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Evaluación Proyecto Enuy: Informes de Evaluación inicial, intermedia y final
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
GUIÓN INFORME DE EVALUACIÓN
1. CONTEXTUALIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN
2. OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN
3. METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN
3.1 Diseño metodológico
3.2 Indicadores de medición
3.3 Herramientas diseñadas para la evaluación
4. ESTRUCTURACIÓN DE LA EVALUACIÓN E INFORMES
5. INFORME DE EVALUACIÓN INICIAL
5.1. INFORME DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN INICIAL
5.1 .1 Identificación de las necesidades o problemática sobre la que el proyecto pretende actuar
5.1.2 Identificación de los objetivos del proyecto: Pertinencia y Coherencia
5.1.3 Identificación de los resultados esperados y de los indicadores necesarios para su evaluación
5.1.4 Identificación de la estructuración del proyecto: Fases/Acciones
5.1.5 Identificación de los recursos con los que se cuenta para la implementación del proyecto
5.1.6 Identificación del Protocolo de actuación/ Metodología de trabajo/ Sistema de seguimiento y
control interno
5.1.7 Identificación de riesgos/obstáculos del proyecto y acciones de intervención alternativa
5.1.8 Consideración de Aspectos Transversales
5.2. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN INICIAL
6. INFORME DE EVALUACIÓN INTERMEDIA
6.1. INFORME DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN INTERMEDIA
6.1 .1 Evaluación en relación a los indicadores de realización
6.1.1.1 Perspectiva cuantitativa
6.1.1.2 Perspectiva procedimental
6.1.1.3 Perspectiva cualitativa
6.1.2 Evaluación en relación a los recursos disponibles
6.1.2.1 Perspectiva cuantitativa
6.1.2.2 Perspectiva cualitativa
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
6.1.3 Evaluación en relación a los indicadores de resultados
6.1.3.1 Perspectiva cuantitativa
6.1.3.2 Perspectiva procedimental
6.1.3.3 Perspectiva cualitativa
6.1.4 Evaluación en relación a los indicadores sobre impacto
6.1.4.1 Perspectiva cuantitativa
6.1.4.2 Perspectiva procedimental
6.1.4.3 Perspectiva cualitativa
6.1.5 Evaluación sobre la consideración efectiva de los Aspectos Transversales
6.2. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN INTERMEDIA
7. INFORME DE EVALUACIÓN FINAL
7.1. INFORME DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN INTERMEDIA
7.1.1 Evaluación en relación a los indicadores de realización
7.1.1.1 Perspectiva cuantitativa y procedimental
7.1.1.2 Perspectiva cualitativa
7.1.2 Evaluación/Actualización sobre recursos disponibles
7.1.3 Evaluación en relación a los indicadores de resultados
7.1.3.1 Perspectiva cuantitativa y procedimental
7.1.3.2 Perspectiva cualitativa
7.1.4 Evaluación en relación a los indicadores sobre impacto
7.1.4.1 Perspectiva cuantitativa y procedimental
7.1.4.2 Perspectiva cualitativa
7.1.5 Evaluación sobre la consideración efectiva de los Aspectos Transversales
7.2. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN FINAL
ANEXOS
Anexo 1. Herramientas metodológicas empleadas para la evaluación
Anexo 2. Índice de Tablas
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
CONTEXTUALIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN
Todo tipo de proyecto y/o programa necesita ser evaluado en su naturaleza, consistencia,
efectividad y resultados con el fin de mantenerlo o modificarlo.
La evaluación de proyectos es un proceso por el cual se determina el establecimiento de cambios
generados por un proyecto a partir de la comparación entre el estado actual y el estado previsto en
su planificación.
La evaluación trata de recoger, analizar e interpretar, (en forma sistemática, rigurosa y crítica), la
información necesaria y suficiente sobre las actividades, procesos y resultados de los proyectos
implementados o en implementación para determinar el grado de adecuación de los mismos a los
objetivos y metas inicialmente predefinidos.
Dado lo anterior, la evaluación no ha de considerarse como un fin en sí misma sino como un medio/
instrumento para optimizar la gestión del proyecto; como una actividad orientada a la mejora de
la eficacia del mismo en relación a sus fines y a la eficiencia en la asignación de los recursos
necesarios para conseguirlos.
Para cada proyecto se hace necesaria la aplicación de unos diseños evaluadores que valoren las
especificidades del proyecto del mismo. En este sentido, en el contexto del Proyecto ENUY la
evaluación estará necesariamente contextualizada por los objetivos que este proyecto se marca,
(estructurados en las distintas fases en que se secuencia su proceso), y por los resultados que, de la
consecución de los anteriores, se esperan obtener; todo ello en el marco general de referencia y
condicionamientos establecidos en el Proyecto Euroempleo, (SAE/FSE) para la promoción de
acciones de cooperación transnacional e interregional en materia de empleo y, en lógica coherencia
con la Estrategia Europea de Empleo que, (bajo las premisas de la coordinación, en la
planificación estratégica, con las políticas regionales, nacionales y comunitarias), persigue el
fortalecimiento y desarrollo económico de las regiones y el avance en la cohesión económica y
social.
Dentro del marco de referencia anterior, a continuación se presentan los objetivos general y
específicos del Proyecto Enuy sometido a evaluación, así como los resultados que se espera obtener
tras la implementación del mismo, y que constituirán el punto de partida del proceso evaluador que
aquí se inicia.
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tabla 1
Marco de Referencia de los Objetivos del Proyecto ENUY
Resultados esperados por la consecución de los objetivos del Proyecto ENUY
Objetivo General Estudio, Intercambio e implementación de experiencias innovadoras y exitosas que mejoren la empleabilidad y la inclusión sociolaboral de los/as jóvenes entre 16 y 24 años a través del conocimiento de buenas prácticas y del aprendizaje colaborativo entre los países europeos participantes en el Proyecto.
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Objetivo Específico 1
Desarrollo de una metodología y creación de un equipo de trabajo que permita analizar y estudiar las experiencias exitosas desarrolladas en los países europeos participantes.
Objetivo Específico 2
Fomento del aprendizaje colaborativo entre entidades de los diferentes países para alcanzar mejores estrategias encaminadas a la inserción sociolaboral de jóvenes.
Objetivo Específico 3
Promoción de actitudes y conductas favorables para la inclusión de jóvenes con mayores dificultades para reconducir sus objetivos profesionales.
Objetivo Específico 4
Búsqueda de nuevas vías de sensibilización que lleguen a dicho colectivo y que impliquen a la participación activa tanto de los propios jóvenes como de la comunidad.
Ejes prioritarios de PO 2007-2013 en Andalucía (Ejes 2 y 4)
� Eje 2: Fomento de la empleabilidad, la inclusión social y la igualdad entre hombres y mujeres. � Eje 4: Promover la cooperación transnacional e interregional.
� Implementación de una red de cooperación transnacional con 3 países europeos que favorezcan la búsqueda y promoción de acciones innovadoras y transferibles para la mejora de la empleabilidad y la inclusión social de jóvenes. (Intercambios de información, experiencias, resultados y buenas prácticas.
� Constitución y consolidación de una red, tanto entre entidades públicas como privadas, de cooperación e intercambio que desarrollen una estrategia de trabajo común y coordinado en el ámbito de actuaciones con jóvenes con dificultades de integración socio-laboral en el municipio de Fuengirola.
� Diseño y elaboración de un producto final que incluya los resultados obtenidos dentro del Proyecto
para su posterior difusión.
� Realización de una Jornada de Difusión de resultados en el municipio de Fuengirola, congregando a los/as ciudadanos/as residentes en el municipio; Autoridades locales, provinciales y regionales públicas competentes; Agentes económicos y sociales del territorio de actuación; Asociaciones empresariales, culturales y asistenciales, Institutos y Centros Educativos y miembros integrantes de la Red “Atodacosta”
� Transferencia de las conclusiones alcanzadas dentro Proyecto Enuy en relación a la mejora de la
empleabilidad y la inclusión socio-laboral de jóvenes.
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN
El objetivo general de la fase de evaluación del Proyecto Enuy ha sido garantizar la calidad de
los resultados obtenidos del mismo, mediante la determinación sistemática y objetiva de la
pertinencia, eficacia e impacto de sus procesos y actuaciones en función de los objetivos
inicialmente definidos.
Junto a lo anterior, la evaluación ha tenido como objetivo práctico, servir de proceso
organizativo y herramienta para la determinación del grado de cumplimiento de los objetivos
planteados en las diferentes fases del proyecto, la detección de potenciales desviaciones, y el
diseño, en su caso, de acciones re-conductoras a los fines perseguidos así como para la
planificación, programación y toma de decisiones de futuro, en el marco de un proceso de
retroalimentación colaborativa.
Detectar la calidad de las buenas prácticas analizadas, en base a
criterios de coherencia, eficacia, valor añadido, transferibilidad y
carácter innovador.
Analizar la eficacia del proyecto de forma integral.
Evaluar los recursos humanos, materiales, temporales y económicos
con los que ha contado el proyecto.
Evaluar los métodos de trabajo para identificar los aspectos clave
que contribuyan o puedan dificultar la consecución de los objetivos.
OBJETIVO GENERAL DE LA EVALUACIÓN DEL PROYECTO ENUY:
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN
3.1. DISEÑO METODOLÓGICO
Para el diseño del modelo metodológico se han considerado, como bases metodológicas de
referencia, entre otras, las expuestas en el siguiente cuadro.
� El Plan de Evaluación 2007-2013 FEDER y Fondo de Cohesión y el Plan para
el Seguimiento estratégico y la Evaluación Continua del FSE, 2007-2103.1
� Guías/ Informes de Evaluación y seguimiento elaboradas por la Unidad
Administradora del Fondo Social Europeo (UAFSE) y la Subdirección General de
Programación Territorial y Evaluación de Programas Comunitarios (SGPTEPC).
� Guías de Evaluación elaboradas por la Agencia de Evaluación y Calidad; Guía de
evaluación Modelo EVAM, evaluación, aprendizaje y mejora.
� Guías de Evaluación y seguimiento elaboradas por la EuropeAid- Desarrollo y
Cooperación. (Dirección General responsable de las políticas de desarrollo de la
UE y el suministro de ayudas a través de Programas y Proyectos).
� Informes sobre Seguimiento y Evaluación de Proyectos de Empleo elaborados por
el Servicio Andaluz de Empleo-Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico y el
FSE: Metodológica de Evaluación: Buenas Prácticas en seguimiento y Evaluación de
Proyectos de Empleo. Experiencias de la iniciativa comunitaria Equal en Andalucía.
� Publicaciones e Informes sobre Evaluación elaborados por la Sociedad Española
de la Evaluación de Políticas Públicas (SEE).
1 Recoge las nuevas obligaciones existentes en materia de evaluación, conforme a los artículos 29.2 y 47.2 del Reglamento (CE) Nº 1083/2006 del consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión y se deroga el Reglamento (CE) Nº 1260/1999.
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Para llevar a cabo las tareas de evaluación del Proyecto ENUY y en función de la propia naturaleza y
objetivos perseguidos en su desarrollo, se ha optado por un Modelo de Evaluación Mixta,
desarrollando un enfoque de evaluación integral basado en los principios de la investigación
Participativa y aunando en un solo proceso la evaluación Formativa y la Sumativa.
Las características básicas del modelo evaluativo utilizado aparecen condensadas en el esquema
siguiente:
Las ventajas que nos ha aportado este diseño evaluativo han sido las siguientes:
� Nos ha permitido realizar una estimación de los efectos conseguidos a lo largo de
la implementación del proyecto.
� Ha informado al proyecto a lo largo de su desarrollo, evitando cumplir una
función exclusiva de control y vigilancia y adaptándose a las necesidades del
mismo.
� Nos ha permitido realizar una rendición de cuentas del uso eficaz y eficiente de
los recursos empleados.
� Ha implicado a los distintos agentes/actores participantes en el Proyecto,
(permitiendo visualizar la pluralidad de perspectivas e intereses implicados), a
CARÁCTER INFORMATIVO
Contribuye y facilita la difusión del Proyecto y la transparencia de información en el entorno que se desarrolla
CARÁCTER PARTICIPATIVO Promueve la implicación de las personas y entidades relacionadas con el Proyecto
CARÁCTER FORMATIVO Apoya al proceso de mejora del conocimiento, tanto sobre la situación del proyecto y los procesos en que se desarrolla, como en relación a la situación de partida sobre la que se pretende actuar.
CARÁCTER SUMATIVO Busca valorar los resultados o efectos conseguidos por un proyecto/ fase ejecutada, con el propósito de certificar la utilidad/ operatividad o eficacia del mismo.
Informan todo el Proceso de Evaluación, estando presentes en todas las FASES, (inicial, intermedia y final), en que se estructura el desarrollo de la misma.
Las herramientas de carácter sumativo nos han aportado información sobre el grado de consecución de objetivos logrados al final de cada etapa evaluativa
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
través de su participación en la cumplimentación de las herramientas de carácter
cualitativo diseñadas.
3.2. INDICADORES DE MEDICIÓN
La determinación, mediante la evaluación, de la calidad de las buenas prácticas desarrolladas
durante la implementación de las distintas fases/acciones del Proyecto ENUY, se ha realizado en
base a criterios de coherencia, eficacia, impacto, valor añadido, transferibilidad y carácter
innovador, y transversalmente conforme a las perspectivas de género, sostenibilidad
medioambiental y adecuación al entorno.
Para la evaluación del Proyecto, los criterios que han definido los instrumentos utilizados para la
recabación de los datos y las variables a analizar, (como medidores del grado de consecución de los
objetivos inicialmente propuestos), han sido han sido siguientes:
COHERENCIA
EFICACIA
VALOR AÑADIDO
CARÁCTER INNOVADOR
TRANSFERIBILIDAD
INTEGRACIÓN DE ASPECTOS
TRANSVERSALES
IMPACTO
RECURSOS EMPLEADOS:
HUMANOS MATERIALES TEMPORALES ECONÓMICOS
MÉTODOS DE TRABAJO
PERSPECTIVA PROCEDIMENTAL
PERSPECTIVA DE EJECUCIÓN/
RESULTADOS
Determinación de la calidad de los resultados obtenidos de la implementación del Proyecto
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tabla 2
Indicadores de Medición
Indicadores de Realización
Nos han permitido valorar los procesos/ actuaciones a través de las cuales se ha implementado el Proyecto, aportándonos información sobre la adecuación del desarrollo de las mismas conforme a lo programado.
Indicadores de Recursos
Nos han permitido valorar los recursos humanos, materiales, temporales y financieros intervinientes en el Proyecto, y su grado de involucración en la consecución de los objetivos del mismo.
Indicadores de Resultados
Nos han permitido valorar los efectos conseguidos tras la implementación del Proyecto, determinando el grado de cumplimiento de los objetivos inicialmente definidos, (comparación de lo realizado con lo programado).
Indicadores de Impacto
Nos han aportado información cualitativa sobre los efectos a corto/medio o largo plazo que puedan derivarse de la implementación del Proyecto sobre el conjunto de la sociedad: Impacto social y sostenibilidad/ sustentabilidad de dichos efectos.
EVALUACIÓN/VALORACIÓN del Proyecto
COHERENCIA
EFICACIA
INNOVACIÓN
VALOR AÑADIDO
TRANSFERIBILIDAD
PERSPECTIVAS TRANSVERSALES
Indicadores de REALIZACIÓN
Indicadores de RESULTADOS
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
3.3. HERRAMIENTAS DISEÑADAS PARA LA EVALUACIÓN
Las herramientas concretas utilizadas para la evaluación del Proyecto, estratificadas según el
momento evaluativo en que se aplican, han sido las siguientes:
Tabla 3
Herramientas utilizadas para la evaluación del Proyecto Enuy
Momento evaluativo Catálogo de herramientas diseñadas y utilizadas
EVALUACIÓN INICIAL
Encuentros /reuniones con el personal técnico del Proyecto.
Ficha/ Cuaderno de campo sobre aspectos procedimentales.
Ficha Check list para el cotejo de los aspectos evaluables en la fase de evaluación inicial.
EVALUACIÓN INTERMEDIA
Ficha/ Cuaderno de campo sobre aspectos cuantitativos/
cualitativos en la fase de evaluación intermedia del Proyecto, y relativos a los indicadores predefinidos.
(Herramienta Excel cuyo extracto aparece en el Anexo 1)
Encuesta al personal técnico interviniente en el Proyecto
(Ver Anexo 1)
En el diseño de las herramientas se propuso, por tanto, un enfoque metodológico triangular, que
combinara técnicas de investigación cuantitativa y cualitativa y que permitiese la participación de
las organizaciones, agentes o colectivos directa o indirectamente implicados en el desarrollo del
Proyecto o en sus posibles consecuencias o impactos.
Los aspectos cuantitativos de las técnicas de investigación-evaluación diseñadas han permitido
traducir a valores numéricos las observaciones realizadas, aportando información sobre el grado de
consecución de determinados objetivos inicialmente propuestos.
Los aspectos cualitativos de las técnicas de investigación-evaluación diseñadas han permitido
completar la información anterior, con las percepciones y aportaciones de los diferentes agentes
directa o indirectamente implicados, permitiendo un análisis descriptivo de los resultados e
impactos obtenidos durante la implementación del Proyecto o a su fin, (efectos a corto-medio-largo
plazo).
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Para la determinación definitiva de las herramientas anteriores se aplicó un criterio de
participación/colaboración/consenso con el equipo técnico del Proyecto.
ESTRUCTURACIÓN DE LA EVALUACIÓN E INFORMES
El esquema básico, en cuanto al plan de trabajo seguido para el desarrollo de la Evaluación ha sido
el siguiente:
Tabla 4
Esquema básico de trabajo seguido para el desarrollo de la Evaluación
EVALUACIÓN INICIAL
Reunión inicial con el OAL (reunión de arranque).
Acceso a la documentación prexistente sobre el Proyecto: ⇒ Memoria Técnica del Proyecto ⇒ Informes generados durante el desarrollo de cada fase del Proyecto ⇒ Documentos de gestión interna: (aspectos procedimentales y de
control y seguimiento interno) (Anexo 1)
Diseño de las herramientas necesarias para la evaluación inicial.2
Presentación de las herramientas diseñadas: discusión consenso y determinación de las definitivas a utilizar.
Recopilación de la información necesaria para la evaluación inicial mediante el empleo de la documentación prexistente y las herramientas definidas.
Análisis y tratamiento de la información.
Informe de resultados.
EVALUACIÓN INTERMEDIA
Diseño de las herramientas necesarias para la evaluación
intermedia. (2)
Presentación de las herramientas diseñadas: discusión consenso y determinación de las definitivas a utilizar.
Recopilación de la información necesaria para la evaluación intermedia mediante el empleo de las herramientas definidas.
Análisis y tratamiento de la información.
Informe de resultados.
2 Se presenta un documento Excel que contiene los datos que han de cumplimentarse (por el equipo técnico) para cubrir tanto la evaluación inicial como la intermedia. Para la evaluación intermedia, se presentan además varios cuestionarios para cubrir la información cualitativa requerida en este momento evaluativo. (Ver anexo 1)
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Este esquema básico se repetirá, llegado el momento, en la evaluación final. En ésta se utilizarán
como recursos evaluativos, la misma herramienta para extracción de datos cuantitativos empleadas
en las fases inicial e intermedia, (lo que permitirá visualizar la evolución del grado de cumplimiento
de objetivos en el tiempo), junto a otras herramientas cualitativas específicas para esta última fase
de la evaluación.
Lo anterior responde a la máxima en evaluación de que “los indicadores, como medidas de aspectos
de un proyecto deben tener carácter sistemático, (el protocolo de medición debe seguir siempre las
mismas fases), normalizado, (cualquier responsable de la medición debería obtener el mismo valor de
la medida), homogéneo, (las unidades de medida deben ser siempre las mismas, lo que proporciona
universalidad) y continuo, (en el sentido de replicación a lo largo del tiempo)”.
En cuanto a la exposición de los resultados de la evaluación obtenidos hasta el momento, el
presente documento recoge, en un primer bloque el Informe de Evaluación Inicial y en un segundo
bloque el Informe de evaluación Intermedia.
La Evaluación Inicial ha tenido en el horizonte más cercano la perspectiva procedimental del
Proyecto evaluado, analizándose en ella la coherencia y pertinencia de los objetivos perseguidos
por el Proyecto y en qué medida la planificación estratégica del mismo y de los recursos disponibles
respondía ó podía contribuir a su consecución. Del mismo modo, se ha revisado que los resultados
esperados y los indicadores de medición estuviesen bien definidos de cara a poder dar cuenta de
sus efectos o evolución en posteriores momentos evaluativos.
Por su parte, la Evaluación Intermedia ha tenido en el horizonte más cercano la perspectiva de
realización: grado de consecución, hasta el momento, de los objetivos predefinidos en el Proyecto
Enuy y de los resultados esperados del mismo.
Dado lo anterior, los siguientes cuadros resumen los aspectos analizados en cada momento
evaluativo:
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
INFORME DE EVALUACIÓN INICIAL ⇒ Identificación de las necesidades o problemática
sobre la que el proyecto pretende actuar
⇒ Identificación de los objetivos del proyecto: Pertinencia y Coherencia.
⇒ Identificación de los resultados esperados y de los
indicadores necesarios para su evaluación
⇒ Identificación de la estructuración del proyecto: Fases/ Acciones
⇒ Identificación de los recursos con los que se cuenta
para la implementación del proyecto
⇒ Identificación del Protocolo de actuación. Metodología de trabajo. Sistema de seguimiento y control interno.
⇒ Identificación de riesgos/ obstáculos del proyecto y
acciones de intervención alternativa
⇒ Consideración de Aspectos Transversales
CONCLUSIONES
Evaluación Inicial
Evaluación Intermedia
INFORME DE EVALUACIÓN INTERMEDIA ⇒ Evaluación en relación a los indicadores de
realización
⇒ Evaluación en relación a los recursos disponibles
⇒ Evaluación en relación a los indicadores de resultados
⇒ Evaluación en relación a los indicadores de impacto
⇒ Evaluación sobre la consideración efectiva de los
Aspectos Transversales
CONCLUSIONES
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Informe de Evaluación inicial 5
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
5.1. INFORME DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN INICIAL
La evaluación inicial del Proyecto Enuy ha tenido por cometido básico la determinación de la
coherencia entre los objetivos perseguidos por el mismo y los resultados esperados de su
implementación en función de los recursos disponibles y los procedimientos de actuación
predefinidos.
Para ello se han utilizado las siguientes técnicas y herramientas evaluativas:
⇒ Análisis documental sobre la información prexistente o generada por el Proyecto,
(tales como la Memoria Técnica del Proyecto, los informes generados durante el
desarrollo del mismo y los documentos de gestión interna).
⇒ Ficha/Cuaderno de campo sobre aspectos procedimentales.
De la aplicación de lo anterior se hace posible la cumplimentación de la siguiente Check list que, por
una parte, sirve para la comprobación-cotejo de los ítems a considerar en la evaluación inicial,
(como herramienta de trabajo interno), y por otra permite la representación tabular de los
resultados obtenidos en este momento evaluativo.
Tabla 5
Check list- Evaluación Inicial
Variable/ Item a considerar
Cuestiones a analizar en relación a cada variable SI NO
Definición/ identificación de las NECESIDADES ó PROBLEMÁTICA (diagnosis)
¿Aparecen bien identificadas y definidas las necesidades o problemática sobre la que el Proyecto pretende actuar?
¿Aparece identificado el colectivo/s a los que afectaría directa o indirectamente los resultados o impactos del Proyecto?
Definición/ identificación de los OBJETIVOS
¿Aparecen bien identificados y definidos los objetivos que el Proyecto pretende alcanzar?
¿Aparecen los objetivos jerarquizados en O. General y O. Específicos? ¿Aparece justificada la pertinencia de los objetivos a alcanzar en función de la problemática sobre la que pretende actuarse?
Los objetivos predefinidos, ¿responden a los principios de valor añadido europeo: coherencia y coordinación).
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Definición/ identificación de los RESULTADOS ESPERADOS y de los INDICADORES necesarios para su evaluación
¿Aparecen bien identificados y definidos los resultados que se espera obtener de la consecución de los objetivos propuestos?
¿Los objetivos general y específicos están traducidos en términos de efectos previstos, (resultados, realizaciones e impactos)?
¿Aparecen descritos los indicadores necesarios para medir el grado de ejecución alcanzado?:
- Indicadores de Realización - Indicadores de Resultados - Indicadores de Impactos
¿Son estos indicadores objetivamente comprobables/medibles?
ESTRUCTURACIÓN del Proyecto: Fases/Acciones
¿Aparecen bien identificadas y definidas las fases de la implementación del Proyecto? ¿Aparecen bien identificadas y definidas las acciones que conforman cada una de las fases del proyecto?
¿Aparecen estructuradas de forma lógica y coherente las distintas fases/ acciones del proyecto?
Definición/ identificación de los RECURSOS con los que se cuenta para la implementación del Proyecto
¿Aparecen bien identificados y definidos los medios necesarios para el desarrollo de las acciones?: - Recursos Humanos - Recursos Materiales - Recursos Temporales - Recursos Económicos
Definición/ identificación del PROTOCOLO DE ACTUACIÓN /Sistema de SEGUIMIENTO Y CONTROL INTERNO
¿Se ha elaborado un Protocolo de Actuación conforme al cuál ejecutar las distintas acciones/actuaciones del Proyecto?
¿Aparecen claramente identificadas y definidas las herramientas metodológicas necesarias para optimizar las actividades/acciones de cada fase?
¿Existe predefinido un sistema de Seguimiento y control interno de la evolución del Proyecto?
¿Aparecen definidos los métodos propuestos para recoger, almacenar y tratar los datos correspondientes a los indicadores previstos y avances producidos? ¿Existe una Plantilla de control y seguimiento interno de los avances producidos?
¿Aparecen objetivamente establecidos los plazos para completar y/o actualizar los contenidos de dicha plantilla?
Identificación de RIESGOS/ OBSTÁCULOS del Proyecto y acciones de intervención alternativa
¿Aparece definidos los principales riesgos u obstáculos de cada una de las fases/ acciones del Proyecto?
¿Aparecen contempladas y definidas opciones de intervención alternativa en caso de materialización de los posibles riesgos u obstáculos?
¿Aparece objetivamente establecido un sistema interno de detección y corrección de posibles desviaciones sobre lo programado?
Consideración de ASPECTOS TRANSVERSALES
Perspectiva de género
Medio Ambiente
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICS)
Enfoque territorial
Complementariedad
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
A continuación se exponen, de forma ampliada, los aspectos considerados en la anterior lista de
comprobación en los que se ha centrado la evaluación inicial.
5.1.1 Identificación de las necesidades o problemática sobre la que el Proyecto pretende actuar
Tabla 6
Principales ratios del marco socio-económico en el que se diseña la Iniciativa Enuy en el que se pretende incidir tras la implementación del mismo
Ratios sobre el Mercado Laboral
� Agravamiento del paro juvenil en España: El 39,8% de los/as jóvenes menores de 25 años
no encuentra trabajo frente al 19,8% de media en la UE. (Eurostat T. Trimestre 2009).
� El deficiente funcionamiento del mercado laboral y la crisis económica disparan el desempleo entre los/as más jóvenes, aumentando la tasa de paro juvenil en 2009 casi un 14% en relación al año anterior. (Eurostat T. Trimestre 2009).
� Incremento interanual del número de demandantes de empleo inscritos en las Oficinas de
empleo en Andalucía de un 18,63% respecto al año anterior. . (Observatorio ARGOS. Trimestre 2009).
� Del total de paro registrado en Andalucía, el grupo de edad de menores de 25 años
representa el 10,8%. (Observatorio ARGOS. Trimestre 2009). � Más de 17.000 jóvenes en la provincia de Málaga con menos de 30 años ni estudian ni
trabajan. (La precariedad laboral, la permisividad familiar y el fracaso y abandono escolar, serían las principales claves de la llamada generación ni-ni). (Datos estimativos de la EPA T. Trimestre 2009).
Ratios sobre inactividad juvenil
� Los 17.000 jóvenes en la provincia de Málaga con menos de 30 años que ni estudian ni
trabajan suponen el 17% del total de inactivos/as de todas las edades. (EPA T. Trimestre 2009).
� De los 17.000 jóvenes inactivos/as, (Datos estimativos de la EPA T. Trimestre 2009):
Un 9% declara dedicarse a labores del hogar Un 5% aproximadamente, tiene una discapacidad permanente Un 10% declaran no estar inscritos/as en ningún curso de formación ni en el SAE
Ratios sobre Abandono escolar
� El índice de fracaso escolar en la provincia de Málaga, (jóvenes que al cumplir los 16 años no
termina la ESO) supera el 30%.
Fuente: Memoria Técnica del Proyecto Enuy
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
5.1.2 Identificación de los Objetivos del Proyecto: Pertinencia y coherencia
Dada la realidad anterior diagnosticada antes de la propia formulación y diseño del Proyecto Enuy,
éste se propone como objetivos general y específicos los contenidos en el siguiente cuadro.
Tabla 7
MATRIZ GENERAL DE OBJETIVOS DEL PROYECTO ENUY
Objetivo General
Estudio, Intercambio e implementación de experiencias innovadoras y exitosas que mejoren la empleabilidad y la inclusión socio-laboral de los/as jóvenes entre 16 y 24 años a través del conocimiento de buenas prácticas y del aprendizaje colaborativo entre los países europeos participantes en el Proyecto.
Objetivos Específicos
O.E.1 Desarrollo de una metodología y creación de un equipo de trabajo que permita analizar y estudiar las experiencias exitosas desarrolladas en los países europeos participantes.
O.E.2
Fomento del aprendizaje colaborativo entre entidades de los diferentes países para alcanzar mejores estrategias encaminadas a la inserción sociolaboral de jóvenes.
O.E.3
Promoción de actitudes y conductas favorables para la inclusión de jóvenes con mayores dificultades para reconducir sus objetivos profesionales.
O.E.4
Búsqueda de nuevas vías de sensibilización que lleguen a dicho colectivo y que impliquen a la participación activa tanto de los propios jóvenes como de la comunidad.
Se constata en la propia redacción y preparación del proyecto una perfecta definición de sus
objetivos, diseñados de forma jerarquizada en general y específicos.
Pertinencia
El proyecto Enuy responde a una necesidad real y concreta del mercado de trabajo regional,
provincial y local que justifica la pertinencia de su puesta en marcha, dada la realidad
socioeconómica existente en el momento de la presentación de la iniciativa, y sobre la que el
Proyecto desea intervenir mediante el estudio e intercambio, (entre los socios europeos
participantes), de información y buenas prácticas que puedan incidir en las principales causas
detectadas como origen o perpetuación de la problemática diagnosticada y sus efectos en relación
al empleo juvenil.
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tabla 8
Principales causas-efectos detectados como desencadenantes de los ratios de desempleo juvenil y en las que se pretende incidir tras la implementación del Proyecto Enuy
Principales CAUSAS detectadas: Principales EFECTOS detectados:
� Falta de relación entre las necesidades del mercado laboral y la formación de los/as jóvenes: el mercado de trabajo sólo tiene capacidad para absorber a las personas cualificadas para cada profesión.
� Falta de coordinación entre las familias, el personal de las diferentes Instituciones y las propias Entidades, originado por la falta de información y la escasez de recursos o herramientas para prevenir y actuar en situaciones de fracaso y abandono escolar.
� Los/as jóvenes se encuentran con falta de objetivos
profesionales, sin ilusión ni motivación que les muevan a tomar una actitud activa que les permita cambiar su actual situación.
� Se visualiza la necesidad de incidir en un renovado
esquema de valores y respeto tanto en el seno familiar como en relación al profesorado: se percibe la necesidad de recuperar el valor y el respeto a la figura del docente, la oportunidad de incidir en una cultura del esfuerzo y la implementación de acciones que despierten en el alumnado el interés y la ilusión por el conocimiento.
� Un efecto derivado del fracaso/abandono escolar es que cada vez que los/as jóvenes desean acceder de nuevo a determinados recursos en materia de empleo o formación, se encuentran con el obstáculo de que sin la formación reglada o no pueden acceder o son rechazados tanto en la formación profesional como en otros cursos.
� Sin la formación reglada exigida y/o la formación complementaria específicamente valorada para un puesto de trabajo, los/as jóvenes no pueden acceder al mercado laboral.
� Una escasa cualificación supone un hándicap para
encontrar un buen trabajo: una insuficiente cualificación propicia y perpetúa la precariedad laboral, los sueldos ínfimos y unas condiciones laborales poco aceptables.
� La escasez o insuficiencia de ingresos económicos
hace difícil o imposible acceder a una vivienda propia al 95% de los/as jóvenes menores de 25 años que, en su mayoría siguen viviendo con sus padres. (Fuente: Instituto de la Juventud 2010). (Esta situación aleja a los/as jóvenes andaluces y españoles de la situación que experimentan al respecto de esta cuestión los/as jóvenes del norte de Europa).
� La escasez de recursos propicia/ incide también en la
posibilidad de acceso a las nuevas tecnologías, propiciando una brecha tecnológica.
Coherencia como valor añadido europeo del Proyecto
El objetivo fundamental del Proyecto Enuy ha sido el estudio, intercambio e implantación de
experiencias innovadoras y exitosas que mejoren la empleabilidad y la inclusión socio-laboral de
jóvenes de entre 16 y 24 años con grandes dificultades, (especialmente las relacionadas con fracaso
y abandono escolar).
Para ello se constata cómo Enuy opta por un modelo de aprendizaje colaborativo entre los países
europeos participantes que pueda proporcionar el conocimiento de buenas prácticas de referencia
que, a su vez, puedan constituir estrategias transferibles al territorio del promotor.
21
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
En este sentido, tanto la finalidad última del Proyecto como su propia concepción metodológica
suponen la intervención del mismo en determinadas áreas prioritarias del Programa Operativo
del FSE Andalucía (2007-2013):
Mejora de los mecanismos de inserción de colectivos con mayores dificultades de
empleabilidad, con especial atención a la población inmigrante, a los jóvenes y a las personas mayores de 45 años.
Mejora de los mecanismos de transición del sistema educativo al mercado de trabajo, desincentivando el abandono escolar prematuro y optimizando las oportunidades de empleabilidad en el ámbito laboral de los/as jóvenes, promoviendo una mayor cualificación.
Tanto el objetivo general y los específicos del Proyecto Enuy como los resultados esperados
durante y tras su implementación se corresponden directamente con los ejes prioritarios del PO
FSE (2007-2013) en Andalucía:
EJE 2: Fomentar la empleabilidad, la inclusión social y la igualdad entre hombres y
mujeres.
EJE 4: Promover la cooperación transnacional e interregional.
Tabla 9
Coherencia del Proyecto Enuy en virtud de los Ejes Prioritarios 2 y 4 del PO FSE (2007-2013) en Andalucía
Objetivos/Ámbitos prioritarios de actuación Temas prioritarios
EJE PRIORITARIO 2
1. Mejorar la empleabilidad, en particular de
aquellos grupos poblacionales con mayores dificultades de acceso al mercado laboral, (jóvenes, parados/as de larga duración y mujeres).
2. Favorecer la integración social y laboral de las personas con discapacidad, inmigrantes, gitanas y otras minorías étnicas y de los colectivos en riesgo
65. Modernización y fortalecimiento de las
instituciones del mercado laboral.
66. Aplicación de medidas activas y preventivas en el mercado laboral.
69. Medidas para mejorar el acceso de la mujer al
mercado laboral, así como la participación y los
22
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
de exclusión.
3. Favorecer la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
4. Favorecer la conciliación entre la vida personal y
laboral.
5. Mejorar la adecuación de las organizaciones a las necesidades del mercado de trabajo.
6. Favorecer las iniciativas locales de empleo.
7. Mejorar la eficiencia administrativa.
progresos permanentes de la mujer en dicho mercado, a fin de reducir la segregación sexista en materia de empleo, y reconciliar la vida laboral y privada (…).
70. Medidas concretas para incrementar la
participación de los inmigrantes en el mundo laboral, reforzando así su integración social.
71. Vías de integración y reintegración en el mundo
laboral de personas desfavorecidas, lucha contra la discriminación en el acceso al mercado laboral y en la evolución en él (…).
80. Fomento de colaboraciones, pactos e
iniciativas a través de redes de partes interesadas.
81. Mecanismos de mejora de la proyección de
políticas y programas adecuados, seguimiento y evaluación a nivel local, regional y nacional , y refuerzo de la capacidad de difusión de las políticas y los programas.
EJE PRIORITARIO 4
1. Mejorar el funcionamiento del mercado de
trabajo fruto del conocimiento de fórmulas innovadoras e intercambio de experiencias y buenas prácticas.
2. Aprender de otras experiencias para lograr una
sociedad verdaderamente inclusiva con personas de otras culturas, gitanas y otras minorías étnicas, personas con discapacidad y colectivos en riesgo de exclusión social.
3. Buscar conjuntamente fórmulas innovadoras
que favorezcan la inserción en el mercado de trabajo de aquellos grupos poblacionales con mayores dificultades.
80. Fomento de colaboraciones, pactos e
iniciativas a través del trabajo en red de los actores relevantes (nacionales, regionales y locales).
Para la consecución del objetivo de pleno empleo, resulta imprescindible, por tanto, la adopción de
medidas para aumentar la incorporación de las personas inactivas al mercado laboral, “activar a los
inactivos”. En este sentido, resulta innegable que el colectivo denominado generación ni-ni, (ni
estudian ni trabajan), presenta una necesidad de fomento de la participación en el empleo y de
acceso a los recursos, derechos, bienes y servicios.
En coherencia con lo anterior, el Proyecto Enuy pretende la puesta en marcha de una red de
conocimiento e intercambio de buenas prácticas con socios europeos con el objetivo de estudiar,
intercambiar e implantar experiencias innovadores y exitosas que puedan mejorar la empleabilidad
y la inclusión socio-laboral de dichos jóvenes, y que, (a futuro), pueda incidir en la coordinación y
armonización de las políticas locales en los ámbitos geográficos afectados por el proyecto.
23
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
5.1.3 Identificación de los resultados esperados y de los indicadores necesarios para su evaluación
Los resultados pretendidos por el Proyecto Enuy, como materialización de los objetivos que se
marca, aparecen expuestos en el siguiente cuadro, de forma desagregada según sean esperados
durante la implementación del proyecto o una vez finalizado el mismo, (como resultados
sostenibles proyectados).
Tabla 10
Principales resultados esperados del Proyecto Enuy
R.E. 1
Implementación de una red de cooperación transnacional con 3 países europeos que favorezcan la búsqueda y promoción de acciones innovadoras y transferibles para la mejora de la empleabilidad y la inclusión social de jóvenes. (Intercambios de información, experiencias, resultados y buenas prácticas).
Durante la implementación del Proyecto
R.E 1.a
Establecimiento de una metodología de trabajo colaborativo.
R.E 1.b
Colaboración en diferentes Proyectos internacionales propuestos por los socios europeos con la intención de intercambiar conocimientos y experiencias en materia de Formación y Empleo. (Intercambio bidireccional de información y experiencias).
Tras la implementación del Proyecto (Resultado sostenible esperado)
R.E 1.c
Establecimiento de nuevas líneas de trabajo para futuros Proyectos/Programas de desarrollo local sostenible a través de la red transnacional implantada.
R.E. 2
Constitución y consolidación de una red, tanto entre entidades públicas como privadas, de cooperación e intercambio que desarrollen una estrategia de trabajo común y coordinado en el ámbito de actuaciones con jóvenes con dificultades de integración socio-laboral en el municipio de Fuengirola.
Durante la implementación del Proyecto
R.E 2.a
Constitución y consolidación de una red, tanto entre entidades públicas como privadas, de cooperación e intercambio que desarrollen una estrategia de trabajo común y coordinado en el ámbito de actuaciones con jóvenes con dificultades de integración socio-laboral en el municipio de Fuengirola.
