Evaluación del impacto ambiental

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL M.Sc. Hebert Vizconde Poémape

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EIA

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Presentacin de PowerPoint

Categora IProyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter significativoSe debe presentar una DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)

EJEMPLOSConstruccin de aulasPostas mdicasLosas deportivasPuentes pequeos

Elaboracin del EIAConsta genricamente de 4 componentes:

Descripcin del proyecto y condiciones ambientales de lnea baseIdentificacin y evaluacin de impactosAlternativas de las medidas correctoras y el seguimiento (monitoreo), control y vigilancia de estasComunicacin de los resultados

Presentacin, revisin y aprobacin del EIALa presentacin se hace ante los estamentos debidos (ministerio) para su revisin y aprobacinLa revisin es imparcial, cientfica e independiente Pueden formularse observaciones para efectuar correcciones o ajustes al EIA

Medio

Medio

EntornoDesechosEspacioRecursosProductos o servicio Obraactividad o proyecto4Medio ambienteBiofsicoSocio-econmico-culturalFsicoBitico PerceptualTerritorialDemogrficoEconmicoSocio-culturalPlaneamientoAireSueloAguaProcesos del medio fsicoPaisajeCalidad del aireCapacidad agrolgicaCalidad del agua superficialSistema MedioElementosFactores5Caractersticas cualitativas y/o cuantitativas inherentes al ambiente en general o medio particular y su relacin con la capacidad relativa de ste para satisfacer las necesidades del hombre y/o de los ecosistemas Calidad ambiental

Concepto6Qu se entiende por efecto?Consecuencia

El fenmeno que sigue es causado por un fenmeno previo7Causas AspectosDesechosVertidos Descargas gaseosasDesechos slidos y peligrososMolestias (ruido, olores, trfico, etc.)Medio

TransporteContaminacin atmosfricaContaminacin de aguas superficiales y subterrneasEspacioRecursosSobreexplotacin de las aguas superficiales y subterrneasSobreexplotacin de reservas de energa y minerales Obraactividad o proyectoProductos o servicio Efectos ImpactosEfectos Impactos

Medio

8Actividad, operacin, producto o servicio Aspecto Impacto La combustin de la gasolina en su coche Emisiones a la atmsfera Cambio en la calidad del aireAccinCausas AspectosEfectos Impactos

9Qu es un aspecto ambiental?Descarga o vertido de aguas residuales a un cuerpo receptorElemento de las actividades, productos y servicios de una organizacin (actividad , obra o proyecto) que puede interactuar con el ambienteejemplo10Qu es un efecto ambiental?Cambio en un elemento o en factor ambiental como resultado parcial o completo de las actividades, productos o servicios de la organizacin (actividad, obra o proyecto)Cantidad de slidos disueltos descargados o vertidos en las aguas residuales a un cuerpo receptorejemplo11Qu es un impacto ambiental?Degradacin de un hbitat acuticoCualquier cambio en la calidad ambiental ya sea este adverso o beneficioso, como resultado parcial o completo de las actividades, productos o servicios de la organizacin ( o actividad humana)ejemplo12

Identifique:Aspectos Efectos Impactos13Proceso sistemtico, diseado intencional y tcnicamente, de recogida de informacin, que ha de ser valorada mediante la aplicacin de criterios y referencias como base para la posterior toma de decisiones.

Evaluacin14Principios ticos sociales Principio de equidadPrincipio de responsabilidadPrincipio de prevencinPrincipio de cautela Principio de informacin Principio de participacin pblica

Evaluacin de impacto ambiental, Garmendia y otros , 2005:29-3615Principio de la conservacin de la diversidadPrincipio de la sostenibilidadPrincipios ticos ambientales

Evaluacin de impacto ambiental, Garmendia y otros , 2005:29-3616Evaluacin de impacto ambiental

17Qu es?Es un instrumento operativo que garantiza las condiciones de vida para plantas, animales y la poblacin humana, pese a las intervenciones del propio ser humano, en el medio ambiente, para realizar actividades socioeconmicas de infraestructura y productivas de bienes y serviciosOtra definicinEs un estudio que permite la evaluacin sistemtica previa a la ejecucin de intervenciones en un mbito determinado, para determinar las consecuencias ambientales de los planes, programas y proyectos de inversin; tomando como referencia experiencias anteriores, con el principal objetivo de que las autoridades y la sociedad en su conjunto, prevean y apliquen las medidas ambientales apropiadas durante las diversas etapas de su estudio, ejecucin, operacin y cierre, evitando as la alteracin y degradacin del medio ambiente y los ecosistemas que lo habitan.Nos permiteViabilidad

