Evaluación de Impacto Ambiental - Estudio de Caso Catamarca - La Rioja - UNLaR

Universidad Nacional de La Rioja Sede Universitaria Chamical

Ingeniería de Recursos Naturales Renovables para Zonas Áridas. Cátedra - Evaluación de Impacto Ambiental

Cátedra: Evaluación de Impacto Ambiental Profesor: Dr. Miguel Herrera. Alumnos: Diego Iván Pereyra; Maria de los Ángeles Serrano. Año: 2011

“ESTUDIO DE CASO”

INTERCONEXION ELECTRICA CATAMARCA - LA RIOJA.

Diego Iván Pereyra; Maria de los Ángeles Serrano.

Introducción: Con la finalidad de cumplir con los requerimientos de la Cátedra de Evaluación de

Impacto Ambiental de la Carrera de Ing. en Recursos Naturales Renovables para Zonas

Áridas que dicta en la Sede Universitaria Chamical - Universidad Nacional de La Rioja,

y con la premisa de que la Evaluación del Impacto Ambiental se presenta como una

herramienta para registrar, identificar y predecir el impacto que ejercen ciertas

actividades en el medio ambiente y sobre la salud y el bienestar humano. Se exponen en

el presente trabajo aspectos inherentes a una evaluación de impacto ambiental sobre

tendido de alta tensión, estación transformadora Recreo - La Rioja ET - 500 kV.

Las regulaciones de la EIA como suele llamárseles, atienden a la evaluación de una

serie de actividades que van desde la construcción o mejoramiento de instalaciones para

la generación y distribución de electricidad comercial hasta la construcción o el

mejoramiento de caminos, vías férreas, aeropuertos entre otras tantas (Millard, R. y Le

Hanie S.1999).

La profundidad y el alcance de la evaluación de los impactos ambientales y de las

actividades destinadas a apropiar un proyecto a criterios ecológicos dependen, entre

otros factores, de la carga ambiental previsible, la sensibilidad de los bienes que se

desean proteger, la complejidad del proyecto y de los datos disponibles (González, R. y

Díaz G. 2001). En este contexto, un importante y reciente desarrollo en la provincia de

La Rioja ha sido la introducción de la EIA con carácter obligatorio mediante la sanción

de la ley provincial de medio ambiente Nº 7801 en el año 2005, enmarcada en la ley

general de ambiente Nº 25.675. Sin obviar la propia constitución nacional la cual


Ingeniería de Recursos Naturales Renovables para Zonas Áridas.

Cátedra: Evaluación de Impacto Ambiental - IRNRZA Profesor: Dr. Miguel Herrera. Alumnos: Diego Iván Pereyra; Maria de los Ángeles Serrano. Año: 2011

II

garantiza el derecho de los individuos a un medio ambiente que no sea dañino para su

salud o bienestar.

En el presente estudio de caso se realiza un análisis de los impactos ambientales que

ocasiona la construcción del sistema de transmisión denominado Interconexión

Eléctrica de Alta Tensión Estación Transformadora (E.T) Recreo - Estación

Transformadora (E.T) La Rioja 500 kV. que en una primera etapa funcionará en 132 kV

para lo cual se alimentará la Línea Eléctrica de Alta Tensión de 500 kV desde uno de

los campos de la Playa de 132 kV de la E.T. Recreo (Fig.1); enmarcada en Plan Federal

de Transporte Eléctrico.

Figura 1: Estación Transmisora Recreo – Playa 500 kV. La futura E.T. 500/132/33 kV La Rioja estará emplazada aproximadamente a 30 km.

hacia el Este de la ciudad de Rioja sobre la Ruta Provincial N° 5 (Fig.2), y durante la

primera etapa, constará de una playa de 132 kV. El diseño de esta playa contempla que

en el futuro se completen las obras para que esta Estación Transformadora funcione en

500 kV. Contemplando además la posibilidad de cubrir la necesidad de futuros

emprendimientos mineros (TRANELSA. 2005).




III

Figura 2: Ubicación Interconexión Eléctrica de Alta Tensión Recreo - La Rioja

(CAMMESA 2010).

Metodología:

Se tomó como base para el estudio de caso, la información presentada por la unidad

ejecutora en sub. anexo “Evaluación del Impacto Ambiental” Interconexión Recreo - La

Rioja. Teniendo en cuanta la interacción que existe entre las acciones del proyecto y los

factores ambientales impactados, a fin establecer la fiabilidad y factibilidad ambiental

del mismo.

Dentro de los diferentes proyectos de desarrollo regional para los cuales puede ser

necesaria la EIA, el tendido eléctrico se encuentra dentro de los denominados cambios

en el uso de la tierra y transporte (Dooley, 1978 citado por Munn 1979).

En dichos proyectos muchas de sus acciones tienen consecuencias sobre aspectos

ambientales, socioeconómicos y culturales que deben ser analizadas con rigor a fin de

que las mismas proporcionen el mayor benéfico a la población sin afectar aspectos

ambientales.