Tras la implementación del Proyecto(Resultado sostenible esperado)
R.E 2.b
Establecimiento de nuevas líneas de trabajo para futuros Proyectos/Programas de desarrollo local sostenible mediante la consolidación de una red de los principales agentes sociopolíticos implicados en actuaciones con jóvenes en el ámbito de Fuengirola y municipios colindantes; (Administración, Asociaciones, tejido empresarial, sindicatos, centros culturales, centros deportivos etc…).
24
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
R.E. 3
Diseño y elaboración de un producto final que incluya los resultados obtenidos dentro del Proyecto para su posterior difusión.
R.E. 4
Realización de una Jornada de Difusión de resultados en el municipio de Fuengirola, congregando a los/as ciudadanos/as residentes en el municipio; Autoridades locales, provinciales y regionales públicas competentes; Agentes económicos y sociales del territorio de actuación; Asociaciones empresariales, culturales y asistenciales, Institutos y Centros Educativos y miembros integrantes de la Red “Atodacosta”.
R.E.5
Transferencia de las conclusiones alcanzadas dentro Proyecto Enuy en relación a la mejora de la empleabilidad y la inclusión socio-laboral de jóvenes a las mesas de trabajo destinadas a la Orientación, Formación, Prácticas e Intermediación con Empresas y a Pactos Locales para el Empleo que se están desarrollando a través de la Red “Atodacosta”.
Para la determinación del grado de cumplimento de los objetivos propuestos y de los resultados
esperados, el Proyecto define los siguientes indicadores, (objetivamente medibles y comprobables),
como instrumentos facilitadores del seguimiento y evaluación longitudinal del proyecto y que
permitirán comparar los avances producidos en diferentes períodos de tiempo.
Tabla 11
Cuadro de Indicadores definidos por Enuy
Naturaleza Variables/ ítems que conforman cada uno de los indicadores Valor conforme de ejecución
(100%)
INDICADORES DE
REALIZACIÓN
Sesiones de trabajo telemáticas con los socios europeos participantes 10
Visitas a país socio europeo 4
Duración de la visita 4-5 días
Redes creadas en el Proyecto 3
Grado de accesibilidad a las redes Alto
Sesiones de mesa de trabajo entre entidades de Fuengirola 4
Actividades de divulgación 35
INDICADORES DE
RESULTADOS
Entidades europeas participantes 4
Entidades locales participantes 30
Buenas prácticas detectadas 6
Carácter innovador de las buenas prácticas detectadas Medio/ Alto
Personas beneficiarias indirectas 592
Productos finales realizados 3
Grado de satisfacción respecto al cumplimiento de expectativas de la entidad coordinadora
Medio/ Alto
Grado de satisfacción respecto al cumplimiento de expectativas de los Medio/ Alto
25
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
socios europeos participantes
INDICADORES DE
IMPACTOS
Grado de transferibilidad de las buenas prácticas detectadas Medio/ Alto
Percepción de aportación de soluciones innovadoras Buena
Entidades/Instituciones que reciben el producto final 50
Notas de prensa o noticias publicadas al respecto de la transferencia 50
Descarga de las redes 1.000
Técnicos intervinientes a lo largo de las fases del proyecto 35
Países en los que se distribuye el producto final 3
Durante la evaluación intermedia se analiza el grado de ejecución, en relación a los anteriores
parámetros en ese momento evaluativo, delimitándose en la evaluación final el grado de
cumplimiento finalmente conseguido en cómputo individual y global.
5.1.4 Identificación de la Estructuración del Proyecto: Fases/ Acciones
Para la consecución de los objetivos definidos y los resultados esperados, el Proyecto se estructura
en cuatro fases de realización de acciones/actuaciones bien diferenciadas:
Tabla 12
MATRIZ GENERAL DE FASES/ ACTIVIDADES DEL PROYECTO ENUY
FASE 1 FASE PREPARATORIA
F.1/A.1 Contratación del personal técnico de gestión del Proyecto. Contratación de los servicios externos de consultoría, asesoramiento e informática
F.1/A.2 Elaboración del Protocolo de Actuación y de la herramientas metodológicas necesarias para optimizar las actividades/acciones de cada fase
FASE 2 FASE DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS
F.2/A.1 Realización de estudios y análisis comparados F.2/A.2 Visitas de estudio/ Intercambio de profesiones F.2/A.3 Creación y participación en redes F.2/A.4 Intercambio de información, materiales y experiencias
FASE 3
FASE DE ANÁLISIS Y DIFUSIÓN
F.3/A.1 Acciones de transferencia de las prácticas desarrolladas
F.3/A.2 Organización de jornadas, conferencias, seminarios
FASE 4 FASE DE EVALUACIÓN Y AUDITORIA
Contratación de servicios externos
Desde una perspectiva procedimental, hay que destacar que, si bien existe una estructuración lógica
de las fases y acciones que conforman el proyecto global, no todas ellas están secuenciadas, lo que
permite la optimización transversal de los recursos disponibles para su ejecución.
26
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
5.1.5 Identificación de los Recursos con los que se cuenta para la implementación del Proyecto
En relación a los recursos con los que cuenta el Proyecto Enuy, en este momento evaluativo nos
limitamos a identificar/cotejar los medios humanos, materiales, temporales y económicos de que
dispone dicho proyecto para su implementación.
En los sucesivos momentos evaluativos, (evaluación intermedia y final), visualizaremos el modo en
que los mismos han sido empleados y el grado en que han contribuido a la consecución de los
objetivos propuestos y resultados esperados.
Recursos Humanos
Durante la fase de evaluación inicial se constata que, a lo largo de la implementación del Proyecto,
van a participar los siguientes recursos humanos:
⇒ Personal técnico de gestión del Proyecto, (de nueva contratación): 1 puesto a cubrir. Para
llevar a cabo la gestión y coordinación técnica del Proyecto, el OAL-Fuengirola realiza la
contratación de un Técnico, que responde al siguiente perfil profesional
(formación/experiencia): Diplomatura en Empresas y Actividades Turísticas (UNED);
Postgrado en Dirección y planificación del Turismo (UMA) y experiencia en Orientación
Profesional e Investigación.
⇒ Transversalmente, (y en determinadas fases), técnicos/as de los organismos o entidades
locales implicadas.
Junto a los anteriores, y para determinados servicios especializados, se produce la contratación de
RR.HH. externos, (empresas externas contratadas), que intervienen en la prestación de los
siguientes servicios:
Tabla 13
Actividades relativas al Proyecto Enuy en que participan recursos externos (servicios externos contratados)
1 Diseño del Logotipo y Página Web
2 Dominio Página Web
3 Traducción Página Web
27
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
4 Viaje a Alemania y Suecia
5 Traducción Viaje Italia
6 Viaje a Italia
7 Evaluación externa
8 Auditoría
9 Actualización de datos sobre el Estado de la Cuestión “Estudio Ninis”
10 Traducción Jornadas
Se constata, en este momento evaluativo, que se ha realizado la oportuna convocatoria pública
tanto para la contratación del personal técnico de gestión del proyecto como para la contratación
de servicios externos de asesoría, consultoría e informática, (ajustándose, por tanto el
procedimiento, al principio de transparencia en la gestión pública).
Recursos Materiales
Tabla 14
Los recursos materiales con que cuenta el
equipo técnico de gestión del proyecto,
disponibles en todas las fases de
implementación del mismo son los que recoge
el cuadro adjunto.
Recursos Temporales
Según se constata en la fase de evaluación inicial, (mediante la revisión de la Memoria técnica del
Proyecto), la calendarización de las distintas acciones del Proyecto sería la siguiente:
Listado de Recursos Materiales disponibles para la implementación del Proyecto Enuy
Tipo de Recurso Material Nº
disponible Oficinas 1
Equipos informáticos fijos 1
Ordenadores portátiles 1
Teléfonos móviles 1
Memorias USB 1
Salas de reuniones 1
28
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tabla 15
Dados los plazos previstos para la ejecución de las diferentes acciones del proyecto, durante la fase
de evaluación intermedia se determinará el grado en que éstas se han ajustado a la calendarización
inicialmente establecida.
Recursos Económicos
Los recursos financieros con los que se cuenta para el desarrollo de las distintas fases en que se
estructura el proyecto, aparecen a continuación, desagregados por acciones, y partidas
presupuestarias.
Durante la evaluación intermedia se realizará el debido cotejo entre presupuesto financiero
programado y ejecutado, determinándose así el grado de ejecución financiera del proyecto
producido hasta ese momento.
Recursos Temporales del Proyecto Enuy por acciones, (calendarización de actividades)
Acciones Plazos de ejecución
inicialmente previstos
Elaboración del Protocolo de Actuación y de la herramientas metodológicas necesarias para optimizar las actividades/acciones de cada fase
Febrero 2011
Recopilación previa de toda la información disponible sobre el fenómeno nini (búsqueda documental, entrevistas con expertos, observación directa…)
Enero-Abril 2011
Realización de estudios y análisis comparados
Marzo-Abril 2011
Visitas de estudio
Mayo 2011-Febrero 2012
Creación o participación en redes
Junio-Diciembre 2012
Intercambio de información, materiales y experiencias
Mayo 2012
Acciones de transferencia de prácticas desarrolladas
Febrero-Marzo 2012
Organización de jornadas, conferencias, seminarios
Marzo-Junio 2012
29
RECURSOS ECONÓMICOS: PRESUPUESTO GLOBAL PROYECTO ENUY
Fases Acciones/ Actuaciones Partidas presupuestarias
Presupuesto programado
Por partidas Total por actividad
FASE 1 Elaboración del Protocolo de Actuación y de la herramientas metodológicas necesarias para optimizar las actividades/acciones de cada fase
Gastos de personal 2.676,0 €
9.176,0 € Alquiler, arrendamiento financiero, amortización de equipos y locales
2.500,0 €
Otros costes asociados 4.000,0 €
FASE 2
Realización de estudios y análisis comparados Gastos de personal 5.353,0 €
8.223,0 € Costes indirectos 2.870,0 €
Visitas de estudio
Alemania Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos 8.750,0 €
10.534,0 € Gastos de personal 1.784,0 €
Suecia Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos 8.750,0 €
10.534,0 € Gastos de personal 1.784,0 €
Italia Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos 17.500,0 €
19.284,0 € Gastos de personal 1.784,0 €
Creación o participación en redes Gastos de personal 16.059,0 €
19.061,0 € Costes indirectos 3.002,0 €
Intercambio de información, materiales y experiencias
Visitas de socios europeos al OAL Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos 5.000,0 €
19.872,0 €
Gastos de personal 2.676,0 €
Asesoramiento de expertos Gastos de asesoramiento legal, técnico, financiero o gastos notariales o registrales
9.000,0 €
Itinerario de visitas socios europeos a la entidad promotora y asesoramiento de expertos
Costes indirectos 3.196,0 €
FASE 3
Acciones de transferencia de prácticas desarrolladas Gastos de personal 5.353,0 €
6.853,0 € Costes indirectos 1.500,0 €
Organización de jornadas, conferencias, seminarios
Difusión resultados-jornada Gastos de personal 8.029,0 €
19.029,0 € Jornada difusión de resultados
Otros costes directamente asociados al desarrollo de las accionas 9.000,0 €
Difusión resultados Otros costes directamente asociados al desarrollo de las accionas 2.000,0 €
FASE 4 Otras actuaciones Gastos auditoria 3.894,0 €
7434,0 € Otros costes directamente asociados al desarrollo de las acciones
3.540,0 €
PRESUPUESTO GLOBAL: 130.000 € 130.000 €
Tabla 16
30
5.1.6 Identificación del Protocolo de actuación/ Metodología de trabajo/ Sistema de seguimiento y control interno
Durante la evaluación inicial se constata que para optimizar las actividades/acciones de cada fase
existe predefinido un Protocolo de Actuación y diseñadas las técnicas metodológicas a emplear
para la verificación del avance del proyecto.
El diseño de estas herramientas de control interno se lleva a cabo por parte del equipo de gestión
del Proyecto, sin necesidad de solicitar asesoramiento a expertos no integrantes del mismo.
Tabla 17
Técnicas diseñadas para verificar el avance del proyecto (Gestión interna)
1. Plantilla de seguimiento de cada una de las actividades desarrolladas
2. Protocolos específicos para desarrollar las acciones y fijar criterios para la selección de las buenas prácticas
3. Actas donde se recojan las conclusiones extraídas de las sesiones de los grupos de trabajo
4. Entrevistas a los agentes clave del proyecto y otros agentes implicados en la gestión del mismo para la obtención de información cualitativa respecto al funcionamiento de las redes puestas en marcha
5. Observación y análisis de las plataformas web implantadas
6. Grupos de discusión
Durante la evaluación intermedia se determinará el modo en que tales técnicas han sido finalmente
empleadas y el grado en que las mismas han permitido controlar el avance del Proyecto.
En este momento evaluativo se constata, así mismo, que se ha optado por una metodología de
trabajo colaborativa, para el propio desarrollo de las acciones que conforman el programa.
Se comprueba que, durante la fase de planeamiento del Proyecto, se han efectuado los oportunos
contactos previos con los agentes clave locales implicados y los socios europeos que van a
intervenir en posteriores fases del Proyecto. La forma en que se llevan a cabo estos contactos
iniciales con los agentes implicados es, a escala local, mediante entrevistas personales y a escala
europea por medios telemáticos.
Como resultado de tales contactos previos los agentes clave colaboradores se comprometen a
intervenir en las siguientes acciones:
31
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tabla 18
Acciones/actuaciones para las que se requiere la colaboración de agentes clave, en función de la naturaleza de cada colaborador
Naturaleza del Colaborador Actuaciones/acciones para las que se requiere la colaboración
SOCIOS EUROPEOS:
Actividades/ Productos de desarrollo
conjunto entre el promotor local y los socios europeos ó aspectos de interés para los que se declara el compromiso de cooperación
� Diagnóstico y Evaluación: Comparación y análisis de buenas prácticas de
integración socio-laboral de jóvenes con abandono escolar en su comunidad.
� Itinerario de visitas por parte de la entidad promotora a su territorio para conocer in situ las acciones que están ejecutando y establecimiento de líneas de trabajo.
� Grupos de trabajo entre entidades, para proponer soluciones que puedan ser
transferibles con éxito en los diferentes territorios, utilizando medios telemáticos de trabajo.
� Prestación de servicios específicos para obtener mejores resultados a lo
largo de la ejecución del proyecto, (en caso de ser solicitados por la Entidad gestora, quién asumiría los gastos de los mismos).
� Difusión de resultados y diseño de un producto final.
UN
IDA
DES
, SER
VIC
IOS
O P
ERSO
NA
S V
INCU
LAD
AS
AL
SAE:
Servicio Andalucía Orienta
� Colaboración en la fase documental previa necesaria para el planeamiento
del Proyecto.
Agentes Locales de Promoción de Empleo (ALPES)
� Participación en las sesiones o mesas de trabajo que se articularán para
analizar las experiencias traídas de los socios europeos.
� Colaboración en las derivaciones de usuarios/as del programa.
� Colaboración en el análisis y evaluación de los resultados obtenidos.
Dirección Territorial de Empleo Costa Occidental
� Colaboración en calidad de agente coordinador de todos los dispositivos del
SAE en el territorio en relación al resto de entes locales.
(UTEDLT Costa del Sol)
� Acompañamiento en las visitas a los socios europeos
RESTO DE AGENTES LOCALES colaboradores (Ayuntamientos integrantes de la Red
Atodacosta)
� Participación en la propia solicitud del Proyecto. � Apoyo en la Programación del Proyecto y asesoramiento durante la
implementación del mismo.
� Acompañamiento en las visitas a los socios europeos
En las evaluaciones intermedia y final podrá determinarse cuantitativa y cualitativamente el grado
de implicación y participación real de tales agentes clave, a lo largo de la implementación del
Proyecto.
En cuanto al Sistema de seguimiento y control interno, se verifica que el equipo de gestión del
Proyecto dispone de una plantilla, (en soporte informático Excel), “Informe de Actuaciones
32
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Euroempleo”, para la recogida, almacenado y tratamiento de los datos correspondientes a los
indicadores de medición previstos, y con arreglo a la cual es posible, en diferentes momentos,
visualizar los avances producidos.
No obstante lo anterior, no aparecen objetivamente establecidos los plazos para actualizar en el
tiempo los contenidos de la misma.
El contenido básico de dicha plantilla, (en relación a las acciones que componen las distintas fases
del Proyecto, y que dan lugar a hojas específicas de seguimiento en el soporte excel), es el siguiente:
Contenido básico de la plantilla de seguimiento interno del avance del Proyecto “Informe de Actuaciones Euroempleo”
Epígrafes considerados en la plantilla
� Datos generales del Proyecto � Visitas de estudio e intercambio de información � Estudios y análisis comparados � Productos innovadores � Intercambio de información, documentación, materiales y experiencia � Organización de jornadas, conferencias, seminarios y eventos � Acciones de transferencia � Creación o participación en redes transnacionales o interregionales � Otras
5.1.7 Identificación de Riesgos/Obstáculos del Proyecto y acciones de intervención alternativa
La identificación de los posibles riesgos u obstáculos que puedan devenir en la implementación del
Proyecto, (en relación a las distintas fases/ acciones a desarrollar en el mismo), no es un aspecto
contemplado ni en la redacción de la memoria técnica ni en el protocolo de actuación y seguimiento
diseñado por Enuy.
Por ende, no aparecen contempladas y definidas opciones de intervención alternativa en caso de
materialización de posibles riesgos u obstáculos.
Esta técnica posibilita la no paralización, en un determinado punto, del avance el proyecto por la
necesidad de solventar ad hoc un riesgo materializado, al ofrecer alternativas predefinidas y
convenientemente planificadas.
En coherencia con lo anterior, se comprueba que entre los medios o técnicas de seguimiento y
control interno relativas al desarrollo del Proyecto Enuy, no aparece objetivamente establecido un
33
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
sistema de detección de posibles desviaciones conforme a lo programado y alternativas de
corrección prestablecidas.
Las acciones para las que son especialmente convenientes la identificación de riesgos o
visualización de obstáculos son aquellas en las que su ejecución, (en todo o parte), depende de un
tercero. En el caso de Enuy las principales acciones que pueden dar lugar a lo que se denomina
cuello de botella por el hecho de que, al depender de actuaciones ajenas al propio gestor, pueden
suponer el retraso en cadena de las acciones subsiguientes, serían:
- En la fase de Estudios y Análisis comparados; las consultas a agentes clave, o la
cumplimentación de encuestas por parte del colectivo joven, (en la observación directa del
fenómeno).
- En la fase de Visitas e Intercambio, el desarrollo efectivo de las visitas a los socios europeos.
- A nivel procedimental, aquellas acciones que requieren de la intervención de distintas
instituciones, entidades o agentes socio-económicos.
No obstante lo anterior, si bien en el proyecto no se han contemplado explícitamente los posibles
riesgos u obstáculos de cada fase, previendo acciones de intervención alternativa, el propio método
de trabajo colaborativo entre todos los participantes, (socios europeos y agentes locales), y la
coordinación/previsión de acciones coordinadas ya desde la fase preliminar del proyecto, minimiza
la materialización de tales riesgos, al estar precedidas las actuaciones por acuerdos previos con
terceros, lo que en definitiva serían un sistema implícito de detección previa de posibles
riesgos/obstáculos.
5.1.8 Consideración de aspectos transversales
En el propio planeamiento y diseño del Proyecto aparecen transversalmente considerados los
siguientes aspectos, como elementos a tener en cuenta y consideran en cada una de las etapas en
que se estructura el desarrollo del mismo: perspectiva de género, perspectiva medioambiental, uso
de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, enfoque territorial y
complementariedad.
Durante la evaluación inicial nos limitamos a hacer constar el modo en que dichas perspectivas
pretenden ser consideradas para determinar, en posteriores momentos evaluativos, el grado de
consideración real de tales aspectos.
34
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Perspectiva de género Para considerar el enfoque de género, el Proyecto propone la constatación sistemática de datos
relativos al número de hombres y de mujeres que participan en las distintas actuaciones
desarrolladas a lo largo de las sucesivas fases del Proyecto Enuy. Del mismo modo se constata el
propósito de adoptar una perspectiva no sexista y la tendencia a visualizar a la mujer a lo largo del
desarrollo del proyecto.
Para garantizar la perspectiva de género durante la implementación del mismo, el personal técnico
de gestión del proyecto podrá contar con la coordinación de personal técnico de la Concejalía de
Igualdad del Ayuntamiento de Fuengirola y la Fundación de Hombres por la Igualdad y contra la
Violencia Sexista de Fuengirola, (FHIVIS).
Perspectiva medioambiental Las medidas que el proyecto pretende adoptar en relación a la protección y mejora del medio
ambiente son las siguientes:
En el ámbito de la oficina, ahorro energético: se pretende un uso responsable de la energía,
minimizando el consumo al mínimo imprescindible, (iluminación artificial y sistemas de
climatización). En relación al material de oficina, se opta por evitar, en la medida de lo posible, el
uso de papel, optándose preferentemente por un sistema de documentación digital y de
interconexión telemática, evitando también, en la medida de lo posible, la impresión de
documentos.
Para aquellos casos en que el uso de papel se haga necesario se opta por un sistema de papel
reciclado, al que, a su vez, se la dará el mismo destino.
Para la gestión adecuada de los residuos generados por la ejecución del proyecto se observan
medidas como la disposición de papeleras especiales para el reciclaje de papel y toners,
minimizando los embalajes y evitando el uso de elementos desechables.
En relación al trabajo fuera de oficina, se opta por medidas de movilidad sostenible en el ámbito de
los viajes y desplazamientos a desarrollar en el proyecto, apostándose por el uso de transportes
públicos disponibles, (autobuses urbanos, trenes de cercanías, tranvías o bicicletas).
35
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICS) Las TICS son una pieza fundamental para el desarrollo del propio proyecto, tanto como
herramienta de comunicación, organización y gestión, como en la ejecución de las actuaciones del
mismo. En este sentido se constata la previsión de diseño de actuaciones cuyo contenido se centra
en las TICS: la creación del Portal Web del Proyecto, que será uno de los productos finales a
realizar, (producto tecnológico), y a la vez se constituirá en instrumento telemático de intercambio
de información, experiencias, difusión y banco de recursos para los socios europeos integrantes del
proyecto.
El carácter transnacional del proyecto hace totalmente necesario el uso de las nuevas tecnologías
para el óptimo desarrollo de las actuaciones planteadas.
Enfoque territorial y complementariedad Queda patente el enfoque territorial del Proyecto, ya que, (si bien mediante la búsqueda de posibles
soluciones compartidas a escala transnacional), lo que se pretende es la posibilidad de aplicación de
buenas prácticas de mejora de la empleabilidad y la inclusión socio-laboral de los/as jóvenes (16-
24 años), que puedan ser detectadas, a escala territorial; transfiriendo vertical y horizontalmente
tales practicas a diversas Instituciones y agentes socio-laborales, que, de alguna manera, participan
en la configuración política, económica y social del territorio promotor.
Se verifica, así mismo que el promotor, (OAL –Fuengirola) posee una amplia trayectoria de
concertación para el desarrollo local y el empleo, habiendo promovido desde su creación diversos
proyectos de diferente índole, apostando por el establecimiento de redes de colaboración con el
tejido empresarial y entidades relacionadas con la formación y el empleo.
El siguiente cuadro deja patente la complementariedad del Proyecto Enuy con otras iniciativas,
programas o proyectos de similar naturaleza.
36
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tabla 19
Cuadro sinóptico para visualizar la complementariedad del Proyecto Enuy con otras acciones de similar naturaleza en las que ha participado el OAL-Fuengirola
Iniciativas, Programas, Convenios, Pactos y/o Proyectos relacionados con la temática de ENUY en que ha participado el Organismo Autónomo Local de Fuengirola (OAL-Fuengirola)
Denominación
Entidades Locales
a las que afecta
Actores del Plan Objetivos/ fines que persigue
Aprobación/ Firma y
estado en el que se
encuentra
Programas, Convenios, Pactos y/o Proyectos en conjunción con otras Entidades
PACTO LOCAL POR EL EMPLEO
Municipio de Fuengirola
Ayuntamiento, CEPYME de Fuengirola y Mijas, CC.OO, UGT, CSI-CSIF, CGT Y OAL de Fuengirola.
Tiene como objetivo promover la participación de los distintos agentes sociales más representativos del municipio y de las Administraciones Públicas competentes para conseguir la consolidación de una estructura económica más diversificada que permita crear empleo de calidad y que sirva para construir unas bases sólidas de crecimiento y progreso.
FIRMA: 05/12/2008 ESTADO: Activo
RED “A TODA COSTA”
OAL- Fuengirola Ayuntamiento de Fuengirola Ayuntamiento de Benalmádena Ayuntamiento de Alhaurín de la Torre Ayuntamiento de Velez-Málaga
Iniciativa articulada en el seno del Pacto Local por el Empleo para el intercambio metodológico y técnico de buenas prácticas en el ámbito de la formación para el empleo. Enfocada a la elaboración de estrategias de intervención mediante la realización de acciones coordinadas y conjuntas.
FIRMA: 07/12/2008 ESTADO: Activa
Programas, Convenios, Pactos y/o Proyectos realizados a iniciativa del OAL-Fuengirola
PROGRAMA ANDALUCÍA
ORIENTA Municipio de Fuengirola
Departamento de Orientación Profesional del programa a través del OAL-Fuengirola
A través del OAL-Fuengirola, y en ejecución de este Programa, se ha atendido a aproximadamente 3.000 usuarios/as beneficiarios/as a lo largo de seis ediciones consecutivas.
EDICIONES DEL PROGRAMA: Años 2006-2012
PROGRAMAS ESCUELA TALLER Municipio de Fuengirola
Programas financiados por la Consejería de Empleo y el Ayuntamiento de Fuengirola
En el OAL-Fuengirola, desde su creación, se han llevado a cabo 8 Escuelas Talleres de las que se han beneficiado 347 personas.
EDICIONES DEL PROGRAMA: Años 2003-2012
PROGRAMA DE SUBVENCIÓN
GLOBAL Municipio de Fuengirola Financiación estatal
En OAL-Fuengirola ha participado en tres ediciones del Programa Subvención Global de la que se han beneficiado 544 personas participantes en cursos comprendidos en el programa.
EDICIONES DEL PROGRAMA: Años 2008-2011
PROGRAMA “INICIACTIVA” Municipio de Fuengirola
Programa financiado por el Ministerio de Política Territorial y el Ayuntamiento de Fuengirola
En OAL-Fuengirola, en ejecución del programa, ha impartido diferentes cursos cuyos beneficiarios han sido (en 2009), 120 personas pertenecientes a colectivos con dificultades de acceso al mercado laboral, entre los que se encuentran los/as jóvenes.
EDICIONES DEL PROGRAMA: Año 2009
Actividades de asesoramiento
desarrolladas por los ALPES
Municipio de Fuengirola Agentes Locales de Promoción de Empleo
En OAL-Fuengirola, a través de los Agentes Locales de Promoción de Empleo (ALPES), fomenta el espíritu empresarial y el emprendimiento, mediante las acciones de información y motivación al autoempleo y el asesoramiento en las fases de creación y consolidación de empresas. Aproximadamente 300 emprendedores/as y empresarios/as han sido atendidos por los ALPES al año, (entre los años 2004 a 2012)
EDICIONES DEL PROGRAMA: Años 2004-2012
37
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
5.2. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN INICIAL
Como resultado de la evaluación inicial se concluye con la verificación de la capacidad gestora para
acometer la implementación del proyecto, la calidad en la planificación y gestión de los
procesos/procedimientos y protocolos de actuación, y la coherencia y adecuación de los recursos
disponibles para acometer las acciones en que se estructura el proyecto a efectos de la consecución
de los objetivos y resultados esperados.
Fortalezas versus Debilidades observados durante la Evaluación inicial del Proyecto Enuy
FORTALEZAS VISUALIZADAS DEL PROYECTO ENUY SOMETIDO A EVALUACIÓN INICIAL
Aparecen bien identificadas y definidas, en el planeamiento del Proyecto, las
necesidades o problemática sobre las que el Proyecto pretende actuar, así como el
colectivo/s a los que afectaría directa o indirectamente los resultados o impactos del
mismo.
Aparecen bien identificados y definidos los objetivos que el Proyecto pretende
alcanzar y debidamente jerarquizados entre General y Específicos.
Aparece justificada la pertinencia de los objetivos a alcanzar en función de la
problemática sobre la que pretende actuarse.
Se constata que el proyecto responde al Principio de valor añadido europeo, al
quedar demostrada la coherencia del mismo con los ejes prioritarios 2 Y 4 del PO FSE
(2007-2013) en Andalucía.
38
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Aparecen bien identificados y definidos los resultados que se espera obtener de la
consecución de los objetivos propuestos
Los objetivos general y específicos están traducidos en términos de efectos
previstos, (resultados, realizaciones e impactos).
Aparecen descritos los indicadores necesarios para medir el grado de ejecución alcanzado: (Indicadores de Realización; Indicadores de Resultados; Indicadores de Impactos).
Aparecen bien identificadas, definidas y estructuradas las fases de la
implementación del Proyecto, así como las acciones que conforman cada una de ellas.
Aparecen bien identificados y definidos los recursos necesarios para el desarrollo
de las acciones, (humanos, materiales, económicos y temporales).
Se ha verificado la realización de un Protocolo de Actuación conforme al cuál ejecutar
las distintas acciones/actuaciones del Proyecto, así como un Sistema de
Seguimiento y control interno de la evolución del mismo.
Se constata la existencia de una Plantilla de control y seguimiento interno de los
avances producidos.
En el propio planeamiento del proyecto aparecen identificados, para ser considerados
a lo largo de su ejecución, los aspectos transversales: Perspectiva de género, Medio
Ambiente, uso de las TICS, Enfoque territorial y Complementariedad.
DEBILIDADES DEL PROYECTO ENUY SOMETIDO A EVALUACIÓN INICIAL
No parecen objetivamente establecidos los plazos para completar y/o actualizar los
contenidos de la Plantilla de control y seguimiento interno.
No aparecen definidos los principales riesgos u obstáculos que pudiera materializarse
para cada una de las fases/ acciones del Proyecto.
No aparecen contempladas y definidas opciones de intervención alternativa en caso
de materialización de los posibles riesgos u obstáculos.
No aparece objetivamente establecido un sistema interno de detección y corrección
de posibles desviaciones sobre lo programado.
39
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Informe de Evaluación intermedia 6
40
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
6.1. INFORME DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN INTERMEDIA
La evaluación intermedia del Proyecto Enuy, (focalizada bajo una perspectiva de resultados), ha
tenido por cometido la determinación del grado de ejecución, (hasta el momento), de los objetivos
perseguidos por el proyecto y los resultados que del mimo se espera obtener.
Para ello se han utilizado las siguientes técnicas y herramientas evaluativas:
⇒ Ficha/ Cuaderno de Campo sobre aspectos cuantitativos/cualitativos relativos a los
indicadores predefinidos.
⇒ Encuesta al personal técnico interviniente en el Proyecto
Las anteriores herramientas contienen la información necesaria para la recabación de los datos o
variables que han de ser analizadas como medidores de ejecución, (hasta el momento), del
Proyecto Enuy, en base a indicadores de realización, recursos, resultados e impactos.
Si durante la evaluación inicial se identificaban los objetivos pretendidos, los procedimientos
prestablecidos para alcanzarlos, los recursos disponibles y los efectos esperados, en este momento
evaluativo, (desarrollado durante los meses de febrero a abril de 2012), se determina el grado de
ejecución de tales objetivos y de consecución de tales resultados, analizando la eficacia de los
medios/procesos y recursos intervinientes durante la implementación del Proyecto.
Así pues, la evaluación intermedia aporta información cuantitativo-cualitativa en función de los
indicadores de realización, recursos y resultados, y cualitativa sobre transferibilidad de las buenas
prácticas detectadas e impactos del Proyecto, (desde la perspectiva del equipo de gestión del
proyecto y del resto de técnicos participantes en alguna de las fases del mismo).
Añadir que será la evaluación final la que aporte una mayor información cualitativa en cuanto a
transferibilidad y posibles impactos del proyecto al haberse diseñado, específicamente para la
tercera fase de la evaluación, unos cuestionarios al respecto a cumplimentar por los socios
europeos, entes e instituciones intervinientes, principales agentes socioeconómicos implicados e
incluso una representación del colectivo joven (en que se centra el proyecto), y que aprovechará la
jornada de difusión y cierre del mismo para su cumplimentación.
41
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
El informe de evaluación intermedia que aquí se presenta, aparece estructurado de la siguiente
manera:
⇒ Evaluación en relación a los indicadores de realización
⇒ Evaluación en relación a los recursos intervinientes
⇒ Evaluación en relación a los indicadores de resultados
⇒ Evaluación en relación a los indicadores sobre impacto
⇒ Evaluación sobre la consideración efectiva de aspectos transversales
Para cada grupo de evaluación se expone, en primer lugar la información cuantitativa extraída de
las herramientas utilizadas para la evaluación intermedia.
A continuación se analizan los aspectos procedimentales empleados para la consecución de los
ítems descritos en cada indicador, así como las técnicas de control interno para verificar el avance
del proyecto.
Finalmente, se aporta la información cualitativa recabada durante este momento evaluativo, (en
función de las percepciones del equipo de gestor del proyecto y del resto de técnicos participantes
en las distintas fases del mismo, y que será confrontada, en el momento de la evaluación final, con
las opiniones al respecto de los socios europeos y del resto de agentes clave y colectivos implicados
en el proyecto).
Al final de cada apartado se muestra un cuadro sinóptico que resume el grado de ejecución actual
de las variables contempladas para cada tipología de indicadores.
6.1.1 Evaluación en relación a los Indicadores de Realización
Para la determinación del grado de ejecución y eficacia del Proyecto en relación a los indicadores de
realización, se analiza la evolución del mismo a lo largo de las diferentes fases en las que se
estructura su implementación, analizándose el modo en que se desarrollan cada una de las acciones
que las componen y el nivel de adecuación de los procedimientos empleados a los protocolos de
actuación inicialmente diseñados y determinando su contribución a la consecución de los efectos
deseados.
42
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
6.1.1.1 Perspectiva cuantitativa
Visualización del avance del Proyecto según las fases en que se estructura
Las acciones a analizar en este momento evaluativo, son las que se desarrollan a partir de la fase 2,
en la que arranca la ejecución real del Proyecto, ya que la fase 1 ó preliminar, (relativa a la
contratación del personal técnico de gestión del proyecto y de los servicios externos requeridos, así
como al diseño de un Protocolo de Actuación con arreglo al cual desarrollar las fases
subsiguientes), ya han sido analizada durante la evaluación inicial.
Sobre Fase 2/A.1: Realización de Estudios y Análisis comparados.
En el siguiente cuadro, (tabla 20) se exponen, de manera detallada, las principales acciones
desarrolladas durante esta fase, los procedimientos empleados para su implementación y el grado
de adecuación y ejecución alcanzado con respecto a lo programado.
43
Cuadro sinóptico FASE 2/ A.1: Realización de Estudios y Análisis comparados Esta primera actividad de la fase 2 del proyecto ha tenido por cometido la recopilación de toda la información disponible sobre el fenómeno NiNi. Para ello se constata que se han usado las metodologías aplicadas en investigaciones científicas, en el campo de las ciencias sociales; concretamente: búsqueda de información, entrevistas con expertos y observación directa del fenómeno.
Bú
squ
eda
de
Info
rmac
ión
d
ocu
men
tal
Variables/ aspectos sobre los que se versa la búsqueda de información documental Ámbitos territoriales
en que se centra la búsqueda documental
Estado de Ejecución
(%)
Per
file
s se
gún
su
bgr
up
os
de
edad
y g
éner
o
Per
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Bú
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Emp
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Can
ales
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Loca
l
Pro
vin
cial
Reg
ion
al
Nac
ion
al
Euro
pa
Inte
rnac
ion
al
Ejecutado En Curso
Búsqueda de Estudios previos en publicaciones científicas nacionales/internacionales
√ √ √ √ √ √ √ - √ - - - - √ √ √ √ 100% -
Análisis de artículos de prensa sobre el fenómeno √ √ √ √ √ √ √ - √ √ √ √ √ √ √ √ √ 100% -
Búsqueda/ consulta de datos estadísticos oficiales
√ √ √ - √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - 75% 25%
Búsqueda de Asociaciones nacionales/Internacionales relacionadas con la problemática
- - - - - - - - - - - - - - - - - 0% 0%
Con
sult
a A
gen
tes
cl
ave/
Exp
erto
s/as
Perfil de Expertos/as consultados
Principales temas sobre los que se realiza la
consulta en función de cada experto/a
Herramientas metodológicas empleadas
Técnicas de recogida de la información
Estado de Ejecución (%)
Entrevista Personal
Encuesta Grupo de Discusión
Presencial Medios
telemáticos Ejecutado En Curso Descartado
Orientadores/as Opinión sobre causas y experiencias laborales √ - √ √ - 100% - - Personal del SAE Datos generales √ - - √ - 100% - - Profesores/as de Escuelas Taller Opciones de empleabilidad √ - - √ - 100% - - Profesores/as de Cursos para desempleados/as Opciones de empleabilidad √ - - √ - 100% - - Profesores/as de Institutos - - - - - - - - √ Profesores/as de Ciclos Formativos Expectativas y objetivos de los alumnos √ - - √ - 100% - - Profesores/as de Universidad - - - - - - - - √ Doctores/as en Sociología y Psicología de la Universidad de Málaga Opinión como expertos sobre el fenómeno √ - - - √ 100% - - Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos - - - - - - - - √ Otros/as - - - - - - - - √
Tabla 20
44
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tras el análisis de cada una de las actividades que componen este primer estadio de la fase 2, destacar como más resaltables los siguientes aspectos:
En relación a las acciones relativas a la búsqueda documental, sobre el fenómeno NiNi, con la que se ha pretendido abordar la realidad del mismo
desde las perspectivas socio-familiar, situación laboral, trayectorias profesionales y búsqueda activa de empleo, (sobre todo a nivel regional, nacional
y europeo), decir que, (a excepción de la actividad de búsqueda de asociaciones relacionadas con la problemática, y por las razones que, a
continuación se exponen finalmente no se ha llevado a cabo), el resto de actividades, (búsqueda de Estudios o publicaciones previas y análisis de
publicaciones en prensa) se han cumplido al 100% conforme a lo programado, y al 75% en el caso de búsqueda de datos estadísticos oficiales.
En lo relativo a consultas a expertos, del listado de agentes clave a consultar inicialmente previsto en el protocolo de actuación, (mostrado en la
tabla expuesta, finalmente son consultados, (en relación al fenómeno analizado), el 67% del total, habiéndose finalmente descartado las consultas a
profesores de instituto y universidad y a Asociaciones de Padres/Madres de alumnos.
Métodos de observación directa desarrollados Principales temas sobre los que se centra la observación Nº de acciones
realizadas para cada método empleado
Técnicas de recogida de la información
Estado de Ejecución (%)
Presencial Medios
telemáticos Ejecutado En Curso Descartado
Ob
serv
ació
n d
irec
ta
del
fen
ómen
o
Participación como oyente en orientaciones Inquietudes, problemáticas y dependencia 20 √ - 100% - - Participación como oyente en talleres Inquietudes, problemáticas y dependencia 1 √ - 100% - - Entrevistas a Ninis que acudan a orientaciones, (antes y después de la orientación) Inquietudes, problemáticas y dependencia 10 √ - 100% - - Entrevistas a alumnos/as de escuelas taller y cursos Motivación y habilidades adquiridas 1 √ - 100% - - Observación directa en espacios públicos ( centros comerciales, parques y espacios deportivos)
- - - - - - √ Realización de encuestas a Ninis y a jóvenes con proyección en el municipio mediante encuesta insertada en la Web Oficial de Enuy Situación familiar, objetivos 123 - √ 100% - - Realización de encuestas en Institutos, Talleres ocupacionales, cursos y orientaciones Motivación y habilidades adquiridas 1 √ - 100% - - Obtención de orientación mediante redes sociales (Facebook, Tuenti, Twitter, foros, blogs...) Inquietudes, problemáticas y dependencia 20 - √ 100% - -
45
En el 86% de los casos las consultas se hace exclusivamente mediante entrevistas
personales, si bien, (con respecto a agentes clave orientadores), también se organizan
grupo de discusión. En el 83% de los casos, tales entrevistas se realizan de forma
presencial.
