Evaluación de Impacto Ambiental y Desarrollo Sustentable

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Clareth Urdaneta Mayo 2015

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Clareth UrdanetaMayo 2015

EL AMBIENTE COMO SISTEMA

ENFOQUE SISTÉMICO

AMBIENTE = SISTEMA

INTERRELACIONES

PENSAMIENTO COMPLEJO

PENSAMIENTO COMPLEJO

“la primera y quizás más importante cualidad del ambiente es su carácter totalista” (León, 2009)

PENSAMIENTO COMPLEJO

PARADIGMA CARTESIANOPARADIGMA CARTESIANO

La Razón

Conocer y dominar la naturaleza

Conocer y dominar la naturaleza

ObjetividadObjetividad

MONO DISCIPLINA

MONO DISCIPLINA

MONO DISCIPLINA

DIÁLOGO ENTRE SORDOS.

DIÁLOGO ENTRE SORDOS.

Ciencias ExperimentalesCiencias Experimentales

Ciencias HumanasCiencias Humanas

VerdadVerdad

PENSAMIENTO COMPLEJO

PENSAMIENTO COMPLEJO

PARADIGMA CARTESIANOPARADIGMA CARTESIANO

Capacidad de interconectar distintas dimensiones de lo real.EPISTEMOLOGÍA DE LA COMPLEJIDAD Morín (2001)

Capacidad de interconectar distintas dimensiones de lo real.EPISTEMOLOGÍA DE LA COMPLEJIDAD Morín (2001)

REDUCTIVAREDUCTIVA TOTALIZANTETOTALIZANTE

REFLEXIVAREFLEXIVA PARADIGMA ONTOLÓGICO SISTÉMICO - REALIDAD MULTIREFERENCIAL

Martínez, M (2012)

PARADIGMA ONTOLÓGICO SISTÉMICO - REALIDAD MULTIREFERENCIAL

Martínez, M (2012)

MARTINEZ, MIGUEL (2003)

Enfoque de la complejidad para el mundo actual

MARTINEZ, MIGUEL (2003)

Enfoque de la complejidad para el mundo actual

Ontología sistémica. El mundo se conforma de sistemas en todos sus niveles: físico, químico, biológico, psicológico y sociocultural, es decir, que todo está relacionado con todo y, por ello, puede ser impredecible, violento y dramático.

Ontología sistémica. El mundo se conforma de sistemas en todos sus niveles: físico, químico, biológico, psicológico y sociocultural, es decir, que todo está relacionado con todo y, por ello, puede ser impredecible, violento y dramático.

Lógica dialéctica. Supera la causa lineal, unidireccional, explicando los sistemas autocorrectivos, de retroalimentación y proalimentación, los circuitos recurrentes y aun ciertas argumentaciones que parecieran ser circulares.

Lógica dialéctica. Supera la causa lineal, unidireccional, explicando los sistemas autocorrectivos, de retroalimentación y proalimentación, los circuitos recurrentes y aun ciertas argumentaciones que parecieran ser circulares.

Complementariedad.  En esencia, este principio subraya la incapacidad humana de agotar la realidad con una sola perspectiva, punto de vista, enfoque, óptica o abordaje, es decir, con un solo intento de captarla.

Complementariedad.  En esencia, este principio subraya la incapacidad humana de agotar la realidad con una sola perspectiva, punto de vista, enfoque, óptica o abordaje, es decir, con un solo intento de captarla.

POSTULADOS DE LA TRANSDISCIPLINARIEDADPOSTULADOS DE LA TRANSDISCIPLINARIEDAD

AMBIENTE

• Toda realidad que nos rodea, es decir, un todo integrado que, se encuentra interconectado y donde se establece una “compleja red de acciones y reacciones, sistemáticamente organizada y dinamizada por el flujo energético universal” (Acosta y Fernández, 1999)

AMBIENTE

• Conjunto o sistema de elementos de naturaleza física, química, biológica o socio cultural, en constante dinámica por la acción humana o natural, que rige y condiciona la existencia de los seres humanos y demás organismos vivos, que interactúan permanentemente en un espacio y tiempo determinado. (LOA,2006)

