Manizales, 14 de Junio de 2017

ESTUDIO PREVIO PARA LLEVAR A CABO LA COMPRA DE EQUIPOS PARA LA PISTA DE MOTOS A APERTURARSE POR PARTE DEL CENTRO DE

DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DE CALDAS LTDA.

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN.

Debido al crecimiento del parque automotor de motocicletas en la ciudad de Manizales según datos suministrados por el Runt en la ciudad se encuentran 73320 matriculadas, lo cual significa una oportunidad para explorar dicho mercado. El aumento de este tipo de vehículos se debe a las facilidades que existen en el mercado para la adquisición. De conformidad con la situación expuesta se visualizó una oportunidad de negocio para darle mayor cobertura a este mercado, puesto que si bien en la actualidad el CDA de Caldas lo atiende, en muchas ocasiones por la ubicación los clientes prefieren dirigirse a otros sitios más cercanos. Por lo expuesto,se creó la necesidad de abrir una sucursal del Centro de Diagnóstico automotor de Caldas en la cual se atienda este tipo de mercado. Según un estudio financiero y de mercadeo que se realizó en el mes de noviembre de 2016, se determinó que la apertura de una sucursal de motocicletas es viable, ya que según encuestas realizadas se obtuvo una gran aceptación. Dicho estudio fue presentado a la junta directiva del CDAC, la cual dio luz verde para dar inicio al proyecto y autorizo el presupuesto para la compra de los equipos necesarios para el funcionamiento de la pista de motocicletas para la realización de revisiones técnico mecánicas y de emisiones contaminantes. La compra de estos equipos se realizará a través de una invitación pública, en la cual pueden participar todas las personas que cumplan con el pliego de condiciones pactado por el CDAC. Para iniciar el proyecto de montaje de una sucursal de una pista de motos, se requieren de una serie equipos los cuales son los utilizados para el proceso de revisión técnico mecánica. Los equipos a utilizar son: • Analizador de gases de 2 Tiempos y 4 Tiempos. • Frenómetro de rodillo para motos

• Termohigrometro • Pinzas neumáticas para sujeción de ruedas de motos • Botonera de control para pinzas de sujeción. • Licencia de software para línea de motos, instalación y soporte por TRES

MESES desde el inicio de operaciones. • Caja de rpm brain bee MGT EVO y sonda de temperatura para MGT EVO. • Sonómetro • Elevador para motos neumático Y mordaza Neumática. • Mueble consola (incluye arrancador suave para motos, pc completo con

Windows, monitor y control remoto). • Luxómetro • Soporte para juego de acoples para toma de gases

2. DESCRIPCIÓN DE LA FORMA COMO LA ENTIDAD PUEDE SATISFACER LA NECESIDAD SURGIDA.

El Centro de Diagnóstico Automotor de Caldas Ltda. – CDA, para satisfacer la necesidad citada, requiere celebrar un Contrato de Compraventa con una persona natural o jurídica idónea que posea la experiencia y capacidad para cumplir con el objeto contractual establecido.

3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO CON SUS ESPECIFICACIONES E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR.

3.1. TIPO DE CONTRATO: Contrato de Compraventa 3.2. OBJETO: COMPRA DE EQUIPOS PARA LA PISTA DE MOTOS A APERTURARSE POR PARTE DEL CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DE CALDAS LTDA.

3.3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

ÍTEM DESCRIPCIÓN DE LAS MÁQUINAS DESCRIPCIÓN CANTIDAD

1

Analizador de gases de 2 Tiempos Regulación de los valores de O2, CO y CO2 en los sistemas de

combustión, para garantizar un óptimo funcionamiento. Este analizador permite realizar la medición de hidrocarburos de 0 a 20000 ppm

2

2

Frenómetro de rodillo para motos Dimensiones: 1,020x620x260mm. Peso: 120 Kg Motor: 2,5KW Peso máximo: 1000kg Medidas rodillos: 350x206mm Velocidad prueba: 5,3km/h

1

3

Termohigrometro Permite realizar la medición de la humedad y la temperatura.

1

4 Pinzas neumáticas para sujeción de ruedas de motos

Permiten el agarre durante la realización de la prueba de frenos.

1

6

Licencia de software para línea de motos, instalación y soporte por TRES MESES desde el inicio de operaciones.

