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UNIOacuteN EUROPEA
ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS DEL FONDO EUROPEO DE DESARROLLO REGIONAL Y DEL FONDO SOCIAL EUROPEO DE LA REGIOacuteN DE
MURCIA 2014-2020
16 de mayo de 2016
Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social Europeo
Una manera de hacer Europa El FSE invierte en tu futuro
UNIOacuteN EUROPEA
IacuteNDICE DE CONTENIDOS
1 INTRODUCCIOacuteN
2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO
2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN 2014-2020
31 Objetivos
32 Grupos destinatarios
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas
para ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
35 Las herramientas a utilizar
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buena Praacutecticas
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
8 ANEXO DE INDICADORES
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 2
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1 INTRODUCCIOacuteN
En el periacuteodo de programacioacuten 2014-2020 al igual que en el periacuteodo anterior la Poliacutetica
de Cohesioacuten no soacutelo va a seguir siendo una poliacutetica dirigida a la consecucioacuten de la
convergencia en crecimiento y empleo de los distintos paiacuteses y regiones europeos sino
que se constituye en uno de los instrumentos esenciales para lograr los objetivos de la
Estrategia Europa 2020
Por ello la informacioacuten y la comunicacioacuten de los objetivos de las oportunidades de
financiacioacuten y de los resultados de los programas y proyectos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
son una tarea esencial para las Autoridades de Gestioacuten y los beneficiarios de los Estados
miembros
Informar a los potenciales beneficiarios sobre las oportunidades de financiacioacuten es la base
de la gestioacuten de un programa y elemento fundamental para garantizar la inversioacuten en los
proyectos maacutes apropiados y adaptados al aacutembito en el que se desarrollan Por ello las
Autoridades de Gestioacuten junto con los beneficiarios de los Programas Operativos de los
Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos 2014-2020 tienen que acercar y difundir
entre la ciudadaniacutea asiacute como a los medios de comunicacioacuten y a los poliacuteticos a todos los
niveles los resultados de estas inversiones
Las normas de informacioacuten y comunicacioacuten establecidas en los artiacuteculos 115 116 y 117 y
en el Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del Consejo
de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen disposiciones comunes relativas al
Fondo Europeo de Desarrollo Regional al Fondo Social Europeo al Fondo de Cohesioacuten
al Fondo Europeo Agriacutecola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Mariacutetimo y de la
Pesca y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de
Desarrollo Regional al Fondo Social Europeo al Fondo de Cohesioacuten y al Fondo Europeo
Mariacutetimo y de la Pesca y se deroga el Reglamento (CE) nordm 10832006 del Consejo son
en su mayoriacutea una continuacioacuten de las praacutecticas desarrolladas durante el periacuteodo 2007shy
2013
Asiacute la estrategia de comunicacioacuten 2014-2020 seguiraacute apostando por el desarrollo de las
medidas plasmadas en el Plan de Comunicacioacuten 2007-2013 con las novedades que
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 3
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establecen los nuevos reglamentos comunitarios al respecto dado que las evaluaciones
llevadas a cabo por equipos de evaluacioacuten externos han valorado como positivas las
estrategias del periacuteodo anterior debiendo aprovechar las recomendaciones de dichos
equipos y las propias lecciones de la experiencia previa
Conviene subrayar que se trata de materializar la comunicacioacuten sobre la trascendencia y
la aplicacioacuten de los Fondos en materia de crecimiento competitividad y empleo para la
Regioacuten de Murcia en sus dos aacutereas especiacuteficas una es la de la informacioacuten con la que se
pretende mejorar la transparencia en todo el proceso de aplicacioacuten de los recursos La
otra la labor de publicidad a traveacutes de la cual se debe acercar la informacioacuten maacutes allaacute de
los gestores de los Fondos hacia la ciudadaniacutea Por ello cada vez maacutes la comunicacioacuten
es no solo un deseo que debe impregnar nuestro diacutea a diacutea maacutes allaacute de los meros
aspectos reglamentarios sino que cada vez maacutes las actividades de informacioacuten y
comunicacioacuten en los Programas Operativos aparece como una obligacioacuten juriacutedica que
recae no solo sobre la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten sobre los propios beneficiarios
En el caso de la Regioacuten de Murcia los Organismos Intermedios de los Programas
Operativos regionales FEDER y FSE han optado por elaborar una Estrategia de
Comunicacioacuten plurifondo
Bajo estas premisas se propone la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y del Fondo Social
Europeo (FSE) de Murcia 2014-2020 en una liacutenea continuista con respecto al periacuteodo
anterior que como el resto de estrategias de todos los Programas Operativos en Espantildea
se va a basar en la Estrategia conjunta para el Reino de Espantildea decidida en el seno del
Grupo Espantildeol de Responsables en materia de Informacioacuten y Publicidad (GERIP) En ella
se van a plasmar las liacuteneas de actuacioacuten las medidas que sustentan dichas liacuteneas
estrateacutegicas y el presupuesto y las necesidades de personal para su puesta en marcha
Esta Estrategia contendraacute todos los elementos necesarios para
- Informar a los posibles beneficiarios sobre las oportunidades de financiacioacuten
aspecto fundamental en la gestioacuten de los Programas
- Garantizar que todos los beneficiarios esteacuten totalmente informados de todo el
proceso de aplicacioacuten del FEDER y del FSE
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- Que todos los beneficiarios la ciudadaniacutea murciana y los medios de
comunicacioacuten esteacuten bien informados de cuaacuteles son las mejores actuaciones
cofinanciadas a traveacutes de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
La Estrategia tendraacute muy en cuenta la tipologiacutea de actuaciones que se cofinancian y el
tipo de Organismos Puacuteblicos beneficiarios asiacute como el papel que deben jugar los
beneficiarios privados de las ayudas FEDER y FSE en la Regioacuten de Murcia
2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL
PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
La consolidacioacuten de la comunicacioacuten como una parte fundamental en el proceso de
implementacioacuten de los Programas Operativos 2014-2020 ha tenido su base en el salto
cualitativo que en este sentido se produjo en el periacuteodo de programacioacuten anterior ya que
fue en dicho periacuteodo cuando se puso en marcha por primera vez una estrategia de
comunicacioacuten que se plasmoacute en los distintos Planes de Comunicacioacuten siendo
consensuada y coordinada con todos los agentes involucrados en la aplicacioacuten de los
distintos Programas
El documento PLAN DE COMUNICACIOacuteN DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS DEL
FEDER Y DEL FSE 2007-2013 DE LA REGION DE MURCIA recogioacute las actuaciones
que en materia de informacioacuten y publicidad se desarrollaron en el marco de estos Fondos
Estructurales para dicho periodo
Este Plan se estructuroacute en cuatro grandes objetivos estrateacutegicos
Objetivo 1 Proporcionar informacioacuten continua clara y accesible sobre las oportunidades
financieras y de participacioacuten que ofrecen los Programas Operativos del FEDER y del
FSE en la Regioacuten de Murcia y garantizar la maacutexima transparencia en la gestioacuten de los
Fondos Estructurales dando a conocer los sistemas y procedimientos de gestioacuten y los
requisitos y procedimientos de acceso de los mismos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 5
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Objetivo 2 Hacer visibles las intervenciones contempladas dentro de los Programas
Operativos FEDER y FSE reflejo de la contribucioacuten de la Unioacuten Europea asiacute como su
papel en el crecimiento econoacutemico y la cohesioacuten social de la regioacuten
Objetivo 3 Mejorar los sistemas y meacutetodos de gestioacuten de los Programas Operativos y
hacerlos maacutes transparentes con el fin de garantizar la correcta utilizacioacuten de los fondos
estructurales y el cumplimiento de la normativa comunitaria que les es de aplicacioacuten
Objetivo 4 Mejorar la formacioacuten de los profesionales de la comunicacioacuten en asuntos
relacionados con la poliacutetica comunitaria de cohesioacuten para conseguir la mayor eficacia en
las acciones de comunicacioacuten que se desarrollen
En definitiva con este Plan de Comunicacioacuten se pretendiacutea aumentar la notoriedad y la
transparencia de las actuaciones ademaacutes de potenciar la comunicacioacuten hacia la
ciudadaniacutea de modo que mejorara su percepcioacuten acerca del papel que juegan los Fondos
Europeos en su realidad cotidiana
La experiencia acumulada en el periacuteodo de programacioacuten anterior demuestra que el
contar con una Estrategia es algo fundamental para poder llevar a cabo una comunicacioacuten
de calidad que garantice la transparencia en la ejecucioacuten de las medidas y la publicidad
de las actuaciones que se cofinancian asiacute como los logros conseguidos a traveacutes de las
mismas como una medida indirecta del impacto de la Poliacutetica de Cohesioacuten
La creacioacuten de la RED GERIP a nivel nacional la constitucioacuten en Murcia del Grupo de
Trabajo de Responsables de Informacioacuten y Publicidad (GRADIMUR) la implantacioacuten de la
aplicacioacuten INFOCO para la gestioacuten de los indicadores de comunicacioacuten y la identificacioacuten
de Buenas Praacutecticas han sido elementos baacutesicos en el perfeccionamiento de los
sistemas de gestioacuten y seguimiento de las actuaciones de informacioacuten y publicidad
En general a lo largo del periacuteodo de programacioacuten anterior se ha constatado que se han
cumplido los requisitos normativos en el aacutembito de la comunicacioacuten no solo por parte de
la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten por parte de los beneficiarios puacuteblicos de ayudas si
bien existiacutean algunas lagunas en la aplicacioacuten de las medidas de comunicacioacuten por parte
de algunos beneficiarios privados (sobre todo micropymes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 6
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A lo largo del periacuteodo 2007-2013 se realizaron dos evaluaciones por equipos de
evaluacioacuten externos la primera en el antildeo 2010 (Evaluacioacuten Intermedia) y la segunda
durante la anualidad 2013 (Evaluacioacuten Final) En esta uacuteltima se analizoacute la evolucioacuten y
avance en la ejecucioacuten resultados impactos estrategia etc del mencionado Plan de
Comunicacioacuten teniendo como finalidad valorar si se habiacutea alcanzado el objetivo de
contribuir a la mejora de la visibilidad y concienciacioacuten de la ciudadaniacutea acerca de los
Fondos Estructurales asiacute como observar si se cumplieron las recomendaciones
establecidas en la Evaluacioacuten Intermedia
La metodologiacutea y los criterios de evaluacioacuten a aplicar se plasmaron en la Guiacutea
Metodoloacutegica de Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos del FEDER Fondo de Cohesioacuten y Fondo Social Europeo 2007shy
2013 que elaborada en el seno del GERIP establece las pautas a seguir para la
evaluacioacuten del Plan de Comunicacioacuten
Las conclusiones y recomendaciones de las evaluaciones realizadas han constituido el
punto de partida para la elaboracioacuten de la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020
A continuacioacuten se realiza una revisioacuten de las principales recomendaciones derivadas del
proceso de evaluacioacuten incidiendo en las medidas que han permitido avanzar en
respuesta a las mismas y recogiendo las sugerencias realizadas de cara a la elaboracioacuten
de la presente Estrategia
Como resultado de la Evaluacioacuten Intermedia se realizaron una serie de conclusiones y
recomendaciones en relacioacuten a cuatro aacutembitos fundamentales
1- Sobre la adecuacioacuten y pertinencia de la propia Estrategia de Comunicacioacuten
La estrategia planteada para el desarrollo de las acciones de informacioacuten y publicidad resulta coherente y pertinente No obstante cabe ponderar la conveniencia de mejorar la formulacioacuten estrateacutegica por lo que se sugiere
R1
Incidir en mayor medida en la formacioacuten de los medios de comunicacioacuten con relacioacuten a los fondos comunitarios considerado como uno de los objetivos estrateacutegicos del Plan de forma que se consiga un mayor impacto en la difusioacuten de la contribucioacuten comunitaria al desarrollo regional
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 7
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R2
Implicar de una forma maacutes activa a los beneficiarios privados de las ayudas como ejecutores de acciones de informacioacuten y publicidad de las operaciones cofinanciadas de las que se han favorecido
2- Sobre la calidad de la ejecucioacuten el seguimiento y la situacioacuten actual de las Medidas de Comunicacioacuten
R3
De cara a las proacuteximas anualidades es preciso centrar la ejecucioacuten en las actividades destinadas al puacuteblico en general aprovechando la mayor implementacioacuten de proyectos para destacar los resultados de las operaciones apoyadas por el FEDER y el FSE
R4
Realizar un estrecho seguimiento de aquellos indicadores que podriacutean ser objeto de posible revisioacuten en un futuro por estar muy proacuteximos a los valores-objetivo
R5
Realizar un seguimiento especiacutefico de los organismos que no han tenido ejecucioacuten en alguno de los indicadores de comunicacioacuten con el fin de acelerar la puesta en marcha de sus actividades de informacioacuten y publicidad
Al objeto de optimizar la calidad de los sistemas de gestioacuten implantados se enumeran las siguientes recomendaciones
R6
Proseguir en la introduccioacuten de mejoras que optimicen el funcionamiento de la aplicacioacuten informaacutetica de ldquoIndicadores de Publicidadrdquo tanto para la carga de informacioacuten como a nivel de usuario de la misma agilizando la capacidad de reporte con soluciones maacutes dinaacutemicas y flexibles que las actuales
R7
Corregir los datos de ejecucioacuten que muestran valores anormales como consecuencia de errores en la introduccioacuten y grabacioacuten de la informacioacuten Este hecho se produce sobre todo en los indicadores de resultados cuya unidad de medida son porcentajes Asimismo es conveniente hacer un control de calidad de la ejecucioacuten cargada en la aplicacioacuten para que todas las actividades se incluyan en el indicador apropiado
R8
Reforzar los mecanismos de recopilacioacuten de la informacioacuten relacionada con la ejecucioacuten de las medidas de informacioacuten y publicidad por parte del Organismo Intermedio de la Regioacuten de Murcia Ello facilitariacutea tener un control maacutes riguroso y puntual de las actuaciones de los organismos gestores del tramo regional de los Programas
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3- Sobre el grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero
Si bien la valoracioacuten global respecto al grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero en la planificacioacuten puesta en praacutectica y gestioacuten del Plan de Comunicacioacuten de los PO del FEDER y del FSE de la Regioacuten de Murcia es positiva es preciso mejorar sobre todo la visibilidad ante el conjunto de la ciudadaniacutea del papel de los Fondos a favor de la igualdad de oportunidades Para ello se recomienda
R9
Insistir en la inclusioacuten en las campantildeas de publicidad sobre Fondos Europeos de contenidos imaacutegenes y mensajes que expresen de forma clara y llamativa la contribucioacuten de los Fondos a la igualdad de oportunidades
R10
Antildeadir en todas las actividades formativas realizadas un moacutedulo sobre la contribucioacuten del FSE y del FEDER a la igualdad de oportunidades que sirva a su vez para concienciar a los alumnos de la importancia del impulso al cumplimiento de este objetivo
4- Sobre el impacto de la programacioacuten realizada
Con vistas a maximizar los impactos de la estrategia y las medidas de informacioacuten y publicidad del Plan de Comunicacioacuten se propone
R11
La mayor implicacioacuten de las entidades gestoras de fondos para la difusioacuten de las operaciones cofinanciadas a traveacutes de notas de prensa
R12
Animar a los responsables puacuteblicos a destacar no soacutelo la gestioacuten de los fondos y los resultados de los proyectos ejecutados sino tambieacuten el origen de los fondos situando la cofinanciacioacuten como un valor maacutes a resaltar
R13
Debido al menor grado de conocimiento sobre la aportacioacuten de la UE al desarrollo regional en el tramo de edad comprendido entre los 15 y los 24 antildeos se estima conveniente seguir incidiendo en el desarrollo de actuaciones de informacioacuten y publicidad destinadas a la poblacioacuten maacutes joven Asiacute el apoyo al desarrollo y continuidad de actuaciones como el concurso Crecemos con Europa desarrollado en Institutos y colegios se considera esencial para obtener resultados en este sentido
Durante los uacuteltimos antildeos del periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 se fue avanzando en
dar respuesta a estas recomendaciones Asiacute en la Evaluacioacuten Final realizada en 2013
el apartado 2 recogioacute las medidas puestas en marcha para solucionar los problemas
detectados obtenieacutendose las siguientes conclusiones (apartado 8)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 9
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Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las
obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten
gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten
de las medidas de informacioacuten y publicidad
La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y
resultados de los indicadores de comunicacioacuten
Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la
metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario
seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen
auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el
cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y
beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad
y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices
que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de
las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de
programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado
afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia
Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la
inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el
valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de
Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una
aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y
gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las
mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no
refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y
actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas
Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la
implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de
comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de
instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10
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Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis
del impacto con conclusiones y recomendaciones
En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la
programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad
y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92
resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por
mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten
Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las
obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente
asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se
encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten
El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo
Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la
media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las
personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten
relacionadas con los Fondos Europeos
El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten
respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba
en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos
porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha
evaluacioacuten
Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha
con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez
terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se
imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas
opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como
la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes
En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la
informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos
sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad
praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11
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informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho
anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81
Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que
eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte
los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las
reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos
de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo
relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten
pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la
ejecucioacuten de los Programas Operativos
shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los
distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y
cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos
desagregados por sexo y edad se concluye que
V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy
elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del
7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres
V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas
positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo
o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la
edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las
personas mayores de 75
o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas
positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de
los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un
7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si
bien alcanza un valor notable con un 6918
o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de
respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el
de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35
V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los
siguientes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12
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o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres
en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75
antildeos
o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores
porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55
antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido
de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las
respuestas entre hombres y mujeres
o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de
Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los
tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente
significativa
shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que
maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la
Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un
porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los
obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el
desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora
este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial
Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos
lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten
conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten
shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos
indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten
pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten
En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy
2020 fueron las siguientes
Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy
2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13
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conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se
recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el
actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de
matices que se sentildealan a continuacioacuten
Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten
del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y
evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo
Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a
facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las
obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal
como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la
diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en
las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel
excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y
ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental
Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes
implicados en todos los niveles
Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no
sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios
relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos
financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido
en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto
fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las
consecuciones progresivas de los programas operativos
Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las
estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a
los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el
cumplimiento de estas obligaciones
En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir
profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en
este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de
reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14
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En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo
periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez
finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el
conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas
Operativos
Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de
Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la
posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias
que pudieran aconsejarla
Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes
continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir
anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los
casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar
el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad
Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las
redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el
cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su
contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles
Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual
periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa
de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma
que se refleje la calidad y el potencial de las mismas
En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas
emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno
del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del
aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de
la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia
Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados
en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15
UNIOacuteN EUROPEA
de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque
se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y
publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se
centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los
Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la
ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y
en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida
3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
En este apartado se identifican
- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de
la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos
de transparencia y visibilidad
- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de
orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta
forma elevar la eficacia y el impacto esperado
- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den
respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia
Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a
resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y
tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma
fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de
las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la
Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto
31 Objetivos
La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en
cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en
el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices
comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo
destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16
UNIOacuteN EUROPEA
un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices
por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL
La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la
ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que
se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las
actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel
es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible
Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la
Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales
desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes
de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de
Comunicacioacuten es el de
ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta
supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten
posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos
para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los
mismosrdquo
Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la
visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus
correspondientes Programas Operativos
Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos
1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los
mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos
recogidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17
UNIOacuteN EUROPEA
Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades
que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su
consecucioacuten
A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute
como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a
la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las
obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a
quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso
de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las
actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de
coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en
su futuro desarrollo
C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a
cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de
funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la
coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten
con el asesoramiento necesario
2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general
resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones
recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten
Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas
Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando
a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar
estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre
bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han
integrado en la Estrategia Europa 2020
bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las
autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de
Cohesioacuten
bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten
en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos
Programas Operativos regionales y nacionales
bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada
bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos
en ellos incluidos
bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas
haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas
por ellos
La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la
ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de
evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6
32 Grupos destinatarios
Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos
colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de
una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de
ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de
los objetivos que se plantean en ella
De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han
identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19
UNIOacuteN EUROPEA
Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20
UNIOacuteN EUROPEA
actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
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Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
IacuteNDICE DE CONTENIDOS
1 INTRODUCCIOacuteN
2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO
2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN 2014-2020
31 Objetivos
32 Grupos destinatarios
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas
para ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
35 Las herramientas a utilizar
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buena Praacutecticas
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
8 ANEXO DE INDICADORES
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 2
UNIOacuteN EUROPEA
1 INTRODUCCIOacuteN
En el periacuteodo de programacioacuten 2014-2020 al igual que en el periacuteodo anterior la Poliacutetica
de Cohesioacuten no soacutelo va a seguir siendo una poliacutetica dirigida a la consecucioacuten de la
convergencia en crecimiento y empleo de los distintos paiacuteses y regiones europeos sino
que se constituye en uno de los instrumentos esenciales para lograr los objetivos de la
Estrategia Europa 2020
Por ello la informacioacuten y la comunicacioacuten de los objetivos de las oportunidades de
financiacioacuten y de los resultados de los programas y proyectos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
son una tarea esencial para las Autoridades de Gestioacuten y los beneficiarios de los Estados
miembros
Informar a los potenciales beneficiarios sobre las oportunidades de financiacioacuten es la base
de la gestioacuten de un programa y elemento fundamental para garantizar la inversioacuten en los
proyectos maacutes apropiados y adaptados al aacutembito en el que se desarrollan Por ello las
Autoridades de Gestioacuten junto con los beneficiarios de los Programas Operativos de los
Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos 2014-2020 tienen que acercar y difundir
entre la ciudadaniacutea asiacute como a los medios de comunicacioacuten y a los poliacuteticos a todos los
niveles los resultados de estas inversiones
Las normas de informacioacuten y comunicacioacuten establecidas en los artiacuteculos 115 116 y 117 y
en el Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del Consejo
de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen disposiciones comunes relativas al
Fondo Europeo de Desarrollo Regional al Fondo Social Europeo al Fondo de Cohesioacuten
al Fondo Europeo Agriacutecola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Mariacutetimo y de la
Pesca y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de
Desarrollo Regional al Fondo Social Europeo al Fondo de Cohesioacuten y al Fondo Europeo
Mariacutetimo y de la Pesca y se deroga el Reglamento (CE) nordm 10832006 del Consejo son
en su mayoriacutea una continuacioacuten de las praacutecticas desarrolladas durante el periacuteodo 2007shy
2013
Asiacute la estrategia de comunicacioacuten 2014-2020 seguiraacute apostando por el desarrollo de las
medidas plasmadas en el Plan de Comunicacioacuten 2007-2013 con las novedades que
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 3
UNIOacuteN EUROPEA
establecen los nuevos reglamentos comunitarios al respecto dado que las evaluaciones
llevadas a cabo por equipos de evaluacioacuten externos han valorado como positivas las
estrategias del periacuteodo anterior debiendo aprovechar las recomendaciones de dichos
equipos y las propias lecciones de la experiencia previa
Conviene subrayar que se trata de materializar la comunicacioacuten sobre la trascendencia y
la aplicacioacuten de los Fondos en materia de crecimiento competitividad y empleo para la
Regioacuten de Murcia en sus dos aacutereas especiacuteficas una es la de la informacioacuten con la que se
pretende mejorar la transparencia en todo el proceso de aplicacioacuten de los recursos La
otra la labor de publicidad a traveacutes de la cual se debe acercar la informacioacuten maacutes allaacute de
los gestores de los Fondos hacia la ciudadaniacutea Por ello cada vez maacutes la comunicacioacuten
es no solo un deseo que debe impregnar nuestro diacutea a diacutea maacutes allaacute de los meros
aspectos reglamentarios sino que cada vez maacutes las actividades de informacioacuten y
comunicacioacuten en los Programas Operativos aparece como una obligacioacuten juriacutedica que
recae no solo sobre la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten sobre los propios beneficiarios
En el caso de la Regioacuten de Murcia los Organismos Intermedios de los Programas
Operativos regionales FEDER y FSE han optado por elaborar una Estrategia de
Comunicacioacuten plurifondo
Bajo estas premisas se propone la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y del Fondo Social
Europeo (FSE) de Murcia 2014-2020 en una liacutenea continuista con respecto al periacuteodo
anterior que como el resto de estrategias de todos los Programas Operativos en Espantildea
se va a basar en la Estrategia conjunta para el Reino de Espantildea decidida en el seno del
Grupo Espantildeol de Responsables en materia de Informacioacuten y Publicidad (GERIP) En ella
se van a plasmar las liacuteneas de actuacioacuten las medidas que sustentan dichas liacuteneas
estrateacutegicas y el presupuesto y las necesidades de personal para su puesta en marcha
Esta Estrategia contendraacute todos los elementos necesarios para
- Informar a los posibles beneficiarios sobre las oportunidades de financiacioacuten
aspecto fundamental en la gestioacuten de los Programas
- Garantizar que todos los beneficiarios esteacuten totalmente informados de todo el
proceso de aplicacioacuten del FEDER y del FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 4
UNIOacuteN EUROPEA
- Que todos los beneficiarios la ciudadaniacutea murciana y los medios de
comunicacioacuten esteacuten bien informados de cuaacuteles son las mejores actuaciones
cofinanciadas a traveacutes de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
La Estrategia tendraacute muy en cuenta la tipologiacutea de actuaciones que se cofinancian y el
tipo de Organismos Puacuteblicos beneficiarios asiacute como el papel que deben jugar los
beneficiarios privados de las ayudas FEDER y FSE en la Regioacuten de Murcia
2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL
PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
La consolidacioacuten de la comunicacioacuten como una parte fundamental en el proceso de
implementacioacuten de los Programas Operativos 2014-2020 ha tenido su base en el salto
cualitativo que en este sentido se produjo en el periacuteodo de programacioacuten anterior ya que
fue en dicho periacuteodo cuando se puso en marcha por primera vez una estrategia de
comunicacioacuten que se plasmoacute en los distintos Planes de Comunicacioacuten siendo
consensuada y coordinada con todos los agentes involucrados en la aplicacioacuten de los
distintos Programas
El documento PLAN DE COMUNICACIOacuteN DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS DEL
FEDER Y DEL FSE 2007-2013 DE LA REGION DE MURCIA recogioacute las actuaciones
que en materia de informacioacuten y publicidad se desarrollaron en el marco de estos Fondos
Estructurales para dicho periodo
Este Plan se estructuroacute en cuatro grandes objetivos estrateacutegicos
Objetivo 1 Proporcionar informacioacuten continua clara y accesible sobre las oportunidades
financieras y de participacioacuten que ofrecen los Programas Operativos del FEDER y del
FSE en la Regioacuten de Murcia y garantizar la maacutexima transparencia en la gestioacuten de los
Fondos Estructurales dando a conocer los sistemas y procedimientos de gestioacuten y los
requisitos y procedimientos de acceso de los mismos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 5
UNIOacuteN EUROPEA
Objetivo 2 Hacer visibles las intervenciones contempladas dentro de los Programas
Operativos FEDER y FSE reflejo de la contribucioacuten de la Unioacuten Europea asiacute como su
papel en el crecimiento econoacutemico y la cohesioacuten social de la regioacuten
Objetivo 3 Mejorar los sistemas y meacutetodos de gestioacuten de los Programas Operativos y
hacerlos maacutes transparentes con el fin de garantizar la correcta utilizacioacuten de los fondos
estructurales y el cumplimiento de la normativa comunitaria que les es de aplicacioacuten
Objetivo 4 Mejorar la formacioacuten de los profesionales de la comunicacioacuten en asuntos
relacionados con la poliacutetica comunitaria de cohesioacuten para conseguir la mayor eficacia en
las acciones de comunicacioacuten que se desarrollen
En definitiva con este Plan de Comunicacioacuten se pretendiacutea aumentar la notoriedad y la
transparencia de las actuaciones ademaacutes de potenciar la comunicacioacuten hacia la
ciudadaniacutea de modo que mejorara su percepcioacuten acerca del papel que juegan los Fondos
Europeos en su realidad cotidiana
La experiencia acumulada en el periacuteodo de programacioacuten anterior demuestra que el
contar con una Estrategia es algo fundamental para poder llevar a cabo una comunicacioacuten
de calidad que garantice la transparencia en la ejecucioacuten de las medidas y la publicidad
de las actuaciones que se cofinancian asiacute como los logros conseguidos a traveacutes de las
mismas como una medida indirecta del impacto de la Poliacutetica de Cohesioacuten
La creacioacuten de la RED GERIP a nivel nacional la constitucioacuten en Murcia del Grupo de
Trabajo de Responsables de Informacioacuten y Publicidad (GRADIMUR) la implantacioacuten de la
aplicacioacuten INFOCO para la gestioacuten de los indicadores de comunicacioacuten y la identificacioacuten
de Buenas Praacutecticas han sido elementos baacutesicos en el perfeccionamiento de los
sistemas de gestioacuten y seguimiento de las actuaciones de informacioacuten y publicidad
En general a lo largo del periacuteodo de programacioacuten anterior se ha constatado que se han
cumplido los requisitos normativos en el aacutembito de la comunicacioacuten no solo por parte de
la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten por parte de los beneficiarios puacuteblicos de ayudas si
bien existiacutean algunas lagunas en la aplicacioacuten de las medidas de comunicacioacuten por parte
de algunos beneficiarios privados (sobre todo micropymes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 6
UNIOacuteN EUROPEA
A lo largo del periacuteodo 2007-2013 se realizaron dos evaluaciones por equipos de
evaluacioacuten externos la primera en el antildeo 2010 (Evaluacioacuten Intermedia) y la segunda
durante la anualidad 2013 (Evaluacioacuten Final) En esta uacuteltima se analizoacute la evolucioacuten y
avance en la ejecucioacuten resultados impactos estrategia etc del mencionado Plan de
Comunicacioacuten teniendo como finalidad valorar si se habiacutea alcanzado el objetivo de
contribuir a la mejora de la visibilidad y concienciacioacuten de la ciudadaniacutea acerca de los
Fondos Estructurales asiacute como observar si se cumplieron las recomendaciones
establecidas en la Evaluacioacuten Intermedia
La metodologiacutea y los criterios de evaluacioacuten a aplicar se plasmaron en la Guiacutea
Metodoloacutegica de Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos del FEDER Fondo de Cohesioacuten y Fondo Social Europeo 2007shy
2013 que elaborada en el seno del GERIP establece las pautas a seguir para la
evaluacioacuten del Plan de Comunicacioacuten
Las conclusiones y recomendaciones de las evaluaciones realizadas han constituido el
punto de partida para la elaboracioacuten de la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020
A continuacioacuten se realiza una revisioacuten de las principales recomendaciones derivadas del
proceso de evaluacioacuten incidiendo en las medidas que han permitido avanzar en
respuesta a las mismas y recogiendo las sugerencias realizadas de cara a la elaboracioacuten
de la presente Estrategia
Como resultado de la Evaluacioacuten Intermedia se realizaron una serie de conclusiones y
recomendaciones en relacioacuten a cuatro aacutembitos fundamentales
1- Sobre la adecuacioacuten y pertinencia de la propia Estrategia de Comunicacioacuten
La estrategia planteada para el desarrollo de las acciones de informacioacuten y publicidad resulta coherente y pertinente No obstante cabe ponderar la conveniencia de mejorar la formulacioacuten estrateacutegica por lo que se sugiere
R1
Incidir en mayor medida en la formacioacuten de los medios de comunicacioacuten con relacioacuten a los fondos comunitarios considerado como uno de los objetivos estrateacutegicos del Plan de forma que se consiga un mayor impacto en la difusioacuten de la contribucioacuten comunitaria al desarrollo regional
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 7
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R2
Implicar de una forma maacutes activa a los beneficiarios privados de las ayudas como ejecutores de acciones de informacioacuten y publicidad de las operaciones cofinanciadas de las que se han favorecido
2- Sobre la calidad de la ejecucioacuten el seguimiento y la situacioacuten actual de las Medidas de Comunicacioacuten
R3
De cara a las proacuteximas anualidades es preciso centrar la ejecucioacuten en las actividades destinadas al puacuteblico en general aprovechando la mayor implementacioacuten de proyectos para destacar los resultados de las operaciones apoyadas por el FEDER y el FSE
R4
Realizar un estrecho seguimiento de aquellos indicadores que podriacutean ser objeto de posible revisioacuten en un futuro por estar muy proacuteximos a los valores-objetivo
R5
Realizar un seguimiento especiacutefico de los organismos que no han tenido ejecucioacuten en alguno de los indicadores de comunicacioacuten con el fin de acelerar la puesta en marcha de sus actividades de informacioacuten y publicidad
Al objeto de optimizar la calidad de los sistemas de gestioacuten implantados se enumeran las siguientes recomendaciones
R6
