ESTUDIOS PREVIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS VIGENCIA FEB. 2021

Carrera 18 Calle 17 esquina Unidad Deportiva-Sede Administrativa

Despacho 875 04 31- 875 04 23 – 875 04 39 – Fax: 875 51 96 Neiva-Huila

FORMATO CODIGO PA-GCRT-F03

ESTUDIOS PREVIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS VERSIÓN 02

VIGENCIA FEB. 2021

No. 235 AÑO: 2021 PROCESO: LICITACIÓN PÚBLICA

GENERALIDADES DEL PROCESO

DEPENDENCIA GENERADORA DE LA NECESIDAD:

INDERHUILA

OBJETO: ILUMINACIÓN DE CUBIERTAS PARA POLIDEPORTIVOS EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA.

PLAZO: TRES (3) MESES CONTADOS A PARTIR DE LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO RESPECTIVA, SIN SUPERAR LA PRESENTE VIGENCIA.

PRESUPUESTO ASIGNADO:

NOVECIENTOS TREINTA MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS TRES PESOS ($ 930.972.803) M/CTE.

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL:

Sección 303

Concepto 2.3.2.02.02.009

Fuente 210

Nº CDP 2021000439

NOMBRE RUBRO PRESUPUESTAL:

SERVICIOS PARA LA COMUNIDAD, SOCIALES Y PERSONALES

CONCEPTO DEL GASTO:

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA NUEVA Y OPTIMZACION DE ESCENARIOS DEPORTIVOS EXISTENTES EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA. FUENTE RECURSOS PROPIOS.

TIPO DE CONTRATO CONTRATO DE OBRA

LUGAR DE EJECUCIÓN

El lugar de ejecución del objeto del contrato que se derive del presente proceso de selección es en los municipios de Aipe Barrio Las Brisas, Pitalito Barrio Los Guaduales, Tarqui vereda península, Rivera Vereda La Ulloa, San Agustín Vereda El Palmar, La Argentina Vereda El Pescador, Pitalito Vereda Criollos, El Pital vereda los Alpes, Suaza Vereda Picuma, Acevedo San Adolfo, Villavieja Vereda San Alfonso, Garzón Barrio Guaduales , Elías Vereda el Viso, Iquira y Gigante Vereda Rio Loro del Departamento del Huila.

ANTICIPO SI X NO Porcentaje 30%

FORMA DE PAGO

La Entidad pagará el Contrato celebrado mediante acta(s) de recibo parcial de obra previa presentación, aprobación y entrega de las mismas a la supervisión, así como los informes correspondientes debidamente aprobados por la interventoría; hasta alcanzar un noventa por ciento (90%) del avance de obra ejecutada; previamente amortizando el valor del anticipo en cada una de las actas parciales, y el diez por ciento (10%) restante, a la terminación de la obra contratada, previa entrega y recibo a satisfacción por parte de la interventoría y de la Supervisión de la entidad con la suscripción del acta de liquidación del contrato. En caso de no haberse amortizado en su totalidad el anticipo, el saldo se amortizará en el acta de liquidación. Para efectos de los desembolsos de los que trata la presenta cláusula, el contratista deberá acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con el Sistema Integral de Seguridad Social y parafiscales, de conformidad con el artículo 182 de la Ley 100 de 1993, Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de agosto 2 de 2002, Leyes 797 y 828 de 2003 y el Decreto 510 de 2003, so pena de hacerse acreedor a las sanciones establecidas en la misma. ANTICIPO





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EL INDERHUILA concederá al CONTRATISTA un anticipo equivalente al TREINTA POR CIENTO (30%) del valor del contrato, el cual será desembolsado previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y legalización, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al inicio de ejecución del contrato, previa radicación de la cuenta de cobro correctamente elaborada y disponibilidad de PAC y su giro no constituye condición previa para la iniciación de las actividades o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales. El anticipo no es pago y estará sujeto a la concepción y requisitos que para el manejo del mismo se establecen en el presente contrato. El anticipo se amortizará en el mismo porcentaje otorgado con respecto al valor del contrato, en cada Acta parcial de obra y en caso de no haberse amortizado en su totalidad el saldo se amortizará en el acta de liquidación. De conformidad con lo establecido en el artículo 91 de la Ley 1474 de 2011 (Estatuto Anticorrupción), El contratista, deberá constituir una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable para el manejo de los recursos que reciba a título de anticipo, con el fin de garantizar que dichos recursos se apliquen exclusivamente a la ejecución del contrato correspondiente. El costo de la comisión fiduciaria será cubierto directamente por el contratista, en concordancia con el art 91 de la ley 1474 de 2011. La información financiera y contable de la fiducia podrá ser consultada por los Organismos de Vigilancia y Control Fiscal.

Los recursos del anticipo solo podrán ser utilizados para los gastos propios del respectivo contrato, situación que debe ser controlada por el interventor. EL CONTRATISTA, deberá presentar el programa de inversión del anticipo para la correspondiente aprobación de la interventoría y el Supervisor, dejando constancia expresa que estos recursos para todos los efectos legales son del INDERHUILA. La constitución y aprobación de la garantía son requisitos indispensables previos para la entrega del anticipo. Los rendimientos financieros que se generen deberán ser consignados en la cuenta indicada por EL INDERHUILA, una vez se termine de amortizar el anticipo. La vigilancia sobre el manejo y correcta inversión del anticipo está a cargo del supervisor del contrato, por lo que el CONTRATISTA deberá ejercer control de dicho manejo e inversión y suministrarle al supervisor toda la información que éste requiera. En ningún caso la suma del anticipo podrá superar el treinta por ciento (30%) del valor total del contrato.

MODO DE SEGUIMIENTO O CONTROL INTERVENTORÍA X SUPERVISIÓN

1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD

El deporte no es solo un asunto de salud, sino también una fuerte herramienta en el área de la educación; practicar disciplina física no solo activa funciones cerebrales que son indispensables para el desarrollo cognitivo general, sino que fomenta habilidades, conocimiento, valores y desarrolla conductas sanas con el entorno de la persona que son de gran ayuda para toda la vida; los inicios de la historia del deporte en Colombia van desde el periodo que sigue a la regeneración (1886-1899)





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intervalo que fue regido por la constitución de 1886, para el año 1900 se funda el primer club deportivo en Colombia. Para ese entonces surge la idea de ejercitar el cuerpo y con ello iniciar una educación que más tarde se denominaría educación física al integrarse la parte intelectual con el cuerpo. En 1924 se dio la puesta en escena de los ideales olímpicos por medio de fundación de entidades jurídicas del deporte, en 1936 Colombia se afilia al Comité Olímpico Internacional y a la FIFA participando en las olimpiadas de Berlín. Durante el periodo de 1934-1938 se dio el marco de un programa en marcha reformista llamado “la revolución en marcha” la consecuencia de dicho programa modernista es la construcción de grandes escenarios atléticos, con el tiempo el deporte se convierte en una malformación del cuerpo lo que más tarde se denomina “la degeneración de la raza” lo que crea la necesidad de fomentar cultura en el deporte en Colombia y con ello la idea de pensar en el deportista evitando un desgaste y mal formación física a través del deporte; induciendo a estudios que más adelante de acuerdo a la ciencia e innovación evidencia el potencial de cada persona en las diferentes áreas. En la trayectoria el deporte tiene falencias para ser reconocido, para lograr óptimas condiciones, es por ello que desde 1925 existió la Ley 80, enfocada a estimular el deporte y la educación física desde la etapa escolar y que luego sería tenida en cuenta como la base para que con la Constitución se preservara como el Artículo 52 para promover la práctica y financiación de proyectos deportivos. El Artículo 52 de la Constitución Política de Colombia estable que el ejercicio del deporte, sus manifestaciones recreativas, competitivas y autóctonas tienen como función la formación integral de las personas, preservar y desarrollar una mejor salud en el ser humano. El deporte y la recreación, forman parte de la educación y constituyen gasto público social. Se reconoce el derecho de todas las personas a la recreación, a la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. El Estado fomentará estas actividades e inspeccionará, vigilará y controlará las organizaciones deportivas y recreativas cuya estructura y propiedad deberán ser democráticas. Adicionalmente, los objetivos generales de la Ley 151 de 1995 son el patrocinio, el fomento, la masificación, la divulgación, la planificación, la coordinación, la ejecución y el asesoramiento de la práctica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre y la promoción de la educación extraescolar de la niñez y la juventud en todos los niveles y estamentos sociales del país, en desarrollo del derecho de todas las personas a ejercitar el libre acceso a una formación física y espiritual adecuadas. Así mismo, la implantación y fomento de la educación física para contribuir a la formación integral de la persona en todas sus edades y facilitarle el cumplimiento eficaz de sus obligaciones como miembro de la sociedad. Con la evolución del tiempo y basados en los avances del deporte se evidencia la necesidad de implementar escenarios que le permitan al deportista suplir todas las necesidades, entre ellas contar con un escenario deportivo, contar con los mecanismos de entrenamiento y tener la infraestructura necesaria para lograr el rendimiento adecuado; de acuerdo con un reporte de Naciones Unidas del año 2010, el deporte representó el 3 % de la economía global y significó el 1,5 por ciento de la economía de la Unión Europea (ONU. 2010). Por su parte es necesario recalcar que a nivel mundial existen varios eventos deportivos que generan múltiples efectos, no solo a nivel de salud y entretenimiento, sino que tienen una estrecha relación con el marketing y el surgimiento de opciones comerciales, entre ellos está el mundial de fútbol, y los juegos olímpicos; estos eventos son de vital importancia para nuestro país y la participación de dichos deportistas proviene de zonas que no cuentan con las condiciones necesarias para su participación, hecho que repercute en el momento de competir con la infraestructura y condiciones que ofrecen grandes lugares como China, Rusia y Estados Unidos.





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Actualmente existen muchos escenarios deportivos construidos que no pueden cumplir su finalidad total, ya que su construcción no contempla el 100% de la necesidad del mismo, generando impactos negativos en el entorno, que converge a afectaciones en la población por conductas exógenas a la parte deportiva. El INDERHUILA realizó la construcción en vigencias anteriores de 30 cubiertas para polideportivo que no contemplaban la iluminación en dichos escenarios lo que impide que la población pueda utilizar esta infraestructura deportiva en horarios nocturnos lo que está ocasionando otros tipos de usos y manejo del tiempo libre en algunas poblaciones no compatibles con el área deportiva; de ahí que la entidad pretende generar alternativas para que los escenarios puedan cumplir el rol en horarios diurnos y nocturnos. La anterior problemática está llevando a los niños a buscar otras formas de ocupar el tiempo libre, encerrados en sus viviendas ya sea con los videojuegos, la internet, la televisión, lo que está generando problemas graves de salud a causa del sedentarismo que ha propiciado la proliferación de la obesidad y con ella un sinnúmero de enfermedades principalmente afecciones cardiacas, diabetes y depresión, y en el caso de los adolescentes el problema predomina en que ocupan su tiempo libre conformando grupos para salir a otros barrios e iniciarse en pandillas y en otros casos al uso de las drogas. Por su parte esta necesidad de mantener y mejorar los escenarios se realiza con el fin de apoyar infraestructuras deportivas que se encuentran en estado de deterioro o fueron ocupados para desarrollar otras actividades. Por lo cual se incurre en situaciones que desincentivan la práctica deportiva y basados a que algunos de los escenarios en buenas condiciones no son de uso público, por el contrario, son escenarios controlados por particulares. Es menester recalcar la particularidad de la escasez en los programas de fomento y la práctica del deporte, que en muchas ocasiones va ligado a la disponibilidad de escenarios en muchos sectores. Hecho que nos lleva a determinar la importancia de contar con escenarios completos que tengan su iluminación y espacios integrales donde se puedan desarrollar actividades deportivo recreativas, ya que la ausencia de iluminación en estos escenarios permite cambiar el uso dado desde su construcción en horarios nocturnos, ya que es el momento propicio para realizar actividades no compatibles con la recreación y el deporte. Tomando en cuenta de acuerdo a la intensidad horaria que se ve en estos tiempos, las personas cuentan con mayor tiempo libre en los horarios nocturnos tiempo que puede ser utilizado para la práctica deportiva al contar con escenarios iluminados, que puedan garantizar la seguridad del mismo y de esta manera evitar el sedentarismo reflejado en el incremento de la población con exceso de peso u obesidad, como también utilizar el tiempo nocturno, para actividades de esparcimiento, superado el horario de las seis de la tarde, ya que el horario diurno es ordinariamente utilizado para laborar o para actividades académicas. En relación con lo anterior se pretende llevar a cabo la “ILUMINACIÓN DE CUBIERTAS PARA POLIDEPORTIVOS EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA”, que le permitirá a la población realizar las prácticas deportivas, que van a contribuir con la mejora de la calidad de vida de las personas que acuden a estos escenarios deportivos y a la vez contribuir al cambio de imagen de los escenarios deportivos del Huila. La iluminación de estas cubiertas pretende garantizar: la integridad de los deportistas y la comunidad, el desarrollo normal de las actividades deportivas; propiciar el uso del tiempo libre de niños y niñas, adolescentes y jóvenes en actividades recreativas, lúdicas, deportivas y asociativas, como mecanismo de inserción y formación de ciudadanos activos. Impulsar la generación de actividades curriculares y extracurriculares y la apertura de espacios que permitan desarrollar y potenciar las habilidades y destrezas de la población, impulsar la organización, el asociativismo o la agrupación en materia deportiva o cualquier actividad física permanente o eventual.





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Con el fin de poder adelantar la ejecución del proyecto, se hace necesario a través del INDERHUILA, contratar la ILUMINACIÓN DE CUBIERTAS PARA POLIDEPORTIVOS EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA.”, que permitirá en este escenario deportivo y recreativo, la práctica de actividades físicas en condiciones adecuadas, tanto para los niños, jóvenes y adultos, garantizando un mayor confort y bienestar; además la práctica deportiva permite desarrollar en los niños su capacidad psico-motriz, factor fundamental en el buen crecimiento de todo ser humano; dado que la entidad no cuenta con el recurso total para iluminar la necesidad requerida, realiza de manera inicial la ejecución de 20 iluminaciones en el Departamento del Huila de tal forma que se pueda ir solventando dicha necesidad en los municipios descritos a continuación: El lugar de ejecución del objeto del contrato que se derive del presente proceso de selección es en los Municipios de Aipe Barrio Las Brisas, Pitalito Barrio Los Guaduales, Tarqui vereda península , Rivera Vereda La Ulloa, San Agustín Vereda El Palmar, La Argentina Vereda El Pescador , Pitalito Vereda Criollos, El Pital vereda los Alpes, Suaza Vereda Picuma, Acevedo San Adolfo, Villavieja Vereda San Alfonso, Garzón Barrio Guaduales, Elías Vereda el Viso, Iquira y Gigante Vereda Rio Loro del Departamento del Huila. El desarrollo del proyecto permitirá mejorar la calidad de vida de los habitantes de estos municipios, incentivando a niños, jóvenes y adultos, realizar sus prácticas deportivas y culturales, que deriven en una formación integral, donde se les facilite desarrollar y mejorar su capacidad física y mental, y además contribuir en la ocupación del tiempo libre para contrarrestar acciones viciosas y perjudiciales para la integridad física y mental tales como: El Alcoholismo, la drogadicción, la violencia y el vandalismo, entre otras. El objetivo principal del Instituto es promover la práctica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre hacia el desarrollo humano integral; donde se promuevan y estimulen los valores para la convivencia, participación, disminución de la violencia, y construcción del tejido social; apoyado en estrategias que beneficien los habitantes de la comunidad para fortalecer el desarrollo del deporte la recreación y la educación física, con la implementación de programas orientados a la construcción de tejido social y convivencia ciudadana, con una infraestructura técnicamente adecuada, desarrollando acciones articuladas entre sí, que mejoren la calidad de vida de todas y todos los habitantes, bajo los principios de sostenibilidad ambiental, participación ciudadana, democracia, equidad y respeto por las libertades individuales y que permitan posicionar al municipio en el contexto regional, nacional y mundial, en concordancia con las Políticas Departamentales y Nacionales. Razones suficientes las anteriores, para que el INDERHUILA tenga como prioridad la iluminación de cubiertas para polideportivos en el Departamento del Huila, en aras de potenciar de forma integral la infraestructura deportiva existente en la región, que coadyuva a mejorar las condiciones para la ejecución de actividades deportivas, recreativas, de esparcimiento, culturales, donde se encuentre la comunidad para mejorar las relaciones comunitarias, sociales, de integración entre los habitantes de los diversos municipios donde se entra a efectuar la necesaria iluminación de estas cubiertas, máxime, cuando los espacios deportivos techados se convierten en el sitio adecuado y obligado en épocas de invierno para desarrollar actividades físicas y de aprovechamiento del tiempo libre. El Instituto desarrolla programas y proyecto enmarcados en el Plan de Desarrollo “HUILA CRECE”, en el Escenario Social, especialmente expuestos en el programa 4301 HUILA CRECE CON EL FOMENTO A LA RECREACION, LA ACTIVIDAD FISICA, EL DEPROTE Y CON EL





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ENFOQUE DIFERENCIAL, y que son transversales con el Plan Decenal Nacional del Deporte, la recreación, la educación física y la actividad física para el desarrollo humano, la convivencia y la paz con el propósito de fomentar la práctica deportiva como medio disciplinario y de crecimiento personal. Logrando así motivar a la comunidad joven y adulta al aprovechamiento de los espacios abiertos y comunales que reduzcan el impacto de drogadicción y violencia, generando alegría, buenos hábitos y fomento del deporte a la comunidad. Las instalaciones de iluminación de las áreas deportivas tienen como finalidad la obtención de las condiciones lumínicas más apropiadas para que se puedan desarrollar con normalidad, durante las horas en las que no hay luz solar, los deportes para los cuales están diseñadas o actividades lúdico recreativos que la comunidad organice. Se puede considerar como desarrollo con normalidad según las condiciones visuales, condiciones visuales buenas que permitan a los deportistas y espectadores seguir el juego con mínimo esfuerzo. Por eso se manifiesta que la iluminación se integra con el diseño arquitectónico de la infraestructura a iluminar. Las condiciones visuales quedan determinadas por factores como:

El contraste de los jugadores a la pelota con el fondo de la cancha y contraste de los propios cuerpos de los jugadores.

Estado de adaptación del ojo. Grado de restricción del deslumbramiento. Tamaño aparente de los objetos. Velocidad aparente de los objetos.

Estos factores guardan relación con el propio alumbrado y los tipos o modalidades de juego a desarrollar. El Instituto desarrolla programas y proyectos enmarcados en el Plan de Desarrollo “HUILA CRECE”, en el Escenario Social, especialmente expuesto en el programa 4301 HUILA CRECE CON EL FOMENTO A LA RECREACION, LA ACTIVIDAD FISICA, EL DEPORTE Y CON EL ENFOQUE DIFERENCIAL, y que son transversales con el Plan Decenal Nacional del Deporte, la recreación, la educación física y la actividad física para el desarrollo humano, la convivencia y la paz con el propósito de fomentar la práctica deportiva como medio disciplinario y de crecimiento personal. Logrando así motivar a la comunidad joven y adulta al aprovechamiento de los espacios abiertos y comunales que reduzcan el impacto de drogadicción y violencia, generando alegría, buenos hábitos y fomento del deporte a la comunidad. En consecuencia, el Instituto requiere adelantar la contratación de obra pública cuyo objeto es la “ILUMINACIÓN DE CUBIERTAS PARA POLIDEPORTIVOS EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA”; con el fin de brindar las herramientas necesarias para la iluminación de estos importantes escenarios deportivos de impacto regional.

PUNTO DE VISTA TÉCNICO:

Para adelantar el proceso de “ILUMINACIÓN DE CUBIERTAS PARA POLIDEPORTIVOS EN EL

DEPARTAMENTO DEL HUILA los trabajos comprenden los procedimientos, requisitos y normas para





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la fabricación, suministro, embalaje, transporte hasta el sitio de la obra, montaje y pruebas de todos los

equipos, materiales y elementos necesarios para la construcción de las redes eléctricas.

Todos los procedimientos que se empleen para la construcción de las redes, instalación del equipo y

material eléctrico debe ajustarse a los reglamentos vigentes, RETIE – RETILAP, Norma NTC 2050 y a

las normas particulares de las empresas prestadoras de servicios públicos.

El personal empleado por el CONTRATISTA para la ejecución de las Obras Eléctricas, deberá ser

competente en su oficio y especializado en su ramo.

El CONTRATISTA mantendrá durante la ejecución de las obras eléctricas un Ingeniero Electricista

debidamente matriculado y con amplia experiencia en este tipo de obras, para atender todas las

necesidades y requerimientos de las obras.

Las instalaciones eléctricas se realizarán aplicando la última edición de las siguientes normas:

1. ICONTEC, Código eléctrico colombiano, NTC2050.

2. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA, RETIE Resolución 90708 de Agosto 30 DE 2013, “Reglamento

técnico de instalaciones eléctricas”. RETIE y actualizaciones o en su defecto la última actualización

vigente.

3. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA, Resolución 180540 de marzo 30 de 2010, “Reglamento

técnico de iluminación y alumbrado público”. RETILAP y actualizaciones o en su defecto la última

actualización vigente.

4. ILLUMINATING ENGINEERING SOCIETY OF NORTH AMERICA. Iesna ligthing handbook, 9th

edición 5. NFPA 70E: Estándares de seguridad eléctrica para sitios de trabajo – Edición 2000.