Responsabilidades ambientales

Participacin de la sociedadCategoras Categora I

Ley No 27446Categora II

Categora III

Contenido general de un EIADebe contener el anlisis de todas las consecuencias que tendr la realizacin del proyecto tanto sobre los componentes abiticos como los biticos (incluyendo poblaciones humadas y segn sea el caso el ambiente construido)Debe:Identificar todas las actividades o aspectos que pueden generar impactos sobre los componentes ambientalesIdentifica y evala tales impactosDefine las modificaciones que son necesarias de introducir al proyecto (para prevenir o mitigar)Prevencin y control:Plan de manejo ambientalPlan de participacin ciudadanaPlan de contingenciasPlan de compensacinPlan de seguimiento, supervisin, control y vigilanciaPlan de cierre y abandono

Estructura de la DIAResumen ejecutivoDescripcin general del proyecto: tipo de obra, ubicacin (croquis), vas de acceso, costo totalDescripcin de las actividades en cada faseIdentificacin de los impactos ambientales ms significativosDescripcin de los impactos ambientales significativosRecomendaciones para prevenir o mitigarAnexos y grficosFicha de identificacin de impactos para el cribadoCroquis de ubicacin del proyecto y lmites de rea de influenciaFotografas Estructura de la EIA-SdResumen ejecutivoAntecedentes del proyectoBreve descripcin del proyectoProceso y metodologa para realizar el EIACondiciones ambientales de Lnea BaseIdentificacin y evaluacin de impactosPlan de manejo ambientalPlan de participacin ciudadanaPlan de seguimiento, supervisin, control y vigilanciaAnexos Equipo tcnico que elabor el EIAActas de compromisoMapas, grficos, cuadros, fotografasBibliografa consultadaEstructura de la EIA-DResumen ejecutivoAntecedentes del proyectoBreve descripcin del proyectoProceso y metodologa para realizar el EIACondiciones ambientales de Lnea BaseIdentificacin y evaluacin de impactosPlan de manejo ambientalPlan de contigenciasPlan de compensacinPlan de abandono Plan de participacin ciudadanaPlan de seguimiento, supervisin, control y vigilanciaAnexos Anexos: Equipo tcnico que elabor el EIARelacin de personas entrevistadasActas de compromisoMapas, grficos, cuadros, fotografasBibliografa consultadaPROCESO DE EVALUACIN AMBIENTAL

CRIBADO Y CLASIFICACIN DEL PROYECTOELABORACIN DEL EIA

EL PROYECTOEL AMBIENTELAS MEDIDASPRESENTACIN, REVISIN Y APROBACINSEGUIMIENTO Y SUPERVISINCONTROL Y VIGILANCIACribado y clasificacin del proyectoProceso de anlisis basado en la calificacin cualitativa o cuantitativa pondera de los impactos en cada componente ambiental y para cada una de las etapas del proyecto para establecer de manera convencional el grado de significacin de los impactos que nos permita clasificar un proyecto de inversin en categora I, II o IIISirve para establecer si se requiere una DIA o un EIA-Sd o EIA-DLos criterios de cribado se refieren principalmente a la magnitud y caractersticas del proyecto, y a la sensibilidad del medio ambiente durante la ejecucin y operacin de dicho proyecto

Criterios a) Delimitacin del alcance (cobertura)b) Informacin y anlisis del proyectoa) Delimitacin del Alcance (cobertura)Consiste en la identificacin, a partir de una amplia gama de problemas ambientales potenciales, de aquellos problemas importantes por su trascendencia, que debern ser abordados prioritariamente en el EIA

Mtodos para delimitacin del alcance de los impactos ambientalesMtodo de listas de chequeo: consiste en listas de proyectos agrupados entre los que merecen DIA y EIASuperposicin de mapas con variables ambientales: suelos, forestales, hidrolgicos, catastrales, poblacionales, etc.Matrices de interaccin simplificadas: donde se identifican actividades sin impactos ambientales, con impactos ambientales, con impactos no identificados, con impactos significativosb) Informacin y anlisis del proyectoSe debe contar con informacin sobre la finalidad, objetivos y metas del proyecto, la localizacin, caractersticas fsicas, procesos e instalaciones y el anlisis de las actividades que pueden producir impactos durante la ejecucin, operacin o abandono al final de su vida til (de preferencia documentada con grficos, planos, fotos, etc)

a) Descripcin del proyecto y condiciones ambientales de lnea baseDebe ser una sntesis de la informacin recopilada en la etapa anterior, concentrndose fundamentalmente en actividades que generen impactos potenciales en todos y cada uno de los componentes ambientales.