IV

En base a esto, se siguieron los pasos propuestos Munn 1979 referidos al contenido de

una EIA como así también el procedimiento seguido para su ejecución.

Breve Descripción del Proyecto.

Conforme con la política fijada por el gobierno de la República Argentina en el Plan

Federal de Transporte Eléctrico se ha contemplado la materialización de proyectos que

garanticen la cobertura de la creciente demanda energética vislumbrando además la

posibilidad de cubrir la necesidad de futuros emprendimientos mineros.

En tal sentido se ha encarado el estudio y relevamiento de la interconexión eléctrica en

Alta Tensión E.T. Recreo – E.T. La Rioja. La misma será proyectada para operar en 500

kV.

Descripción del Ambiente.

La zona que abarca el área de afectación del proyecto se encuentra comprendida en la

extensión territorial que corresponde a los estados provinciales de La Rioja y

Catamarca.

Principales características de la provincia de Catamarca.

La provincia de Catamarca se encuentra ubicada en el noroeste de la República

Argentina, integrando la región homónima. Se extiende entre los 25° 12´ y los 30° 04´

de latitud Sur, y entre los 69° 03’ y los 64° 58´ de longitud Oeste.

Limita al norte con la provincia de Salta, al noreste con Tucumán, al este con Santiago

del Estero, al sudoeste con La Rioja, al sur con Córdoba y al oeste con la República de

Chile.

La provincia de Catamarca cuenta con una población de 334.568 habitantes (Censo

2001), cubriendo una superficie de 102.602 km2.

En cuanto a la división política, la provincia se divide en dieciséis departamentos. A su

vez el territorio ha sido dividido en regiones cuyos límites están dados por los marcos

determinados por las estructuras montañosas.




V

Aspectos económicos

El sector industrial ha tenido un gran desarrollo con las leyes de Promoción Industrial y

Desarrollo Económico. En 1983 se promulgó la Ley Provincial N° 22.702/83, cuya

aplicación se suspendió en 1988. En 1997 se otorgaron nuevamente los beneficios

impositivos. Se espera el retorno de un importante número de las industrias que se

fueron.

La densidad industrial es muy baja, con absoluto predominio de las actividades

primarias. El comercio es reducido, en su mayor parte de carácter minorista, las

actividades terciarias presentan un bajo perfil. El turismo tiene un escaso desarrollo.

El sector agropecuario está en plena expansión en razón de los diferimientos

impositivos volcados a importantes proyectos, tanto del valle central como del interior

de la provincia. La jojoba, el olivo, la tuna y los higos ocupan los primeros puestos en

estos emprendimientos. Siguen teniendo importancia la producción de nueces, uvas,

especias y cítricos, constituyen el cultivo más importante de esta zona, seguidos por la

producción de batatas.

Con respecto a la zona de estudio, puede señalarse que el este catamarqueño se ve

favorecido por mayores precipitaciones que el resto de territorio provincial, lo cual

permite el desarrollo de campos de pastoreo y de una superficie forestal importante, de

hecho la mayor de la provincia.

En el ganado mayor (concentra el 67% de los bovinos) y menor se tiende a mejorar las

razas para obtener mayores rindes. Esta región de Catamarca. La minería despertó a

partir de la promulgación de la Ley Nacional de Minería. Hoy a Farallón Negro, de

YMAD (Yacimientos Mineros Agua de Dionisio, empresa del estado), que produce oro

y plata, se suman Minera La Alumbrera Ltda.




VI

Ambiente físico

La provincia posee fuerte influencia de los factores geográficos, siendo uno de los

principales la disposición del relieve. Los cordones montañosos ubicados al norte y sur

del territorio funcionan como barrera para el paso de los vientos húmedos, de forma tal

que la aridez, las fuertes insolaciones y las variaciones térmicas y diurnas definen el

ambiente provincial.

Las acumulaciones nivales de la Cordillera causan la formación de importantes ríos de

deshielo, que al descender y desembocar en la llanura, permiten desarrollar verdaderos

oasis cultivados por regadío. La presencia de sucesivas cadenas montañosas abruptas de

dirección Norte-Sur, impiden la llegada de esas aguas a las regiones del Este. Más bien

tienden a derivarlas hacia el Norte, fuera del territorio provincial. Dadas estas

características, cada uno de los valles catamarqueños se ve obligado a autoabastecerse

con los recursos de agua generados en su propia cuenca imbrífera.

Clima

El efecto de continentalidad es muy marcado, el recalentamiento de verano y el frío del

invierno, imprimen límites muy grandes de temperaturas una temperatura media de 20,3

C máximas media de 28,3 C y mínimas media de 13,4 C y diferencias marcadas durante

las distintas horas del día. Los mayores montos de precipitaciones se dan en el verano,

media anual de 369,3 mm. de forma torrencial y muy fugaces.