Por lo que se refiere a la observación directa del fenómeno, (por parte del equipo
gestor), se constata la realización del 88% de las actividades inicialmente programadas,
habiéndose descartado, durante la fase de ejecución, la observación directa del fenómeno
en espacios públicos.
Tabla 21
El siguiente cuadro
muestra las desviaciones
de la Fase 2/A.1. ,
conforme a lo planificado
en el Protocolo de
Actuación, y las razones
aducidas por el equipo
técnico de gestión del
Proyecto al respecto.
Resaltar, a propósito de esta fase, que en el momento actual y de cara a la celebración de la
Jornada de presentación de resultados y clausura del Proyecto, la información recabada durante
ella está siendo actualizada y revisada por la empresa externa Euro Business Consulting &
Partners cuyo informe pendiente aportará los siguientes datos:
⇒ Información cuantitativa comparada en relación a las variables Juventud, Formación,
Empleo/Desempleo e Inactividad a nivel transnacional y regional transnacional en relación
a las cuatro entidades europeas participantes, (Alemania, Suecia, Italia y España).
⇒ Información cualitativa sobre el estado de la cuestión actualizada al segundo trimestre de
2012; (extraída de los últimos estudios, publicaciones y notas de prensa).
Fase 2/A.1 Desviaciones sobre lo planificado en el Protocolo de actuación
Acciones descartadas durante la implementación Razones/ Argumentos del descarte
1. Búsqueda asociaciones “Por la novedad del fenómeno no se han
encontrado asociaciones que traten el fenómeno
de forma aislada”
2. Entrevistas profesores de instituto
“Se prefirió perfiles de profesores de F.P.”
3. Entrevistas profesores de universidad
“Se prefirió perfiles de profesores de F.P.”
4. Observación directa en espacios públicos
“Se consideró una aportación poco efectiva”
5. Entrevistas a Asociaciones de Padres/ Madres de Alumnos
“Las edades de los hijos/as son demasiado bajas
para aportar datos relevantes”
46
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Sobre Fase 2/A.2: Visitas de Estudios
En la Memoria Técnica del Proyecto, en relación a la fase de visitas por parte del OAL a
determinados socios europeos, inicialmente se habían propuesto Rumanía y Eslovaquia.
En un momento posterior, el equipo técnico de gestión del Proyecto, (de forma coordinada con el
resto de Entidades e Instituciones implicadas), descarta las visitas a estos países y la decisión de
estudio, visitas e intercambio de información y experiencias en relación a Suecia y Alemania,
(destinándose a las visitas a estos últimos países) el presupuesto inicial previsto para aquellos.
En función de lo anterior, los países respecto de los cuales se producen efectivamente las visitas son
Alemania, Suecia e Italia.
La tabla que se presenta a continuación detalla, los principales aspectos relacionados con esta fase
de visitas:
⇒ Planificación/ejecución de las visitas y perfil de los interlocutores
⇒ Eventos realizados en cada una de las visitas: principales temas tratados y perfil del
público asistente a los eventos
⇒ Intercambio de información, documentación, material o experiencia
⇒ Documentación generada por las visitas
⇒ Determinación del grado de ejecución financiera respecto de esta fase del Proyecto.
47
Cuadro sinóptico FASE 2/A.2: Visitas de Estudio El objetivo fundamental de esta fase ha sido la recopilación de las medidas, metodologías y acciones exitosas en materia de empleabilidad y motivación de los jóvenes que ni estudian ni trabajan par su posterior transferencia.
Planificación de las visitas
Sistema/ Medio de gestión de la planificación
Perfil de los interlocutores (En cómputo global de todos los eventos realizados) Duración (en días) de las visitas Del equipo gestor/ OAL Del equipo europeo que recibe las visitas
OAL En destino Ambas Presencial Virtual Ambas
% Hombres
% Mujeres Perfil/Cargo
% Hombres
% Mujeres Perfil/Cargo
Menos (4/ 5 días)
(4/ 5 días)
% ejecución
Alemania √
-
√ - √ - 40% 60%
� Responsable Formación Profesional
� Responsable Orientación
� Responsable Empleo � Responsable
Autoempleo � Técnico Proyecto
44,3% 55,7%
� Responsable FP � Servicio Local de Empleo � Consejero de Economía de
Turingia � Especialistas en empleo juvenil � Responsable de Agencia de
Trabajo Temporal � Asociaciones empresariales
- √ 100%
Suecia √ - √ - √ - 34% 66%
� Gerencia OAL � Técnica ALPE � Dirección UTEDLT
Costa del Sol � Técnica Andalucía
Orienta � Técnico Proyecto
43,8% 56,3%
� Responsable de Formación juvenil
� Responsable de Educación adultos
� Representación del Instituto Nacional de Empleo
� Representación empresarial
- √ 100%
Italia √ - √ - √ - 29% 71%
� Responsable Formación Profesional
� Responsable Orientación
� Responsable Empleo � Responsable
Autoempleo � Responsable
Formación � Técnico Proyecto
86% 14%
� Responsable Formación juvenil � Responsable Formación áreas de
arte, cultura y turismo � Responsable Servicio de
Orientación Educativa � Responsable de Orientación
Laboral � Representación del Servicio de
Juventud y Deporte (Ascoli P.) � Cámaras de Comercio � Asociaciones empresariales
- √ 100%
Detalles de las visitas Nº eventos realizados Principales temas en torno a los que giran los distintos eventos producidos en las visitas a los socios
europeos y peso específico de los mismos en cuanto a su tratamiento en las visitas (%) Perfil del público asistente a los eventos (%)
Alemania Gotha Erfurt Weimar Temática principal tratada en las visitas Alemania Suecia Italia Alemania Suecia Italia
3
3
1
- Inserción laboral y mejora de la empleabilidad de colectivos vulnerables - Generación/ mantenimiento de actividad económica/ autoempleo - Ayudas relacionadas con calidad en el empleo/ gestión empresarial - Estrategias para sectores económicos o categorías en crisis - Mejora de los servicios públicos de empleo - Formación - Medidas para paliar el abandono/fracaso escolar - Motivación de los/ jóvenes
18,8% 6,3% 6,3% 6,3% 6,3%
12,5% 12,5% 18,8%
12,5% 12,5% 6,25% 6,25% 12,5% 12,5% 12,5% 12,5%
14,3% 14,3%
7,1 14,3%
7,1 14,3% 14,3% 14,3%
Exclusivamente dirigido al personal implicado en el Proyecto
66,7% 100% 100%
Suecia Goteborg Lilla Edet Mayoritariamente
dirigido al personal implicado en el Proyecto
- - - 6 1
Italia Ascoli Piceno S. Giorgio a
Cremano
Mayoritariamente dirigido a un público técnico específico
33,3% - -
Tabla 22
48
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
4 3
- Metodología - Marco normativo - Otros
12,5% - -
6,25% 6,25%
-
- - -
Mayoritariamente abierto a un público más general - - -
Intercambio de información, documentación, materiales o experiencias generado Presupuesto previsto y ejecutado Contenido del material
intercambiado y emisor/ receptor Alemania Suecia Italia Presupuesto global (€) (Por
visita) Bidireccional Entregado por OAL
Recibido por OAL
Bidireccional Entregado por OAL
Recibido por OAL
Bidireccional Entregado por OAL
Recibido por OAL Manutención Personal Total
Mat
eria
l ya
crea
do
Buenas prácticas con posibilidad de ser transferidas √ - - √ - - - - √ Inicial 8.750,0 1.784,0 10.534,0
Alemania Experiencias exitosas con posibilidad de ser transferidas - - √ - - √ - - √ Ejecutado 7.097,1 1.784,0 8.881,1 Modelos sobre informes de seguimiento del proyecto - - - - - √ - - - Inicial 8.750,0 1.784,0 10.534,0
Suecia Material de referencia (estudio y análisis de las temáticas objeto del proyecto)
- - √ - - √ - - √ Ejecutado 7594,4 1.784,0 9.378,4
Mat
eria
l de
nu
eva
crea
ción
Informes - - - - - √ - - √ Metodología de trabajo - - - - - - - - √
Inicial 17.500 3.568,0 21.068,0 Italia
Material promocional - - - - - - - - - Protocolo de diseño y comunicación - - - - - - - - - Ejecutado 10494,5 3.568,0 14.062,5
Documentación que generan las visitas a los Socios Europeos (desde la perspectiva de la gestión interna del proyecto) Tipo de Informe Destinatario Estado de ejecución Fecha de realización
prevista
Ejecutado Ejecución en
curso Ejecución aún
no en curso
Alemania Informe de Conclusiones SAE √ - - - Suecia Informe de Conclusiones SAE √ - - - Italia Ficha de buenas prácticas SAE - √ - 04/2012
“GUÍA DE MEDIDAS PARA LA AYUDA A LA COMUNIDAD” Jornada de clausura del
Proyecto √ 05/2012
49
Planificación/ ejecución de las visitas
Para la planificación de las visitas el equipo técnico de gestión del proyecto realiza los oportunos
contactos con los interlocutores en destino, para determinar, (de forma consensuada), las fechas
óptimas para la celebración de las visitas y el perfil del equipo europeo que va a recibir al promotor.
Tanto la planificación de las visitas como el seguimiento de la misma, (hasta que finalmente se
llevan a cabo), se realizan telemáticamente dado su carácter transnacional.
Durante la evaluación intermedia se acredita que existe un detallado cronograma de las visitas a los
socios europeos, por días/horas, conteniendo información sobre el perfil de los interlocutores en
destino. Los cuadrantes de los viajes, realizados por el equipo gestor del proyecto, (tras los
oportunos contactos previos con dichos interlocutores), permiten por un lado, que los/as
técnicos/as españoles que acuden a las visitas puedan preparar sus posibles intervenciones en los
distintos eventos y por otra, hacer un cotejo de los actos que se realizan efectivamente en destino y
determinar el grado en que se adaptan a lo programado.
Se comprueba que las visitas han tenido una duración media de 4/5 días, habiéndose realizado en
las siguientes fechas:
⇒ Visita a Suecia: 23/05/2011-27/05/2011
⇒ Visita a Alemania: 26/09/2011-30/09/2011
⇒ Visitas a Italia: 06/02/2012-10/02/2012 (Ascoli Piceno);
13/02/2011- 17/02/2012 (San Giorgio a Cremano).
En cuanto al perfil de los interlocutores en cada una de las visitas:
Por lo que al equipo gestor se refiere, (en cómputo global de todas las visitas); el equipo
de técnicos/as que acuden a las visitas responde al perfil de Responsables de F.P,
Responsables de Servicios de Orientación, Responsables de Empleo/ Autoempleo,
Responsables de Formación y personal Técnico del Proyecto.
En el caso de las visitas a Suecia, se produce la siguiente particularidad en cuanto a
representación institucional; Dirección de la UTEDLT Costa del Sol y representación
técnica del ALPE y Andalucía Orienta, junto a la Gerencia del OAL.
En relación al equipo europeo que recibe las visitas, (en cómputo global de todas las
visitas realizadas),responde al perfil de Responsables de F.P, Responsables de Formación
50
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Juvenil y de Adultos, Representación de la Consejería de Economía, (en el caso de
Turingia), Servicios Locales de Empleo, especialistas en empleo juvenil, Responsables de
Agencias de Trabajo Temporal, Representación del Instituto Nacional de Empleo, (en el
caso de Suecia), Responsables de Orientación Educativa, Responsables de Orientación
Laboral, Cámaras de Comercio y representación de Asociaciones Empresariales
Los datos anteriores, al respecto del perfil de los interlocutores en las visitas, (promotores
visitantes-socios europeos visitados), se ajusta a lo planificado previamente por el equipo gestor
del proyecto respecto de los asistentes propuestos en las diferentes mesas de trabajo organizadas
para las visitas, (y que se muestra a continuación):
El perfil de los socios europeos que recibe al OAL en sus visitas, acredita también la
complementariedad entre los distintos intereses y problemáticas compartidas por ellos:
Todos los países participantes coinciden en la percepción de que los principales
problemas del colectivo de jóvenes en relación al empleo son: el abandono de los estudios a edad muy temprana, la falta de experiencia laboral, la escasa responsabilidad en la toma de decisiones, las dificultades para encontrar un trabajo y, en algunos casos, las dificultades añadidas que conllevan el consumo de estupefacientes o alcohol.
51
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Del mismo modo, todas las entidades participantes tienen como objetivo contribuir a un
desarrollo sostenible de su territorio, realizando actuaciones de índole económica, educativa, formativa, social, cultural, medioambiental y de fomento del empleo.
Eventos realizados en cada una de las visitas: Principales temas tratados y perfil del público
asistente
Se constata que, en cómputo global se han celebrado un total de 7 eventos en cada uno de los
destinos. Como puede apreciarse en el cuadro anterior (Tabla nº 22), las principales temáticas
recurrentes a lo largo de los diferentes encuentros han sido las siguientes:
- Inserción laboral y mejora de la empleabilidad de colectivos vulnerables
- Formación
- Medidas para paliar el abandono/fracaso escolar
- Motivación de los/as jóvenes
- Generación y mantenimiento de actividad económica/ autoempleo
Desde la perspectiva de los/as técnicos/as intervinientes en esta fase, los temas sobre los que el
equipo español (visitante) mostró más interés fueron, por este orden: formación y motivación de
los jóvenes, y medidas para paliar el abandono y/o fracaso escolar, junto a cuestiones
metodológicas.
Tabla 23
Principales temas en torno a los que giran los distintos eventos producidos en las visitas a los socios europeos (perspectiva de los/as técnicos/as participantes en esta fase)
Temática sobre la que versan los distintos eventos celebrados durante las visitas a los socios europeos
Principales temas tratados
en las reuniones
Temas sobre los que el equipo
promotor mostró más interés
Generación o mantenimiento de actividad económica y promoción de autoempleo 11,1% 11,1%
Ayudas relacionadas con la calidad del empleo y la gestión empresarial
8,9% 5,6%
Estrategias para sectores económicos o categorías laborales en crisis
11,1% 8,3%
Mejora de los servicios públicos de empleo 8,9% 5,6%
Formación 13,3% 16,7%
Medidas para paliar el abandono y/o fracaso escolar 13,3% 13,9%
Motivación de los jóvenes 11,1% 16,7%
Metodología 11,1% 13,9%
Marco normativo 6,7% 2,8%
Otras 4,4% 5,6%
52
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
En cuanto al perfil del público asistente a los diferentes eventos desarrollados:
En el caso de Alemania y Suecia los eventos están exclusivamente dirigidos al personal
implicado en el Proyecto.
En el caso de Italia, el 66,7% del público asistente coincide con el dato anterior, si bien el
33,3% restante corresponde a un público técnico específico de determinados ámbitos.
Documentación generada por las visitas
La documentación que generan las visitas a los socios europeos, (desde la perspectiva de gestión
interna del Proyecto), tiene como receptor, en los tres casos, al Servicio Andaluz de Empleo (SAE).
En el caso de las visitas a Alemania y Suecia el equipo gestor del proyecto ha de realizar, (con el
destino anterior), un Informe de conclusiones, y la elaboración de unas Fichas de buenas prácticas, en
el caso de la visita a Italia.
Los dos informes de conclusiones están ejecutados y enviados, mientras que el tercero, (Fichas de
buenas prácticas), está en curso y con fecha prevista de finalización para su envío al SAE de finales
de abril de 2012.
Determinación del grado de realización financiera respecto de la fase de visitas
En relación al grado de ejecución financiera respecto de esta fase del proyecto, durante la
evaluación intermedia se verifica lo siguiente:
Del total del gasto presupuestado por partidas, (en cómputo global para las tres visitas),
está satisfecho al 72% el relativo a manutención y ejecutado el 100% el relativo a personal.
Según destino de las visitas, (en relación al presupuesto total de cada una), por lo que
respecta a las visitas a Alemania y Suecia se ha ejecutado más del 80% del gasto previsto,
(84% y 89% respectivamente), y el 67% del previsto en el caso de las visitas a Italia.
53
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Sobre Fase 2/A.3: Creación y participación en redes
Uno de los resultados esperados de la implementación del Proyecto Enuy, (y descrito como uno de
los indicadores de realización para medir el grado de ejecución alcanzado, es la creación y
participación en redes.
El siguiente cuadro muestra las redes que el Proyecto pretendía crear y/o consolidar, los miembros
componentes de las mismas y su estado actual.
Tabla 24
Redes creadas o consolidadas por el Proyecto Enuy
Redes Tipo/ Naturaleza de la Red Miembros componentes Estado Actual
RED 1 Red de Cooperación Transnacional ente Fuengirola y los socios europeos
� OAL Fuengirola � Socio Europeo Alemania � Socio Europeo Suecia � Socio Europeo Italia
√ Red Creada y Consolidada
RED 2 Red entre los principales agentes socio-económicos de Fuengirola
� Ayuntamiento de Fuengirola � OAL de Fuengirola � CEPYME de Fuengirola y Mijas � CC.OO � UGT � CSI-CSIF � CGT
√ Red Consolidada
RED 3 Red “A toda Costa”
� OAL de Fuengirola � Ayuntamiento de Fuengirola � Ayuntamiento de
Benalmádena � Ayuntamiento de Velez-Málaga � Ayuntamiento de Alhaurín de
la Torre
√ Red Consolidada
Las Redes 2 y 3 son redes creadas antes de la implementación del Proyecto Enuy y que éste ha
venido a consolidar. La Red 1 se crea a propósito del Proyecto y se consolida a lo largo de la
implementación del mismo con la firma de los siguientes convenios entre los países europeos
participantes:
Tabla 25
Convenios/Acuerdos celebrados a propósito del Proyecto Enuy (RED 1)
Denominación Actores a quien implica Objetivos/ fines que persigue Plazo de ejecución
previsto
RED ENUY OAL/Baggium/Eichenbaum/Ascoli/Cremano Transferencia de
conocimientos 2012-13
Prácticas OAL/Baggium Prácticas trasnacionales Abr-11
EPE Trasnacional OAL/Baggium/Eichenbaum Prácticas trasnacionales 2012-13
Class of Europe OAL/Eichenbaum Formación 2012-13
54
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Conforme a la matriz general de resultados esperados por el Proyecto Enuy, (bien durante la
implementación del mismo, bien tras su finalización), expuesta en el Informe de Evaluación inicial,
la creación y/o consolidación estas 3 redes supone la consecución de los siguientes resultados:
“Implementación de una red de cooperación transnacional con 3 países europeos que
favorezcan la búsqueda y promoción de acciones innovadoras y transferibles para la mejora
de la empleabilidad y la inclusión social (…)”.
“Constitución y consolidación de una red, tanto entre entidades públicas como privadas, de
cooperación e intercambio, que desarrollen una estrategia de trabajo común y coordinado en
el ámbito de actuaciones con jóvenes con dificultades de integración social (…)”
“Establecimiento de nuevas líneas de trabajo para futuros Proyectos/Programas de desarrollo
local sostenible, tanto a través de la red transnacional implantada por el Proyecto, como
mediante la consolidación de la red de los principales agentes sociopolíticos implicados en
actuaciones con jóvenes (…)”. (La continuidad a futuro o sostenibilidad de este resultado
tendrá que ser medida a medio/largo plazo).
“Colaboración en diferentes Proyectos Internacionales propuestos por los socios europeos, con
la intención de aportar/exportar conocimientos y experiencias (…) en materia de formación y
empleo”.
Sobre Fase 2/A.4: Intercambio de información, materiales y experiencias
En cuanto al intercambio de información y documentación que se produce durante las visitas del
promotor a los socios europeos, en el 67% de los casos tal documentación intercambiada se refiere
a material ya creado, mientras un 33% de la documentación o material intercambiado es de nueva
creación.
En relación a material ya creado:
⇒ Por lo que se refiere a material sobre Buenas prácticas con posibilidades de ser
transferidas; se produce un intercambio bidireccional en el caso de las visitas a
Alemania y Suecia y recepción por el OAL en el caso de la visita a Italia.
55
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
⇒ Por lo que se refiere a Experiencias exitosas con posibilidades de ser transferidas; en
las tres visitas a los socios europeos es el promotor quien recibe el material.
⇒ Respecto de Modelos sobre informes de seguimiento, esta documentación es recibida
por el promotor en su visita a Suecia.
⇒ Finalmente, por lo que respecta a Material de referencia, (estudio y análisis de las
temáticas objeto del proyecto), es nuevamente el promotor quien recibe este tipo de
material en las tres visitas producidas.
En relación a material de nueva creación, es únicamente el promotor quién recibe este
material relativo a:
⇒ Informes sobre la temática de Proyecto, en el caso de las visitas a Suecia e Italia.
⇒ Metodología de trabajo, en el caso de la visita a Italia.
Sobre Fase 3/A.1: Acciones de Transferencia de las prácticas desarrolladas
El cuadro sinóptico relativo a la fase de acciones de transferencia de las prácticas desarrolladas, que
a continuación se presenta, (Tabla nº 26), aporta información transversal, tanto referente a indicadores de
realización, como a indicadores de resultados e impactos.
Dado lo anterior, en el análisis de dichos indicadores se realizarán las oportunas remisiones al
mismo en relación a aquellos aspectos aquí esquematizados.
La información que en el mismo se detalla, relativa a esta tercera fase del proyecto, versa sobre los
siguientes parámetros:
⇒ Acciones de difusión del Proyecto Enuy/ Eventos
⇒ Acciones de transferencia vertical de las buenas prácticas detectadas: acciones previas a
la transferencia y entidades receptoras de la misma
⇒ Acciones de transferencia horizontal: acciones previas a la transferencia y entidades
receptoras de la misma
⇒ Productos finales que han de realizarse
56
Cuadro sinóptico FASE 3/A.1: Acciones de Transferencia de las prácticas desarrolladas El objetivo fundamental de esta fase es la transmisión de las fórmulas exitosas en materia de empleo juvenil, extraída de las fases anteriores, que formará parte de un Informe de resultados.
Acciones de Difusión realizadas Eventos realizados hasta el momento con motivo del Proyecto Enuy Difusión del Proyecto- acciones mediante la Página Web oficial: Seguimiento
Medio en el que se
produce la difusión
Nº % Identificación del evento Fecha Nº
estimado asistentes
Prueba documental
(SI/NO) Fondo
Acciones de control y seguimiento llevadas a cabo
Tiempo en el que
se realizan
Responsable del control/seguimiento Medios a través de
los cuales se realiza el control
El propio equipo de gestión del
Proyecto
Un servicio externo
contratado Ambos
Boletines oficiales 3 13,6 Presentación del proyecto Enuy en Red
"Atodacosta" 01-feb-11 20 Si FSE
Control del seguimiento a través de las redes sociales
1 vez a la
semana √ - -
Control redes sociales Ruedas de
Prensa 2 9,1 Presentación Proyecto Enuy en programa "Corresponsales Juveniles"
16-feb-11 35 Si FSE Prensa 9 40,9
Presentación resultados visita Suecia en Red "Atodacosta"
28-jun-11 20 Si FSE Control/Seguimiento de las descargas realizadas
1 vez a la
semana √ - - Google docs
Radio/ TV 4 18,2 Web Oficial 4 18,2
Presentación del proyecto Enuy en la conferencia "Demographic change and youth unemployment in the European labor market" en Gotha (Alemania)
28-sep-11 25 Si FSE
Otras acciones de control del seguimiento del Proyecto a través de la Web
1 vez a la
semana √ - - Google analytics Valor
conforme Valor real ejecutado
35 22 69% Actualización de la Web Oficial 1 vez al mes
√ - - Actualización de los contenidos
Acciones de Transferencia Vertical Número y forma de las sesiones de difusión y transferencia de las buenas prácticas detectadas
Acciones previas llevadas a cabo como instrumentos de preparación de la transferencia de las buenas prácticas
Entidades receptoras de la transferencia Nº de sesiones realizadas
Fecha de realización
Tipo de acciones realizadas Nº
realizadas Destinatarios o interlocutores en estas acciones
Realización de informes para difundir los resultados a otros organismos 3 A través de la red Atodacosta se transfieren conocimientos a Ayuntamientos, organismos y asociaciones
Comisiones Técnicas del Pacto para el Empleo 2 Marzo-Mayo 2011
Coordinación con otras Admones. Públicas para difundir los resultados 15 S.A.E., Ayuntamiento de Fuengirola, UTEDLT, Concejalías
Reuniones puntuales con la dirección de la ATE Costa
Occidental 2 Septiembre 2011 Dar a conocer las posibilidades que van asociadas a las distintas prácticas a Admones. Públicas de distinto ámbito
- -
Participación de personas clave/responsables de toma de decisiones para incorporar a sus prácticas o políticas las buenas prácticas detectadas
- -
Incidencia prevista en los resultados de las políticas activas de empleo en caso de aplicarse la buena práctica
- - Mesas de trabajo de la Red Atodacosta 4 Marzo- Mayo-
Septiembre 2011
Acciones de Transferencia Horizontal
Acciones previas realizadas o planificadas como instrumentos de preparación de la transferencia de las buenas prácticas detectadas y nº de las mismas
Entidades/Organismos destinatarios de las acciones Talleres de trabajo en momentos intermedios del
Proyecto Nº talleres realizados
Jornadas de trabajo en el momento final del Proyecto
Nº jornadas realizadas
Entrevistas a informantes clave Nº entrevistas realizadas
AMPAS - - - - - -
Tabla 26
57
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Acciones de difusión del Proyecto Enuy/ Eventos
Las actividades de divulgación del Proyecto aparecen definidas como uno de los indicadores de realización, cuyo valor conforme de ejecución (100%)
lo constituyen 35 actividades divulgativas. Durante la evaluación intermedia se constata que se han llevado a cabo un total de 22 acciones de difusión,
Orientadores laborales de Institutos de Enseñanza Secundaria - - Pendiente de realización - Pendiente de realización - Servicios de Orientación Laboral de la Consejería de Empleo √ 5 Pendiente de realización - √ 10
Unidad de Tratamiento Familiar del Ayuntamiento de Fuengirola √ 1 Pendiente de realización - - -
Asociaciones Juveniles √ 2 Pendiente de realización - √ 3
Productos finales que han de realizarse
Descripción de los productos finales Naturaleza del Producto Estado de realización Principales fines a los que se dirigirán los productos finales realizados
Manual o Guía Producto
Tecnológico Otro Ejecutado En curso
Pendiente de inicio
Guía de conclusiones (PRODUCTO FINAL 1) √ - - - √ -
Temática en la que se centran los productos finales
Producto 1 Producto 2 Producto 3
Inserción laboral y mejora de la empleabilidad de colectivos vulnerables
√ √ √
Generación/ mantenimiento de actividad económica/ autoempleo
√ - -
Ayudas relacionadas con calidad en el empleo/ gestión empresarial
√ - -
WEB ENUY (PRODUCTO FINAL 2) - √ - √ - -
Estrategias para sectores económicos o categorías en crisis
- - -
Mejora de los servicios públicos de empleo √ √
Formación √ √ √
Medidas para paliar el abandono/fracaso escolar √ - √
Acuerdos de Colaboración Proyectos Futuros (PRODUCTO FINAL 3)
- - √ √ - -
Motivación de los/as jóvenes √ √ √ Metodología
√ - - Marco normativo
- - -
58
(por distintos medios), lo que supone un valor real de ejecución, en relación a este parámetro, de un
69%.
El 40,9% de las acciones de difusión del Proyecto corresponden a publicaciones en prensa, seguido
de los actos de difusión canalizados mediante radio/televisión y a través de la Web Oficial de Enuy,
(representando ambos medios respectivamente el 18,2% del total de las acciones de difusión
efectuadas).
En cuanto a eventos, los realizados hasta el momento con motivo del Proyecto Enuy, han
sido los siguientes:
⇒ Presentación del Proyecto en la Red “Atodacosta” ⇒ Presentación del Proyecto en el programa “Corresponsales Juveniles” ⇒ Presentación de resultados de la visita a Suecia a la Red “Atodacosta” ⇒ Presentación del Proyecto en la Conferencia "Demographic change and youth
unemployment in the European labor market" en Gotha (Alemania) Todos estos eventos se sucedieron entre los meses de febrero a septiembre de 2011 y tuvieron una
media estimada de público asistente de 25 personas.
Acciones de Transferencia Vertical: acciones previas a la transferencia y entidades receptoras de
la misma.
Las acciones previas llevadas a cabo como instrumentos de preparación de la transferencia de
las buenas prácticas detectadas han sido las siguientes:
⇒ Elaboración de informes de difusión de resultados, (un total de 3 informes realizados), para
transferir las buenas prácticas detectadas a los Ayuntamientos y otros organismos y
asociaciones, (mediante la Red Atodacosta).
⇒ Acciones de coordinación con otras Administraciones Públicas, (con un total de 15 acciones
de coordinación llevadas a cabo), para transferir las buenas prácticas detectadas al SAE,
Ayuntamiento de Fuengirola, UTEDLT Costa del Sol y Concejalías.
Las sesiones de difusión y transferencia de las buenas prácticas detectadas han tenido como
entidades receptoras las que se detallan a continuación:
⇒ Comisiones Técnicas del Pacto por el Empleo, (con 2 sesiones realizadas en marzo y mayo
de 2011).
59
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
⇒ Reuniones puntuales con la dirección de la ATE Costa Occidental, (con 2 reuniones
celebradas en septiembre de 2011).
⇒ Mesas de trabajo de la Red Atodacosta, (con un total 4 de sesiones celebradas entre marzo,
mayo y septiembre de 2011).
Acciones de Transferencia Horizontal: acciones previas a la transferencia y entidades receptoras
de la misma.
Las acciones de transferencia horizontal de las buenas prácticas detectadas van a tener como
destinatarios a los siguientes colectivos:
⇒ Servicios de Orientación laboral de Institutos de Educación Secundaria
⇒ Servicios de Orientación laboral de la Consejería de Empleo
⇒ Unidad de Tratamiento Familiar del Ayuntamiento de Fuengirola
⇒ Asociaciones juveniles.
Las acciones previas o planificadas en relación a las entidades anteriores, (como instrumentos
de preparación de la transferencia) han sido/van a ser las siguientes:
⇒ En relación a los Servicios de Orientación laboral de Institutos de Educación Secundaria, (en
calidad de informantes clave), se prevé la realización de entrevistas y una jornada de
trabajo en el momento final del proyecto.
⇒ En relación a los Servicios de Orientación laboral de la Consejería de empleo, se han
sucedido 5 talleres en momentos intermedios del proyecto y se han realizado un total de 10
entrevistas a personal del servicio, (como informantes clave). Del mismo modo esta prevista
una jornada de trabajo en el momento final del proyecto.
⇒ Respecto de la Unidad de Tratamiento Familiar del Ayuntamiento de Fuengirola, se realizó 1
taller en un momento intermedio del proyecto y está prevista una jornada de trabajo en el
momento final del proyecto.
⇒ Finalmente, en relación a los agentes clave Asociaciones Juveniles, a lo largo de la
implementación del proyecto, se han organizado 2 talleres y un total de 3 entrevistas a
personal de 3 asociaciones distintas, e igualmente está prevista una jornada de trabajo en el
momento final del proyecto.
60
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Sobre Fase 3/A.2: Organización de Jornadas, Conferencias y Seminarios
La celebración de la Jornada de exposición de resultados y clausura del Proyecto vendrá a culminar
la implementación total del mismo, (sin perjuicio de impactos esperados a corto, medio o largo
plazo tras su clausura).
Durante la jornada se completará la fase de visitas, con la recepción, en este caso por el promotor,
de los socios europeos. En relación a éstos, el siguiente cuadro expone los principales temas que
serán tratados en la misma, (en virtud de la información remitida por el equipo gestor del
proyecto).
Tabla 27
Temática sobre la que versarán los eventos/ jornada en que se recibirá a los Socios Europeos
Interlocución OAL- Socios Europeos
Socio Alemán
Socio Sueco
Socio Italiano
Inserción laboral y mejora de la empleabilidad de colectivos vulnerables
√ √ √ Generación o mantenimiento de actividad económica y promoción de autoempleo - - -
Ayudas relacionadas con la calidad del empleo y la gestión empresarial - - -
Estrategias para sectores económicos o categorías laborales en crisis
√ √ √
Mejora de los servicios públicos de empleo √ √ √ Formación √ √ √ Medidas para paliar el abandono y/o fracaso escolar √ √ √ Motivación de los jóvenes √ √ √ Metodología √ √ √ Marco normativo √ √ √
Como consecuencia directa de la fase de visitas, el equipo gestor del proyecto, está elaborando la
“Guía de medidas para ayuda a la Comunidad”, que tiene como fecha prevista de finalización mayo
de 2012, y que va a ser presentado en la Jornada de clausura del proyecto.
Al margen de los socios europeos, el resto de organismos, entidades o colectivos, cuya participación
se espera en la jornada de clausura, (según previsiones del equipo gestor) responden al siguiente
perfil:
Tabla 28
Perfil del resto de asistentes a la Jornada de Clausura
Instituciones locales/ provinciales relacionadas con el empleo
Instituciones locales/ provinciales relacionadas con el autoempleo
Orientadores educativos, (en representación del Sistema Educativo)
Orientadores laborales
61
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Representación de asociaciones empresariales
Representación sindical
Representación del colectivo joven objetivo del Proyecto Enuy
La jornada de clausura del Proyecto prevé realizarse durante la primera quincena de Junio y estará
mayoritariamente dirigida a un público técnico.
6.1.1.2 Perspectiva Procedimental
En este apartado se analizan determinados aspectos procedimentales relativos a distintos
momentos de la implementación del proyecto, y que son, en sí mismos, constitutivos de indicadores
de realización. Concretamente van a ser analizados las siguientes actuaciones:
⇒ Sesiones de trabajo telemáticas desarrolladas con los socios europeos.
⇒ Sesiones de mesas de trabajo entre entidades de Fuengirola
⇒ Mecanismos de control y seguimiento interno desarrollados en relación a los indicadores de
realización
Sesiones de trabajo telemáticas desarrolladas con los socios europeos
En relación a las fases 2 y 3 del Proyecto, han de sucederse un total de 10 sesiones de trabajo
telemáticas con los socios europeos, (siendo este aspecto uno de los indicadores para medir la
realización del proyecto).
Los medios telemáticos han sido el principal punto de contacto entre los socios del programa.
Se constata que, hasta la fecha, se han sucedido (entre febrero de 2011 a abril de 2012) un total de
9 sesiones de trabajo telemáticas, (lo que supone el 90% de ejecución en relación a este indicador).
La temática de las mismas ha sido bien la presentación del proyecto, bien la preparación de las
visitas a los socios europeos o los acuerdos para la firma de los Convenios de Colaboración
generados.
62
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tabla 29
Características de las sesiones de trabajo telemáticas desarrolladas con los socios europeos
Nº PENDIENTES REALIZADAS Socios europeos participantes
Temática sobre la que versan las Sesiones telemáticas Fecha de
realización programada
Fecha de realización efectuada
Alemania Suecia Italia
1 - 09/02/2011 - √ - Presentación del Proyecto a los socios: Baggium
2 - 09/02/2011 - - √ Presentación del Proyecto a los socios de San Giorgio a Cremano
3 - 09/02/2011 - - √ Presentación del Proyecto a los socios de Ascoli Piceno
4 - 25/02/2011 - √ - Preparación del intercambio con los socios suecos
5 - 03/05/2011 - √ - Preparación de las visitas a los socios suecos
6 - 27/07/2011 √ - - Presentación y firma de los Acuerdos de Colaboración
7 - 25/08/2011 √ - - Preparación de las visitas a los socios alemanes
8 - 08/03/2012 - - √ Agradecimiento a los socios italianos
9 20/04/2012 √ √ √ Invitación a los socios a las Jornadas a celebrar en Fuengirola/OAL
10 14/05/2012 - √ √ √ Coordinación/ Presentación de los socios europeos en las Jornadas
La última de las sesiones pendientes de realización, (prevista para el 14/05/2012), tiene como
objeto la coordinación entre el promotor y los socios europeos para organizar la asistencia de estos
a la Jornada de clausura del Proyecto.
Sesiones de mesas de trabajo entre entidades de Fuengirola
Otro de los aspectos procedimentales, que constituye en sí un indicador de realización, son las
sesiones de mesas de trabajo entre las entidades de Fuengirola implicadas en el Proyecto.
Durante la evaluación intermedia la gestión técnica del proyecto aporta la siguiente información en
relación a las mismas:
Tabla 30
Características de las Mesas de Trabajo llevadas a cabo entre Entidades de Fuengirola
Nº Fase del
Proyecto en la que se
desarrolla
Acciones del Proyecto en relación a las cuales se
desarrolla cada sesión de trabajo
Principales temas debatidos/ tratados durante cada sesión de trabajo
Componentes de cada sesión de trabajo
1
Fase de Intercambio
de Experiencias
Tras Viaje a Suecia Conclusiones del viaje
� Gerencia del OAL � Técnico del ALPE � Dirección Taller de Empleo � Técnico de Orientación � Dirección de la UTEDLT � Técnico Euroempleo
2 Tras Viaje a Alemania Conclusiones del viaje
� Presidencia del OAL � Personal técnico de Orientación � Técnico FPE � Técnico Euroempleo
3 Tras Viaje a Italia Conclusiones del viaje � Gerencia del OAL � Técnico del ALPE
63
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
� Personal técnico de Orientación � Técnico Euroempleo
4 Tras Viaje a Alemania Condiciones de participación del OAL en relación al Proyecto Class of Europe.
� Presidencia del OAL � Personal técnico de Orientación � Técnico FPE � Técnico Euroempleo � Dirección Eichenbaum
Todas las sesiones se realizan una vez finalizadas las visitas a los socios europeos. Tres de ellas
tienen como tema de debate las conclusiones de los respectivos viajes a Alemania, Suecia e Italia,
celebrándose una cuarta mesa de trabajo para debatir, (entre las entidades de Fuengirola
implicadas en el proyecto), las condiciones de participación del OAL en relación al Proyecto Class of
Europe respecto del socio europeo alemán.
Mecanismos de control y seguimiento interno desarrollados en relación a los indicadores de
realización
Del conjunto de técnicas diseñadas para verificar el avance del proyecto ya expuestas en el informe
de evaluación inicial (Tabla 17), las relacionadas con indicadores de realización y que, por ende,
analizamos en este apartado serían las siguientes:
⇒ Plantilla de seguimiento de cada una de las actividades implementadas durante las
fases 2 y 3.
⇒ Actas donde se recojan las conclusiones extraídas de las sesiones de los grupos de
trabajo.
⇒ Entrevistas a los agentes clave implicados en el proyecto para la obtención de
información cualitativa respecto del funcionamiento de las redes puestas en marcha.
En relación a la plantilla de seguimiento del avance de las actividades relativas a las fases 2
y 3 del Proyecto, se constata, (durante la evaluación intermedia), que la última actualización
de la misma se realiza en septiembre de 2011.
Por lo que se refiere a las Actas para recoger las conclusiones de las diferentes sesiones de
las mesas de trabajo, (que al respecto de la fase de intercambio de experiencias, se realizan
entre las entidades de Fuengirola (Tabla 30)), durante la evaluación intermedia se verifica la que
se ha optado por sustituir de su redacción por la constancia documental mediante la
utilización del sistema Google docs.
64
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
En cuanto a las entrevistas a los agentes implicados en el proyecto para la obtención de
información cualitativa respecto del funcionamiento de las redes puestas en marcha, el
siguiente cuadro expone la información suministrada al respecto, (por parte del equipo
gestor del proyecto) en relación a los agentes consultados y a los principales aspectos en los
que se centran las consultas.