5. NFPA 75: Norma para la protección de equipos de computación electrónicos/equipos

procesadores de datos – Edición 1999.

6. NFPA 77: Recomendaciones prácticas sobre electricidad estática – Edición 2000.

7. NFPA 7801: Estándares para la instalación de protección contra rayos – Edición 2000.

8. NTC 4552 – Norma Colombiana de protección contra descargas Atmosféricas - Edición 2008.

9. ANSI TIA-568C, ANSI TIA 942, ANSI TIA 569B, ANSI TIA 606A, ANSI TIA 607B.

10. Las demás normas vigentes que le apliquen.

11. National Electrical Code (NEC).

12. National Electrical Manufacturers Association (NEMA).

13. International Electrotechnical Commision (IEC).

14. American national Standard Institute (ANSI).

15. American Society for Testing Material (ASTM).

PUNTO DE VISTA JURIDICO: La cuantía de la presente contratación supera el rango de la menor cuantía es decir 280 salarios mínimos legales mensuales, por lo tanto, se realizará mediante el procedimiento establecido en el Numeral 1 del artículo 2 de la ley 1150 de 2007, es decir Licitación Pública.





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En el artículo 2.2.1.2.1.1.1. del Decreto 1082 de 2015, se establece la modalidad contractual de LICITACION PUBLICA "Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública". De conformidad con lo previsto en el artículo 32 numeral 1 de la ley 80 de 1983, se trata de un CONTRATO DE OBRA, por corresponder a lo previsto en el inciso primero del numeral citado, que establece que: "son contratos de obra los que celebran las entidades estatales para la construcción, mantenimiento, instalación y, en general, para la realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecución y pago". En consecuencia, el Instituto requiere adelantar un proceso de Licitación Pública cuyo objeto es “ILUMINACIÓN DE CUBIERTAS PARA POLIDEPORTIVOS EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA.; con el fin de brindar las herramientas necesarias para la construcción de este importante proyecto de impacto regional.

2. ALTERNATIVAS Y FORMA DE SOLVENTAR LA NECESIDAD

El INDERHUILA mediante el mecanismo de licitación pública en cumplimiento a la Ley 80 de 1993, sus normas y decretos reglamentarios establecidos por la ley colombiana seleccionará el contratista que cumpla con los requisitos técnicos, administrativos, financieros, jurídicos expuestos en el pliego de condiciones definitivos derivado del presente estudio previo. De igual forma el presente están enmarcados sobre la normatividad establecida en materia deportiva, dentro de los cuales destacamos: - Resolución 1330 de 1986 - Ley 181 de 1995 (Ley del Deporte) y sus modificatorios Ley 1445 de 2011 - Decreto 2225 de 1985, por el cual se dictan disposiciones sobre la participación de niños en

eventos deportivos y recreativos. - Decreto 2485 de 1984 por el cual se dictan normas para el ordenamiento del deporte, la educación

física y la recreación. 3. OBJETO Y CARACTERISTICAS TECNICAS

El objeto de la presente convocatoria es la escogencia de la propuesta más favorable para contratar la ILUMINACIÓN DE CUBIERTAS PARA POLIDEPORTIVOS EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA. Localización del Proyecto: El lugar de ejecución del objeto del contrato que se derive del presente proceso de selección es en los

municipios de Aipe Barrio Las Brisas, Pitalito Barrio Los Guaduales, Tarqui vereda península , Rivera

Vereda La Ulloa, San Agustín Vereda El Palmar, La Argentina Vereda El Pescador , Pitalito Vereda

Criollos, El Pital vereda los Alpes, Suaza Vereda Picuma, Acevedo San Adolfo, Villavieja Vereda San

Alfonso, Garzón Barrio Guaduales , Elías Vereda el Viso, Iquira y Gigante Vereda Rio Loro del

Departamento del Huila.





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OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA





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Sin perjuicio de las demás obligaciones que se desprendan de la Constitución Política de Colombia, del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, de las normas que regulan el ejercicio de la ingeniería y sus profesiones afines y auxiliares, de las contenidas en las normas urbanísticas, técnicas y ambientales pertinentes, de las particulares que correspondan a la naturaleza del contrato a celebrar, de aquellas contenidas en el pliego de condiciones del proceso, EL CONTRATISTA contrae, entre otras, las siguientes: A)- Obligaciones de carácter general. 1). Cumplir el objeto del contrato, ejecutar y entregar las obras contratadas en el plazo estipulado, conforme a los criterios de calidad exigibles, los diseños, los planos y las especificaciones de construcción. 2). Adoptar las medidas ambientales, sanitarias, forestales, ecológicas e industriales necesarias para evitar poner en peligro a las personas, a las cosas o al medio ambiente, durante la ejecución de la obra. 3). Acreditar, en las oportunidades que así se requiera, de conformidad con lo establecido en el inciso segundo del artículo 41 de Ley 80 de 1993 – adicionado mediante el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, la afiliación y el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda, respecto del personal vinculado a la ejecución de la obra. 4). Velar por que EL INDERHUILA se mantenga indemne de cualquier reclamación de terceras personas, subcontratista y proveedores y demás servicios que de forma indirecta se hayan requerido para la ejecución del contrato. 5). Responder civil y penalmente tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del presente contrato, como por los hechos u omisiones que le fueren imputables y que causen daño o perjuicio a la entidad de acuerdo con la Ley 80 de 1993. 6). Indemnizar y/o asumir todo daño que se cause a terceros o al personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo del mismo. 7). Asumir el pago de los tributos y los demás gastos que se causen o llegaren a causarse por la celebración, ejecución y liquidación del contrato. 8). Incluir en sus costos indirectos el costo de la Valla de la obra de acuerdo a los parámetros establecidos por INDERHUILA. 9). Suministrar e instalar Placa conmemorativa a la finalización de la obra. 10). Previo a la suscripción del acta de inicio y al otorgamiento del anticipo, presentar a la interventoría y supervisión análisis de precios unitarios del contrato y desglose del AIU, suscrito debidamente firmado por el representante legal. B)- Obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecución del objeto contractual. 1). Suministrar y mantener, en las etapas que resulten pertinentes durante la ejecución de la obra y hasta la entrega de la misma, el personal ofrecido y requerido para la ejecución del objeto contractual, el cual deberá cumplir con las calidades técnicas o profesionales y la experiencia general y específica exigida por EL INDERHUILA. En todo caso, EL CONTRATISTA deberá garantizar el tiempo de dedicación de los profesionales o técnicos requeridos para cumplir con el objeto contractual. 2). Además de lo anterior, deberá contar con una oficina central que, entre otros aspectos, le preste soporte en asuntos de orden técnico, legal, administrativo, financiero y contable. 3). Vincular a la ejecución de la obra, como mínimo en un cien por ciento (100%) del personal no calificado, a personas de la región. 4). Mantener permanentemente al frente de las obras al director de obra propuesto para decidir, con el interventor, sobre los aspectos técnicos relacionados con la ejecución del proyecto. 5). Obtener la aprobación de la interventoría con antelación al cambio de profesionales o técnicos requeridos y ofrecidos. La solicitud de sustitución deberá contener las justificaciones correspondientes y estar acompañada de los soportes que acrediten el cumplimiento de las calidades profesionales o técnicas y la experiencia general y especifica del nuevo personal, que deberá cumplir con el perfil profesional exigido en el pliego de condiciones. 6). Asumir el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe en la ejecución de la obra y garantizar que la celebración y ejecución de los subcontratos necesarios no darán lugar al surgimiento de ningún tipo de vínculo laboral entre el personal subcontratado y EL INDERHUILA. 7). Cumplir con sus obligaciones





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frente al Sistema de Seguridad Social Integral así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda, respecto del personal vinculado a la ejecución de la obra. 8). Responder por cualquier tipo de reclamación, judicial o extrajudicial, que instaure, impulse o en la que coadyuve el personal o los subcontratistas contra EL INDERHUILA, por causa o con ocasión del contrato. C)- Obligaciones relacionadas con la adecuación del lugar de la obra. 1). Obtener la prestación de los servicios públicos provisionales para la ejecución de la obra y mantener su provisión durante el tiempo necesario. 2). Responder por el pago de los servicios públicos producto del consumo necesario para la ejecución del objeto del contrato, así como por las adecuaciones de las redes requeridas para la obtención del servicio. 3). Ubicar la señalización preventiva necesaria para la segura circulación de los personales de obra, vecinos y terceros. El contratista deberá desarrollar sus obligaciones teniendo en cuenta los lineamientos técnicos expuestos en el proceso contractual de obra pública y las normas técnicas que la regulan, así: Reglamento técnico de instalaciones eléctricas (RETIE); Norma NSR 2010 "Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente"; Normatividad de protección contra caídas en trabajo en alturas. Resolución 1178 marzo 28 de 2017; NTC 1700 Higiene y Seguridad. Medidas de seguridad en edificaciones; Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS. D)- Obligaciones relacionadas con los equipos, herramientas, maquinaria y materiales de construcción. 1). Ejecutar la obra con todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales y los demás elementos necesarios. 2). Suministrar todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales e insumos en las fechas indicadas en la programación detallada del proyecto, cumpliendo oportunamente, entre otros aspectos, con el envío y recepción de los mismos en el sitio de la obra. 3). Garantizar la buena calidad de los materiales y elementos utilizados para el cumplimiento del objeto del contrato. E)- Obligaciones relacionadas con la ejecución de la obra. 1). Entregar a satisfacción en funcionamiento y de acuerdo a las especificaciones técnicas de conformidad con los estudios previos, el pliego de condiciones y la propuesta presentada la obra objeto del contrato. 2). Poner en práctica procedimientos adecuados de construcción y protección de la obra contra cualquier daño o deterioro que pueda afectar su calidad, estabilidad o acabados. Así mismo deberá tener las debidas precauciones a fin de conservar en perfecto estado los inmuebles aledaños, las estructuras e instalaciones y redes de servicio superficiales y subterráneas existentes dentro del área de trabajo o adyacentes a ella, siendo de su exclusiva responsabilidad cualquier daño que pudiere ocasionar a tales inmuebles, estructuras o instalaciones. 3). Aceptar las órdenes impartidas por el Interventor, relacionadas con el cambio de procedimientos o equipos de construcción y la imposición de medidas que este considere necesarias para garantizar la buena calidad y correcta ejecución de las obras. 4). Cumplir con todas las normas vigentes en cuanto manejo ambiental se refiere, como lo es el manejo de escombros de acuerdo a normatividad de la autoridad ambiental respectiva, señalización de seguridad para el área de influencia de la obra y planes de manejo tráfico requeridos por la Secretaria de tránsito y transporte correspondiente. 5). Cumplir con la normatividad vigente a nivel nacional y municipal para la movilización de maquinaria y equipo pesado impuesta en este tipo de obras por la entidad competente. 6). Garantizar que sus subcontratistas y proveedores de materiales y servicio cuentan con todas las licencias y permisos exigidos según la normatividad vigente. Como garantía de lo anterior el contratista entregará a EL INDERHUILA, antes de la suscripción del acta de iniciación de las obras, los permisos ambientales de las personas o empresas cuyos servicios utilizará durante la ejecución del contrato. Esta documentación deberá ser actualizada cuando EL INDERHUILA lo requiera. 7). Realizar semanalmente el control financiero estricto y exacto de cada una de las obras a ejecutar y controlar el





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presupuesto de tal manera que no sobre pase el presupuesto pactado por parte y total del contrato. 8). Revisar y tramitar de manera oportuna cada una de las actas y o documentos necesarios para el desarrollo del contrato proyectados por la Interventoría. 9). Dar respuesta a los requerimientos relacionados con la ejecución del contrato que, por parte del Interventor, EL INDERHUILA o la comunidad se originen dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al recibo de los mismos. 10). Suministrar muestras de materiales a utilizar para realizar los análisis de laboratorio antes de iniciar las obras y en el transcurso de ejecución de las mismas 11). Adelantar todas las gestiones necesarias ante las autoridades respectivas, para la obtención de los permisos requeridos en la ejecución de obra, diferentes a los previamente obtenidos por EL INDERHUILA, tales como: cruce de vías, cierre temporal de vías, accesos a cada área, ingreso del personal, horarios de trabajo, excavaciones, o cualquier intervención del espacio público, entre otros. 12). Retirar los materiales sobrantes y entregar las áreas intervenidas en perfecto estado y limpieza. 13). Mantener tanto el personal de vigilancia como las medidas de seguridad en las áreas de intervención donde se ejecute la obra. 14). Reparar las vías de acceso en los lugares de obra concernientes al presente contrato de obra, cuando se deterioren como consecuencia de la ejecución de las obras contratadas. 15). Efectuar las reparaciones necesarias a las áreas intervenidas como consecuencia de los defectos de estabilidad, y a las áreas contiguas que presenten deterioro, incluso dentro del término de la garantía de estabilidad de la obra. 16). Demoler y reemplazar, por su cuenta y riesgo, en el término indicado por el interventor o EL INDERHUILA, toda obra ejecutada que resulte defectuosa según el análisis de calidad, o que no cumpla las normas de calidad requeridas para la obra, ya sea por causa de los insumos o de la mano de obra. 17). Garantizar el cumplimiento de las normas vigentes sobre seguridad industrial para la ejecución del contrato, en especial en relación con los elementos de seguridad industrial necesarios para la totalidad del personal que interviene en las actividades de obra; manipulación de equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos que se utilicen para el cumplimiento del objeto contractual y; dotación de calzado y vestido de labor y documento de identificación para todo el personal utilizado en la ejecución del objeto contractual. El contratista deberá desarrollar sus obligaciones teniendo en cuenta los lineamientos técnicos expuestos en el proceso contractual de obra pública y las normas técnicas que la regulan, así: Reglamento técnico de instalaciones eléctricas (RETIE); Norma NSR 2010 "Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente"; Normatividad de protección contra caídas en trabajo en alturas. Resolución 1178 marzo 28 de 2017; NTC 1700 Higiene y Seguridad. Medidas de seguridad en edificaciones; Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS. F)- Obligaciones de información. 1). Atender y absolver las observaciones y requerimientos que a través del supervisor delegado por el INDERHUILA realicen las autoridades locales. 2). Presentar informes mensuales, los cuales deberán ser aprobados por la interventoría y contener, para cada uno de los frentes de trabajo que contenga el avance de cada una de las actividades programadas, cantidades de obra ejecutadas, registros fotográficos, resultados de los ensayos de materiales y demás pruebas realizadas, fotocopia de la bitácora o libro de obra, resumen de las actividades realizadas en el periodo, relación del personal empleado en la ejecución de la obra, informe de seguridad industrial, informe de manejo ambiental, informe de manejo e inversión del anticipo con los respectivos soportes, actualización del programa de ejecución de obra, acreditación de pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda. 3). Presentar informe final, el cual deberá ser aprobado por la interventoría que contenga un resumen de actividades y desarrollo de la obra junto con la documentación técnica, como la bitácora de obra, planos record de obra aprobados por la interventoría, acreditación de pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las Cajas de





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Compensación Familiar, cuando corresponda, Póliza de estabilidad de la obra y actualización de las demás pólizas que lo requieran y paz y salvo, por todo concepto, de los proveedores y subcontratistas. 4). Llevar una bitácora de obra, en el que se registren todos los acontecimientos ocurridos y decisiones adoptadas en la ejecución de los trabajos, así como de las órdenes de interventoría, de los conceptos de los especialistas en caso de ser necesarios, de la visita de funcionarios que tengan que ver con el proyecto, etc., de manera que se logre la comprensión general de la obra y el desarrollo de las actividades, de acuerdo con la programación detallada de la obra. Este registro debe encontrarse debidamente foliada y firmada por el director de obra, el residente y el director de la interventoría; al cual tendrán acceso, cuando así lo requieran, los delegados de EL INDERHUILA. 5). Elaborar y presentar conjuntamente con el interventor, las actas de entrega mensual de obra, de entrega final de obra y de liquidación. 6). Dar respuesta a los requerimientos relacionados con la ejecución del contrato que, por parte del Interventor, EL INDERHUILA o comunidad se originen dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al recibo de los mismos, que causen daño o perjuicio a la entidad de acuerdo con la Ley 80 de 1993. 7). Indemnizar y/o asumir todo daño que se cause a terceros o al personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo del mismo. 8). Asumir el pago de los tributos y los demás gastos que se causen o llegaren a causarse por la celebración, ejecución y liquidación del contrato. OBLIGACIONES DEL INDERHUILA. 1. Ejercer el respectivo control en el cumplimiento del objeto del contrato y expedir el recibo de cumplimiento a satisfacción. 2. Pagar el valor del contrato de acuerdo con los términos establecidos. 3. Suministrar al Contratista todos aquellos documentos, información e insumos que requiera para el desarrollo de la actividad encomendada. 4. Prestar su colaboración para el cumplimiento de las obligaciones del Contratista. 5. Delegar de manera oportuna el supervisor del contrato. Aspectos Ambientales: Es responsabilidad de los promotores de proyectos, pero también de los particulares que lo ejecutan, contribuir al desarrollo sostenible, por lo tanto, reconocen que un adecuado dimensionamiento de los componentes ambientales y sociales, contribuyen a mejorar la calidad de las obras y al cumplimiento de objetivos y metas nacionales con este propósito. Es deber de toda entidad dar estricto cumplimiento a la normatividad vigente en materia ambiental y social. En caso de establecerse conductas, hechos o actividades consideradas infracciones que atenten contra el ambiente o que sean violatorias de la normatividad vigente, en especial el Código De Recursos Naturales Renovables Decreto Ley 2811 de 1974, ley 99 de 1993, la ley 165 de 1994 y en las demás disposiciones que las sustituyan o modifiquen, será acreedor a las multas o sanciones que se estipulan en la ley con respecto a este tema. Igualmente, el incumplimiento de los actos administrativos emanados de la autoridad ambiental competente, lo hará acreedor de las acciones preventivas y sancionatorias establecidas por la ley 1333 de 2009,” Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones”. El contratista es el único responsable de los procedimientos administrativos que de este incumplimiento se deriven, entre otros su inclusión en el reporte en el registro único de infractores ambientales, y otros procedimientos reglamentados por las autoridades competentes. El objeto del proyecto analizado se llevará a cabo con las tecnologías a nivel nacional para la construcción de obras”, deberán ceñirse a las especificaciones que para el caso amerita. Sin embargo, es de tener en cuenta que la incorporación de tecnologías avanzadas y la minimización del impacto





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ambiental, son algunos de los factores determinantes para el buen desarrollo del proyecto, por ello, se deben ofrecer soluciones combinadas de prevención y control sin olvidar la responsabilidad ambiental. Si en el desarrollo de las actividades propias de los proyectos constructivos se requiere el uso y aprovechamiento de los recursos naturales, se debe solicitar permisos, concesiones, autorizaciones o licencias a que haya lugar, acorde con la normatividad ambiental vigente, ante las autoridades competentes, de acuerdo a los establecidos en el decreto 2811 de 1974 Código Nacional de Recursos Naturales renovables y de la protección al medio ambiente- Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios. Es obligación del interventor realizar el control y seguimiento a la obra, la normatividad aplicable y las obligaciones derivadas de la obtención de permisos, la ejecución de medidas de compensación, programas y obras debe ser simultaneas a la ejecución de las obras del contrato. El contratista se obliga a aportar las certificaciones de cumplimiento expedidas por la autoridad ambiental competente, como soporte del formato de cierre ambiental. La entidad se obliga a exigir el cumplimiento de las normas ambientales vigentes, al desarrollo de buenas prácticas de ingeniería para la ejecución de obras. Bajo criterios de respeto al entorno natural y social del área de influencia en el cual se desarrollan. Es su responsabilidad exigir el estricto cumplimiento de los aspectos ambientales que debe corresponder al objeto y alcance de la obra y se convierte en el soporte contractual para el seguimiento y control ambiental por parte de la interventoría. Con el objeto de definir el adecuado manejo ambiental, enmarcado en el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente se requiere contemplar la prevención, el control, manejo y mitigación de los impactos ambientales de la obra en la construcción y mantenimiento de los tratamientos de las aguas residuales domésticas, incluyendo planes de seguimiento, evaluación y monitoreo y de contingencia. La ejecución del proyecto se obliga a utilizar procesos, practicas, técnicas, materiales, productos, servicios o energía para evitar reducir o controlar, la generación, emisión o descargas de cualquier tipo de contaminante o residuo con el fin de reducir impactos ambientales adversos. Por tal motivo deberá tenerse en cuenta los permisos, que, en cada caso de ser necesario, deben tramitarse ante la autoridad ambiental, como son: de ser necesario intervenir alguna especie Arborea se debe solicitar el correspondiente permiso de aprovechamiento forestal. Cuando se pretenda trabajar en horarios adicionales se deberá tramitar permiso para operación de equipos de construcción, demolición, y reparación de vías generadores de ruido ambiental. Si se requiere la instalación de vallas publicitarias adicionales a las reglamentarios se deberá tramitar el permiso para la instalación de publicidad visual exterior. Se requiere que el ejecutor del proyecto tenga en cuenta los lineamientos de la autoridad ambiental competente en el manejo del recurso arbóreo, en la descripción de las técnicas a emplear para la reforestación y/o revegetación de la zona intervenida, indicando las especies a utilizar, método y características de siembra, tamaño de las plantas. El manejo ambiental de la obra, incluye la articulación especial y temporal de las medidas de manejo de cada uno de los impactos a ser generados por el desarrollo de la misma, así como los costos de ejecución y un cronograma de actividades articulado con el de ejecución general de obra. el manejo





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ambiental debe consultarse con los grupos de interés y la comunidad involucrada a fin de precisar las medias y demás acciones o proyectos inherentes. Las directrices del manejo ambiental de la obra tendientes a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos ambientales, deben considerar los siguientes aspectos: Gestión social: se deben elaborar las medidas y/o estrategias dirigidas a instruir y lograr la participación de las autoridades, organizaciones comunitarias, y usuarios en general en la conservación y mantenimiento de la infraestructura de la obra- delimitación del área de influencia de la obra- construcción o adecuación del campamento ( oficina, casino, depósito de materiales, infraestructura) , transporte de personal, insumos, y materiales – operación y mantenimiento de maquinaria y equipos.- control de emisión atmosférica y ruido. Manejo de excavaciones y control de la sedimentación, manejo de residuos sólidos, materiales de obra y sobrantes de construcción: volumen, transporte, almacenamiento y disposición final. Es necesario presentar un certificado, constancia o contrato del manejo de residuos sólidos, especialmente escombros. Esquemas de desvío y señalización de los mismos de acuerdo con la importancia de las vías obstaculizadas por la construcción de las redes y a como se vayan desarrollando las obras, elaboradas de antemano y concertadas con la autoridad de transito competente. Protección de ecosistemas: medidas de protección sobre cuerpos de agua intervenidos y sus zonas de ronda, manejo, preservación y compensación ambiental, Aprovechamiento Forestal: Para la vegetación a removerse se debe hacer el correspondiente inventario forestal, siguiendo las recomendaciones de la autoridad ambiental competente, proponiendo el plan de aprovechamiento y repoblación de la zona afectada. Se debe indicar y especificar en un plano las especies arbóreas a sembrar, la zona verde a empradizar entre otros. Control de vertimientos: manejo de suelos y control de erosión – complimiento de normas de higiene, salud ocupacional y seguridad industrial, instalación de valla y avisos de obra, manejo de servicios públicos, manejo de tránsito peatonal. La entidad exigirá la colocación de la señalización de obra y las vallas informativas, la iluminación nocturna, y demás dispositivos de seguridad y de comunicación y coordinación del plan de manejo de tránsito, actividades que deberán cumplir de conformidad con lo establecido en el Manual De Señalización. Dispositivo Para La Regulación Del Tránsito En Calles, Carreteras Y Ciclo Ruta De Colombia Y En La Resolución No. 046 Y 114 De 2013 Emanada Del Ministerio De Trasporte. Dicha señalización es de obligatorio cumplimiento en cada frente de trabajo que se tenga.