El relieve de la región es de llanuras con ligeras depresiones o con cauces de ríos y

serranías de poca elevación.

Los vientos soplan generalmente del norte en el invierno y del sur en el verano.

En el área de estudio, el clima es árido de Sierras y Bolsones. De acuerdo con la aptitud

ecológica según la clasificación del INTA la zona involucrada se ubica en la subregión

árida chaqueña del monte xerófilo.




VII

Suelos

Los suelos atravesados por la traza comprenden al siguiente cuadro taxonómico:

Recursos Hídricos

Las principales cuencas arréicas en la Puna Catamarqueña son: Salar de Antofalla,

Laguna de Antofagasta, Laguna Caliente y Laguna Piricas, integradas por los ríos

Antofalla, Punilla, Colorado, Del Jote y Pirica respectivamente. Los salares de Antofalla

(975 km2) y del Hombre Muerto (646 km2) son los más importantes. Los ríos

interesarnos son realmente cortos, de poco caudal e irregulares, con régimen estival y

muy utilizados para regadíos.

Ambiente biológico

La provincia se encuentra ocupada por parte de dos grandes provincias fitogeográficas:

la provincia Prepuneña y la provincia del Monte.

El área de estudio se encuentra ubicado en la zona del chaco semiárido (Regiones

Naturales del NOA, Vargas Gil y Bianchi, 1981) y corresponde a la provincia del

Monte.

Vegetación

La predominio de el matorral o la estepa xerófila, psamófila o halófita, pudiéndose

encontrar en los bordes de los arroyos y ríos bosques marginales de algarrobos y sauces,

aunque cada vez son más escasos por la explotación del hombre.




VIII

La comunidad clímax del monte es el jarillal que se desarrolla en los bolsones y llanuras

de suelo arenoso o arenoso-pedregoso. Se trata de una asociación de jarillas (Larrea

divaricata, Larrea cuneifolia y Larrea nítida), mata sebo (Monttea aphylla) y monte

negro (Bouganvillea spinosa). Estas especies dan el aspecto general al paisaje, se trata

de arbustos de entre uno y dos metros de altura.

Fauna

Entre las especies de fauna más representativas pueden mencionarse entre los

mamíferos, marsupiales como la comadreja overa (Didelphis albiventris), quirópteros

como el vampiro de azara (Desmodus rotundus), murciélago común (Myotis laevis), los

zorros como el pampa (Dusicyon gymnocercus,) el gato montés (Felis geoffroyi), el

puma (Felis concolor). Entre los artiodáctilos se encuentran presentes el pecarí de collar

(Dicotyles tajacu) y la corzuela parda (Mazama gouazoubira).

Entre las aves, más de 200 especies habitan la región. Entre las más características se

encuentran el ñandú (Rhea americana), numerosos aves rapaces, la chuña de patas roja

(Cariama cristata)

Los reptiles están representados por la tortuga de tierra (Chelonoides chilensis), el

lagarto o iguana colorada (Tupinambis rufescens), la víbora de cascabel (Crotalus

durissus terrificus) y la yarará grande (Bothrops alternatus).

En la provincia se ha creado la Reserva Natural Integral Laguna Blanca, la cual

ocupa una amplia zona al norte del departamento Belén, a unos 450 km de su cabecera.

Tiene una superficie de 929.270 hectáreas que se elevan entre los 3200 msnm y los

5500 msnm.

Los relevamientos y las excavaciones realizadas en la reserva han brindado evidencias

correspondientes a la entidad sociocultural de La Aguada (1.300 al 1.100 años a.p.),

hallándose novedosos datos sobre la ocupación incaica (550 al 430 años a.p.) en la zona.




IX

Población

La población de la provincia de Catamarca se eleva a 334.568 habitantes según el Censo

Nacional de 2001. La densidad es de 3,3 habitantes por km2.

La población urbana es de 247.739 habitantes (74,05%) y la rural de 86.829habitantes

(25,95%).

Recreo

La ciudad de Recreo se encuentra en el departamento La Paz, el cual tiene una

superficie de 8.149 km2 y una población de 21.061 habitantes. Se encuentra a 40 km al

sur de San Antonio transitando por la Ruta Nacional Nº 157.

Debido a las características de la región la distribución de la escasa población se

presenta en sectores discontinuos (oasis de conos), de distintas dimensiones y diferentes

usos del suelo, con cierto aislamiento entre los mismos debido no sólo a las distancias

físicas, sino también a la falta de la infraestructura necesaria para tal fin, lo que motiva

una emigración constante hacia centros más importantes.

En la actualidad la ciudad de Recreo es nudo troncal de vías férreas y carreteras de

importancia que unen la región de la Pampa Húmeda del Centro con el Noroeste

argentino.