Tabla 31
Listado de agentes clave consultados en relación al funcionamiento de las
redes puestas en marcha y temática de las consultas
Agentes consultados en relación al funcionamiento de las redes puestas en marcha
Temática de las consultas
D. Claes Nilson (Director Baggium) Red Enuy Suecia
D. Camilo Ciceri (Técnico Baggium) Red Enuy Suecia
D. Uwe Jager (Director Eichenbaum) Red Enuy Alemania
D. Raul Vitzhum (Técnico Eichenbaum) Red Enuy Alemania
D. Guido Carlini (Alcalde Ascoli) Red Enuy Italia
D. Roberto Simonetti (Responsable formación) Red Enuy Italia
D. Sergio Marra (Técnico Cremano) Red Enuy Italia
D. Giorgio Zinno (Vice-alcalde Cremano) Red Enuy Italia
D. Jesús Baranco Red Enuy España
D. Ángel Núñez Red Enuy España
6.1.1.3 Perspectiva Cualitativa
Respecto a los indicadores de realización, el único aspecto no cuantificable objetivamente sino en
virtud de la percepción de los agentes implicados es el grado de accesibilidad a las redes creadas.
En este sentido se exponen las percepciones al respecto, tanto del equipo gestor del proyecto como
del resto de los técnicos/as participantes en alguna de las fases de implementación del mismo.
La herramienta cualitativa de la encuesta diseñada para efectuar tal consulta es aprovechada, por el
equipo evaluador, para recabar información sobre otros aspectos relacionados con el resto de
indicadores de realización.
Desde la perspectiva del equipo de gestión del proyecto:
⇒ En relación a la fase de estudios y análisis comparados, el equipo gestor ha observado
la siguiente dificultad: “Por las características del colectivo se hace difícil el acceso
directo al mismo”
65
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
⇒ En relación a las visitas a los socios europeos Alemania e Italia, se observan las
siguientes dificultades: “Perdida de información durante la traducción simultánea alemán-
español”, (respecto de las visitas a Alemania) y “Perdida de información en traducciones, y
falta de acciones llevadas a cabo”, (respecto de las visitas a Italia).
⇒ En relación al grado de implicación percibido, (en los contactos previos), sobre
predisposición de los socios europeos y resto de agentes clave a colaborar a lo largo
de la implementación del proyecto es valorado positivamente por el equipo gestor:
� Con una puntuación de 7 sobre 10 en relación al partenariado europeo.
� Con una puntuación de 10 en relación a los agentes clave locales.
⇒ El grado de adecuación/cumplimiento de las expectativas, conforme a lo programado,
respecto de las sesiones de trabajo telemático con los socios europeos, es valorado
con un 8 sobre 10.
⇒ El grado de accesibilidad a las redes creadas es alto, (al haberse valorado este aspecto
con un 8 sobre 10)
⇒ En relación al grado de implicación de los agentes involucrados en las distintas redes
creadas para el desarrollo de sus objetivos, es valorado de la siguiente manera por el
equipo gestor:
� Con una puntuación de 8 sobre 10 en relación a la Red 1
� Con una puntuación de 5 sobre 10 en relación a la Red 2
� Con una puntuación de 5 sobre 10 en relación a la Red 3
⇒ En relación a la percepción sobre grado de continuidad/sostenibilidad a futuro de las
redes creadas y del desarrollo de sus objetivos, es valorado de la siguiente manera por
el equipo gestor:
� Con una puntuación de 8 sobre 10 en relación a la Red 1
� Con una puntuación de 2,7 sobre 10 en relación a la Red 3
� Con una puntuación de 6 sobre 10 en relación a la Red 3
66
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
⇒ En relación al grado de cumplimiento global de expectativas respecto de los socios
europeos el equipo gestor realiza las siguientes valoraciones:
� Otorga un 10 sobre 10 a los socios alemanes.
� Otorga un 10 sobre 10 a los socios suecos
� Otorga un 2 sobre 10 a los socios italianos
Desde la perspectiva del resto de técnicos/as participantes en alguna de las fases del
proyecto:
⇒ Los/as técnicos consultados manifiestan no haber observado/no tener constancia de
obstáculos o dificultades en relación a las fases 1 y 3 del proyecto. Con respecto a la
fase 2, (visitas y estudios), un 67% de estos manifiesta haber detectado las siguientes
dificultades:
- “El no haber tenido un idioma en común ha supuesto un obstáculo de cara a la fluidez y
a la exactitud de la comunicación”;
- “La falta de recursos dirigidos a jóvenes desempleados/as en Italia, dificulta la
extracción de buenas prácticas exportables”.
⇒ En relación a la predisposición a colaborar a lo largo de la implementación del
proyecto, por parte de los socios europeos, es valorada por el personal técnico con
unas puntuaciones respectivas a Alemania, Suecia e Italia de 9,3/ 9,4 y 7,8 sobre 10.
⇒ Con respecto a la metodología empleada para la implementación del Proyecto y de
cara a la consecución de los resultados esperados:
� Los técnicos/as encuestados valoran, con un 8,6 sobre 10 la metodología
colaborativa, participada y coordenada telemáticamente, en su contribución a los
resultados esperados del proyecto.
� La planificación de los procesos es valorada, en el mismo sentido, con una nota de
9 sobre 10.
� Con respecto a las acciones de control y seguimiento interno y la contribución de
estas en el éxito del proyecto, los técnicos/as les han conferido una puntuación
de 8,3 sobre 10.
67
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tabla 32
Valoración de los aspectos procedimentales de cara a la consecución de los objetivos/ resultados propuestos por el proyecto. (Perspectiva de los/as técnicos participante a lo largo de la implementación del proyecto)
Aspectos metodológicos sometidos a evaluación por parte de los/as técnicos
Valoración
Grado en que la metodología colaborativa, participada y coordinada telemáticamente puede contribuir a los resultados esperados.
8,6 sobre 10
Grado en que la planificación de los procesos, (protocolo de actuación) en relación a las funciones que en cada momento tenía que desarrollar el equipo técnico ha podido contribuir al éxito del proyecto y a los resultados esperados.
9 sobre 10
Grado en que las acciones de control y seguimiento interno de los procesos ha podido contribuir al éxito del proyecto y a los resultados esperados.
8,3 sobre 10
⇒ El grado de accesibilidad a las redes creadas se valora, por los técnicos, con una nota
de 7,7 sobre 10.
⇒ El grado de continuidad a futuro de las acciones coordinadas de las redes de trabajo
colaborativo creadas o implicadas, es valorado de la siguiente manera por los técnicos
consultados:
� Con una puntuación de 8 sobre 10 en relación a la Red 1
� Con una puntuación de 8,1 sobre 10 en relación a la Red 2
� Con una puntuación de 7,6 sobre 10 en relación a la Red 3
Tabla 33
CUADRO SINÓPTICO DE EJECUCIÓN RESPECTO DE LOS INDICADORES DE REALIZACIÓN
FASE/S del Proyecto en
que se integra Actividad
Valor que representa la ejecución total
(realización 100%)
Valor real ejecutado
% de ejecución alcanzado
F.2/F.3 1 Sesiones de trabajo telemáticas con los socios europeos participantes 10 9 90%
F.2 2 Visitas a los países europeos socios 4 4 100%
F.2 3 Duración de las visita 4/5 días 4/5 100%
F.3 4 Creación de Redes durante el proyecto 3 3 100%
F.3 5 Grado de accesibilidad a las redes Alto Medio
(7,8 sobre 10) 78,5%
F.2/F.3 6 Sesiones de mesas de trabajo entre entidades locales (Fuengirola)
4 4 100%
F.1/F.2/F.3 7 Actividades de divulgación 35 22 63%
68
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
6.1.2 Evaluación en relación a los Recursos disponibles
6.1.2.1 Perspectiva cuantitativa
Sobre Recursos Humanos
La gestión técnica del proyecto se lleva a cabo por un técnico independiente del OAL contratado a
tal efecto. No obstante, a lo largo de la implementación del proyecto se hace necesario, (para
determinadas gestiones), la participación de personal técnico de los organismos o entidades locales
implicados sumando hasta el momento presente un total de 39 técnicos/as intervinientes.
Del mismo modo, para el propio desarrollo del Proyecto se precisa de la contratación de
determinados servicios externos. El siguiente cuadro recoge el listado de los servicios externos
contratados, especificando las fases del Proyecto en la que se producen las contrataciones, el
presupuesto de las mismas y el estado en que, actualmente, se encuentra la prestación de los
servicios.
Tabla 34
Servicios externos contratados a lo largo de la implementación del Proyecto Enuy: Servicio contratado/ Fase/ Presupuesto
Servicio contratado Nombre de la empresa
Fase del Proyecto en que
se produce la contratación
Presupuesto de la contratación
Estado en que se encuentra la prestación del servicio
Diseño del Logotipo y Página Web
Bgreen Fase 1
Montante global 318,6 Ejecutado 100 %
Montante satisfecho 318,6 Ejecución en curso -
Pendiente 0 Pendiente iniciarse la ejecución -
Dominio Página Web Ari Business Fase 1
Montante global 438,96 Ejecutado 100%
Montante satisfecho 438,96 Ejecución en curso -
Pendiente 0 Pendiente iniciarse la ejecución -
Traducción Página Web
Euro Business Consulting &
partners Fase 2
Montante global 2.100 Ejecutado 100%
Montante satisfecho 2.100 Ejecución en curso -
Pendiente 0 Pendiente iniciarse la ejecución -
Viaje a Alemania y Suecia
Marina Sun Travel
Fase 2
Montante global 10.722,7 Ejecutado 100%
Montante satisfecho 10.722,7 Ejecución en curso -
Pendiente 0 Pendiente iniciarse la ejecución -
69
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Viaje a Italia El Globo azul Fase 2
Montante global 7.143,7 Ejecutado 100%
Montante satisfecho 7.143,7 Ejecución en curso 0
Pendiente 0 Pendiente iniciarse la ejecución 0
Traducción Viaje Italia
Euro Business Consulting &
partners Fase 2
Montante global 2.900 Ejecutado 100%
Montante satisfecho 0 Ejecución en curso -
Pendiente 2.900 Pendiente iniciarse la ejecución -
Evaluación Di&Be
Andalucía Consulting S.L.
Fase 2
Montante global 3.540 Ejecutado 10%
Montante satisfecho 0 Ejecución en curso 90%
Pendiente 3.540 Pendiente iniciarse la ejecución -
Auditoría Antonio Rueda
García Fase 1
Montante global 3.894 Ejecutado 50%
Montante satisfecho 0 Ejecución en curso 50%
Pendiente 3.894 Pendiente iniciarse la ejecución -
Estudio Ninis Euro Business Consulting &
partners Fase 2
Montante global 4.000 Ejecutado -
Montante satisfecho 0 Ejecución en curso 100%
Pendiente 4.000 Pendiente iniciarse la ejecución -
Traducción Jornadas Pendiente Asignación
Fase 3
Montante global 1.000 Ejecutado -
Montante satisfecho 0 Ejecución en curso -
Pendiente 1.000 Pendiente iniciarse la ejecución 100%
En función de los datos suministrados por el equipo de gestión del proyecto, durante la fase de
evaluación intermedia, a lo largo de la implementación del Proyecto Enuy, se ha producido la
contratación de 7 empresas externas para la prestación de 9 servicios.
Está pendiente de contratación la prestación del que sería el décimo servicio externo contratado,
con motivo de traducción de la Jornada de clausura del proyecto.
70
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Sobre Recursos Materiales
La tabla siguiente condensa el total de recursos materiales empleados a lo largo de la gestión
interna del Proyecto; (todos ellos son recursos disponibles en todas las fases de implementación del
mismo).
(Reproducción Tabla 14)
Pese a ser unitarios, cada uno de los componentes del total
de recursos materiales disponibles para la ejecución del
proyecto, (como después veremos en el análisis de la
perspectiva cualitativa), tanto el equipo técnico de gestión
del Enuy, como los técnicos/as intervinientes en alguna de
las fases, los considera suficientes para el cumplimiento de
las distintas acciones en que debía implementarse el Proyecto.
Sobre Recursos Temporales
Tabla 35
Dados los plazos de ejecución de cada una de las acciones anteriores prevista en la memoria
técnica del proyecto, durante la fase de evaluación intermedia se observa cómo el 50% de las
Listado de Recursos Materiales disponibles durante la implementación del Proyecto Enuy
Tipo de Recurso Material Nº disponible
Oficinas 1
Equipos informáticos fijos 1
Ordenadores portátiles 1
Teléfonos móviles 1
Memorias USB 1
Salas de reuniones 1
Recursos Temporales del Proyecto Enuy por acciones: Calendarización de actividades y grado de ejecución alcanzado
Acciones Plazo inicialmente
previsto para su ejecución
Estado en que se encuentra cada acción en el momento actual
Plazo previsto para
ejecución 100%
Adecuación plazos de ejecución definitiva a los
inicialmente previstos
Ejecutado En curso Pendiente inicio
Ejecutable en tiempo previsto
Ejecutable NO en tiempo previsto
Elaboración del Protocolo de Actuación y de la herramientas metodológicas necesarias para optimizar las actividades/acciones de cada fase
Febrero 2011 √ - - - - -
Recopilación previa de toda la información disponible sobre el fenómeno Nini (búsqueda documental, entrevistas con expertos, observación directa…)
Enero-Abril 2011
√ - - - - -
Realización de estudios y análisis comparados Marzo-Abril
2011 - √ - - - √
Visitas de estudio Mayo 2011-Febrero 2012
√ - - - - -
Creación o participación en redes Junio-
Diciembre 2011
√ - - - - -
Intercambio de información, materiales y experiencias Mayo 2012 - √ - Junio 2012 - √
Acciones de transferencia de prácticas desarrolladas
Febrero-Marzo 2012 - √ - Junio 2012 - √
Organización de jornadas, conferencias, seminarios Marzo-Junio
2012 - √ - Junio 2012 √ -
71
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
acciones tienen ejecutadas al 100% cada una de las actuaciones en que se subdividen, frente a
otro 50% restante, (que están en curso, y por tanto, con alguna actuación pendiente de concluir).
En relación a estas últimas acciones en curso, (4 acciones pendientes):
⇒ Una de ellas, (la organización de jornadas, conferencias y seminarios), va a concluirse
dentro del plazo de ejecución inicialmente previsto.
⇒ Dos de las acciones pendientes, (Intercambio de información, materiales y experiencias y
Acciones de Transferencia de las prácticas desarrolladas), van a acabar de ejecutarse durante le
celebración de la jornada de clausura, lo que supone un retraso de entre uno a tres meses
respecto de lo inicialmente programado.
⇒ Por lo que se refiere a la acción de Realización de Estudios y Análisis comparados,
técnicamente no se ha producido un retraso en la ejecución total de esta acción, sino que los
datos recabados en su momento, están siendo actualizados en este momento por una
consultora externa, (a efectos de aportar información lo más actualizada posible de cara a la
jornada de clausura).
El equipo técnico de gestión del proyecto alega los siguientes argumentos para justificar las
desviaciones de determinadas acciones sobre los plazos iniciales previstos.
Tabla 36
Desviaciones en plazos de ejecución de determinadas acciones sobre lo planificado en el Protocolo de actuación
Acciones no ejecutadas al 100% en el plazo inicial previsto (Acciones en curso)
Razones/ Argumentos
Comunes a todas las acciones en ejecución Específicas para determinadas acciones
6. Realización de estudios y análisis comparados
“Por retrasos en la resolución oficial
del Proyecto, determinadas acciones
empiezan unos meses más tarde de los
plazos inicialmente previstos en la
Memoria Técnica del Proyecto”
“Se opta por actualizar la información inicialmente
recabada para ofrecer datos lo más actualizados posible
sobre el estado de la cuestión (Realidad socio-laboral del
Colectivo Nini) durante la Jornada de clausura del
Proyecto.”
7. Intercambio de información, materiales y experiencias
“Se utilizarán las jornadas para concluir el intercambio de
materiales y experiencia”
8. Acciones de transferencia de prácticas desarrolladas
“Se van a utilizar las jornadas para terminar de recabar
datos información que será añadida a las conclusiones
finales que incluirán las acciones de transferencia”
Sobre Recursos Económicos
La siguiente tabla realiza una comparativa entre los recursos económicos con que cuenta el
Proyecto Enuy, (de forma global y estructurados por partidas presupuestarias en cada una de las
fases), y los recursos económicos ejecutados hasta el momento actual, aportando, por tanto,
información sobre el grado de ejecución financiera del proyecto.
72
RECURSOS ECONÓMICOS: PRESUPUESTO GLOBAL PROYECTO ENUY
Determinación del grado de ejecución financiera: Presupuesto programado/presupuesto ejecutado
Fases Acciones/ Actuaciones Partidas presupuestarias
Presupuesto programado Presupuesto ejecutado Grado de ejecución financiera
Por partidas Total por actividad
Por partidas Total por actividad
FASE 1 Elaboración del Protocolo de Actuación y de la herramientas metodológicas necesarias para optimizar las actividades/acciones de cada fase
Gastos de personal 2.676,0 €
9.176,0 €
2.676,0 €
3384,43 € 36,9% Alquiler, arrendamiento financiero, amortización de equipos y locales
2.500,0 € 0,0 €
Otros costes asociados 4.000,0 € 708,43 €
FASE 2
Realización de estudios y análisis comparados Gastos de personal 5.353,0 €
8.223,0 € 5.353,0 €
5.353,0 € 65,1% Costes indirectos 2.870,0 € 0,0 €
Visitas de estudio
Alemania Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos 8.750,0 €
10.534,0 € 7097,1 €
8.881,1 € 84,3% Gastos de personal 1.784,0 € 1.784 €
Suecia Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos 8.750,0 €
10.534,0 € 7.594,4 €
9378,4 € 89,0% Gastos de personal 1.784,0 € 1.784 €
Italia Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos 17.500,0 €
19.284,0 € 10.494,56 €
12.278,56 € 63,7% Gastos de personal 1.784,0 € 1.784,0 €
Creación o participación en redes Gastos de personal 16.059,0 €
19.061,0 € 16.059,0 €
16.059,0 € 84,3% Costes indirectos 3.002,0 € 0,0 €
Intercambio de información, materiales y experiencias
Visitas de socios europeos al OAL Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos 5.000,0 €
19.872,0 €
0,0 €
4.776, € 24,0%
Gastos de personal 2.676,0 € 2.676,0 €
Asesoramiento de expertos Gastos de asesoramiento legal, técnico, financiero o gastos notariales o registrales
9.000,0 € 2.100,0 €
Itinerario de visitas socios europeos a la entidad promotora y asesoramiento de expertos
Costes indirectos 3.196,0 € 0,0 €
FASE 3
Acciones de transferencia de prácticas desarrolladas Gastos de personal 5.353,0 €
6.853,0 € 2.285,36 €
2.285,36 € 33,3% Costes indirectos 1.500,0 € 0,0 €
Organización de jornadas, conferencias, seminarios
Difusión resultados-jornada Gastos de personal 8.029,0 €
19.029,0 €
438,96 €
757,56 4,0% Jornada difusión de resultados
Otros costes directamente asociados al desarrollo de las accionas 9.000,0 € 0,0 €
Difusión resultados Otros costes directamente asociados al desarrollo de las accionas 2.000,0 € 318,6 €
FASE 4 Otras actuaciones Gastos auditoria 3.894,0 €
7.434,0 € 0,0 €
151,51 € 2,0% Otros costes directamente asociados al desarrollo de las acciones
3.540,0 € 151,51 €
PRESUPUESTO GLOBAL: PRESUPUESTADO/ EJECUTADO/ GRADO DE EJECUCIÓN FINANCIERA 130.000 € 130.000 € 63.304,92 € 63.304,92 € 48,7%
Tabla 37
73
Durante la fase de evaluación intermedia, se observa que hasta el momento se ha ejecutado el
48,7% del presupuesto global del Proyecto Enuy.
⇒ Las acciones respecto de las cuales existe un mayor grado de ejecución financiera son las
visitas a los socios europeos, (cuyo presupuesto está satisfecho en más del 80% respecto de
las visitas a Alemania y Suecia y en más del 60% respecto de la visita a Italia) y la realización
de estudios y análisis comparados, (con el 65% del presupuesto ejecutado).
⇒ Por su parte las acciones con menor porcentaje de presupuesto ejecutado respecto a lo
previsto son las relativas a Auditoria y otros gastos, (con un 2% de presupuesto ejecutado), y
los gastos relacionados con la fase de Jornada, conferencias y seminarios, (que al estar
pendiente de realización sólo están ejecutados al 4%).
⇒ Por partidas presupuestarias, la mayor parte de los gastos que están ejecutados al 0%
corresponden a costes indirectos asociados al cumplimiento de las acciones.
6.1.2.2 Perspectiva cualitativa
A continuación se exponen las valoraciones realizadas, tanto por el equipo gestor, como por el resto
de técnicos intervinientes en el proyecto, en relación a los recursos disponibles a lo largo de la
implementación del mismo:
Desde la perspectiva del personal técnico de gestión del proyecto:
⇒ Se consideran suficientes los recursos humanos asignados o intervinientes a lo largo
de mismo.
⇒ Se consideran suficientes los recursos materiales asignados o intervinientes a lo largo
de mismo.
⇒ Se consideran suficientes los recursos temporales asignados a las distintas acciones.
⇒ Se consideran suficientes los recursos financieros asignados a las distintas acciones/
fases.
Desde la perspectiva del resto de los técnicos/as intervinientes en alguna de las fases del
proyecto:
74
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
⇒ Se consideran suficientes los recursos humanos asignados o intervinientes a lo largo
de mismo, (valorándose su suficiencia con una nota media de 9,4 sobre 10).
⇒ Se consideran suficientes los recursos materiales asignados o intervinientes a lo largo
de mismo, (valorándose su suficiencia con una nota media de 7,6 sobre 10).
⇒ Se consideran suficientes los recursos temporales asignados a las distintas acciones,
(valorándose su suficiencia con una nota media de 9,5 sobre 10).
⇒ Se consideran suficientes los recursos financieros asignados a las distintas acciones/
fases, (valorándose su suficiencia con una nota media de 8,4 sobre 10).
6.1.3 Evaluación en relación a los Indicadores de Resultados
6.1.3.1 Perspectiva cuantitativa
Entidades europeas y locales participantes
El número de entidades europeas y entidades locales participantes aparecen definidos como
indicadores de resultados, cuyo valor conforme de ejecución es respectivamente 4 y 30.
Ha quedado constatada la participación de 4 entidades europeas a lo largo del presente informe de
evaluación, por lo que a continuación nos centramos en el listado de las entidades locales
participantes durante la implementación del proyecto.
Tabla 38
Entidades Locales participantes en el Proyecto
1 OAL
2 Concejalía de Servicios Sociales de Fuengirola
3 Concejalía de Educación de Fuengirola
4 Concejalía de fomento del empleo de Fuengirola
5 Concejalía de Formación y Orientación de Fuengirola
6 Concejalía de Juventud de Fuengirola
7 Concejalía de Servicios Sociales de Mijas
8 Concejalía de Educación de Mijas
9 Concejalía de fomento del empleo de Mijas
10 Concejalía de Formación y Orientación de Mijas
11 Concejalía de Juventud de Mijas
12 Concejalía de Servicios Sociales de Benalmádena
13 Concejalía de Educación de Benalmádena
14 Concejalía de fomento del empleo de Benalmádena
15 Concejalía de Formación y Orientación de Benalmádena
75
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
16 Concejalía de Juventud de Benalmádena
17 Concejalía de Servicios Sociales de Torremolinos
18 Concejalía de Educación de Torremolinos
19 Concejalía de fomento del empleo de Torremolinos
20 Concejalía de Formación y Orientación de Torremolinos
21 Concejalía de Juventud de Torremolinos
(Además, de los anteriores, y en calidad de receptores de transferencia vertical de buenas prácticas)
22 Ayuntamiento de Alhaurín de la Torre
23 Ayuntamiento de Vélez-Málaga
Si contabilizamos el total de departamentos de las distintas corporaciones locales participantes,
(en alguna fase del proceso), obtenemos un total de 23, lo que supone el cumplimiento de éste
indicador de resultados en un 77% respecto del valor conforme 30.
Si a este número sumamos las siguientes entidades supralocales también implicadas en el Proyecto,
(SAE, Andalucía Orienta, Diputación de Málaga, UTDELT Costa del Sol y ATE Costa Occidental),
alcanzamos un total de 28 entidades participantes).
Buenas prácticas detectadas
El tercero de los indicadores de resultados para cuantificar el grado de ejecución del Proyecto es el
de las buenas prácticas detectadas a lo largo de la implementación del proceso (Ver Tabla 11), y
especialmente tras la fase de visitas a los socios europeos.
Durante la fase de evaluación intermedia se constata que han sido detectadas un total de 6 buenas
prácticas, (según información remitida por el equipo gestor del Proyecto). Este dato supone la
ejecución total (100%) respecto de este indicador de resultados.
Tabla 39
En virtud de la información anterior, por cada socio europeo han sido detectadas 2 buenas
prácticas para mejorar la empleabilidad y la inclusión socio-laboral del colectivo joven.
Listado de Buenas Prácticas detectadas durante la implementación del Proyecto
1 Programa de ayuda a jóvenes desempleados en municipio de Lilla Edet (Suecia)
2 Proyecto Class of Europe Eichenbaum - Gotha (Alemania)
3 Sistema de Formación Profesional de la Región de Turingia (Alemania)
4 Iniciativas de motivación y formación a través de actividades artísticas en San Giorgio a Cremano (Italia)
5 Iniciativas de motivación y formación a través de actividades deportivas en Ascoli Piceno (Italia)
6 Programa de adecuación de las necesidades de empresas a los cursos de formación de la región de Göteborg (Suecia)
76
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Personas beneficiarias indirectas
El número de personas beneficiarias es otro de los indicadores de resultados y cuyo valor, (para
cuantificar el grado de eficacia del proyecto, en relación a este parámetro), está fijado en 592
personas.
La dirección técnica del Proyecto estima en unos 592 al colectivo de personas que se pueden ver
beneficiadas tras la ejecución del mismo, en el caso de adecuación/ implementación efectiva de las
prácticas exitosas detectadas en las políticas locales. Este número englobaría, tanto a técnicos/as
orientadores/as, S.A.E, Consistorios locales, Concejalías afectadas ,(que recibirán la transferencia de
las buenas prácticas, y que podrán adaptar o incluir en sus políticas o toma de decisiones el
contenido de las mismas), como al propio colectivo de jóvenes desempleados/as a nivel local,
(contabilizados por el Observatorio Argos respecto de los menores de 25 años desempleados en
Fuengirola en 840 personas durante marzo de 2012),
Dado lo anterior, este indicador de resultados también estaría ejecutado al 100%.
Productos finales realizados
De la implementación del Proyecto Enuy se espera, (como medidor de la eficacia del mismo bajo el
prisma de los indicadores de resultados), la realización de 3 productos finales.
La siguiente tabla muestra los productos finales efectivamente realizados durante la
implementación del proyecto, especificando la naturaleza de los mismos y su estado actual de
realización.
Tabla 40
Productos finales realizados durante la implementación del proyecto, según naturaleza y estado de ejecución
Descripción de los productos finales realizados
Naturaleza del Producto Estado de realización Manual o
Guía Producto
Tecnológico Otro Ejecutado En curso
Pendiente de inicio
Guía de conclusiones (PRODUCTO FINAL 1) √ - - - √ -
WEB ENUY (PRODUCTO FINAL 2) - √ - √ - -
Acuerdos de Colaboración Proyectos Futuros (PRODUCTO FINAL 3) - - √ √ - -
A la vista de los datos recabados durante la evaluación intermedia, los productos finales esperados
del Enuy son:
77
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
⇒ La guía de conclusiones sobre buenas prácticas detectadas , (manual/guía)
⇒ La propia Web Enuy, (producto tecnológico)
⇒ Los Acuerdos de Colaboración en relación a Proyectos Futuros
Tanto la web como los Acuerdos de Colaboración son productos ya realizados/ejecutados mientras
que la Guía de conclusiones está realizándose en este momento, para ser presentada en la Jornada
de clausura del Proyecto.
Sin perjuicio de los contenidos específicos de cada uno de los productos señalados (y que se
muestra en el siguiente cuadro), la temática más recurrente, (y de la que se ocupan todos ellos) es
la siguiente:
⇒ Inserción laboral y mejora de la empleabilidad de colectivos vulnerables.
⇒ Formación.
⇒ Motivación de los/as jóvenes
Tabla 41
6.1.3.2 Perspectiva procedimental En este apartado analizamos los protocolos específicos que han sido desarrollados para la selección
de las buenas prácticas, (y que responden a una de las técnicas diseñadas en la fase preliminar del
proyecto para verificar el avance del mismo).
Principales finalidades a las que se dirigirán los productos finales realizados
Temática en la que se centran los productos finales Producto 1 Producto 2 Producto 3
Inserción laboral y mejora de la empleabilidad de colectivos vulnerables √ √ √
Generación/ mantenimiento de actividad económica/ autoempleo
√ - -
Ayudas relacionadas con calidad en el empleo/ gestión empresarial
√ - -
Estrategias para sectores económicos o categorías en crisis
- - -
Mejora de los servicios públicos de empleo
√ √
Formación √ √ √
Medidas para paliar el abandono/fracaso escolar
√ - √
Motivación de los/as jóvenes √ √ √ Metodología
√ - -
Marco normativo
- - -
78
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Durante la evaluación intermedia se constata que los criterios en base a los cuales se han discernido
las que han sido consideradas como buenas prácticas han sido los siguientes:
Tabla 42
Criterios utilizados (por el equipo gestor del proyecto) para la identificación/ selección de las buenas prácticas
1 Elementos innovadores
2 Sostenibilidad 3 Pertinencia 4 Relación Coste-beneficio 5 Participación consenso 6 Igualdad de Género
7 Medio-ambiente
8 Nuevas tecnologías
6.1.3.3 Perspectiva cualitativa De entre los indicadores de resultados, la percepción sobre el carácter innovador de las buenas
prácticas detectadas y sobre el grado de satisfacción respecto al cumplimiento de las
expectativas del proyecto tanto para la entidad promotora como para el resto de los socios
europeos, se ha determinado mediante la técnica cualitativa de la encuesta, (herramientas
diseñadas al respecto de la evaluación intermedia).
Exponemos aquí las percepciones al respecto tanto del equipo gestor del proyecto como del resto
de técnicos/as participantes en alguna fase, (y será en la evaluación final donde se analicen las
percepciones al respecto de los socios europeos, junto a las de representantes de otras entidades,
instituciones y agentes socio-laborales implicados directa o indirectamente en el proyecto):
Desde la perspectiva del personal técnico de gestión del proyecto:
⇒ Es alto el carácter innovador de las buenas prácticas detectadas, (valorándose este
aspecto con un 8 sobre 10).
⇒ Es alto el grado de satisfacción global respecto al cumplimiento de las expectativas
del Proyecto, (valorándose este aspecto con un 8 sobre 10).
Desde la perspectiva del resto de los técnicos/as intervinientes en alguna de las fases del
proyecto:
79
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
⇒ Es alto el carácter innovador de las buenas prácticas detectadas, (valorándose este
aspecto con un 8,3 sobre 10).
⇒ Es alto el grado de satisfacción global respecto al cumplimiento de las expectativas
del Proyecto, (valorándose este aspecto con un 8,6 sobre 10).
Tabla 43
CUADRO SINÓPTICO DE EJECUCIÓN RESPECTO DE LOS INDICADORES DE RESULTADOS
Actividad Valor que
representa la ejecución total
(realización 100%)
Valor real ejecutado
% de ejecución alcanzado
1 Entidades europeas participantes 4 4 100%
2 Entidades locales participantes 30 23 (locales) 77%
28 (locales y supralocales)
93,3%
3 Total de buenas prácticas detectadas 6 6 100%
4 Carácter innovador de las buenas prácticas detectadas Medio-alto Alto
(8,1 sobre 10) 100%
5 Personas beneficiarias indirectas 592 592 100%
6 Productos finales realizados 3 2 67%
7 Grado de satisfacción (respecto al cumplimiento de expectativas) de la entidad coordinadora
Medio-alto Alto
(8,3 sobre 10) 100%
8 Grado de satisfacción (respecto al cumplimiento de expectativas) de los socios europeos participantes
Medio-alto (3)
6.1.4 Evaluación en relación a los Indicadores sobre Impacto
6.1.4.1 Perspectiva cuantitativa
Entidades/ Instituciones que reciben el producto final y países en los que se distribuye
Durante la evaluación intermedia se constata quiénes son las entidades/ instituciones que van a
recibir o a quienes van a afectar los productos finales del Proyecto. Esta información aparece
expuesta en la siguiente tabla (Tabla 44).
Tabla 44
Listado de Entidades/Instituciones receptoras del producto final de Enuy
1 S.A.E.
2 OAL
3 Concejalía de Servicios Sociales de Fuengirola
3 Este ítem se tratará durante la fase de Evaluación final
80
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
4 Concejalía de Educación de Fuengirola
5 Concejalía de fomento del empleo de Fuengirola
6 Concejalía de Formación y Orientación de Fuengirola
7 Concejalía de Juventud de Fuengirola
8 Ayuntamiento de Ascoli
9 Ayuntamiento de Cremano
10 Baggium
11 Eichenbaum
12 Andalucía Orienta
13 Diputación de Málaga
14 Universidad de Málaga
15 UTEDLT
16 Trasnacionalidad S.A.E.
17 Concejalía de Servicios Sociales de Mijas
18 Concejalía de Educación de Mijas
19 Concejalía de fomento del empleo de Mijas
20 Concejalía de Formación y Orientación de Mijas
21 Concejalía de Juventud de Mijas
22 Concejalía de Servicios Sociales de Benalmádena
23 Concejalía de Educación de Benalmádena
24 Concejalía de fomento del empleo de Benalmádena
25 Concejalía de Formación y Orientación de Benalmádena
26 Concejalía de Juventud de Benalmádena
27 ETT jobsintime
28 Formación Gewerblichtechnische
29 Consejería de Economía de Turingia
30 Asociación de empresarios de Turingia
31 Cámara de Comercio de Gotha
32 Concejalía de Servicios Sociales de Torremolinos
33 Concejalía de Educación de Torremolinos
34 Concejalía de fomento del empleo de Torremolinos
35 Concejalía de Formación y Orientación de Torremolinos
36 Concejalía de Juventud de Torremolinos
37 Arbetsformedlingen
38 Diputación de Goteborg
39 Instituto Nacional de empleo Sueco
40 Byggsoft
41 Ayuntamiento de Lilla Edet
42 Vuxenutbildningen
43 Cámara de Comercio de Áscoli
44 Ecuela Formación Hotelera de San Benedetto de tronto
45 Servicio de empleo público Áscoli
46 CIO Mijas
47 Orientador Instituto de Nº1 Fuengirola
48 Orientador Instituto de Las Salinas
49 Orientador Instituto de Los Boliches
50 Orientador Instituto Sierra Mijas
81
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Son un total de 50 entidades, lo que significa la ejecución (al 100%) de este ítem definido, (para la
valoración del grado de ejecución del proyecto), como uno de los indicadores de impacto.
De igual manera, se cumple con otro de los indicadores definido como de impacto, al distribuirse el
producto final en 3 países europeos, (Alemania, Suecia e Italia).
Técnicos/as que participan a lo largo del proyecto
La participación de un determinado número de técnico/as a lo largo de la implementación del
proyecto, constituye otro de los indicadores de medición de la ejecución del mismo, (definido como
otro indicador de impacto).
En relación a este aspecto, durante la evaluación intermedia se verifica que lo largo de las distintas
fases/acciones de Enuy han intervenido hasta el momento, un total de 39 técnicos/as
pertenecientes, bien a la entidad promotora, bien a otras entidades o instituciones implicadas.
Tabla 45
Perfil del personal técnico perteneciente a alguna de las Entidades o Instituciones implicadas y que participa en distintas fases del Proyecto
Perfil del personal técnico interviniente Fase/ acción en la que participan Nº
Técnicos del Proyecto Enuy A lo largo de la todas las fases de implementación del Proyecto 1
Gerencia del OAL Preparación, visitas, organización y gestión 1
Presidencia del OAL Preparación, visitas, organización y gestión 1
Técnicos del OAL Fase de solicitud del Proyecto 2
Técnico administrativo del OAL Fase de visitas a los socios europeos 1
Técnicos Área de Juventud Ayto. Fuengirola Fase preparatoria, entrevistas, encuestas 2
Técnicos UTEDLT Fase de solicitud del Proyecto 3
Técnicos Orientadores Fase preparatoria, encuestas y en la Fase de visitas 4
Técnicos del OAL Fase de visitas a los socios europeos 9
Técnicos FPE Fase de visitas a los socios europeos 2
Técnica Pacto Local por el empleo Coordinación con entidades locales 1
82
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Técnicos del ATE Fase preparatoria, visitas, y jornadas 2
Técnicos del SAE Coordinan el proyecto 2
Técnicos del Proyecto IniciActiva Organización de las prácticas alumnos suecos. 7
Técnico Taller de empleo Organización de las prácticas con los alumnos suecos 1
TOTAL 39
Valor conforme de técnicos como indicador de realización 35
% cumplimiento de este indicador de realización, en función de los técnicos intervinientes hasta el momento 111,4%
El total de 39 técnicos/as intervinientes en el proyecto, cuantificados hasta el momento, suponen la
ejecución, en un 111,4%, de este parámetro respecto del número inicial previsto, (35 técnicos/as).
Control de descargas
El seguimiento del Proyecto Enuy a través de su web oficial, (especialmente por el colectivo joven),
ha sido, transversalmente, uno de los objetivos indirectos del mismo y directamente relacionado
con su Objetivo específico 4: “Búsqueda de nuevas vías de sensibilización que lleguen a dicho colectivo
y que impliquen a la participación activa tanto de los propios jóvenes como de la comunidad”.
Para lo anterior, el equipo gestor del proyecto manifiesta que se ha fomentado la colaboración del
colectivo joven en el proyecto, fundamentalmente a través de su participación en redes sociales y
encuestas telemáticas, “dándosele también un aspecto juvenil al diseño de la Web para hacerla más
atrayente”.
Es necesario detenernos, en este punto de la evaluación, en el recurso Encuesta Proyecto Enuy
colgada en la web oficial, y que pretende obtener una información cualitativa integral del colectivo
joven desde las siguientes perspectivas:
⇒ Información personal, (edad, género, situación familiar…)
⇒ Información laboral, (trayectoria profesional, situación laboral actual, búsqueda activa
de empleo y preferencias laborales, disponibilidad actual…)
⇒ Formación, (formación reglada y no reglada, idiomas, conocimientos informáticos…)
⇒ Ocio y tiempo libre
83
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
La información recabada a través de esta encuesta, va a ser analizada por el equipo técnico de
gestión de Enuy y completará a toda la elaborada y recopilada a lo largo de la implementación del
proyecto, presentándose los resultados obtenidos en la Jornada de clausura del proyecto.
A través del sistema Google docs, se verifica que, hasta el momento presente han respondido a la
encuesta un total de 123 jóvenes (80 hombres y 43 mujeres).
Teniendo en cuenta que, (según el último informe del Observatorio Argos/SAE, sobre
caracterización de personas desempleadas), el número de parados/as menores de 25 años en
Andalucía- marzo 2012) está estimado en 132.368 personas, y aplicándose sobre este universo
total la siguiente fórmula 4para el cálculo de muestras representativas, bajo el
óptimo de los supuestos posibles para minimizar el margen de error y asegurar el máximo nivel de
confianza, obtendríamos el valor de que el número de encuestas cumplimentadas hasta el momento
representaría el 31% de la muestra idónea de 399 personas, (según la fórmula aplicada).
Como consecuencia de la importancia que han tenido en el proyecto los medios telemáticos y las
TICS, otro de los aspectos tenidos en cuenta para verificar el seguimiento del mismo, ha sido el
número de descargas desde su web oficial, definido como otro de los indicadores para la medición
de los impactos del proyecto, (y estableciéndose como valor conforme de ejecución 100% un total
de 1.000 descargas).
Mediante el sistema Google Analytics utilizado por el equipo gestor del proyecto para el control y
seguimiento de la plataforma web, se coteja el dato de que, a fecha de 24 de abril de 2012 se han
producido un total de 690 visitas directas a la web y un total de 1.865 visitas desde cualquier
procedimiento o web intermedia, (lo que suponen respectivamente el 69% y el 156,8% del valor
estimado para este indicador de impactos.