Software para la realizaciones de las pruebas de revisión técnico mecánica.

1

7

Caja de rpm y sonda de temperatura. Permite realizar el seguimiento de las RPM, temperatura. Tiene unas dimensiones de 200x100x30 mm y un peso de 385 gramos,

1

8

Sonómetro Medidor de ruido. Dimensiones: 273x69x39mm Peso: 386 gramos

1

9

Elevador para motos neumático Y mordaza Neumática.

Permite elevar las motos para la realización de la inspección visual. Debe contar con la pinza para sujetar la rueda delantera de la moto, debe tener el pedal neumático.

1

10 Mueble consola (incluye arrancador suave para motos, pc completo con Windows, monitor y control remoto).

Mueble para acomodar los equipos, depende del software a instalar.

1

11

Luxómetro Instrumento usado para medir la intensidad de las luces de las motocicletas. Se requiere que sea 100% inalámbrico, datos bluetooh.

1

12 Soporte para juego de acoples para toma de gases

Juego de diferentes acoples para las diferentes marcas de motocicletas.

1

Además de lo anterior debe incluirse:

1. Conexión con HQRUNT Y SICOV 2. Software de entrega con soporte incluido hasta por 5 meses después de

iniciar las operaciones. 3. Garantía de los equipos por 12 MESES 4. Instalación de los equipos: Los equipos deben entregarse en

funcionamiento. 5. Garantía de Disponibilidad de Repuestos: 5 años.

NOTA: Los anteriores REQUERIMIENTOS SON LOS MÍNIMOS que exige EL CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DE CALDAS LTDA., para habilitar técnicamente la propuesta. 3.4. PLAZO: EL CONTRATISTA se compromete a entregar la totalidad de los bienes al CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DE CALDAS LTDA a entera satisfacción, dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la

suscripción del acta de inicio, previa emisión del registro presupuestal, la aprobación de la garantía única. 3.4.1 LUGAR DE ENTREGA: en la ciudad de Manizales, en las instalaciones del Centro de Diagnóstico Automotor de Caldas Ltda. 3.5. VALOR: El valor del contrato se estima en la suma de CIENTO VEINTE MILLONES DE PESOS M/CTE ($120.000.000) IVA incluido, de conformidad con la disponibilidad presupuestal y con la consulta de mercado a los diferentes proveedores. 3.5.1 CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL La Dependencia de Contabilidad y Presupuesto, expidió el Certificado de Disponibilidad Presupuestal Número 216 del Mayo 02 de 2017, por el valor indicado. 3.6 FORMA DE PAGO. EL CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DE CALDAS LTDA., pagará el 80% del valor contrato por concepto de la compra de los equipos adquiridos dentro de los TREINTA (30) días siguientes al recibido, el 20% restante se pagará cuando se estos sean instalados previa satisfacción de los mismos. Los documentos requeridos para el pago son: cuenta de cobro y/o factura debidamente firmada, certificado de estar a paz y salvo en el pago de aportes a seguridad social e informe de supervisión. Los gastos que ocasione la legalización del contrato como son constitución de la garantía única, contribuciones y demás retenciones legales correrán a cargo del(os) contratista(s). EL CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DE CALDAS LTDA., descartará toda propuesta cuyo valor incluido IVA, esté por encima del Presupuesto indicado. 3.7 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: - Cumplir con la entrega de los EQUIPOS PARA PISTA DE MOTOS EN SUCURSAL DEL CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DE CALDAS LTDA. (ofreciendo todas las garantías mínimas exigidas para el debido cumplimiento del contrato suscrito. - Entregar, instalar y poner en funcionamiento los bienes objeto del contrato dentro del plazo estipulado en el mismo.

- Prestar el servicio de mantenimiento preventivo a los bienes objeto del presente proceso durante el plazo de la garantía señalado en los requerimientos técnicos. - Responder por la garantía de los equipos de acuerdo con lo señalado en los requerimientos técnicos. - Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y entrabamientos que puedan presentarse. - Todas las demás obligaciones propias e inherentes del objeto contractual.

4. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN EL PROCESO DE INVITACIÓN PÚBLICA Y EL CONTRATO.