Proseguir en la introduccioacuten de mejoras que optimicen el funcionamiento de la aplicacioacuten informaacutetica de ldquoIndicadores de Publicidadrdquo tanto para la carga de informacioacuten como a nivel de usuario de la misma agilizando la capacidad de reporte con soluciones maacutes dinaacutemicas y flexibles que las actuales
R7
Corregir los datos de ejecucioacuten que muestran valores anormales como consecuencia de errores en la introduccioacuten y grabacioacuten de la informacioacuten Este hecho se produce sobre todo en los indicadores de resultados cuya unidad de medida son porcentajes Asimismo es conveniente hacer un control de calidad de la ejecucioacuten cargada en la aplicacioacuten para que todas las actividades se incluyan en el indicador apropiado
R8
Reforzar los mecanismos de recopilacioacuten de la informacioacuten relacionada con la ejecucioacuten de las medidas de informacioacuten y publicidad por parte del Organismo Intermedio de la Regioacuten de Murcia Ello facilitariacutea tener un control maacutes riguroso y puntual de las actuaciones de los organismos gestores del tramo regional de los Programas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 8
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3- Sobre el grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero
Si bien la valoracioacuten global respecto al grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero en la planificacioacuten puesta en praacutectica y gestioacuten del Plan de Comunicacioacuten de los PO del FEDER y del FSE de la Regioacuten de Murcia es positiva es preciso mejorar sobre todo la visibilidad ante el conjunto de la ciudadaniacutea del papel de los Fondos a favor de la igualdad de oportunidades Para ello se recomienda
R9
Insistir en la inclusioacuten en las campantildeas de publicidad sobre Fondos Europeos de contenidos imaacutegenes y mensajes que expresen de forma clara y llamativa la contribucioacuten de los Fondos a la igualdad de oportunidades
R10
Antildeadir en todas las actividades formativas realizadas un moacutedulo sobre la contribucioacuten del FSE y del FEDER a la igualdad de oportunidades que sirva a su vez para concienciar a los alumnos de la importancia del impulso al cumplimiento de este objetivo
4- Sobre el impacto de la programacioacuten realizada
Con vistas a maximizar los impactos de la estrategia y las medidas de informacioacuten y publicidad del Plan de Comunicacioacuten se propone
R11
La mayor implicacioacuten de las entidades gestoras de fondos para la difusioacuten de las operaciones cofinanciadas a traveacutes de notas de prensa
R12
Animar a los responsables puacuteblicos a destacar no soacutelo la gestioacuten de los fondos y los resultados de los proyectos ejecutados sino tambieacuten el origen de los fondos situando la cofinanciacioacuten como un valor maacutes a resaltar
R13
Debido al menor grado de conocimiento sobre la aportacioacuten de la UE al desarrollo regional en el tramo de edad comprendido entre los 15 y los 24 antildeos se estima conveniente seguir incidiendo en el desarrollo de actuaciones de informacioacuten y publicidad destinadas a la poblacioacuten maacutes joven Asiacute el apoyo al desarrollo y continuidad de actuaciones como el concurso Crecemos con Europa desarrollado en Institutos y colegios se considera esencial para obtener resultados en este sentido
Durante los uacuteltimos antildeos del periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 se fue avanzando en
dar respuesta a estas recomendaciones Asiacute en la Evaluacioacuten Final realizada en 2013
el apartado 2 recogioacute las medidas puestas en marcha para solucionar los problemas
detectados obtenieacutendose las siguientes conclusiones (apartado 8)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 9
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Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las
obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten
gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten
de las medidas de informacioacuten y publicidad
La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y
resultados de los indicadores de comunicacioacuten
Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la
metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario
seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen
auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el
cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y
beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad
y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices
que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de
las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de
programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado
afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia
Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la
inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el
valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de
Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una
aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y
gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las
mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no
refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y
actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas
Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la
implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de
comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de
instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10
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Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis
del impacto con conclusiones y recomendaciones
En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la
programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad
y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92
resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por
mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten
Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las
obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente
asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se
encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten
El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo
Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la
media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las
personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten
relacionadas con los Fondos Europeos
El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten
respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba
en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos
porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha
evaluacioacuten
Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha
con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez
terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se
imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas
opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como
la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes
En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la
informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos
sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad
praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11
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informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho
anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81
Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que
eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte
los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las
reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos
de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo
relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten
pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la
ejecucioacuten de los Programas Operativos
shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los
distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y
cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos
desagregados por sexo y edad se concluye que
V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy
elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del
7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres
V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas
positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo
o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la
edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las
personas mayores de 75
o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas
positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de
los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un
7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si
bien alcanza un valor notable con un 6918
o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de
respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el
de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35
V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los
siguientes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12
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o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres
en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75
antildeos
o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores
porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55
antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido
de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las
respuestas entre hombres y mujeres
o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de
Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los
tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente
significativa
shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que
maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la
Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un
porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los
obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el
desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora
este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial
Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos
lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten
conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten
shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos
indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten
pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten
En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy
2020 fueron las siguientes
Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy
2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13
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conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se
recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el
actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de
matices que se sentildealan a continuacioacuten
Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten
del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y
evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo
Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a
facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las
obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal
como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la
diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en
las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel
excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y
ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental
Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes
implicados en todos los niveles
Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no
sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios
relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos
financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido
en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto
fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las
consecuciones progresivas de los programas operativos
Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las
estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a
los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el
cumplimiento de estas obligaciones
En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir
profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en
este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de
reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14
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En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo
periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez
finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el
conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas
Operativos
Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de
Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la
posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias
que pudieran aconsejarla
Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes
continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir
anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los
casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar
el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad
Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las
redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el
cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su
contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles
Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual
periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa
de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma
que se refleje la calidad y el potencial de las mismas
En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas
emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno
del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del
aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de
la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia
Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados
en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15
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de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque
se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y
publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se
centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los
Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la
ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y
en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida
3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
En este apartado se identifican
- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de
la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos
de transparencia y visibilidad
- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de
orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta
forma elevar la eficacia y el impacto esperado
- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den
respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia
Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a
resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y
tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma
fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de
las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la
Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto
31 Objetivos
La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en
cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en
el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices
comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo
destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16
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un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices
por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL
La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la
ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que
se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las
actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel
es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible
Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la
Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales
desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes
de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de
Comunicacioacuten es el de
ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta
supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten
posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos
para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los
mismosrdquo
Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la
visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus
correspondientes Programas Operativos
Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos
1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los
mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos
recogidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17
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Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades
que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su
consecucioacuten
A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute
como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a
la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las
obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a
quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso
de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las
actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de
coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en
su futuro desarrollo
C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a
cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de
funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la
coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten
con el asesoramiento necesario
2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general
resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones
recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten
Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas
Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando
a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar
estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre
bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han
integrado en la Estrategia Europa 2020
bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las
autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de
Cohesioacuten
bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten
en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos
Programas Operativos regionales y nacionales
bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada
bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos
en ellos incluidos
bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas
haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas
por ellos
La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la
ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de
evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6
32 Grupos destinatarios
Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos
colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de
una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de
ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de
los objetivos que se plantean en ella
De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han
identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19
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Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20
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actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
1 INTRODUCCIOacuteN
En el periacuteodo de programacioacuten 2014-2020 al igual que en el periacuteodo anterior la Poliacutetica
de Cohesioacuten no soacutelo va a seguir siendo una poliacutetica dirigida a la consecucioacuten de la
convergencia en crecimiento y empleo de los distintos paiacuteses y regiones europeos sino
que se constituye en uno de los instrumentos esenciales para lograr los objetivos de la
Estrategia Europa 2020
Por ello la informacioacuten y la comunicacioacuten de los objetivos de las oportunidades de
financiacioacuten y de los resultados de los programas y proyectos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
son una tarea esencial para las Autoridades de Gestioacuten y los beneficiarios de los Estados
miembros
Informar a los potenciales beneficiarios sobre las oportunidades de financiacioacuten es la base
de la gestioacuten de un programa y elemento fundamental para garantizar la inversioacuten en los
proyectos maacutes apropiados y adaptados al aacutembito en el que se desarrollan Por ello las
Autoridades de Gestioacuten junto con los beneficiarios de los Programas Operativos de los
Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos 2014-2020 tienen que acercar y difundir
entre la ciudadaniacutea asiacute como a los medios de comunicacioacuten y a los poliacuteticos a todos los
niveles los resultados de estas inversiones
Las normas de informacioacuten y comunicacioacuten establecidas en los artiacuteculos 115 116 y 117 y
en el Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del Consejo
de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen disposiciones comunes relativas al
Fondo Europeo de Desarrollo Regional al Fondo Social Europeo al Fondo de Cohesioacuten
al Fondo Europeo Agriacutecola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Mariacutetimo y de la
Pesca y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de
Desarrollo Regional al Fondo Social Europeo al Fondo de Cohesioacuten y al Fondo Europeo
Mariacutetimo y de la Pesca y se deroga el Reglamento (CE) nordm 10832006 del Consejo son
en su mayoriacutea una continuacioacuten de las praacutecticas desarrolladas durante el periacuteodo 2007shy
2013
Asiacute la estrategia de comunicacioacuten 2014-2020 seguiraacute apostando por el desarrollo de las
medidas plasmadas en el Plan de Comunicacioacuten 2007-2013 con las novedades que
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 3
UNIOacuteN EUROPEA
establecen los nuevos reglamentos comunitarios al respecto dado que las evaluaciones
llevadas a cabo por equipos de evaluacioacuten externos han valorado como positivas las
estrategias del periacuteodo anterior debiendo aprovechar las recomendaciones de dichos
equipos y las propias lecciones de la experiencia previa
Conviene subrayar que se trata de materializar la comunicacioacuten sobre la trascendencia y
la aplicacioacuten de los Fondos en materia de crecimiento competitividad y empleo para la
Regioacuten de Murcia en sus dos aacutereas especiacuteficas una es la de la informacioacuten con la que se
pretende mejorar la transparencia en todo el proceso de aplicacioacuten de los recursos La
otra la labor de publicidad a traveacutes de la cual se debe acercar la informacioacuten maacutes allaacute de
los gestores de los Fondos hacia la ciudadaniacutea Por ello cada vez maacutes la comunicacioacuten
es no solo un deseo que debe impregnar nuestro diacutea a diacutea maacutes allaacute de los meros
aspectos reglamentarios sino que cada vez maacutes las actividades de informacioacuten y
comunicacioacuten en los Programas Operativos aparece como una obligacioacuten juriacutedica que
recae no solo sobre la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten sobre los propios beneficiarios
En el caso de la Regioacuten de Murcia los Organismos Intermedios de los Programas
Operativos regionales FEDER y FSE han optado por elaborar una Estrategia de
Comunicacioacuten plurifondo
Bajo estas premisas se propone la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y del Fondo Social
Europeo (FSE) de Murcia 2014-2020 en una liacutenea continuista con respecto al periacuteodo
anterior que como el resto de estrategias de todos los Programas Operativos en Espantildea
se va a basar en la Estrategia conjunta para el Reino de Espantildea decidida en el seno del
Grupo Espantildeol de Responsables en materia de Informacioacuten y Publicidad (GERIP) En ella
se van a plasmar las liacuteneas de actuacioacuten las medidas que sustentan dichas liacuteneas
estrateacutegicas y el presupuesto y las necesidades de personal para su puesta en marcha
Esta Estrategia contendraacute todos los elementos necesarios para
- Informar a los posibles beneficiarios sobre las oportunidades de financiacioacuten
aspecto fundamental en la gestioacuten de los Programas
- Garantizar que todos los beneficiarios esteacuten totalmente informados de todo el
proceso de aplicacioacuten del FEDER y del FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 4
UNIOacuteN EUROPEA
- Que todos los beneficiarios la ciudadaniacutea murciana y los medios de
comunicacioacuten esteacuten bien informados de cuaacuteles son las mejores actuaciones
cofinanciadas a traveacutes de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
La Estrategia tendraacute muy en cuenta la tipologiacutea de actuaciones que se cofinancian y el
tipo de Organismos Puacuteblicos beneficiarios asiacute como el papel que deben jugar los
beneficiarios privados de las ayudas FEDER y FSE en la Regioacuten de Murcia
2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL
PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
La consolidacioacuten de la comunicacioacuten como una parte fundamental en el proceso de
implementacioacuten de los Programas Operativos 2014-2020 ha tenido su base en el salto
cualitativo que en este sentido se produjo en el periacuteodo de programacioacuten anterior ya que
fue en dicho periacuteodo cuando se puso en marcha por primera vez una estrategia de
comunicacioacuten que se plasmoacute en los distintos Planes de Comunicacioacuten siendo
consensuada y coordinada con todos los agentes involucrados en la aplicacioacuten de los
distintos Programas
El documento PLAN DE COMUNICACIOacuteN DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS DEL
FEDER Y DEL FSE 2007-2013 DE LA REGION DE MURCIA recogioacute las actuaciones
que en materia de informacioacuten y publicidad se desarrollaron en el marco de estos Fondos
Estructurales para dicho periodo
Este Plan se estructuroacute en cuatro grandes objetivos estrateacutegicos
Objetivo 1 Proporcionar informacioacuten continua clara y accesible sobre las oportunidades
financieras y de participacioacuten que ofrecen los Programas Operativos del FEDER y del
FSE en la Regioacuten de Murcia y garantizar la maacutexima transparencia en la gestioacuten de los
Fondos Estructurales dando a conocer los sistemas y procedimientos de gestioacuten y los
requisitos y procedimientos de acceso de los mismos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 5
UNIOacuteN EUROPEA
Objetivo 2 Hacer visibles las intervenciones contempladas dentro de los Programas
Operativos FEDER y FSE reflejo de la contribucioacuten de la Unioacuten Europea asiacute como su
papel en el crecimiento econoacutemico y la cohesioacuten social de la regioacuten
Objetivo 3 Mejorar los sistemas y meacutetodos de gestioacuten de los Programas Operativos y
hacerlos maacutes transparentes con el fin de garantizar la correcta utilizacioacuten de los fondos
estructurales y el cumplimiento de la normativa comunitaria que les es de aplicacioacuten
Objetivo 4 Mejorar la formacioacuten de los profesionales de la comunicacioacuten en asuntos
relacionados con la poliacutetica comunitaria de cohesioacuten para conseguir la mayor eficacia en
las acciones de comunicacioacuten que se desarrollen
En definitiva con este Plan de Comunicacioacuten se pretendiacutea aumentar la notoriedad y la
transparencia de las actuaciones ademaacutes de potenciar la comunicacioacuten hacia la
ciudadaniacutea de modo que mejorara su percepcioacuten acerca del papel que juegan los Fondos
Europeos en su realidad cotidiana
La experiencia acumulada en el periacuteodo de programacioacuten anterior demuestra que el
contar con una Estrategia es algo fundamental para poder llevar a cabo una comunicacioacuten
de calidad que garantice la transparencia en la ejecucioacuten de las medidas y la publicidad
de las actuaciones que se cofinancian asiacute como los logros conseguidos a traveacutes de las
mismas como una medida indirecta del impacto de la Poliacutetica de Cohesioacuten
La creacioacuten de la RED GERIP a nivel nacional la constitucioacuten en Murcia del Grupo de
Trabajo de Responsables de Informacioacuten y Publicidad (GRADIMUR) la implantacioacuten de la
aplicacioacuten INFOCO para la gestioacuten de los indicadores de comunicacioacuten y la identificacioacuten
de Buenas Praacutecticas han sido elementos baacutesicos en el perfeccionamiento de los
sistemas de gestioacuten y seguimiento de las actuaciones de informacioacuten y publicidad
En general a lo largo del periacuteodo de programacioacuten anterior se ha constatado que se han
cumplido los requisitos normativos en el aacutembito de la comunicacioacuten no solo por parte de
la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten por parte de los beneficiarios puacuteblicos de ayudas si
bien existiacutean algunas lagunas en la aplicacioacuten de las medidas de comunicacioacuten por parte
de algunos beneficiarios privados (sobre todo micropymes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 6
UNIOacuteN EUROPEA
A lo largo del periacuteodo 2007-2013 se realizaron dos evaluaciones por equipos de
evaluacioacuten externos la primera en el antildeo 2010 (Evaluacioacuten Intermedia) y la segunda
durante la anualidad 2013 (Evaluacioacuten Final) En esta uacuteltima se analizoacute la evolucioacuten y
avance en la ejecucioacuten resultados impactos estrategia etc del mencionado Plan de
Comunicacioacuten teniendo como finalidad valorar si se habiacutea alcanzado el objetivo de
contribuir a la mejora de la visibilidad y concienciacioacuten de la ciudadaniacutea acerca de los
Fondos Estructurales asiacute como observar si se cumplieron las recomendaciones
establecidas en la Evaluacioacuten Intermedia
La metodologiacutea y los criterios de evaluacioacuten a aplicar se plasmaron en la Guiacutea
Metodoloacutegica de Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos del FEDER Fondo de Cohesioacuten y Fondo Social Europeo 2007shy
2013 que elaborada en el seno del GERIP establece las pautas a seguir para la
evaluacioacuten del Plan de Comunicacioacuten
Las conclusiones y recomendaciones de las evaluaciones realizadas han constituido el
punto de partida para la elaboracioacuten de la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020
A continuacioacuten se realiza una revisioacuten de las principales recomendaciones derivadas del
proceso de evaluacioacuten incidiendo en las medidas que han permitido avanzar en
respuesta a las mismas y recogiendo las sugerencias realizadas de cara a la elaboracioacuten
de la presente Estrategia
Como resultado de la Evaluacioacuten Intermedia se realizaron una serie de conclusiones y
recomendaciones en relacioacuten a cuatro aacutembitos fundamentales
1- Sobre la adecuacioacuten y pertinencia de la propia Estrategia de Comunicacioacuten
La estrategia planteada para el desarrollo de las acciones de informacioacuten y publicidad resulta coherente y pertinente No obstante cabe ponderar la conveniencia de mejorar la formulacioacuten estrateacutegica por lo que se sugiere
R1
Incidir en mayor medida en la formacioacuten de los medios de comunicacioacuten con relacioacuten a los fondos comunitarios considerado como uno de los objetivos estrateacutegicos del Plan de forma que se consiga un mayor impacto en la difusioacuten de la contribucioacuten comunitaria al desarrollo regional
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 7
UNIOacuteN EUROPEA
R2
Implicar de una forma maacutes activa a los beneficiarios privados de las ayudas como ejecutores de acciones de informacioacuten y publicidad de las operaciones cofinanciadas de las que se han favorecido
2- Sobre la calidad de la ejecucioacuten el seguimiento y la situacioacuten actual de las Medidas de Comunicacioacuten
R3
De cara a las proacuteximas anualidades es preciso centrar la ejecucioacuten en las actividades destinadas al puacuteblico en general aprovechando la mayor implementacioacuten de proyectos para destacar los resultados de las operaciones apoyadas por el FEDER y el FSE
R4
Realizar un estrecho seguimiento de aquellos indicadores que podriacutean ser objeto de posible revisioacuten en un futuro por estar muy proacuteximos a los valores-objetivo
R5
Realizar un seguimiento especiacutefico de los organismos que no han tenido ejecucioacuten en alguno de los indicadores de comunicacioacuten con el fin de acelerar la puesta en marcha de sus actividades de informacioacuten y publicidad
Al objeto de optimizar la calidad de los sistemas de gestioacuten implantados se enumeran las siguientes recomendaciones
R6
Proseguir en la introduccioacuten de mejoras que optimicen el funcionamiento de la aplicacioacuten informaacutetica de ldquoIndicadores de Publicidadrdquo tanto para la carga de informacioacuten como a nivel de usuario de la misma agilizando la capacidad de reporte con soluciones maacutes dinaacutemicas y flexibles que las actuales
R7
Corregir los datos de ejecucioacuten que muestran valores anormales como consecuencia de errores en la introduccioacuten y grabacioacuten de la informacioacuten Este hecho se produce sobre todo en los indicadores de resultados cuya unidad de medida son porcentajes Asimismo es conveniente hacer un control de calidad de la ejecucioacuten cargada en la aplicacioacuten para que todas las actividades se incluyan en el indicador apropiado
R8
Reforzar los mecanismos de recopilacioacuten de la informacioacuten relacionada con la ejecucioacuten de las medidas de informacioacuten y publicidad por parte del Organismo Intermedio de la Regioacuten de Murcia Ello facilitariacutea tener un control maacutes riguroso y puntual de las actuaciones de los organismos gestores del tramo regional de los Programas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 8
UNIOacuteN EUROPEA
3- Sobre el grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero
Si bien la valoracioacuten global respecto al grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero en la planificacioacuten puesta en praacutectica y gestioacuten del Plan de Comunicacioacuten de los PO del FEDER y del FSE de la Regioacuten de Murcia es positiva es preciso mejorar sobre todo la visibilidad ante el conjunto de la ciudadaniacutea del papel de los Fondos a favor de la igualdad de oportunidades Para ello se recomienda
R9
Insistir en la inclusioacuten en las campantildeas de publicidad sobre Fondos Europeos de contenidos imaacutegenes y mensajes que expresen de forma clara y llamativa la contribucioacuten de los Fondos a la igualdad de oportunidades
R10
Antildeadir en todas las actividades formativas realizadas un moacutedulo sobre la contribucioacuten del FSE y del FEDER a la igualdad de oportunidades que sirva a su vez para concienciar a los alumnos de la importancia del impulso al cumplimiento de este objetivo
4- Sobre el impacto de la programacioacuten realizada
Con vistas a maximizar los impactos de la estrategia y las medidas de informacioacuten y publicidad del Plan de Comunicacioacuten se propone
R11
La mayor implicacioacuten de las entidades gestoras de fondos para la difusioacuten de las operaciones cofinanciadas a traveacutes de notas de prensa
R12
Animar a los responsables puacuteblicos a destacar no soacutelo la gestioacuten de los fondos y los resultados de los proyectos ejecutados sino tambieacuten el origen de los fondos situando la cofinanciacioacuten como un valor maacutes a resaltar
R13
Debido al menor grado de conocimiento sobre la aportacioacuten de la UE al desarrollo regional en el tramo de edad comprendido entre los 15 y los 24 antildeos se estima conveniente seguir incidiendo en el desarrollo de actuaciones de informacioacuten y publicidad destinadas a la poblacioacuten maacutes joven Asiacute el apoyo al desarrollo y continuidad de actuaciones como el concurso Crecemos con Europa desarrollado en Institutos y colegios se considera esencial para obtener resultados en este sentido
Durante los uacuteltimos antildeos del periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 se fue avanzando en
dar respuesta a estas recomendaciones Asiacute en la Evaluacioacuten Final realizada en 2013
el apartado 2 recogioacute las medidas puestas en marcha para solucionar los problemas
detectados obtenieacutendose las siguientes conclusiones (apartado 8)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 9
UNIOacuteN EUROPEA
Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las
obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten
gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten
de las medidas de informacioacuten y publicidad
La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y
resultados de los indicadores de comunicacioacuten
Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la
metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario
seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen
auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el
cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y
beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad
y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices
que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de
las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de
programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado
afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia
Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la
inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el
valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de
Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una
aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y
gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las
mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no
refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y
actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas
Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la
implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de
comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de
instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10
UNIOacuteN EUROPEA
Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis
del impacto con conclusiones y recomendaciones
En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la
programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad
y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92
resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por
mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten
Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las
obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente
asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se
encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten
El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo
Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la
media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las
personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten
relacionadas con los Fondos Europeos
El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten
respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba
en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos
porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha
evaluacioacuten
Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha
con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez
terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se
imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas
opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como
la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes
En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la
informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos
sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad
praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11
UNIOacuteN EUROPEA
informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho
anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81
Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que
eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte
los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las
reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos
de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo
relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten
pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la
ejecucioacuten de los Programas Operativos
shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los
distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y
cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos
desagregados por sexo y edad se concluye que
V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy
elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del
7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres
V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas
positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo
o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la
edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las
personas mayores de 75
o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas
positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de
los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un
7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si
bien alcanza un valor notable con un 6918
o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de
respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el
de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35
V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los
siguientes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12
UNIOacuteN EUROPEA
o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres
en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75
antildeos
o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores
porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55
antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido
de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las
respuestas entre hombres y mujeres
o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de
Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los
tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente
significativa
shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que
maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la
Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un
porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los
obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el
desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora
este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial
Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos
lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten
conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten
shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos
indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten
pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten
En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy
2020 fueron las siguientes
Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy
2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13
UNIOacuteN EUROPEA
conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se
recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el
actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de
matices que se sentildealan a continuacioacuten
Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten
del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y
evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo
Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a
facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las
obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal
como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la
diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en
las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel
excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y
ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental
Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes
implicados en todos los niveles
Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no
sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios
relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos
financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido
en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto
fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las
consecuciones progresivas de los programas operativos
Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las
estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a
los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el
cumplimiento de estas obligaciones
En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir
profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en
este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de
reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14
UNIOacuteN EUROPEA
En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo
periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez
finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el
conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas
Operativos
Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de
Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la
posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias
que pudieran aconsejarla
Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes
continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir
anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los
casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar
el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad
Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las
redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el
cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su
contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles
Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual
periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa
de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma
que se refleje la calidad y el potencial de las mismas
En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas
emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno
del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del
aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de
la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia
Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados
en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15
UNIOacuteN EUROPEA
de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque
se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y
publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se
centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los
Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la
ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y
en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida
3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
En este apartado se identifican
- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de
la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos
de transparencia y visibilidad
- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de
orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta
forma elevar la eficacia y el impacto esperado
- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den
respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia
Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a
resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y
tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma
fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de
las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la
Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto
31 Objetivos
La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en
cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en
el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices
comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo
destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16
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un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices
por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL
La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la
ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que
se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las
actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel
es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible
Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la
Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales
desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes
de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de
Comunicacioacuten es el de
ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta
supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten
posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos
para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los
mismosrdquo
Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la
visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus
correspondientes Programas Operativos
Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos
1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los
mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos
recogidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17
UNIOacuteN EUROPEA
Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades
que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su
consecucioacuten
A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute
como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a
la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las
obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a
quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso
de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las
actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de
coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en
su futuro desarrollo
C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a
cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de
funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la
coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten
con el asesoramiento necesario
2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general
resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones
recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten
Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas
Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando
a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar
estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre
bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han
integrado en la Estrategia Europa 2020
bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las
autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de
Cohesioacuten
bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten
en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos
Programas Operativos regionales y nacionales
bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada
bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos
en ellos incluidos
bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas
haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas
por ellos
La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la
ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de
evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6
32 Grupos destinatarios
Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos
colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de
una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de
ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de
los objetivos que se plantean en ella
De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han
identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19
UNIOacuteN EUROPEA
Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20
UNIOacuteN EUROPEA
actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
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Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
establecen los nuevos reglamentos comunitarios al respecto dado que las evaluaciones
llevadas a cabo por equipos de evaluacioacuten externos han valorado como positivas las
estrategias del periacuteodo anterior debiendo aprovechar las recomendaciones de dichos
equipos y las propias lecciones de la experiencia previa
Conviene subrayar que se trata de materializar la comunicacioacuten sobre la trascendencia y
la aplicacioacuten de los Fondos en materia de crecimiento competitividad y empleo para la
Regioacuten de Murcia en sus dos aacutereas especiacuteficas una es la de la informacioacuten con la que se
pretende mejorar la transparencia en todo el proceso de aplicacioacuten de los recursos La
otra la labor de publicidad a traveacutes de la cual se debe acercar la informacioacuten maacutes allaacute de
los gestores de los Fondos hacia la ciudadaniacutea Por ello cada vez maacutes la comunicacioacuten
es no solo un deseo que debe impregnar nuestro diacutea a diacutea maacutes allaacute de los meros
aspectos reglamentarios sino que cada vez maacutes las actividades de informacioacuten y
comunicacioacuten en los Programas Operativos aparece como una obligacioacuten juriacutedica que
recae no solo sobre la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten sobre los propios beneficiarios
En el caso de la Regioacuten de Murcia los Organismos Intermedios de los Programas
Operativos regionales FEDER y FSE han optado por elaborar una Estrategia de
Comunicacioacuten plurifondo
Bajo estas premisas se propone la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y del Fondo Social
Europeo (FSE) de Murcia 2014-2020 en una liacutenea continuista con respecto al periacuteodo
anterior que como el resto de estrategias de todos los Programas Operativos en Espantildea
se va a basar en la Estrategia conjunta para el Reino de Espantildea decidida en el seno del
Grupo Espantildeol de Responsables en materia de Informacioacuten y Publicidad (GERIP) En ella
se van a plasmar las liacuteneas de actuacioacuten las medidas que sustentan dichas liacuteneas
estrateacutegicas y el presupuesto y las necesidades de personal para su puesta en marcha
Esta Estrategia contendraacute todos los elementos necesarios para
- Informar a los posibles beneficiarios sobre las oportunidades de financiacioacuten
aspecto fundamental en la gestioacuten de los Programas
- Garantizar que todos los beneficiarios esteacuten totalmente informados de todo el
proceso de aplicacioacuten del FEDER y del FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 4
UNIOacuteN EUROPEA
- Que todos los beneficiarios la ciudadaniacutea murciana y los medios de
comunicacioacuten esteacuten bien informados de cuaacuteles son las mejores actuaciones
cofinanciadas a traveacutes de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
La Estrategia tendraacute muy en cuenta la tipologiacutea de actuaciones que se cofinancian y el
tipo de Organismos Puacuteblicos beneficiarios asiacute como el papel que deben jugar los
beneficiarios privados de las ayudas FEDER y FSE en la Regioacuten de Murcia
2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL
PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
La consolidacioacuten de la comunicacioacuten como una parte fundamental en el proceso de
implementacioacuten de los Programas Operativos 2014-2020 ha tenido su base en el salto
cualitativo que en este sentido se produjo en el periacuteodo de programacioacuten anterior ya que
fue en dicho periacuteodo cuando se puso en marcha por primera vez una estrategia de
comunicacioacuten que se plasmoacute en los distintos Planes de Comunicacioacuten siendo
consensuada y coordinada con todos los agentes involucrados en la aplicacioacuten de los
distintos Programas
El documento PLAN DE COMUNICACIOacuteN DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS DEL
FEDER Y DEL FSE 2007-2013 DE LA REGION DE MURCIA recogioacute las actuaciones
que en materia de informacioacuten y publicidad se desarrollaron en el marco de estos Fondos
Estructurales para dicho periodo
Este Plan se estructuroacute en cuatro grandes objetivos estrateacutegicos
Objetivo 1 Proporcionar informacioacuten continua clara y accesible sobre las oportunidades
financieras y de participacioacuten que ofrecen los Programas Operativos del FEDER y del
FSE en la Regioacuten de Murcia y garantizar la maacutexima transparencia en la gestioacuten de los
Fondos Estructurales dando a conocer los sistemas y procedimientos de gestioacuten y los
requisitos y procedimientos de acceso de los mismos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 5
UNIOacuteN EUROPEA
Objetivo 2 Hacer visibles las intervenciones contempladas dentro de los Programas
Operativos FEDER y FSE reflejo de la contribucioacuten de la Unioacuten Europea asiacute como su
papel en el crecimiento econoacutemico y la cohesioacuten social de la regioacuten
Objetivo 3 Mejorar los sistemas y meacutetodos de gestioacuten de los Programas Operativos y
hacerlos maacutes transparentes con el fin de garantizar la correcta utilizacioacuten de los fondos
estructurales y el cumplimiento de la normativa comunitaria que les es de aplicacioacuten
Objetivo 4 Mejorar la formacioacuten de los profesionales de la comunicacioacuten en asuntos
relacionados con la poliacutetica comunitaria de cohesioacuten para conseguir la mayor eficacia en
las acciones de comunicacioacuten que se desarrollen
En definitiva con este Plan de Comunicacioacuten se pretendiacutea aumentar la notoriedad y la
transparencia de las actuaciones ademaacutes de potenciar la comunicacioacuten hacia la
ciudadaniacutea de modo que mejorara su percepcioacuten acerca del papel que juegan los Fondos
Europeos en su realidad cotidiana
La experiencia acumulada en el periacuteodo de programacioacuten anterior demuestra que el
contar con una Estrategia es algo fundamental para poder llevar a cabo una comunicacioacuten
de calidad que garantice la transparencia en la ejecucioacuten de las medidas y la publicidad
de las actuaciones que se cofinancian asiacute como los logros conseguidos a traveacutes de las
mismas como una medida indirecta del impacto de la Poliacutetica de Cohesioacuten
La creacioacuten de la RED GERIP a nivel nacional la constitucioacuten en Murcia del Grupo de
Trabajo de Responsables de Informacioacuten y Publicidad (GRADIMUR) la implantacioacuten de la
aplicacioacuten INFOCO para la gestioacuten de los indicadores de comunicacioacuten y la identificacioacuten
de Buenas Praacutecticas han sido elementos baacutesicos en el perfeccionamiento de los
sistemas de gestioacuten y seguimiento de las actuaciones de informacioacuten y publicidad
En general a lo largo del periacuteodo de programacioacuten anterior se ha constatado que se han
cumplido los requisitos normativos en el aacutembito de la comunicacioacuten no solo por parte de
la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten por parte de los beneficiarios puacuteblicos de ayudas si
bien existiacutean algunas lagunas en la aplicacioacuten de las medidas de comunicacioacuten por parte
de algunos beneficiarios privados (sobre todo micropymes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 6
UNIOacuteN EUROPEA
A lo largo del periacuteodo 2007-2013 se realizaron dos evaluaciones por equipos de
evaluacioacuten externos la primera en el antildeo 2010 (Evaluacioacuten Intermedia) y la segunda
durante la anualidad 2013 (Evaluacioacuten Final) En esta uacuteltima se analizoacute la evolucioacuten y
avance en la ejecucioacuten resultados impactos estrategia etc del mencionado Plan de
Comunicacioacuten teniendo como finalidad valorar si se habiacutea alcanzado el objetivo de
contribuir a la mejora de la visibilidad y concienciacioacuten de la ciudadaniacutea acerca de los
Fondos Estructurales asiacute como observar si se cumplieron las recomendaciones
establecidas en la Evaluacioacuten Intermedia
La metodologiacutea y los criterios de evaluacioacuten a aplicar se plasmaron en la Guiacutea
Metodoloacutegica de Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos del FEDER Fondo de Cohesioacuten y Fondo Social Europeo 2007shy
2013 que elaborada en el seno del GERIP establece las pautas a seguir para la
evaluacioacuten del Plan de Comunicacioacuten
Las conclusiones y recomendaciones de las evaluaciones realizadas han constituido el
punto de partida para la elaboracioacuten de la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020
A continuacioacuten se realiza una revisioacuten de las principales recomendaciones derivadas del
proceso de evaluacioacuten incidiendo en las medidas que han permitido avanzar en
respuesta a las mismas y recogiendo las sugerencias realizadas de cara a la elaboracioacuten
de la presente Estrategia
Como resultado de la Evaluacioacuten Intermedia se realizaron una serie de conclusiones y
recomendaciones en relacioacuten a cuatro aacutembitos fundamentales
1- Sobre la adecuacioacuten y pertinencia de la propia Estrategia de Comunicacioacuten
La estrategia planteada para el desarrollo de las acciones de informacioacuten y publicidad resulta coherente y pertinente No obstante cabe ponderar la conveniencia de mejorar la formulacioacuten estrateacutegica por lo que se sugiere
R1
Incidir en mayor medida en la formacioacuten de los medios de comunicacioacuten con relacioacuten a los fondos comunitarios considerado como uno de los objetivos estrateacutegicos del Plan de forma que se consiga un mayor impacto en la difusioacuten de la contribucioacuten comunitaria al desarrollo regional
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 7
UNIOacuteN EUROPEA
R2
Implicar de una forma maacutes activa a los beneficiarios privados de las ayudas como ejecutores de acciones de informacioacuten y publicidad de las operaciones cofinanciadas de las que se han favorecido
2- Sobre la calidad de la ejecucioacuten el seguimiento y la situacioacuten actual de las Medidas de Comunicacioacuten
R3
De cara a las proacuteximas anualidades es preciso centrar la ejecucioacuten en las actividades destinadas al puacuteblico en general aprovechando la mayor implementacioacuten de proyectos para destacar los resultados de las operaciones apoyadas por el FEDER y el FSE
R4
Realizar un estrecho seguimiento de aquellos indicadores que podriacutean ser objeto de posible revisioacuten en un futuro por estar muy proacuteximos a los valores-objetivo
R5
Realizar un seguimiento especiacutefico de los organismos que no han tenido ejecucioacuten en alguno de los indicadores de comunicacioacuten con el fin de acelerar la puesta en marcha de sus actividades de informacioacuten y publicidad
Al objeto de optimizar la calidad de los sistemas de gestioacuten implantados se enumeran las siguientes recomendaciones
R6
Proseguir en la introduccioacuten de mejoras que optimicen el funcionamiento de la aplicacioacuten informaacutetica de ldquoIndicadores de Publicidadrdquo tanto para la carga de informacioacuten como a nivel de usuario de la misma agilizando la capacidad de reporte con soluciones maacutes dinaacutemicas y flexibles que las actuales
R7
Corregir los datos de ejecucioacuten que muestran valores anormales como consecuencia de errores en la introduccioacuten y grabacioacuten de la informacioacuten Este hecho se produce sobre todo en los indicadores de resultados cuya unidad de medida son porcentajes Asimismo es conveniente hacer un control de calidad de la ejecucioacuten cargada en la aplicacioacuten para que todas las actividades se incluyan en el indicador apropiado
R8
Reforzar los mecanismos de recopilacioacuten de la informacioacuten relacionada con la ejecucioacuten de las medidas de informacioacuten y publicidad por parte del Organismo Intermedio de la Regioacuten de Murcia Ello facilitariacutea tener un control maacutes riguroso y puntual de las actuaciones de los organismos gestores del tramo regional de los Programas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 8
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3- Sobre el grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero
Si bien la valoracioacuten global respecto al grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero en la planificacioacuten puesta en praacutectica y gestioacuten del Plan de Comunicacioacuten de los PO del FEDER y del FSE de la Regioacuten de Murcia es positiva es preciso mejorar sobre todo la visibilidad ante el conjunto de la ciudadaniacutea del papel de los Fondos a favor de la igualdad de oportunidades Para ello se recomienda
R9
Insistir en la inclusioacuten en las campantildeas de publicidad sobre Fondos Europeos de contenidos imaacutegenes y mensajes que expresen de forma clara y llamativa la contribucioacuten de los Fondos a la igualdad de oportunidades
R10
Antildeadir en todas las actividades formativas realizadas un moacutedulo sobre la contribucioacuten del FSE y del FEDER a la igualdad de oportunidades que sirva a su vez para concienciar a los alumnos de la importancia del impulso al cumplimiento de este objetivo
4- Sobre el impacto de la programacioacuten realizada
Con vistas a maximizar los impactos de la estrategia y las medidas de informacioacuten y publicidad del Plan de Comunicacioacuten se propone
R11
La mayor implicacioacuten de las entidades gestoras de fondos para la difusioacuten de las operaciones cofinanciadas a traveacutes de notas de prensa
R12
Animar a los responsables puacuteblicos a destacar no soacutelo la gestioacuten de los fondos y los resultados de los proyectos ejecutados sino tambieacuten el origen de los fondos situando la cofinanciacioacuten como un valor maacutes a resaltar
R13
Debido al menor grado de conocimiento sobre la aportacioacuten de la UE al desarrollo regional en el tramo de edad comprendido entre los 15 y los 24 antildeos se estima conveniente seguir incidiendo en el desarrollo de actuaciones de informacioacuten y publicidad destinadas a la poblacioacuten maacutes joven Asiacute el apoyo al desarrollo y continuidad de actuaciones como el concurso Crecemos con Europa desarrollado en Institutos y colegios se considera esencial para obtener resultados en este sentido
Durante los uacuteltimos antildeos del periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 se fue avanzando en
dar respuesta a estas recomendaciones Asiacute en la Evaluacioacuten Final realizada en 2013
el apartado 2 recogioacute las medidas puestas en marcha para solucionar los problemas
detectados obtenieacutendose las siguientes conclusiones (apartado 8)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 9
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Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las
obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten
gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten
de las medidas de informacioacuten y publicidad
La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y
resultados de los indicadores de comunicacioacuten
Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la
metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario
seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen
auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el
cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y
beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad
y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices
que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de
las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de
programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado
afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia
Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la
inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el
valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de
Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una
aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y
gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las
mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no
refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y
actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas
Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la
implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de
comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de
instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10
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Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis
del impacto con conclusiones y recomendaciones
En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la
programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad
y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92
resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por
mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten
Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las
obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente
asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se
encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten
El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo
Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la
media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las
personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten
relacionadas con los Fondos Europeos
El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten
respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba
en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos
porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha
evaluacioacuten
Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha
con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez
terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se
imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas
opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como
la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes
En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la
informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos
sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad
praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11
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informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho
anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81
Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que
eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte
los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las
reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos
de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo
relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten
pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la
ejecucioacuten de los Programas Operativos
shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los
distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y
cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos
desagregados por sexo y edad se concluye que
V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy
elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del
7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres
V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas
positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo
o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la
edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las
personas mayores de 75
o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas
positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de
los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un
7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si
bien alcanza un valor notable con un 6918
o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de
respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el
de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35
V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los
siguientes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12
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o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres
en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75
antildeos
o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores
porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55
antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido
de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las
respuestas entre hombres y mujeres
o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de
Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los
tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente
significativa
shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que
maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la
Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un
porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los
obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el
desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora
este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial
Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos
lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten
conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten
shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos
indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten
pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten
En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy
2020 fueron las siguientes
Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy
2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13
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conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se
recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el
actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de
matices que se sentildealan a continuacioacuten
Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten
del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y
evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo
Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a
facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las
obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal
como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la
diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en
las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel
excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y
ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental
Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes
implicados en todos los niveles
Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no
sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios
relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos
financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido
en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto
fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las
consecuciones progresivas de los programas operativos
Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las
estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a
los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el
cumplimiento de estas obligaciones
En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir
profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en
este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de
reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14
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En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo
periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez
finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el
conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas
Operativos
Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de
Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la
posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias
que pudieran aconsejarla
Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes
continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir
anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los
casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar
el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad
Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las
redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el
cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su
contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles
Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual
periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa
de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma
que se refleje la calidad y el potencial de las mismas
En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas
emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno
del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del
aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de
la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia
Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados
en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15
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de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque
se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y
publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se
centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los
Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la
ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y
en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida
3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
En este apartado se identifican
- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de
la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos
de transparencia y visibilidad
- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de
orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta
forma elevar la eficacia y el impacto esperado
- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den
respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia
Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a
resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y
tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma
fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de
las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la
Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto
31 Objetivos
La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en
cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en
el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices
comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo
destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16
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un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices
por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL
La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la
ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que
se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las
actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel
es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible
Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la
Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales
desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes
de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de
Comunicacioacuten es el de
ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta
supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten
posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos
para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los
mismosrdquo
Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la
visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus
correspondientes Programas Operativos
Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos
1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los
mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos
recogidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17
UNIOacuteN EUROPEA
Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades
que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su
consecucioacuten
A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute
como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a
la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las
obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a
quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso
de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las
actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de
coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en
su futuro desarrollo
C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a
cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de
funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la
coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten
con el asesoramiento necesario
2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general
resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones
recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten
Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas
Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando
a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar
estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre
bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han
integrado en la Estrategia Europa 2020
bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las
autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de
Cohesioacuten
bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten
en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos
Programas Operativos regionales y nacionales
bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada
bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos
en ellos incluidos
bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas
haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas
por ellos
La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la
ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de
evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6
32 Grupos destinatarios
Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos
colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de
una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de
ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de
los objetivos que se plantean en ella
De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han
identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19
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Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20
UNIOacuteN EUROPEA
actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
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Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
- Que todos los beneficiarios la ciudadaniacutea murciana y los medios de
comunicacioacuten esteacuten bien informados de cuaacuteles son las mejores actuaciones
cofinanciadas a traveacutes de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
La Estrategia tendraacute muy en cuenta la tipologiacutea de actuaciones que se cofinancian y el
tipo de Organismos Puacuteblicos beneficiarios asiacute como el papel que deben jugar los
beneficiarios privados de las ayudas FEDER y FSE en la Regioacuten de Murcia
2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL
PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
La consolidacioacuten de la comunicacioacuten como una parte fundamental en el proceso de
implementacioacuten de los Programas Operativos 2014-2020 ha tenido su base en el salto
cualitativo que en este sentido se produjo en el periacuteodo de programacioacuten anterior ya que
fue en dicho periacuteodo cuando se puso en marcha por primera vez una estrategia de
comunicacioacuten que se plasmoacute en los distintos Planes de Comunicacioacuten siendo
consensuada y coordinada con todos los agentes involucrados en la aplicacioacuten de los
distintos Programas
El documento PLAN DE COMUNICACIOacuteN DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS DEL
FEDER Y DEL FSE 2007-2013 DE LA REGION DE MURCIA recogioacute las actuaciones
que en materia de informacioacuten y publicidad se desarrollaron en el marco de estos Fondos
Estructurales para dicho periodo
Este Plan se estructuroacute en cuatro grandes objetivos estrateacutegicos
Objetivo 1 Proporcionar informacioacuten continua clara y accesible sobre las oportunidades
financieras y de participacioacuten que ofrecen los Programas Operativos del FEDER y del
FSE en la Regioacuten de Murcia y garantizar la maacutexima transparencia en la gestioacuten de los
Fondos Estructurales dando a conocer los sistemas y procedimientos de gestioacuten y los
requisitos y procedimientos de acceso de los mismos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 5
UNIOacuteN EUROPEA
Objetivo 2 Hacer visibles las intervenciones contempladas dentro de los Programas
Operativos FEDER y FSE reflejo de la contribucioacuten de la Unioacuten Europea asiacute como su
papel en el crecimiento econoacutemico y la cohesioacuten social de la regioacuten
Objetivo 3 Mejorar los sistemas y meacutetodos de gestioacuten de los Programas Operativos y
hacerlos maacutes transparentes con el fin de garantizar la correcta utilizacioacuten de los fondos
estructurales y el cumplimiento de la normativa comunitaria que les es de aplicacioacuten
Objetivo 4 Mejorar la formacioacuten de los profesionales de la comunicacioacuten en asuntos
relacionados con la poliacutetica comunitaria de cohesioacuten para conseguir la mayor eficacia en
las acciones de comunicacioacuten que se desarrollen
En definitiva con este Plan de Comunicacioacuten se pretendiacutea aumentar la notoriedad y la
transparencia de las actuaciones ademaacutes de potenciar la comunicacioacuten hacia la
ciudadaniacutea de modo que mejorara su percepcioacuten acerca del papel que juegan los Fondos
Europeos en su realidad cotidiana
La experiencia acumulada en el periacuteodo de programacioacuten anterior demuestra que el
contar con una Estrategia es algo fundamental para poder llevar a cabo una comunicacioacuten
de calidad que garantice la transparencia en la ejecucioacuten de las medidas y la publicidad
de las actuaciones que se cofinancian asiacute como los logros conseguidos a traveacutes de las
mismas como una medida indirecta del impacto de la Poliacutetica de Cohesioacuten
La creacioacuten de la RED GERIP a nivel nacional la constitucioacuten en Murcia del Grupo de
Trabajo de Responsables de Informacioacuten y Publicidad (GRADIMUR) la implantacioacuten de la
aplicacioacuten INFOCO para la gestioacuten de los indicadores de comunicacioacuten y la identificacioacuten
de Buenas Praacutecticas han sido elementos baacutesicos en el perfeccionamiento de los
sistemas de gestioacuten y seguimiento de las actuaciones de informacioacuten y publicidad
En general a lo largo del periacuteodo de programacioacuten anterior se ha constatado que se han
cumplido los requisitos normativos en el aacutembito de la comunicacioacuten no solo por parte de
la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten por parte de los beneficiarios puacuteblicos de ayudas si
bien existiacutean algunas lagunas en la aplicacioacuten de las medidas de comunicacioacuten por parte
de algunos beneficiarios privados (sobre todo micropymes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 6
UNIOacuteN EUROPEA
A lo largo del periacuteodo 2007-2013 se realizaron dos evaluaciones por equipos de
evaluacioacuten externos la primera en el antildeo 2010 (Evaluacioacuten Intermedia) y la segunda
durante la anualidad 2013 (Evaluacioacuten Final) En esta uacuteltima se analizoacute la evolucioacuten y
avance en la ejecucioacuten resultados impactos estrategia etc del mencionado Plan de
Comunicacioacuten teniendo como finalidad valorar si se habiacutea alcanzado el objetivo de
contribuir a la mejora de la visibilidad y concienciacioacuten de la ciudadaniacutea acerca de los
Fondos Estructurales asiacute como observar si se cumplieron las recomendaciones
establecidas en la Evaluacioacuten Intermedia
La metodologiacutea y los criterios de evaluacioacuten a aplicar se plasmaron en la Guiacutea
Metodoloacutegica de Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos del FEDER Fondo de Cohesioacuten y Fondo Social Europeo 2007shy
2013 que elaborada en el seno del GERIP establece las pautas a seguir para la
evaluacioacuten del Plan de Comunicacioacuten
Las conclusiones y recomendaciones de las evaluaciones realizadas han constituido el
punto de partida para la elaboracioacuten de la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020
A continuacioacuten se realiza una revisioacuten de las principales recomendaciones derivadas del
proceso de evaluacioacuten incidiendo en las medidas que han permitido avanzar en
respuesta a las mismas y recogiendo las sugerencias realizadas de cara a la elaboracioacuten
de la presente Estrategia
Como resultado de la Evaluacioacuten Intermedia se realizaron una serie de conclusiones y
recomendaciones en relacioacuten a cuatro aacutembitos fundamentales
1- Sobre la adecuacioacuten y pertinencia de la propia Estrategia de Comunicacioacuten
La estrategia planteada para el desarrollo de las acciones de informacioacuten y publicidad resulta coherente y pertinente No obstante cabe ponderar la conveniencia de mejorar la formulacioacuten estrateacutegica por lo que se sugiere
R1
Incidir en mayor medida en la formacioacuten de los medios de comunicacioacuten con relacioacuten a los fondos comunitarios considerado como uno de los objetivos estrateacutegicos del Plan de forma que se consiga un mayor impacto en la difusioacuten de la contribucioacuten comunitaria al desarrollo regional
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 7
UNIOacuteN EUROPEA
R2
Implicar de una forma maacutes activa a los beneficiarios privados de las ayudas como ejecutores de acciones de informacioacuten y publicidad de las operaciones cofinanciadas de las que se han favorecido
2- Sobre la calidad de la ejecucioacuten el seguimiento y la situacioacuten actual de las Medidas de Comunicacioacuten
R3
De cara a las proacuteximas anualidades es preciso centrar la ejecucioacuten en las actividades destinadas al puacuteblico en general aprovechando la mayor implementacioacuten de proyectos para destacar los resultados de las operaciones apoyadas por el FEDER y el FSE
R4
Realizar un estrecho seguimiento de aquellos indicadores que podriacutean ser objeto de posible revisioacuten en un futuro por estar muy proacuteximos a los valores-objetivo
R5
Realizar un seguimiento especiacutefico de los organismos que no han tenido ejecucioacuten en alguno de los indicadores de comunicacioacuten con el fin de acelerar la puesta en marcha de sus actividades de informacioacuten y publicidad
Al objeto de optimizar la calidad de los sistemas de gestioacuten implantados se enumeran las siguientes recomendaciones
R6
Proseguir en la introduccioacuten de mejoras que optimicen el funcionamiento de la aplicacioacuten informaacutetica de ldquoIndicadores de Publicidadrdquo tanto para la carga de informacioacuten como a nivel de usuario de la misma agilizando la capacidad de reporte con soluciones maacutes dinaacutemicas y flexibles que las actuales
R7
Corregir los datos de ejecucioacuten que muestran valores anormales como consecuencia de errores en la introduccioacuten y grabacioacuten de la informacioacuten Este hecho se produce sobre todo en los indicadores de resultados cuya unidad de medida son porcentajes Asimismo es conveniente hacer un control de calidad de la ejecucioacuten cargada en la aplicacioacuten para que todas las actividades se incluyan en el indicador apropiado
R8
Reforzar los mecanismos de recopilacioacuten de la informacioacuten relacionada con la ejecucioacuten de las medidas de informacioacuten y publicidad por parte del Organismo Intermedio de la Regioacuten de Murcia Ello facilitariacutea tener un control maacutes riguroso y puntual de las actuaciones de los organismos gestores del tramo regional de los Programas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 8
UNIOacuteN EUROPEA
3- Sobre el grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero
Si bien la valoracioacuten global respecto al grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero en la planificacioacuten puesta en praacutectica y gestioacuten del Plan de Comunicacioacuten de los PO del FEDER y del FSE de la Regioacuten de Murcia es positiva es preciso mejorar sobre todo la visibilidad ante el conjunto de la ciudadaniacutea del papel de los Fondos a favor de la igualdad de oportunidades Para ello se recomienda
R9
Insistir en la inclusioacuten en las campantildeas de publicidad sobre Fondos Europeos de contenidos imaacutegenes y mensajes que expresen de forma clara y llamativa la contribucioacuten de los Fondos a la igualdad de oportunidades
R10
Antildeadir en todas las actividades formativas realizadas un moacutedulo sobre la contribucioacuten del FSE y del FEDER a la igualdad de oportunidades que sirva a su vez para concienciar a los alumnos de la importancia del impulso al cumplimiento de este objetivo
4- Sobre el impacto de la programacioacuten realizada
Con vistas a maximizar los impactos de la estrategia y las medidas de informacioacuten y publicidad del Plan de Comunicacioacuten se propone
R11
La mayor implicacioacuten de las entidades gestoras de fondos para la difusioacuten de las operaciones cofinanciadas a traveacutes de notas de prensa
R12
Animar a los responsables puacuteblicos a destacar no soacutelo la gestioacuten de los fondos y los resultados de los proyectos ejecutados sino tambieacuten el origen de los fondos situando la cofinanciacioacuten como un valor maacutes a resaltar
R13
Debido al menor grado de conocimiento sobre la aportacioacuten de la UE al desarrollo regional en el tramo de edad comprendido entre los 15 y los 24 antildeos se estima conveniente seguir incidiendo en el desarrollo de actuaciones de informacioacuten y publicidad destinadas a la poblacioacuten maacutes joven Asiacute el apoyo al desarrollo y continuidad de actuaciones como el concurso Crecemos con Europa desarrollado en Institutos y colegios se considera esencial para obtener resultados en este sentido
Durante los uacuteltimos antildeos del periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 se fue avanzando en
dar respuesta a estas recomendaciones Asiacute en la Evaluacioacuten Final realizada en 2013
el apartado 2 recogioacute las medidas puestas en marcha para solucionar los problemas
detectados obtenieacutendose las siguientes conclusiones (apartado 8)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 9
UNIOacuteN EUROPEA
Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las
obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten
gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten
de las medidas de informacioacuten y publicidad
La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y
resultados de los indicadores de comunicacioacuten
Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la
metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario
seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen
auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el
cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y
beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad
y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices
que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de
las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de
programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado
afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia
Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la
inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el
valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de
Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una
aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y
gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las
mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no
refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y
actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas
Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la
implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de
comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de
instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10
UNIOacuteN EUROPEA
Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis
del impacto con conclusiones y recomendaciones
En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la
programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad
y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92
resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por
mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten
Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las
obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente
asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se
encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten
El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo
Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la
media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las
personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten
relacionadas con los Fondos Europeos
El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten
respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba
en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos
porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha
evaluacioacuten
Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha
con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez
terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se
imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas
opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como
la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes
En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la
informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos
sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad
praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11
UNIOacuteN EUROPEA
informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho
anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81
Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que
eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte
los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las
reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos
de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo
relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten
pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la
ejecucioacuten de los Programas Operativos
shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los
distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y
cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos
desagregados por sexo y edad se concluye que
V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy
elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del
7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres
V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas
positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo
o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la
edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las
personas mayores de 75
o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas
positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de
los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un
7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si
bien alcanza un valor notable con un 6918
o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de
respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el
de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35
V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los
siguientes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12
UNIOacuteN EUROPEA
o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres
en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75
antildeos
o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores
porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55
antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido
de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las
respuestas entre hombres y mujeres
o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de
Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los
tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente
significativa
shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que
maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la
Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un
porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los
obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el
desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora
este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial
Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos
lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten
conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten
shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos
indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten
pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten
En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy
2020 fueron las siguientes
Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy
2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13
UNIOacuteN EUROPEA
conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se
recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el
actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de
matices que se sentildealan a continuacioacuten
Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten
del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y
evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo
Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a
facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las
obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal
como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la
diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en
las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel
excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y
ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental
Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes
implicados en todos los niveles
Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no
sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios
relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos
financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido
en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto
fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las
consecuciones progresivas de los programas operativos
Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las
estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a
los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el
cumplimiento de estas obligaciones
En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir
profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en
este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de
reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14
UNIOacuteN EUROPEA
En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo
periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez
finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el
conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas
Operativos
Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de
Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la
posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias
que pudieran aconsejarla
Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes
continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir
anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los
casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar
el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad
Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las
redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el
cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su
contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles
Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual
periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa
de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma
que se refleje la calidad y el potencial de las mismas
En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas
emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno
del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del
aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de
la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia
Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados
en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15
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de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque
se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y
publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se
centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los
Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la
ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y
en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida
3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
En este apartado se identifican
- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de
la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos
de transparencia y visibilidad
- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de
orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta
forma elevar la eficacia y el impacto esperado
- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den
respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia
Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a
resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y
tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma
fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de
las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la
Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto
31 Objetivos
La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en
cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en
el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices
comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo
destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16
UNIOacuteN EUROPEA
un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices
por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL
La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la
ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que
se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las
actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel
es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible
Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la
Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales
desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes
de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de
Comunicacioacuten es el de
ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta
supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten
posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos
para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los
mismosrdquo
Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la
visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus
correspondientes Programas Operativos
Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos
1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los
mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos
recogidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17
UNIOacuteN EUROPEA
Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades
que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su
consecucioacuten
A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute
como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a
la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las
obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a
quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso
de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las
actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de
coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en
su futuro desarrollo
C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a
cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de
funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la
coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten
con el asesoramiento necesario
2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general
resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones
recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten
Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas
Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando
a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar
estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre
bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han
integrado en la Estrategia Europa 2020
bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las
autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de
Cohesioacuten
bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten
en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos
Programas Operativos regionales y nacionales
bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada
bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos
en ellos incluidos
bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas
haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas
por ellos
La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la
ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de
evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6
32 Grupos destinatarios
Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos
colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de
una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de
ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de
los objetivos que se plantean en ella
De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han
identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19
UNIOacuteN EUROPEA
Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20
UNIOacuteN EUROPEA
actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
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Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
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Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
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bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
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de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
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IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
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Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
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V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
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bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
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Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Objetivo 2 Hacer visibles las intervenciones contempladas dentro de los Programas
Operativos FEDER y FSE reflejo de la contribucioacuten de la Unioacuten Europea asiacute como su
papel en el crecimiento econoacutemico y la cohesioacuten social de la regioacuten
Objetivo 3 Mejorar los sistemas y meacutetodos de gestioacuten de los Programas Operativos y
hacerlos maacutes transparentes con el fin de garantizar la correcta utilizacioacuten de los fondos
estructurales y el cumplimiento de la normativa comunitaria que les es de aplicacioacuten
Objetivo 4 Mejorar la formacioacuten de los profesionales de la comunicacioacuten en asuntos
relacionados con la poliacutetica comunitaria de cohesioacuten para conseguir la mayor eficacia en
las acciones de comunicacioacuten que se desarrollen
En definitiva con este Plan de Comunicacioacuten se pretendiacutea aumentar la notoriedad y la
transparencia de las actuaciones ademaacutes de potenciar la comunicacioacuten hacia la
ciudadaniacutea de modo que mejorara su percepcioacuten acerca del papel que juegan los Fondos
Europeos en su realidad cotidiana
La experiencia acumulada en el periacuteodo de programacioacuten anterior demuestra que el
contar con una Estrategia es algo fundamental para poder llevar a cabo una comunicacioacuten
de calidad que garantice la transparencia en la ejecucioacuten de las medidas y la publicidad
de las actuaciones que se cofinancian asiacute como los logros conseguidos a traveacutes de las
mismas como una medida indirecta del impacto de la Poliacutetica de Cohesioacuten
La creacioacuten de la RED GERIP a nivel nacional la constitucioacuten en Murcia del Grupo de
Trabajo de Responsables de Informacioacuten y Publicidad (GRADIMUR) la implantacioacuten de la
aplicacioacuten INFOCO para la gestioacuten de los indicadores de comunicacioacuten y la identificacioacuten
de Buenas Praacutecticas han sido elementos baacutesicos en el perfeccionamiento de los
sistemas de gestioacuten y seguimiento de las actuaciones de informacioacuten y publicidad
En general a lo largo del periacuteodo de programacioacuten anterior se ha constatado que se han
cumplido los requisitos normativos en el aacutembito de la comunicacioacuten no solo por parte de
la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten por parte de los beneficiarios puacuteblicos de ayudas si
bien existiacutean algunas lagunas en la aplicacioacuten de las medidas de comunicacioacuten por parte
de algunos beneficiarios privados (sobre todo micropymes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 6
UNIOacuteN EUROPEA
A lo largo del periacuteodo 2007-2013 se realizaron dos evaluaciones por equipos de
evaluacioacuten externos la primera en el antildeo 2010 (Evaluacioacuten Intermedia) y la segunda
durante la anualidad 2013 (Evaluacioacuten Final) En esta uacuteltima se analizoacute la evolucioacuten y
avance en la ejecucioacuten resultados impactos estrategia etc del mencionado Plan de
Comunicacioacuten teniendo como finalidad valorar si se habiacutea alcanzado el objetivo de
contribuir a la mejora de la visibilidad y concienciacioacuten de la ciudadaniacutea acerca de los
Fondos Estructurales asiacute como observar si se cumplieron las recomendaciones
establecidas en la Evaluacioacuten Intermedia
La metodologiacutea y los criterios de evaluacioacuten a aplicar se plasmaron en la Guiacutea
Metodoloacutegica de Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos del FEDER Fondo de Cohesioacuten y Fondo Social Europeo 2007shy
2013 que elaborada en el seno del GERIP establece las pautas a seguir para la
evaluacioacuten del Plan de Comunicacioacuten
Las conclusiones y recomendaciones de las evaluaciones realizadas han constituido el
punto de partida para la elaboracioacuten de la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020
A continuacioacuten se realiza una revisioacuten de las principales recomendaciones derivadas del
proceso de evaluacioacuten incidiendo en las medidas que han permitido avanzar en
respuesta a las mismas y recogiendo las sugerencias realizadas de cara a la elaboracioacuten
de la presente Estrategia
Como resultado de la Evaluacioacuten Intermedia se realizaron una serie de conclusiones y
recomendaciones en relacioacuten a cuatro aacutembitos fundamentales
1- Sobre la adecuacioacuten y pertinencia de la propia Estrategia de Comunicacioacuten
La estrategia planteada para el desarrollo de las acciones de informacioacuten y publicidad resulta coherente y pertinente No obstante cabe ponderar la conveniencia de mejorar la formulacioacuten estrateacutegica por lo que se sugiere
R1
Incidir en mayor medida en la formacioacuten de los medios de comunicacioacuten con relacioacuten a los fondos comunitarios considerado como uno de los objetivos estrateacutegicos del Plan de forma que se consiga un mayor impacto en la difusioacuten de la contribucioacuten comunitaria al desarrollo regional
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 7
UNIOacuteN EUROPEA
R2
Implicar de una forma maacutes activa a los beneficiarios privados de las ayudas como ejecutores de acciones de informacioacuten y publicidad de las operaciones cofinanciadas de las que se han favorecido
2- Sobre la calidad de la ejecucioacuten el seguimiento y la situacioacuten actual de las Medidas de Comunicacioacuten
R3
De cara a las proacuteximas anualidades es preciso centrar la ejecucioacuten en las actividades destinadas al puacuteblico en general aprovechando la mayor implementacioacuten de proyectos para destacar los resultados de las operaciones apoyadas por el FEDER y el FSE
R4
Realizar un estrecho seguimiento de aquellos indicadores que podriacutean ser objeto de posible revisioacuten en un futuro por estar muy proacuteximos a los valores-objetivo
R5
Realizar un seguimiento especiacutefico de los organismos que no han tenido ejecucioacuten en alguno de los indicadores de comunicacioacuten con el fin de acelerar la puesta en marcha de sus actividades de informacioacuten y publicidad
Al objeto de optimizar la calidad de los sistemas de gestioacuten implantados se enumeran las siguientes recomendaciones
R6
Proseguir en la introduccioacuten de mejoras que optimicen el funcionamiento de la aplicacioacuten informaacutetica de ldquoIndicadores de Publicidadrdquo tanto para la carga de informacioacuten como a nivel de usuario de la misma agilizando la capacidad de reporte con soluciones maacutes dinaacutemicas y flexibles que las actuales
R7
Corregir los datos de ejecucioacuten que muestran valores anormales como consecuencia de errores en la introduccioacuten y grabacioacuten de la informacioacuten Este hecho se produce sobre todo en los indicadores de resultados cuya unidad de medida son porcentajes Asimismo es conveniente hacer un control de calidad de la ejecucioacuten cargada en la aplicacioacuten para que todas las actividades se incluyan en el indicador apropiado
R8
Reforzar los mecanismos de recopilacioacuten de la informacioacuten relacionada con la ejecucioacuten de las medidas de informacioacuten y publicidad por parte del Organismo Intermedio de la Regioacuten de Murcia Ello facilitariacutea tener un control maacutes riguroso y puntual de las actuaciones de los organismos gestores del tramo regional de los Programas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 8
UNIOacuteN EUROPEA
3- Sobre el grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero
Si bien la valoracioacuten global respecto al grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero en la planificacioacuten puesta en praacutectica y gestioacuten del Plan de Comunicacioacuten de los PO del FEDER y del FSE de la Regioacuten de Murcia es positiva es preciso mejorar sobre todo la visibilidad ante el conjunto de la ciudadaniacutea del papel de los Fondos a favor de la igualdad de oportunidades Para ello se recomienda
R9
Insistir en la inclusioacuten en las campantildeas de publicidad sobre Fondos Europeos de contenidos imaacutegenes y mensajes que expresen de forma clara y llamativa la contribucioacuten de los Fondos a la igualdad de oportunidades
R10
Antildeadir en todas las actividades formativas realizadas un moacutedulo sobre la contribucioacuten del FSE y del FEDER a la igualdad de oportunidades que sirva a su vez para concienciar a los alumnos de la importancia del impulso al cumplimiento de este objetivo
4- Sobre el impacto de la programacioacuten realizada
Con vistas a maximizar los impactos de la estrategia y las medidas de informacioacuten y publicidad del Plan de Comunicacioacuten se propone
R11
La mayor implicacioacuten de las entidades gestoras de fondos para la difusioacuten de las operaciones cofinanciadas a traveacutes de notas de prensa
R12
Animar a los responsables puacuteblicos a destacar no soacutelo la gestioacuten de los fondos y los resultados de los proyectos ejecutados sino tambieacuten el origen de los fondos situando la cofinanciacioacuten como un valor maacutes a resaltar
R13
Debido al menor grado de conocimiento sobre la aportacioacuten de la UE al desarrollo regional en el tramo de edad comprendido entre los 15 y los 24 antildeos se estima conveniente seguir incidiendo en el desarrollo de actuaciones de informacioacuten y publicidad destinadas a la poblacioacuten maacutes joven Asiacute el apoyo al desarrollo y continuidad de actuaciones como el concurso Crecemos con Europa desarrollado en Institutos y colegios se considera esencial para obtener resultados en este sentido
Durante los uacuteltimos antildeos del periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 se fue avanzando en
dar respuesta a estas recomendaciones Asiacute en la Evaluacioacuten Final realizada en 2013
el apartado 2 recogioacute las medidas puestas en marcha para solucionar los problemas
detectados obtenieacutendose las siguientes conclusiones (apartado 8)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 9
UNIOacuteN EUROPEA
Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las
obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten
gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten
de las medidas de informacioacuten y publicidad
La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y
resultados de los indicadores de comunicacioacuten
Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la
metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario
seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen
auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el
cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y
beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad
y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices
que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de
las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de
programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado
afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia
Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la
inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el
valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de
Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una
aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y
gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las
mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no
refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y
actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas
Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la
implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de
comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de
instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10
UNIOacuteN EUROPEA
Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis
del impacto con conclusiones y recomendaciones
En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la
programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad
y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92
resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por
mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten
Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las
obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente
asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se
encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten
El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo
Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la
media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las
personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten
relacionadas con los Fondos Europeos
El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten
respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba
en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos
porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha
evaluacioacuten
Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha
con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez
terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se
imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas
opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como
la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes
En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la
informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos
sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad
praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11
UNIOacuteN EUROPEA
informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho
anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81
Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que
eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte
los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las
reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos
de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo
relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten
pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la
ejecucioacuten de los Programas Operativos
shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los
distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y
cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos
desagregados por sexo y edad se concluye que
V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy
elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del
7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres
V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas
positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo
o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la
edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las
personas mayores de 75
o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas
positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de
los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un
7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si
bien alcanza un valor notable con un 6918
o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de
respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el
de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35
V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los
siguientes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12
UNIOacuteN EUROPEA
o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres
en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75
antildeos
o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores
porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55
antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido
de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las
respuestas entre hombres y mujeres
o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de
Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los
tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente
significativa
shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que
maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la
Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un
porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los
obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el
desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora
este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial
Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos
lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten
conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten
shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos
indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten
pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten
En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy
2020 fueron las siguientes
Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy
2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13
UNIOacuteN EUROPEA
conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se
recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el
actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de
matices que se sentildealan a continuacioacuten
Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten
del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y
evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo
Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a
facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las
obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal
como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la
diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en
las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel
excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y
ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental
Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes
implicados en todos los niveles
Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no
sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios
relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos
financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido
en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto
fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las
consecuciones progresivas de los programas operativos
Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las
estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a
los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el
cumplimiento de estas obligaciones
En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir
profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en
este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de
reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14
UNIOacuteN EUROPEA
En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo
periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez
finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el
conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas
Operativos
Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de
Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la
posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias
que pudieran aconsejarla
Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes
continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir
anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los
casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar
el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad
Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las
redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el
cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su
contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles
Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual
periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa
de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma
que se refleje la calidad y el potencial de las mismas
En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas
emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno
del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del
aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de
la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia
Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados
en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15
UNIOacuteN EUROPEA
de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque
se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y
publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se
centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los
Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la
ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y
en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida
3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
En este apartado se identifican
- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de
la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos
de transparencia y visibilidad
- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de
orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta
forma elevar la eficacia y el impacto esperado
- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den
respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia
Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a
resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y
tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma
fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de
las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la
Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto
31 Objetivos
La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en
cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en
el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices
comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo
destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16
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un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices
por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL
La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la
ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que
se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las
actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel
es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible
Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la
Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales
desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes
de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de
Comunicacioacuten es el de
ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta
supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten
posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos
para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los
mismosrdquo
Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la
visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus
correspondientes Programas Operativos
Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos
1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los
mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos
recogidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17
UNIOacuteN EUROPEA
Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades
que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su
consecucioacuten
A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute
como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a
la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las
obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a
quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso
de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las
actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de
coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en
su futuro desarrollo
C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a
cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de
funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la
coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten
con el asesoramiento necesario
2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general
resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones
recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten
Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas
Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando
a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar
estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre
bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han
integrado en la Estrategia Europa 2020
bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las
autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de
Cohesioacuten
bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten
en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos
Programas Operativos regionales y nacionales
bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada
bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos
en ellos incluidos
bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas
haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas
por ellos
La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la
ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de
evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6
32 Grupos destinatarios
Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos
colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de
una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de
ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de
los objetivos que se plantean en ella
De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han
identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19
UNIOacuteN EUROPEA
Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20
UNIOacuteN EUROPEA
actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
A lo largo del periacuteodo 2007-2013 se realizaron dos evaluaciones por equipos de
evaluacioacuten externos la primera en el antildeo 2010 (Evaluacioacuten Intermedia) y la segunda
durante la anualidad 2013 (Evaluacioacuten Final) En esta uacuteltima se analizoacute la evolucioacuten y
avance en la ejecucioacuten resultados impactos estrategia etc del mencionado Plan de
Comunicacioacuten teniendo como finalidad valorar si se habiacutea alcanzado el objetivo de
contribuir a la mejora de la visibilidad y concienciacioacuten de la ciudadaniacutea acerca de los
Fondos Estructurales asiacute como observar si se cumplieron las recomendaciones
establecidas en la Evaluacioacuten Intermedia
La metodologiacutea y los criterios de evaluacioacuten a aplicar se plasmaron en la Guiacutea
Metodoloacutegica de Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos del FEDER Fondo de Cohesioacuten y Fondo Social Europeo 2007shy
2013 que elaborada en el seno del GERIP establece las pautas a seguir para la
evaluacioacuten del Plan de Comunicacioacuten
Las conclusiones y recomendaciones de las evaluaciones realizadas han constituido el
punto de partida para la elaboracioacuten de la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020
A continuacioacuten se realiza una revisioacuten de las principales recomendaciones derivadas del
proceso de evaluacioacuten incidiendo en las medidas que han permitido avanzar en
respuesta a las mismas y recogiendo las sugerencias realizadas de cara a la elaboracioacuten
de la presente Estrategia
Como resultado de la Evaluacioacuten Intermedia se realizaron una serie de conclusiones y
recomendaciones en relacioacuten a cuatro aacutembitos fundamentales
1- Sobre la adecuacioacuten y pertinencia de la propia Estrategia de Comunicacioacuten
La estrategia planteada para el desarrollo de las acciones de informacioacuten y publicidad resulta coherente y pertinente No obstante cabe ponderar la conveniencia de mejorar la formulacioacuten estrateacutegica por lo que se sugiere
R1
Incidir en mayor medida en la formacioacuten de los medios de comunicacioacuten con relacioacuten a los fondos comunitarios considerado como uno de los objetivos estrateacutegicos del Plan de forma que se consiga un mayor impacto en la difusioacuten de la contribucioacuten comunitaria al desarrollo regional
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 7
UNIOacuteN EUROPEA
R2
Implicar de una forma maacutes activa a los beneficiarios privados de las ayudas como ejecutores de acciones de informacioacuten y publicidad de las operaciones cofinanciadas de las que se han favorecido
2- Sobre la calidad de la ejecucioacuten el seguimiento y la situacioacuten actual de las Medidas de Comunicacioacuten
R3
De cara a las proacuteximas anualidades es preciso centrar la ejecucioacuten en las actividades destinadas al puacuteblico en general aprovechando la mayor implementacioacuten de proyectos para destacar los resultados de las operaciones apoyadas por el FEDER y el FSE
R4
Realizar un estrecho seguimiento de aquellos indicadores que podriacutean ser objeto de posible revisioacuten en un futuro por estar muy proacuteximos a los valores-objetivo
R5
Realizar un seguimiento especiacutefico de los organismos que no han tenido ejecucioacuten en alguno de los indicadores de comunicacioacuten con el fin de acelerar la puesta en marcha de sus actividades de informacioacuten y publicidad
Al objeto de optimizar la calidad de los sistemas de gestioacuten implantados se enumeran las siguientes recomendaciones
R6
Proseguir en la introduccioacuten de mejoras que optimicen el funcionamiento de la aplicacioacuten informaacutetica de ldquoIndicadores de Publicidadrdquo tanto para la carga de informacioacuten como a nivel de usuario de la misma agilizando la capacidad de reporte con soluciones maacutes dinaacutemicas y flexibles que las actuales
R7
Corregir los datos de ejecucioacuten que muestran valores anormales como consecuencia de errores en la introduccioacuten y grabacioacuten de la informacioacuten Este hecho se produce sobre todo en los indicadores de resultados cuya unidad de medida son porcentajes Asimismo es conveniente hacer un control de calidad de la ejecucioacuten cargada en la aplicacioacuten para que todas las actividades se incluyan en el indicador apropiado
R8
Reforzar los mecanismos de recopilacioacuten de la informacioacuten relacionada con la ejecucioacuten de las medidas de informacioacuten y publicidad por parte del Organismo Intermedio de la Regioacuten de Murcia Ello facilitariacutea tener un control maacutes riguroso y puntual de las actuaciones de los organismos gestores del tramo regional de los Programas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 8
UNIOacuteN EUROPEA
3- Sobre el grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero
Si bien la valoracioacuten global respecto al grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero en la planificacioacuten puesta en praacutectica y gestioacuten del Plan de Comunicacioacuten de los PO del FEDER y del FSE de la Regioacuten de Murcia es positiva es preciso mejorar sobre todo la visibilidad ante el conjunto de la ciudadaniacutea del papel de los Fondos a favor de la igualdad de oportunidades Para ello se recomienda
R9
Insistir en la inclusioacuten en las campantildeas de publicidad sobre Fondos Europeos de contenidos imaacutegenes y mensajes que expresen de forma clara y llamativa la contribucioacuten de los Fondos a la igualdad de oportunidades
R10
Antildeadir en todas las actividades formativas realizadas un moacutedulo sobre la contribucioacuten del FSE y del FEDER a la igualdad de oportunidades que sirva a su vez para concienciar a los alumnos de la importancia del impulso al cumplimiento de este objetivo