Notas de prensa o noticias publicadas sobre impactos/transferibilidad del Proyecto
Las notas de prensa o noticias publicadas sobre transferibilidad/impactos del Proyecto aparecen
definidas como otro de los indicadores de impactos, con un valor de ejecución conforme de 50
noticias publicadas.
4 Fórmula aplicada para un nivel de confianza de un 95,5% y un margen de error de ± 5%.
(Donde N=132.368 (Universo); Z=2 (constante para un valor del 95,5% de confianza); P=0,5 proporción esperada de individuos que respondan a las características del estudio, (jóvenes de entre 16 y 29 años), Q=0,5 proporción de individuos que podrían no responder a las características del estudio; D= 0,05 precisión)
84
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Puesto que este medidor de la eficacia del Proyecto está focalizado en la transferibilidad e impactos
a futuro de las buenas prácticas detectadas, será tras la celebración de la Jornada de cierre del
proyecto cuando se contabilice el número de notas de prensa o noticias publicadas para poder
determinar el grado de ejecución en relación a este parámetro.
6.1.4.2 Perspectiva Procedimental
En este apartado se determina, el modo en que se ha llevado a cabo la observación y análisis de las
plataformas web implantadas a propósito del proyecto, y previstas como otra de las técnicas
diseñadas para verificar el avance del mismo en el Protocolo de actuación diseñado en la fase
preliminar.
Según la información recabada durante la evaluación intermedia:
La plataforma Web, como método de trabajo, ha servido tanto para dar a conocer el
proyecto como para compartir información con los socios y colaboradores.
El control/seguimiento del proyecto a través de redes sociales se realiza una vez a la
semana, por parte del propio equipo gestor.
El control/seguimiento de las descargas realizadas, junto a otras acciones de seguimiento
del proyecto a través de la web se realiza también semanalmente, por parte del propio
equipo gestor, mediante los sistemas Google docs y Google analytics.
Por su parte, la web oficial del proyecto ha sido actualizada en sus contenidos
mensualmente, (también por el propio equipo gestor).
Tabla 46
Acciones de control y seguimiento de la Web Enuy
Acciones de control y seguimiento llevadas a cabo
Tiempo en el que se realizan
Responsable del control/seguimiento Medios a través de los
cuales se realiza el control El propio equipo
de gestión del Proyecto
Un servicio externo
contratado Ambos
Control del seguimiento a través de las redes sociales
1 vez a la semana √ - - Control redes sociales
Control/Seguimiento de las descargas realizadas
1 vez a la semana √ - - Google docs
Otras acciones de control del seguimiento del Proyecto a través de la Web
1 vez a la semana √ - - Google analytics
Actualización de la Web Oficial 1 vez al mes √ - - Actualización de los contenidos
85
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Para verificar la difusión del proyecto a través de la web, (utilizando el sistema Google Analytics),
obtenemos a fecha 24 de abril de 2012 la siguiente información:
Se registran un total de 690 visitas directas a la web y un total de 1.568 entradas desde
páginas o vínculos intermedios.
La duración media de las visitas a la página es de 1,53 minutos.
Del total de visitantes que quedan registrados, el 78,12 son nuevos visitantes frente a un
21,88% que son visitantes reincidentes.
En cuanto a la ubicación geográfica de los visitantes, (al margen de las visitas españolas, que
representan el 81,4% del total de las registradas), los siguientes tres países desde los que se
ha producido un mayor número de visitas a la web oficial del proyecto han sido, por este
orden, Méjico, Polonia e Italia.
En la comparativa, de visitas a la web oficial, por parte de visitantes de los países de los
socios europeos, del total de visitas producidas desde Italia, Alemania o Suecia, los
porcentajes respectivos de visitantes serían un 40,6%, un 37,5% y un 21,9%.
Control de visitas a la Web oficial de Enuy. Estratificación por país de procedencia de losas visitantes (Fuente: Google Analytics- 24 abril 2012)
6.1.4.3 Perspectiva cualitativa
De entre los indicadores de impactos, el grado de transferibilidad de las buenas prácticas
detectadas y la percepción sobre aportación de soluciones innovadoras tanto para la entidad
promotora, como para el conjunto de los/as técnicos participantes en alguna de las fases del
86
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
proyecto, así como para el resto de los socios europeos, se ha determinado mediante la técnica
cualitativa de la encuesta, (herramientas diseñadas al respecto de la evaluación intermedia).
Exponemos aquí las percepciones al respecto tanto del equipo gestor del proyecto como del resto
de técnicos/as, (y será en la evaluación final donde se analicen las percepciones relativas a este
parámetro, tanto de los socios europeos, como del resto de representantes de otras entidades,
instituciones y agentes socio-laborales implicados directa o indirectamente en el proyecto):
Desde la perspectiva del personal técnico de gestión del proyecto:
⇒ El grado de aplicabilidad/transferibilidad a nivel local de las buenas prácticas
detectadas es valorado como Medio, con un 6,3 sobre 10 de nota media en cómputo
global, y estratificada por zonas:
� Con una puntuación de 8 sobre 10 respecto de las prácticas detectadas en
Alemania.
� Con una puntuación de 7 sobre 10 respecto de las prácticas detectadas en
Suecia.
� Con una puntuación de 4 sobre 10 respecto de las prácticas detectadas en Italia
⇒ La percepción sobre aportación de soluciones innovadoras es buena, con un 7 sobre
10 de nota media en cómputo global, y estratificada por zonas:
� Con una puntuación de 8 sobre 10 respecto de las aportaciones alemanas
� Con una puntuación de 9 sobre 10 respecto de las aportaciones suecas
� Con una puntuación de 4 sobre 10 respecto de las aportaciones italianas.
Desde la perspectiva del resto de los técnicos/as intervinientes en alguna de las fases del
proyecto:
⇒ El grado de aplicabilidad/transferibilidad a nivel local de las buenas prácticas
detectadas es valorado como Alto, con un 8,3 sobre 10 de nota media en cómputo
global.
⇒ La percepción sobre impactos positivos a escala local de la aplicación de las buenas
prácticas detectadas es valorado con un 7,7 sobre 10 de nota media en cómputo global.
87
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
⇒ La percepción sobre impactos positivos a escala local de la aplicación de los productos
finales es valorado con un 7,9 sobre 10 de nota media en cómputo global.
⇒ La percepción sobre aportación de soluciones innovadoras es buena, con un 8,3 sobre
10 de nota media en cómputo global.
⇒ La percepción sobre los impactos positivos a escala local de las redes de trabajo
colaborativo creadas o implicadas es valorado con un 8,9- un 7,1 y un 6,9
respectivamente en relación a las Red 1 (Transnacional-Enuy), Red 2 (Pacto Local por
el Empleo) y Red 3 (Atodacosta).
Tabla 47
CUADRO SINÓPTICO DE EJECUCIÓN RESPECTO DE LOS INDICADORES DE IMPACTO
Actividad Valor que
representa la ejecución total
(realización 100%)
Valor real ejecutado
% de ejecución alcanzado
1 Grado de transferibilidad de las buenas prácticas detectadas Medio-Alto Medio
(7,3 sobre 10) 100%
2 Percepción de aportación de soluciones innovadoras Buena Buena
(7,6 sobre 10) 100%
3 Entidades, instituciones que reciben el producto final 50 50 100%
4 Notas de prensa o noticias publicadas al respecto de los impactos (5) 50 - -
5 Descargas de las redes 1.000
690 (Desde la Web Oficial)
69%
1.568 (Desde la cualquier entrada) 156,8%
6 Técnicos intervinientes a lo largo de las fases del proyecto 35 39 111,4%
7 Países en los que se distribuye el producto final 3 3 100%
6.1.5 Evaluación sobre la consideración efectiva de los aspectos transversales
En este apartado se exponen el grado de consideración efectiva de los aspectos transversales
perspectiva de género, perspectiva medioambiental, y uso de las TICS, a lo largo de la
implementación del proyecto.
5 Puesto que este medidor de la eficacia del Proyecto está focalizado en la transferibilidad e impactos a futuro de las buenas prácticas detectadas, será tras
la celebración de la Jornada de cierre del proyecto cuando se contabilice el número de notas de prensa o noticias publicadas para poder determinar el grado
de ejecución en relación a este parámetro.
88
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Perspectiva de género
Durante la evaluación intermedia se cotejan los siguientes datos relacionados con la perspectiva de
género:
Del total del personal técnico que ha participado en el proyecto, en alguna de sus fases o
acciones, más del 50% han sido mujeres.
Durante la fase de Realización de estudios y análisis comparados, del total de expertos/as
consultados, más del 50% han sido mujeres.
En relación a la observación directa del fenómeno Nini mediante la encuesta colgada en la
web, a la hora de analizar los resultados, (para su presentación en la Jornada de clausura),
se elegirán aleatoriamente un mismo número de encuestas cumplimentadas para cada
género.
Durante la fase de Visitas:
⇒ En relación al promotor: del total de miembros que han compuesto el equipo en cada una
de las visitas celebradas, (Alemania, Suecia, Italia), en todas ellas más del 60% han sido
mujeres.
⇒ En relación al equipo europeo que ha recibido las visitas, (en cómputo global de los
distintos eventos celebrados): en el caso de Alemania y Suecia más del 50% de los
componentes del equipo han sido mujeres. En Italia el equipo receptor de las visitas ha
estado compuesto por un 86% de hombres frente a un 14% de mujeres.
En relación a la información tratada o intercambiada durante la fase de visitas:
Con respecto a Alemania:
⇒ En la información entregada por los socios alemanes los datos no aparecen
desagregados por género.
⇒ Sí se tienen en cuenta un lenguaje de género.
Con respecto a Suecia:
⇒ En la información entregada por los socios suecos los datos no aparecen
desagregados por género.
⇒ Sí se tienen en cuenta un lenguaje de género.
89
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Con respecto a Italia:
⇒ En la información entregada por los socios italianos los datos no aparecen
desagregados por género.
⇒ No se tienen en cuenta un lenguaje de género.
Perspectiva medioambiental
Durante la evaluación intermedia se cotejan los siguientes datos relacionados con la perspectiva
medioambiental:
Se constata la adopción de medidas de ahorro energético en la oficina, minimizando el
consumo energético y priorizando el aprovechamiento de la luz natural en la medida de lo
posible.
En relación a la documentación intercambiada entre el promotor y los socios europeos:
⇒ En el caso de Alemania: más del 50% de la documentación que el promotor entrega al
socio europeo está en soporte digital, mientras que más del 50% de la que el promotor
recibe está soporte papel.
⇒ En el caso de Suecia e Italia, el promotor sólo recibe documentación, (no entrega), esta
documentación en más del 50% de los casos está en soporte papel.
Se constata la apuesta por un sistema de documentación digital y de interconexión
telemática durante los procesos de trabajo, evitando, en la medida de lo posible, la
impresión de documentos.
No obstante lo anterior, la entrega, por parte del OAL a los socios europeos de la Guía de
Buenas Prácticas, como producto final, se va a hacer tanto en soporte digital como en
soporte papel.
En la fase de viajes e intercambios, se constata la apuesta por el uso de transportes
públicos disponibles, en la medida en que resulta posible.
90
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Uso de las TICS
En relación a las tecnologías de la información y la comunicación, durante la evaluación intermedia
se constata lo siguiente:
Son una pieza clave para el propio desarrollo y avance del proyecto, desde la fase preliminar
hasta la organización de la jornada de clausura del mismo, todos los procesos son
gestionados telemáticamente.
El carácter transnacional del proyecto ha hecho necesario el uso de las TICS, como
herramienta que ha posibilitado el trabajo en equipo virtual entre los socios europeos y el
promotor. (En este sentido se han constatado un total de 9 sesiones telemáticas de trabajo
celebradas hasta el momento).
El portal web del proyecto ha sido un instrumento telemático de intercambio de información
y experiencias, de difusión y banco de recursos para los socios europeos integrantes del
proyecto. Se ha constatado también que ha sido fuente de información para otros países no
integrantes del proyecto.
91
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
6.2. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN INTERMEDIA
Como resultado de la evaluación intermedia se concluye con la verificación de que, (en cómputo
global) y para este momento evaluativo, se han ejecutado de forma íntegra el 68,2% de los
indicadores previstos como medidores del avance del proyecto y determinativos de su eficacia.
Un 22,7% de tales indicadores presentan un estado de ejecución de entre el 60% y el 100% de su
valor conforme prestablecido.
Sólo un 9,1% de los indicadores predefinidos presentan un estado de ejecución inferior al 50% de
su valor conforme, si bien se refieren a indicadores valorables a partir de la jornada de clausura del
proyecto.
Estado actual de ejecución de los Indicadores de medición del avance del Proyecto Enuy
CUADRO DE VERIFICACIÓN DEL GRADO DE EJECUCIÓN ACTUAL DEL PROYECTO ENUY, (en virtud del catálogo global de indicadores predefinidos)
NÚMERO
GLOBAL DE INDICADORES N
atu
rale
za
Variables/ ítems que conforman cada uno de los indicadores
Valor conforme
de ejecución (100%)
Valor real ejecutado
% de ejecución alcanzado
1
IND
ICA
DO
RES
DE
REA
LIZA
CIÓ
N
Sesiones de trabajo telemáticas con los socios europeos participantes 10 9 90%
2 Visitas a país socio europeo 4 4 100%
3 Duración de la visita 4-5 días 4-5 días 100%
4 Redes creadas en el Proyecto 3 3 100%
5 Grado de accesibilidad a las redes Alto Medio
(7,8 sobre 10) 78,5%
92
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
6 Sesiones de mesa de trabajo entre entidades de Fuengirola 4 4 100%
7 Actividades de divulgación 35 22 63%
8 IN
DIC
AD
OR
ES D
E R
ESU
LTA
DO
S Entidades europeas participantes 4 4 100%
9 Entidades locales participantes 30 23 (locales) 77%
28 (locales y supralocales
93,3%
10 Buenas prácticas detectadas 6 6 100%
11 Carácter innovador de las buenas prácticas detectadas Medio/
Alto Alto
(8,1 sobre 10) 100%
12 Personas beneficiarias indirectas 592 592 100%
13 Productos finales realizados 3 2 67%
14 Grado de satisfacción respecto al cumplimiento de expectativas de la entidad coordinadora
Medio/ Alto
Alto (8,3 sobre 10)
100%
15 Grado de satisfacción respecto al cumplimiento de expectativas de los socios europeos participantes
Medio/ Alto
(Se determinará tras la Jornada de clausura del Proyecto)
16
IND
ICA
DO
RES
DE
IMP
ACT
OS
Grado de transferibilidad de las buenas prácticas detectadas Medio/
Alto Medio
(7,3 sobre 10) 100%
17 Percepción de aportación de soluciones innovadoras Buena Buena
(7,6 sobre 10) 100%
18 Entidades/Instituciones que reciben el producto final 50 50 100%
19 Notas de prensa o noticias publicadas al respecto de la transferencia/impactos (6)
50 (Se determinará tras la Jornada de clausura del Proyecto)
20 Descarga de las redes 1.000
690 (Desde la Web Oficial)
69%
1.568 (Desde la cualquier entrada) 156,8%
21 Técnicos intervinientes a lo largo de las fases del proyecto 35 39 111,4%
22 Países en los que se distribuye el producto final 3 3 100%
A la vista de la información expuesta en la tabla anterior y de la precedente aportada durante la
evaluación intermedia, concluimos este informe de evaluación, resaltando los siguientes datos:
Respecto de la Fase de Realización de Estudios y Análisis comparados, se han ejecutado el
72,8% de las acciones programadas, están en curso el 4,5% y se han descartado, (a lo largo
de la implementación del proyecto) un 22,7%.
Respecto de la Fase de Visitas de Estudio se constata la existencia de un detallado
cronograma de las visitas a los socios europeos, por días/horas e información sobre el
perfil de los interlocutores en destino.
6 Puesto que este medidor de la eficacia del Proyecto está focalizado en la transferibilidad e impactos a futuro de las buenas prácticas detectadas, será tras
la celebración de la Jornada de cierre del proyecto cuando se contabilice el número de notas de prensa o noticias publicadas para poder determinar el grado
de ejecución en relación a este parámetro.
93
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Hasta el momento se han celebrado un total de 9 sesiones de trabajo telemático con los
socios europeos participantes, lo que supone que este indicador de realización está
ejecutado al 90%.
Queda constatada la realización de 4 visitas a países europeos socios para la
implementación del Proyecto, lo que supone que este indicador de realización está
ejecutado al 100%.
Se comprueba que la duración media de las visitas a los socios europeos es de 4/5
días, lo que supone la ejecución al 100% de este indicador de realización.
Los socios europeos más valorados, (tanto por el grado de implicación percibido, como por
lo que a detección de buenas prácticas se refiere), y tanto desde la perspectiva del equipo
gestor como del resto de técnicos/as, han sido los socios alemanes y suecos, (con una
valoración media superior a 9 sobre 10 respectivamente), en tanto que los socios italianos
han sido los menos valorados, (con una valoración media inferior a 5 sobre 10).
Se comprueba que el perfil de los interlocutores en destino, (que reciben al OAL-
Fuengirola) se ajusta a lo programado.
Se comprueba que formación, motivación de los jóvenes, medidas para paliar el abandono
y/o fracaso escolar, y metodología son las temáticas que despiertan mayor interés entre el
equipo promotor en las visitas a los países europeos.
Durante la implementación del Proyecto se han creado/consolidado 3 Redes (Red 1-
Transnacional, Red 2- entre los principales agentes socioeconómicos locales (Pacto Local
por el Empleo) y Red 3- Red Atodacosta), lo que supone que este este indicador de
realización está ejecutado al 100%.
Del total de Redes creadas o consolidadas, la más valorada, (tanto por el promotor como
por los demás técnicos participantes) es la Red 1, (Red Transnacional)
Se acredita que, a propósito de la Red 1, se han firmado 4 acuerdos transnacionales: Red
Enuy, (para transferencia de conocimientos), Convenio de Prácticas Transnacionales
OAL/Baggium, EPE Transnacional (prácticas transnacionales) y Class of Europe (relativo a
formación).
94
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
El grado de accesibilidad a las Redes se considera Medio, (valorado con una nota
media de 7,8 sobre 10, (8/10 por el equipo gestor y con un 7,7/10 por el resto de
técnicos/as participantes), lo que supone que este indicador de realización está
ejecutado en un 78,5% respecto de lo esperado.
Se comprueba que se han realizado 4 sesiones de mesas de trabajo entre Entidades
Locales de Fuengirola, lo que supone un grado de realización de este indicador del
100%.
Se verifica que, hasta el momento, se han realizado 22 actividades de divulgación del
Proyecto, lo que se traduce en una ejecución del 63% de este indicador de realización
con respecto a lo previsto, (35 actividades divulgativas).
Se ha comprobado que las sesiones de difusión y transferencia de las buenas prácticas
detectadas han tenido como entidades receptoras a las Comisiones Técnicas del Pacto por
el Empleo, la ATE Costa Occidental y las Mesas de trabajo de la Red Atodacosta.
Se verifica que la gestión técnica del proyecto se lleva a cabo por un técnico independiente
del OAL, (contratado a tal efecto). Para la implementación de determinadas acciones han
participado, hasta el momento un total de 39 técnicos/as pertenecientes a las entidades e
instituciones implicadas. Esto supone la ejecución, en un 111,4%, de este indicador de
impactos respecto del número inicial previsto, (35).
Se verifica que para la implementación del proyecto se han contratado hasta el momento 7
empresas externas para la prestación de 9 servicios.
Los recursos humanos, materiales, económicos y temporales son calificados de suficientes,
tanto por el equipo gestor del proyecto como por el resto de técnicos/as intervinientes.
Se verifica que el 62,5% de las actividades en que se dividen cada una de las fases del
proyecto se han ejecutado dentro del plazo predeterminado y un 25% van a cumplirse
con un retraso de uno a tres meses sobre lo programado.
Se verifica que, hasta el momento, se ha ejecutado el 48,7% del presupuesto global
del Proyecto Enuy.
95
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Queda acreditado que son 4 las entidades europeas participantes, lo que se traduce
en una ejecución del 100% respecto de este indicador de resultados, verificándose el
valor añadido de experiencia transnacional del Proyecto.
Se comprueba que hasta el momento han participado un total de 23 entidades
locales, lo que supone un 77% de ejecución de este indicador de resultados, (cuyo
valor conforme son 30).
Queda acreditado que han sido detectadas un total de 6 buenas prácticas, (lo que
significa la ejecución al 100% de este indicador de resultados).
Tanto el equipo de gestión del proyecto como el resto de técnicos/as participantes
califican de Alto el carácter innovador de las prácticas detectadas, (con una valoración
media al respecto de 8,1 sobre 10). Esto se traduce en la ejecución de este valor de
resultados al 100%.
Se estima en 592 personas los beneficiarios/as indirectos/as del proyecto. Esto significa la
ejecución al 100% de este indicador de resultados.
Queda acreditada la realización de 2 de los 3 productos esperados de la
implementación del proyecto, (la propia Web Enuy, y los Acuerdos de Colaboración
suscritos); está realizándose en este momento el tercero de ellos, La Guía de Conclusiones
P. Enuy, que va a ser presentada en la Jornada de clausura del mismo. Esto se traduce en la
ejecución del 67% de este indicador de resultados.
Tanto la entidad coordinadora como el resto de técnicos/as participantes en el Proyecto
valoran como Alto su grado de satisfacción respecto al cumplimiento de las
expectativas del proyecto, (valorando este aspecto con una nota media de 8,3 sobre 10).
Esto se traduce en la ejecución de este indicador de resultados al 100%.
Queda acreditado que van a ser un total de 50 entidades quienes van a recibir el
producto final del proyecto, lo que significa la ejecución al 100% de este indicador de
impactos.
El producto final va a ser distribuido en 3 países europeos, (Alemania, Suecia e Italia).
Esto se traduce en una ejecución al 100% de este indicador de impactos.
Se registran un total de 690 visitas directas a la web y un total de 1.568 entradas
desde páginas o vínculos intermedios, estando previsto el nº de descargas de las redes
96
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
como un indicador de resultados, con valor conforme de 1.000 descargas, se habría
ejecutado respectivamente el 69% y el 156,8%, (según origen de entrada a la web).
Tanto el equipo gestor del proyecto como los técnicos/as participantes valoran de
Medio el grado de transferibilidad de las buenas prácticas detectadas, (con una nota
media de 7,3 sobre 10). Este dato supone la ejecución al 100% de este indicador de
impactos.
Tanto el equipo gestor del proyecto como los técnicos/as participantes perciben
como Buena la aportación de soluciones innovadoras, (con una nota media de 7,6
sobre 10). Este dato supone la ejecución al 100% de este indicador de impactos.
Se verifica la consideración de la perspectiva de género y medioambiental a lo largo
de la implementación del proyecto.
Se constata el uso de las Tics como una necesidad del proyecto, dado su carácter
transnacional.
Dado que el 90,9% de los indicadores previstos como medidores de la ejecución del proyecto están
bien completamente ejecutados, (el 68,2%), bien en un grado de ejecución superior al 60%, (un
22,7%), conforme a los valores conforme previstos, se concluye esta fase de evaluación
verificando la calidad del proyecto evaluado y la oportunidad de los recursos, procesos y
actuaciones llevados a cabo para su implementación.
97
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Informe de Evaluación Final 7
98
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
7.1. INFORME DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN FINAL
La Evaluación Final del Proyecto Enuy, ha tenido por cometido la determinación del grado de
ejecución global de los objetivos perseguidos por el mismo y de los resultados que de éste se ha
esperado obtener.
Para ello se parte de la información recabada durante la Evaluación Intermedia, para, desde este
punto completar, en este tercer momento evaluativo, el modo y grado en que se han ejecutado
finalmente los valores relativos a los indicadores de realización, recursos, resultados e impactos,
diseñados como herramientas de medición de la eficacia del Proyecto.
Para ello se han utilizado las siguientes técnicas y herramientas evaluativas:
⇒ Ficha/ Cuaderno de Campo7 sobre aspectos cuantitativos/cualitativos relativos a los
indicadores predefinidos pendientes de ejecución íntegra.
⇒ Encuesta a Partenariado Europeo (socios europeos implicados en el Proyecto).
⇒ Encuesta a Asistentes a la Jornada de clausura del Proyecto Enuy.
Si durante la evaluación inicial se identificaban los objetivos pretendidos, los procedimientos
prestablecidos para alcanzarlos, los recursos disponibles y los efectos esperados; y en la evaluación
intermedia se determinaba el grado de ejecución/consecución hasta el momento de tales objetivos
y resultados; en la evaluación final , (llevada a cabo durante el mes de Junio de 2012), se determina
el grado de ejecución global y de consecución de objetivos y resultados al final del Proyecto.
Para ello se aporta información cuantitativo-cualitativa sobre aquellos indicadores que al finalizar
la evaluación intermedia no estaban ejecutados al 100% de su valor conforme y cualitativa sobre
transferibilidad de las buenas prácticas detectadas, aportación de soluciones innovadoras e
impactos del Proyecto, (desde la perspectiva del partenariado europeo y de potenciales
beneficiarios directos e indirectos de las resultas del mismo, (a través de las encuestas dirigidas a
los distintos perfiles de asistentes a la Jornada de Clausura del Proyecto Enuy); completando así,
con esta nueva información, la ya aportada por el equipo de gestión del proyecto y del resto de
técnicos participantes en alguna fase), al objeto de que la misma sea analizada desde todos los
prismas posibles y de evitar sesgos.
7 Se presenta un documento Excel que contiene los datos que han de cumplimentarse (por el equipo de gestión técnica del proyecto) para cubrir la información necesaria para llevar a cabo la Evaluación Final. Se presentan además los cuestionarios remitidos a los Socios Europeos y los cumplimentados por los asistentes a la Jornada de Clausura para la obtención de la información cualitativa requerida en este momento evaluativo. (Ver anexo 1)
99
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
En cuanto al plan de trabajo seguido para el desarrollo de la Evaluación Final ha tenido el mismo
esquema básico que el llevado a cabo durante las fases de evaluación inicial e intermedia, y que
aparece condensado en el siguiente cuadro:
Esquema básico de trabajo seguido para el desarrollo de la Evaluación
EVALUACIÓN FINAL
Diseño de las herramientas necesarias para la evaluación
intermedia.
Presentación de las herramientas diseñadas: discusión consenso y determinación de las definitivas a utilizar.
Recopilación de la información necesaria para la evaluación intermedia mediante el empleo de las herramientas definidas.
Análisis y tratamiento de la información.
Informe de resultados.
El informe de Evaluación Final que aquí se presenta, (en relación a aquellos parámetros relativos a
los distintos indicadores no totalmente ejecutados en el momento de finalización de la evolución
intermedia), aparece estructurado de la siguiente manera:
⇒ Evaluación en relación a los indicadores de realización
⇒ Evaluación en relación a los recursos intervinientes
⇒ Evaluación en relación a los indicadores de resultados
⇒ Evaluación en relación a los indicadores sobre impacto
⇒ Evaluación sobre la consideración efectiva de aspectos transversales
Para cada grupo de evaluación se expone, en primer lugar, como punto de partida, (el estado de
ejecución de los indicadores tal y como se encontraban en la fase de finalización de la Evaluación
Intermedia), para presentar a continuación la información cuantitativa extraída de las herramientas
utilizadas para la evaluación final, (haciendo referencia también a aquellos aspectos
procedimentales empleados para la consecución de los ítems pendientes de ejecución total).
A continuación se aporta la información cualitativa recabada durante este momento evaluativo.
100
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Al final de cada apartado se muestra un cuadro sinóptico que resume el grado de ejecución
global de las variables contempladas para cada tipología de indicadores en este último momento
evaluativo.
Si la Evaluación Inicial tenía en el horizonte más cercano la perspectiva procedimental del
Proyecto evaluado, (coherencia y pertinencia de los objetivos perseguidos por el Proyecto y la
medida en que la planificación estratégica del mismo y de los recursos disponibles podían
contribuir a su consecución) y la Evaluación Intermedia la perspectiva de realización: grado de
consecución, hasta ese momento, de los objetivos predefinidos en el Proyecto Enuy y de los
resultados esperados del mismo; en este tercer y último momento evaluativo añadimos a la
perspectiva de realización la de resultados e impactos, determinando el grado de ejecución y
eficacia global del Proyecto evaluado a la finalización del mismo.
La presentación de resultados responde, básicamente, al mismo esquema seguido en la Evaluación
Intermedia:
Evaluación Final
INFORME DE EVALUACIÓN INTERMEDIA ⇒ Evaluación en relación a los indicadores de realización
⇒ Evaluación en relación a los recursos disponibles
⇒ Evaluación en relación a los indicadores de resultados
⇒ Evaluación en relación a los indicadores de impacto
⇒ Evaluación sobre la consideración efectiva de los Aspectos Transversales
CONCLUSIONES
101
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
7.1.1 Evaluación en relación a los Indicadores de Realización
Visualización del avance del Proyecto en relación a los indicadores de Realización concluida la Evaluación Intermedia
CUADRO SINÓPTICO DE EJECUCIÓN RESPECTO DE LOS INDICADORES DE REALIZACIÓN (Fase de Evaluación Intermedia)
FASE/S del Proyecto en
que se integra Actividad
Valor que representa la ejecución total
(realización 100%)
Valor real ejecutado
% de ejecución alcanzado
F.2/F.3 1 Sesiones de trabajo telemáticas con los socios europeos participantes 10 9 90%
F.2 2 Visitas a los países europeos socios 4 4 100%
F.2 3 Duración de las visita 4/5 días 4/5 100%
F.3 4 Creación de Redes durante el proyecto 3 3 100%
F.3 5 Grado de accesibilidad a las redes Alto Medio
(7,8 sobre 10) 78,5%
F.2/F.3 6 Sesiones de mesas de trabajo entre entidades locales (Fuengirola)
4 4 100%
F.1/F.2/F.3 7 Actividades de divulgación 35 22 63%
El cuadro anterior muestra, como punto de partida, la información sobre el grado de ejecución
respecto de los indicadores de realización alcanzada al finalizar la fase de evaluación intermedia.
Una vez que concluyamos el análisis relativo a los mismos a lo largo de este último momento
evaluativo, (y respecto de aquellos parámetros no ejecutados al 100%), expondremos el grado de
ejecución final alcanzado en relación a los mismos.
7.1.1.1 Perspectiva cuantitativa y procedimental
Sesiones de trabajo telemáticas con los socios europeos participantes
Tal y como vimos en anteriores momentos evaluativos, durante las fases 2 y 3 del Proyecto debían
sucederse un total de 10 sesiones de trabajo telemáticas con los socios europeos, (siendo este
aspecto uno de los indicadores para medir la realización del proyecto).
Durante la evaluación intermedia se constata que, (entre febrero de 2011 y abril de 2012) se
sucedieron un total de 9 sesiones de trabajo telemáticas, (siendo la temática principal de las
mismas, bien la presentación del proyecto, bien la preparación de las visitas a los socios europeos o
los acuerdos para la firma de los Convenios de Colaboración generados). Esto suponía la ejecución
en un 90% en relación este indicador, quedando pendiente una última sesión telemática que
102
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
completaría el valor conforme de 10 sesiones telemáticas, prevista para mediados del mes de mayo
y que tenía como temática la invitación, coordinación y presentación de los socios europeos en las
Jornadas.
Durante la fase de Evaluación final se constata la realización de la misma, en la fecha y a los fines
contenidos en la siguiente tabla, lo que supone la ejecución al 100% de este indicador de
realización, (y que obliga a la actualización de la información contenida en la tabla 29). (Ver tabla 29)
Tabla 48
Sesiones de trabajo telemáticas desarrolladas con los socios europeos (actualización evaluación final)
Nº REALIZADAS Socios europeos participantes
Temática sobre la que versan las Sesiones telemáticas Fecha de realización efectuada
Alemania Suecia Italia
1 09/02/2011 - √ - Presentación del Proyecto a los socios: Baggium
2 09/02/2011 - - √ Presentación del Proyecto a los socios de San Giorgio a Cremano
3 09/02/2011 - - √ Presentación del Proyecto a los socios de Ascoli Piceno
4 25/02/2011 - √ - Preparación del intercambio con los socios suecos
5 03/05/2011 - √ - Preparación de las visitas a los socios suecos
6 27/07/2011 √ - - Presentación y firma de los Acuerdos de Colaboración
7 25/08/2011 √ - - Preparación de las visitas a los socios alemanes
8 08/03/2012 - - √ Agradecimiento a los socios italianos
9 20/04/2012 √ √ √ Invitación a los socios a las Jornadas a celebrar en Fuengirola/OAL
10 14/05/2012 √ √ √ Invitación/ Coordinación/ Presentación de los socios europeos en las Jornadas
Actividades de divulgación
Las actividades de divulgación del Proyecto aparecen definidas como uno de los indicadores de
realización, cuyo valor conforme de ejecución (100%) lo constituyen 35 actividades divulgativas.
Durante la evaluación intermedia se constata que se han llevado a cabo un total de 22 acciones de
difusión, (por distintos medios: radio/televisión y a través de la Web Oficial de Enuy, así como a
través de determinados eventos desarrollados entre febrero y septiembre de 2011), lo que suponía
en el anterior momento evaluativo un valor real de ejecución de este parámetro, de un 69%. (Ver
Tabla 26).
Durante la evaluación final se constata que, tanto para anunciar la Jornada de clausura del Proyecto
como para hacerse eco de las conclusiones y resultados presentados en la misma, se han sucedido,
al menos, las siguientes actividades de divulgación (artículos y notas en prensa): (Ver tabla 70)
103
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
1. Tribuna Sur (http://www.tribunasur.es/malaga/fuengirola/item/3785-se-clausura-en-fuengirola-el-
proyecto-eny.html
2. El noticiario Digital (http://www.elnoticierodigital.com/pagina.php?fecha=19-06-2012&ciudad=fu&pag=12
3. El noticiario Digital(http://www.elnoticierodigital.com/pagina.php?fecha=13-06-2012&ciudad=fu&pag=12)
4. Rueda Prensa FTV presentación jornada 11 Junio
5. Reportaje jornada 15 de Junio
6. Rueda de prensa en directo Radio Fuengirola 15 de Junio
7. Boletín Digital (http://www.boletindigital.net/boletin.php?id=5011)
Lo anterior supone la suma de un total de 29 actividades divulgativas constatadas, lo que
representa un valor de ejecución final de este indicador de resultados de un 83%.
7.1.1.2 Perspectiva cualitativa
En relación a los indicadores de realización el único aspecto no cuantificable objetivamente sino en
virtud de la percepción de los agentes implicados es el grado de accesibilidad a las redes creadas
como consecuencia de la implementación del Proyecto Enuy.
Este aspecto cualitativo pendiente de corroborar en la fase de evaluación final se hace desde la
perspectiva de los Socios Europeos implicados. Esto viene a completar la información/percepciones
aportadas al respecto, en la anterior fase de evaluación, tanto por el equipo gestor como por parte
del resto de técnicos participantes a lo largo del Proyecto.
No obstante lo anterior, aprovechamos la herramienta elaborada, (encuesta al partenariado
europeo), para recabar otra información cualitativa que nos va aportar ciertos datos de interés de
los que deducir la calidad del Proyecto.
Grado de accesibilidad a las Redes
Durante la Evaluación Intermedia se constata la creación y/o consolidación de las siguientes Redes
(Ver tabla 24):
⇒ Red 1: Red de Cooperación Transnacional ente Fuengirola y los socios europeos
⇒ Red 2: Red entre los principales agentes socio-económicos de Fuengirola
⇒ Red 3: Red “A toda Costa”
104
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Las Redes 2 y 3 fueron creadas antes de la implementación del Proyecto Enuy y que éste ha venido
a consolidar. La Red 1 se crea a propósito del Proyecto y se consolida a lo largo de la
implementación del mismo con la firma de determinados convenios entre los países europeos
participantes (Ver tablas 24 y 25).
Durante la evaluación intermedia el equipo gestor del Proyecto había calificado de alto el grado de
accesibilidad a las redes, (valorando este aspecto con un 8 sobre 10).
Por su parte el conjunto de técnicos/as participantes en la implementación del mismo, conferían a
este respecto un valor de 7,7 sobre 10, lo que suponía una valoración media en relación a este
parámetro de un 7,8 sobre 10.
Durante la evaluación final, sumamos a estas valoraciones, las efectuadas al respecto por los socios
europeos implicados en el proyecto, pudiendo obtener la valoración global (y desde todas las
perspectivas) respecto de este indicador de realización.
Desde la perspectiva de los socios europeos: el grado de accesibilidad a las redes creadas es Alto,
valorando éste aspecto con una nota media de 9 sobre 10, (superior a la nota media concedida por
el propio equipo gestor y los/as técnicos participantes en la implementación del proyecto).
Tabla 49
Valoración sobre el Grado de Accesibilidad a las Redes creadas (perspectiva del partenariado europeo)
Aspectos sometidos a valoración
Socios Alemanes
Socios Suecos
Socios Italianos
VALORACIÓN MEDIA
Grado de accesibilidad a las Redes Creadas
10 sobre 10 NC8 8 sobre 10 9 sobre 10
Valoración media equipo gestor del Proyecto y Técnicos participantes en el mismo
Valoración media Socios Europeos
7,8 sobre 10 9 sobre 10
Valoración global sobre Grado de Accesibilidad a las Redes, (acumulada de todos los agentes implicados): 8,4 sobre 10
Realizando una suma acumulada de las notas medias concedidas al respecto por el total de
implicados obtenemos el dato de que la valoración global sobre el grado de accesibilidad a las
redes es Alta, (con una nota media de 8,4 sobre 10), lo que se traduce en una ejecución al 100% de
este indicador de realización.
8La encuesta, como herramienta utilizada en la evaluación final para la recabación de información cualitativa en relación al
partenariado europeo, (y dejando constancia de la persistencia del equipo gestor para que fuese cumplimentada por todos los socios), finalmente sólo ha sido cumplimentada por los socios alemanes e italianos.
105
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Otra información cualitativa recabada al respecto de la Fase de Visitas
Aprovechando la herramienta de la encuesta al partenariado europeo se ha obtenido esta otra
información cualitativa contenida en los cuadros que se exponen a continuación.
Valoración sobre las acciones previas de planificación de las visitas.
Tal y como se acreditó durante la evaluación intermedia, entre los meses de mayo de 2011 a
febrero de 2012 se producen las visitas, (por parte del equipo gestor y de un grupo de técnicos/as
participantes), a los socios europeos implicados en el proyecto, con una duración media de éstas de
4/5 días.
Las acciones de gestión previa a esta fase de visitas, planificación de las visitas y acciones de
seguimiento y control de las mismas han sido valoradas por el partenariado europeo con una nota
media de 9 sobre 10.
La misma nota resume la valoración global, por parte de los socios europeos, a los contactos previos
en general a los fines anteriores.
Tabla 50
Valoración sobre las gestiones previas a la Fase de Visitas al Partenariado Europeo (Perspectiva de los Socios Europeos)
Aspectos relacionados con las acciones previas a la fase de visitas sometidas a valoración
Socios Alemanes
Socios Suecos
Socios Italianos
VALORACIÓN MEDIA
Planificación de las visitas
9 sobre 10 NC 9 sobre 10 9 sobre 10 Acciones de seguimiento y control de las visitas
9 sobre 10 NC 9 sobre 10 9 sobre 10
Valoración global de los contactos previos 9 sobre 10 NC 9 sobre 10 9 sobre 10
Por lo que se refiere al desarrollo en sí de las visitas y a los eventos celebrados con ocasión de
las mismas (Ver tabla 24), los aspectos más valorados por los socios europeos han sido los siguientes:
⇒ La solvencia técnica del equipo gestor del Proyecto que acude a las visitas europeas y que
les recibe en el OAL (9,5 sobre 10).
⇒ La metodología colaborativa, participada y coordinada telemáticamente aplicada para la
implementación del proyecto y su adecuación para la consecución de los objetivos y
resultados esperados del mismo, (9,5 sobre 10).
⇒ La calidad y eficacia de las sesiones telemáticas de trabajo, (9 sobre 10).