La INVITACIÒN PÚBLICA y el contrato que se firme en desarrollo de la misma están sujetos a las normas del Manual de Contratación del CENTRO DE DIAGNÓTICO AUTOMOTOR DE CALDAS. Para efectos de la publicidad de esta INVITACIÓN PÚBLICA, EL CENTRO DE DIAGNÓTICO AUTOMOTOR DE CALDAS publicará el pliego de condiciones en su portal www.cdac.gov.co enlaces. Información al ciudadano- Contratación- INVITACIONES PÚBLICAS. 4.1 MODALIDAD DE SELECCIÓN. De conformidad con el Manual de Contratación del CENTRO DE DIAGNÓTICO AUTOMOTOR DE CALDAS la modalidad de selección es la INVITACIÓN ABIERTA, por lo que, teniendo en cuenta que el objeto de la presente invitación puede ser ofertado por la persona natural o jurídica que dé cumplimiento a los requisitos mínimos establecidos, la misma se adjudicará a quien presente la mejor oferta de acuerdo a los factores de evaluación.

6. DETERMINACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN INDENTIFICAR LA OFERTA MÁS

FAVORABLE.

El CENTRO DE DIAGNÓTICO AUTOMOTOR DE CALDAS, efectuará la verificación de los aspectos técnicos, jurídicos, financieros y experiencia, así como la evaluación de los precios de las propuestas, dentro del plazo estipulado para ello en el cronograma del proceso. La capacidad jurídica y financiera serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje y; el factor precio y la calidad serán el criterio de evaluación.

En principio la entidad establecerá unos requisitos habilitantes financieros con el asesoramiento de la Dependencia de Contabilidad y Presupuesto, sin embargo, los mismos se irán ajustando de acuerdo a las observaciones presentadas con el fin de garantizar la presentación de pluralidad de oferentes, pero así mismo el respaldo a la Entidad desde la parte económica. CENTRO DE DIAGNÓTICO AUTOMOTOR DE CALDAS

6.1. REQUISITOS JURIDICOS. Se realizará mediante la verificación de los documentos presentados en cumplimiento de los términos y condiciones que expresan la invitación y las disposiciones legales vigentes. Este aspecto no otorgará puntaje, pero habilitará o deshabilitará la propuesta para su evaluación técnica, financiera y económica. Se evaluará con CUMPLE o NO CUMPLE. 6.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN Carta de Presentación de oferta, suscrita por la Persona Natural o el representante Legal de la empresa participante, del consorcio o la unión temporal (Ver Anexo 1). 6.1.2 PÓLIZA DE SERIEDAD ORIGINAL de la Póliza de Seriedad de la Oferta a favor del CDAC, suscrita y firmada por el proponente y con el lleno de los siguientes requisitos: BENEFICIARIO: CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DE CALDAS LTDA. AFIANZADO: El Proponente VIGENCIA: SESENTA (60) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre

del presente proceso. VALOR ASEGURADO: Diez por ciento (10%) del valor del presupuesto asignado para esta

INVITACIÒN. Esta garantía debe ser expedida por una compañía de seguros legalmente constituida en Colombia y el oferente deber á́ adjuntar el original de la garantía, el original del recibo de pago correspondiente o certificación en donde se indique que dicha póliza no expira por falta de pago o revocación. La garantía se har á́ exigible si el proponente que resultare seleccionado no suscribe el contrato dentro del término establecido en la presente INVITACIÒN.

6.1.3 FOTOCOPIA DE CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL. Copia del certificado de existencia y representación legal expedida por la Cámara de Comercio dentro de los tres (3) meses anteriores a la presentación de la propuesta. En el mismo documento debe señalarse las facultades del representante legal y la vigencia de la sociedad, la cual no puede ser menor a la duración del contrato y cinco (05) años más. (Aplica para personas jurídicas). 6.1.4 AUTORIZACIÓN. En caso de que el representante legal de la persona jurídica, conforme a sus estatutos, no tenga facultad para comprometerse por el valor de la propuesta y del contrato a que hubiere lugar, deber á́ presentar copia del acta emitida por el órgano competente en la cual se autoriza para comprometer a la sociedad por el valor y demás aspectos de la propuesta, de conformidad con lo establecido en los estatutos de la sociedad. 6.1.5 ORIGINAL CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES CON LOS SISTEMAS GENERALES DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES DEL PROPONENTE Y/O EMPRESA. Para el efecto deber á́ aportar con la propuesta: - Certificación original expedida por el revisor fiscal cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal y contador cuando no se requiera revisor fiscal, ó por el proponente cuando sea persona natural, donde se certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que a la fecha de presentación de la oferta ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses. Con relación a este literal EL CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DE CALDAS LTDA., evaluará el cumplimiento formal de las certificaciones de acuerdo al art.50 de la ley 789 de 2002 cuya responsabilidad recae en los oferentes; en la eventualidad de presentarse inconsistencias se cor rerá́ traslado a la entidad competente y se segui rá ́ adelante con el proceso sin que lo anterior implique rechazo de la misma. El proponente debe establecer de manera expresa el paz y salvo expresado “durante los últimos seis (6) meses”.