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ACTIVIDADES CAPACES DE DEGRADAR EL AMBIENTE

“EL AMBIENTE ENTORNO VITAL HUMANO”

Desarrollo SostenibleDesarrollo SostenibleConceptualización:

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DESARROLLO SOSTENIBLEDESARROLLO SOSTENIBLE

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EQUIDAD

CRECIMIENTO ECONÓMICO

CALIDAD AMBIENTAL

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” El Desarrollo Sostenible es aquel que puede lograr satisfacer las necesidades y las aspiraciones del presente, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades y aspiraciones. Reporte "Nuestro Futuro Común", publicado por la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Comisión Brundtland). 1987"

PILARES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

RÍO1992

En un mundo

interconectado las

acciones antrópicas

tienen repercusiones

mayormente (-) sobre

el medio que la

sustenta, haciéndose

indispensable tomar

en cuenta la

evaluación de dicho

impacto para

minimizar los daños

potenciales que

dichas acciones

derivan.

En un mundo

interconectado las

acciones antrópicas

tienen repercusiones

mayormente (-) sobre

el medio que la

sustenta, haciéndose

indispensable tomar

en cuenta la

evaluación de dicho

impacto para

minimizar los daños

potenciales que

dichas acciones

derivan.

SISTE

MA C

OM

PLEJO

Y M

ULTIR

EFERENCIA

L

RESILENCIA AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

ASPECTOSASPECTOSFÍSICOSFÍSICOS

ASPECTOSASPECTOSSOCIO-ECONÓMICOSSOCIO-ECONÓMICOS

ASPECTOSASPECTOSBIOLÓGICOSBIOLÓGICOS

TERMINOS DE USO FRECUENTE

• ENTORNO DEL PROYECTO

• ACCIÓN

• IMPACTO

• EFECTO

• ATRIBUTO

• RESILENCIA

• INTERACCIÓN PROYECTO ENTORNO

• ACTIVIDAD CAPAZ DE GENERAR O INDUCIR CAMBIOS

• CAMBIO + Ó - DE UN ATRIBUTO

• ALTERACIÓN DE UN COMPONENTE

• PARÁMETRO O INDICADOR REPRESENTATIVO DEL COMPONENTE

• CAPACIDAD DE ABSORCIÓN O NEUTRALIZACIÓN

TERMINOS DE USO FRECUENTE

• EFECTO

• IMPACTO

• MEDIDA

• ALTERACIÓN TEMPORAL DE UN COMPONENTE AMBIENTAL (INTANGIBLE)

• CAMBIO O MODIFICACIÓN ADVERSA O BENEFICIOSA (+ O -) DE UN COMPONENTE AMBIENTAL (TANGIBLE)

• ACCIÓN DIRIGIDA A LA MITIGACIÓN, PREVENCIÓN O CORRECCIÓN DE IMPACTOS.

TERMINOS DE USO FRECUENTE

• IMPACTO AMBIENTAL (IA): Cambio neto + ó – en la salud o bienestar del hombre, incluyendo el cabal funcionamiento de los ecosistemas de los cuales depende su supervivencia.

• EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA): Proceso de análisis que anticipa los futuros impactos ambientales + ó – de acciones antrópicas, permitiendo seleccionar alternativas que maximicen los beneficios y disminuyan los impactos no deseados.

• ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA): Estudio técnico, objetivo, de carácter interdisciplinario, parte del proceso de toma de decisiones para predecir los impactos que puedan generarse al momento de ejecutar un proyecto

TERMINOS DE USO FRECUENTE

• EVALUACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL (EEsIA):

Proceso de revisión , análisis, y evaluación de los estudios de impacto ambiental, cuya acreditación corresponde por Ley al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MPPA)

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIOCULTURAL

• Constituye uno de los instrumentos que sustenta las decisiones ambientales, comprendiendo distintos niveles de análisis, de acuerdo con el tipo de acción de desarrollo propuesto.

( Artículo 84 Ley Orgánica del Ambiente)

EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Conceptos distintos:1.Al procedimiento jurídico

administrativo, concepto correcto2.Al EsIA, elemento parcial del proceso

de EIA3.A la parte del EsIA en la que se estima

o evalúa la magnitud de los impactos.4.A la evaluación o valoración de

resultados de la EIA, núcleo fundamental del informe final

CALIDAD AMBIENTAL

Conjunto de factores del ambiente que se encuentran en estado de equilibrio y posibilitan condiciones adecuadas para las diversas manifestaciones.