106
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tabla 51
Valoración sobre el desarrollo de las Visitas al Partenariado Europeo /Eventos celebrados con ocasión de las mismas (Perspectiva de los Socios Europeos)
Aspectos relacionados con el desarrollo de las visitas sometidos a valoración
Socios Alemanes
Socios Suecos
Socios Italianos
VALORACIÓN MEDIA
Solvencia técnica del equipo español gestor del Proyecto que asiste a las visitas organizadas en su país
9 sobre 10 NC 10 sobre 10 9,5 sobre 10
Solvencia técnica del equipo español gestor del Proyecto que les recibe en el OAL (Fuengirola)
9 sobre 10 NC 10 sobre 10 9,5 sobre 10
Calidad de la documentación entregada por el equipo español gestor del Proyecto a los socios asistentes a cada evento
9 sobre 10 NC 8 sobre 10 8,5 sobre 10
Calidad en la exposición de los datos, informes y en la transmisión de información en general
9 sobre 10 NC 8 sobre 10 8,5 sobre 10
Grado de consideración de la perspectiva de género, (datos desagregados por género), tanto en la documentación entregada como en las distintas exposiciones o ponencias llevadas a cabo por el equipo técnico español
9 sobre 10 NC 7 sobre 10 8 sobre 10
Valoración de la metodología colaborativa, participada y coordinada telemáticamente y de su adecuación para la consecución de los objetivos y resultados esperados del Proyecto
9 sobre 10 NC 10 sobre 10 9,5 sobre 10
Calidad y eficacia de las sesiones telemáticas de trabajo desarrolladas durante la implementación del proyecto
9 sobre 10 NC 9 sobre 10 9 sobre 10
En general resaltar la alta valoración concedida por los socios europeos a los distintos aspectos
relacionados con la implementación y desarrollo del proyecto sometidos a su juicio, (ya que en
todos ellos la nota media obtenida ha sido de al menos un 8 sobre 10:
⇒ La calidad de la documentación entregada por el equipo español gestor del Proyecto a los
socios asistentes a cada evento ha sido valorada con una nota media de 8,5 sobre 10.
⇒ La calidad en la exposición de los datos, informes y en la transmisión de información en
general ha recibido la misma valoración, (8,5 sobre 10).
⇒ El grado de consideración de la perspectiva de género, (datos desagregados por género),
tanto en la documentación entregada como en las distintas exposiciones o ponencias
llevadas a cabo por el equipo técnico español ha sido valorado con una nota media de 8
sobre 10.
La información anterior viene a ratificar la calidad del proyecto sometido a evaluación, desde la
óptica de gestión, de los recursos humanos implicados y de la metodología y procedimientos
empleados.
107
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
La tabla que se presenta a continuación aporta una triple información:
⇒ Por una parte corrobora la temática de los eventos producidos con ocasión de las visitas a
los socios europeos, (ya analizada durante la evaluación intermedia, (Ver tabla 24), con la
información aportada en aquel momento por el equipo gestor y los/as técnicos del
proyecto.
⇒ Por otra parte pone de manifiesto los temas sobre los que los promotores del proyecto
manifiestan mayor interés en relación a su posible transferibilidad de prácticas, (desde la
óptica del partenariado europeo).
⇒ Y en tercer lugar, abre un espacio a posibles Proyectos, Convenios o Colaboraciones a futuro
entre las partes implicadas en la Red Enuy, aportando información sobre las temáticas más
viables a este fin, (desde la óptica de los socios europeos).
Tabla 52
Temática de los eventos producidos durante la fase de visitas. Valoración sobre aquellos que despiertan mayor interés entre el equipo gestor/ Aspectos que pueden generar futuros Proyectos, Convenios o Acciones Coordinadas
(Perspectiva de los Socios Europeos)
Temática sobre la que versan los distintos eventos celebrados durante las visitas a los socios europeos
Principales temas tratados en las reuniones
(Perspectiva Socios Europeos)
Temas sobre los que el equipo gestor español
manifestó mayor interés en relación a su posible
transferibilidad
Temas que pueden generar futuros Proyectos, Convenios o Acciones
coordinadas (Perspectiva Socios Europeos)
Alemania Suecia Italia Perspectiva
Técnicos españoles
Perspectiva Socios
Europeos Alemanes Suecos Italianos
Generación o mantenimiento de actividad económica y promoción de autoempleo √ NC √ 11,1% 15,4% √ NC √
Ayudas relacionadas con la calidad del empleo y la gestión empresarial - NC - 5,6% 7,7% √ NC -
Estrategias para sectores económicos o categorías laborales en crisis √ NC - 8,3% 7,7% √ NC -
Mejora de los servicios públicos de empleo √ NC √ 5,6% 15,4% √ NC √
Formación √ NC √ 16,7% 15,4% √ NC √
Medidas para paliar el abandono y/o fracaso escolar - NC √ 13,9% 7,7% - NC √
Motivación de los jóvenes - NC √ 16,7% 7,7% - NC √
Metodología - NC √ 13,9% 7,7% - NC √
Marco normativo √ NC - 2,8% 7,7% √ NC -
Otras √ NC - 5,6% 7,7% √ NC -
Por lo que se refiere a los temas sobre los que el equipo gestor español mostró/ manifestó más
interés en los diferentes eventos, (en orden a su transferibilidad), tanto los/as técnicos asistentes a
las visitas a los socios europeos, como éstos últimos coinciden en que el tema de la formación ha
sido el de mayor interés.
(Respecto del resto de temas tratados en los diferentes eventos, las perspectivas de unos y otros no
son del todo coincidentes).
108
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
En relación a potenciales proyectos, convenios o acciones coordinadas a futuro, que podrían venir a
completar los ya firmados a propósito del Proyecto Eney, (Ver tabla 25), (y de lo que se traduce la
predisposición de los socios europeos en este sentido), las temáticas visualizadas por el
partenariado como las más viables a tales efectos han sido:
⇒ Generación o mantenimiento de actividad económica y promoción de autoempleo
⇒ Mejora de los servicios públicos de empleo
⇒ Formación
Se completa este otra información cualitativa recabada al respecto de la fase de visitas, con la
visualización de las principales dificultades u obstáculos observados en relación a las mismas
por parte de los socios europeos encuestados:
Tabla 53
Tal y como muestran las manifestaciones literales de los socios europeos, las principales
dificultades observadas han sido:
⇒ Los diferentes sistemas y régimen de competencias de las diferentes Instituciones de cada
país que dificulta un análisis comparado y posibles acciones coordinadas.
⇒ La disponibilidad de un tiempo limitado para mostrar todas las experiencias
potencialmente transferibles.
Principales dificultades u obstáculos observados durante la Fase de Visitas (Perspectiva de los Socios Europeos)
Socios Alemanes
“Los principales retos de la visitas consistieron en la explicación de los diferentes sistemas y
responsabilidades de las diferentes Instituciones participantes:
Los sistemas se componen de diferentes Instituciones que están equipadas con un diferente
régimen de competencias, lo que complica la comparabilidad con respecto a una posibles
medidas de creación, formación profesional y financiación”.
Socios Suecos NC
Socios Italianos
“Tal vez sería necesario mucho más tiempo a fin de mostrar todas las experiencias presentes
en nuestro territorio, dada, además, la gran disponibilidad mostrada por las Instituciones
públicas y privadas que han participado o han estado implicadas”.
109
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
(También, se ha recabado información del partenariado europeo en relación a la valoración global
de la experiencia, grado de satisfacción y percepción de sostenibilidad a futuro de las acciones
desarrolladas que será analizada en el correspondiente apartado sobre indicadores de impacto).
Concluimos este apartado con la presentación de un cuadro sinóptico que resume el grado de
ejecución global de los indicadores de realización en este último momento evaluativo.
Tabla 54
CUADRO SINÓPTICO DE EJECUCIÓN RESPECTO DE LOS INDICADORES DE REALIZACIÓN (EVALUACIÓN FINAL)
FASE/S del Proyecto en
que se integra
Actividad
Valor que representa la
ejecución total (realización
100%)
Valor real
ejecutado en la Fase de
Evaluación Intermedia
% de ejecución alcanzado en la
Fase de Evaluación Intermedia
Valor real
ejecutado en la Fase de Evaluación
Final
% de ejecución
alcanzado en la Fase de
Evaluación Final
F.2/F.3 1 Sesiones de trabajo telemáticas con los socios europeos participantes
10 9 90% 10 100%
F.2 2 Visitas a los países europeos socios 4 4 100% 4 100%
F.2 3 Duración de las visita 4/5 días 4/5 100% 4/5 100%
F.3 4 Creación de Redes durante el proyecto
3 3 100% 3 100%
F.3 5 Grado de accesibilidad a las redes Alto Medio
(7,8 sobre 10) 78,5%
Alto (8,4 sobre 10)
100%
F.2/F.3 6 Sesiones de mesas de trabajo entre entidades locales (Fuengirola)
4 4 100% 4 100%
F.1/F.2/F.3 7 Actividades de divulgación 35 22 63% 29 83%
7.1.2 Evaluación /Actualización sobre Recursos disponibles
El cometido de la evaluación final en relación a este apartado es básicamente la realización de una
actualización de los recursos, (humanos, materiales y temporales) disponibles en relación a los
objetivos o acciones pendientes en esta fase, (fundamentalmente Jornada de Clausura del Proyecto
Enuy y Guía de Conclusiones); así como la actualización del grado de ejecución financiera respecto
de las partidas presupuestarias no totalmente satisfechas al finalizar la evaluación intermedia.
110
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Recursos Humanos
Según la información remitida por el equipo gestor del Proyecto, el número de técnicos/as que han
trabajado en las tareas de preparación, organización y coordinación de la Jornada de Clausura, ha
sido de 10 técnicos/as, (8 mujeres y 2 hombres), pertenecientes a la entidad promotora/gestora.
Del mismo modo, (y como ya vimos a lo largo de la evaluación intermedia respecto de otras
acciones relativas al propio desarrollo del Proyecto), para la celebración de la Jornada de Clausura
del Proyecto se precisa de la contratación de un servicio externo, en este caso, para realizar las
oportunas traducciones simultáneas a lo largo del desarrollo de la misma.
Dado lo anterior, a continuación se completa el cuadro definitivo sobre el listado de los servicios
externos contratados, aportando información sobre el estado actual en que se encuentra la
prestación de los distintos servicios y su grado de ejecución financiera.
Tabla 55
Servicios externos contratados a lo largo de la implementación del Proyecto Enuy: Grado de ejecución del servicio/ Grado de Ejecución financiera (Evaluación Final)
Servicio contratado
Nombre de la empresa
Presupuesto de la contratación y ejecución financiera (Evaluación
Intermedia)
Estado en que se encuentra la prestación
del servicio (Evaluación intermedia)
Estado en que se encuentra la prestación
del servicio (Evaluación Final)
Grado de Ejecución
financiera del Presupuesto
Diseño del Logotipo y
Página Web Bgreen
Montante global 318,6 Ejecutado 100 % Ejecutado 100%
100% Montante satisfecho
318,6 Ejecución en curso - Ejecución en
curso -
Pendiente 0 Pendiente iniciarse la ejecución
- Pendiente iniciarse la ejecución
-
Dominio Página Web
Ari Business
Montante global 438,96 Ejecutado 100%
Ejecutado
100%
100% Montante satisfecho
438,96 Ejecución en curso - Ejecución en
curso -
Pendiente 0 Pendiente iniciarse la ejecución
- Pendiente iniciarse la ejecución
-
Traducción Página Web
Euro Business
Consulting & partners
Montante global 2.100 Ejecutado 100% Ejecutado 100%
100%
Montante satisfecho
2.100 Ejecución en curso - Ejecución en
curso -
Pendiente 0 Pendiente iniciarse la ejecución
- Pendiente iniciarse la ejecución
-
Viaje a Alemania y
Suecia
Marina Sun Travel
Montante global 10.722,7 Ejecutado 100% Ejecutado 100%
100% Montante satisfecho
10.722,7 Ejecución en curso - Ejecución en
curso -
Pendiente 0 Pendiente iniciarse la ejecución
- Pendiente iniciarse la ejecución
-
Viaje a Italia El Globo
azul
Montante global 7.143,7 Ejecutado 100% Ejecutado 100%
100% Montante satisfecho
7.143,7 Ejecución en curso 0 Ejecución en
curso 0
111
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Pendiente 0 Pendiente iniciarse la ejecución
0 Pendiente iniciarse la ejecución
0
Traducción Viaje Italia
Euro Business
Consulting & partners
Montante global 2.900 Ejecutado 100% Ejecutado 100%
100%
Montante satisfecho
0 Ejecución en curso - Ejecución en
curso -
Pendiente 2.900 Pendiente iniciarse la ejecución
- Pendiente iniciarse la ejecución
-
Evaluación
Di&Be Andalucía Consulting
S.L.
Montante global 3.540 Ejecutado 10% Ejecutado 90%
0%
Montante satisfecho
0 Ejecución en curso 90% Ejecución en
curso 10%
Pendiente 3.540 Pendiente iniciarse la ejecución
- Pendiente iniciarse la ejecución
-
Auditoría Antonio Rueda García
Montante global 3.894 Ejecutado 50% Ejecutado 66%
66%
Montante satisfecho
0 Ejecución en curso 50% Ejecución en
curso 34%
Pendiente 3.894 Pendiente iniciarse la ejecución
- Pendiente iniciarse la ejecución
-
Estudio Ninis
Euro Business
Consulting & partners
Montante global 4.000 Ejecutado - Ejecutado 100%
0% Montante satisfecho
0 Ejecución en curso 100% Ejecución en
curso -
Pendiente 4.000 Pendiente iniciarse la ejecución
- Pendiente iniciarse la ejecución
-
Traducción Jornadas
Claudia Leonard
Montante global 472 Ejecutado - Ejecutado 100%
0%
Montante satisfecho
0 Ejecución en curso - Ejecución en
curso -
Pendiente 472 Pendiente iniciarse la ejecución
100% Pendiente iniciarse la ejecución
-
En función de los datos suministrados por el equipo de gestión del proyecto, en cómputo global, y
para la implementación del mismo, se ha producido la contratación de 8 empresas externas para la
prestación de 10 servicios.
En relación al estado en que se encuentra, en el momento actual, la prestación de los servicios, se
comprueba que el 80% de estos están ejecutados, mientras que el 20% restante está en curso. Los
servicios pendientes de ejecución total son el de Evaluación del Proyecto Enuy, (ejecutada en un
90%) y el Servicio de Auditoria, (ejecutado en un 66%).
En cuanto al grado de ejecución financiera relativa a los anteriores servicios contratados, la
información recabada al respecto, durante la evaluación final, pone de manifiesto que:
⇒ El 60% de los servicios externos contratados tienen satisfechos sus presupuestos al 100%.
⇒ Un 10% tiene satisfecho el 66% del presupuesto total de contratación.
112
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
⇒ El 30% restante tienen pendientes la totalidad de los presupuestos de contratación.
Por lo que se refiere a la Guía de Conclusiones sobre Buenas Prácticas detectadas, se constata que
las acciones relativas a la elaboración/ redacción de la misma han sido realizadas de forma
unipersonal por el técnico del Proyecto Enuy encargado de la gestión del proyecto; no habiéndose
producido al respecto de esta acción contratación externa alguna.
Recursos Materiales
En relación a los recursos materiales disponibles para la ejecución de las acciones pendientes,
(jornada de clausura y elaboración de la Guía de conclusiones), decir que se ha contado con los
mismos recursos materiales a disposición del equipo gestor del proyecto a lo largo de toda la
implementación del mismo.
(Reproducción Tabla 14)
Junto a los anteriores, y para la celebración de la Jornada
de Clausura y cierre del Proyecto Enuy se ha dispuesto de
un proyector y de un equipo de sonido, además del Salón
Real del Ayuntamiento de Fuengirola, que ha albergado tal
acto.
Recursos Temporales
Durante la evaluación intermedia se constató que, (en función de los plazos de ejecución de cada
una de las acciones previstas en la memoria técnica del proyecto), en tal momento evaluativo, el
50% de las acciones tenían ejecutadas al 100% cada una de las actuaciones en que se subdividían,
frente a otro 50% restante, (que estaba en curso, y por tanto, con alguna actuación pendiente de
concluir), (Ver tabla 35).
Listado de Recursos Materiales disponibles durante la implementación del Proyecto Enuy
Tipo de Recurso Material Nº disponible
Oficinas 1
Equipos informáticos fijos 1
Ordenadores portátiles 1
Teléfonos móviles 1
Memorias USB 1
Salas de reuniones 1
113
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Durante la evaluación final queda acreditado que, conforme a la nueva calendarización de
actividades que se produce durante la implementación del proyecto, (Ver tabla 35 y comentarios al
respecto- Evaluación Intermedia), se ha ejecutado el 88% de las acciones previstas, quedando pendiente
la ejecución de las acciones de transferencia de las prácticas desarrolladas, cuya realización efectiva
va a producirse dentro del plazo previsto en dicha recalendarización, teniendo como fecha límite el
30 de Junio de 2012, (fecha para la que está también prevista la finalización de la Guía de
Conclusiones), según manifestaciones del equipo gestor del proyecto.
Tabla 56
Recursos Económicos
Al respecto de los recursos económicos, en este último momento evaluativo, se realiza una
actualización del grado de ejecución financiera respecto de las partidas presupuestarias no
totalmente satisfechas al finalizar la evaluación intermedia.
La siguiente tabla realiza una comparativa entre los recursos económicos con que ha contado el
Proyecto Enuy, (de forma global y estructurados por partidas presupuestarias en cada una de las
fases) y los ejecutados en los momentos de la evaluación intermedia y final ,determinando el grado
de ejecución financiera actual del proyecto.
Recursos Temporales del Proyecto Enuy por acciones: Calendarización de actividades y grado de ejecución alcanzado (Fase de Evaluación Final)
Acciones/Actuaciones Plazo inicialmente previsto para su ejecución
Estado de ejecución/ Plazo de Ejecución
Elaboración del Protocolo de Actuación y de la herramientas metodológicas necesarias para optimizar las actividades/acciones de cada fase
Febrero 2011 Ejecutado
Recopilación previa de toda la información disponible sobre el fenómeno Nini (búsqueda documental, entrevistas con expertos, observación directa…)
Enero-Abril 2011 Ejecutado
Realización de estudios y análisis comparados Marzo-Abril 2011 Ejecutado (Finalizado Mayo 2012) Visitas de estudio Mayo 2011-Febrero 2012 Ejecutado Creación o participación en redes Junio-Diciembre 2011 Ejecutado
Intercambio de información, materiales y experiencias Junio 2012 Ejecutado (Durante Jornada de
Clausura: 15 Junio 2012)
Acciones de transferencia de prácticas desarrolladas Febrero-Marzo 2012 Pendiente ejecución (30 Junio 2012)
Organización de jornadas, conferencias, seminarios Marzo-Junio 2012 Ejecutado ( 15 Junio 2012)
114
RECURSOS ECONÓMICOS: PRESUPUESTO GLOBAL PROYECTO ENUY
Determinación del grado de ejecución financiera: Presupuesto programado/presupuesto ejecutado Evaluación Intermedia- Evaluación Final
Acciones/ Actuaciones Partidas presupuestarias
Presupuesto programado FASE DE EVALUACIÓN INTERMEDIA FASE DE EVALUACIÓN FINAL
Fases Presupuesto ejecutado Grado de
ejecución financiera
Presupuesto ejecutado Grado de ejecución financiera
Por partidas Total por actividad
Por partidas Total por actividad
Por partidas Total por actividad
FASE 1 Elaboración del Protocolo de Actuación y de la herramientas metodológicas necesarias para optimizar las actividades/acciones de cada fase
Gastos de personal 2.676,0 €
9.176,0 €
2.676,0 €
3384,43 € 36,9%
2.676,0 €
3.584,34 € 39,1% Alquiler, arrendamiento financiero, amortización de equipos y locales
2.500,0 € 0,0 € 0,00 €
Otros costes asociados 4.000,0 € 708,43 € 908,34 €
FASE 2
Realización de estudios y análisis comparados Gastos de personal 5.353,0 €
8.223,0 € 5.353,0 €
5.353,0 € 65,1% 5.353,0 €
7.884,54 € 95,9% Costes indirectos 2.870,0 € 0,0 € 2.531,5 €
Visitas de estudio
Alemania Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos
8.750,0 € 10.534,0 €
7097,1 € 8.881,1 € 84,3%
7.097,1 € 8.881,10 € 84,3%
Gastos de personal 1.784,0 € 1.784 € 1.784,0 €
Suecia Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos
8.750,0 € 10.534,0 €
7.594,4 € 9378,4 € 89,0%
7.594,4 € 9.378,40 € 89,0%
Gastos de personal 1.784,0 € 1.784 € 1.784,0 €
Italia Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos
17.500,0 € 19.284,0 €
10.494,56 € 12.278,56 € 63,7%
10.494,5 € 12.278,5 63,7%
Gastos de personal 1.784,0 € 1.784,0 € 1.784,00€
Creación o participación en redes Gastos de personal 16.059,0 €
19.061,0 € 16.059,0 €
16.059,0 € 84,3% 16.059,0 €
16.059,0 84,3% Costes indirectos 3.002,0 € 0,0 € 0,0 €
Intercambio de información, materiales y experiencias
Visitas de socios europeos al OAL
Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos
5.000,0 €
19.872,0 €
0,0 €
4.776,0 € 24,0%
4.903,€
16.579,8 83,4%
Gastos de personal 2.676,0 € 2.676,0 € 2.676,0€ Asesoramiento de expertos
Gastos de asesoramiento legal, técnico, financiero o gastos notariales o registrales
9.000,0 € 2.100,0 € 9.000,0 €
Itinerario de visitas socios europeos a la entidad promotora y asesoramiento de expertos
Costes indirectos 3.196,0 € 0,0 € 0,0 €
FASE 3
Acciones de transferencia de prácticas desarrolladas Gastos de personal 5.353,0 €
6.853,0 € 2.285,36 €
2.285,3 € 33,3% 5.353,0 €
5.353,0 78,1% Costes indirectos 1.500,0 € 0,0 € 0,0 €
Organización de jornadas, conferencias, seminarios
Difusión resultados-jornada Gastos de personal
8.029,0 €
19.029,0 €
438,96 €
757,5 4,0%
8.029,0 €
11.143,3 58,6% Jornada difusión de resultados
Otros costes directamente asociados al desarrollo de las accionas 9.000,0 € 0,0 € 2.383,7 €
Tabla 57
115
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Durante la fase de evaluación final, se observa que, hasta el momento, se ha ejecutado el 73,2% del presupuesto global del Proyecto Enuy, (un 24,5%
más respecto del grado de ejecución financiera corroborada durante la fase de evaluación intermedia).9
⇒ Las acciones respecto de las cuales existe un menor grado de ejecución financiera son las relativas a la Fase 1 o preparatoria, (con un 39,1% de
presupuesto ejecutado).
⇒ Por su parte las acciones con mayor porcentaje de presupuesto ejecutado respecto a lo previsto son las relativas a la Fase 2 del Proyecto: Realización
de Estudios y Análisis comparados, (95,9%); Visitas de Estudio, (a Alemania 84,3%, a Suecia 89% y a Italia 63,7%); Creación o Participación en Redes,
(84,3%) e Intercambio de Información, Materiales y Experiencias, (83,4%).
⇒ En un punto intermedio, respecto de la ejecución financiera, se encuentras las actividades relativas a las Fase 3 y 4: Acciones de Transferencia de
Prácticas desarrolladas, (78,1%), Organización de Jornadas, Conferencias y Seminarios, (78,1%) y Otras acciones relativas a la fase 4, (54,4%)
⇒ Por partidas presupuestarias, la mayor parte de los gastos que están ejecutados al 0% corresponden a costes indirectos asociados al cumplimiento de
las acciones, (3 de cada 4), seguidos de los relativos a alquiler, arrendamientos financieros, amortización de equipos y locales, (1 de cada 4).
9 Puesto que el Servicio de Evaluación concluye antes de la satisfacción total de los costes/presupuestos asociados al Proyecto Enuy, hacemos ,en este punto ,una remisión al Informe de Auditoria en que aparecerá justificada la satisfacción presupuestaria global y por tanto el 100% de ejecución financiera.
Difusión resultados Otros costes directamente asociados al desarrollo de las accionas 2.000,0 € 318,6 € 730,5 €
FASE 4 Otras actuaciones Gastos auditoria 3.894,0 €
7.434,0 € 0,0 €
151,5 € 2,0%
3.894,0 € 4.045,5 54,4% Otros costes directamente asociados al
desarrollo de las acciones 3.540,0 € 151,5 € 151,5 €
PRESUPUESTO GLOBAL: PRESUPUESTADO/ EJECUTADO/ GRADO DE EJECUCIÓN FINANCIERA 130.000 € 130.000 € 63.304,9 € 63.304,9 € 48,7% 95.187,6 € 95.187,6 € 73,2%
116
Para completar la información sobre recursos económicos y grado de ejecución financiera aportada
por la tabla anterior, el equipo gestor del proyecto manifiesta durante la fase de evaluación final
que los gastos de personal tienen como fecha prevista de ejecución presupuestaria el 31 de Julio de
2012 y que los gastos de alquiler, costes indirectos, manutención, alojamiento y otros costes “no van
a ejecutarse en su totalidad”.
Tabla 58
Información sobre Partidas no íntegramente satisfechas y plazos previstos para la ejecución presupuestaria global
Partida no satisfecha íntegramente
Fecha prevista para la ejecución presupuestaria total
Gatos de personal 31/07/2012
Alquiler No se va a ejecutar en totalidad
Otros costes No se va a ejecutar en totalidad
Costes indirectos No se va a ejecutar en totalidad
Manutención, alojamiento, etc… No se va a ejecutar en totalidad
(Para completar la información relativa a este parámetro podrá consultarse el informe de Auditoría
relativo al Proyecto Enuy).
7.1.3 Evaluación en relación a los Indicadores de Resultados
Visualización del avance del Proyecto en relación a los indicadores de Resultados concluida la Evaluación Intermedia
CUADRO SINÓPTICO DE EJECUCIÓN RESPECTO DE LOS INDICADORES DE RESULTADOS (Fase de Evaluación Intermedia)
Actividad Valor que
representa la ejecución total
(realización 100%)
Valor real ejecutado
% de ejecución alcanzado
1 Entidades europeas participantes 4 4 100%
2 Entidades locales participantes 30 23 (locales) 77%
28 (locales y supralocales)
93,3%
3 Total de buenas prácticas detectadas 6 6 100%
4 Carácter innovador de las buenas prácticas detectadas Medio-alto Alto
(8,1 sobre 10) 100%
5 Personas beneficiarias indirectas 592 592 100%
6 Productos finales realizados 3 2 67%
7 Grado de satisfacción (respecto al cumplimiento de expectativas) de la entidad coordinadora
Medio-alto Alto
(8,3 sobre 10) 100%
8 Grado de satisfacción (respecto al cumplimiento de expectativas) de los socios europeos participantes
Medio-alto Ítem pendiente de analizar durante la Evaluación Final
117
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
El cuadro anterior muestra, como punto de partida, la información sobre el grado de ejecución,
respecto de los indicadores de resultados, alcanzada al finalizar la fase de evaluación intermedia.
Una vez que concluyamos el análisis relativo a los mismos a lo largo de este último momento
evaluativo, (respecto de aquellos parámetros no ejecutados al 100%), expondremos el grado de
ejecución final alcanzado en relación a estos.
7.1.3.1 Perspectiva cuantitativa y procedimental
Entidades Locales participantes
Durante la fase de evaluación intermedia se comprobó que, contabilizando el total de
departamentos de las distintas corporaciones locales participantes, (en alguna fase del proceso), se
obtenía un total de 23 Entidades, lo que suponía el cumplimiento de éste indicador de resultados en
un 77% respecto del valor conforme 30.
Sumando a este número las entidades supralocales: SAE, Andalucía Orienta, Diputación de Málaga,
UTDELT Costa del Sol y ATE Costa Occidental, (también implicadas en el Proyecto), alcanzábamos
un total de 28 entidades participantes, lo que suponía, en este caso, un 93,3% de ejecución de este
indicador de resultados) (Ver tabla 38).
Durante la fase de evaluación final se constata la participación de otras 3 Entidades locales,
distintas de las anteriores, (participantes como asistentes a la Jornada de presentación de
resultados y clausura del Proyecto): el IES Las Salinas, el IES Ramón y Cajal, y la Escuela Taller
Jardín de la Villa. Este dato se traduce en un mayor grado de ejecución del indicador de resultados
Entidades Locales Participantes, (a un 86,7%, -con un total de 26 entidades-, contabilizando las
entidades exclusivamente locales y a un 103,3%, - con un total de 31 entidades-, si contabilizamos
también las de carácter supralocal).
Productos finales realizados
Guía de conclusiones sobre buenas prácticas detectadas
Tal y como se apuntó durante el informe de evaluación intermedia, de la implementación del
Proyecto Enuy se esperaba, (como medidor de la eficacia del mismo bajo el prisma de los
indicadores de resultados), la realización de 3 productos finales (Ver tabla 35):
118
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
⇒ La guía de conclusiones sobre buenas prácticas detectadas , (manual/guía)
⇒ La propia Web Enuy, (producto tecnológico)
⇒ Los Acuerdos de Colaboración en relación a Proyectos Futuros
Durante la fase de evaluación intermedia quedó acreditado que tanto la Web como los Acuerdos de
Colaboración habían sido productos ya realizados/ejecutados mientras que la Guía de conclusiones
estaba realizándose en ese momento, para ser presentada en la Jornada de clausura del Proyecto.
En ese momento evaluativo se constataba que dicha Guía, que estaba siendo elaborada por el
equipo de gestión técnica del Proyecto, recogiendo las principales conclusiones extraídas a lo largo
de la implementación del Proyecto respecto de las buenas prácticas detectadas (un total de 6), (Ver
tabla 39), y en base a criterios de innovación, sostenibilidad, pertinencia, relación coste-beneficio,
participación y consenso, igualdad de género, medio ambiente y Nuevas Tecnologías, (Ver tabla 35),
versa sobre las siguientes temáticas (Ver tabla 41) :
⇒ Inserción laboral y mejora de la empleabilidad de colectivos vulnerables
⇒ Generación/ mantenimiento de actividad económica/autoempleo
⇒ Ayudas relacionadas con la calidad en el empleo y la gestión empresarial
⇒ Mejora de los servicios públicos de empleo
⇒ Formación
⇒ Medidas para paliar el abandono/fracaso escolar
⇒ Motivación de los/as jóvenes
⇒ Metodología
A mediados de Junio de 2012, (durante la fase de Evaluación Final), se comprueba que la Guía de
Conclusiones sobre Buenas Prácticas detectadas está ejecutada en más de un 50%, teniendo como
plazo previsto para su ejecución total (100%) el 30 de Junio de 2012, fecha en que será recibida,
(vía correo electrónico), tanto por las Entidades previstas como receptoras de la misma, (en virtud
de las acciones de transferencia vertical y horizontal planificadas), como por el partenariado
europeo implicado en el Proyecto.
119
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
(Del mismo modo, y por el mismo medio será remitida a la empresa externa responsable del
Servicio de Evaluación, para acreditar/justificar el cumplimiento íntegro de este objetivo.
Puesto que la Guía de conclusiones sobre Buenas Prácticas detectadas no estaba concluida al 100%
antes de la celebración de la Jornada de Clausura del Proyecto Enuy, (celebrada el 15 de Junio de
2012), la referencia a la misma en dicho acto de clausura, (según manifestaciones del equipo
gestor), se limita a una exposición resumida, por los socios europeos asistentes, de las buenas
prácticas referentes a sus instituciones.
Tabla 59
Argumentos relativos a la no ejecución total de la Guía de Conclusiones sobre Buenas prácticas detectadas conforme a la calendarización prevista
Presentación de la Guía de Conclusiones sobre las Buenas Prácticas Detectadas y
Transferencia de la misma
Razones/ Argumentos aducidas por el equipo gestor del Proyecto
� “Se ha optado por utilizar las jornadas para terminar de recabar determinada información que
será añadida a las conclusiones finales previas a las acciones de transferencia”
� “Se opta por que sean los propios Socios Europeos quienes expliquen en la Jornada de Clausura las
Buenas Prácticas referentes a sus Instituciones”.
� “Se opta por recoger las conclusiones de lo anterior en la Guía de Buenas Prácticas, por lo que tras
la finalización de la Jornada y hasta el 30 de Junio se trabaja en la finalización de la Guía”.
Jornada de exposición de resultados y clausura del Proyecto Enuy/ Visitas de los socios europeos
al OAL
Como acción relativa a la Fase 3 del Proyecto, la celebración de la Jornada de exposición de
resultados vendrá a culminar la implementación total del mismo y su clausura, (sin perjuicio de
impactos esperados a medio o largo plazo).
Durante la jornada se completa además la actividad de Visitas de los socios europeos al
Organismo promotor-OAL que forma parte de la acción Intercambio de Información, materiales y
experiencias, relativa a la Fase 2 del proyecto.
En relación a las anteriores acciones, el presente Informe constata y expone las principales
gestiones de planificación previa y desarrollo, (perfil de asistentes, forma en que se desarrolla la
Jornada, temática, etc… ), y su adecuación a lo programado, así como la valoración que de las
mismas realizan tanto el partenariado europeo implicado como el resto de público asistente, (y que
será expuesta durante el análisis de la perspectiva cualitativa relativa a este epígrafe.
120
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
En este último momento evaluativo se constata que durante los meses de marzo a junio de 2012 se
han llevado a cabo las acciones de planificación y contactos previos de cara, tanto a la organización
de la Jornada como a la recepción de los socios europeos.
Por lo que se refiere al público asistente a la Jornada, durante la evaluación intermedia se apuntaba
que el público esperado respondía a un perfil preferentemente técnico al que estaba especialmente
dirigida, previéndose la asistencia, tanto de los socios europeos, como de Instituciones relacionadas
con el empleo/autoempleo, el Sistema Educativo, la Orientación Laboral, representación sindical y
de asociaciones empresariales y del propio colectivo joven (Ver tabla 28).
El público que se había estimado como asistente a la jornada, en dicho momento evaluativo, había
sido el que se recoge en el siguiente cuadro.
Tabla 60 Público estimado como asistente a la jornada durante las acciones de planificación y gestiones previas
(Perspectiva del equipo gestor)
Tipología de Perfil de asistentes a la Jornada de Clausura Nº
Hombres Nº
Mujeres Total
Estimado
Estimación del número de asistentes de un público técnico específico 40 40 80
Estimación del número de asistentes de público en general 15 15 30
ESTIMACIÓN TOTAL DE ASISTENTES (Fase preparatoria de la Jornada) 55 55 110
Resaltar al respecto de la información anterior, el enfoque paritario pretendido en relación al
público asistente y al que iban a dirigirse las invitaciones para asistir a tal evento.
En el desarrollo de la evaluación final se constata que finalmente el público asistente al mismo es el
que se expone a continuación:
Tabla 61
Público asistente a la Jornada de clausura y exposición de resultados del Proyecto Enuy (15 Junio de 2012)
Perfil de asistentes (enfoque profesional) Total Nº
Hombres Nº
Mujeres
Administración/ Entidad pública relacionada con el empleo/inserción o intermediación laboral 20 6 14
Administración/ Entidad pública con el autoempleo 5 - 5
Administración/ Entidad pública relacionada con el Sistema Educativo 3 3 -
Administración/ Entidad pública relacionada con Orientación Laboral 7 1 6
Administración/ Entidad pública relacionada con Juventud - - -
Empresa u Organización privada relacionada con inserción o intermediación laboral 1 - 1
Empresa u Organización privada relacionada con Formación - - -
Representación de Asociación empresarial 6 3 3
Representación Sindical - - -
Representación del colectivo joven empleado 2 1 1
Representación del colectivo joven Desempleado 5 2 3
121
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Socios Alemanes 2 1 1
Socios Suecos 1 1 -
Socios San Giorgio a Cremano - - -
Socios Ascoli Piceno - - -
TOTAL ASISTENTES A LA JORNADA 52 18 34
Perfil de asistentes a la Jornada de Clausura del Proyecto Enuy (15 Junio 2012) desde las perspectivas perfil profesional y género
En función de los datos recabados al respecto, destacar los siguientes aspectos:
Desde el punto de vista del perfil profesional de los/as asistentes, se observa cómo el 54%
del total forman parte de la Administración Pública, (bien relacionada con el empleo/
inserción o intermediación laboral, bien con el autoempleo, el sistema educativo o la
orientación laboral), frente al 46% restante no perteneciente a la Administración Pública.
Desde una óptica de género observamos cómo el 65,4% de los asistentes fueron mujeres
frente a un 34,6% de hombres.
La representación del colectivo joven (empleado/ desempleado), supone el 13,5% del total
de asistentes, (de los que el 9,6% eran desempleados/as). La asistencia de representación
de este colectivo a la jornada evidencia una correcta realización de las acciones de difusión
y publicidad del evento, (ya que en la fase de planificación de la jornada, según
manifestaciones del equipo gestor, no estaba garantizada la asistencia de dicho colectivo,
fundamentalmente por el hecho de estar especialmente dirigido el acto a un público técnico
específico).
El total de asistentes contabilizados supone, sin embargo, prácticamente la mitad del
inicialmente estimado, concretamente el 47,3% de este. El siguiente cuadro recoge las
122
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
manifestaciones del equipo gestor en las que se explica, desde su óptica, las razones a las
que obedece la asistencia final de un menor público que el inicialmente estimado.
Tabla 62
Argumentaciones para explicar la asistencia de un menor número de público a la Jornada que el inicialmente previsto
(Argumentación del Equipo Gestor del Proyecto)
� “Muchos proyectos de empleo ya han acabado y no han comenzado nuevos en la provincia, por lo que gran parte de
las personas que se intentó invitar no se encontraban trabajando y/o no se las pudo localizar”.
� “Otros invitados, como representación sindical, declinaron la asistencia.
� “También tuvimos la incidencia de los Socios Europeos Italianos, que tras haber confirmado su asistencia,
finalmente no vinieron”.
En cuanto a los Socios Europeos que asistieron a la Jornada, el siguiente cuadro recoge sus perfiles
profesionales.
Tabla 63
Perfil del parteneriado europeo asistente a la Jornada
País de Origen Perfil profesional Hombre Mujer
Equipo Socio Alemán Sr. Uwe Jager, (Director Eichenbaum) √ -
Sra. Viviana Medina (Personal Técnico) - √
Equipo Socio Sueco Sr. José Montenegro (Técnico de proyectos internacionales y profesor) √ -
En relación a éstos, se desarrollaron los siguientes eventos:
⇒ Recepción para asistencia a la Jornada de clausura del Proyecto.
⇒ Almuerzo de puesta en marcha de la Red Enuy.
Por lo que respecta al desarrollo de la Jornada, la información recabada al respecto de este
parámetro aparece expuesta en el siguiente cuadro, que resume el esquema básico del evento
estructurado en 8 actos.
123
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tabla 64
Esquema básico del desarrollo de la Jornada de Clausura del Proyecto Enuy
1 Presentación de las Jornadas por Carmen Díaz (Concejala empleo Fuengirola) y Gonzalo Lamas Técnico Responsable Euroempleo Málaga
2 Presentación Euroempleo y proyecto ENUY Ángel Núñez (Técnico ENUY)
3 Presentación Estudio Estadístico comparado “Generación NiNi”, Ángel Núñez (Técnico ENUY)
4 Presentación resultados encuesta jóvenes; Ángel Núñez (Técnico ENUY)
5 Presentación buenas prácticas de Suecia por José Montenegro (Técnico de Baggium)
6 Presentación de Buenas prácticas de Alemania por Uwe Jager (Director Eichenbaum)
7 Presentación de Buenas prácticas de Italia por Ángel Núñez (Técnico ENUY)
8 Despedida y Cierre por Esperanza Oña (Alcaldesa de Fuengirola)
Se constata que los temas tratados en la Jornada responden a la temática prevista en la
planificación previa, (Ver tabla 27), siendo “la exposición de las buenas prácticas detectadas en
Alemania y la exposición de la Comparativa Estadística- Estudio Generación NiNi los que despertaron
mayor interés entre los asistentes” a juicio del equipo gestor.