4. VERIFICACIÓN DE PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES

Al inicio de las obras de se deberán contar con todos los permisos, para lo cual el ejecutor del proyecto deberá, realizar los trámites correspondientes, ante la autoridad respectiva. Se anexa certificado de solicitud por parte del municipio requiriendo el proyecto, Escritura pública, certificado de libertad y tradición. Se anexa documentos al presente estudio. Así mismo, el Instituto Departamental Del Deporte, La Educación Física, La Recreación Y El Aprovechamiento Del Tiempo Libre Del Huila – InderHuila, soporta el costo del presente contrato, el presupuesto oficial y su respectivo análisis de precios unitarios, apoyados en el contrato de consultoría No. 102 de 2019 cuyo objeto fue “REALIZAR LOS DISEÑOS ELECTRICOS PARA LA ILUMINACIÓN DE CUBIERTAS PARA POLIDEPORTIVOS EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA.”, celebrado entre el INDERHUILA y de conformidad al estudio de precios unitarios del mercado





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realizado por el ingeniero JEISON ANDRÉS OTÁLORA VARGAS profesional de la ingeniería civil especialista en gerencia de proyectos, identificado con cedula de ciudadanía No. 1.075.275.137 de Neiva Huila y tarjeta profesional No. 25202-349806. 5. MODALIDAD DE SELECCIÓN, SU JUSTIFICACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA.

El marco legal del proceso de selección y del contrato que se derive de su adjudicación, se rigen por los principios aplicables establecidos en la Constitución Política, las leyes de la República de Colombia y en especial el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública – Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 1082 de 2015 y sus decretos reglamentarios, las normas tributarias y presupuestales, las disposiciones cambiarias y, las demás normas concordantes con la materia objeto del contrato. La cuantía de la presente contratación supera el rango de la menor cuantía es decir 280 salarios mínimos legales mensuales, por lo tanto, se realizará mediante el procedimiento establecido en el Numeral 1 del artículo 2 de la ley 1150 de 2007, es decir Licitación Pública. En el artículo 2.2.1.2.1.1.1. del Decreto 1082 de 2015, se establece la modalidad contractual de LICITACION PUBLICA "Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública". De conformidad con lo previsto en el artículo 32 numeral 1 de la ley 80 de 1983, se trata de un CONTRATO DE OBRA, por corresponder a lo previsto en el inciso primero del numeral citado, que establece que: "son contratos de obra los que celebran las entidades estatales para la construcción, mantenimiento, instalación y, en general, para la realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecución y pago".

6. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN

El Instituto Departamental Del Deporte, La Educación Física, La Recreación Y El Aprovechamiento Del Tiempo Libre Del Huila – InderHuila, soportó la mencionada contratación en presupuesto oficial de obra y análisis de precios unitarios, anexos en el proyecto y elaborados mediante profesional idóneo del área de infraestructura del INDERHUILA con apoyo de los análisis realizados por la consultoría realizadas en vigencias anteriores cuya relación es similar al presente proceso para tal fin el ingeniero JEISON ANDRÉS OTÁLORA VARGAS profesional de la ingeniería civil especialista en gerencia de proyectos, identificado con cedula de ciudadanía No. 1.075.275.137 de Neiva Huila Y tarjeta profesional No. 25202-349806 en calidad responsable del presupuesto perteneciente a la Oficina de Infraestructura del INDERHUILA con la suscripción del presente estudio previo con los documentos que hacen parte integral del presente estudio, los cuales representan los precios oficiales del presente proceso de contratación. A continuación, se realizada la descripción detallada de cada proyecto a intervenir, su ubicación y el valor determinado:





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OBJETO: ILUMINACIÓN DE CUBIERTAS PARA POLIDEPORTIVOS EN EL

DEPARTAMENTO DEL HUILA.

ITEM PROYECTO VALOR

1 PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO BARRIO AVELINO ARIAS MUNICIPIO DE AIPE

$ 60.993.083

2 PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO BARRIO LOS GUADUALES MUNICIPIO DE PITALITO

$ 65.463.127

3 PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO BARRIO LOS GUADUALES MUNICIPIO DE GARZÓN

$ 60.116.303

4 PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA LA ULLOA MUNICIPIO DE RIVERA

$ 59.887.457

5 PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA EL PALMAR MUNICIPIO DE SAN AGUSTIN

$ 64.170.485

6 PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA EL PESCADOR MUNICIPIO DE LA ARGENTINA

$ 60.019.097

7 PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA LOS ALPES MUNICIPIO DEL PITAL

$ 62.802.701

8 PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA PICUMA MUNICIPIO DE SUAZA

$ 61.709.349

9 PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA SAN ADOLFO DEL MUNICIPIO DE ACEVEDO

$ 62.802.701

10 PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA SAN ALFONSO MUNICIPIO DE VILLAVIEJA

$ 59.755.706

11 PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDAEL VISO MUNICIPIO DE ELIAS

$ 65.103.463

12 PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA RIO LORO MUNICIPIO DE GIGANTE

$ 61.937.003

13 PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO EN EL MUNICIPIO DE IQUIRA

$ 57.946.497

14 PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA CRIOLLOS MUNICIPIO DE PITALITO

$ 65.463.127

15 PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA PENINSULA MUNICIPIO DE TARQUI

$ 62.802.701

TOTAL PRESUPUESTO $930.972.803

A continuación, se realiza la descripción de manera individual de cada presupuesto según su localización:





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PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO BARRIO AVELINO ARIAS MUNICIPIO DE AIPE

ITEM DESCRIPCION UND. CANTIDAD V/UNIT. V/TOTAL

1 PRELIMINARES

1.1 Replanteo und 1 878.060 878.060

1.2 Excavación manual a todo factor m3 44 30.765 1.353.660

1.3 Suministro e instalación poste de concreto 8 m x510 Kg

und 1 1.590.150 1.590.150

1.4 Suministro e instalación de templete para B.T und 1 485.092 485.092

2 ACOMETIDAS Y ALIMENTADORES EN BAJA TENSION

2.1 Suministro e instalación de acometida en cable 3x12 AWG THHN 600V

ml 292 10.460 3.054.320

2.2 Suministro e instalación de acometida en cable concéntrico 2x8+8 AWG 600V

ml 21 26.834 563.514

2.3 Suministro e instalación de caja de inspección de 0,6x0,6 m

und 1 503.696 503.696

2.4 Suministro e instalación de bajante en tubería IMC de 1-1/2"

und 1 491.080 491.080

2.5 Suministro e instalación de tubería EMT de 3/4" ml 285 19.353 5.515.605

2.6 Suministro e instalación de tubería PVC de 1-1/2" ml 10 12.763 127.630

2.7 Suministro e instalación de cable de aluminio trenzado 2x35+35

ml 23 37.983 873.609

3 APARATOS ELECTRICOS

3.1 Suministro e instalación de tomacorriente doble con polo a tierra 15 A/120V

und 12 42.936 515.232

3.2 Suministro e instalación de tomacorriente pata trabada con polo a tierra 20A/220V

und 2 50.477 100.954

4 ILUMINACION

4.1 Proyector Led Jeta 150W-110/240V 12750 lm,6500K IP 65

und 8 798.337 6.386.696

5 APANTALLAMIENTO

5.1 Suministro e instalación de punta captadora convencional tipo franklin.

und 6 344.354 2.066.124

5.2 Suministro e instalación de alambrón de aluminio 8mm

ml 169 15.798 2.669.862

5.3 Suministro e instalación de bajante en cable de aluminio 1/0 ASCR y tubería IMC de 3/4"

und 7 362.001 2.534.007

5.4 Suministro e instalación de varilla de cobre 5/8 x2.4m

und 7 416.364 2.914.548


und 6 259.154 1.554.924





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5.6 Suministro e instalación de cable de cobre desnudo 1/0 AWG

ml 151 42.627 6.436.677

6 TABLERO DE CONTROL Y MEDIDA

6.1 Suministro e instalación de tablero de control y medida

und 1 5.419.763 5.419.763

7 INSPECCION Y TRAMITES DE LEGALIZACION

7.1 Tramite de legalización cuenta Electrificadora del Huila S.A E.S.P

und 1 683.904 683.904

SUB-TOTAL 46.719.107

ADMINISTRACION 17% 7.942.248

IMPREVISTOS 3% 1.401.573

UTILIDAD 5% 2.335.955

8 Personal Profesional ,Técnico ,Administrativo

8.1 Diseño de planos eléctricos und 1 2.180.000 2.180.000

SUB-TOTAL COSTOS 2.180.000

IVA (19%) 414.200

Total de costos 2.594.200

TOTAL 60.993.083





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PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO BARRIO LOS GUADUALES MUNICIPIO DE PITALITO


1 PRELIMINARES

1.1 Replanteo und 1 878.060 878.060




ml 302 10.460 3.158.920


ml 24 26.834 644.016


und 1 503.696 503.696


und 1 491.080 491.080


2.6 Suministro e instalación de tubería EMT de 1-1/2" ml 15 45.523 682.848

2.7 Suministro e instalación de tubería PVC de 3/4" ml 40 6.569 262.752



und 12 42.936 515.232


und 2 50.477 100.954

4 ILUMINACION

4.1 Proyector Led Sylveo 120W CW UNV SYLVEO 5000 K 1 277V 12600 lm 120W 100H L70

und 8 1.550.000 12.400.000

5 APANTALLAMIENTO


und 6 344.354 2.066.124


ml 162 15.798 2.559.276


und 6 362.001 2.172.006


und 7 416.364 2.914.548


und 6 259.154 1.554.924


ml 152 42.627 6.479.304





VIGENCIA FEB. 2021



und 1 5.419.763 5.419.763



und 1 683.904 683.904




UTILIDAD 5% 2.514.757

8 Personal Profesional, Técnico, Administrativo



IVA (19%) 414.200


TOTAL 65.463.127


PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO BARRIO LOS GUADUALES MUNICIPIO DE GARZÓN


1 PRELIMINARES





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1.1 Replanteo und 1 878.060 878.060




ml 302 10.460 3.158.920


ml 24 26.834 644.016


und 1 503.696 503.696


und 1 491.080 491.080


2.6 Suministro e instalación de tubería EMT de 1-1/2"

ml 15 45.523 682.848




und 12 42.936 515.232


und 2 50.477 100.954

4 ILUMINACION


und 8 798.337 6.386.696

5 APANTALLAMIENTO


und 6 344.354 2.066.124


ml 162 15.798 2.559.276


und 6 362.001 2.172.006


und 7 416.364 2.914.548


und 6 259.154 1.554.924


ml 192 42.627 8.184.384



und 1 5.419.763 5.419.763



und 1 683.904 683.904





VIGENCIA FEB. 2021




UTILIDAD 5% 2.300.884

8 Personal Profesional ,Técnico, Administrativo



IVA (19%) 414.200


TOTAL 60.116.303





VIGENCIA FEB. 2021


PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA LA ULLOA MUNICIPIO DE RIVERA


1 PRELIMINARES

1.1 Replanteo und 1 878.060 878.060




ml 304 10.460 3.179.840


ml 21 26.834 563.514


und 1 503.696 503.696


und 1 491.080 491.080





und 12 42.936 515.232


und 2 50.477 100.954

4 ILUMINACION


und 8 798.337 6.386.696

5 APANTALLAMIENTO


und 6 344.354 2.066.124


ml 164 15.798 2.590.872


und 6 362.001 2.172.006


und 7 416.364 2.914.548


und 6 259.154 1.554.924


ml 198 42.627 8.440.146






VIGENCIA FEB. 2021


und 1 5.419.763 5.419.763



und 1 683.904 683.904




UTILIDAD 5% 2.291.730

TOTAL 57.293.257




IVA (19%) 414.200


TOTAL 59.887.457





VIGENCIA FEB. 2021


PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA EL PALMAR MUNICIPIO DE SAN AGUSTIN

ITEM DESCRIPCION UND. CANTIDAD V/UNIT.

1 PRELIMINARES

1.1 Replanteo und 1 878.060 878.060



und 1 1.590.150 1.590.150




ml 310 10.460 3.242.600


ml 20 26.834 536.680


und 1 503.696 503.696


und 1 491.080 491.080




ml 25 37.983 949.575



und 12 42.936 515.232


und 2 50.477 100.954

4 ILUMINACION


und 8 798.337 6.386.696

5 APANTALLAMIENTO


und 6 344.354 2.066.124


ml 171 15.798 2.701.458


und 6 362.001 2.172.006


und 7 416.364 2.914.548


und 6 259.154 1.554.924





VIGENCIA FEB. 2021


ml 199 42.627 8.482.773



und 1 5.419.763 5.419.763



und 1 683.904 683.904




UTILIDAD 5% 2.463.051

TOTAL 61.576.285

8 Personal Profesional , Técnico, Administrativo



IVA (19%) 414.200


TOTAL 64.170.485





VIGENCIA FEB. 2021


PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA EL PESCADOR MUNICIPIO DE LA ARGENTINA


1 PRELIMINARES

1.1 Replanteo und 1 878.060 878.060




ml 292 10.460 3.054.320


ml 25 26.834 670.850


und 1 503.696 503.696


und 1 491.080 491.080



ml 15 45.523 682.848




und 12 42.936 515.232


und 2 50.477 100.954

4 ILUMINACION


und 8 798.337 6.386.696

5 APANTALLAMIENTO


und 6 344.354 2.066.124


ml 162 15.798 2.559.276


und 6 362.001 2.172.006


und 7 416.364 2.914.548


und 6 259.154 1.554.924


ml 192 42.627 8.184.384





VIGENCIA FEB. 2021



und 1 5.419.763 5.419.763



und 1 683.904 683.904




UTILIDAD 5% 2.296.996

TOTAL 57.424.897

8 Personal Profesional ,Técnico, Administrativo



IVA (19%) 414.200


TOTAL 60.019.097





VIGENCIA FEB. 2021


PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA LOS ALPES MUNICIPIO DEL PITAL


1 PRELIMINARES

1.1 Replanteo und 1 878.060 878.060



und 1 1.590.150 1.590.150




ml 292 10.460 3.054.320


ml 24 26.834 644.016


und 1 503.696 503.696


und 1 491.080 491.080




ml 23 37.983 873.609



und 12 42.936 515.232


und 2 50.477 100.954

4 ILUMINACION


und 8 798.337 6.386.696

5 APANTALLAMIENTO


und 6 344.354 2.066.124


ml 176 15.798 2.780.448


und 6 362.001 2.172.006


und 7 416.364 2.914.548





VIGENCIA FEB. 2021


und 6 259.154 1.554.924


ml 188 42.627 8.013.876



und 1 5.419.763 5.419.763



und 1 683.904 683.904




UTILIDAD 5% 2.408.340

TOTAL 60.208.501

8 Personal Profesional ,Tecnico,Administrativo

8.1 Diseño de planos electricos und 1 2.180.000 2.180.000


IVA (19%) 414.200


TOTAL 62.802.701





VIGENCIA FEB. 2021


PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA PICUMA MUNICIPIO DE SUAZA


1 PRELIMINARES

1.1 Replanteo und 1 878.060 878.060



und 1 1.590.150 1.590.150




ml 305 10.460 3.190.300


ml 25 26.834 670.850


und 1 503.696 503.696


und 1 491.080 491.080




ml 30 37.983 1.139.490



und 12 42.936 515.232


und 2 50.477 100.954

4 ILUMINACION


und 8 798.337 6.386.696

5 APANTALLAMIENTO


und 6 344.354 2.066.124


ml 169 15.798 2.669.862


und 7 362.001 2.534.007


und 7 416.364 2.914.548





VIGENCIA FEB. 2021


und 6 259.154 1.554.924


ml 151 42.627 6.436.677



und 1 5.419.763 5.419.763



und 1 683.904 683.904




UTILIDAD 5% 2.364.606

TOTAL 59.115.149




IVA (19%) 414.200


TOTAL 61.709.349





VIGENCIA FEB. 2021


PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA SAN ADOLFO DEL MUNICIPIO DE ACEVEDO


1 PRELIMINARES

1.1 Replanteo und 1 878.060 878.060



und 1 1.590.150 1.590.150




ml 292 10.460 3.054.320


ml 24 26.834 644.016


und 1 503.696 503.696


und 1 491.080 491.080


2.6 Suministro e instalación de tubería PVC de 1-1/2"

ml 12 12.763 153.156


ml 23 37.983 873.609



und 12 42.936 515.232


und 2 50.477 100.954

4 ILUMINACION


und 8 798.337 6.386.696

5 APANTALLAMIENTO


und 6 344.354 2.066.124


ml 176 15.798 2.780.448


und 6 362.001 2.172.006


und 7 416.364 2.914.548





VIGENCIA FEB. 2021


und 6 259.154 1.554.924


ml 188 42.627 8.013.876



und 1 5.419.763 5.419.763



und 1 683.904 683.904




UTILIDAD 5% 2.408.340

TOTAL 60.208.501




IVA (19%) 414.200


TOTAL 62.802.701





VIGENCIA FEB. 2021


PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA SAN ALFONSO MUNICIPIO DE VILLAVIEJA


1 PRELIMINARES

1.1 Replanteo und 1 878.060 878.060




ml 290 10.460 3.033.400


ml 25 26.834 670.850


und 1 503.696 503.696


und 1 491.080 491.080



ml 15 45.523 682.848




und 12 42.936 515.232


und 2 50.477 100.954

4 ILUMINACION


und 8 798.337 6.386.696

5 APANTALLAMIENTO


und 6 344.354 2.066.124


ml 160 15.798 2.527.680


und 6 362.001 2.172.006


und 7 416.364 2.914.548


und 6 259.154 1.554.924


ml 190 42.627 8.099.130





VIGENCIA FEB. 2021



und 1 5.419.763 5.419.763



und 1 683.904 683.904




UTILIDAD 5% 2.286.460

TOTAL 57.161.506




IVA (19%) 414.200


TOTAL 59.755.706





VIGENCIA FEB. 2021


PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDAEL VISO MUNICIPIO DE ELIAS


1 PRELIMINARES

1.1 Replanteo und 1 878.060 878.060



und 1 1.590.150 1.590.150




ml 308 10.460 3.221.680


ml 20 26.834 536.680


und 1 503.696 503.696


und 1 491.080 491.080




ml 30 37.983 1.139.490



und 12 42.936 515.232


und 2 50.477 100.954

4 ILUMINACION


und 8 798.337 6.386.696

5 APANTALLAMIENTO


und 6 344.354 2.066.124


ml 171 15.798 2.701.458


und 6 362.001 2.172.006


und 7 416.364 2.914.548





VIGENCIA FEB. 2021


und 6 259.154 1.554.924


ml 199 42.627 8.482.773



und 1 5.419.763 5.419.763



und 1 683.904 683.904




UTILIDAD 5% 2.500.371

TOTAL 62.509.263




IVA (19%) 414.200


TOTAL 65.103.463





VIGENCIA FEB. 2021


PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA RIO LORO MUNICIPIO DE GIGANTE

ITEM DESCRIPCION UND. CANTIDAD V/UNIT.