4- Sobre el impacto de la programacioacuten realizada
Con vistas a maximizar los impactos de la estrategia y las medidas de informacioacuten y publicidad del Plan de Comunicacioacuten se propone
R11
La mayor implicacioacuten de las entidades gestoras de fondos para la difusioacuten de las operaciones cofinanciadas a traveacutes de notas de prensa
R12
Animar a los responsables puacuteblicos a destacar no soacutelo la gestioacuten de los fondos y los resultados de los proyectos ejecutados sino tambieacuten el origen de los fondos situando la cofinanciacioacuten como un valor maacutes a resaltar
R13
Debido al menor grado de conocimiento sobre la aportacioacuten de la UE al desarrollo regional en el tramo de edad comprendido entre los 15 y los 24 antildeos se estima conveniente seguir incidiendo en el desarrollo de actuaciones de informacioacuten y publicidad destinadas a la poblacioacuten maacutes joven Asiacute el apoyo al desarrollo y continuidad de actuaciones como el concurso Crecemos con Europa desarrollado en Institutos y colegios se considera esencial para obtener resultados en este sentido
Durante los uacuteltimos antildeos del periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 se fue avanzando en
dar respuesta a estas recomendaciones Asiacute en la Evaluacioacuten Final realizada en 2013
el apartado 2 recogioacute las medidas puestas en marcha para solucionar los problemas
detectados obtenieacutendose las siguientes conclusiones (apartado 8)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 9
UNIOacuteN EUROPEA
Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las
obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten
gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten
de las medidas de informacioacuten y publicidad
La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y
resultados de los indicadores de comunicacioacuten
Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la
metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario
seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen
auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el
cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y
beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad
y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices
que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de
las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de
programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado
afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia
Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la
inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el
valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de
Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una
aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y
gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las
mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no
refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y
actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas
Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la
implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de
comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de
instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10
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Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis
del impacto con conclusiones y recomendaciones
En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la
programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad
y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92
resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por
mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten
Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las
obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente
asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se
encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten
El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo
Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la
media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las
personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten
relacionadas con los Fondos Europeos
El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten
respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba
en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos
porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha
evaluacioacuten
Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha
con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez
terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se
imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas
opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como
la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes
En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la
informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos
sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad
praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11
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informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho
anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81
Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que
eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte
los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las
reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos
de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo
relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten
pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la
ejecucioacuten de los Programas Operativos
shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los
distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y
cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos
desagregados por sexo y edad se concluye que
V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy
elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del
7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres
V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas
positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo
o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la
edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las
personas mayores de 75
o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas
positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de
los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un
7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si
bien alcanza un valor notable con un 6918
o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de
respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el
de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35
V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los
siguientes
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o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres
en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75
antildeos
o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores
porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55
antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido
de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las
respuestas entre hombres y mujeres
o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de
Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los
tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente
significativa
shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que
maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la
Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un
porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los
obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el
desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora
este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial
Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos
lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten
conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten
shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos
indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten
pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten
En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy
2020 fueron las siguientes
Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy
2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de
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conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se
recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el
actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de
matices que se sentildealan a continuacioacuten
Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten
del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y
evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo
Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a
facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las
obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal
como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la
diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en
las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel
excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y
ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental
Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes
implicados en todos los niveles
Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no
sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios
relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos
financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido
en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto
fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las
consecuciones progresivas de los programas operativos
Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las
estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a
los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el
cumplimiento de estas obligaciones
En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir
profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en
este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de
reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
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En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo
periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez
finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el
conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas
Operativos
Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de
Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la
posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias
que pudieran aconsejarla
Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes
continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir
anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los
casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar
el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad
Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las
redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el
cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su
contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles
Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual
periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa
de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma
que se refleje la calidad y el potencial de las mismas
En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas
emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno
del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del
aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de
la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia
Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados
en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten
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de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque
se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y
publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se
centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los
Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la
ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y
en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida
3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
En este apartado se identifican
- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de
la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos
de transparencia y visibilidad
- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de
orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta
forma elevar la eficacia y el impacto esperado
- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den
respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia
Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a
resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y
tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma
fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de
las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la
Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto
31 Objetivos
La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en
cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en
el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices
comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo
destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto
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un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices
por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL
La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la
ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que
se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las
actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel
es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible
Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la
Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales
desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes
de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de
Comunicacioacuten es el de
ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta
supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten
posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos
para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los
mismosrdquo
Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la
visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus
correspondientes Programas Operativos
Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos
1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los
mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos
recogidas
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Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades
que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su
consecucioacuten
A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute
como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a
la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las
obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a
quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso
de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las
actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de
coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en
su futuro desarrollo
C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a
cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de
funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la
coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten
con el asesoramiento necesario
2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general
resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones
recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten
Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas
Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando
a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar
estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18
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Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre
bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han
integrado en la Estrategia Europa 2020
bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las
autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de
Cohesioacuten
bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten
en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos
Programas Operativos regionales y nacionales
bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada
bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos
en ellos incluidos
bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas
haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas
por ellos
La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la
ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de
evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6
32 Grupos destinatarios
Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos
colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de
una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de
ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de
los objetivos que se plantean en ella
De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han
identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios
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Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
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actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
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Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
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comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
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Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
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Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
R2
Implicar de una forma maacutes activa a los beneficiarios privados de las ayudas como ejecutores de acciones de informacioacuten y publicidad de las operaciones cofinanciadas de las que se han favorecido
2- Sobre la calidad de la ejecucioacuten el seguimiento y la situacioacuten actual de las Medidas de Comunicacioacuten
R3
De cara a las proacuteximas anualidades es preciso centrar la ejecucioacuten en las actividades destinadas al puacuteblico en general aprovechando la mayor implementacioacuten de proyectos para destacar los resultados de las operaciones apoyadas por el FEDER y el FSE
R4
Realizar un estrecho seguimiento de aquellos indicadores que podriacutean ser objeto de posible revisioacuten en un futuro por estar muy proacuteximos a los valores-objetivo
R5
Realizar un seguimiento especiacutefico de los organismos que no han tenido ejecucioacuten en alguno de los indicadores de comunicacioacuten con el fin de acelerar la puesta en marcha de sus actividades de informacioacuten y publicidad
Al objeto de optimizar la calidad de los sistemas de gestioacuten implantados se enumeran las siguientes recomendaciones
R6
Proseguir en la introduccioacuten de mejoras que optimicen el funcionamiento de la aplicacioacuten informaacutetica de ldquoIndicadores de Publicidadrdquo tanto para la carga de informacioacuten como a nivel de usuario de la misma agilizando la capacidad de reporte con soluciones maacutes dinaacutemicas y flexibles que las actuales
R7
Corregir los datos de ejecucioacuten que muestran valores anormales como consecuencia de errores en la introduccioacuten y grabacioacuten de la informacioacuten Este hecho se produce sobre todo en los indicadores de resultados cuya unidad de medida son porcentajes Asimismo es conveniente hacer un control de calidad de la ejecucioacuten cargada en la aplicacioacuten para que todas las actividades se incluyan en el indicador apropiado
R8
Reforzar los mecanismos de recopilacioacuten de la informacioacuten relacionada con la ejecucioacuten de las medidas de informacioacuten y publicidad por parte del Organismo Intermedio de la Regioacuten de Murcia Ello facilitariacutea tener un control maacutes riguroso y puntual de las actuaciones de los organismos gestores del tramo regional de los Programas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 8
UNIOacuteN EUROPEA
3- Sobre el grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero
Si bien la valoracioacuten global respecto al grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero en la planificacioacuten puesta en praacutectica y gestioacuten del Plan de Comunicacioacuten de los PO del FEDER y del FSE de la Regioacuten de Murcia es positiva es preciso mejorar sobre todo la visibilidad ante el conjunto de la ciudadaniacutea del papel de los Fondos a favor de la igualdad de oportunidades Para ello se recomienda
R9
Insistir en la inclusioacuten en las campantildeas de publicidad sobre Fondos Europeos de contenidos imaacutegenes y mensajes que expresen de forma clara y llamativa la contribucioacuten de los Fondos a la igualdad de oportunidades
R10
Antildeadir en todas las actividades formativas realizadas un moacutedulo sobre la contribucioacuten del FSE y del FEDER a la igualdad de oportunidades que sirva a su vez para concienciar a los alumnos de la importancia del impulso al cumplimiento de este objetivo
4- Sobre el impacto de la programacioacuten realizada
Con vistas a maximizar los impactos de la estrategia y las medidas de informacioacuten y publicidad del Plan de Comunicacioacuten se propone
R11
La mayor implicacioacuten de las entidades gestoras de fondos para la difusioacuten de las operaciones cofinanciadas a traveacutes de notas de prensa
R12
Animar a los responsables puacuteblicos a destacar no soacutelo la gestioacuten de los fondos y los resultados de los proyectos ejecutados sino tambieacuten el origen de los fondos situando la cofinanciacioacuten como un valor maacutes a resaltar
R13
Debido al menor grado de conocimiento sobre la aportacioacuten de la UE al desarrollo regional en el tramo de edad comprendido entre los 15 y los 24 antildeos se estima conveniente seguir incidiendo en el desarrollo de actuaciones de informacioacuten y publicidad destinadas a la poblacioacuten maacutes joven Asiacute el apoyo al desarrollo y continuidad de actuaciones como el concurso Crecemos con Europa desarrollado en Institutos y colegios se considera esencial para obtener resultados en este sentido
Durante los uacuteltimos antildeos del periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 se fue avanzando en
dar respuesta a estas recomendaciones Asiacute en la Evaluacioacuten Final realizada en 2013
el apartado 2 recogioacute las medidas puestas en marcha para solucionar los problemas
detectados obtenieacutendose las siguientes conclusiones (apartado 8)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 9
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Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las
obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten
gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten
de las medidas de informacioacuten y publicidad
La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y
resultados de los indicadores de comunicacioacuten
Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la
metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario
seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen
auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el
cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y
beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad
y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices
que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de
las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de
programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado
afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia
Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la
inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el
valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de
Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una
aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y
gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las
mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no
refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y
actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas
Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la
implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de
comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de
instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10
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Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis
del impacto con conclusiones y recomendaciones
En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la
programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad
y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92
resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por
mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten
Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las
obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente
asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se
encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten
El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo
Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la
media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las
personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten
relacionadas con los Fondos Europeos
El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten
respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba
en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos
porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha
evaluacioacuten
Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha
con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez
terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se
imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas
opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como
la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes
En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la
informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos
sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad
praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11
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informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho
anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81
Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que
eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte
los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las
reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos
de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo
relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten
pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la
ejecucioacuten de los Programas Operativos
shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los
distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y
cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos
desagregados por sexo y edad se concluye que
V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy
elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del
7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres
V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas
positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo
o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la
edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las
personas mayores de 75
o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas
positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de
los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un
7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si
bien alcanza un valor notable con un 6918
o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de
respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el
de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35
V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los
siguientes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12
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o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres
en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75
antildeos
o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores
porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55
antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido
de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las
respuestas entre hombres y mujeres
o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de
Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los
tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente
significativa
shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que
maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la
Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un
porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los
obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el
desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora
este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial
Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos
lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten
conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten
shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos
indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten
pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten
En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy
2020 fueron las siguientes
Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy
2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13
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conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se
recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el
actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de
matices que se sentildealan a continuacioacuten
Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten
del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y
evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo
Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a
facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las
obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal
como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la
diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en
las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel
excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y
ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental
Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes
implicados en todos los niveles
Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no
sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios
relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos
financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido
en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto
fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las
consecuciones progresivas de los programas operativos
Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las
estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a
los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el
cumplimiento de estas obligaciones
En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir
profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en
este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de
reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14
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En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo
periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez
finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el
conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas
Operativos
Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de
Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la
posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias
que pudieran aconsejarla
Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes
continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir
anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los
casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar
el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad
Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las
redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el
cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su
contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles
Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual
periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa
de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma
que se refleje la calidad y el potencial de las mismas
En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas
emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno
del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del
aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de
la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia
Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados
en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15
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de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque
se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y
publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se
centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los
Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la
ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y
en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida
3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
En este apartado se identifican
- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de
la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos
de transparencia y visibilidad
- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de
orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta
forma elevar la eficacia y el impacto esperado
- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den
respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia
Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a
resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y
tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma
fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de
las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la
Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto
31 Objetivos
La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en
cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en
el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices
comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo
destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16
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un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices
por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL
La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la
ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que
se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las
actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel
es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible
Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la
Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales
desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes
de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de
Comunicacioacuten es el de
ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta
supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten
posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos
para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los
mismosrdquo
Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la
visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus
correspondientes Programas Operativos
Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos
1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los
mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos
recogidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17
UNIOacuteN EUROPEA
Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades
que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su
consecucioacuten
A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute
como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a
la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las
obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a
quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso
de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las
actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de
coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en
su futuro desarrollo
C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a
cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de
funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la
coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten
con el asesoramiento necesario
2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general
resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones
recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten
Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas
Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando
a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar
estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre
bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han
integrado en la Estrategia Europa 2020
bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las
autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de
Cohesioacuten
bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten
en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos
Programas Operativos regionales y nacionales
bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada
bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos
en ellos incluidos
bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas
haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas
por ellos
La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la
ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de
evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6
32 Grupos destinatarios
Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos
colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de
una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de
ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de
los objetivos que se plantean en ella
De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han
identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19
UNIOacuteN EUROPEA
Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20
UNIOacuteN EUROPEA
actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
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Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
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3- Sobre el grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero
Si bien la valoracioacuten global respecto al grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero en la planificacioacuten puesta en praacutectica y gestioacuten del Plan de Comunicacioacuten de los PO del FEDER y del FSE de la Regioacuten de Murcia es positiva es preciso mejorar sobre todo la visibilidad ante el conjunto de la ciudadaniacutea del papel de los Fondos a favor de la igualdad de oportunidades Para ello se recomienda
R9
Insistir en la inclusioacuten en las campantildeas de publicidad sobre Fondos Europeos de contenidos imaacutegenes y mensajes que expresen de forma clara y llamativa la contribucioacuten de los Fondos a la igualdad de oportunidades
R10
Antildeadir en todas las actividades formativas realizadas un moacutedulo sobre la contribucioacuten del FSE y del FEDER a la igualdad de oportunidades que sirva a su vez para concienciar a los alumnos de la importancia del impulso al cumplimiento de este objetivo
4- Sobre el impacto de la programacioacuten realizada
Con vistas a maximizar los impactos de la estrategia y las medidas de informacioacuten y publicidad del Plan de Comunicacioacuten se propone
R11
La mayor implicacioacuten de las entidades gestoras de fondos para la difusioacuten de las operaciones cofinanciadas a traveacutes de notas de prensa
R12
Animar a los responsables puacuteblicos a destacar no soacutelo la gestioacuten de los fondos y los resultados de los proyectos ejecutados sino tambieacuten el origen de los fondos situando la cofinanciacioacuten como un valor maacutes a resaltar
R13
Debido al menor grado de conocimiento sobre la aportacioacuten de la UE al desarrollo regional en el tramo de edad comprendido entre los 15 y los 24 antildeos se estima conveniente seguir incidiendo en el desarrollo de actuaciones de informacioacuten y publicidad destinadas a la poblacioacuten maacutes joven Asiacute el apoyo al desarrollo y continuidad de actuaciones como el concurso Crecemos con Europa desarrollado en Institutos y colegios se considera esencial para obtener resultados en este sentido
Durante los uacuteltimos antildeos del periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 se fue avanzando en
dar respuesta a estas recomendaciones Asiacute en la Evaluacioacuten Final realizada en 2013
el apartado 2 recogioacute las medidas puestas en marcha para solucionar los problemas
detectados obtenieacutendose las siguientes conclusiones (apartado 8)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 9
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Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las
obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten
gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten
de las medidas de informacioacuten y publicidad
La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y
resultados de los indicadores de comunicacioacuten
Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la
metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario
seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen
auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el
cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y
beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad
y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices
que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de
las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de
programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado
afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia
Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la
inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el
valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de
Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una
aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y
gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las
mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no
refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y
actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas
Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la
implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de
comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de
instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10
UNIOacuteN EUROPEA
Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis
del impacto con conclusiones y recomendaciones
En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la
programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad
y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92
resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por
mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten
Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las
obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente
asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se
encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten
El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo
Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la
media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las
personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten
relacionadas con los Fondos Europeos
El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten
respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba
en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos
porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha
evaluacioacuten
Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha
con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez
terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se
imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas
opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como
la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes
En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la
informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos
sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad
praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11
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informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho
anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81
Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que
eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte
los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las
reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos
de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo
relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten
pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la
ejecucioacuten de los Programas Operativos
shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los
distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y
cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos
desagregados por sexo y edad se concluye que
V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy
elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del
7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres
V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas
positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo
o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la
edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las
personas mayores de 75
o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas
positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de
los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un
7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si
bien alcanza un valor notable con un 6918
o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de
respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el
de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35
V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los
siguientes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12
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o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres
en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75
antildeos
o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores
porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55
antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido
de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las
respuestas entre hombres y mujeres
o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de
Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los
tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente
significativa
shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que
maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la
Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un
porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los
obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el
desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora
este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial
Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos
lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten
conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten
shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos
indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten
pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten
En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy
2020 fueron las siguientes
Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy
2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13
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conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se
recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el
actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de
matices que se sentildealan a continuacioacuten
Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten
del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y
evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo
Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a
facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las
obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal
como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la
diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en
las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel
excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y
ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental
Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes
implicados en todos los niveles
Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no
sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios
relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos
financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido
en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto
fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las
consecuciones progresivas de los programas operativos
Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las
estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a
los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el
cumplimiento de estas obligaciones
En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir
profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en
este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de
reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14
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En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo
periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez
finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el
conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas
Operativos
Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de
Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la
posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias
que pudieran aconsejarla
Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes
continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir
anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los
casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar
el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad
Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las
redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el
cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su
contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles
Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual
periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa
de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma
que se refleje la calidad y el potencial de las mismas
En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas
emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno
del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del
aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de
la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia
Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados
en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15
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de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque
se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y
publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se
centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los
Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la
ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y
en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida
3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
En este apartado se identifican
- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de
la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos
de transparencia y visibilidad
- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de
orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta
forma elevar la eficacia y el impacto esperado
- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den
respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia
Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a
resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y
tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma
fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de
las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la
Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto
31 Objetivos
La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en
cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en
el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices
comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo
destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16
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un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices
por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL
La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la
ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que
se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las
actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel
es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible
Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la
Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales
desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes
de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de
Comunicacioacuten es el de
ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta
supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten
posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos
para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los
mismosrdquo
Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la
visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus
correspondientes Programas Operativos
Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos
1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los
mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos
recogidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17
UNIOacuteN EUROPEA
Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades
que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su
consecucioacuten
A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute
como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a
la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las
obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a
quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso
de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las
actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de
coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en
su futuro desarrollo
C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a
cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de
funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la
coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten
con el asesoramiento necesario
2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general
resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones
recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten
Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas
Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando
a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar
estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre
bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han
integrado en la Estrategia Europa 2020
bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las
autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de
Cohesioacuten
bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten
en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos
Programas Operativos regionales y nacionales
bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada
bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos
en ellos incluidos
bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas
haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas
por ellos
La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la
ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de
evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6
32 Grupos destinatarios
Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos
colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de
una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de
ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de
los objetivos que se plantean en ella
De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han
identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19
UNIOacuteN EUROPEA
Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20
UNIOacuteN EUROPEA
actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
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Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
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Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las
obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten
gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten
de las medidas de informacioacuten y publicidad
La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y
resultados de los indicadores de comunicacioacuten
Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la
metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario
seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen
auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el
cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y
beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad
y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices
que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de
las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de
programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado
afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia
Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la
inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el
valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de
Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una
aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y
gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las
mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no
refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y
actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas
Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la
implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de
comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de
instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10
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Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis
del impacto con conclusiones y recomendaciones
En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la
programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad
y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92
resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por
mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten
Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las
obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente
asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se
encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten
El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo
Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la
media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las
personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten
relacionadas con los Fondos Europeos
El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten
respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba
en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos
porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha
evaluacioacuten
Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha
con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez
terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se
imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas
opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como
la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes
En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la
informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos
sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad
praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11
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informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho
anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81
Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que
eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte
los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las
reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos
de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo
relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten
pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la
ejecucioacuten de los Programas Operativos
shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los
distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y
cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos
desagregados por sexo y edad se concluye que
V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy
elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del
7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres
V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas
positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo
o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la
edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las
personas mayores de 75
o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas
positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de
los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un
7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si
bien alcanza un valor notable con un 6918
o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de
respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el
de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35
V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los
siguientes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12
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o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres
en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75
antildeos
o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores
porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55
antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido
de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las
respuestas entre hombres y mujeres
o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de
Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los
tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente
significativa
shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que
maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la
Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un
porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los
obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el
desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora
este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial
Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos
lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten
conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten
shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos
indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten
pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten
En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy
2020 fueron las siguientes
Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy
2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13
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conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se
recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el
actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de
matices que se sentildealan a continuacioacuten
Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten
del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y
evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo
Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a
facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las
obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal
como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la
diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en
las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel
excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y
ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental
Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes
implicados en todos los niveles
Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no
sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios
relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos
financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido
en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto
fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las
consecuciones progresivas de los programas operativos
Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las
estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a
los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el
cumplimiento de estas obligaciones
En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir
profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en
este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de
reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14
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En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo
periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez
finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el
conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas
Operativos
Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de
Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la
posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias
que pudieran aconsejarla
Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes
continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir
anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los
casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar
el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad
Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las
redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el
cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su
contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles
Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual
periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa
de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma
que se refleje la calidad y el potencial de las mismas
En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas
emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno
del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del
aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de
la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia
Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados
en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15
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de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque
se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y
publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se
centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los
Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la
ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y
en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida
3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
En este apartado se identifican
- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de
la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos
de transparencia y visibilidad
- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de
orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta
forma elevar la eficacia y el impacto esperado
- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den
respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia
Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a
resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y
tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma
fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de
las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la
Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto
31 Objetivos
La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en
cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en
el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices
comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo
destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16
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un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices
por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL
La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la
ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que
se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las
actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel
es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible
Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la
Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales
desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes
de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de
Comunicacioacuten es el de
ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta
supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten
posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos
para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los
mismosrdquo
Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la
visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus
correspondientes Programas Operativos
Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos
1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los
mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos
recogidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17
UNIOacuteN EUROPEA
Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades
que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su
consecucioacuten
A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute
como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a
la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las
obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a
quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso
de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las
actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de
coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en
su futuro desarrollo
C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a
cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de
funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la
coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten
con el asesoramiento necesario
2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general
resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones
recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten
Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas
Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando
a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar
estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre
bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han
integrado en la Estrategia Europa 2020
bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las
autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de
Cohesioacuten
bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten
en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos
Programas Operativos regionales y nacionales
bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada
bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos
en ellos incluidos
bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas
haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas
por ellos
La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la
ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de
evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6
32 Grupos destinatarios
Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos
colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de
una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de
ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de
los objetivos que se plantean en ella
De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han
identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19
UNIOacuteN EUROPEA
Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20
UNIOacuteN EUROPEA
actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
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Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
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Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
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V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
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bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
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bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
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42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
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Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
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Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
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Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
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La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
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Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis
del impacto con conclusiones y recomendaciones
En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la
programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad
y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92
resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por
mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten
Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las
obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente
asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se
encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten
El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo
Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la
media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las
personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten
relacionadas con los Fondos Europeos
El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten
respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba
en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos
porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha
evaluacioacuten
Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha
con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez
terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se
imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas
opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como
la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes
En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la
informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos
sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad
praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11
UNIOacuteN EUROPEA
informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho
anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81
Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que
eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte
los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las
reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos
de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo
relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten
pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la
ejecucioacuten de los Programas Operativos
shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los
distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y
cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos
desagregados por sexo y edad se concluye que
V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy
elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del
7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres
V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas
positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo
o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la
edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las
personas mayores de 75
o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas
positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de
los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un
7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si
bien alcanza un valor notable con un 6918
o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de
respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el
de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35
V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los
siguientes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12
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o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres
en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75
antildeos
o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores
porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55
antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido
de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las
respuestas entre hombres y mujeres
o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de
Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los
tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente
significativa
shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que
maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la
Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un
porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los
obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el
desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora
este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial
Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos
lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten
conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten
shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos
indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten
pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten
En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy
2020 fueron las siguientes
Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy
2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13
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conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se
recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el
actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de
matices que se sentildealan a continuacioacuten
Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten
del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y
evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo
Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a
facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las
obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal
como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la
diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en
las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel
excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y
ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental
Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes
implicados en todos los niveles
Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no
sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios
relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos
financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido
en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto
fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las
consecuciones progresivas de los programas operativos
Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las
estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a
los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el
cumplimiento de estas obligaciones
En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir
profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en
este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de
reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14
UNIOacuteN EUROPEA
En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo
periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez
finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el
conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas
Operativos
Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de
Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la
posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias
que pudieran aconsejarla
Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes
continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir
anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los
casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar
el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad
Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las
redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el
cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su
contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles
Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual
periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa
de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma
que se refleje la calidad y el potencial de las mismas
En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas
emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno
del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del
aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de
la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia
Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados
en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15
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de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque
se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y
publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se
centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los
Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la
ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y
en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida
3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
En este apartado se identifican
- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de
la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos
de transparencia y visibilidad
- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de
orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta
forma elevar la eficacia y el impacto esperado
- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den
respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia
Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a
resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y
tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma
fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de
las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la
Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto
31 Objetivos
La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en
cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en
el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices
comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo
destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16
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un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices
por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL
La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la
ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que
se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las
actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel
es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible
Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la
Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales
desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes
de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de
Comunicacioacuten es el de
ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta
supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten
posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos
para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los
mismosrdquo
Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la
visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus
correspondientes Programas Operativos
Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos
1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los
mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos
recogidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17
UNIOacuteN EUROPEA
Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades
que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su
consecucioacuten
A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute
como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a
la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las
obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a
quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso
de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las
actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de
coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en
su futuro desarrollo
C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a
cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de
funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la
coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten
con el asesoramiento necesario
2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general
resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones
recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten
Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas
Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando
a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar
estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre
bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han
integrado en la Estrategia Europa 2020
bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las
autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de
Cohesioacuten
bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten
en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos
Programas Operativos regionales y nacionales
bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada
bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos
en ellos incluidos
bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas
haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas
por ellos
La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la
ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de
evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6
32 Grupos destinatarios
Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos
colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de
una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de
ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de
los objetivos que se plantean en ella
De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han
identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19
UNIOacuteN EUROPEA
Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20
UNIOacuteN EUROPEA
actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
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Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho
anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81
Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que
eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte
los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las
reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos
de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo
relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten
pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la
ejecucioacuten de los Programas Operativos
shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los
distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y
cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos
desagregados por sexo y edad se concluye que
V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy
elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del
7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres
V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas
positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo
o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la
edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las
personas mayores de 75
o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas
positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de
los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un
7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si
bien alcanza un valor notable con un 6918
o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de
respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el
de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35
V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los
siguientes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12
UNIOacuteN EUROPEA
o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres
en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75
antildeos
o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores
porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55
antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido
de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las
respuestas entre hombres y mujeres
o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de
Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los
tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente
significativa
shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que
maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la
Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un
porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los
obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el
desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora
este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial
Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos
lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten
conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten
shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos
indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten
pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten
En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy
2020 fueron las siguientes
Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy
2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13
UNIOacuteN EUROPEA
conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se
recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el
actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de
matices que se sentildealan a continuacioacuten
Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten
del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y
evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo
Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a
facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las
obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal
como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la
diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en
las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel
excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y
ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental
Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes
implicados en todos los niveles
Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no
sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios
relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos
financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido
en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto
fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las
consecuciones progresivas de los programas operativos
Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las
estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a
los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el
cumplimiento de estas obligaciones
En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir
profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en
este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de
reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14
UNIOacuteN EUROPEA
En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo
periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez
finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el
conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas
Operativos
Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de
Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la
posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias
que pudieran aconsejarla
Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes
continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir
anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los
casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar
el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad
Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las
redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el
cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su
contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles
Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual
periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa
de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma
que se refleje la calidad y el potencial de las mismas
En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas
emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno
del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del
aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de
la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia
Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados
en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15
UNIOacuteN EUROPEA
de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque
se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y
publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se
centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los
Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la
ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y
en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida
3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
En este apartado se identifican
- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de
la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos
de transparencia y visibilidad
- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de
orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta
forma elevar la eficacia y el impacto esperado
- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den
respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia
Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a
resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y
tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma
fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de
las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la
Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto
31 Objetivos
La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en
cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en
el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices
comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo
destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16
UNIOacuteN EUROPEA
un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices
por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL
La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la
ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que
se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las
actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel
es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible
Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la
Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales
desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes
de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de
Comunicacioacuten es el de
ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta
supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten
posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos
para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los
mismosrdquo
Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la
visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus
correspondientes Programas Operativos
Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos
1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los
mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos
recogidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17
UNIOacuteN EUROPEA
Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades
que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su
consecucioacuten
A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute
como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a
la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las
obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a
quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso
de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las
actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de
coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en
su futuro desarrollo
C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a
cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de
funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la
coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten
con el asesoramiento necesario
2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general
resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones
recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten
Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas
Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando
a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar
estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre
bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han
integrado en la Estrategia Europa 2020
bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las
autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de
Cohesioacuten
bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten
en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos
Programas Operativos regionales y nacionales
bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada
bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos
en ellos incluidos
bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas
haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas
por ellos
La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la
ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de
evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6
32 Grupos destinatarios
Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos
colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de
una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de
ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de
los objetivos que se plantean en ella
De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han
identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19
UNIOacuteN EUROPEA
Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20
UNIOacuteN EUROPEA
actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres
en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75
antildeos
o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores
porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55
antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido
de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las
respuestas entre hombres y mujeres
o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de
Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los
tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente
significativa
shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que
maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la
Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un
porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los
obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el
desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora
este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial
Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos
lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten
conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel
desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten
shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos
indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten
pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten
En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy
2020 fueron las siguientes
Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy
2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13
UNIOacuteN EUROPEA
conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se
recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el
actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de
matices que se sentildealan a continuacioacuten
Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten
del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y
evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo
Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a
facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las
obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal
como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la
diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en
las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel
excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y
ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental
Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes
implicados en todos los niveles
Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no
sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios
relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos
financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido
en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto
fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las
consecuciones progresivas de los programas operativos
Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las
estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a
los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el
cumplimiento de estas obligaciones
En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir
profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en
este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de
reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14
UNIOacuteN EUROPEA
En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo
periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez
finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el
conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas
Operativos
Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de
Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la
posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias
que pudieran aconsejarla
Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes
continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir
anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los
casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar
el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad
Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las
redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el
cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su
contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles
Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual
periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa
de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma
que se refleje la calidad y el potencial de las mismas
En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas
emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno
del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del
aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de
la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia
Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados
en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15
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de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque
se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y
publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se
centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los
Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la
ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y
en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida
3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
En este apartado se identifican
- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de
la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos
de transparencia y visibilidad
- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de
orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta
forma elevar la eficacia y el impacto esperado
- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den
respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia
Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a
resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y
tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma
fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de
las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la
Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto
31 Objetivos
La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en
cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en
el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices
comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo
destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16
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un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices
por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL
La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la
ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que
se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las
actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel
es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible
Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la
Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales
desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes
de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de
Comunicacioacuten es el de
ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta
supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten
posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos
para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los
mismosrdquo
Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la
visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus
correspondientes Programas Operativos
Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos
1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los
mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos
recogidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17
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Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades
que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su
consecucioacuten
A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute
como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a
la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las
obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a
quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso
de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las
actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de
coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en
su futuro desarrollo
C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a
cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de
funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la
coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten
con el asesoramiento necesario
2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general
resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones
recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten
Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas
Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando
a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar
estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18
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Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre
bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han
integrado en la Estrategia Europa 2020
bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las
autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de
Cohesioacuten
bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten
en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos
Programas Operativos regionales y nacionales
bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada
bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos
en ellos incluidos
bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas
haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas
por ellos
La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la
ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de
evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6
32 Grupos destinatarios
Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos
colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de
una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de
ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de
los objetivos que se plantean en ella
De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han
identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19
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Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20
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actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
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Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
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comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
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Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
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Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
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Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
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Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
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Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
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Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
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Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
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Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se
recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el
actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de
matices que se sentildealan a continuacioacuten
Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten
del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y
evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo
Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a
facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las
obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal
como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la
diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en
las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel
excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y
ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental
Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes
implicados en todos los niveles
Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no
sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios
relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos
financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido
en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto
fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las
consecuciones progresivas de los programas operativos
Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las
estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a
los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el
cumplimiento de estas obligaciones
En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir
profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en
este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de
reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14
UNIOacuteN EUROPEA
En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo
periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez
finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el
conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas
Operativos
Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de
Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la
posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias
que pudieran aconsejarla
Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes
continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir
anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los
casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar
el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad
Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las
redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el
cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su
contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles
Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual
periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa
de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma
que se refleje la calidad y el potencial de las mismas
En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas
emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno
del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del
aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de
la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia
Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados
en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15
UNIOacuteN EUROPEA
de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque
se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y
publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se
centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los
Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la
ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y
en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida
3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
En este apartado se identifican
- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de
la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos
de transparencia y visibilidad
- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de
orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta
forma elevar la eficacia y el impacto esperado
- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den
respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia
Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a
resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y
tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma
fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de
las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la
Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto
31 Objetivos
La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en
cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en
el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices
comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo
destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16
UNIOacuteN EUROPEA
un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices
por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL
La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la
ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que
se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las
actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel
es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible
Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la
Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales
desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes
de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de
Comunicacioacuten es el de
ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta
supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten
posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos
para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los
mismosrdquo
Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la
visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus
correspondientes Programas Operativos
Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos
1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los
mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos
recogidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17
UNIOacuteN EUROPEA
Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades
que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su
consecucioacuten
A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute
como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a
la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las
obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a
quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso
de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las
actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de
coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en
su futuro desarrollo
C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a
cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de
funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la
coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten
con el asesoramiento necesario
2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general
resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones
recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten
Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas
Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando
a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar
estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre
bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han
integrado en la Estrategia Europa 2020
bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las
autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de
Cohesioacuten
bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten
en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos
Programas Operativos regionales y nacionales
bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada
bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos
en ellos incluidos
bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas
haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas
por ellos
La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la
ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de
evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6
32 Grupos destinatarios
Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos
colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de
una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de
ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de
los objetivos que se plantean en ella
De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han
identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19
UNIOacuteN EUROPEA
Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20
UNIOacuteN EUROPEA
actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo
periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez
finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el
conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas
Operativos
Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de
Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la
posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias
que pudieran aconsejarla
Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes
continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir
anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los
casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar
el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad
Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las
redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el
cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su
contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles
Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual
periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa
de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma
que se refleje la calidad y el potencial de las mismas
En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas
emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno
del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del
aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de
la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia
Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados
en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15
UNIOacuteN EUROPEA
de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque
se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y
publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se
centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los
Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la
ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y
en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida
3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
En este apartado se identifican
- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de
la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos
de transparencia y visibilidad
- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de
orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta
forma elevar la eficacia y el impacto esperado
- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den
respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia
Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a
resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y
tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma
fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de
las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la
Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto
31 Objetivos
La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en
cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en
el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices
comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo
destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16
UNIOacuteN EUROPEA
un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices
por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL
La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la
ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que
se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las
actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel
es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible
Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la
Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales
desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes
de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de
Comunicacioacuten es el de
ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta
supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten
posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos
para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los
mismosrdquo
Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la
visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus
correspondientes Programas Operativos
Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos
1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los
mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos
recogidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17
UNIOacuteN EUROPEA
Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades
que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su
consecucioacuten
A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute
como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a
la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las
obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a
quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso
de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las
actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de
coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en
su futuro desarrollo
C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a
cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de
funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la
coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten
con el asesoramiento necesario
2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general
resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones
recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten
Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas
Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando
a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar
estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre
bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han
integrado en la Estrategia Europa 2020
bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las
autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de
Cohesioacuten
bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten
en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos
Programas Operativos regionales y nacionales
bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada
bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos
en ellos incluidos
bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas
haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas
por ellos
La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la
ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de
evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6
32 Grupos destinatarios
Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos
colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de
una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de
ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de
los objetivos que se plantean en ella
De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han
identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19
UNIOacuteN EUROPEA
Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20
UNIOacuteN EUROPEA
actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
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La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
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bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
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Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
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8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
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Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque
se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y
publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se
centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los
Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la
ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y
en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida
3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
En este apartado se identifican
- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de
la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos
de transparencia y visibilidad
- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de
orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta
forma elevar la eficacia y el impacto esperado
- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den
respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia
Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a
resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y
tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma
fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de
las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la
Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto
31 Objetivos
La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en
cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en
el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices
comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo
destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16
UNIOacuteN EUROPEA
un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices
por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL
La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la
ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que
se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las
actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel
es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible
Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la
Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales
desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes
de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de
Comunicacioacuten es el de
ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta
supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten
posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos
para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los
mismosrdquo
Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la
visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus
correspondientes Programas Operativos
Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos
1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los
mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos
recogidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17
UNIOacuteN EUROPEA
Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades
que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su
consecucioacuten
A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute
como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a
la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las
obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a
quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso
de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las
actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de
coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en
su futuro desarrollo
C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a
cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de
funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la
coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten
con el asesoramiento necesario
2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general
resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones
recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten
Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas
Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando
a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar
estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre
bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han
integrado en la Estrategia Europa 2020
bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las
autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de
Cohesioacuten
bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten
en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos
Programas Operativos regionales y nacionales
bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada
bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos
en ellos incluidos
bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas
haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas
por ellos
La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la
ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de
evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6
32 Grupos destinatarios
Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos
colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de
una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de
ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de
los objetivos que se plantean en ella
De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han
identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19
UNIOacuteN EUROPEA
Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20
UNIOacuteN EUROPEA
actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
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comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
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Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
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Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
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Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
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Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
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3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
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9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices
por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL
La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la
ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que
se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las
actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel
es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible
Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la
Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales
desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes
de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de
Comunicacioacuten es el de
ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta
supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten
posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos
para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los
mismosrdquo
Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la
visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus
correspondientes Programas Operativos
Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos
1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los
mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos
recogidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17
UNIOacuteN EUROPEA
Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades
que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su
consecucioacuten
A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute
como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a
la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las
obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a
quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso
de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las
actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de
coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en
su futuro desarrollo
C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a
cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de
funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la
coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten
con el asesoramiento necesario
2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general
resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones
recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten
Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas
Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando
a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar
estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre
bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han
integrado en la Estrategia Europa 2020
bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las
autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de
Cohesioacuten
bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten
en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos
Programas Operativos regionales y nacionales
bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada
bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos
en ellos incluidos
bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas
haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas
por ellos
La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la
ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de
evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6
32 Grupos destinatarios
Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos
colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de
una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de
ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de
los objetivos que se plantean en ella
De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han
identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19
UNIOacuteN EUROPEA
Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20
UNIOacuteN EUROPEA
actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
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Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
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Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
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Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades
que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su
consecucioacuten
A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute
como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a
la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las
obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a
quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso
de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las
actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de
coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en
su futuro desarrollo
C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a
cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de
funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la
coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten
con el asesoramiento necesario
2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general
resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones
recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020
De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten
Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas
Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando
a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar
estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre
bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han
integrado en la Estrategia Europa 2020
bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las
autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de
Cohesioacuten
bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten
en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos
Programas Operativos regionales y nacionales
bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada
bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos
en ellos incluidos
bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas
haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas
por ellos
La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la
ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de
evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6
32 Grupos destinatarios
Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos
colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de
una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de
ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de
los objetivos que se plantean en ella
De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han
identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19
UNIOacuteN EUROPEA
Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20
UNIOacuteN EUROPEA
actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
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Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre
bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han
integrado en la Estrategia Europa 2020
bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las
autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de
Cohesioacuten
bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten
en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos
Programas Operativos regionales y nacionales
bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada
bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos
en ellos incluidos
bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas
haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas
por ellos
La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la
ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de
evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6
32 Grupos destinatarios
Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos
colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de
una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de
ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de
los objetivos que se plantean en ella
De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han
identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19
UNIOacuteN EUROPEA
Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20
UNIOacuteN EUROPEA
actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Beneficiarios potenciales
Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas
puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar
a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes
bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus
organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de
Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)
bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia
bull Universidades y Centros de Investigacioacuten
bull Los Ayuntamientos
bull Asociaciones comerciales y profesionales
bull Interlocutores econoacutemicos y sociales
bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de
los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los
mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en
riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc
bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de
la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente
Beneficiarios
En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas
responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de
Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los
Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten
Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos
deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas
en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les
competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los
Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20
UNIOacuteN EUROPEA
actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de
comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas
Puacuteblico en general
La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como
otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se
continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen
presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la
poblacioacuten maacutes joven o la femenina)
Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de
incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten
puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la
economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel
del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las
actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio
Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten
en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de
oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de
amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad
de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas
en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades
marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)
Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia
Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las
oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales
beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general
A este grupo pertenecen
Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct
Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales
Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
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Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Los Medios de Comunicacioacuten
Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es
muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran
utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta
forma maximizar su impacto
El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto
de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto
de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general
y en su caso hacia los beneficiarios potenciales
33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten
De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos
a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas
distintas para cada uno de estos colectivos
Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo
anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy
2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas
(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan
un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos
Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser
modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las
actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios
y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por
la presente Estrategia
I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS
POTENCIALES
Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la
participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten
proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta
de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I11
Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos
los Programas Operativos espantildeoles
Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el
siguiente contenido
bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los
Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los
documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten
bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos
Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios
bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013
Medida I12
Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de
Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las
oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos
Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los
Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los
Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo
distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los
Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I13
Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la
cofinanciacioacuten comunitaria
Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y
contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al
Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u
otro de similar contenido)
ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional Fondo Social Europeordquo
Medida I14
Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los
sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los
portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de
informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los
Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo
de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento
2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas
Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en
que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida I21
Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los
Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos
Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el
acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
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Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I22
En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben
cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas
Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles
beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de
ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias
Medida I23
Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos
competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los
interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que
estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten
yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se
tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea
necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de
programacioacuten
3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las
dotaciones
Medida I31
En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca
de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones
En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los
criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del
procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten
4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la
aceptacioacuten de la ayuda
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Medida I41
En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute
incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)
ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el
artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida I42
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las
responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados
5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los
Programas
Medida I51
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de
los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para
solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web
de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional
(wwwcarmeuropaes)
II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS
Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes
1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser
incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del
beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus
obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II11
En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los
paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)
ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo
Social Europeordquo
ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de
operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo
Medida II12
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios
privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten
a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en
relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de
las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para
resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos
Medida II13
A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios
toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio
que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas
de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los
Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el
Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten
Regional (wwwcarmeuropaes)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Medida II14
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una
herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los
Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de
comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con
las exigencias reglamentarias
Medida II15
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas
divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios
esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos
Programas
Medida II16
La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que
conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable
de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP
Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y
Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de
designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR
Medida II17
Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas
Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y
publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del
que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013
2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de
Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y
comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida II21
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos
gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute
como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de
Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las
operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que
se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control
evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia
Medida II22
El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones
necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos
de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica
PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se
intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia
III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y
FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten
murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415
Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han
previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de
actuacioacuten
1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
2014-2020 y el contenido de sus intervenciones
Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III11
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy
2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar
un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de
representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la
Administracioacuten Regional
Medida III12
Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten
Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido
Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su
ejecucioacuten y sobre sus resultados
2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de
que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las
autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la
cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos
Las medidas a realizar son las siguientes
Medida III21
Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten
Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el
papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia
Medida III22
Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en
los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un
lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute
publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten
Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los
Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
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42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
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Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
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UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
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La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
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bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
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Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
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La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
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8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
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Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
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3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
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En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
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9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III23
Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y
comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se
informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social
Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea
Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la
documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los
Fondos Comunitarios
- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera
de hacer Europardquo
- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo
3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la
evolucioacuten de los Programas Operativos
Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas
Medida III31
Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales
Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a
beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los
Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las
Autoridades de Gestioacuten
Medida III32
Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la
informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web
para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General
de Fondos Comunitarios y en la UAFSE
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31
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Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
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Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
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bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
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de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
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IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
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Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
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V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
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bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
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bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
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42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
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Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
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Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
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Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
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La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
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bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
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Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa
los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se
agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten
En concreto
bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE
facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de
programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de
programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control
bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma
bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten
dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con
informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y
control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los
gestores etc
bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la
lista de sus miembros
bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en
el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los
Programas Operativos objeto de esta Estrategia
bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la
documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos
bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa
documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos
bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales
(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas
Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)
Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las
paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo
desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten
General de Fondos Comunitarios
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Medida III33
Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones
que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013
incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos
Puacuteblicos asignados a las operaciones
Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita
clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en
Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses
Medida III34
Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas
Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento
referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute
con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos
regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar
donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a
la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos
relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo
La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los
responsables de comunicacioacuten en GERIP
Medida III35
Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para
que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos
Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y
europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el
FSE
En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios
consensuados en el GERIP en octubre de 2011
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios
beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general
bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores
bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos
bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito
territorial de ejecucioacuten
bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino
tambieacuten sobre la poblacioacuten en general
bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de
oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental
bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica
Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en
castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena
Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere
oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la
operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo
Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena
Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que
gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas
Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de
las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante
global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al
menos el 50 del montante total asignado
Medida III36
Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que
tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el
control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y
FSE de Murcia
Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este
registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las
medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten
recogidas en esta Estrategia
Medida III37
Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se
llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos
(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y
resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel
que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su
competitividad crecimiento y empleo
Medida III38
Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde
se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en
marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia
Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la
difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los
actos que se celebren
Medida III39
Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de
materiales accesibles a personas con discapacidad
Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas
que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los
distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del
dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente
programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a
traveacutes del programa informaacutetico adecuado
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO
DE LA AYUDA OBTENIDA
Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas
Medida IV41
En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute
mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo
que corresponda
Medida IV42
Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de
informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual
recurriraacute a las siguientes viacuteas
bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de
Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y
resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten
bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado
especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales
de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute
contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la
informacioacuten relevante en torno a las mismas
bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la
Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo
miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien
visible para el puacuteblico
Medida IV43
En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario
se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha
financiacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
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Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
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9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico
o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo
contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos
Medida IV44
Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una
ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo
significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de
la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente
En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer
Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el
GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una
versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes
bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de
calidadrdquo
bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo
bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo
bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo
bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio
culturalrdquo
bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo
bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo
bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES
DIFUSORES
Medida V1
Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en
los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y
comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los
Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las
operaciones cofinanciadas
Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los
medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los
Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los
mismos
34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para
ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten
La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus
recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones
destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de
las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos
En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus
beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5
trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las
medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida
En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la
Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de
difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las
medidas que se presentan a continuacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
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Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de
la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)
ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su
conformidad con el texto que se adjunta
Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el
texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se
acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones
bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados
que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de
informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE
35 Las herramientas a utilizar
La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la
informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos
desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana
Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo
en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que
se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten
Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas
bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones
concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas
documentos de contratacioacuten etc
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes
sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de
jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos
4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y
COMUNICACIOacuteN
Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de
la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de
Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus
competencias
- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia
de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia
en la RED GERIP
- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas
a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le
representaraacute en la RED GRADIMUR
41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas
Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de
programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM
para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en
las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de
garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las
Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas
de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten
Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER
Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora
Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas
Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID
Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes
Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE
Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER
Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos
Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521
Mvictorialorenzocarmes
Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE
Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable
Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica
Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes
Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la
Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la
RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior
Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes
Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea
Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes
Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten
Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes
Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo
Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes
Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad
Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes
Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten
Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes
Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio
Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766
Jantoniopenalvercarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social
Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes
Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten
Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes
Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable
Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo
Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes
Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa
Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726
Mcarmenegeacarmes
Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa
Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente
Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes
Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico
Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes
Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas
Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras
Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea
Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes
Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER
Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876
Franciscoaldeguerinfocarmes
Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten
Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades
Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes
Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas
Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades
Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes
5 PRESUPUESTO INDICATIVO
El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la
comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas
Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de
que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia
Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de
los Organismos que participan en los Programas
La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro
De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten
2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del
PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos
propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
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bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
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La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
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8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de
recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias
positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado
6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar
cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm
13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la
informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria
En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten
perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de
Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten
Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del
seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que
desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos
Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del
Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas
En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten
bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en
materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten
bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y
evaluacioacuten propios en INFOCO
bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su
competencia
En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de
los Programas) deberaacuten
bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute
disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
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9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten
bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas
Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento
Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a
maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE
de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten
Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca
de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las
Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del
Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia
Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a
cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la
aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute
como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten
En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de
las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del
Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten
obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc
En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se
recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los
correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia
Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y
se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con
las Buenas Praacutecticas presentadas
En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los
resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018
y 2021
Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas
Operativos
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UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
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La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
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8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la
aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa
referente a
bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)
bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc
bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo
bull Las posibles modificaciones de la Estrategia
bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto
7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos
de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las
medidas de comunicacioacuten emprendidas
En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos
evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la
Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de
valorar la calidad de las acciones desarrolladas
Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco
de las evaluaciones generales de los Programas Operativos
Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y
procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al
efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de
Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de
Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar
con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
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En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
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9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
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- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el
periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes
Valores de partida () Objetivo ()
FEDER FSE FEDER FSE
Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc
92 95
Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada
83 87
Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85
Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten
62 74 75 85
Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea
82 85
Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos
Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad
Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas
asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del
GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a
cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas
Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las
tareas de seguimiento
Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de
Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten
INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes
continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo
caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes
de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de
Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo
La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas
Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49
UNIOacuteN EUROPEA
Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
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UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
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- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
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Tipo
Actividad
Indicador
realizacioacuten Unidad
Indicador
resultado Unidad
01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000
02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy
03 Nordm de
publicaciones externas
500
publicaciones editadasdistribuidas 100
Nordm puntos de distribucioacuten 120
04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000
05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy
06
Nordm documentacioacuten
interna distribuida
450 de organismos cubiertos 100
07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones
Nordm de asistentes
90
120
Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten
1 Actividades y actos puacuteblicos
Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se
elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno
del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan
o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea
2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten
En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios
(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en
teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria
con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones
concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea
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3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
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En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
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9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
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- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
3 Publicaciones realizadas
Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros
folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a
conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas
relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten
4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web
Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los
Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la
Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las
relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales
responsables de la gestioacuten de los Fondos
5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea
Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)
utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o
alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea
6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos
Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los
Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los
Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a
traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes
etc)
Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia
en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento
de la normativa comunitaria
7 Redes de informacioacuten y publicidad
Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la
praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos
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UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
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UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
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- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que
permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en
materia de informacioacuten y publicidad
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9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
-
- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-
UNIOacuteN EUROPEA
9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016
Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)
Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales
y puacuteblico en general Diciembre 2016
Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)
Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los
nuacutemeros publicados
Universitarios y puacuteblico en general
Tres al antildeo en febrero junio y noviembre
Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros
meses del antildeo inmediato posterior
Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016
Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico
de la Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general medios y beneficiarios
Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten
perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de
Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la
Autoridad de Gestioacuten
Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios
Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016
Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y
FSE
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016
Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising
Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016
Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los
beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc
Beneficiarios Tercer trimestre de 2016
Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53
- Sin tiacutetulo
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- ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 1 INTRODUCCIOacuteN
- 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
- 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
- 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
- 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
- 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
-