Tabla 65
Para finalizar el análisis evaluativo relativo a este apartado, mencionar que la celebración de la
Jornada no supone para el equipo gestor, (desde el punto de vista procedimental), la generación de
un informe independiente del documento relativo a las Buenas Prácticas detectadas (Guía/
Manual), que ha de ser remitida al SAE con fecha prevista de 30/06/2012.
7.1.3.2 Perspectiva cualitativa
Desde una perspectiva cualitativa y al respecto de los indicadores de resultados, se determina, por
un lado, el grado de satisfacción global de la entidad coordinadora del Proyecto, (una vez
Valoración del grado de interés despertado por los contenidos expuestos durante el desarrollo de la Jornada (Perspectiva del equipo gestor)
Catalogo de exposiciones realizadas Valoración del grado de
interés despertado entre los/as asistentes
Exposición de Buenas prácticas detectadas en Suecia 8 sobre 10
Exposición de Buenas prácticas detectadas en Alemania 9 sobre 10
Exposición de Buenas prácticas detectadas en Italia 6 sobre 10
Comparativa estadística. Exposición Estudio Generación NiNi 9 sobre 10
Características y preferencia de jóvenes 8 sobre 10
Motivación de jóvenes
8 sobre 10
124
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
concluida la implementación del mismo con la celebración de la Jornada de Clausura), y por otro el
grado de satisfacción (respecto al cumplimiento de expectativas), de los socios europeos
participantes.
En relación al primer parámetro, durante la evaluación intermedia, el equipo gestor del proyecto
había manifestado un alto grado de satisfacción (8,3 sobre 10), en relación a las acciones ejecutadas
hasta el momento, respecto de las expectativas iniciales. Durante la evaluación final se solicita al
mismo que manifieste su satisfacción, en este caso, respecto de las actuaciones pendientes de
cumplir en el momento evaluativo anterior: la recepción de las visitas de los socios europeos al
Organismo promotor (OAL) y el desarrollo de la Jornada de Clausura del Proyecto.
Tabla 66
Valoración/ Grado de satisfacción del equipo gestor en relación a la recepción de las visitas de los socios europeos y sobre el desarrollo de la Jornada
Aspectos valorados Valoraciones
Grado de satisfacción global respecto al cumplimiento de expectativas en relación a la fase de recepción de visitas respecto de los Socios Alemanes.
9 sobre 10
Grado de satisfacción global respecto al cumplimiento de expectativas en relación a la fase de recepción de visitas respecto de los Socios Suecos.
8 sobre 10
Grado de Satisfacción global sobre el desarrollo de la Jornada 7 sobre 10
La información recabada revela que:
La entidad coordinadora valora con un 9 sobre 10 y un 8 sobre 10 su grado de
satisfacción global respecto del cumplimiento de expectativas relacionadas con la fase de
recepción de las visitas de los socios europeos, en relación a los alemanes y los suecos
respectivamente. (No se emite valoración en relación a los socios italianos al no haber
participado finalmente en esta fase del Proyecto).
En cuanto al desarrollo de la Jornada, el grado de satisfacción del equipo gestor es
valorado por él mismo con una nota de 7 sobre 10. Dicho equipo considera que la no
asistencia de los socios italianos, en el último momento, en cierta manera, restó puntos al
evento.
125
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tabla 67
Aspectos relativos a la Jornada que podrían haberse mejorado, (desde la perspectiva del equipo gestor)
Argumentación del Equipo Gestor del Proyecto
� “La no asistencia de los socios italianos en el último momento impidió a los asistentes conocer las buenas prácticas
de ese país de primera mano”.
Dadas las anteriores valoraciones, y sumando las mismas a la anterior valoración (8,3) otorgada
durante la fase de evaluación intermedia, seguimos obteniendo un alto grado de valoración en
relación a la satisfacción global de expectativas sobre el proyecto de la entidad coordinadora,
(8,1), ratificándose, por tanto, la consecución al 100% de este indicador de resultados, una vez
finalizada la implementación del proyecto.
El segundo de los aspectos a evaluar en relación a este grupo de indicadores, desde una perspectiva
cualitativa ha sido el grado de satisfacción respecto al cumplimiento de expectativas de los
socios europeos participantes en el Proyecto.
En relación a lo anterior la encuesta diseñada ha revelado que ha sido Alto el grado de satisfacción
expresado por el partenariado europeo, respecto de las expectativas del Proyecto, (habiéndose
valorado este parámetro con una nota media 9,5 sobre 10). Esta valoración es superior a la
realizada por la propia entidad coordinadora del proyecto durante la fase de evaluación intermedia,
(que fue de 8,3 sobre 10).
Tabla 68
Grado de Satisfacción global respecto al cumplimiento de expectativas por parte del partenariado europeo (Valoraciones realizadas por parte de los Socios Europeos)
Aspectos sometidos a valoración
Socios Alemanes
Socios Suecos
Socios Italianos
VALORACIÓN MEDIA
Grado de satisfacción global respecto al cumplimiento de expectativas del Proyecto Enuy
10 sobre 10 NC 9 sobre 10 9,5 sobre 10
Concluimos este apartado con la presentación de un cuadro sinóptico que resume el grado de
ejecución global de los indicadores de resultados en este último momento evaluativo.
126
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tabla 69
CUADRO SINÓPTICO DE EJECUCIÓN RESPECTO DE LOS INDICADORES DE RESULTADOS (EVALUACIÓN FINAL)
Actividad
Valor que representa la
ejecución total (realización
100%)
Valor real
ejecutado en la Fase de
Evaluación Intermedia
% de ejecución alcanzado en la
Fase de Evaluación Intermedia
Valor real
ejecutado en la Fase de
Evaluación Final
% de ejecución alcanzado en la
Fase de Evaluación
Final
1 Entidades europeas participantes 4 4 100% 4 100%
2
Entidades locales participantes 30 23 (locales) 77% 26 86,7%
28 (locales y supralocales)
93,3% 31 103,3%
3 Total de buenas prácticas detectadas 6 6 100% 6 100%
4 Carácter innovador de las buenas prácticas detectadas
Medio-alto Alto
(8,1 sobre 10) 100%
Alto (8,1 sobre 10)
100%
5 Personas beneficiarias indirectas 592 592 100% 592 100%
6 Productos finales realizados 3 2 67% 3 100%
7 Grado de satisfacción (respecto al cumplimiento de expectativas) de la entidad coordinadora
Medio-alto Alto
(8,3 sobre 10) 100%
Alto (8,3 sobre 10)
100%
8 Grado de satisfacción respecto al cumplimiento de expectativas de los socios europeos participantes
Medio-Alto - - Alto
(9,5 sobre 10) 100%
7.1.4 Evaluación en relación a los Indicadores sobre Impacto
Visualización del avance del Proyecto en relación a los indicadores de Resultados concluida la Evaluación Intermedia
CUADRO SINÓPTICO DE EJECUCIÓN RESPECTO DE LOS INDICADORES DE IMPACTO (Fase de Evaluación Intermedia)
Actividad Valor que
representa la ejecución total
(realización 100%)
Valor real ejecutado
% de ejecución alcanzado
1 Grado de transferibilidad de las buenas prácticas detectadas Medio-Alto Medio
(7,3 sobre 10) 100%
2 Percepción de aportación de soluciones innovadoras Buena Buena
(7,6 sobre 10) 100%
3 Entidades, instituciones que reciben el producto final 50 50 100%
4 Notas de prensa o noticias publicadas al respecto de los impactos 50 Ítem pendiente de analizar durante la Evaluación Final
5 Descargas de las redes 1.000
690 (Desde la Web Oficial)
69%
1.568 (Desde la cualquier entrada) 156,8%
6 Técnicos intervinientes a lo largo de las fases del proyecto 35 39 111,4%
7 Países en los que se distribuye el producto final 3 3 100%
7.1.4.1 Perspectiva cuantitativa y procedimental
127
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Control de descargas de las Redes
Como ya viéramos al realizar la evaluación intermedia, el seguimiento del Proyecto Enuy a través
de su web oficial, (especialmente por el colectivo joven), ha sido, transversalmente, uno de los
objetivos indirectos del mismo y directamente relacionado la “Búsqueda de nuevas vías de
sensibilización que lleguen a dicho colectivo y que impliquen a la participación activa tanto de los
propios jóvenes como de la comunidad”.
Durante la evaluación final se realiza una actualización de datos respecto al control de descargas
desde la Web Enuy, (como indicador para la medición de los impactos del proyecto), dada la
importancia que han tenido los medios telemáticos y las TICS a lo largo de la implementación del
mismo.
Mediante el sistema Google Analytics utilizado por el equipo gestor del proyecto para el control y
seguimiento de la plataforma web, durante la evaluación intermedia obteníamos el dato de que, a
fecha de 24 de abril de 2012 se habían producido un total de 690 visitas directas a la web y un total
de 1.865 visitas desde cualquier procedimiento o web intermedia, (lo que suponía respectivamente
el 69% y el 156,8% del valor estimado para este indicador de impactos).
En este último momento evaluativo obtenemos, a fecha 26 de junio de 2012, la siguiente
información:
Se registran un total de 1.053 visitas directas a la web y un total de 2.589 entradas desde
páginas o vínculos intermedios, (lo que supone respectivamente un incremento de más del
34% y más 39% de las visitas constatadas durante la fase de evaluación intermedia), siendo
los meses de mayo y junio de 2012 aquellos en que se constata el mayor número de visitas a
la web a lo largo del último año.
Evolución de las visitas a la Web oficial de Enuy.(abril 2011-junio 2012)
(Fuente: Google Analytics- 26 junio 2012)
128
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
La duración media de las visitas a la página es de 2,46 minutos (casi un minuto más
respecto de la duración media constatada durante evaluación intermedia, concretamente
0,93 minutos más).
Del total de visitantes que quedan registrados, el 75,2% son nuevos visitantes frente a un
24,7% que son visitantes reincidentes, (observándose una reducción del número de nuevos
visitantes a favor del returning visitor en 2,9 personas, respecto de los datos registrados en la
evaluación intermedia).
En cuanto a la ubicación geográfica de los visitantes, (al margen de las visitas españolas, que
representan el 83,4% del total de las registradas), los siguientes tres países desde los que se
ha producido un mayor número de visitas a la web oficial del proyecto han sido, por este
orden, Méjico, Polonia e Italia, (igual que viéramos en la fase de evaluación intermedia).
En la comparativa de visitas a la web oficial por parte del partenariado europeo, del total de
las producidas desde Italia, Alemania o Suecia, los porcentajes respectivos de visitantes han
sido del 57,4%, el 25,9% y el 16,7%.
Control de visitas a la Web oficial de Enuy. Estratificación por país de procedencia de losas visitantes
(Fuente: Google Analytics- 26 junio 2012)
129
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Notas de prensa o noticias publicadas sobre impactos/transferibilidad del Proyecto
Las notas de prensa o noticias publicadas sobre transferibilidad/impactos del Proyecto aparecen
definidas como otro de los indicadores de impactos, con un valor de ejecución conforme de 50
noticias publicadas.
Este indicador está focalizado en la transferibilidad e impactos a futuro de las buenas prácticas
detectadas, por lo que ha sido en el plazo previo a la celebración de la Jornada y tras la misma y
clausura del proyecto cuando se ha contabilizado el número de dichas notas y noticias para poder
determinar el grado de ejecución en relación a este parámetro.
El siguiente cuadro recoge y contabiliza los artículos y notas en prensa producidos tanto para
anunciar la jornada en sí, como para hacerse eco de la misma una vez celebrada.
Tabla 70
Notas de prensa/ noticas publicadas sobre impactos y transferibilidad del Proyecto (Actualización a 19 de Junio de 2012)
Contabilización (nº) Tipo de publicidad/ difusión
1 Tribuna Sur (http://www.tribunasur.es/malaga/fuengirola/item/3785-se-clausura-en-fuengirola-el-
proyecto-eny.html)
2 El noticiario Digital (http://www.elnoticierodigital.com/pagina.php?fecha=19-06-2012&ciudad=fu&pag=12)
3 El noticiario Digital (http://www.elnoticierodigital.com/pagina.php?fecha=13-06-2012&ciudad=fu&pag=12)
4 Rueda Prensa FTV presentación jornada 11 Junio
5 Reportaje jornada 15 de Junio
6 Rueda de prensa en directo Radio Fuengirola 15 de Junio
7 Boletín Digital (http://www.boletindigital.net/boletin.php?id=5011)
Con los datos anteriores, obtenemos, en este momento evaluativo que, este indicador de impactos,
(cuyo valor conforme es de 50 notas de prensa/publicaciones), estaría ejecutado en un 14%.
No obstante lo anterior, habría que aclarar al respecto que habrá noticias o publicaciones sobre
impactos y transferibilidad que se sucedan tras la finalización de la Evaluación, al hacerse eco de
impactos a futuro, puesta en funcionamiento de convenios firmados como consecuencia del
Proyecto Enuy (Ver tabla 25), etc…, con lo cual no podrán ser íntegra y objetivamente medibles en la
Evaluación Final al ser un objetivo abierto en el tiempo.
130
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
7.1.4.2 Perspectiva cualitativa Desde una perspectiva cualitativa, los indicadores de impactos medibles en este momento
evaluativo son el grado de transferibilidad de las buenas prácticas detectadas y la percepción
sobre aportación de soluciones innovadoras, (desde la perspectiva de los socios europeos y el
público asistente a la Jornada de clausura del Proyecto), obteniendo la valoración global al
respecto de estos parámetros mediante la suma de estas valoraciones a las ya efectuadas durante
la fase de evaluación intermedia por el equipo gestor y los técnicos/as participantes en la
implementación del proyecto.
Grado de Transferibilidad de las Buenas Prácticas detectadas/Percepción sobre aportación de
Soluciones Innovadoras
Transferibilidad de las prácticas y percepción de soluciones innovadores desde la óptica del
partenariado europeo:
Tabla 71
Valoración sobre el Grado de Transferibilidad y aportación de Soluciones Innovadoras de las Buenas Prácticas detectadas (Perspectiva de los Socios Europeos)
Aspectos relacionados con las prácticas detectadas sometidos a valoración
Socios Alemanes
Socios Suecos
Socios Italianos
VALORACIÓN MEDIA
Transferibilidad para España de las buenas prácticas o experiencias exitosas detectadas
10 sobre 10 NC 8 sobre 10 9 sobre 10
Percepción sobre el grado de aportación de soluciones innovadoras a lo largo de los diferentes encuentros producidos
10 sobre 10 NC 9 sobre 10 9,5 sobre 10
Percepción sobre sostenibilidad/viabilidad, a futuro de acciones coordinadas o posibles proyectos de cooperación a través de la Red Transnacional creada como consecuencia del Proyecto Enuy
10 sobre 10 NC 9 sobre 10 9,5 sobre 10
Los socios europeos valoran como Alto el grado de transferibilidad para España de las
buenas prácticas o experiencias exitosas detectadas, con una valoración media de 9
sobre 10, siendo los socios alemanes quienes perciben el mayor grado de transferibilidad
posible, (con una valoración emitida al respecto de 10).
La percepción sobre el grado de aportación de soluciones innovadoras, (a lo largo de los
encuentros producidos), es aún mas elevada, valorándose este aspecto por los socios
europeos con una nota media de 9,5 sobre 10
131
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
La misma valoración, (9,5 sobre 10) es la concedida por estos a la posibilidad/
viabilidad, (para el futuro), de acciones coordinadas o posibles proyectos de
cooperación a través de la Red Transnacional creada como consecuencia del Proyecto
Enuy, lo que deja abierta la posibilidad a futuro de potenciales convenios que puedan
venir a ampliar el listado de los ya generados a propósito del Proyecto Enuy (RED 1) (Ver
tabla 25) , dejando patente por otro lado, la disponibilidad o predisposición para ello por
parte del partenariado europeo.
Transferibilidad de las prácticas y percepción de soluciones innovadores desde la óptica del
público asistente a la Jornada del Clausura del proyecto Enuy mismo:
Antes de abordar el análisis de los anteriores aspectos, en esta fase de evaluación final,
presentamos la ficha técnica de la encuesta realizada al público asistente a la Jornada de
presentación de conclusiones y clausura del Proyecto Enuy.
Tal y como muestra la ficha técnica de la encuesta, que se presenta a continuación, tras haber
solicitado, (por parte del equipo gestor del proyecto), colaboración al público asistente a la
Jornada a efectos de poder cuantificar y valorar, (desde la óptica de este) no sólo su percepción
sobre el grado de transferibilidad y aportación de soluciones innovadoras de las buenas prácticas
detectadas, sino también otras cuestiones que aportan información sobre sostenibilidad a futuro
de las mismas, se obtuvieron un total de 16 encuestas, (algo más de 1/3 de los asistentes,
concretamente el 34,8% de estos). Esto se traduce en un nivel de confianza de un 85% y un
margen de error de un 15% en relación a las respuestas obtenidas10.
10 Margen de error y nivel de confianza obtenidos de la aplicación de la siguiente fórmula para el cálculo muestral de poblaciones finitas,
(Donde N=52 (Universo); Z=1,44 (constante para un valor del 85% de confianza); P=0,5 proporción esperada de individuos que respondan a las características del estudio, Q=0,5 proporción de individuos que podrían no responder a las características del estudio; D= 0,15 precisión)
132
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tabla 72
La información recabada de la encuesta en relación a los aspectos cualitativos sobre los que se
pregunta al público asistente a la Jornada, se presenta de forma estratificada según perfil de
encuestados.
Desde la perspectiva del público asistente a la Jornada:
El grado de transferibilidad y aplicabilidad de las prácticas detectadas en nuestro
entorno provincial-regional es Alto, valorándose este aspecto con una nota media de 8,3
sobre 10.
FICHA TÉCNICA DE LA ENCUESTA (Encuesta realizada en la Jornada de presentación de conclusiones y clausura del
Proyecto Enuy)
Universo: Asistentes a la Jornada de presentación de conclusiones y clausura del Proyecto Enuy.
Criterio muestral: Muestro aleatorio. (Se solicita colaboración a los/as asistentes a la Jornada de
clausura y quienes lo estiman oportuno cumplimentan libremente la encuesta que se les entrega y
la depositan en un lugar habilitado para ello).
Tamaño muestral: 16 encuestas obtenidas, lo que supone un nivel de confianza de un 85% y un
margen de error de ± 15%, (en relación al universo total de asistentes cuantificado en 52 personas).
Herramienta Metodológica: Encuesta semiestructurada: para asegurar una uniformidad en las
respuestas y disponer de margen para la indagación de nuevas aportaciones y enriquecimiento del
discurso. (Ver encuesta en Anexo 1)
Recogida de Información: Recogida de la información tras la cumplimentación in situ, en la Jornada
de clausura del Proyecto Enuy
Muestra: 16 encuestas:
� Administración/ Entidad Pública relacionada con el empleo/ inserción/ intermediación laboral: 5 encuestas � Administración/ Entidad Pública relacionada con el Sistema Educativo: 2 encuestas � Administración/ Entidad Pública relacionada con la Orientación Laboral: 2 encuestas � Empresa u Organización privada relacionada con la Formación: 1 encuesta � Representación del Colectivo joven empleado: 1 encuesta � Representación del Colectivo joven Desempleado: 5 encuestas
Margen de error: ± 15%, (para un nivel de confianza de un 85%)
Trabajo de Campo: 15 Junio 2012
133
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
La misma opinión les merece al público asistente encuestado el grado de innovación/
aportación de soluciones innovadoras, que se valora con una nota media de 8,2 sobre
10.
El grado en que las prácticas detectadas pueden contribuir positivamente a la
empleabilidad e inclusión social de los/as jóvenes, es valorado con una nota media de
7,8 sobre 10 por el público encuestado, coincidiendo con la valoración sobre percepción
de sostenibilidad a futuro de la aplicación de dichas prácticas en nuestro entorno.
Llamar la atención sobre la alta valoración de las cuestiones planteadas entre el colectivo de
desempleados/as, (tal y como muestra la siguiente tabla, por encima de la realizada por la propia
Administración Pública), lo que evidencia un impacto positivo entre este colectivo de las prácticas
detectadas y expuestas a lo largo Jornada y una vía esperanzadora y motivadora de cara a la
inserción laboral.
Tabla 73
Valoración sobre el Grado de Transferibilidad, aportación de Soluciones Innovadoras, sostenibilidad e impactos de las Buenas Prácticas detectadas (Perspectiva del público asistente a la Jornada de Clausura del Proyecto)
Aspectos relacionados con las prácticas sometidos a valoración
1 2 3 4 5 6 Valoración
media
Percepción sobre el grado de transferibilidad/ aplicabilidad de las prácticas a nuestro entorno provincial-regional
6,8 7,5 8,5 8 10 8,8 8,3
Percepción sobre el grado de innovación/ aportación de soluciones innovadoras
7,4 7,5 9 8 8 9,4 8,2
Valoración sobre el grado en que las prácticas detectadas pueden contribuir positivamente a la empleabilidad e inclusión social de los/as jóvenes
7,2 7,5 8,5 7 7 9,8 7,8
Percepción sobre la sostenibilidad a futuro de la aplicación de tales prácticas en nuestro entorno
6,4 7,5 8,5 9 7 8,6 7,8
Clave:
1.Administración/ Entidad Pública relacionada con el Empleo/Inserción o Intermediación Laboral. 2. Administración/ Entidad Pública relacionada con el Sistema Educativo. 3. Administración/ Entidad Pública relacionada con la Orientación Laboral. 4. Empresa u Organización privada relacionada con la Formación. 5. Representación del Colectivo Joven, (empleado). 6. Representación del Colectivo Joven Desempleado.
La tabla que se expone a continuación transcribe las razones aducidas por los diferentes
encuestados/as para argumentar sus valoraciones (más o menos altas) al respecto de la
transferibilidad, innovación, sostenibilidad e impactos a futuro de las prácticas detectadas,
determinando las principales oportunidades o dificultades observadas por éstos para la efectiva
aplicación de las mismas.
134
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tabla 74
Argumentaciones en relación a las valoraciones realizadas sobre transferibilidad, innovación, sostenibilidad e impactos de las prácticas detectadas, y principales oportunidades o debilidades/ dificultades visualizadas al respecto
(Publico asistente a la Jornada de Clausura del Proyecto)
¿En qué aspectos considera más innovadoras las soluciones aportadas por las prácticas detectadas?
⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con el empleo/ inserción/ intermediación laboral: � “En la generación de empleo y autoempleo”. � “ Aportan nuevas soluciones o nuevas formas de hacer las cosas ente el problema del desempleo juvenil” � “En la participación de la empresa privada en la formación con apoyo de Instituciones públicas y privadas,
asociaciones sindicales y empresariado”. � “En el concierto público-privado en la formación e inserción laboral”
⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con el Sistema Educativo: � “Considero innovadores todos los aspectos relacionados con las soluciones aportadas por las nuevas prácticas
detectadas”. � “La capacitación específica para alumnos desmotivados”.
⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con la Orientación Laboral: � “Una formación más práctica; formar teniendo en cuenta datos reales de la demanda de ocupaciones en el
mercado de trabajo”. � “La Movilidad”. � “Nuevas formas de definir los objetivos profesionales a través de prácticas en empresas”.
⇒ Empresa u Organización privada relacionada con la Formación � “En varios aspectos: aprovechamiento de recursos, optimización de resultados y en la utilización del
coaching como herramienta motivacional”.
⇒ Representación del Colectivo Joven Desempleado � “En varios aspectos: el hecho de una armonización, durante el aprendizaje que facilite la autonomía; la
coordinación con Entidades que indiquen la necesidad de mano de obra en los diferentes ámbitos; la
supervisión del Estado, etc… “ � “La movilidad geográfica”. � “La motivación transversal”
¿Por qué razón/es considera que son aplicables a nivel provincial/ regional las soluciones aportadas por las prácticas detectadas?
⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con el empleo/ inserción/ intermediación laboral: � “Por el Nivel de desempleo que hay entre los/as jóvenes”. � “Porque es necesario fomentar la realización de prácticas profesionales en las regiones europeas con
necesidad de mano de obra y captar ofertas de empleo de estos entornos. � “Porque la estructura y equipo de RR.HH. existe, lo que hay que buscar es la forma de aplicación en el
individuo”. � “Porque tenemos las infraestructuras, los profesionales y los conocimientos; lo que necesitamos son los
plantes estratégicos y el decidido apoyo de las Instituciones (planificación/ normativa/ley)”.
⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con el Sistema Educativo: � “Porque la realidad del colectivo aunque con pequeños matices es muy similar”.
⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con la Orientación Laboral: � “Porque tienen en cuenta las demandas del mercado laboral”.
� “Porque pueden mejorar la situación socioeconómica de los/as jóvenes mediante la motivación a través de prácticas transversales”.
� “Porque no son necesarios demasiados recursos para la aplicación de dichas soluciones”.
⇒ Empresa u Organización privada relacionada con la Formación � “En mi opinión, son prácticas aplicables a un nivel multinacional, son medidas transversales y
complementarias”.
⇒ Representación del Colectivo Joven Desempleado
135
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
� “Considero que son aplicables porque no se necesitan demasiados recursos”.
¿Por qué considera que las prácticas detectadas pueden contribuir positivamente a la empleabilidad e inclusión social del colectivo joven?
⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con el empleo/ inserción/ intermediación laboral: � “Porque le dan mucha importancia a la motivación, al seguimiento en la evaluación de las prácticas y a la
consecución de un empleo al final”. � “Porque las actuaciones se ajustan a una planificación previa y a un estudio detallado de las necesidades
reales” � “Porque fomentan la motivación del colectivo joven desempleado, mediante el apoyo, en la fase práctica del
tejido empresarial de la comarca”. � “Porque abren nuevas vías de trabajo con los jóvenes, enfocadas a una mejora de la formación, las
prácticas y la motivación.
⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con el Sistema Educativo: � “Porque fomentan la motivación entre el colectivo joven”. � “Porque la coordinación entre la escuela y las administraciones relacionadas con el empleo y la inserción
laboral es fundamental”.
⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con la Orientación Laboral: � “Porque realmente se capacita para una profesión”.
� “Porque funcionan en otros lugares”.
⇒ Empresa u Organización privada relacionada con la Formación � “Porque incidir a nivel motivacional puede resultar la llave hacia la empleabilidad”.
⇒ Representación del Colectivo Joven Empleado
� “Porque relanzan a los jóvenes al empleo”.
⇒ Representación del Colectivo Joven Desempleado � “Porque son Proyectos que perduran en el tiempo, con objetivos específicos pero flexibles y que se centran
en la motivación y desarrollo de una autonomía laboral”. � “Porque inciden en una búsqueda activa, fomentando la movilidad hacia áreas geográficas donde existan
más posibilidades de empleo”.
¿Por qué razón/es considera que son sostenibles a futuro las soluciones aportadas por las prácticas detectadas?
⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con el empleo/ inserción/ intermediación laboral: � “Porque favorecen el empleo y el crecimiento de la economía”. � “Porque es necesario desarrollar este tipo de proyectos de cara a facilitar la empleabilidad de los jóvenes y
hacer frente a las elevadas tasas de desempleo juvenil”. � “Porque es una situación que preocupa a todas las Instituciones serias, los territorios implicados y a
Europa en general”.
⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con el Sistema Educativo: � “Porque inciden en una buena formación y empleabilidad del colectivo joven”. � “Porque hemos de dar respuesta a jóvenes con necesidades especiales”.
⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con la Orientación Laboral:
� “Porque, aunque ya se hace, deben aumentarse las prácticas”.
� “Porque constituyen un cambio estructural”.
⇒ Empresa u Organización privada relacionada con la Formación � “Las considero sostenibles en el tiempo al ser aplicables a medio/largo plazo”.
⇒ Representación del Colectivo Joven Desempleado
� “Porque inciden positivamente en el cambio de mentalidad y actitud ante el empleo/ búsqueda de
empleo”.
136
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
A la vista de la información recabada:
Los aspectos considerados como los más innovadores, (por los encuestados/as) en
relación a las prácticas detectadas son:
⇒ La participación/ implicación de la empresa privada en la formación con apoyo
de Instituciones públicas y privadas y asociaciones sindicales.
⇒ El concierto público-privado en la formación e inserción laboral, desde una óptica
más práctica que forme y capacite a los jóvenes en función de los datos reales de
la demanda de ocupaciones en el mercado de trabajo.
⇒ La especial atención a la potenciación de la motivación entre los/as jóvenes.
⇒ El fomento de la movilidad geográfica-laboral.
Las soluciones aportadas por las prácticas detectadas se consideran aplicables a nivel
provincial/ regional en base a las siguientes razones:
⇒ Básicamente los encuestados reconocen que tenemos los elementos estructurales
necesarios, (la infraestructura, los conocimientos y los recursos humanos), y los
recursos económicos necesarios no se consideran excesivamente altos.
⇒ Un porcentaje de encuestados considera que las prácticas detectadas podrían
aplicarse a nivel multinacional, (al aportar medidas transversales y
complementarias).
Las soluciones aportadas pueden contribuir positivamente a la empleabilidad e
inclusión social del colectivo joven básicamente por las siguientes razones:
⇒ Porque fomentan la motivación entre los/as jóvenes e inciden en una mayor
predisposición a la movilidad geográfica profesional.
⇒ Porque fomentan las prácticas empresariales y la evaluación y seguimiento de las
mismas vinculando a las Instituciones públicas y los principales agentes
socioeconómicos relacionados con el empleo y la inserción laboral.
⇒ Porque funcionan en otros lugares.
Se consideran sostenibles a futuro básicamente en base a lo siguiente:
⇒ Porque inciden positivamente en el cambio de mentalidad y actitud ante el
empleo/ búsqueda de empleo, posibilitando un cambio estructural.
137
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Por su parte, las principales dificultades u obstáculos (visualizados por los
encuestados/as) para la aplicabilidad y sostenibilidad de dichas soluciones aportadas
por las prácticas detectada, han sido:
⇒ La necesidad de un mayor consenso/ cooperación entre las diferentes fuerzas
políticas.
⇒ La necesidad de desarrollo y aplicación de verdaderos Planes Estratégicos al
respecto.
⇒ Y, en menor medida, los recursos económicos necesarios para la puesta en
marcha de las prácticas detectadas.
En cómputo global, los encuestados/as consideran que los aspectos en que las prácticas detectadas,
podrían incidir más positivamente en nuestro entorno, de ser aplicadas serían:
⇒ La aportación de estrategias para la motivación de los/as jóvenes, (15,3%
de los encuestados).
⇒ La mejora de los Servicios Públicos de empleo, (15,3% de los encuestados).
⇒ La aportación de estrategias para paliar el abandono/ fracaso escolar,
(13,9% de los encuestados).
⇒ La generación de empleo, (13,9% de los encuestados).
Tabla 75
Valoración de los aspectos en que las prácticas detectadas podrían incidir más positivamente de ser aplicadas (Perspectiva del público asistente a la Jornada de Clausura del Proyecto)
Aspectos valorados 1 2 3 4 5 6 Cómputo
global
Generación de empleo 8% 12,5% 11,1% - 25% 21,7% 13,9%
Promoción del autoempleo 4% - - - - 4,3% 2,8%
Mejora de la calidad del empleo y de la gestión empresarial 4% - 11,1% - 25% 17,4% 9,7%
Aportar estrategias para sectores económicos o categorías laborales en crisis 12% - 11,1% 33,3% - 4,3% 8,3%
Mejora de los servicios públicos de empleo 12% 12,5% 11,1% 33,3% 25% 17,4% 15,3%
Mejora de la Formación 16% 25% 22,2% - - 4,3% 12,5%
Aportar estrategias para paliar el abandono y/o fracaso escolar 12% 25% 11,1% - - 17,4% 13,9%
Aportar estrategias para la motivación de los jóvenes 16% 25% 22,2% 33,3% 25% 4,3% 15,3%
Aportaciones metodológicas 12% - - - - 4,3% 5,6%
Buenas referencias para establecer un marco normativo 4% - - - - 4,3% 2,8%
Clave: 1.Administración/ Entidad Pública relacionada con el Empleo/Inserción o Intermediación Laboral. 2. Administración/ Entidad Pública relacionada con el Sistema Educativo. 3. Administración/ Entidad Pública relacionada con la Orientación Laboral. 4. Empresa u Organización privada relacionada con la Formación. 5. Representación del Colectivo Joven, (empleado). 6. Representación del Colectivo Joven Desempleado.
138
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Valoración específica de cada una de las prácticas detectadas
Habiendo consultado al público asistente a la Jornada de Clausura acerca de su grado de
conocimiento y valoración específica en relación a las prácticas concretas detectadas tras la
implementación del Proyecto Enuy, la primera información que obtenemos es que el 100% de la
representación empresarial y del colectivo joven desempleado desconoce o no se manifiesta al
respecto, (lo que, desde el punto de vista práctico), deja abierta, a la entidad coordinadora del
proyecto, la vía para la presentación en potenciales talleres o seminarios posteriores,
especialmente dirigidos a estos colectivos, de la Guía de conclusiones sobre buenas prácticas
detectadas, una vez finalizada la misma, (lo que potenciaría la trascendencia práctica de las resultas
del Proyecto).
Tabla 76
Valoración específica de cada una de las Buenas Prácticas detectadas (Perspectiva del público asistente a la Jornada de Clausura del Proyecto)
Listado de Buenas Prácticas detectadas 1 2 3 4 5 6 Valoración media
Percepción sobre Grado de Innovación/ Aportación de Soluciones Innovadoras
Programa de ayuda a jóvenes desempleados en el municipio de Lilla Edet (Suecia) 8,3 6 7 - 8 - 7,3
Proyecto Class of Europe Eichenbaum - Gotha (Alemania)
9 - 10 - 10 - 9,7
Sistema de Formación Profesional de la Región de Turingia (Alemania) 8,7 7 10 - 6 - 7,9
Iniciativas de motivación y formación a través de actividades artísticas en San Giorgio a Cremano (Italia) 6,7 8 5 - 7 - 6,7
Iniciativas de motivación y formación a través de actividades deportivas en Ascoli Piceno (Italia)
10 8 5 - 9 - 8
Programa de adecuación de las necesidades de empresas a los cursos de formación de la región de Göteborg (Suecia)
8,7 - 8 - 10 - 8,9
Percepción sobre Grado de Transferibilidad (aplicabilidad a nivel provincial y regional)
Programa de ayuda a jóvenes desempleados en el municipio de Lilla Edet (Suecia) 7,3 6 5 - 8 - 6,6
Proyecto Class of Europe Eichenbaum - Gotha (Alemania) 7,3 - 10 - 10 - 9,1
Sistema de Formación Profesional de la Región de Turingia (Alemania)
7,3 7 10 - 8 - 8,1
Iniciativas de motivación y formación a través de actividades artísticas en San Giorgio a Cremano (Italia)
6 8 5 - 5 - 6
Iniciativas de motivación y formación a través de actividades deportivas en Ascoli Piceno (Italia)
2,7 8 5 - 9 - 6,2
Programa de adecuación de las necesidades de empresas a los cursos de formación de la región de Göteborg (Suecia)
9,3 - 7 - 10 - 8,8
Percepción sobre el grado en que las prácticas pueden contribuir positivamente a la empleabilidad e inclusión social de los/as jóvenes (16-24 años)
Programa de ayuda a jóvenes desempleados en el municipio de Lilla Edet (Suecia)
8,7 8 6 - 8 - 7,7
Proyecto Class of Europe Eichenbaum - Gotha (Alemania)
9,3 10 - 10 - 7,3
139
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Sistema de Formación Profesional de la Región de Turingia (Alemania)
8,3 7 10 - 9 - 8,6
Iniciativas de motivación y formación a través de actividades artísticas en San Giorgio a Cremano (Italia)
6,0 8 5 - 5 - 6
Iniciativas de motivación y formación a través de actividades deportivas en Ascoli Piceno (Italia)
4,0 8 5 - 10 - 6,8
Programa de adecuación de las necesidades de empresas a los cursos de formación de la región de Göteborg (Suecia)
9,3 7 - 10 - 8,8
Clave: 1.Administración/ Entidad Pública relacionada con el Empleo/Inserción o Intermediación Laboral. 2. Administración/ Entidad Pública relacionada con el Sistema Educativo. 3. Administración/ Entidad Pública relacionada con la Orientación Laboral. 4. Empresa u Organización privada relacionada con la Formación. 5. Representación del Colectivo Joven, (empleado). 6. Representación del Colectivo Joven Desempleado.
De entre el público encuestado que ha manifestado su opinión en relación a las prácticas concretas
detectadas:
En relación a la percepción sobre Grado de Innovación/ Aportación de Soluciones
Innovadoras, la práctica más valorada ha sido el Proyecto Class of Europe Eichenbaum-
Gothe (Alemania), (con una valoración media de 9,7 sobre 10), siendo el menos valorado
al respecto las Iniciativas de motivación y formación a través de actividades artísticas de
San Giorgio a Cremano (Italia), (con una valoración media de 6,7 sobre 10).
Desde el punto de vista de la Transferibilidad/ Aplicabilidad de las soluciones a nivel
provincial y regional, prácticamente se repiten las valoraciones anteriores, siendo de
nuevo la práctica más valorada el Proyecto Class of Europe Eichenbaum-Gothe (Alemania),
(con una valoración media de 9,1 sobre 10), y la menos valorada las Iniciativas de
motivación y formación a través de actividades artísticas de San Giorgio a Cremano
(Italia), (con una valoración media de 6 sobre 10).
Por su parte, y en relación a las prácticas que en mayor medida pueden contribuir a la
empleabilidad e inclusión social de los/as jóvenes (16-24 años), las mejores
consideradas son, por este orden el Programa de adecuación de las necesidades de
empresas a los cursos de formación de la región de Göteborg (Suecia) y el Sistema de
Formación Profesional de la Región de Turingia (Alemania), con unas valoraciones medias
respectivas de 8,8 y 8,6 sobre 10), siendo, de nuevo las Iniciativas de motivación y
formación a través de actividades artísticas de San Giorgio a Cremano (Italia) la práctica
considerada como menor influyente de cara a la empleabilidad, (con una valoración
media de 6 sobre 10).
140
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Concluimos el análisis de las percepciones sobre transferibilidad y aportación de soluciones
innovadoras, como indicadores de impacto, con el cálculo de la valoración global al respecto de
tales parámetros, sumando a las valoraciones analizadas en este apartado, (otorgadas por los socios
europeos y el público encuestado en la Jornada), las ya efectuadas al respecto tanto por el equipo
gestor del Proyecto como por el resto de técnicos participantes a lo largo del mismo, (y que se
determinaron durante la evaluación intermedia).
Tabla 77
Valoración global de la transferibilidad e innovación de las prácticas detectadas como indicadores de impacto
Aspectos relacionados con las prácticas detectadas sometidos a valoración
E. Intermedia Evaluación Final VALORACIÓN
MEDIA ACUMULADA
Equipo gestor y técnicos/as Partenariado
europeo
Público asistente a la
Jornada
Grado de Transferibilidad de las buenas prácticas detectadas
7,3 sobre 10 9 sobre 10 8,3 sobre 10 8,2 sobre 10
Percepción de aportación de soluciones innovadoras en relación a las prácticas detectadas
7,6 sobre 10 9,5 sobre 10 8,2 sobre 10 8,4 sobre 10
A la vista de los resultados de las diferentes encuestas, el colectivo que mayor valoración ha
otorgado tanto al respecto de la transferibilidad de las prácticas detectadas como de las soluciones
innovadoras aportadas por ellas, han sido los socios europeos, seguidos del público asistente a la
jornada, (con valoraciones medias, en ambos casos, por encima de las realizadas al respecto por la
propia coordinadora del proyecto).
Otra Información cualitativa obtenida al respecto de los Indicadores de Impacto
Aprovechando la herramienta cualitativa utilizada durante la Jornada de Clausura del Proyecto se
toma el pulso al público asistente en relación a las siguientes cuestiones que aportan más
información de cara a la verificación de la calidad y eficacia del proyecto:
⇒ Percepción sobre impactos positivos a escala local/provincial de las redes de trabajo
colaborativo creadas o implicadas y percepción sobre su continuidad a futuro.