Recreo constituye un centro comercial. Es el centro político del departamento,

concentra la mayoría de los servicios departamentales con alcance a otros centros de

menor importancia como Icaño, San Antonio, Ramblones, La Guardia, Casa de Piedra.

Principales características de la Provincia de La Rioja

La provincia está ubicada en el noroeste del país, extendiéndose entre los paralelos 28 y

32 de Latitud Sur y entre 66 y 70 de Longitud Oeste. Limita al norte con la provincia de




X

Catamarca; al este con la provincia de Córdoba; al sur con San Luís; al sudoeste con

San Juan y al oeste con la República de Chile.

La provincia de La Rioja cuenta con una población de 289.983 habitantes (Censo 2001),

cubriendo una superficie de 89.680 km2 y se encuentra dividida políticamente en 18

departamentos.

En la actualidad, la provincia forma parte de las siguientes macroregiones: Macroregión

Atacama-Catamarca-La Rioja, integrada por las provincias de Catamarca y La Rioja, y

la III Región de Atacama (Chile). Fue creada en marzo de 1996.Nuevo Cuyo, integrada

por San Luís, La Rioja, Mendoza y San Juan, creada en Enero de 1988.

Aspectos económicos

En La Rioja coexisten dos tipos diferentes de actividad industrial. La actividad agro-

industrial tradicional (vitivinícola-olivícola fundamentalmente) está inmersa en una

crisis profunda como sector (crisis de las economías regionales). La actividad no

tradicional, se explica por el proceso de radicación industrial efectuado desde 1980, y

que fue motivado por la ley de promoción industrial (Ley Nacional de Promoción de

Desarrollo Económico Nº 22.021). La misma tuvo un alto impacto social y económico

en la región.

Con respecto al comercio, podemos señalar que este sector pasó de una estructura

relativamente estática de comercio al por mayor ubicado principalmente en la capital de

la provincia y en Chilecito, a una estructura más dinámica como el comercio minorista

motivado por el aumento de la capacidad de compra de la comunidad

Con respecto a la minería, la misma representa dentro del producto bruto provincial la

actividad menos importante de la provincia.

En la actualidad la economía riojana se polariza en cuatro focos: Capital: centro

administrativo, financiero provincial junto al cual se forma una zona industrial

impulsada por un régimen especial de promoción. Chilecito, con viñedos y bodegas que

elaboran vinos de reconocida calidad, colonias agrícolas, y envasadoras y procesadoras

frutihortícolas. Aimogasta: centro de olivicultura. Chepes: centro de ganadería, en

especial de caprinos.




XI

Ambiente físico

La Rioja presenta una geografía de grandes contrastes, donde alternan la presencia de

los altos contrafuertes andinos occidentales, caracterizados por un ámbito desértico, con

los llanos orientales. El relieve montañoso combina unidades estructurales de diferente

origen geológico, sobre las que discurren longitudinalmente, en el extremo oeste de la

provincia, una serie de ríos, que riegan al mayor de sus oasis fluviales, el de Chilecito.

Montos pluviales de unos 300 mm anuales de promedio alimentan los cursos temporales

de los ríos, que descienden hacia los valles y bolsones formando cuencas de drenaje

endorreico, y cuyas aguas se insumen en el ámbito de los llanos riojanos.

Clima

La marcada influencia del relieve sobre el clima permite distinguir dos climas

regionales: el clima árido cálido-templado, abarca el centro y oriente de la provincia, y

el clima árido de alta montaña, corresponde a las cumbres y mesetas de altura. Con

respecto al área específica de afectación del proyecto, la misma queda comprendida en

la región de los Llanos Orientales. Son una amplia planicie cuya altura oscila entre los

300 y 600 m.s.n.m., se extiende de norte a sur, desde los límites con Catamarca hasta

los de San Luís. Los suelos provienen de la sedimentación cuartaria y, por el clima, son

abundantes los médanos. En las partes bajas se formaron salinas, como las Salinas

Grandes y La Antigua.

Esta región constituye el área comprendida por el clima árido cálido–templado.

El sector está emplazado al norte del paralelo 30º de latitud sur. Comprende la ciudad de

Hacia occidente gana altura, encontrándose dicho sector a unos 500 m.s.n.m, que es la

cota de la ciudad de La Rioja.

La temperatura media en invierno es de 12,4ºC mientras que en veranos es de 25ºC.

Ocasionalmente pueden alcanzarse los extremos térmicos estacionales de 7ºC y 43ºC,

propios del clima continental y más frecuente en los llanos.




XII

Suelo

Los suelos atravesados por la traza comprenden al siguiente cuadro taxonómico:

Recursos Hídricos

En La Rioja, el sistema del Río Desaguadero se extiende a través del río Vinchina-

Bermejo y su principal afluente, en San Juan, el río Guandacol o de la Troya. El

Vinchina-Bermejo, 200Km se forma por el aporte de tres ríos que confluyen cerca de

Jagüe y forman el río Vinchina, Su cuenca en esta provincia comprende el 25% del

territorio y su régimen es periódico nival.