1 PRELIMINARES

1.1 Replanteo und 1 878.060 878.060



und 1 1.590.150 1.590.150




ml 312 10.460 3.263.520


ml 22 26.834 590.348


und 1 503.696 503.696


und 1 491.080 491.080




ml 26 37.983 987.558



und 12 42.936 515.232


und 2 50.477 100.954

4 ILUMINACION


und 8 798.337 6.386.696

5 APANTALLAMIENTO


und 6 344.354 2.066.124


ml 174 15.798 2.748.852


und 6 362.001 2.172.006


und 7 416.364 2.914.548





VIGENCIA FEB. 2021


und 6 259.154 1.554.924


ml 185 42.627 7.885.995



und 1 5.419.763 5.419.763



und 1 683.904 683.904




UTILIDAD 5% 2.373.712

TOTAL 59.342.803




IVA (19%) 414.200


TOTAL 61.937.003





VIGENCIA FEB. 2021


PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO EN EL MUNICIPIO DE IQUIRA


1 PRELIMINARES

1.1 Replanteo und 1 878.060 878.060




ml 302 10.460 3.158.920


ml 24 26.834 644.016


und 1 503.696 503.696


und 1 491.080 491.080






und 12 42.936 515.232


und 2 50.477 100.954

4 ILUMINACION


und 8 798.337 6.386.696

5 APANTALLAMIENTO


und 6 344.354 2.066.124


ml 162 15.798 2.559.276


und 6 362.001 2.172.006


und 7 416.364 2.914.548


und 6 259.154 1.554.924


ml 152 42.627 6.479.304






VIGENCIA FEB. 2021


und 1 5.419.763 5.419.763



und 1 683.904 683.904




UTILIDAD 5% 2.214.092

8 Personal Profesional , Técnico, Administrativo



IVA (19%) 414.200


TOTAL 57.946.497





VIGENCIA FEB. 2021


PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA CRIOLLOS MUNICIPIO DE PITALITO


1 PRELIMINARES

1.1 Replanteo und 1 878.060 878.060




ml 302 10.460 3.158.920


ml 24 26.834 644.016


und 1 503.696 503.696


und 1 491.080 491.080






und 12 42.936 515.232


und 2 50.477 100.954

4 ILUMINACION

4.1 Proyector Led Sylveo 120W CW UNV SYLVEO 5000 K 1 277V 12600 lm 120W 100H L70

und 8 1.550.000 12.400.000

5 APANTALLAMIENTO


und 6 344.354 2.066.124


ml 162 15.798 2.559.276


und 6 362.001 2.172.006


und 7 416.364 2.914.548


und 6 259.154 1.554.924


ml 152 42.627 6.479.304





VIGENCIA FEB. 2021



und 1 5.419.763 5.419.763



und 1 683.904 683.904




UTILIDAD 5% 2.514.757




IVA (19%) 414.200


TOTAL 65.463.127





VIGENCIA FEB. 2021


PRESUPUESTO DE OBRA ELECTRICA PARA ILUMINACION DE CUBIERTA POLIDEPORTIVO VEREDA PENINSULA MUNICIPIO DE TARQUI


1 PRELIMINARES

1.1 Replanteo und 1 878.060 878.060



und 1 1.590.150 1.590.150




ml 292 10.460 3.054.320


ml 24 26.834 644.016


und 1 503.696 503.696


und 1 491.080 491.080




ml 23 37.983 873.609



und 12 42.936 515.232


und 2 50.477 100.954

4 ILUMINACION


und 8 798.337 6.386.696

5 APANTALLAMIENTO


und 6 344.354 2.066.124


ml 176 15.798 2.780.448


und 6 362.001 2.172.006


und 7 416.364 2.914.548





VIGENCIA FEB. 2021


und 6 259.154 1.554.924


ml 188 42.627 8.013.876



und 1 5.419.763 5.419.763



und 1 683.904 683.904




UTILIDAD 5% 2.408.340

TOTAL 60.208.501




IVA (19%) 414.200


TOTAL 62.802.701

El valor estimado del contrato De Interventoría Novecientos Treinta Millones Novecientos Setenta y Dos Mil Ochocientos Tres Pesos ($ 930.972.803) M/CTE, y como se describe en el documento anexo.

7. CRITERIOS DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA.

PARTICIPANTES Persona natural: Que acredite el Título Profesional como Ingeniero eléctrico y /o electricista, con experiencia general mínima cinco (05) años a partir de la expedición de la tarjeta profesional, para lo cual se deberá presentar el certificado actualizado de vigencia de la matrícula profesional expedido por Consejo Profesional Nacional De Ingenierías Eléctrica, Mecánica Y Profesiones Afines o quien haga sus veces, que cuente con la capacidad de contratación y experiencia establecida en el presente pliego de condiciones. que no estén incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las señaladas en la ley y no encontrase en ninguna de los eventos de prohibiciones especiales para contratar, con capacidad de contratación que le permita presentarse al presente proceso y celebrar el contrato que dé él se derive. Personas Jurídicas: Legalmente constituidas cuyo objeto social comprenda la ejecución de obras objeto del presente proceso, con una experiencia mínima de cinco (05) años, debidamente certificada por la respectiva Cámara de Comercio en el Registro Único de Proponentes, que acrediten la capacidad de contratación y experiencia conforme a las condiciones establecidas en el presente pliego de





VIGENCIA FEB. 2021

condiciones. Este requisito será acreditado con el certificado de existencia y representación legal de la empresa y su creación no podrá ser inferior a cinco (05) años.

En caso de que el representante legal de la persona jurídica, no ostente la calidad de Ingeniero eléctrico y/o electricista, la propuesta deberá estar avalada por un Ingeniero eléctrico y/o electricista con cinco (05) años de expedición de la tarjeta profesional contados a partir del cierre del proceso de selección. En todo caso, se deberá cumplir con lo dispuesto en el Artículo 17 de la Ley 842 de 2003 frente a la inclusión en su nómina permanente a un profesional de la Ingenieria eléctrico y/o electricista . Consorcios o Uniones Temporales: Los proponentes podrán asociarse en cualquiera de las formas o combinaciones que establece la ley, sin embargo, el representante legal de dicha figura asociativa deberá ser, Ingeniero eléctrico y/o electricista. De igual manera, todos los integrantes de la figura asociativa deberán tener dentro de su objeto social o dentro de la clasificación UNSPSC contenida en el RUP la ejecución de obras electricista. En caso del representante legal de la forma de participación conjunta, no ostente la calidad de Ingeniero eléctrico y/o electricista, la propuesta deberá estar avalado por un Ingeniero eléctrico y/o electricista con mínimo cinco (05) años de expedición de la tarjeta profesional contados a partir del cierre del proceso de selección. Cada uno de sus integrantes debe contar con la experiencia general mínima de cinco (05) años a partir de la expedición de la tarjeta profesional o constitución de la persona jurídica. Oferentes Extranjeros: Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia deberán acreditar título Profesional como Ingeniero eléctrico y/o electricista, con experiencia general mínima de cinco (05) años a partir de la expedición de la tarjeta profesional; las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia, deberán acreditar que su objeto comprenda la ejecución de obras civiles objeto del presente proceso. Además, deberán acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la Propuesta, participar y comprometer a su representada en las diferentes instancias del proceso, suscribir el contrato, los documentos y declaraciones que se requieran, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el presente Pliego de Condiciones, así como para representarla judicial o extrajudicialmente. Sin embargo, en caso de ser adjudicatario del contrato, para iniciar el mismo deberá a llegar al interventor del contrato, el certificado de inscripción en el registro mercantil otorgado por cualquier Cámara de Comercio de Colombia. Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en Consorcio o Unión Temporal, y en tal caso, bastará para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los participantes del Consorcio o Unión Temporal con los requisitos señalados en el presente Pliego de Condiciones relacionados con la autenticación, consularización y traducción; particularmente con lo exigido en el Código de Comercio de Colombia. El poder a que se refiere este párrafo podrá otorgarse en el mismo acto de constitución del Consorcio o Unión Temporal.





VIGENCIA FEB. 2021

Consideraciones Generales: Todos los Proponentes deben: (i) Tener capacidad jurídica para la presentación de la propuesta, celebrar y ejecutar del contrato; (ii) Las personas jurídicas deberá acreditar que su vigencia al momento de la presentación de la oferta es igual al plazo de ejecución del contrato y cinco (5) años más. (iii) No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las leyes de Colombia, en especial las previstas en la Ley 80 de1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011 y demás disposiciones legales vigentes que consagren inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el INDERHUILA o el INDERHUILA; (iv) No estar en un proceso de liquidación obligatoria, concordato o cualquier otro proceso de concurso de acreedores según la ley aplicable; dicha afirmación se entenderá prestada con la suscripción del Formato No. 1 ―Modelo de Carta de presentación de la Propuesta”; (v)No estar en proceso de liquidación obligatoria o forzosa. (vi) No estar reportado en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado por la Contraloría General de la República, de acuerdo con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000. (viii) No presentar sanciones que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado Colombiano. REQUISITOS HABILITANTES JURÍDICOS

1. CARTA DE PRESENTACION. El Proponente debe suscribir el Formato 1 – Carta de presentación de la oferta el cual debe ir firmado por la persona natural Proponente o por el representante legal del Proponente individual o Plural. El Proponente debe diligenciar los Formatos que correspondan. Todos los espacios en blanco deberán diligenciarse con la información solicitada. En virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003 y con el fin de no permitir el ejercicio ilegal de la Ingeniería, la persona natural (proponente individual o integrante de la estructura plural) que pretenda participar en el presente proceso, deberá acreditar que posee título como Ingeniero eléctrico y/o electricista, para lo cual deberá adjuntar copia del certificado de vigencia de matrícula profesional expedida por el Consejo Profesional Nacional De Ingenierías Eléctrica, Mecánica Y Profesiones Afines o quien haga sus veces, respectivamente, vigente a la fecha de cierre de este proceso de selección. De acuerdo con en el artículo 20 de la ley 842 de 2003, si el representante legal o apoderado del proponente individual persona jurídica o el representante legal o apoderado de la estructura plural, no posee título de la profesión catalogada como ejercicio de la ingeniería, la oferta deberá ser avalada por un ingeniero eléctrico y/o electricista, para lo cual deberá adjuntar copia del certificado de vigencia de matrícula profesional expedida por el Consejo Profesional Nacional De Ingenierías Eléctrica, Mecánica Y Profesiones Afines o quien haga sus veces, respectivamente, vigente a la fecha de cierre de este proceso de selección.

El aval del ingeniero del que trata el artículo 20 de la Ley 842 de 2003 hace parte integral del

Formato

1. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL (PERSONAS JURIDICAS) Expedido por la autoridad competente, con fecha no mayor a treinta (30) días calendarios, anteriores a la fecha de cierre de este proceso de selección. Las sociedades y cada uno de los integrantes de los proponentes que hayan presentado su oferta bajo cualquier modalidad asociativa, deberán acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un (1) año más.





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FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA Las personas naturales colombianas deben presentar fotocopia de su cédula de ciudadanía vigente. Las personas naturales extranjeras, deberá acreditar su existencia mediante la presentación de copia de la cédula de extranjería expedida por la autoridad colombiana competente. Para el caso de personas jurídicas, se adjuntará copia de la cédula de ciudadanía del representante legal y en el caso de consorcio, uniones temporales o promesa de sociedad futura, copia de la cédula del representante legal de cada uno de los integrantes que lo conforman.

FOTOCOPIA DE TARJETA PROFESIONAL Deberá presentar copia legible de la tarjeta profesional que lo acredite como, Ingeniero electrico y/o electricista , del proponente o representante legal del proponente; en caso de persona jurídica, consorcio, unión temporal o el profesional que avala la propuesta si ello aplica. En caso de consorcios o uniones temporales se deberá presentar este documento por cada uno de sus integrantes según sea su calidad.

EN LOS CASOS EN LOS CUALES EL PROPONENTE ES UNA PERSONA JURÍDICA Y SU REPRESENTANTE LEGAL NO ACREDITA EL PERFIL PROFESIONAL, DEBERÁ PRESENTAR COPIA DEL DOCUMENTO EN EL CUAL AVALA LA PROPUESTA Y DE LA TARJETA PROFESIONAL DE LA PERSONA QUE AVALA LA PROPUESTA.

FOTOCOPIA DEL CERTIFICADO DE VIGENCIA DE TARJETA PROFESIONAL:

El proponente deberá demostrar que su matrícula como profesional se encuentra vigente y puede ejercer la profesión mediante la presentación del certificado de vigencia expedido por la autoridad competente que esté vigente; en caso de consorcio, unión temporal o propuesta avalada, se deberá presentar este documento por cada uno de sus integrantes y el profesional que avala la propuesta en caso de personas jurídicas.

ACTA DE AUTORIZACIÓN DE LA JUNTA DE SOCIOS O ASAMBLEA DE ACCIONISTAS De acuerdo con el certificado de existencia y representación legal, en caso de que las facultades del representante legal estén limitados por razón de la naturaleza o cuantía del negocio jurídico, el proponente deberá adjuntar copia de acta respectiva en la que el órgano competente autoriza al representante legal para firmar la propuesta y celebrar el contrato respectivo en el evento en que le sea adjudicado, y para constituir el consocio o la unión temporal, si a ello hubiera lugar.

DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL, SI ES LA CONDICIÓN DEL OFERENTE

Los proponentes deberán, si es el caso aportar el documento que acredite la conformación del Consorcio o Unión Temporal, y deberán señalar los términos y extensión de su participación en la propuesta y en la ejecución del contrato. El proponente y/o los miembros integrantes de los consorcios y/o uniones temporales deberán acreditar, cada uno, que su duración a la del plazo del contrato y un (1) años más. Los miembros del consorcio o de la unión temporal deberán designar la persona que, para todos los efectos, representará al consorcio o unión temporal y señalarán las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos y su responsabilidad, de conformidad con lo señalado en el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993.





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Las personas jurídicas y/o naturales, integrantes de un consorcio o unión temporal deben acreditar individualmente la identificación tributaria por medio del RUT (Registro único Tributario), la inscripción en el Registro único de proponentes y el certificado de existencia y representación legal.

REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT) Documento expedido por la Dirección de impuestos y aduanas nacionales, donde aparecerá claramente el NIT del proponente. En caso de Consorcio y/o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá aportar el respectivo registro o el de la correspondiente forma asociativa en caso de contar con él.

CERTIFICADO APORTES PARAFISCALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL PERSONAS JURÍDICAS El Proponente persona jurídica debe presentar el Formato 5 – Pagos de seguridad social y aportes legales suscrito por el revisor fiscal, de acuerdo con los requerimientos de ley o por el representante legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera revisor fiscal, en el que conste el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, al Servicio Nacional de Aprendizaje y al Fondo Nacional de Formación Profesional para la Industria de Construcción, cuando a ello haya lugar. La Entidad no exigirá las planillas de pago. Bastará el certificado suscrito por el revisor fiscal, en los casos requeridos por la ley, o por el representante legal que así lo acredite. Cuando la persona jurídica está exonerada en los términos previstos en el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016 debe indicarlo en el Formato 5 – Pagos de seguridad social y aportes legales. Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o Sucursal en Colombia, las cuales deben acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia. PERSONAS NATURALES El Proponente persona natural debe acreditar la afiliación a los sistemas de seguridad social en salud y pensiones, aportando los certificados de afiliación respectivos o con el certificado de pago de la correspondiente planilla, pero no será obligatoria la presentación de este último. Los certificados de afiliación deben presentarse con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores al cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha de cierre del Proceso de Contratación, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia de los certificados de afiliación la originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones. La persona natural que reúna los requisitos para acceder a la pensión de vejez o se pensione por invalidez o anticipadamente, presentará el certificado que lo acredite y, además, la afiliación al sistema de salud. Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia las cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.





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PROPONENTES PLURALES Cada uno de los integrantes del Proponente Plural debe acreditar por separado los requisitos de que tratan los numerales anteriores.

RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES No podrán presentar propuestas quienes se encuentren incursos en causales de inhabilidades e incompatibilidades, que las impidan celebrar contratos con entidades públicas, de acuerdo con la Ley 80 de 1993, el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007 y demás normas aplicables. Para este efecto, el oferente o los integrantes del oferente plural

CERTIFICACIÓN DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS EXPEDIDO POR LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN. Se deberá anexar el certificado de antecedentes Disciplinarios vigente del proponente (Persona natural o Representante legal para persona jurídica) o de cada uno de los integrantes del Consorcio o la Unión temporal, según aplique.

CERTIFICACIÓN DE ANTECEDENTES EN EL BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Se deberá anexar el certificado de antecedentes de responsabilidad fiscal vigente del proponente (Persona natural o Representante legal para persona jurídica) o de cada uno de los integrantes del Consorcio o la Unión temporal, según aplique.

VERIFICACIÓN DE ANTECEDENTES JUDICIALES DEL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – POLICÍA NACIONAL De conformidad con lo previsto en el artículo 94 del Decreto-Ley 0019 de 2012, el MUNICIPIO consultará los antecedentes judiciales del Proponente a través de la página web de la Policía Nacional.

REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia, interesadas en participar en el presente Proceso de Contratación, ya sea en forma individual, o en Consorcio o en Unión Temporal, deben estar inscritas en el RUP y tener su registro renovado, de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.5.1, del Decreto 1082 de 2015. Cada Proponente deberá aportar el RUP, dado por la Cámara de Comercio de su domicilio, cuya fecha de expedición se encuentre dentro de los treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de cierre prevista en el cronograma. Nota 1: Los Proponentes deberán acreditar que están inscritos en el RUP para el momento de presentación de la Oferta. Sin embargo, en caso de que la inscripción no esté en firme, el comité evaluador no podrá considerar que el Proponente está habilitado y evaluar su oferta. Por tanto, el RUP deberá estar en firme para el momento de la audiencia de adjudicación, so pena de rechazo de la Oferta. Nota 2: En caso de Proponente conjuntos, se deberá aportar el RUP de cada uno de los integrantes.





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GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

La Propuesta deberá acompañarse de una Garantía bancaria o de una Póliza otorgada por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, con el fin de asegurar la firma y Perfeccionamiento del Contrato por parte del Proponente favorecido con la Adjudicación, la cual contendrá:

Asegurado/Beneficiario: INDERHUILA – NIT: 813.005.578-7 Cuantía: Diez por ciento (10%) del valor de la oferta. Vigencia: Noventa (90) días calendario desde la fecha de Cierre de la Contratación. Tomador/Afianzado: La Póliza o Garantía deberá tomarse con el nombre del Oferente o de la razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio. Firma del Representante Legal: La Póliza deberá estar firmada por el Representante Legal del Oferente. Objeto: Concurso de Méritos NoXXXXX-XXXXXXX Objeto _________. Recibo de pago: donde se constate que el Valor de la Garantía fue efectivamente cancelado.

Cuando la Oferta la presente un Consorcio o una Unión Temporal, la Garantía de Seriedad debe ser tomada a nombre del Consorcio o Unión Temporal (indicando sus integrantes y su porcentaje de participación). En caso de que figure a nombre de uno de sus integrantes como tomador/afianzado, deberá Indicarse en el contenido de la Garantía el nombre de todos los integrantes del Consorcio o Unión Temporal.

El INDERHUILA podrá solicitar la prórroga de dicha Garantía. Todos los gastos relacionados con la suscripción y prórrogas de la Garantía de Seriedad, estarán a cargo del Oferente.

El INDERHUILA hará efectiva la totalidad de la Garantía en los siguientes casos, sin perjuicio de los casos establecidos en la Ley:

Cuando el Oferente, por cualquier motivo, salvo fuerza mayor debidamente comprobada y aceptada por El INDERHUILA, no suscribiera el contrato, no cumpliere las condiciones y obligaciones establecidas en este documento o en su Oferta, o no expida las pólizas dentro del término establecido en los presentes pliegos de condiciones, o no legalice dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al perfeccionamiento o firma del contrato.

Cuando el Oferente se niegue a prorrogar la Garantía de Seriedad de la Oferta, en caso que El INDERHUILA decida modificar el cronograma de la Contratación.

Si por cualquier razón no se obtiene la efectividad de la Garantía de Seriedad de la Oferta, El INDERHUILA podrá demandar por la vía ejecutiva el valor asegurado, para lo cual prestará mérito suficiente la Oferta del Oferente, ya que queda expresamente claro que la sola presentación de la Oferta constituye aceptación plena por parte de éste último de todas las condiciones de este documento.

Sin embargo, son saneables errores aritméticos, de plazo de vigencia, de texto o la carencia de firma por el Tomador; para el efecto, el Oferente deberá presentar la Garantía de modificación o





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aclaración o suscribirla, dentro del plazo indicado en el oficio que los requiere, en el evento de no ser suministrados o suscrita en la fecha señalada, se rechazará la Propuesta. La no presentación de la Garantía de seriedad de la oferta será causal de rechazo de la propuesta.

COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN.