Rioduero, (1996)

CALIDAD DE VIDA

Calidad que posee un grupo social de satisfacer sus necesidades con los recursos disponibles en un espacio natural.

COMPONENTES DE LA CALIDAD DE VIDA

CALIDAD DE VIDA

DESARROLLO

CALIDAD AMBIENTAL

CONDICIONES DE VIDA Y TRABAJO

NIVEL ECONÓMICO

Necesidades básicas extrabiológicas para el desarrollo social (educación, vivienda, empleo, vestido, seguridad social,

servicios públicos).

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Componentes relativos al desarrollo biológico del individuo. Salud, bienestar

TANCIA EN EL TIEMPOVARIACIÓN DE IMPOR

VARIABLE AMBIENTAL

ATRIBUTO DEL MEDIO (FÍSICO, BIOLÓGICO OATRIBUTO DEL MEDIO (FÍSICO, BIOLÓGICO OSOCIAL), ELEMENTO NATURAL O INDUCIDOSOCIAL), ELEMENTO NATURAL O INDUCIDODEL SISTEMA ECOLÓGICO, QUE INTERACTÚANDEL SISTEMA ECOLÓGICO, QUE INTERACTÚANENTRE SÍ Y QUE CONFORMAN UN TODOENTRE SÍ Y QUE CONFORMAN UN TODOSINÉRGICO, QUE CUMPLE CON UN OBJETIVOSINÉRGICO, QUE CUMPLE CON UN OBJETIVOESPECÍFICO; SUSCEPTIBLE DE SER ESPECÍFICO; SUSCEPTIBLE DE SER MODIFICADO O PERTURBADO.MODIFICADO O PERTURBADO.

IMPACTO AMBIENTAL (IA):

• Efecto sobre el ambiente ocasionado por la acción antrópica o de la naturaleza. (LOA, 2006)

• Cambio neto + ó – en la salud o bienestar del hombre, incluyendo el cabal funcionamiento de los ecosistemas de los cuales depende su supervivencia. (CONESA, 2010)

• Efecto sobre el ambiente ocasionado por la acción antrópica o de la naturaleza. (LOA, 2006)

• Cambio neto + ó – en la salud o bienestar del hombre, incluyendo el cabal funcionamiento de los ecosistemas de los cuales depende su supervivencia. (CONESA, 2010)

ENFOQUES DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

ENFOQUES DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL COMO PROCESO:

Es un proceso de advertencia temprana que opera mediante un análisis continuo, informado y objetivo que permite identificar las mejores opciones para llevar a cabo una acción sin daños intolerables, a través de decisiones concatenadas y participativas, conforme a las políticas y normas técnicas ambientales. (LOA,2006)

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL COMO PROCESO:

Es un proceso de advertencia temprana que opera mediante un análisis continuo, informado y objetivo que permite identificar las mejores opciones para llevar a cabo una acción sin daños intolerables, a través de decisiones concatenadas y participativas, conforme a las políticas y normas técnicas ambientales. (LOA,2006)

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) COMO METODOLOGÍA:

Proceso de análisis que anticipa los futuros impactos ambientales + ó – de acciones antrópicas, permitiendo seleccionar alternativas que maximicen los beneficios y disminuyan los impactos no deseados. (CONESA, 2010)

Metodologías Cualitativas - Cuantitativas

ENFOQUE

PREVENTIVO

JURÍDICO ADMINISTRATIVO

La EA es un enfoque preventivo de gestión ambiental orientado a lograr el

DESARROLLO SUSTENTABLE.

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ENCADENAMIENTO DE EFECTOSENCADENAMIENTO DE EFECTOS

Una vez el conocido el proyecto y ambiente a intervenir se realizará el ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL , primer paso en la EIA, da una idea de la factibilidad ambiental, lo que podría cambiar su localización. Se procede entonces a realizar identificación de efectos y realizar su encadenamiento.