Distintas características ofrecen las sierras y planicies riojanas con respecto a la

hidrología de la región. En general, los ríos son cortos, temporarios, de régimen pluvial

estival, de escaso caudal, principalmente en las laderas accidentales, irregulares,

interrumpidos y suelen terminar en llanos o depresiones.

El río Salado o Colorado, Abaucán en Catamarca, luego de establecer el límite

interprovincial Su cuenca abarca un 7% de la extensión de la provincia.

Otra cuenca destacable es la del Valle de Chilecito o bajo de Santa Elena, depresión

longitudinal entre los nevados de Famatina-Sierra de Sanogasta y Sierra de Velasco, que

contribuyen en cubrir el 8% de la superficie riojana.




XIII

En los Llanos Arenosos los arroyos del sistema Olta, Malazán, Anzulón, son

insignificantes y sólo alcanzan a escurrir en las Salinas Grandes en épocas de lluvias. La

cuenca de los Llanos abarca un 27 %, de la superficie de La Rioja.

Ambiente biológico

Flora

La flora existente en la provincia se corresponde a los espacios áridos y semiáridos. Las

plantas son xerófilas, adaptadas al déficit hídrico. Se caracterizan por tener hojas

pequeñas o directamente convertidas en espinas, como las cactáceas que están

ampliamente difundidas. La vegetación más densa está en los llanos, aunque no es

homogénea. Disminuye en los médanos, peladales y salinas. En los bajos con buenos

suelos se densifica, especialmente el estrato arbóreo, originando bosques y bosquecillos.

En la montaña se forman verdaderos pisos que se inician con un estrato de árboles y

arbustos, luego pastos duros y finalmente el desierto de altura.

Fauna

La fauna de la provincia pertenece a la subregión andino-patagónica, integrante de la

región neotropical. A su vez la subregión se divide en distrito andino y distrito

subandino. En el distrito andino, entre los mamíferos merecen citarse la vicuña, el

guanaco, el puma, el zorro colorado y la liebre europea entre otros.

Entre las aves sobresale el cóndor, el flamenco, la garza mora, patos y gansos.

En el distrito subandino encontramos fauna más variada. Salvo la vicuña, los animales

mencionados para el distrito andino pueblan este espacio. A los mismos se suman la

sacha cabra, vizcacha de la sierra, venado, gato montés, zorrino, chancho del monte,

comadreja, liebre, hurón, quirquincho, entre otros.

Entre los reptiles podemos citar varias especies: iguana, chelcos, lagartijas, lampalagua,

etc.

En la provincia se han creado las siguientes reservas naturales: Parque Nacional

Talampaya, Reserva de Vicuñas y Protección de Ecosistemas Laguna Brava y Parque

Provincial Guasamayo.




XIV

Ambiente socio - cultural

En la provincia cada uno de los departamentos es considerado un municipio, de acuerdo

a la Constitución Provincial. Esta última establece que los municipios tienen autonomía

institucional, política y administrativa y pueden dictarse sus propias cartas orgánicas.

Con respecto al campo cultural, podemos encontrar museos de distintos campos de

interés: folclóricos, arqueológicos, de arte sacro, históricos y galerías de arte. Se pueden

señalar el Museo Inca Huasi, el museo Histórico de La Rioja, el Museo Municipal de

Bellas Artes y el Museo Folklórico. Es de destacar la Iglesia Catedral de la ciudad, la

misma asume mayor importancia todos los 31 de diciembre al celebrarse la fiesta del

Tinkunaco o Encuentro.

La ciudad de La Rioja es la capital administrativa de la provincia. Presenta una

arquitectura que combina lo colonial con lo moderno. Concentra gran parte de la

población provincial por ser el mayor centro urbano. Esto implica que cuenta con una

amplia red de servicios con alcance al resto de la provincia dada la disposición vial.

Parque Nacional Talampaya

Reserva de flora y fauna autóctona, yacimiento paleontológico y arqueológico.

Este sitio ha sido declarado Parque Nacional. El lugar se caracteriza por la puesta en

escena de variedad de formaciones geológicas que van desde la Era Primaria, período

Precámbrico, a la Cuaternaria. También se han encontrado manifestaciones de arte

rupestre junto con otras expresiones culturales que están asociadas a las culturas

Ciénaga y Aguada.

En el mes de noviembre de 2000 ha sido declarada Patrimonio de la Humanidad por

las Naciones Unidas.

Población

Según el Censo Nacional de Población 2001 la provincia de La Rioja registra 289.983

habitantes en 89.680 km2, lo que significa una densidad de 3,2 habitantes por km2.




XV

La población urbana representa el 83,15% de este valor. El departamento Capital

cuenta, para el año 2001 con un total de 146.411, representando un 50,49% del total

provincial.