Debe realizarse una apreciacin de la situacin actual del medio ambiente como una referencia inicial para compararla con el comportamiento ambiental durante la ejecucin y operacin del proyectob) Identificacin y evaluacin de impactos ambientalesSe identifican los probables impactos claves del proyecto ( esto se logra con la interaccin de las actividades del proyecto y las caractersticas de los componentes ambientales)La prediccin del impacto ambiental es el anlisis de la relacin causa-problema-efecto, ocasionado por un evento causal o accin del proyecto con potencial de impactos (se recomienda utilizar el rbol de problemas) La evaluacin de los impactos tiende a depender de juicios de valor subjetivos

c) Consideracin de alternativas, medidas de mitigacin y plan de monitoreoPermite examinar si el proponente del proyecto ha considerado otras opciones factibles a la propuesta en estudio, inclusive aquella de no proceder a su ejecucin segn la importancia de los impactos evaluados en la fase anteriorSer til describir el anlisis de las potenciales alternativas al proyectoSe encuentran:Plan de manejo ambientalPlan de contingenciaPlan de compensacinPlan de participacin ciudadanaPlan de abandonoa) Plan de manejo ambiental (PMA)Comprende el conjunto de medidas tcnicas y ambientales para prevenir, mitigar y controlar los impactos ambientales identificados y evaluados anteriormenteb) Plan de contingenciaEs un plan alternativo para aplicar en situaciones previsibles extremas que pudieran generar impactos ambientales negativos de la categora de desastresc) Plan de compensacinPropuesta de reposicin de ecosistemas en lugares adyacentes, dada la imposibilidad de realizarla en el escenario del proyectod) Plan de participacin ciudadanaMecanismo de consulta que asegura la participacin de la comunidad, involucrndola en el planeamiento, ejecucin de medidas, seguimiento y vigilancia del medio ambientee) Plan de abandonoConjunto de medidas para reponer las condiciones originales del medio ambiente al finalizar el periodo de vida til del proyectof) Plan de seguimiento, supervisin, control y vigilanciaSirve para asegurar el cumplimiento del EIAd) Comunicacin de los resultados de estudioToma en cuenta la presentacin del EIA y los mecanismos de difusin para facilitar su acceso a las autoridades, inversionistas y poblacin involucrada o interesadaEl documento final debe ser claro e ilustrativo, con terminologa simple, clara y de fcil interpretacin para que pueda ser comprendido aun por el pblico no especializadoAdministracin del proceso de EIAEl proceso de EIA es complejo y demanda la intervencin de un equipo multidisciplinario. Es por esta razn que se debe organizar y administrar adecuadamenteEl consultor responsable es el que cumple la funcin de organizar el proceso y debe:Describir el proyecto para identificar las etapas y aspectos claves que requieren especial estudio y anlisis (cribado)Organizar el equipo interdisciplinario de estudioDesarrollar las estructuras organizacionales y logsticas necesariasDefinir las debidas articulaciones con los proponentes del proyecto, autoridades y el pblicoPreguntas para administrar un EIAPor qu se realiza el proyecto?Cules son las razones econmicas, polticas y sociales?Cules son las actividades econmico-productivas en el rea?Qu reas pueden ser impactadas?Qu informacin se necesita: planos, estadsticas, percepcin local, etc.?Cules son los componentes ms importantes del ambiente que pudieron ser afectados por el proyecto?Qu permisos y documentacin se requiere?Qu alternativas al proyecto existen?Qu conflictos potenciales pueden surgir?

Aspectos a tomar en cuenta por el consultor responsableAspectos logsticosRequerimientos legales o de la financieraRequerimientos de documentacinRequisitos de participacin pblicaRequisitos del proyectoPasos para el inicio del estudioEnfoque global y plan de trabajoCoordinacin/consultaEquipos interdisciplinarios LogsticaProcedimientos para mantener registros y responsabilidadDefinicin del alcancePrcticaRealizar un rbol de problemas para cada uno de los siguientes puntos:El botadero a la entrada de ChimboteRRSS peligrosos de un hospital que no soy llevados a un relleno de seguridadEl deshielo de los glaciaresRRSS de una empresa pesquera vertidos al marSuperpoblacin