ENCADENAMIENTO DE EFECTOSENCADENAMIENTO DE EFECTOS

INTERRELACIONES CAUSA - EFECTO ACCIONES E.PRIMARIOS E.SECUNDARIOS E.TERMINALESACCIONES E.PRIMARIOS E.SECUNDARIOS E.TERMINALES

Diagramas de flujo

Fuente: CONAMA, 1994, modificado

EJEMPLO DE RED DE IMPACTOS PARA LA APLICACIÓN AÉREA DE HERBICIDAS

Fuente: Leal, 1997, modificado

Permitenreconocerimpactosindirectos yacumulativos

Útiles paraestablecerinteracciones

Ejercicio Relaciones Causa – Efecto / Encadenamiento de Efectos

Observar para efectos del ejercicio a realizar la importancia de los bosques y el uso de maquineria forestal, los encuentras en:http://youtu.be/K9KA9F4JgQAhttp://youtu.be/TqRjDrf58FM

http://youtu.be/mxQSptC4sZI

COMPONENTES DE UN PROYECTO DE APROVECHAMIENTO FORESTAL.• FASES ACTIVIDADES ACCIONES

• Trabajos Preliminares Inventario Apertura de Picas• Censo • • Construcción Areas de Préstamo Deforestación• de Infraestructura Eliminación de Capa Vegetal• Excavación• Arrume• Carga• Vías Deforestación• Eliminación de Capa Vegetal• Engranzonado• Compactación• Patios de Rolas Deforestación

Nivelación• Campamentos Deforestación• Nivelación• Uso• Mantenimiento Mantenimiento• de Maquinaria de Maquinaria

Aprovechamiento Tumba Corte y roleo• Descope• Arrastre Arrastre• Mantenimiento de Maquinaria

• Almacenamiento Almacenamiento Carga• Transporte• Mantenimiento de Maquinaria• Despacho Despacho Carga

Transporte Mantenimiento de Maquinaria

FIG. 1: Flujograma de la Fase de Aprovechamiento, indicando insumos y productos.¯

INSUMOS ACTIVIDADES PRODUCTOS( corrientes de desechos)

Motosierras, combustibles, ===> TUMBA ===> Ruido, Humo, Desechos Vegetales.mano de obra y alimentos.

Mano de obra, maquinaria, ===> ARRASTRE ===> Ruido, Polvo, Gases, Desechos Sólidos.combustibles, lubricantes,alimentos, guayas.

Mano de obra, hidrocarburos, ===> MANTENIMIENTO ===> Desechos sólidos y líquidos (detergentesrepuestos, herramientas. DE MAQUINARIA aceites residuales).¯

IDENTIFICACIÓN DE EFECTOSIDENTIFICACIÓN DE EFECTOS

• Efectos sobre la Calidad del Aire• y Ruido• Efectos sobre la Hidrografía• Efectos sobre el Microclima• Efectos sobre la Vegetación

Encadenamiento de efectos ambientales en la fase de aprovechamiento forestal.

LISTA DE CHEQUEO

• Alteración de la Forma de Vida Predominante• Alteración de la Cobertura Vegetal • Alteración de la Composición Florística• Baja la tasa de Descomposición de Materia

Orgánica• Disminuye la Productividad del Bosque• Erosión Genética del Bosque• Alteración del Microclima (+Temp , -Humedad) • Disminución de Micorrizas• Daños a árboles semilleros y masa remanente• Destrucción de Hábitats• Cambio de Uso de los Suelos• Se activa el crecimiento de algunas especies• Se perjudica la Biodiversidad• Ruido• Alteración de la Microflora y la Microfauna del

Suelo• Contaminación del Aire• Disminución de la Calidad del Paisaje

• Contaminación del agua• Compactación del suelo• Disminución y migración de la fauna• Tumba• Alteración del drenaje de los suelos• Aporte de materia orgánica• Aumentan insectos patógenos • Daños a la salud• Arrastre • Contaminación del suelo• Afectación de animales polinizadores y vectores

de semillas• Muerte a la fauna• Mantenimiento de maquinaria• Generación de empleos• Contacto con portadores de arbovirus• Alteración de zonas indígenas• Accidentes personales

Realicemos ahora el Encadenamiento de Efectos