En el contexto de la evolución de la población Argentina La Rioja se encuentra entre las

jurisdicciones de crecimiento moderado, compartiendo tal situación con Catamarca, La

Pampa y Santiago del Estero.

Con respecto al proceso de migración campo-ciudad, en la provincia se da en el decenio

1970/80, generándose una tendencia de concentración de la población en ciudades, al

igual que en el resto del país.

Resultados y Discusiones

La técnica para la identificación y evaluación de los impactos ambientales se basaron en

los métodos de las matrices, ponderación y paneles de expertos (González, R. y Col.;

2001). Evaluándose de forma independiente las fases constructiva y de operación del

proyecto, siguiendo la teoría adoptada por Munn, 1979 para la elaboración de una EIA

con sus respectivos pasos.

Paso 1: Establecimiento de Metas.

En este caso se puede observar que la planificación de la obra de tendido eléctrico, se ha

basado en una gran cantidad de leyes y decretos en donde se ampara para la puesta en

marcha del plan.

La acción se plantea claramente, y se planean las mismas a largo plazo, con fuentes de

financiación claras para la puesta en marcha proyecto al igual que lo presenta Munn.

Pasos 2 y 3: Establecimiento de Política y Programa.

Considerando los paso 2 y 3 en los cuales se tiene en cuenta las características

ambientales haciendo una descripción detallada de los componentes de lo ambiental,

tanto físicos como biológicos, el Proyecto describe al ambiente en su conjunto

(ecosistema), teniendo en cuenta resguardar las condiciones del medio. Por lo que se

procedió al establecimiento de política y planificación del mismo.




XVI

Paso 4: Acciones.

En este paso, se puede decir que las acciones del proyecto han sido planificadas para el

desarrollo regional Catamarca - La Rioja, por medio de programas iniciados a niveles de

gobierno y apoyo financiero central. La cual cuenta con la ventaja de ser una línea

caracterizada como parte de la llamada Línea Minera en el Plan Federal de Transporte

(y por lo tanto, posible de recibir aportes monetarios del fondo creado a tal efecto).

Descripción de los Emplazamientos

Los emplazamientos de las obras a construir se ubican en áreas rurales y suburbanas que

han sido alteradas por la acción del hombre, fundamentalmente por la agricultura y otros

emprendimientos energéticos.

Las estructuras están constituidas por 2 mástiles de 37 m de altura media, entrelazados

por cables de acero a cuatro anclajes, vinculados entre sí también con un cable de acero

del que penden las cadenas de aisladores con las fases.

El ancho máximo de la estructura (entre anclaje de riendas) es de 84 m, mientras que los

apoyos de mástiles distan entre sí algo más de 20 m. La franja de servidumbre de esta

línea alcanza los 85 m en coincidencia con las estructuras (por efecto de las riendas)

reduciéndose a 69 m en los tramos entre estructuras (Fig. 3).

Distancias a construcciones civiles

Cualquier parte metálica puesta a tierra de la línea deberá encontrarse a, por lo menos,

50 metros de todo gasoducto y/u oleoducto al cual se acerque.




XVII

Figura 3: Simulación Fotográfica: Detalles de Torres de Alta Tensión y Franja de Servidumbre. Los corrales, molinos, tanques de agua, criaderos de animales de granja, galpones y

otras instalaciones circunstancialmente accesibles o de uso frecuente, aunque no

permanente, quedarán fuera de la franja de seguridad (aproximadamente a 30 m a cada

lado del eje de la traza).

Las viviendas permanentes quedarán, al menos, a 40 metros del eje de la traza (Fig.4)

Figura 4: Detalles de distancia de Línea de alta tensión de viviendas de la Localidad de Recreo. Estación Transformadora - Recreo.

La estación transformadora se encuentra ubicada en las inmediaciones de la localidad de

Recreo, provincia de Catamarca, a 29º 15’ 66,4” de latitud Sur y 65º 03’ 40,2” de

longitud Oeste. La misma se halla ubicada en un área rural a 400 m del casco urbano de

la localidad de Recreo, próxima a las Salinas Grandes.




XVIII

Estación Transformadora - La Rioja

La E.T La Rioja se ubicará próxima a la Ruta Provincial N° 5 en un predio cuyas

coordenadas son 29º 23’ 45” de latitud Sur y 66º 30’ 47” de longitud Oeste. El predio de

la estación transformadora dispondrá del espacio necesario para una futura ampliación,

al igual de la superficie que resultare necesaria para efectuar una parquización y la

colocación de una cortina de árboles en todo su perímetro.

Paso 5: Identificación de los Impactos Significativos.

En la determinación de los impactos significativos, se describen los posibles impactos

que se pueden producir en las diferentes etapas de ejecución. En el proyecto analizado

se observa la complejidad de las acciones debido a la extensión de obra.