CONSULTA EN EL REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS REQUISITOS HABILITANTES TÉCNICOS

1. EXPERIENCIA GENERAL. Un mínimo de cinco AÑOS (05) años, contados a partir de la expedición de la matrícula profesional como ingeniero eléctrico y/o electricista, para lo cual se deberá presentar el certificado actualizado de vigencia de la matrícula profesional expedido por Consejo Profesional Nacional De Ingenierías Eléctrica, Mecánica Y Profesiones Afines o quien haga sus veces. Para el caso de las personas jurídicas, este requisito será acreditado con el certificado de existencia y representación legal de la empresa y su creación no podrá ser inferior a cinco (05) años. Que no estén incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las señaladas en la ley y no encontrase en ninguna de los eventos de prohibiciones especiales para contratar, con capacidad de contratación que le permita presentarse al presente proceso y celebrar el contrato que dé él se derive La experiencia general se refiere a la experiencia adquirida en ejercicio de la profesión, que corresponden a los años comprendidos entre la expedición de la matrícula profesional y la fecha de cierre del presente proceso. Para la acreditación de la formación académica, se deberá anexar, según aplique, los siguientes documentos: a) Copia del título de pregrado. b) Copia de la tarjeta profesional. c) Certificado de vigencia de la matrícula profesional expedida por el órgano competente. NOTA 3: Si se trata de estudios obtenidos en el exterior, se deberá presentar la convalidación del título expedida por el Ministerio de Educación Sistema Nacional de Información de la Educación Superior SNIES, de acuerdo a lo señalado en la Ley 30 de 1992 y la Resolución 06959 del 15 de mayo de 2015 o la norma que la modifique, complemente o sustituya. Para el caso de los consorcios o uniones temporales, la experiencia habilitante debe cumplirla cada uno de sus integrantes con la experiencia general mínima de cinco (05) años a partir de la expedición de la tarjeta profesional para persona natural , en caso de que el representante legal de la persona jurídica, no ostente la calidad de ingeniero eléctrico y/o electricista, la propuesta deberá estar avalada por un ingeniero eléctrico y/o electricista, con cinco (05) años de expedición de la tarjeta profesional contados a partir del cierre del proceso de selección.





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2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA (Formato No. 12 ―Experiencia del proponente”)

El Proponente debe acreditar experiencia relacionada con LA CONSTRUCCION E INSTALACION DE REDES E ILUMINACION DE ESCENARIOS DEPORTIVOS, se evaluará acreditando en su Registro Único de Proponentes RUP y de los documentos soportes del Anexo correspondiente a "Experiencia Especifica", acreditando máximo dos (02) contrato cuyo objeto y /o sus actividades sea igual o similar al del presente proceso (entiéndase por similar la Construcción e instalación de redes eléctricas para iluminar escenarios deportivos), debidamente ejecutado y liquidado con entidades públicas o privadas, en los últimos diez (10) años contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso, cuyo sumatoria de los valores ejecutados sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial, es decir 1193,93 expresado en S.M.M.L.V., traído a valor presente, el cual deberá estar reportado en la información consignada en el Registro Único de Proponentes, de acuerdo con el Decreto 1082 de 2015, y que Cumplan con las siguientes actividades y cantidades:

Instalación de redes de media tensión de uso exclusivo para alumbrado público, mínimo 80 metros lineales.

Instalación de redes de baja tensión de uso exclusivo para alumbrado público, mínimo 2,400 metros lineales.

Instalación de 150.000 W en alumbrado.

En el caso que la experiencia aportada haya sido ejecutada en Consorcio o Unión Temporal, el Valor ejecutado se afectaran por el porcentaje de participación que tuvo el integrante o los integrantes que la aporten. Para el caso de las cantidades de obra a las cuales se les ejecutó el contrato aportado se considerará de acuerdo al porcentaje de participación que tuvo el integrante o los integrantes del consorcio o unión temporal, que la aporte. Para efectos de facilitar la revisión de la experiencia, se requiere que el proponente resalte en su RUP, los contratos con los cuales pretenda que se le evalúe la experiencia habilitante, que deberá contar con los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones. Serán evaluados como requisito habilitante, los contratos aportados en el anexo sólo y únicamente si los mismos se encuentran inscritos en el RUP. Cuando la información prevista en el RUP no sea completa o no se pueda evidenciar el cumplimiento de las condiciones de experiencia exigidas, deberá allegar con la oferta los documentos adicionales que permitan verificar la experiencia mínima habilitante de la siguiente manera: Certificación de Experiencia expedida por la Entidad o empresa Contratante del proyecto, en la cual deben encontrarse taxativamente los datos requeridos en este acápite; y/o Acta de recibo final o Acta de terminación a satisfacción debidamente diligenciada y suscrita por las partes involucradas. (Acompañadas con su respectivo contrato) Si de los documentos enunciados en el numeral anterior no se llegaré a obtener toda la información solicitada, el Oferente deberá presentar copia del Contrato y/o los folios pertinentes, que contenga los datos faltantes en la certificación y/o Acta de Recibo Final. En todo caso, el proponente deberá demostrar con los documentos que se facultan para acreditar la experiencia exigida en este acápite, la siguiente información:





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1. Objeto del Contrato 2. Número del Contrato 3. Entidad Contratante 4. El Porcentaje de Participación si el Contrato se suscribió en Consorcio o Unión Temporal; para ello el proponente deberá allegar el Documento de conformación de la estructura plural con la cual se ejecutó el contrato respectivo. 5. La Fecha de iniciación del Contrato. 6. La Fecha de terminación del Contrato. 7. La Fecha de liquidación del Contrato. ( según la modalidad) 8. Plazo del Contrato. 9. Valor del Contrato, incluyendo adiciones. En todo caso no se podrá adjuntar más de las certificaciones para cumplir con la experiencia específica solicitada. Para aquellas personas jurídicas con menos de tres (3) años de haber sido creadas se aceptará la experiencia de los socios, para esto deberá estar inscrita en el RUP de la persona jurídica, el valor a tomar no será afectado por el porcentaje de participación que tiene el socio en la sociedad aquí referida. Aquellos documentos que tengan relación con la calificación no serán subsanables, por tratarse requisitos para la obtención de puntaje, por lo tanto, en el evento de se requiera subsanar documentos para acreditar la experiencia habilitante (especifica), estos nos serán tenidos en cuenta para la obtención de puntaje. El no cumplimiento de la experiencia específica hace inhábil la propuesta. Los contratos aportados para acreditar la experiencia, y de acuerdo a lo estipulado en el Decreto 1082 de 2015, se verificará en el RUP la experiencia del contrato de obra el cual deberá contener todos los códigos según el clasificador de bienes y servicios UNSPSC, teniendo en cuenta las siguientes clasificaciones y tipo de bien y servicio:

Tabla 3 – Experiencia Específica requerida

Codificación de bienes y servicios de acuerdo con el código estándar de productos y servicios de Naciones Unidas, V.14.080

CÓDIGO BIEN O SERVICIO

391116 Iluminación exterior y artefactos

391118 Accesorios de iluminación

721515 Servicios de sistemas eléctricos





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El no cumplimiento de la experiencia específica hace inhábil la propuesta. La información consignada en el Formulario de EXPERIENCIA debe contener Claramente los siguientes datos: El objeto, el porcentaje de participación si fue ejecutado bajo la modalidad de consorcio o unión Temporal, las fechas contractuales de iniciación y terminación y el tiempo total de suspensión (en Meses de haberse presentado), y el valor total facturado (incluido el IVA) el que corresponda según el porcentaje de participación si fue ejecutado bajo la modalidad de consorcio o unión temporal. El proponente para acreditar la experiencia, deberá hacerlo mediante la presentación de del Acta de liquidación, certificación del contrato y Acta de recibo final. De cualquier forma, se debe aportar copia del Acta de recibo final del obra, con el fin de verificar los ítems ejecutados y sus cantidades

Para efectos de la acreditación de la experiencia del proponente no se tendrán en cuenta subcontratos, los contratos válidos para acreditar la experiencia serán aquellos suscritos entre el ente y/o persona contratante y el oferente (contratista de primer orden), cualquier otra derivación de estos se entenderá para efectos del proceso como subcontrato. En el evento que la información suministrada en el RUP no sea suficiente para realizar la evaluación de

manera objetiva, el INDERHUILA, se reserva el derecho de solicitar certificaciones. Para que las

certificaciones que acrediten la experiencia del oferente sean consideradas válidas, éstas deberán

contener como mínimo la siguiente información y requisitos:

Teniendo en cuenta que en el RUP se registra solamente información del contratista, contratante, valor

del contrato ejecutado, porcentaje de participación en el valor ejecutado en caso de consorcios o

uniones temporales y el contrato identificado con el clasificador de bienes y servicios en el tercer nivel,

y que la Entidad requiere verificar otros aspectos relacionados con cada uno de los contratos que el

oferente registra en el RUP con los cuales acreditará a la Entidad el cumplimiento de la experiencia, el

Proponente deberá diligenciar el anexo EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE, con la siguiente

información.

INFORMACIÓN

Número y fecha de suscripción del contrato. Nombre de la entidad o empresa contratante, Dirección, Teléfono, Ciudad y Correo electrónico. Nombre del Contratista. Porcentaje de participación si el contrato fue ejecutado en consorcio o unión temporal. Objeto del contrato Fecha de iniciación. Fecha de terminación: 100% ejecutado. Número consecutivo que obra en el RUP del reporte del contrato relacionado para acreditar

experiencia. Valor final del contrato (incluye el valor inicial más las adiciones en valor y los reajustes que se

hubiesen presentado durante la ejecución del contrato) en pesos, a la fecha de terminación de los servicios certificados (...)





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REQUISITOS

Las certificaciones sobre experiencia, seriedad y cumplimiento del proponente, deben ser expedidas

únicamente por el contratante y suscritas por las personas competentes o autorizadas para ello.

En los casos en que el contrato o los contratos hayan sido celebrados en consorcio, unión temporal o

bajo cualquier otra forma de participación conjunta, será tenida en cuenta la experiencia de acuerdo al

porcentaje de participación.

En caso de presentarse certificaciones por contratos adicionales, estos se evaluarán en conjunto con el

contrato principal al que están adicionando. Para el efecto, la certificación deberá contener como

mínimo el valor del contrato adicional y la fecha de su celebración.

Se aceptan certificaciones dirigidas a otra entidad, siempre y cuando del contenido de éstas, se puedan

certificar el cumplimiento de los requisitos que se exigen en el presente pliego de condiciones. No se

aceptarán certificaciones de contratos en ejecución.

EL INDERHUILA se reserva el derecho de verificar durante la evaluación y hasta la adjudicación la información aportada por el proponente y solicitar los soportes que considere convenientes tales como: certificaciones, copias de los contratos, copia de los medios de pago, actas suscritas, actas de liquidación, estados financieros, copia de pago de impuestos o cualquier otro. En el evento en que se presente un número de contratos superiores a los exigidos en la experiencia general o específica, se tomarán los contratos en el orden que han sido relacionados en los formatos anexos. La conversión a salarios mínimos (SMMLV) para toda la información presentada se debe hacer con el valor del salario mínimo vigente en la fecha de terminación del contrato respectivo. Para efectos de los cálculos, se debe hacer uso de la tabla de equivalencias que se relaciona a continuación:

PERÍODO MONTO MENSUAL

Enero 1 de2013 a la fecha de cierre de 2013 589.500.00












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La información deberá ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden, cuando el valor de los contratos esté expresado en monedas extranjeras, éste deberá convertirse en Pesos Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuación se describe: Pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas representativas del mercado, certificadas por el Banco de la República, a la fecha de terminación del contrato. Dólar Americano: deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas de cambio vigente entre el dólar y dicha moneda, a la fecha de terminación del contrato. Hecho esto, se procederá en la forma que señala el inciso anterior. En el evento de no contar con las certificaciones, deberá adjuntar a su propuesta los siguientes documentos: Copia del contrato y copia del acta de liquidación del contrato y, donde se pueda deducir de forma clara cada uno de los ítems con que se acredita la experiencia general y específica con indicación de su unidad de medida y valor. Los documentos mencionados anteriormente deben estar firmados por las partes.

JUSTIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA

Se pudo constatar que de acuerdo con el estudio del sector y los diferentes procesos de selección que

el INDERHUILA ha adelantado, los posibles oferentes cumplen con los requerimientos exigidos en el

presente estudio.

Para garantizar idoneidad y capacidad del oferente para la realización de las presentes obras, se

consideran que las condiciones exigidas en cuanto a número de contratos, el alcance las actividades y

la sumatoria del presupuesto, es adecuada y proporcional al contrato que se pretende suscribir, y está

acorde al estudio del sector y análisis del Secop.

3.EQUIPO DE TRABAJO El proponente deberá ofertar dentro de su propuesta como requisito habilitante, un personal mínimo requerido para la ejecución de los estudios y diseños. El proponente, deberá cumplir con la totalidad del personal exigido, en las condiciones especificadas en los estudios y en el Pliego; en caso de no cumplir con alguna de las condiciones exigidas para el Equipo de trabajo su propuesta será declarada inhábil.





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El oferente deberá incluir en su propuesta y se comprometerá a mantener durante la ejecución del contrato, por su cuenta, costo y riesgo, mínimo el siguiente personal:

Director de Obra (tiempo de ocupación 50%) Ingeniero eléctrico y/o electricista con experiencia general mínima de 10 años, contados a partir de la fecha de expedición de la matricula profesional. Acreditar licencia vigente para prestar servicios de seguridad y salud en el trabajo. acreditar experiencia especifica mínima como director de obra en la ejecución de dos (2) contratos cuyo objeto y/o sus actividades, sea igual o similar al del presente proceso (entiéndase por similar la Construcción e instalación de redes eléctricas para iluminar escenarios deportivos), debidamente

ejecutado y liquidado con entidades públicas o privadas, en los últimos diez (10) años contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso, cuyo sumatoria de los valores ejecutados sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial, es decir 1193.93 expresado en S.M.M.L.V.

Residente de Obra (tiempo de ocupación 100%) Ingeniero eléctrico y/o electricista con experiencia general mínima de 10 años, contados a partir de la fecha de expedición de la matricula profesional, que cumpla con las siguientes condiciones: Acreditar experiencia especifica mínima como residente de obra de obra en la ejecución de dos (2) contratos cuyo objeto y/o sus actividades, sea igual o similar al del presente proceso (entiéndase por similar la Construcción e instalación de redes eléctricas para iluminar escenarios deportivos),

debidamente ejecutado y liquidado con entidades públicas o privadas, en los últimos cinco (05) años contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso, cuyo sumatoria de los valores ejecutados sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial, es decir 1193.93 expresado en S.M.M.L.V. Director en seguridad y salud en el trabajo (tiempo de ocupación 20%) Ingeniero eléctrico y/o electricista con experiencia general mínima de 10 años, contados a partir de la fecha de expedición de la matricula profesional. Acreditar licencia vigente para prestar servicios de seguridad y salud en el trabajo que cumpla con las siguientes condiciones: Acreditar experiencia especifica mínima como director HSE en la ejecución de un (01) contrato cuyo objeto y/o sus actividades, sea igual o similar al del presente proceso (entiéndase por similar la Construcción e instalación de redes eléctricas para iluminar escenarios deportivos), debidamente ejecutado y liquidado con entidades públicas o privadas, en los últimos diez (10) años contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso, cuyo sumatoria de los valores ejecutados sea igual o superior al 40% del presupuesto oficial, es decir 477.57 expresado en S.M.M.L.V

GENERALIDADES AL EQUIPO DE TRABAJO OFRECIDO: El equipo de trabajo ofrecido, deberá diligenciar el formato anexo establecido en el pliego de condiciones según aplique y anexar los debidos soportes que permitan verificar la información, deberán adjuntar, además:





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1. Fotocopia de cedula de ciudadanía. 2. Fotocopia de matrícula profesional. 3. Certificado de vigencia de matrícula profesional no superior a seis (6) meses. 4. Certificaciones de experiencia laboral 5. Licencia vigente para prestar servicios de seguridad y salud en el trabajo (Director de Obra –

Director en seguridad y salud en el trabajo) 6. Carta de intención, debidamente firmado por el profesional ofertado por el proponente, y el

tiempo de dedicación ofertado 7. Copias del acta de grado o diplomas de los estudios superiores.

LA FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO DE TRABAJO SE ACREDITARÁ ASÍ: • Copia de la matricula profesional y copia del certificado de vigencia de la matricula profesional. • Copia del acta de grado o diploma del título de pregrado y copia de acta de posgrado según sea el caso. • Tratándose de títulos obtenidos en el exterior, estos deberán estar debidamente homologados ante el Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con la reglamentación vigente. • El proponente debe anexar copia de la respectiva resolución de convalidación de estudios expedida por el Ministerio de Educación Nacional. Adicionalmente debe acreditar las mismas exigencias que requieren los nacionales para el ejercicio de la profesión tales como tarjeta profesional o su equivalente en el país de origen. Si el proponente no cumple con la experiencia mínima solicitada será evaluado como NO CUMPLE TÉCNICAMENTE. En el evento que el proponente no cuente con una certificación con toda la información anteriormente descrita, podrá presentar la siguiente documentación o cualquier documento proveniente de las partes contratantes.

8. Si el contrato se suscribió en consorcio o en unión temporal se podrá acreditar el 100% sin tener en cuenta el porcentaje de participación.

9. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato se podrá acreditar con la copia del acta de iniciación, de la orden de iniciación o con el documento previsto en el contrato.

10. La fecha de terminación de la ejecución del contrato, se podrá acreditar con copia del acta de recibo definitivo, acta de liquidación o con el documento previsto en el contrato.

11. El valor final del contrato se podrá acreditar con copia del acta de liquidación. (o el documento que haga sus veces) y/o acta de recibo final a satisfacción cuando el contrato se encuentre terminado y en proceso de liquidación.

12. Las actividades desarrolladas, se podrán acreditar con la presentación de la copia del contrato correspondiente y/o copia del acta de actividades ejecutadas o el documento que haga sus veces, así como cualquier documento soporte que evidencie la ejecución de dichas actividades.

EL INDERHUILA, se reserva el derecho de exigir el reemplazo o retiro de cualquier empleado o trabajador para el desarrollo del proyecto.





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No existirá ninguna clase de relación laboral entre EL INDERHUILA y el equipo de trabajo ofertado. En ningún caso el Adjudicatario podrá contratar personal que cuente con calidades inferiores a las enunciadas anteriormente. Una vez el INDERHUILA adjudique el contrato de obra, el adjudicatario y/o contratista NO podrá modificar el personal propuesto, éste no podrá ser cambiado durante la ejecución del proyecto, a menos que exista una justa causa, la cual deberá ser sustentada ante el INDERHUILA para su evaluación y posterior autorización y en todo caso deberá ser reemplazado por otro profesional del mismo ramo con las mismas condiciones profesionales o superiores a las exigidas, La no observancia de este requisito se considerará como incumplimiento del contrato, con todos los efectos legales que de ello se deriven y afectando la Garantía única de Cumplimiento.

1. CUMPLIMIENTO ARTÍCULO 17 LEY 842 DE 2003 Cuando el oferente sea Persona Jurídica (Sociedad, empresa, u organización profesional), se debe dar cumplimiento al Artículo 17 de la Ley 842 de 2003, que constituye: "...2) Responsabilidad de las personas jurídicas y de sus representantes. La sociedad, firma, empresa u organización profesional cuyas actividades comprendan, en, forma exclusiva o parcial, alguna o algunas de aquellas que correspondan al ejercicio de la ingeniería, de sus profesiones afines, de sus profesiones auxiliares, está obligada a incluir en su nómina permanente, como mínimo, a un profesional matriculado en la carrera correspondiente al objeto social de la respectiva persona jurídica" Le corresponde para demostrar el cumplimiento de este deber legal debe aportar el último pago de los aportes al sistema integral de seguridad social, en la que conste la vinculación del mencionado profesional que deberá contar con el mismo perfil y experiencia de lo exigido para persona jurídica.

REQUISITOS FINANCIEROS Y ORGANIZACIONALES HABILITANTES La Capacidad financiera (Cf) se evaluará de acuerdo con la información descrita en el Registro Único

de Proponentes (RUP), el cual deber estar vigente a la fecha de cierre, el que a su vez deberá presentar

como mínimo la siguiente información:

El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información financiera con corte a 31 de diciembre del año 2020 contenida en el RUP.

Tabla 1 -Indicadores de capacidad financiera

Indicador Índice requerido

Índice de Liquidez Mayor o igual a 2.0 Índice de Endeudamiento Menor o igual a 50% Razón de Cobertura de Intereses Mayor o igual a 2.0

Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, los índices se calcularán de acuerdo a la metodología descrita en el manual de Colombia compra eficiente así: 1. Ponderación de los componentes de los indicadores





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En esta opción cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cada componente del indicador de acuerdo con su participación en la figura del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura). La siguiente es la fórmula aplicable para los indicadores que son índices en la opción 1: (ii) indicador= (∑ desde 1 hasta n, componente 1 del indicador x porcentaje de participación) (∑ desde 1 hasta n, componente 2 del indicador x porcentaje de participación) Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura). Esta opción incentiva que el integrante del proponente plural con los mejores indicadores tenga una mayor participación en dicho proponente plural. El capital de trabajo, se calculará mediante la fórmula aplicable para los indicadores que son valores absolutos. (i) indicador en valor absoluto = ∑ Indicador desde 1 hasta n, Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura). Los proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de

cobertura de intereses. En este caso el proponente cumple el indicador, salvo que la utilidad

operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razón de cobertura de intereses.

Se deberá presentar el certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes, para verificar

los datos de capital de trabajo el cual debe ser igual al presupuesto oficial, Liquidez, Endeudamiento,

tomados del balance presentado para su inscripción en el RUP con fecha de información financiera al

31 de diciembre de 2018. Esta información debe estar en firme, en virtud del numeral 6.3 del

artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el art. 221 Decreto-Ley 019 de 2012, la inscripción

se encontrará en firme cumplido el término de los diez (10) días hábiles siguientes a la publicación del

acto de inscripción, por lo que el certificado que se presente para que tenga validez deberá contener la

información requerida en el proceso contractual en firme.