6.1.6 FOTOCOPIA DEL CERTIFICADO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA NACIÓN VIGENTE (APLICA PARA PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS CON SU REPRESENTANTE LEGAL) En la que se especifique que no se encuentra reportado en el boletín de responsables fiscales, expedido por la Contraloría General de la Nación vigente a la fecha de la presentación de la propuesta. 6.1.7 FOTOCOPIA DEL CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS VIGENTE Documento expedido por la Procuraduría General de la Nación, el cual debe estar vigente a la fecha de la presentación de la propuesta (APLICA PARA PERSONAS NATURALES y JURIDICAS CON SU REPRESENTANTE LEGAL). 6.1.8. FOTOCOPIA DE ANTECEDENTES PENALES VIGENTE (APLICA SOLO PARA PERSONAS NATURALES Y REPRESENTANTES LEGALES). 6.1.9 RUT FOTOCOPIA del formulario Registro Único Tributario (RUT), donde se establece el régimen al cual pertenece. 6.1.10 CÉDULA DE CIUDADANÍA FOTOCOPIA legible de la Cédula de Ciudadanía del proponente o representante legal en el caso de personas jurídicas o del consorcio o uniones temporales. 6.1.11 DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL Documento de conformación del consorcio o unión temporal si es el caso, donde indiquen los integrantes, los porcentajes de participación de cada uno de sus integrantes, en la oferta y en la ejecución del contrato, y el monto de la responsabilidad de cada uno, así como los demás requerimientos exigidos en la invitación. 6.2. DOCUMENTOS FINANCIEROS: 6.2.1 ESTADOS FINANCIEROS: Fotocopia de los estados financieros con corte a diciembre 31 de 2016

6.2.2 REQUISITOS FINANCIEROS. Los proponentes como requisito habilitante, deberán acreditar dentro de los estados financieros aportados, los siguientes indicadores financieros: ENDEUDAMIENTO: Igual o menor al 76% PATRIMONIO: Mayor o igual a 300 SMMLV. LIQUIDEZ: Mayor o igual a 1.5. Los indicadores de capacidad financiera se establecen de manera proporcional al valor del contrato y adecuada a la naturaleza y obligaciones a adquirir, ya que con estos se busca establecer unas mínimas condiciones que reflejan la salud financiera de los proponentes, a través de los indicadores de endeudamiento, patrimonio, liquidez, definiendo así la aptitud del proponente para dar efectividad al cumplimiento del contrato. 6.3. DOCUMENTOS TÉCNICOS: 6.3.1. FOTOCOPIA DE LAS FICHAS TÉCNICAS DE LOS EQUIPOS PARA LA PISTA DE MOTOS: Para verificar las condiciones técnicas mínimas. 6.3.2. EXPERIENCIA GENERAL.

El oferente debe certificar su experiencia de la actividad comercial a desarrollar, la cual debe ser mayor a 2 años, a través de certificado de cámara y comercio donde se relacione en las actividades comerciales. 6.3.3 REFERENCIAS COMERCIALES. Certificaciones que den a entera satisfacción constancia del oferente. LAS CERTIFICACIONES QUE NO CUMPLAN CON LOS ANTERIORES REQUISITOS, SERÁN RECHAZADAS. REQUISITOS MINIMOS 6.3.4. EXPERIENCIA ESPECÍFICA Certificaciones de Cumplimiento de contratos anteriores. Presentar certificaciones o Actas de liquidación de los contratos u órdenes de compra cuyo objeto contenga bienes similares o iguales a los solicitados en la invitación ejecutados a partir del primero (1) de enero de 2016, celebrados con entidades públicas o privadas.