Breve descripción de los Impactos Identificados

Las líneas de transmisión pueden provocar durante su construcción, operación y

mantenimiento impactos negativos que pueden afectar a:

Ä uso de la tierra,

Ä suelos y geología,

Ä recursos biológicos (flora y fauna),

Ä recursos culturales (arqueológicos e históricos),

Ä recursos visuales, salud y seguridad,

Ä terrenos anegadizos recursos hídricos superficiales y subterráneos,

Ä calidad del aire, ruidos,

Ä aspectos sociales.

En lo referente al uso del suelo la construcción, operación y mantenimiento pueden

ocasionar los siguientes impactos:

*- Alteración o modificación de los usos existentes del suelo en forma permanente o

transitoria,




XIX

*- reducción a corto o largo plazo en el valor del atractivo visual para los usos del

suelo que dependen del paisaje (recreación o turismo),

*- modificación sustancial de oportunidades futuras de planificación y desarrollo.

*- Afectación de flora y fauna, Fragmentación o alteración de hábitat, Invasión de

especies exóticas.

Es de destacar que los impactos provocados durante el período de operación que pueden

resumirse en la influencia de: La seguridad del sistema, cambios producidos en el

entorno de las líneas y cambios registrados en la franja de servidumbre.

En lo atinente a los efectos de un sistema de transmisión sobre el medio antrópico, que

comprende a la población, sus relaciones sociales, económicas, legales - administrativas

y el medio construido, pueden producirse impactos, entre otros, sobre: Las actividades

humanas y el uso del suelo, la evolución de los asentamientos humanos, los aspectos

socio - culturales.

En este Paso, la unidad ejecutora tiene supuestos superficiales, dado que no considera el

efecto resultante de la suma de los pequeños impactos producidos en todo el trayecto

del tendido eléctrico. En base a esto se distinguen los siguientes impactos que a nuestro

criterio deberán ser sometidos a una nueva evaluación:

*- Uso de herbicidas para el control de la vegetación nativa: Consideradas malezas, sin

mencionar el tipo de producto a utilizar como así también las contracciones y el numero

de aplicaciones del mismo, y este método de control se utilizado para el mantenimiento

de la picada (85 metros de ancho) una vez establecida la línea, sin considerar el efecto

residual del producto, como así también su lixiviación a capas freáticas y el efecto a la

fauna silvestre.

*- La contaminación sonora: Durante la ejecución de la obra y una vez establecida la

línea eléctrica.

*- Modificación del paisaje: Considerando el ancho y el largo de la picada, como así

también el alto de las columnas.




XX

Paso 6: Evaluación del Impacto Ambiental.

Se plantearon 3 alternativas para llevara cabo las acciones, en pos de tomar la

alternativa que mejor se adecue a imprimir el menor impacto ambiental:

Alternativa 1

La salida de la E.T. Recreo se produce a través de un rodeo de la misma por su lado sur

para luego adoptar una orientación E-O. La traza se desarrolla a través de montes

naturales, estando los primeros tramos desmontados (aproximadamente 2 km), luego

comienza el terreno montañoso de Las Sierra de Ancasti (Fig. 5). Continúa con similar

orientación hasta proximidades de la localidad de San Martín, previo cruce de vías del

ex F.C. Belgrano, de la Ruta Nacional Nº 60 (pavimentada), para ingresar luego en la

provincia de La Rioja.

Figura 5: Ladera Occidental de Las Sierras de Ancasti, vista desde la Localidad de San Martín. El trazado se ubica paralelo a la Ruta Provincial Nº 5, pavimentada, a una distancia de 2

km al sur, para luego acometer a la E.T. La Rioja. Esta alternativa tiene un desarrollo de

147,25 km.

Alternativa 2

Esta alternativa se desvía al sur de la anterior para evitar cruzar la Sierra de Ancasti en

su parte mas elevada




XXI

La salida de la E.T. Recreo se produce a través de un rodeo de la misma por su lado sur

para luego adoptar una orientación paralela a la Ruta Provincial Nº 20 (pavimentada)

atravesando campos de pastoreo y montes naturales hasta las proximidades de la

localidad de La Guardia, a partir de donde se orienta al O, pasando las estribaciones de

las Sierras de Ancasti (3,4 km) y por las proximidades de la localidad de Telaritos, para

luego ingresar en territorio riojano, previo cruce de las vías del ex F.C. Belgrano, de la

Ruta Nacional Nº 60 (pavimentada). Con la misma orientación continúa su desarrollo

hasta las proximidades de la localidad de San Bernardo, para luego orientarse al O-NO

para acometer a la E.T. La Rioja. La alternativa 2 tiene un recorrido mayor (3,01 km)

que la alternativa 1 en virtud del desvío que se plantea para evitar el cruce en la parte

central de la sierra de Ancasti.