Capacidad Organizacional: La Capacidad organizacional es la habilidad de un proponente para

cumplir adecuadamente el objeto del contrato en función de su organización interna.

El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP.

Indicadores de capacidad organizacional

Indicador Índice

requerido

Fórmula proponente

individual

Fórmula proponente

plural





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Rentabilidad sobre el

patrimonio

Mayor o igual a 0.05

Utilidad Operacional / Patrimonio RP= ∑(UOn x %n) / ∑ (Pn x %n)

Rentabilidad sobre

activos

Mayor o igual a 0.05

Utilidad Operacional / Activo total RA= ∑(Uon x %n) / ∑ (ATn x %n)

Donde:

UOn= Utilidad Operacional de cada integrante de consorcio o unión temporal

Pn= Patrimonio de cada integrante de consorcio o unión temporal

ATn= Activo Total de cada integrante de consorcio o unión temporal

%n= Porcentaje de Participación de cada integrante de consorcio o unión temporal.

Ponderación de los componentes de los indicadores En esta opción cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cada componente del indicador de acuerdo con su participación en la figura del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura). La siguiente es la fórmula aplicable para los indicadores: (ii) indicador= (∑ desde 1 hasta n, componente 1 del indicador x porcentaje de participación) (∑ desde 1 hasta n, componente 2 del indicador x porcentaje de participación) Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura). Esta opción incentiva que el integrante del proponente plural con los mejores indicadores tenga una mayor participación en dicho proponente plural.

Nota 1: Para el caso de consorcios o uniones temporales, se tomará el promedio ponderado de

cada uno de los integrantes, de acuerdo con su porcentaje de participación, así como lo señala la

fórmula para Proponente plural en la tabla anterior.

Nota 2: En el caso que la utilidad Operacional sea negativa para el Proponente individual, o que

el resultado del indicador sea negativo para Proponentes plurales, se calificará como NO CUMPLE.

Nota 3: Si el proponente singular es una entidad sin ánimo de lucro se verificará que su rentabilidad

del activo y el patrimonio sea mayor o igual a cero (0) para quedar habilitado en los indicadores

solicitados.

En caso de proponentes extranjeros, los documentos con los cuales el proponente acredite sus

requisitos habilitantes que hayan sido escritos originalmente en una lengua distinta al castellano,





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deben ser traducidos al castellano y ser presentados en su lengua original junto con la traducción al

castellano. El proponente puede presentar una traducción simple al castellano. Si el proponente resulta

adjudicatario para firmar el contrato debe presentar la traducción oficial al castellano de los

documentos presentados en idioma extranjero. La traducción oficial debe ser el mismo texto

presentado para acreditar los requisitos habilitantes.

Los documentos presentados por los proponentes no requieren legalización alguna salvo los

documentos otorgados en el exterior y los poderes generales o especiales que deben ser otorgados

ante Notario Público. Los proponentes pueden entregar con su oferta los documentos otorgados en el

exterior sin que sea necesaria para su legalización. Para firmar el contrato, el oferente que resulte

adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de conformidad

con la Convención de la Apostilla (Ley 455 de 1998) o legalizados ante cónsul colombiano.

Los oferentes extranjeros deben presentar sus estados financieros a la fecha de corte establecida en

los países de origen o en sus estatutos sociales.

Los oferentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron

emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la Entidad Estatal para efectos de

acreditar y verificar los requisitos habilitantes tendrán en cuenta la tasa representativa del mercado

vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron expedidos. Para tal efecto, el proponente y

la Entidad Estatal tendrán en cuenta las tasas de cambio certificadas por la Superintendencia

Financiera.

Capacidad Residual de la Obra El cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación equivale al presupuesto oficial

estimado del Proceso de Contratación menos el anticipo cuando haya lugar, si el plazo estimado del

contrato es menor a doce (12) meses.

De conformidad con lo establecido en el Decreto 791 de 2014. Y el artículo 2.2.1.1.1.6.4 del Decreto

1082 de 2015, que establece la Capacidad residual para el contrato de obra (CR), los proponentes

deberán acreditar la siguiente capacidad residual teniendo en cuenta:

El valor estimado del contrato es de Novecientos Treinta Millones Novecientos Setenta y Dos mil ochocientos Tres pesos ($ 930.972.803) M/Cte.

Presupuesto Oficial estimado: $ 930.972.803

Anticipo o pago anticipado: $ 279.291.841





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Capacidad Residual del Proceso de Contratación = $ 930.972.803 -$ 279.291.841

Capacidad Residual del Proceso de Contratación = $ 651.680.962

Cálculo de la capacidad residual del proponente:

Los proponentes deben demostrar que su operación o actividad comercial le permite asumir las nuevas

obligaciones derivadas del contrato objeto del presente Proceso de Contratación.

El cálculo de la Capacidad Residual del proponente debe incluir los factores de Experiencia (E), Capacidad financiera (CF), Capacidad técnica (CT), Capacidad de organización (CO) y los saldos de los contratos en ejecución (SCE), según la siguiente fórmula:

La Capacidad de Organización no tiene asignación de puntaje en la fórmula porque su unidad de medida es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los demás factores. El procedimiento para calcular la Capacidad residual del Proponente con sus respectivos factores, se realizará conforme a lo estipulado en la "Guía para Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra Pública. G-VCRP-02", y la aplicación denominada "Capacidad residual" para Calcular la Capacidad residual del Proponente establecida por Colombia Compra Eficiente. Para tal efecto deberán diligenciarse los siguientes anexos: a) ANEXO - CONTRATOS EN EJECUCIÓN PARA CALCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE, b) ANEXO - CERTIFICACIÓN DE CONTRATOS PARA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA - CAPACIDAD RESIDUAL y c) ANEXO - CERTIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD TÉCNICA. Para efectos del cálculo de la Capacidad de Organización se deberá anexar el estado de resultados auditado que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5) años y el balance general auditado del último año, suscrito por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, solo deben anexar como documento adicional, el estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5) años puesto que la información de la liquidez se encuentra en el RUP. En caso que la oferta debe presentarse antes del 5° día hábil del mes de abril, la información financiera debe ser la información auditada y aprobada por el máximo órgano social que pretende acreditar el proponente. NOTA: Para el caso de proponentes extranjeros, además de los anexos deberán presentar lo siguiente: Capacidad de organización y financiera: deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y el InderHuila para efectos de acreditar y verificar los requisitos tendrán en cuenta la tasa representativa del mercado vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron expedidos. Para el efecto, el proponente y el InderHuila tendrán en cuenta las tasas de cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.





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• El proponente debe aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran recibido los servicios de construcción de obras civiles con terceros, bien sean públicos o privados. Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros auditados con corte a 31 de diciembre en una fecha anterior al quinto día hábil del mes de abril, pueden presentar sus estados financieros a 31 de diciembre suscritos por el representante legal junto con un informe de auditoría en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información financiera presentada al InderHuila es la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su función de auditoría; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su información y estados financieros. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y SELECCIÓN

Tabla 5 -Puntaje por criterios de evaluación

Criterio de Evaluación Puntaje FACTOR ECONÓMICO 670

CALIFICACION DE LA OFERTA ECONOMICA FACTOR TECNICO 200

Maquinaria mínima de trabajo 200

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100 PUNTAJE ADICIONAL PARA PROPONENTES

CON TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD 10

VINCULACIÓN DE PERSONAL LOCAL 20

TOTAL 1000

Para la calificación de la propuesta económica se tendrá en cuenta el valor total indicado en el

Formulario 1– Formulario de Presupuesto Oficial, el cual constituye el Sobre que disponga el

INDERHUILA para dicho fin

El valor de la propuesta económica deberá incluir todos los costos directos e indirectos para la

completa y adecuada ejecución de la obra del presente proceso, los Riesgos y la administración de

estos.

Al formular la oferta, el Proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y

contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o

municipales y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones

establecidos por las diferentes autoridades.





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Los estimativos técnicos que hagan los Proponentes para la presentación de sus ofertas deberán

tener en cuenta que la ejecución del Contrato se regirá íntegramente por lo previsto en los

Documentos del Proceso y que en sus cálculos económicos deben incluir todos los aspectos y

requerimientos necesarios para cumplir con todas y cada una de las obligaciones contractuales como

asumir los riesgos previstos en dichos documentos.

El desglose de los Análisis de Precios Unitarios publicados por la Entidad es únicamente de

referencia, constituye una guía para la preparación de la Oferta. Si existe alguna duda o interrogante

sobre la presentación de estos Análisis de Precios Unitarios y el precio de estudios publicados por la

Entidad, es deber del Proponente hacerlos conocer con cinco (5) días hábiles de antelación al cierre

del proceso licitatorio para que la Entidad los pueda estudiar.

El Proponente deberá calcular un AIU que contenga todos los costos de administración en los que

incurre la organización del constructor para poder desarrollar la administración, los imprevistos y

la utilidad o beneficio económico que pretende percibir por la ejecución del trabajo.

El valor del AIU deberá ser expresado únicamente en porcentaje (%) y no en pesos y deberá

consignarlo y discriminarlo en la propuesta económica. En todo caso el porcentaje establecido para

Imprevistos (I) no podrá ser menor al 3%, establecido POR EL INDERHUILA en el Formulario xxx–

Formulario de Presupuesto Oficial del presente proceso.

El valor del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser menor ni mayor al 25% del Valor Oficial

del Porcentaje de A.I.U, establecido en el Formulario xxx– Formulario de Presupuesto Oficial.

Los componentes internos de la administración (A) deberán ser presentados por el adjudicatario del

presente Proceso de Contratación una vez le corresponda radicar la documentación técnica.

La Entidad sólo efectuará correcciones aritméticas originadas por:

A. Todas las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica. B. El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la

propuesta económica de las operaciones aritméticas a que haya lugar y del valor del IVA,

así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior punto cinco (0.5) se aproximará

por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea

inferior a punto cinco (0.5) se aproximará por defecto al número entero.

2. Factor económico (670 puntos)

El instituto departamental del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre del Huila - INDERHUILA a partir del valor de las Oferta asignara un puntaje máximo de





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seiscientos setenta (670) puntos acumulables de acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para la ponderación de la oferta económica:

Tabla 6 -Métodos de evaluación de la oferta económica

Método Media aritmética

Media aritmética alta Media Aritmética Baja

Media Geométrica Para la determinación del método se tomarán hasta las decimas de la (TRM) Tasa de cambio Representativa del Mercado (certificada por el Banco de la República) que rija el día hábil siguiente a la fecha en que efectivamente se efectúe el cierre del proceso, indicada en la cronología vigente al momento del cierre del proceso de selección. Se determinará el método de acuerdo a los rangos establecidos en el cuadro que se presenta a continuación. Esta TRM se tomará del sitio web del Banco de la República de Colombia, http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see ts cam.htm#trm.

Tabla 7-Asignación de método de evaluación según TRM

Rango (inclusive)

Numero Método

De 00 a 24 1 Media aritmética De 25 a 49 2 Media aritmética alta De 50 a 74 3 Media Aritmética Baja De 75 a 99 4 Media Geométrica

(i) Media aritmética Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación

Se calculará la media Aritmética (MA) con el valor total corregido (incluido A.I.U) de las propuestas económicas válidas. Continuaran en el orden de elegibilidad:





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a) Las propuestas que estén del 100% al 95% del valor de la media aritmética. b) A continuación, las propuestas que se encuentren del 100% al 105% del valor de la media aritmética. c) A continuación, las propuestas que sean inferiores al 95% del valor de la media aritmética. d) Finalmente, las propuestas que superen el 105% del valor de la media aritmética. (ii) Media aritmética alta Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la Oferta válida más alta y el promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmética, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:

Ponderación de las propuestas por el método de la Media Aritmética Alta.

Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente

formula.





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En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomara el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación. (iii) Media Aritmética Baja Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total corregido de la propuesta válida más baja y el promedio aritmético de las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran válidas, para esto se aplicará la siguiente fórmula:

Donde:

Ponderación de las propuestas por el método de la Media Aritmética Baja.

Obtenida la media aritmética baja se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula:

Donde:





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En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media aritmética baja se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética baja y el valor de la propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación. Media Geométrica. Se determinará la media geométrica de las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran válidas, para esto se aplicará la siguiente fórmula:

Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada proponente mediante el siguiente procedimiento: c) Ponderación de las propuestas por el método de la Media Geométrica. Obtenida la media geométrica se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula.

Donde:





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En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media geométrica se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el valor de la propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación.

El proponente no podrá adicionar, modificar, suprimir o, en todo caso, alterar los ítems de obra, sus descripciones, unidades o cantidades, toda vez que dicha información se requiere para la comparación de las propuestas. Los proponentes deberán dar precios unitarios y valores totales ajustados al peso para todos y cada uno de los ítems que aparecen cuantificados o también indicados como suma global en el formulario de cantidades de obra y que forma parte de este pliego. Los precios unitarios y valores totales para cada ítem deben escribirse en forma legible y siempre a tinta, sin enmendaduras, ni tachadura, no serán considerados los ítems que no presenten cantidades. El Proponente deberá ajustar al peso, bien sea por exceso o por defecto, los precios unitarios, el costo directo del ítem correspondiente a la multiplicación de la cantidad por precio unitario, el costo directo total de la propuesta, los costos correspondientes a las componentes del AU y el costo total de la propuesta; en caso contrario, el InderHuila, efectuara dicho ajuste

En el caso de presentarse una diferencia, luego de realizar todas las correcciones aritméticas del ofrecimiento económico, mayor o igual al dos por ciento (2%), por exceso o defecto, con respecto al valor registrado en el FORMATO PROPUESTA ECONÓMICA, serán rechazadas. Será objeto de verificación en el análisis unitario por parte de la entidad, la correspondencia entre el número o codificación del ítem, descripción y unidad del mismo; aspectos que deben corresponder al del presupuesto oficial del presente proceso. Cualquier inconsistencia entre los componentes citados en la presente viñeta dentro del precio unitario del proponente y el presupuesto oficial será causal de rechazo de la oferta

3. Factor TECNICO – 200 PUNTOS

TÉCNICO Maquinaria mínima de trabajo 200 puntos 200 puntos

El Instituto Departamental del Deporte, la Recreación y el Aprovechamiento del tiempo Libre del Huila - INDERHUILA asignará un puntaje de 200 puntos, los cuales se calcularán de acuerdo al siguiente criterio: Maquinaria (200 PUNTOS) El proponente deberá acreditar la propiedad o disponibilidad de la siguiente maquinaria mínima requerida para la ejecución de la obra, la cual debe permanecer de manera permanente en el frente de trabajo. La disponibilidad de maquinaria, se deberá acreditar mediante factura de compraventa, o contrato de compraventa, o contrato de alquiler, o contrato de leasing, o contrato de arrendamiento de maquinaria.





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En todas las figuras diferentes a la factura de compraventa deberá acompañarse la factura del respectivo bien y/o tarjeta de propiedad. El proponente debe anexar ficha técnica o documento equivalente donde permita evidenciar las características de cada uno de la maquinaria ofrecida, con el fin de que se pueda verificar la capacidad solicitada por la entidad.

EQUIPO CANTIDAD DISPONIBILIDAD Y/O PROPIEDAD

Camión grúa 1 100 PUNTOS

Camioneta doble cabina 2 100 PUNTOS

PUNTAJE

TOTAL

100 PUNTOS

Puntaje para estimular la industria nacional hasta cien (100) puntos.

Para apoyar la industria nacional a través del sistema de compras y contratación pública, en la evaluación se asignarán hasta cien (100) puntos a los Proponentes que ofrezcan Bienes o Servicios Nacionales. De conformidad con lo consagrado en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, asignará el respectivo puntaje a los proponentes que acrediten, mediante certificación suscrita por el representante legal, que su propuesta oferta bienes y servicios de origen nacional. Para el efecto, se tendrá en cuenta lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.1 del Decreto 1082 de 2015. De igual manera, conforme con lo establecido en el parágrafo del artículo 51 del decreto – Ley 019 de 2012, se otorgará tratamiento de bien o de servicio de origen nacional a aquellos bienes o servicios originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. El puntaje se asignará de acuerdo con el siguiente procedimiento:

Cuando la propuesta válida oferte bienes o servicios nacionales, en lo referente al objeto de este proceso de selección, se le asignaran 100 puntos.

4. Cuando la propuesta válida oferte bienes o servicios extranjeros, se asignarán 50 puntos, si incorpora componente colombiano de bienes y servicios profesionales, técnicos y operativos en un porcentaje del 50% del total requerido.

5. Por porcentajes inferiores a los señalados en los numerales anteriores se asignará cero (0)

puntos por este criterio.





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6. Puntaje adicional para proponentes con trabajadores con discapacidad – 10 PUNTOS

En los procesos de licitaciones públicas y concursos de méritos, para incentivar el sistema de preferencias a favor de las personas con discapacidad, las entidades estatales deberán otorgar el uno por ciento (1%) del total de los puntos establecidos en el pliego de condiciones, a los proponentes que acrediten la vinculación de trabajadores con discapacidad en su planta de personal, de acuerdo con los siguientes requisitos: 1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, certificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección. 2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección. Verificados los anteriores requisitos, se asignará 10 puntos a quienes acrediten el número mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:

NÚMERO TOTAL DE TRABAJADORES DE

LA PLANTA DE PERSONAL DEL

PROPONENTE

NUMERO MÍNIMO DE TRABAJADORES

CON DISCAPACIDAD EXIGIDO

ENTRE 1 Y 30 1

ENTRE 31 Y 100 2

ENTRE 101 Y 150 3

ENTRE 151 Y 200 4

MAS DE 200 5

Parágrafo. Para efectos de lo señalado en el presente artículo. si la oferta es presentada por un

consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se tendrá en cuenta la planta de personal del

integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la

experiencia requerida para la respectiva contratación.

VINCULACIÓN DE PERSONAL LOCAL

La Entidad asignará 20 puntos al Proponente que se comprometa, mediante la suscripción del

Formato 9 – Vinculación de personal local por parte del Representante Legal, a contratar personal

no calificado procedente de la zona de influencia del proyecto (entendida únicamente para estos





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efectos como los municipios afectos al mencionado Proyecto) dentro de la estructura de personal

del Proyecto.

La Entidad otorgará hasta veinte (20) puntos así:

Porcentaje de personal no calificado de la zona de influencia del

proyecto [medido en términos de % referido a la totalidad del

personal del contrato

puntajes

Más de 30% de personal de la zona de influencia del proyecto 20 puntos

Más del 20% hasta el 30 % de personal de la zona de influencia del Proyecto 15 puntos

Más del 10% hasta el 20 % de personal de la zona de influencia del Proyecto 10 puntos

Del 0% al 10% de personal de la zona de influencia del Proyecto 0 puntos

El Proponente que presente el Formato 9 – Vinculación de personal local y este no cumpla con todos

y cada uno de los requisitos señalados se le asignarán cero (0) puntos.

CRITERIOS DE DESEMPATE

En caso de empate en el puntaje total de dos o más Ofertas, El instituto departamental del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre del Huila - INDERHUILA debe escoger el Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el Decreto 1082 de 2015, así:

Escogerá el Proponente que tenga el mayor puntaje en el factor económico.

Si persiste el empate, escogerá al Proponente que tenga el mayor puntaje en el factor de

calidad, entendido éste como la sumatoria de los puntos otorgados por cada uno de los

componentes que integran este factor.

Si persiste el empate, escogerá al Proponente que tenga el mayor puntaje en el factor de

apoyo a la industria nacional.

Si persiste el empate, escogerá al Proponente que tenga mayor puntaje en el factor de

vinculación de personas con discapacidad.

Si persiste el empate, la Entidad debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente

para seleccionar el Proponente favorecido.

7. Preferir la oferta de Servicios Nacionales frente a la oferta de servicios extranjeros. El

Proponente acreditará el origen de los servicios con los documentos señalados en la

sección4.2.1 del Pliego de Condiciones. Para el caso de los Proponentes Plurales, todos los





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miembros deberán acreditar el origen nacional de la oferta en las condiciones señaladas en

la Ley.

La oferta presentada por una Mipyme nacional. Un proponente plural conformado en un cien por

ciento (100%) por Mipymes nacionales se considera en sí una Mipyme Nacional.

La oferta presentada por un Consorcio o Unión Temporal siempre que: (a) esté conformado por al

menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento

(25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en

la oferta, y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o Representantes Legales sean empleados,

socios o accionistas de los miembros del Consorcio o Unión Temporal. La condición de Mipyme de las

empresas obligadas a inscribirse en el RUP se verificará en el certificado de inscripción expedido por

la Cámara de Comercio.

Si en la etapa de evaluación de las propuestas se establece la participación de un proponente

extranjero, cuyo país de origen tenga Acuerdo Comercial con Colombia o trato de Reciprocidad, no se

dará aplicación a los criterios de desempate de los numeral 6 y 7 respecto de ningún proponente.

Si en la etapa de evaluación de las propuestas se establece la participación únicamente de

Proponentes colombianos y/o Proponentes extranjeros cuyo país de origen no tenga Acuerdo

Comercial con Colombia ni trato de reciprocidad se dará aplicación a los criterios de desempate

previstos en el presente acápite, incluidos los señalados en los numerales 6 y 7.