En las certificaciones deber á́ especificarse: - Razón social o nombre de la empresa contratante. - Objeto del contrato. - Especificación de los bienes contratados - Valor ejecutado - Duración del Contrato (fecha de iniciación y terminación) - Dirección y Teléfono del Contratante En el evento de que la certificación sea expedida por personas de derecho privado, naturales o jurídicas, el proponente deber á́ anexar a la misma, copia del contrato u orden de compra y factura de venta, en donde se puedan verificar su objeto, plazo y valor.

7. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS, Y MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS

OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIÓN DEL PROCESO DE INVITACIÓN Y DEL CONTRATO A CELEBRAR

Los riesgos que pueden afectar el equilibrio económico del contrato están determinados básicamente por circunstancias espacio temporales que inciden en el cumplimiento de las obligaciones contratadas y la satisfacción de las necesidades que se busca atender, así mismo con los requisitos legales para el contratista frente al personal vinculado para la prestación de los servicios contratados, sin embargo a continuación se detallan algunos riesgos que pueden darse para el contrato, tanto en la etapa previa, como en la ejecución del mismo:

MATRIZ DE RIESGOS

CLASE

TIPIFICACIÓN DEL RIESGO

ASIGNACIÓN DEL RIESGO

ESTIMACIÓN DEL RIESGO

DESCRIPCIÓN CONTRATISTA CONTRATANTE VALORACIÓN

RIESGOS EN PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN DEL SERVICIO

Riesgo por la Calidad de los bienes contratados. X Alto

Riesgo por el Correcto funcionamiento de los bienes contratados.

X Alto

Riesgo por la Calidad del Servicio

X Alto

Información errónea suministrada por la Entidad

X Medio

Uso o recolección de información errada

X

X

Cuanto la información errada provenga de la misma Entidad

Medio

Negligencia, imprudencia o temeridad en los mandatos

X Medio

RIESGOS ECONÓMICOS

Incremento en impuestos X Bajo

Iliquidez para el pago X Bajo

RIESGOS JURÍDICOS

Incumplimiento Parcial del Contrato

X X Alto

Incumplimiento Total del Contrato

X X Alto

7.1 EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIÓN DE LA INVITACIÓN Y DEL CONTRATO A CELEBRAR Los proponentes se obligan a constituir en favor del CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DE CALDAS LTDA, una garantía de seriedad de la oferta, otorgada por una compañía de seguros legalmente establecida en el país, por un valor equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del valor total de la propuesta incluido IVA y con una vigencia de SESENTA (60) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso. La Garantía de seriedad de la propuesta está destinada a garantizar el compromiso del proponente que, en caso de adjudicársele el contrato, expedirá oportunamente las pólizas materia del presente proceso. De igual manera y como resultado del proceso de selección, el contratista deberá constituir a favor del CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR DE CALDAS LTDA, una póliza expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, para amparar los siguientes riesgos:

- CUMPLIMIENTO: Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones contractuales por un valor equivalente al VEINTE PORCIENTO (20%) del valor total del contrato y una vigencia igual al término de duración del mismo y SEIS (6) meses más. -CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES: Para amparar la calidad de los bienes y su correcto funcionamiento, el contratista deberá constituir una póliza por un valor equivalente al VEINTE PORCIENTO (20%) del valor total del contrato y una vigencia igual al término de duración de la relación contractual y SEIS (6) meses más. . (debe ser igual que el de la garantía) - CALIDAD DEL SERVICIO: Para amparar la calidad del servicio en la instalación y puesta en funcionamiento de los bienes a adquirir y el mantenimiento preventivo de los mismos durante la garantía, el contratista deberá constituir una póliza por un valor equivalente al VEINTE PORCIENTO (20%) del valor total del contrato y una vigencia igual al término de duración de la relación contractual y SEIS (6) meses más. (debe ser igual que el de la garantía) ANEXOS:

- ___________________________-- JOHN JAIRO PRIETO Gerente Centro de Diagnóstico Automotor de Caldas Ltda. – CDA