Alternativa 3

Esta alternativa es la que más se desarrolla en su trazado por las Sierras de Ancasti. La

salida de la E.T. Recreo se produce a través de un rodeo de la misma por su lado sur

para luego adoptar una orientación O-SO. La traza se desarrolla inicialmente por terreno

llano afectando montes naturales y campos de pastoreo (aproximadamente 30 km). Para

luego ingresar en la zona serrana, manteniendo su alineación (23,55 km). La línea, con

la misma orientación ingresa en la provincia de La Rioja, previo cruce de las vías del ex

F.C. Belgrano, de la Ruta Nacional Nº 60 (pavimentada) para finalmente llegar a la E.T.

La Rioja.

Paso 7: Toma de Decisión.

Resumen de impactos para cada alternativa

A continuación se elaboraron unos cuadros donde se resume, para cada alternativa,

cuales son los impactos ambientales más significativos. Este análisis se realiza

discriminando cada alternativa por tramos entre vértices.




XXII

Cuadro 1: Matriz de Evaluación de Impactos Visuales Negativos Alternativa 1

Cuadro 2: Matriz de Evaluación de Impactos Visuales Negativos Alternativa 2.

Cuadro 3: Matriz de Evaluación de Impactos Visuales Negativos Alternativa 3.




XXIII

Consideraciones sobre la Elección de las Alternativas

Trazado

Desde el punto de vista ambiental, en el territorio de la provincia de la Rioja, las alternativas

analizadas resultan similares.

Lo que sí podemos considerar aquí, es el impacto visual que generan los distintos trazados,

donde las alternativas 1 y 3 producen un impacto mayor (al atravesar las sierras de Ancasti

transversalmente) que la alternativa 2.

La situación cambia para la provincia de Catamarca, donde las alternativas 1 (147,25 km) y 3

(145,27 km) presentan un menor recorrido pero, con el cruce de la sierra de Ancasti y el

consecuente impacto, mientras que la alternativa 2 si bien presenta un mayor recorrido, 150,26

km, es la que provoca el menor impacto.

Cabe destacar que el impacto que provocaría la construcción de los caminos de servicio, en el

caso que se cruzara la sierra de Ancasti, su desarrollo casi cuadriplicaría el de la línea en el área

montañosa.

Estaciones Transformadoras

Para el caso de la E.T. Recreo se procederá a su ampliación en un predio anexo a la misma.

La Playa de Maniobras La Rioja ocupará un predio de aproximadamente 9 ha que actualmente

no está cultivado.

Por lo expresado, no se vislumbran mayores impactos originados por la construcción de ambas

ampliaciones.




XXIV

Conclusiones:

Siguiendo el proceso integral de planificación y decisión para una EIA según lo

propuesto por Munn, 1979, una de las parte de mayor importancia esta dada por las

auditorias publicas, que en el presente estudio analizado no se presentaron. Ya que en

ningún momento se menciona el seguimiento de las acciones y si es que se han

denotado algunos impactos en el área. Relegando a la opinión publica, solo se

mencionan los aportes para desarrollo regional por parte del gobierno nacional. Este

estudio fue realizado por un ente privado, con fondos del estado, para una obra del

estado en pos de mejorar la calidad de vida de los habitantes de 2 regiones vecinas.

Por lo visto en los informes de población, si bien la barrera demográfica esta avanzando,

éxodo hacia los centros urbanos, la cual seria una fuerte justificación del proyecto, no se

presento apreció análisis respecto a las demandas energéticas que tiene la región en base

estadísticas poblacionales, proyectando escenarios futuros.

En cuanto a la población, con este plan se esta fomentando cada ves mas la migración

de los pobladores rurales a los centros urbanos, ya que las líneas de alta tensión están

mas abocadas a la capital de la ciudad de La Rioja.

Se denota en el estudio una amplia descripción del ambiente natural como así también

aspectos socioeconómicos y culturales, pero no se los incluyo dentro de los impactos

significativos, no se considerando el potencial turístico de la región y como el tendido

afectaría dicha actividad.




XXV

Bibliografía:

*- Evaluación de Impacto Ambiental, 2008. Apuntes de Cátedra. Universidad

Nacional de La Rioja - Sede Universitaria Chamical.

*- FUNDELEC, 2010. Mapa de Centrales y Estaciones Transformadoras de Argentina.

*- Giménez, W.; y Rivas, V. 2003. Estimación del Impacto Ambiental que Causaran

las Líneas del Proyecto SIEPAC.

*- González R. y G. Díaz 2001. Evaluación de impacto ambiental. Caso de estudio:

Servicentro de combustible de Cayo Coco. En: Energética Vol. XXII, No. 4/2001.

*- Millard, R. y S. le Hanie 1999. Estudio de Caso de Evaluación de Impacto

Ambiental El Cruce del río Mkuse hacia Phelendaba, Sudáfrica.

*- TRANELSA, 2005. Interconexión “Recreo - La Rioja” 500 kV. Sub. Anexo Estudio

de Impacto Ambiental.

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