8. Preferir la propuesta presentada por el Proponente que acredite en las condiciones

establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en

condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997 debidamente certificadas

por la oficina de trabajo de la respectiva zona , que hayan sido contratados con por lo menos

un (1) año de anterioridad a la fecha de cierre del presente proceso de selección y que

certifique adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la

contratación para lo cual deberá diligenciar el Formato 7– Vinculación de personas con

discapacidad–Desempate. Si la oferta es presentada por un Consorcio o Unión Temporal, el

integrante del Proponente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en

condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una

participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio o Unión

Temporal y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la

oferta.

9. Método se estipulara de acuerdo al orden de recepción de las propuestas.

CONFLICTOS DE INTERÉS No podrán presentar Ofertas en el Proceso de Contratación:





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1.1 Los Proponentes que sea controlados o ejerzan control sobre el contratista objeto del contrato de obra. 1.2 Los proponentes que hayan participado en la preparación o ejecución del proyecto al cual se hará la obra. Asimismo, quienes hayan participado directa o indirectamente en la elaboración de los estudios de estructuración del Contrato principal, ni en la estructuración, en cualquiera de sus etapas del presente Proceso de Contratación, ni quienes hayan trabajado como asesores o consultores para la elaboración de los mismos en los últimos dos años contados hasta la fecha de expedición del acto de apertura del presente Proceso de Contratación, ya sea en calidad de funcionarios públicos o contratistas. 1.3 Los proponentes que tengan entre el equipo de trabajo personas que hayan tenido dentro de los dos años anteriores a la fecha de apertura del presente Proceso de Contratación, vinculación laboral o contractual con EL INSTITUTO DEPARTAMENTAL DEL DEPORTE, LA EDUCACION FISICA, LA RECREACION Y EL APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE DEL HUILA – INDERHUILA o con el Adjudicatario del Contrato principal. 1.4 Los proponentes que actualmente adelanten la ejecución de cualquier contrato de manera conjunta bajo una estructura plural, con excepción de las sociedades anónimas abiertas. 1.5. Los proponentes que se encuentren en situación de inhabilidad o incompatibilidad constitucional o legal para contratar, es especial los que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones: (a) Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución y las leyes. (b) Quienes participaron en las licitaciones o celebraron los contratos de que trata el literal anterior estando inhabilitados. Esta inhabilidad se extenderá por el término de 5 años a partir de la participación en la licitación. (c) Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad. Esta inhabilidad se extenderá por el término de 5 años contados a partir de la fecha de declaratoria del acto de caducidad. (d) Quienes han sido condenados por sentencia judicial a la pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas y quienes hayan sido sancionados disciplinariamente con destitución. Esta inhabilidad se extenderá por el término de 5 años contados a partir de la ejecutoria de la sentencia que impuso la pena. (e) Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado. Esta inhabilidad se extenderá por el término de 5 años a partir de la fecha en que expiró el plazo para la firma. (f) Los servidores públicos. (g) Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes y quienes se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que formalmente haya presentado propuesta para una misma licitación o concurso. (h) Las sociedades distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el representante legal o cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el representante legal o con cualquiera de los socios de una sociedad que formalmente haya presentado





VIGENCIA FEB. 2021

Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación 10 propuesta, para una misma licitación o concurso. (i) Los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado la caducidad, así como las sociedades de personas de las que aquellos formen parte con posterioridad a dicha declaratoria. Esta inhabilidad se extenderá por el término de 5 años contados a partir de la fecha de declaratoria del acto de caducidad. (j) Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la comisión de delitos contra la Administración Pública cuya pena sea privativa de la libertad, o soborno transnacional, con excepción de delitos culposos. Esta inhabilidad se extenderá a las sociedades de que sean socias tales personas, sus matrices y subordinadas, con excepción de las sociedades anónimas abiertas y se extiende por un término de 20 años. (k) Las personas que hayan financiado campañas políticas a la Presidencia de la República, a las gobernaciones o a las alcaldías con aportes superiores al 2,5% de las sumas máximas a invertir por los candidatos en las campañas electorales en cada circunscripción electoral, respecto de las Entidades Estatales, incluyendo las descentralizadas del respectivo nivel administrativo, para el cual fue elegido el candidato y respecto de los contratos distintos al de prestación de servicios profesionales. Esta inhabilidad es por el período para el cual el candidato fue elegido y opera también para las personas que se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad, o primero civil de la persona que ha financiado la campaña política. Esta inhabilidad comprende también a las sociedades existentes o que llegaren a constituirse distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el representante legal o cualquiera de sus socios hayan financiado directamente o por interpuesta persona campañas políticas a la Presidencia de la República, a las gobernaciones y las alcaldías. (l) Quienes fueron servidores públicos en cargos de nivel directivo y las sociedades a las cuales están vinculados durante un término de 2 años contados a partir del retiro del cargo cuando el objeto que desarrollan tiene relación con el sector al cual prestaron sus servicios. Esta inhabilidad se extiende a las personas que están dentro del primer grado de consanguinidad, primero de afinidad, o primero civil de quien fue servidor público. (m) El proponente que incumpla el deber de entregar información a la Entidad Estatal relacionada con el incumplimiento del contrato, con hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato. Esta inhabilidad se extenderá por un término de cinco (5) años, contados a partir de la ejecutoria del acto administrativo que así lo declare, previa la actuación administrativa correspondiente. (n) El contratista que incurra en una de las siguientes conductas:(i) haber sido objeto de imposición de 5 multas o más durante la ejecución de uno o varios contratos, durante una misma vigencia fiscal con una o varias Entidades Estatales; (ii) haber sido objeto de declaratorias de incumplimiento contractual en por lo menos 2 contratos durante una misma vigencia fiscal, con una o varias Entidades Estatales; (iii) haber sido objeto de imposición de 2 multas y 1 incumplimiento durante una misma vigencia fiscal, con una o varias Entidades Estatales. La inhabilidad será por 3 años, contados a partir de la inscripción de la última multa o incumplimiento en el RUP, de acuerdo con la información remitida por las Entidades Estatales. Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación





VIGENCIA FEB. 2021

Por otra parte, el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 señala que no podrán participar en licitaciones o concursos ni celebrar contratos estatales con la Entidad Estatal respectiva: (a) Quienes fueron miembros de la junta o consejo directivo o servidores públicos de la Entidad Estatal contratante. Esta incompatibilidad sólo comprende a quienes desempeñaron funciones en los niveles directivo, asesor o ejecutivo y se extiende por el término de un (1) año, contado a partir de la fecha del retiro. (b) Las personas que tengan vínculos de parentesco, hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil con los servidores públicos de los niveles directivos, asesor, ejecutivo o con los miembros de la junta o consejo directivo, o con las personas que ejerzan el control interno o fiscal de la entidad contratante. (c) El cónyuge, compañero o compañera permanente del servidor público en los niveles directivo, asesor, ejecutivo, o de un miembro de la junta o consejo directivo, o de quien ejerza funciones de control interno o de control fiscal. Esta prohibición comprende a los integrantes de las parejas del mismo sexo de acuerdo con la Sentencia C-029 de 28 de enero de 2009. (d) Las corporaciones, asociaciones, fundaciones y las sociedades anónimas que no tengan el carácter de abiertas, así como las sociedades de responsabilidad limitada y las demás sociedades de personas en las que el servidor público en los niveles directivo, asesor o ejecutivo, o el miembro de la junta o consejo directivo, o el cónyuge, compañero o compañera permanente o los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, afinidad o civil de cualquiera de ellos, tenga participación o desempeñen cargos de dirección o manejo. Esta causal de incompatibilidad no aplica cuando por disposición legal o estatutaria el servidor público en los niveles referidos debe desempeñar en ellas cargos de dirección o manejo. (e) Los miembros de las juntas o consejos directivos. Esta incompatibilidad sólo se predica respecto de la entidad a la cual prestan sus servicios y de las del sector administrativo al que la misma esté adscrita o vinculada. (f) Directa o indirectamente las personas que hayan ejercido cargos en el nivel directivo en Entidades Estatales y las sociedades en las cuales estos hagan parte o estén vinculados a cualquier título, durante los dos (2) años siguientes al retiro del ejercicio del cargo público, cuando el objeto que desarrollen tenga relación con el sector al cual prestaron sus servicios. Esta incompatibilidad también opera para las personas que se encuentren dentro del primer grado de consanguinidad, primero de afinidad, o primero civil del ex empleado público. 1.6. Otras disposiciones especiales como el inciso tercero del literal c del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el Código Disciplinario Único contemplan otras causales de incompatibilidad. 11. Comprende a los integrantes de las parejas del mismo sexo de acuerdo con la Sentencia C-029 de 28 de enero de 2009. En las causales de inhabilidad por parentesco o por matrimonio, los vínculos desaparecen por muerte o por disolución del matrimonio.

8. ANÁLISIS DEL SECTOR.





VIGENCIA FEB. 2021

Teniendo en cuenta lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015 y las recomendaciones de Colombia

Compra Eficiente, a través de la Guía para Elaboración de Estudios del Sector, como parte del Proceso

de Contratación en cumplimiento de los principios de planificación, responsabilidad y transparencia

consagrado en la Ley 80 de 1993, se procede a realizar el alcance requerido de manera proporcionada

teniendo en cuenta el valor, el objeto, el tipo de contrato y los riesgos identificados, en el siguiente

orden:

Codificación de bienes y servicios de acuerdo con el código estándar de productos y servicios de Naciones Unidas, V.14.080

CÓDIGO BIEN O SERVICIO

391116 Iluminación exterior y artefactos

391118 Accesorios de iluminación

751515 Servicios de sistemas eléctricos

ASPECTOS GENERALES

El presente proceso tiene como objeto ILUMINACIÓN DE CUBIERTAS PARA POLIDEPORTIVOS EN EL

DEPARTAMENTO DEL HUILA. el presente estudio se basa teniendo en cuenta los diferentes procesos

de Construcción de Infraestructura Deportiva y de esparcimiento comunitario, adelantados por el

INDERHUILA y entidades homologadas tales como la Gobernación del Huila, así como su prioridad y

condiciones técnicas establecidas en la NSR – 10.

Las Cuentas Nacionales Trimestrales constituyen una síntesis de la información de coyuntura

económica, mediante la cual se articulan los indicadores estadísticos básicas en los principales

agregados macroeconómicos. Para tal efecto, las cuentas trimestrales se soportan en los estándares

internacionales de medición económica definidos por la Organización de Naciones Unidas y el Fondo

Monetario Internacional.

Los boletines técnicos tienen como propósito presentar los principales cambios de corto plazo

(trimestral). Estas cifras son utilizadas ampliamente por analistas, políticos, prensa, la comunidad

empresarial y el público en general para la toma de decisiones. Ar1 /41 *

En junio de 2021 frente a junio de 2020, tres de los cuatro sectores industriales presentaron variaciones

positivas. Industria manufacturera presentó una variación 20,8%; Suministro de electricidad y gas de 9,3%

y Explotación de minas y canteras de 0,9%. En contraste, el sector de Captación, tratamiento y distribución

de agua presentó una variación negativa de 0,4%.





VIGENCIA FEB. 2021

Durante el segundo trimestre de 2021, el incremento de 27,4% de la producción de obras civiles, está

explicado por el comportamiento positivo de los cinco grupos de obra: el grupo de carreteras, calles, vías

férreas y pistas de aterrizaje, puentes y carreteras elevadas y túneles presentó un aumento del 15,7% en su

producción y aportó 10,1 puntos porcentuales a la variación anual; construcciones en minas y plantas

industriales registró un incremento del 161,2% y sumó 9,6 puntos porcentuales a la variación anual.





VIGENCIA FEB. 2021

Por su parte, el grupo de construcciones deportivas al aire libre y otras obras de ingeniería civil,

registró un crecimiento en su producción de 144,3% y aportó 6,0 puntos porcentuales a la variación

anual; puertos, canales, presas, sistemas de riego y otras obras hidráulicas (acueductos) aumentó su

producción en 16,2% y contribuyó 1,4 puntos porcentuales a la variación anual. Por último, el grupo

tuberías para la conducción de gas a larga distancia, líneas de comunicación y cables de poder; tuberías

y cables locales y obras conexas presentó un incremento de 1,6% con respecto al mismo trimestre del

año anterior, sumando 0,3 puntos porcentuales a la variación anual.





VIGENCIA FEB. 2021

el grupo de construcciones deportivas al aire libre y otras obras de ingeniería civil disminuyó su

producción en 6,1% y aportó -0,5 puntos porcentuales; construcciones en minas y plantas industriales

redujo su producción en un 2,8% y restó 0,3 p.p a la variación trimestral.

La producción del grupo de construcciones deportivas al aire libre y otras obras de ingeniería civil registró una variación de 144,3% con respecto al segundo trimestre del año 2020 y sumó 6,0 puntos porcentuales a la variación anual (gráfico 6).





VIGENCIA FEB. 2021

El marco legal de la licitación Pública y del contrato que se derive de su adjudicación, está conformado por la Constitución Política, las leyes de la República de Colombia y en especial por las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011, y 1450 de 2011; el Decreto Ley 019 de 2012, el Decreto 1082 de 2015; por los códigos Civil y de Comercio y por las normas concordantes que rijan o lleguen a regir la Contratación Estatal, en especial los contratos de obra y por las normas concordantes que rijan o lleguen a regir los planes de desarrollo de los Departamentos.

Del mismo modo, se deberán tener en cuenta los estudios previos, pliego de condiciones y contrato, y demás relacionado con el objeto del contrato. Igualmente se define que esta licitación pública se adelantará como concurso abierto, en razón a que la Entidad tiene definido los objetivos, metas y alcance del servicio, así como la descripción detallada de los servicios requeridos, productos esperados, y el plan de cargas de trabajo.

De otra parte y con la necesidad de la formulación de los proyectos de inversión pública, prioritarios para el INDERHUILA como una herramienta de planificación encuentra sustento normativo, entre otras:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA. Intervención del Estado, así: Artículo 334º. La dirección general de la economía estará a cargo del Estado;

LEY 152 DE 1994. Plan de Desarrollo. DECRETO 111 DE 1996 El Estatuto Orgánico de Presupuesto LEY 388 DE 1997. Plan de ordenamiento territorial. LEY 03 DE 1986. Establece que los Departamentos deben promover y ejecutar, en cumplimiento de los

respectivos planes y programas nacionales y departamentales, actividades económicas que interesan a su desarrollo y al bienestar de sus habitantes.

LEY 99 DE 1993: Marco normativo a seguir en materia ambiental en todas las acciones gubernamentales, dentro de la concepción del desarrollo sostenible.

LEY 181 DE 1995: Dicta disposiciones para el fomento del deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la educación física.

LEY 1753 De 2015: Mediante la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018

ANÁLISIS DE LA DEMANDA

SECTOR DE CONSTRUCCION:

El sector de la construcción presenta tiempos de expansión y de estancamiento debido a factores

como la demanda del servicio, tasa de interés del mercado, disponibilidad de recursos financieros

y políticas de ejecución de los Gobiernos.

Hoy en día, la industria de construcción se enfrenta a cuatro desafíos principales entre los que se

encuentran: el crecimiento urbano del país, la industrialización de la construcción, la complejidad

de los proyectos y la escasez de los recursos especializados. Los cuales se pueden afrontar con

tendencias tecnológicas como el análisis de información y la predicción de datos en tiempo real,

la gerencia de proyectos integra una sola plataforma y la gestión de recursos humanos y activos

conectada con las necesidades del proyecto.

La actividad constructora en Colombia se divide en dos grandes ramas:





VIGENCIA FEB. 2021

Edificación que se dedica al área de vivienda.

Obras civiles de infraestructura. Dentro de esta rama encontramos:

La construcción de obras de ingeniería civil es una actividad económica que incide en el

crecimiento y desarrollo de un país. La medición y el análisis de su comportamiento son

instrumentos claves en el diseño de políticas macroeconómicas y la elaboración de planes y

programas gubernamentales. Por ende, las estadísticas derivadas de la inversión en el sector

resultan indispensables para la correcta toma de decisiones de las autoridades públicas en

general. Para el 2018, el gremio destacó los cinco grandes retos del sector. Se evaluaron los

riesgos de la industria de la construcción y de una lista de 60, finalmente se destacaron los cinco

más peligrosos y más probables.

PERSPECTIVA FINANCIERA

ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD FINANCIERA La Capacidad financiera (Cf) se evaluará de acuerdo con la información descrita en el Registro

Único de Proponentes (RUP), el cual deber estar vigente a la fecha de cierre, el que a su vez deberá

presentar como mínimo la siguiente información:

ÍNDICES CUMPLE

Liquidez Igual o Mayor a 2.0

Nivel de Endeudamiento Igual o menor al 50%

Razón de cobertura de intereses Igual a Mayor a 2.0

Capital de trabajo Mayor o Igual al 50% del presupuesto

INDICE DE LIQUIDEZ = Activo Corriente / Pasivo Corriente, el cual determina la capacidad que tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo. A mayor índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones de corto plazo. ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO = Pasivo Total / Activo Total, el cual determina el grado de endeudamiento en la estructura de financiación (pasivos y patrimonio) del proponente. A mayor índice de endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no poder cumplir con sus pasivos. RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el cual refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor cobertura de intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones financieras.





VIGENCIA FEB. 2021

CAPITAL DE TRABAJO = Activo corriente - Pasivo corriente, Este indicador representa la

liquidez operativa del proponente, es decir el remanente del proponente luego de liquidar sus

activos corrientes (convertirlos en efectivo) y pagar el pasivo de corto plazo. Un capital de trabajo

positivo contribuye con el desarrollo eficiente de la actividad económica del proponente. Es

recomendable su uso cuando la Entidad Estatal requiere analizar el nivel de liquidez en términos

absolutos.

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL: La capacidad organizacional es la aptitud de un proponente

para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato en función de su organización interna.

El Decreto 1510 de 2013 definió los indicadores de rentabilidad para medir la capacidad

organizacional de un proponente teniendo en cuenta que está bien organizado cuando es

rentable.

INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Capacidad Organizacional: La Capacidad organizacional es la habilidad de un proponente para

cumplir adecuadamente el objeto del contrato en función de su organización interna. . El

Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el

RUP.

Indicadores de capacidad organizacional

Indicador Índice

requerido

Fórmula proponente

individual

Fórmula proponente

plural

Rentabilidad sobre el

patrimonio Mayor o igual a 0.05 Utilidad Operacional / Patrimonio RP= ∑(UOn x %n) / ∑ (Pn x %n)

Rentabilidad sobre

activos Mayor o igual a 0.05 Utilidad Operacional / Activo total RA= ∑(Uon x %n) / ∑ (ATn x %n)

Donde:





Donde:









VIGENCIA FEB. 2021

RENTABILIDAD SOBRE PATRIMONIO: Utilidad Operacional / Patrimonio, el cual determina la

rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad

operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio,

mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente.

RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS: Utilidad Operacional / Activo Total, el cual determina la

rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad

operacional por cada peso invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la

rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional del proponente. Este indicador debe

ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre patrimonio.

CAPACIDAD RESIDUAL DE LA OBRA: La Capacidad Residual es la aptitud de un contratista para cumplir oportuna y cabalmente con el objeto de un contrato de obra, sin que sus otros compromisos contractuales afecten su habilidad de responder con el contrato objeto del Proceso de Contratación. En los Documentos del Proceso de un contrato de obra pública, la Entidad Estatal debe establecer un requisito adicional a los requisitos habilitantes que es la Capacidad Residual o K de Contratación el cual deben cumplir los interesados en participar en un Proceso de Contratación para la ejecución de una obra pública.

El valor estimado del contrato es de Novecientos Treinta Millones Novecientos Setenta y Dos Mil Ochocientos Tres Pesos ($930.972.803.oo)M/Cte. Presupuesto Oficial estimado: $930.972.803 Anticipo o pago anticipado: $279.291.841 Capacidad Residual del Proceso de Contratación = $930.972.803 -$ 279.291.841 Capacidad Residual del Proceso de Contratación = $651.680.962 El proponente debe acreditar una Capacidad Residual igual o superior a la Capacidad Residual establecida en los Documentos del Proceso para el Proceso de Contratación. Por consiguiente, la Capacidad Residual del proponente es suficiente si:

Cálculo de la capacidad residual del proponente: Los proponentes deben demostrar que su operación o actividad comercial le permite asumir las nuevas obligaciones derivadas del contrato objeto del presente Proceso de Contratación.





VIGENCIA FEB. 2021

El cálculo de la Capacidad Residual del proponente debe incluir los factores de Experiencia (E), Capacidad financiera (CF), Capacidad técnica (CT), Capacidad de organización (CO) y los saldos de los contratos en ejecución (SCE), según la siguiente fórmula:

Histórico de compras o adquisiciones de otras entidades estatales y otros consumidores del bien o servicio:

Para el presente estudio del sector se identificaron TRES (3) procesos de contratación de alta afinidad con el proceso que se desea contratar por parte del INDERHUILA.

PROCESO AÑO OBJETO ENTIDAD TIPO DE

PROCESO VALOR

LPIH003-2014

2014

CONTRATAR POR EL SISTEMA DE PRECIOS

UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA DE REAJUSTE

LA ¿CONSTRUCCION E INSTALACION DE LAS

REDES ELECTRICAS PARA ILUMINAR LAS

CANCHAS DE FUTBOL EN LOS MUNICIPIOS DE

EL PITAL, TARQUI, IQUIRA Y SUAZA EN EL

DEPARTAMENTO DEL HUILA¿

HUILA - INDERHUILA - INSTITUTO

DEPARTAMENTAL DEL DEPORTE, LA

RECREACIÓN, LA EDUCACIÓN FÍSICA Y

EL APROVECHAMIENTO

DEL TIEMPO LIBRE DEL HUILA

Lici

taci

ón P

úblic

a

$764

.202

.500

,00

LPIH002-2014

CONTRATAR POR EL SISTEMA DE PRECIOS

UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA DE REAJUSTE

LA ¿CONSTRUCCION E INSTALACION DE LAS

REDES ELECTRICAS PARA ILUMINAR LAS

CANCHAS DE FUTBOL EN LOS MUNICIPIOS DE

ALGECIRAS, PALERMO, RIVERA Y TELLO EN EL

DEPARTAMENTO DEL HUILA¿


DEPARTAMENTAL DEL DEPORTE, LA

RECREACIÓN, LA EDUCACIÓN FÍSICA Y

EL APROVECHAMIENTO

DEL TIEMPO LIBRE DEL HUILA

Lici

taci

ón P

úblic

a

$683

.796

.160

,00

LPIH002-2015

CONTRATAR POR EL SISTEMA DE

PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN

FORMULA DE REAJUSTE LA

¿CONSTRUCCION E INSTALACION DE

LAS REDES ELECTRICAS PARA ILUMINAR

LAS CANCHAS DE FUTBOL EN LOS

MUNICIPIOS DE SANTA MARIA Y TERUEL,

EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA¿


DEPARTAMENTAL DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN, LA

EDUCACIÓN FÍSICA Y EL

APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO

LIBRE DEL HUILA

Lici

taci

ón P

úblic

a

$37

2.0

12

.464

,00

Para el presente estudio del sector se identificaron cuatro (04) procesos de contratación de alta afinidad con el proceso que se desea contratar A NIVEL REGIONAL.

PROCESO AÑ

O OBJETO ENTIDAD

TIPO DE

PROCESO VALOR

011

AMPLIACIÓN DE LINEAS Y

REDES ELÉCTRICAS

VEREDA EL MIRADOR DEL

MUNICIPIO DE PITALITO

HUILA

HUILA - ALCALDÍA

MUNICIPIO DE PITALITO Li

cita

ción

Púb

lica

302.387.020,00

javascript:%20popUpSecop('/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-1-126190')








VIGENCIA FEB. 2021

MC 024 DE 2019

GARANTIZAR LA

INSTALACIÓN DE REDES

ELÉCTRICAS EN BAJA

TENSIÓN Y DE ILUMINARIAS

SOBRE LA VÍA AL PUENTE

LA VILLA DEL MUNICIPIO DE

LA PLATA

HUILA – ALCALDÍA

MUNICIPIO DE LA PLATA

Con

trat

ació

n M

ínim

a

Cua

ntía

$23.000.000.,00

SA- MENOR CUANTIA SA-MC-137-2019

AMPLIACIÓN DE REDES

ELÉCTRICAS PARA LA

VEREDA LA ORQUÍDEA DEL

MUNICIPIO DE PALERMO

HUILA.

HUILA - ALCALDÍA

MUNICIPIO DE PALERMO S

elec

ción

Abr

evia

da d

e

Men

or C

uant

ía

(Ley

115

0 de

2007

)

$ 125.510.114,00

MC-CS-27-2019

SUMINISTRO E

INSTALACION DE

ILUMINACION A LA

CUBIERTA DEL

POLIDEPORTIVO

UBICADO EN LA

ESCUELA BUENOS

AIRES DEL MUNICIPIO

DE TARQUI HUILA’’

HUILA - ALCALDÍA MUNICIPIO DE TARQUI

Co

ntr

ata

ció

n M

ínim

a

Cu

an

tía

3.836.200,00

10. ANÁLISIS DE RIESGO Y SU MITIGACIÓN

No

.

CL

ASE

Fu

ente

ET

AP

A

TIP

O

DESCRIPCIÓN (que puede pasar y como

puede ocurrir?)

CONSECUENCIA DE LA OCURRENCIA DEL

EVENTO

PR

OB

AB

ILID

AD

IMP

AC

TO

VA

LO

RA

CIÓ

N D

EL

R

IESG

O

CA

TE

GO

RÍA

PR

IOR

IDA

D

1 General Intern

o Contrataci

ón Operacio

nal

No firma del Contrato por parte del proponente y/o Contratista. Porque el Contratista se rehusó a firmarlo, no estuvo de acuerdo con el clausulado

Parálisis en la ejecución de las obras a las que se le debe realizar interventoría. Se debe iniciar nuevamente el proceso contractual

2 3 5 Medio

b

2 Especific

o Intern

o

Planeación -

Contratación

Operacional

Variación en las cantidades de recursos necesarios del contrato de Interventoría, y mediciones erradas de las cantidades de obra civil, ejecutadas por el contratista – constructor que puedan representar una mayor duración del servicio a prestar.

*Posiblemente ejecución de obras externas y mayor permanencia de la interventoría que genera mayor costos. *redistribuciones presupuestales *Modificación de la programación física y financiera del contrato

2 2 4 bajo

e

3 General Extern

o

Planeación -

Contratación

Operacional

Errores cometidos por el contratista – Interventor en la elaboración de la oferta y en los documentos requeridos en los pliegos de condiciones, o errores cometidos en documentos

Afectación al objeto y alcance contractual

4 3 7 Alto

e









VIGENCIA FEB. 2021

elaborados durante la ejecución del contrato.

4 General Extern

o

Planeación -

Contratación

Operacional

Atrasos en la ejecución – reprogramación del plazo. Cuando los contratos se realizan en tiempos distintos a los inicialmente programados por circunstancias no imputables a las partes.

*Alcances no cumplidos en las fechas programadas por parte del contratista. *Retrasos en el cronograma por parte del contratista. *Postergación de desembolsos por parte de la entidad contratante

2 4 6 Alto

e

5 Especific

o Intern

o Ejecución

Operacional

Atrasos en la ejecución. Se presenta cuando por falta de recursos logísticos se generan retrasos en la ejecución de las labores del consultor, lo que por causa efecto-genera retrasos en la ejecución física de la obra por parte del contratista-constructor

*alcances no cumplidos en las fechas programadas por parte del contratista *retrasos en el cronograma por parte del contratista. *Postergación de desembolsos por parte de la entidad contratante. *Perdidas en la administración por el contratista, pues debe aumentar recursos para igualar rendimientos ofertados.

2 4 6 Alto

e

6 General Intern

o Ejecución

Operacional

Coordinación Interinstitucional cuando el INDERHUILA y/o contratista-Interventor depende de decisiones de otras entidades o empresas para el adecuado desarrollo del objeto contractual.

*Retrasos en cronograma, extra costos, reclamaciones por permanencia

3 4 7 Alto

e

7 Especific

o Intern

o Ejecución

Operacional

Modificación o adición a los servicios complementarios y de control para el desarrollo del contrato de interventoría. Cambios originados en la necesidad de la parte contratante, de hacer ajustes a las dentro del proyecto, sin que estos cambios sean imputables a la falta de planeación

Modificación en el cronograma, ampliación de plazos adición presupuestal.

2 4 6 Alto

e

8 Especific

o Intern

o

Planeación –

Contratación

Ejecución

Operacional

Inadecuadas practicas del proceso constructivo daños técnicos y/o ambientales que se presentan cuando se llevan a cabo inadecuadas practicas del proceso constructivo autorizados y/o

Sobrecostos, operativos, reclamaciones, retrasos, reproceso

2 2 4 Bajo

e





VIGENCIA FEB. 2021

aprobados por el interventor.

9 General Intern

o

Planeación –

Contratación

Ejecución

Regulatorio

Expedición de nuevas normas. Ocurre por cambios normativos o por la expedición de normas posteriores a la celebración del contrato, que afecte las condiciones económicas y técnicas inicialmente pactadas

Alteración de la ecuación económica del contrato. Rompimiento del equilibrio económico

2 3 5 Medio

e

10 Especific

o Extern

o Ejecución

Tecnológico

Fallas en las telecomunicaciones, o en los soportes de información y obsolescencia tecnológica. Cuando en el manejo de la información recopilada se presentan perdidas parciales o totales de ella.

Afectación de los flujos de información sobrecostos.

2 3 5 Medio

e

11 General Extern

o Ejecución

Sociales o

políticos

Orden Público. Se refiere a los perjuicios o perdida de los bienes a cargo del contratista Interventor, causados por disturbios violentos, actos terroristas, paros, huelgas y además que se impida alcanzar el objeto contractual

*efectos negativos en la prestación del servicio. * Parálisis en la ejecución del proyecto *Ampliación de pólizas reclamaciones

1 3 4 Bajo

e

12 Especific

o Extern

o Ejecución

Financieros

Iliquidez. Problemas de Iliquidez del contratista Interventor por no prever los costos de financiación en los que deba incurrir durante la ejecución del contrato

*se da inicio a un proceso jurídico, para aplicación de pólizas de cumplimiento y multas hacia el contratista.

1 5 6 Alto

e

13 General Extern

o Ejecución

Financieros

Volatilidad del mercado. Variaciones en tasa de interés o condiciones del mercado que afecten los flujos futuros del Contratista-Interventor.

Disminución de utilidades, mayores costos administrativos.

1 4 5 Medio

e

14 General Intern

o Ejecución

Ambientales o

ecológicos

Incumplimiento de las disposiciones y planes de manejo establecidos por la autoridad ambiental.

*Retraso en los diferentes alcances y en el objeto contractual. *Modificación cronograma y extra costos.

1 3 4 Bajo

e

15 General Extern

o Ejecución

Económico

Disminución de utilidades previstas para el contratista – Interventor derivada de la oferta

Disminución de utilidades previstas para el contratista-interventor derivado de la oferta económica.

1 4 5 Medio

e





VIGENCIA FEB. 2021

económica. Son aquellos que se derivan del comportamiento del mercado, tales como la fluctuación de los precios de los insumos desabastecimiento y especulación de los mismos, entre otros.

No

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TRATAMIENTO/CONTROLES A SER

IMPLEMENTADOS

IMPACTO DESPUÉS DEL TRATAMIENT

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REVISIÓN

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1 Contratis

ta

Exigencia de garantías de seriedad en el concurso de méritos. Se procede a la aplicación de la póliza de seriedad de la oferta.

1 1 2 bajo

si

Ordenador del

gasto

Fecha de apertura

del proceso

contractual

Fecha de firma del acta de inicio

Seguimiento a los informes

de ejecució

n del contrato

Diario

2 Contratis

ta

Planeación, revisión, ajuste y seguimiento en la fase precontractual

1 1 2 2 si

Interventoría, Supervisión

Fecha de apertura del proceso contractual

Fecha Liquidación de los contratos de obra

Seguimiento a los informes de ejecución del contrato

Mensual

3 Contratis

ta

Planeación, revisión, ajuste y seguimiento en la fase precontractual y

contractual

1 1 2 2 No

Contratista,

Supervisión

Fecha de apertura

del proceso

contractual

Fecha de firma del acta de inicio


de ejecució

n del contrato

Diario

4 Contratis

ta - Instituto

Estrategias de gestión oportunas y adecuadas para prevenir, atender y resolver o reprogramar las diversas causas específicas de retrasos durante la ejecución del contrato.

1 1 2 2 Si

Supervisor del contrato interventoría, supervisión y contratista


Fecha de liquidación de los contratos de obra


de ejecució

n del contrato

Permanente

5 Contratista - Instituto

Planeación, Programación, revisión, evaluación y ajustes de alternativas de ejecución.

1 1 2 2 Si

Interventoría, Supervisión y




de ejecució

Permanente





VIGENCIA FEB. 2021

contratista

n del contrato


Planeación, revisión, ajuste y seguimiento en la fase precontractual y contractual de forma adecuada

1 1 2 2 Si

Interventoría, Supervisión y contratista




de ejecució

n del contrato

Permanente

7 Instituto

Evaluación de alternativas optimas, concertación y planeación adecuada.

1 1 2 2 Si





Permanente

8 Contratista

Evaluación de alternativas optimas de ejecución, concertación y planeación adecuada durante la etapa precontractual y contractual del proceso.

1 1 2 2 Si





Permanente

9 Instituto

Planeación, revisión, ajuste y seguimiento en la fase precontractual y contractual

1 1 2 2 Si




Seguimiento a los cambios regulatorios.

En el momento de ocurrencia

10 Contratista

Revisión ajuste y seguimiento en la etapa contractual de las metodologías de almacenamiento y comunicación de la información.

1 1 2 2 Si






11 Instituto

Coordinar con las autoridades respectivas, el acompañamiento o verificación de las condiciones de orden público en las zonas de ejecución de las actividades del contrato.

1 1 2 2 Si

Municipio, Supervisión



Monitoreo del orden publico


12 Contratista

Planeación, revisión, ajuste y seguimiento en la fase precontractual y contractual

1 1 2 2 Si Contra

tista




Permanente

13 Contratista

Previsión, planeación, revisión, ajuste, evaluar alternativas de mercado y hacer el respectivo seguimiento en la fase precontractual y contractual

1 1 2 2 Si Contra

tista




Permanente


Planeación, revisión ajuste y seguimiento en

1 1 2 2 Si Interventoría,

Fecha de apertura del

Fecha de liquidación de los


Permanente





VIGENCIA FEB. 2021

la fase precontractual y contractual

Supervisión y contratista

proceso contractual

contratos de obra

de ejecución del contrato

15 Contratista

Planeación adecuada por parte del contratista - Interventor

1 1 2 2 Si Contra

tista




Permanente

11. INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL.

El Proceso de Contratación está cubierto por los siguientes Acuerdos Comerciales y por la Decisión 439 de la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones (CAN)

Acuerdo Comercial

Entidad Estatal incluida

Valor del Proceso de Contratación superior al umbral del Acuerdo Comercial

Excepción aplicable al Proceso de Contratación

Proceso de Contratación cubierto por el Acuerdo Comercial

Alianza Pacífico

Chile NO NO SI NO

México NO NO SI NO

Perú NO NO SI NO

Canadá NO NO SI NO

Chile SI NO SI NO

Corea NO NO SI NO

Costa Rica NO NO SI NO

Estados Unidos NO NO SI NO

Estados AELC SI NO SI NO

México NO NO SI NO

Triángulo Norte

El Salvador SI SI SI NO

Guatemala SI SI NO SI

Honduras NO NO SI NO

Unión Europea SI NO SI NO

Comunidad Andina N/A N/A SI NO

En consecuencia, la Entidad concederá Trato Nacional a Proponentes y servicios de los Estados que cuenten con un Acuerdo Comercial que cubra el Proceso de Contratación.

11. NECESIDAD DE SUPERVISIÓN

Para el correcto desarrollo y seguimiento del contrato de que trata el presente estudio previo se requiere un SUPERVISOR por parte de la entidad contratante, la cual será ejercida por la Dirección del Instituto o la persona que este delegue.

12. GARANTÍAS

A. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA. El Proponente debe presentar con la propuesta una Garantía de seriedad de la oferta que cumpla con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.





VIGENCIA FEB. 2021

Cualquier error o imprecisión en el texto de la Garantía presentada será susceptible de aclaración por el Proponente hasta el término de traslado del informe de evaluación. Sin embargo, la no entrega de la Garantía no es subsanable y se rechazará la oferta. Las características de las Garantías son las siguientes:

Característica Condición

Clase Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en una póliza, (ii) patrimonio autónomo y (iii) garantía bancaria.

Asegurado/ beneficiario

INDERHUILA identificada con el NIT 813.005.578-8

Amparos La sanción derivada del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015.

Vigencia 3 meses contados a partir de la fecha de cierre del Proceso de Contratación.

Valor asegurado Diez por ciento (10 %) del Presupuesto Oficial del Proceso de Contratación

Tomador

Para las personas jurídicas: la Garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y tipo

societario que figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la

cámara de comercio respectiva, y no solo con su sigla, a no ser que en el referido documento

se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.

Para los Proponentes Plurales: la Garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del

Proponente Plural, para lo cual se tendrá que relacionar claramente los integrantes, su

identificación y porcentaje de participación.

Si en desarrollo del Proceso de Contratación se modifica el Cronograma, el Proponente deberá ampliar la vigencia de la Garantía de seriedad de la oferta hasta tanto no se hayan perfeccionado y cumplido los requisitos de ejecución del respectivo contrato. La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la Garantía de seriedad de la oferta. Durante este período la propuesta será irrevocable, de tal manera que el Proponente no podrá retirar ni modificar los términos o condiciones de la misma, so pena de que la Entidad pueda hacer efectiva la Garantía de seriedad de la oferta.

B. GARANTIAS DEL CONTRANTO

GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el Contratista deberá presentar la Garantía de cumplimiento en original a la Entidad dentro de los tres (3) días hábiles siguientes contados a partir de la firma del Contrato y requerirá la aprobación de la Entidad. Esta Garantía tendrá las siguientes características:

Característica Condición

Clase Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, a saber: (i) Contrato de seguro contenido en una póliza para Entidades Estatales, (ii) patrimonio autónomo, (iii) Garantía bancaria.

Asegurado/ beneficiario

INDERHUILA identificada con el NIT 813.005.578-7





VIGENCIA FEB. 2021

Amparos, vigencia y valores asegurados

AMPAROS VALOR ASEGURADO

VIGENCIA

Cumplimiento Veinte por ciento (20%) del valor del Contrato

Duración del Contrato y seis (6) meses más, contados a partir de la suscripción del Acta de Inicio.

Buen manejo y correcta inversión del Anticipo.

100% del valor del anticipo

Hasta la liquidación del Contrato o hasta la amortización del anticipo.

Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales del personal que el contratista haya de utilizar en el territorio nacional para la ejecución del contrato

Diez por ciento (10%) del valor del Contrato

Duración del Contrato y tres (3) años más, contados a partir de la suscripción del Acta de Inicio.

Responsabilidad Civil Extracontractual (*)

200 SMLMV. Término de duración del contrato

Estabilidad y calidad de las obras ejecutadas entregadas a satisfacción

Veinte por ciento (20%) del valor del Contrato

Termino no inferior a cinco (5) años a partir de la fecha de recibo a satisfacción de la obra.

Tomador

Para las personas jurídicas: la Garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y tipo societario que figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.

No se aceptan Garantías a nombre del representante legal o de alguno de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal. Cuando el Contratista sea una Unión Temporal o Consorcio, se debe incluir el nombre, el NIT y el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.

Para el Contratista conformado por un Proponente Plural (Unión Temporal o Consorcio): la Garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del Contratista, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de esta.

Información necesaria dentro de la póliza

Número y año del Contrato Objeto del Contrato Firma del representante legal del Contratista En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor Ej.

Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a $14.980.421

El Contratista está obligado a restablecer el valor de la Garantía cuando esta se vea reducida por razón de las reclamaciones que efectúe la Entidad, así como, a ampliar las Garantías en los eventos de adición y/o prórroga del Contrato. El no restablecimiento de la Garantía por parte del Contratista o su no adición o prórroga, según el caso, constituye causal de incumplimiento del Contrato y se iniciarán los procesos sancionatorios a que haya lugar.





VIGENCIA FEB. 2021

COHERENCIA CON EL PLAN DE DESARROLLO (PARA GASTOS DE INVERSIÓN) PLAN DE DESARROLLO: “HUILA CRECE” ESCENARIO SOCIAL PROGRAMAS: CODIGO 4301 HUILA CRECE CON EL FOMENTO A LA RECREACION. LA ACTIVIDAD FISICA, EL DEPORTE Y CON ENFOQUE DIFERENCIAL. CODIGO 4300 HUILA CRECRE CON LA PREPARACION Y FORMACION DE DEPORTISTAS

ESTRATEGIA: MEJORANDO LA RECREACION Y EL RENDIMEINTO DEPORTIVO DE LOS ATLETAS HUIILENSES A TRAVES DE LA RECUPERACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE ESCENARIOS DEPORTIVOS. OBJETIVO: IMPULSAR LA PARTICIPACION DE LOS DIFERENTES GRUPOS POBLACIONALES EN LOS PROYECTOS INSTITUCIONALES. ACTIVIDAD DEL PROYECTO: “ILUMINACIÓN DE CUBIERTAS PARA POLIDEPORTIVOS EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA. ACTIVIDAD INCORPORADA EN EL CUADRO DE COSTOS SI X NO INSUMOS QUE AFECTA: MANO DE OBRA CALIFICADA, MANO DE OBRA NO CALIFICADA, TRANSPORTE, MATERIALES, OTROS SERVICIOS Y OTROS GASTOS GENERALES. RECURSOS ASIGNADOS SI X NO

ANÁLISIS DE CONCURRENCIA Y DE COMPLEMENTARIEDAD:

Coherencia entre los planes de desarrollo departamental y nacional, en especial en las políticas de cobertura con los programas y proyectos sociales para el fomento del deporte, la recreación, la educación física y el aprovechamiento del tiempo libre.

OBSERVACIONES: El programa que respalda esta inversión corresponde al establecido en el Plan de Desarrollo “HUILA CRECE”2020- 2023; Huila Crece Con El Fomento A La Recreación. La Actividad Física, El Deporte Y Con Enfoque Diferencial.

Neiva, Agosto de 2021.

PAOLA ANDREA BETTIN ALGARIN JORGE GARCIA QUIROGA Coordinadora Oficina Infraestructura Director INDERHUILA

VoBo.

RAFAEL EDUARDO ESCOBAR ANILLO

Vo. Bo. Asesor Jurídico Externo

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