⇒ Valoración de la jornada de difusión-clausura del Proyecto, (en cuanto a contenidos o
información expuesta/ transmitida).
⇒ Grado de satisfacción global respecto al cumplimiento de expectativas del Proyecto Enuy
141
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
En cuanto a la Percepción sobre impactos positivos a escala local/provincial de las redes de
trabajo colaborativo creadas o implicadas y percepción sobre su continuidad a futuro:
El primer dato que llama la atención al respecto de esta cuestión es el alto conocimiento
de las redes creadas y consolidadas a través del Proyecto Enuy, entre el colectivo joven,
(empleados/desempleados), ya que todos los encuestados de este perfil se han
manifestado al respecto de esta cuestión, mientras que entre el colectivo que representa
a la Administración Pública, (en cómputo global de todos los perfiles encuestados)
encontramos a más de un 50% que no conoce/no se manifiesta al respecto de esta
cuestión. El mayor grado de desconocimiento en relación a las redes creadas se observa
entre la representación empresarial.
En relación a los/as encuestados que sí se manifiestan al respecto de la cuestión
planteada, en cómputo global, la red de trabajo colaborativo respecto de la que se
visualiza un mayor impacto positivo a escala local/provincial es la Red Local de
Cooperación y desarrollo de estrategias coordinadas entre Entidades Públicas/ Privadas,
(con una valoración media de notable, 7,1 sobre 10).
En cuanto a percepción de continuidad a futuro de las acciones de las redes de trabajo
colaborativo creadas, todas ellas son valoradas con un escaso aprobado, (de lo que se
deduce la percepción de no continuidad de acciones/actuaciones relacionadas con la
temática de Enuy más allá del propio proyecto, (siendo los más optimistas al respecto de
esta cuestión los/as representantes de la Administración pública y los/as menos
optimistas el colectivo joven desempleado).
Valoración/ Percepciones sobre impactos positivos a escala local/provincial de las redes de trabajo colaborativo creadas o implicadas en el Proyecto y de su continuidad a futuro.
(Perspectiva del público asistente a la Jornada de Clausura del Proyecto)
Aspectos sometidos a valoración
Redes creadas/ consolidadas
1 2 3 4 5 6 Valoración
media
Percepción sobre los impactos positivos a escala local/provincial de las redes de trabajo colaborativo creadas o implicadas
Red Transnacional (Enuy) 7,4 7,5 10 - 7 8,6 6,8
Red Local de Cooperación y desarrollo de estrategias coordinadas entre Entidades Públicas/ Privadas
8 8 10 - 9 7,8 7,1
Red AtodaCosta 8 4 10 - 8 6,2 6,0
Percepción sobre la continuidad a
Red Transnacional (Enuy) 8 - 10 - 6 6,6 5,1
142
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tabla 78
Clave: 1.Administración/ Entidad Pública relacionada con el Empleo/Inserción o Intermediación Laboral. 2. Administración/ Entidad Pública relacionada con el Sistema Educativo. 3. Administración/ Entidad Pública relacionada con la Orientación Laboral. 4. Empresa u Organización privada relacionada con la Formación. 5. Representación del Colectivo Joven, (empleado). 6. Representación del Colectivo Joven Desempleado.
Por lo que se refiere a la Valoración de la jornada de difusión-clausura del Proyecto, (en
cuanto a contenidos o información expuesta/transmitida), la nota media concedida por público
asistente a la misma es de notable, (7,2 sobre 10).
Algo superior, (7,6 sobre 10), es la nota media sobre el Grado de satisfacción global respecto al
cumplimiento de expectativas del Proyecto Enuy entre los asistentes a la Jornada, (siendo esta
valoración sensiblemente inferior a la concedida al respecto tanto por el partenariado europeo, (9,5
sobre 10), como por el propio equipo gestor y técnicos participantes en el proyecto, (8,3 sobre 10).
Llamar la atención sobre el hecho de que, en ambos casos, las valoraciones más altas son las
concedidas por la representación del colectivo joven asistente a la Jornada, (de lo que se desprende
un alto índice de confianza sobre posibles repercusiones o impactos positivos a futuro del Proyecto
Enuy que puedan contribuir a mejorar la empleabilidad e inclusión sociolaboral de dicho colectivo).
Tabla 79
Valoración sobre la Jornada de difusión-clausura del Proyecto, (en cuanto a información expuesta) y Grado de
satisfacción global respecto del cumplimiento de expectativas del Proyecto Enuy. (Perspectiva del público asistente a la Jornada de Clausura del Proyecto)
Aspectos sometidos a valoración 1 2 3 4 5 6 Valoración
media
Valoración de la jornada de difusión-clausura del Proyecto, (en cuanto a contenidos o información expuesta/ transmitida)
8,2 8 9 NS/NC 8 9,8 7,2
Grado de satisfacción global respecto al cumplimiento de expectativas del Proyecto Enuy
8 8,5 9 NS/NC 10 9,8 7,6
Clave: 1. Administración/ Entidad Pública relacionada con el Empleo/Inserción o Intermediación Laboral. 2. Administración/ Entidad Pública relacionada con el Sistema Educativo. 3. Administración/ Entidad Pública relacionada con la Orientación Laboral. 4. Empresa u Organización privada relacionada con la Formación. 5. Representación del Colectivo Joven, (empleado). 6. Representación del Colectivo Joven Desempleado.
futuro de acciones coordinadas de las redes de trabajo colaborativo creadas o implicadas
Red Local de Cooperación y desarrollo de estrategias coordinadas entre Entidades Públicas/ Privadas
8,5 - 10 - 5 6,2 5
Red AtodaCosta 8,5 - 10 - 8 4,6 5,2
143
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Concluimos este apartado con la presentación de un cuadro sinóptico que resume el grado de
ejecución global de los indicadores de impactos en este último momento evaluativo.
Tabla 80
CUADRO SINÓPTICO DE EJECUCIÓN RESPECTO DE LOS INDICADORES DE IMPACTOS (EVALUACIÓN FINAL)
Actividad
Valor que representa la
ejecución total (realización
100%)
Valor real
ejecutado en la Fase de
Evaluación Intermedia
% de ejecución alcanzado en la
Fase de Evaluación Intermedia
Valor real
ejecutado en la Fase de
Evaluación Final
% de ejecución alcanzado en la
Fase de Evaluación
Final
1 Grado de transferibilidad de las buenas prácticas detectadas
Medio-Alto Medio
(7,3 sobre 10) 100%
Alto (8,2 sobre 10)
100%
2 Percepción de aportación de soluciones innovadoras
Buena Buena
(7,6 sobre 10) 100%
Buena (8,4 sobre 10)
100%
3 Entidades, instituciones que reciben el producto final
50 50 100% 50 100%
4 Notas de prensa o noticias publicadas al respecto de los impactos
50 Ítem pendiente de analizar durante la Evaluación Final 7 14%11
5
Descargas de las redes 1.000
690 (Desde la Web Oficial)
69% 1.053 105,3%
1.568 (Desde la cualquier entrada) 156,8% 2.589 258,9%
6 Técnicos intervinientes a lo largo de las fases del proyecto
35 39 111,4% 39 111,4%
7 Países en los que se distribuye el producto final
3 3 100% 3 100%
7.1.5 Evaluación sobre la consideración efectiva de los aspectos transversales
En este apartado se exponen el grado de consideración efectiva de los aspectos transversales
perspectiva de género, perspectiva medioambiental, y uso de las TICS relacionadas, en este
momento evaluativo, con las acciones que estaban pendientes de ejecución tras la evaluación
intermedia, (especialmente la preparación y desarrollo de la Jornada de difusión y clausura del
Proyecto, la recepción del partenariado europeo, (para su asistencia a la misma), y la finalización de
la Guía de conclusiones sobre Buenas Prácticas detectadas.
11 Habrá noticias o publicaciones sobre impactos y transferibilidad que se sucedan tras la finalización de la Evaluación, al hacerse eco de impactos a futuro, puesta en funcionamiento de convenios firmados como consecuencia del Proyecto Enuy, etc…, con lo cual no podrán ser íntegra y objetivamente medibles en la Evaluación Final al ser un objetivo abierto en el tiempo.
144
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Perspectiva de género
Durante la evaluación final se cotejan los siguientes datos relacionados con la perspectiva de
género:
Del total del personal técnico que ha participado en las acciones de planificación,
coordinación y gestión de la Jornada, el 80% han sido mujeres.
Destacar el enfoque paritario pretendido en relación al público asistente y al que iban a
dirigirse las invitaciones para asistir a tal evento, (ya que se habían estimado como
asistentes un 50% de hombres y un 50% de mujeres sobre un total de 110 personas).
Del total de asistentes a la jornada, finalmente el 65,4% fueron mujeres frente a un 34,6%
de hombres.
Se contempla la perspectiva de género respecto de la información intercambiada en la fase
de recepción de los socios europeos, (al aparecer la información desagregada por género).
Se constata que es también tenida en cuenta la perspectiva de género en la exposición de
los contenidos e información presentada durante la Jornada, realizándose una
estratificación/ desagregación por género de los datos expuestos.
Del mismo modo se verifica que es tenida en cuenta la perspectiva de género respecto de
los contenidos de la Guía de Buenas Prácticas que se está concluyendo, realizándose una
estratificación/ desagregación por género de los principales datos presentados en la
misma.
En ambos casos, (Jornada de clausura y Guía de Conclusiones), se constata la utilización de
un lenguaje de género.
145
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Perspectiva medioambiental
Durante la evaluación final se observa que siguen contemplándose las siguientes medidas:
Se constata la adopción de medidas de ahorro energético en la oficina, minimizando el
consumo energético y priorizando el aprovechamiento de la luz natural en la medida de lo
posible.
Se constata la apuesta por un sistema de interconexión telemática durante las
comunicaciones y acciones de coordinación previas a la recepción de los socios europeos
en la Jornada, y de documentación preferentemente digital en el intercambio de
información, evitando, en la medida de lo posible, la impresión de documentos.
Dado lo anterior, (según manifestaciones del equipo de gestión técnica del Proyecto), la
Guía de Buenas Prácticas, se va a entregar a los receptores preferentemente en soporte
digital, estando previsto su envío vía correo electrónico.
En la fase de recepción y acomodación del partenariado europeo, se constata la apuesta
por el uso de transportes públicos disponibles, en la medida en que resulta posible.
Uso de las TICS
En relación a las tecnologías de la información y la comunicación, durante la evaluación final se
constata lo siguiente:
Han sido una pieza clave para el desarrollo y avance de todo el proyecto, desde la fase
preliminar hasta la organización de la jornada de clausura del mismo, todos los procesos
han sido gestionados telemáticamente.
El carácter transnacional del proyecto ha hecho necesario el uso de las TICS, como
herramienta que ha posibilitado el trabajo en equipo virtual entre los socios europeos y el
promotor. (En este sentido se han constatado un total de 10 sesiones telemáticas de
trabajo).
146
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
El portal web del proyecto ha sido un instrumento telemático de intercambio de información
y experiencias, de difusión y banco de recursos para los socios europeos integrantes del
proyecto. Se ha constatado también que ha sido fuente de información para otros países no
integrantes del proyecto.
Durante la evaluación final se ha constatado que las actualizaciones del contenido de la Web
se han producido mensualmente. Las últimas actualizaciones producidas han sido las
relativas a anuncio y difusión de la Jornada de Clausura, resumen del desarrollo de las
misma y presentación de las conclusiones y contenido completo del Estudio comparado
cuantitativo-cualitativo sobre la Generación NiNi desarrollado en la última fase del
proyecto.
Perspectiva Local
En relación a este aspecto, mencionar lo siguiente:
La perspectiva local ha estado presente de forma transversal a lo largo de toda la
implementación del Proyecto; no en vano esta perspectiva está implícita en el propio
espíritu del objetivo principal del ENUY, la búsqueda de prácticas exitosas y soluciones
innovadoras que, (tras ser transferidas/importadas a nuestro entorno local) pudieran incidir
positivamente en la empleabilidad e inserción social de los/as jóvenes.
Los indicadores de impactos tienen especialmente en consideración la trascendencia
práctica en nuestro entorno más cercano de las Buenas Prácticas detectadas y, en general,
de los posibles efectos a futuro de las resultas del proyecto que aquí concluye.
Este aspecto transversal ha estado también muy presente a la hora de la organización y
desarrollo de la Jornada de Clausura, habiéndose contado con la intervención de
responsables de la Administración Local, y habiéndose tomado el pulso al colectivo joven
local, (mediante las encuestas realizadas a estos), en relación a los fines perseguidos por el
proyecto.
147
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
7.2. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN FINAL
Finalizamos esta fase de evaluación con la verificación de que, (en cómputo global), se han
concluido de forma íntegra el 89% de los indicadores previstos como medidores de la
ejecución del Proyecto y determinativos de su eficacia.
Grado de ejecución de los Indicadores de medición del Proyecto Enuy
(Fase de Evaluación Final)
Un 7% de tales indicadores, presentan un estado de ejecución de entre el 80% y el 100% de su
valor conforme prestablecido. Este porcentaje hace referencia a los parámetros Actividades de
Divulgación, (indicador de realización conseguido en un 83%) y Entidades Locales participantes,
(indicador de resultados que, teniendo en cuenta exclusivamente a las instituciones de carácter
local supone un grado de ejecución de este aspecto en un 86,7%, si bien contabilizando las
supralocales participantes o implicadas en alguna fase del proyecto eleva el grado de ejecución
alcanzado a un 103,3% respecto de su valor conforme.
Sólo un 4% de los indicadores predefinidos presentan un estado de ejecución inferior al 50% de
su valor conforme. Este porcentaje hace referencia al parámetro Notas de prensa o noticias
publicadas al respecto de la transferencia o impactos, (ejecutado hasta el momento en un 14% de
su valor conforme). No obstante en relación a tal aspecto, habría que resaltar el hecho de que puede
haber noticias o publicaciones sobre impactos y transferibilidad que se sucedan tras la finalización
de la evaluación, al hacerse eco de posibles impactos a futuro del Proyecto que aquí concluye o la
puesta en funcionamiento de los convenios firmados como consecuencia del mismo, etc…, con lo
cual no podrán ser íntegra y objetivamente medibles en la Evaluación Final al ser un objetivo
abierto en el tiempo.
148
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Resaltar, del mismo modo, el hecho de que un 11,4% del total de los indicadores, aparecen
ejecutados con un valor superior al 100% de su valor conforme, resaltando al respecto, de
forma especial, el número de descargas de la redes, que evidencia un alto grado de difusión del
Proyecto, no sólo a escala nacional sino también internacional, (en especial entre los países
colaboradores en el Proyecto).
Tabla 81
CUADRO DE VERIFICACIÓN DEL GRADO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO ENUY: COMPARATIVA EVALUACIÓN INTERMEDIA- EVALUACIÓN FINAL (en virtud del catálogo global de indicadores predefinidos)
NÚMERO
GLOBAL DE INDICADORES N
atu
rale
za
Variables/ ítems que conforman cada uno de los indicadores0%
Valor conforme
de ejecución (100%)
Evaluación Intermedia Evaluación Final
Valor real ejecutado
% de ejecució
n alcanzad
o
Valor real ejecutado
% de ejecució
n alcanzad
o
1
IND
ICA
DO
RES
DE
REA
LIZA
CIÓ
N
Sesiones de trabajo telemáticas con los socios europeos participantes
10 9 90% 10 100%
2 Visitas a país socio europeo 4 4 100% 4 100%
3 Duración de la visita 4-5 días 4-5 días 100% 4-5 días 100%
4 Redes creadas en el Proyecto 3 3 100% 3 100%
5 Grado de accesibilidad a las redes Alto Medio
(7,8 sobre 10) 78,5%
Alto (8,4 sobre 10)
100%
6 Sesiones de mesa de trabajo entre entidades de Fuengirola
4 4 100% 4 100%
7 Actividades de divulgación 35 22 63% 29 83%
8
IND
ICA
DO
RES
DE
RES
ULT
AD
OS
Entidades europeas participantes 4 4 100% 4 100%
9 Entidades locales participantes 30 23 (locales) 77% 26 (locales) 86,7%
28 (locales y supralocales
93,3% 31 (locales y supralocales
103,3%
10 Buenas prácticas detectadas 6 6 100% 6 100%
11 Carácter innovador de las buenas prácticas detectadas
Medio/ Alto
Alto (8,1 sobre 10)
100% Alto (8,1 sobre 10) 100%
12 Personas beneficiarias indirectas 592 592 100% 592 100%
13 Productos finales realizados 3 2 67% 3 100%
14 Grado de satisfacción respecto al cumplimiento de expectativas de la entidad coordinadora
Medio/ Alto
Alto (8,3 sobre 10)
100% Alto (8,3 sobre 10)
100%
15 Grado de satisfacción respecto al cumplimiento de expectativas de los socios europeos participantes
Medio/ Alto
(Se determina tras la Jornada de clausura del Proyecto)
Alto (9,5 sobre 10)
100%
16
IND
ICA
DO
RES
DE
IMP
ACT
OS
Grado de transferibilidad de las buenas prácticas detectadas
Medio/ Alto
Medio (7,3 sobre 10)
100% Alto (8,2 sobre 10)
100%
17 Percepción de aportación de soluciones innovadoras
Buena Buena
(7,6 sobre 10) 100% Buena
(8,4 sobre 10) 100%
18 Entidades/Instituciones que reciben el producto final
50 50 100% 50 100%
149
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
19 Notas de prensa o noticias publicadas al respecto de la transferencia/impactos (12)
50 (Se determinar tras la Jornada de clausura del Proyecto) 7 14%13
20 Descarga de las redes 1.000
690 (Desde la Web Oficial)
69% 1.053 (Desde la Web Oficial)
105,3%
1.568 (Desde la cualquier entrada) 156,8% 2.589 (Desde la
cualquier entrada) 258,9%
21 Técnicos intervinientes a lo largo de las fases del proyecto
35 39 111,4% 39 111,4%
22 Países en los que se distribuye el producto final
3 3 100% 3 100%
En función de la estructuración de los informes de evaluación por bloques presentada en este
Informe Global de Evaluación, (y realizada a los efectos de poder facilitar al lector el análisis
individual de cada momento evaluativo), en las conclusiones sobre evaluación final se presentan, de
forma sinóptica, los principales resultados obtenidos de los parámetros valorados en esta fase.
Dado lo anterior, las conclusiones globales del Proyecto, no serían sino la suma de las
conclusiones individuales de cada fase de la evaluación y a las que remitimos para no redundar en
la exposición de contenidos.
A la vista de la información expuesta en la tabla anterior y de la precedente expuesta al respecto de
este último momento evaluativo, concluimos el informe de evaluación final, resaltando los
siguientes datos:
Entre febrero de 2011 y mayo de 2012 se han sucedido un total de 10 sesiones de trabajo
telemáticas con los socios europeos, (lo que supone la ejecución al 100% de este
indicador de realización).
Durante la evaluación final se constata, (desde los anuncios relativos a su puesta en marcha
hasta su clausura en la Jornada y difusión de los resultados de la misma), la realización de un
total de 29 actividades divulgativas, lo que supone un valor de ejecución final de este
indicador de resultados de un 83%.
La valoración global (cómputo de valoraciones del equipo gestor y de técnicos/as del
proyecto y del partenariado europeo), sobre el grado de accesibilidad a las redes es Alta,
12 Puesto que este medidor de la eficacia del Proyecto está focalizado en la transferibilidad e impactos a futuro de las buenas prácticas detectadas, será tras la celebración de la Jornada de cierre del proyecto cuando se contabilice el número de notas de prensa o noticias publicadas para poder determinar el grado de ejecución en relación a este parámetro.
13 Habrá noticias o publicaciones sobre impactos y transferibilidad que se sucedan tras la finalización de la Evaluación, al hacerse eco de impactos a futuro, puesta en funcionamiento de convenios firmados como consecuencia del Proyecto Enuy, etc…, con lo cual no podrán ser íntegra y objetivamente medibles en la Evaluación Final al ser un objetivo abierto en el tiempo.
150
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
(con una nota media de 8,4 sobre 10), lo que se traduce en una ejecución al 100% de este
indicador de realización.
Las acciones de gestión y contactos previos a la fase de visitas, planificación de las visitas y
acciones de seguimiento y control de las mismas son valoradas por los socios europeos con
una nota media de 9 sobre 10.
La solvencia técnica del equipo gestor del Proyecto que acude a las visitas europeas y que
recibe a los socios europeos en el OAL es valorado por estos con una nota de 9,5 sobre 10.
La metodología colaborativa, participada y coordinada telemáticamente aplicada para la
implementación del proyecto, su adecuación para la consecución de los objetivos y resultados
esperados del mismo y la calidad y eficacia de las sesiones telemáticas de trabajo son
calificadas también de sobresalientes, (9,3 sobre 10), por parte del partenariado europeo.
Los socios europeos califican de Alta la calidad de la documentación entregada por el equipo
gestor español y la exposición que los mismos realizan de los datos e informes que genera el
Proyecto, (valorando este aspecto con una nota media de 8,5 sobre 10).
Los socios europeos corroboran un alto grado de consideración de la perspectiva de género,
tanto en la documentación entregada como en las distintas exposiciones o ponencias llevadas
a cabo por el equipo técnico español, (tanto en los eventos desarrollados en las visitas
europeas como en la Jornada de clausura del proyecto, (8 sobre 10).
Tanto los/as técnicos asistentes a las visitas a los socios europeos, como éstos últimos
coinciden en que el tema de la formación ha sido el que mayor interés ha despertado
entre el equipo gestor a lo largo de los diferentes eventos.
Generación o mantenimiento de actividad económica y promoción del autoempleo; Mejora de
los servicios públicos de empleo y Formación son los temas sobre los que el partenariado
europeo deja abierta una mayor posibilidad de convenios o acciones coordinadas a futuro.
Las principales dificultades observadas por los socios europeos, (durante la fase de
desarrollo de las visitas), han sido la dificultad de análisis comparados transnacionales
entre los países dado los distintos sistemas y competencias de las diferentes Instituciones, así
como la disponibilidad de un tiempo limitado para mostrar todas las experiencias
potencialmente transferibles.
151
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Durante la fase de evaluación final se constata que el número de técnicos/as que han
trabajado en las tareas de preparación de la Jornada de Clausura, ha sido de 10.
En cómputo global, a lo largo de la implementación del proyecto, se constata que se ha
producido la contratación de 8 empresas externas para la prestación de 10 servicios,
respecto de los que se comprueba que el 80% están ejecutados, mientras que el 20% restante
está en curso.
Durante la evaluación final queda acreditado que, conforme a la nueva calendarización de
actividades que se produce durante la implementación del proyecto, se ha ejecutado el 88%
de las acciones previstas, quedando pendiente la ejecución de las acciones de transferencia
de las prácticas desarrolladas, cuya realización efectiva va a producirse dentro del plazo
previsto (con fecha límite el 30 de Junio de 2012).
En este último momento evaluativo, se constata que, se ha ejecutado el 73,2% del
presupuesto global del Proyecto Enuy14.
Se constata, en cómputo global, y a lo largo de la implementación del Proyecto, la
participación de un total 26 Entidades-, contabilizando las exclusivamente locales y un
total de 31 Entidades-, si contabilizamos también las de carácter supralocal, (lo que
supone, respectivamente la ejecución en un 86,7% y 103,3% este indicador de resultados).
Se constata la ejecución del producto final pendiente, Guía de conclusiones sobre
buenas prácticas detectadas, pendiente de finalización con fecha límite de 30 de Junio de
2012, lo que sumado a los productos ya ejecutados con anterioridad, (Acuerdos de
Colaboración en relación a Proyectos Futuros y Web Enuy), supondrá, en tal fecha, la
ejecución al 100% de este indicador de resultados.
En relación al público asistente a la Jornada de clausura se constata que, desde el punto de
vista del perfil profesional, el 54% forma parte de la Administración Pública, frente al 46%
restante no perteneciente a ésta. Desde una óptica de género se constata la asistencia de un
65,4% de mujeres frente un 34,6% de hombres.
La representación del colectivo joven (empleado/ desempleado), supone el 13,5% del total de
asistentes, (de los que el 9,6% eran desempleados/as).
14 Puesto que el Servicio de Evaluación concluye antes de la satisfacción total los costes/presupuestos asociados al Proyecto Enuy, hacemos ,en este punto ,una remisión al Informe de Auditoria en que aparecerá justificada la satisfacción presupuestaria global y por tanto el 100% de ejecución financiera.
152
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Se constata que la exposición de las buenas prácticas detectadas en Alemania y la
exposición de la Comparativa Estadística- Estudio Generación NiNi fueron los temas que
despertaron mayor interés entre los asistentes.
La entidad coordinadora valora con una media de 8,5 su grado de satisfacción global
respecto del cumplimiento de expectativas relacionadas con la recepción de las visitas de los
socios europeos, y con un 7 sobre 10 el desarrollo de la Jornada de clausura.
La satisfacción global de expectativas sobre el proyecto por parte de la entidad
coordinadora, es valorado, en cómputo global, con un 8,1 sobre 10.
El grado de satisfacción respecto al cumplimiento de expectativas por parte de los
socios europeos participantes en el Proyecto ha sido calificado como Alto, (habiéndose
valorado este parámetro con una nota media 9,5 sobre 10).
Se registran un total de 1.053 visitas directas a la web y un total de 2.589 entradas desde
páginas o vínculos intermedios, (lo que supone respectivamente un incremento de más del
34% y más 39% de las visitas constatadas durante la fase de evaluación intermedia, y la
ejecución, en relación a este indicador de resultados, de un 105,3% y un 258,9%
respectivamente).
En este momento evaluativo, han sido computadas un total de 7 notas de prensa o noticias
publicadas sobre transferibilidad/impactos del Proyecto, (lo que supone la ejecución en
un 14% de este indicador de impactos, cuyo valor conforme es de 50).15
Los socios europeos califican de Alto el grado de transferibilidad para España de las
buenas prácticas detectadas, (valoración media de 9 sobre 10), y como Muy Buena la
aportación de soluciones innovadoras, (nota media de 9,5 sobre 10).
Los socios europeos califican de Alta la viabilidad, (para el futuro), de acciones
coordinadas o posibles proyectos de cooperación a través de la Red Transnacional
creada, lo que deja abierta la posibilidad a futuro de potenciales convenios de colaboración.
15 Habrá noticias o publicaciones sobre impactos y transferibilidad que se sucedan tras la finalización de la Evaluación, al hacerse eco de impactos a futuro, puesta en funcionamiento de convenios firmados como consecuencia del Proyecto Enuy, etc…, con lo cual no podrán ser íntegra y objetivamente medibles en la Evaluación Final al ser un objetivo abierto en el tiempo.
153
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
El público asistente a la Jornada de clausura califica de Alto el grado de transferibilidad
para España de las buenas prácticas detectadas, (valoración media de 8,3 sobre 10), y
como Buena la aportación de soluciones innovadoras, (nota media de 8,2 sobre 10).
El grado en que las prácticas detectadas pueden contribuir positivamente a la
empleabilidad e inclusión social de los/as jóvenes, es valorado con una nota media de
7,8 sobre 10 por el público encuestado, coincidiendo esta nota media con la conferida a la
percepción sobre sostenibilidad a futuro de la aplicación de dichas prácticas en nuestro
entorno.
Los aspectos considerados como los más innovadores, (por el público asistente a la
Jornada) en relación a las prácticas han sido: el concierto público-privado en la formación e
inserción laboral, la potenciación de la motivación entre los/as jóvenes y el fomento de la
movilidad geográfica-laboral.
Las principales dificultades u obstáculos (visualizados por el público encuestado) para la
aplicabilidad y sostenibilidad de las soluciones aportadas por las prácticas detectadas,
han sido: La necesidad de un mayor consenso/ cooperación entre las diferentes fuerzas
políticas; La necesidad de desarrollo y aplicación de verdaderos Planes Estratégicos y, en
menor medida, los recursos económicos necesarios para la puesta en marcha de las prácticas.
Los aspectos en que las prácticas detectadas, podrían incidir más positivamente en
nuestro entorno, de ser aplicadas, (a juicio del público asistente a la Jornada), serían: La
aportación de estrategias para la motivación de los/as jóvenes, (15,3% de los encuestados), la
mejora de los Servicios Públicos de empleo, (15,3% de los encuestados); la aportación de
estrategias para paliar el abandono/ fracaso escolar, (13,9% de los encuestados) y la
generación de empleo, (13,9% de los encuestados).
La práctica más valorada (por el público encuestado), en orden a su Transferibilidad,
aplicabilidad y aportación de soluciones innovadoras ha sido el Proyecto Class of Europe
Eichenbaum-Gothe (Alemania), (con una valoración media de 9,4 sobre 10).
Las prácticas que en mayor medida pueden contribuir a la empleabilidad e inclusión
social de los/as jóvenes (16-24 años), (a juicio del público encuestado), han sido el
Programa de adecuación de las necesidades de empresas a los cursos de formación de la región
de Göteborg (Suecia) y el Sistema de Formación Profesional de la Región de Turingia
(Alemania), con unas valoraciones medias respectivas de 8,8 y 8,6 sobre 10).
154
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
La práctica menos valorada por el público asistente, (desde todos las perspectivas
anteriores), ha sido las Iniciativas de motivación y formación a través de actividades artísticas
de San Giorgio a Cremano (Italia) (con una valoración media de 6,2 sobre 10).
En cuanto a la Percepción sobre impactos positivos a escala local/provincial de las redes
de trabajo colaborativo creadas o implicadas, la Red Local de Cooperación y desarrollo de
estrategias coordinadas entre Entidades Públicas/ Privadas ha sido la más valorada por
los/as encuestados/as (con una valoración media de notable, 7,1 sobre 10).
Por lo que se refiere a la Valoración de la jornada de difusión-clausura del Proyecto, (en
cuanto a contenidos o información expuesta/transmitida), la nota media concedida por
público asistente a la misma es de notable, (7,2 sobre 10), siendo algo superior, (7,6 sobre
10), el Grado de satisfacción global respecto al cumplimiento de expectativas del
Proyecto Enuy.
Por lo que se refiere al aspecto transversal perspectiva de género, durante la evaluación
final, se constata que este aspecto es tenido en cuenta tanto en la información intercambiada
en la fase de recepción de los socios europeos, como en la presentación de contenidos y
exposición de datos durante la Jornada de clausura, así como en la propia redacción de la
Guía de conclusiones sobre Buenas Prácticas, (al aparecer la información desagregada/
estratificada por género y utilizarse un lenguaje de género).
Durante la evaluación final se constata la continuidad en la adopción de medidas
encaminadas a la protección medioambiental, tales como la reducción del consumo
energético en la oficina; la apuesta por un sistema de interconexión telemática durante las
comunicaciones y de documentación preferentemente digital, o la apuesta por el uso de
transportes públicos disponibles, en la fase de recepción y acomodación del partenariado
europeo.
Una vez más se constata que el uso de las NTICS ha sido una pieza clave para el desarrollo
y avance de todo el proyecto, desde la fase preliminar hasta la organización de la jornada de
clausura del mismo, todos los procesos han sido gestionados telemáticamente.
La perspectiva local ha estado presente de forma transversal a lo largo de toda la
implementación del Proyecto cuyo fin último ha sido la búsqueda de prácticas exitosas y
soluciones innovadoras que, (tras ser transferidas/importadas a nuestro entorno local)
pudieran incidir positivamente en la empleabilidad e inserción social de nuestros/as jóvenes.
155
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Queda acreditada la perspectiva local, dada la implicación de las Entidades Locales a lo largo
de toda la implementación del Proyecto, así como la del propio colectivo joven local, (que se
ha implicado tanto en la cumplimentación de las encuestas relativas a la fase de Estudios
como por su participación como público asistente a la Jornada de Clausura.
Dado que el 96% de los indicadores previstos como medidores de la ejecución del
proyecto están, bien completamente ejecutados (el 89%), bien en un grado de ejecución
superior al 80% (el 7%), conforme a los valores conforme previstos, se concluye este Informe
Final evaluativo reconociendo la eficacia integral del proyecto, la idoneidad de los recursos
humanos, materiales, temporales y económicos con los que el mismo ha contado, la
oportunidad de los métodos de trabajo colaborativos y la calidad de los resultados
obtenidos en relación a los objetivos inicialmente definidos.
156
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
ANEXOS
Análisis documental realizado para la evaluación. Documentación prexistente revisada:
⇒ Memoria Técnica del Proyecto
⇒ Protocolo de Actuación diseñado por el equipo gestor durante la fase
preliminar
⇒ Fichas informes de las visitas a Alemania, Suecia, Italia
⇒ Cronograma/ Agendas de viaje a Alemania, Suecia e Italia
⇒ Propuesta de participación en proyectos Eichenbaum
⇒ Acuerdo de Colaboración “Class of Europe”
⇒ Informes remitidos por el equipo gestor al SAE tras las visitas a los socios europeos
⇒ Estudio del fenómeno nini en prensa
⇒ Informe de actuaciones Euroempleo (formato Excel)
⇒ Tabla de difusión/comunicación del Proyecto (formato Excel)
⇒ Informes del estado del Proyecto en diferentes momentos de su
implementación generados a través de Google docs y Google Analytics
Fichas/Cuadernos de campo: Herramienta Excel utilizados en la evaluación
intermedia y final (Extractos)
ANEXO 1: HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS EMPLEADAS PARA LA EVALUACIÓN
157
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Encuesta a Técnicos/as participantes en alguna fase del Proyecto
CONSULTA A LOS/AS TÉCNICOS/AS DEL PROYECTO
El siguiente cuadro resume las fases y actividades en que se estructura la implementación del Proyecto Enuy. En función de aquellas en las que usted haya participado directamente o bien le conste (por información recibida de parte de otros compañeros/as personal técnico del proyecto), por favor responda a las cuestiones que se plantean seguidamente.
158
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Fases/ Actividades en que se estructura la implementación del Proyecto Enuy
FASE 1 FASE PREPARATORIA F.1/A.1 Contratación del personal técnico de gestión del Proyecto. Contratación de
los servicios externos de consultoría, asesoramiento e informática
F.1/A.2 Elaboración del Protocolo de Actuación y de la herramientas metodológicas necesarias para optimizar las actividades/acciones de cada fase
FASE 2 FASE DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS
F.2/A.1 Realización de estudios y análisis comparados
F.2/A.2 Visitas de estudio/ Intercambio de profesiones
F.2/A.3 Creación y participación en redes
F.2/A.4 Intercambio de información, materiales y experiencias
FASE 3
FASE DE ANÁLISIS Y DIFUSIÓN
F.3/A.1 Acciones de transferencia de las prácticas desarrolladas
F.3/A.2 Organización de jornadas, conferencias, seminarios
FASE 4 FASE DE EVALUACIÓN Y AUDITORIA
Contratación de servicios externos
1. Valoración/ Percepciones sobre predisposición/ c ompromiso de colaboración en las distintas fases del proyecto, tanto por parte de los socios europeo s como del resto de entidades locales o colectivos participantes y/o implicados. 1.1 Valore de 1 a 10 el grado de predisposición para colaborar a lo largo de la implementación del
Proyecto Enuy percibida tanto en relación a los socios europeos como al resto de entidades o colectivos implicados directa o indirectamente en el proyecto. (Marcar la casilla que corresponda: 1 implicará el menor nivel de predisposición a colaborar percibido y 10 el mayor)
2. Valoración/ Percepciones sobre la evolución y re sultados de la implementación de las distintas fase s del Proyecto y de la metodología empleada en su des arrollo 2.1 Principales dificultades u obstáculos percibidos en la implementación de las distintas fases:
Socios europeos
Socios alemanes �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 � No me consta
Socios suecos �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 � No me consta
Socios italianos �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 � No me consta
Entidades locales/ provinciales/ regionales
implicadas �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 � No me consta
Agentes socioeconómicos (Empresariado,
sindicatos…) �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 � No me consta
Asociaciones locales relacionadas con el
colectivo objeto de estudio �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 � No me consta
Colectivo nini- Fuengirola �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 � No me consta
Obstáculos/ Dificultades según FASES/ ACCIONES
Describir brevemente No constancia/
No observación de dificultades u obstáculos
FASE 1/ Acciones A1 y A2
�
159
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
2.2 Durante la fase de intercambio de experiencias: Del siguiente listado de temáticas: (Marcar tantas casillas como
proceda)
a) Señale cuál/es fueron analizadas o discutidas en los distintos eventos organizados, (en las visitas del
OAL a los socios europeos / visitas de los socios europeos al OAL (Fuengirola) con motivo del Proyecto Enuy.
b) Indique cuál/es fueron, a su juicio, aquellas en que el equipo español gestor del Proyecto mostró o manifestó más interés en función de los objetivos del Proyecto y en relación a su posible transferibilidad.
b) Cuál/es son, a su juicio, los temas que, en mayor medida, pueden dar lugar a futuros proyectos, convenios o acciones coordinadas europeas, en función de los fines del Proyecto.
2.3 En relación a la metodología empleada para la implementación del Proyecto y de cara a la consecución de los resultados esperados, valore de 1 a 10 los siguientes aspectos, (Marcar la casilla que corresponda: 1 implicará el nivel de valoración más bajo y 10 el más alto)
FASE 2/ Acciones A1-A2- A3-A4
�
FASE 3/ Acciones A1 y A2
�
(a) Principales temas tratados en las reuniones
(b) Temas sobre los que el equipo gestor español mostro mayor interés en relación a su posible transferibilidad
(c) Temas que en mayor medida pueden generar, a su juicio, futuros proyectos, convenios o acciones coordinadas
� Generación o mantenimiento de actividad económica y promoción de autoempleo
� Generación o mantenimiento de actividad económica y promoción de autoempleo
� Generación o mantenimiento de actividad económica y promoción de autoempleo
� Ayudas relacionadas con la calidad del empleo y la gestión empresarial
� Ayudas relacionadas con la calidad del empleo y la gestión empresarial
� Ayudas relacionadas con la calidad del empleo y la gestión empresarial
� Estrategias para sectores económicos o categorías laborales en crisis
� Estrategias para sectores económicos o categorías laborales en crisis
� Estrategias para sectores económicos o categorías laborales en crisis
� Mejora de los servicios públicos de empleo
� Mejora de los servicios públicos de empleo
� Mejora de los servicios públicos de empleo
� Formación
� Formación
� Formación
� Medidas para paliar el abandono y/o fracaso escolar
� Medidas para paliar el abandono y/o fracaso escolar
� Medidas para paliar el abandono y/o fracaso escolar
� Motivación de los jóvenes
� Motivación de los jóvenes
� Motivación de los jóvenes
� Metodología
� Metodología
� Metodología
� Marco normativo
� Marco normativo
� Marco normativo
� Otros (listar)
� Otros (listar)
� Otros (listar)
Grado en que la metodología colaborativa, participada y coordinada telemáticamente puede contribuir a los resultados esperados.
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Grado en que la planificación de los procesos, (protocolo de actuación) en relación a las funciones que en cada momento tenía que desarrollar el equipo técnico ha podido contribuir al éxito del proyecto y a los resultados esperados.
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Grado en que los recursos empleados a lo
Recursos Humanos
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
160
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
3. Valoración global de la experiencia, grado de sa tisfacción y percepción sobre la transferibilidad e impactos de las buenas prácticas detectadas y soste nibilidad de los productos desarrollados 3.1 Valore de 1 a 10 los siguientes aspectos fundamentalmente relacionados con los efectos a posteriori de la implementación del proyecto: (Marcar la casilla que corresponda: 1 implicará la menor valoración y 10 la mayor)
largo de la implementación del proyecto y la consideración de suficiencia y/o idoneidad de los mismos ha podido contribuir al éxito del proyecto y a los resultados esperados.
Recursos Materiales
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Recursos Temporales
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Recursos Económicos
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Grado en que las acciones de control y seguimiento interno de los procesos ha podido contribuir al éxito del proyecto y a los resultados esperados.
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Grado en que se ha tenido en cuenta la perspectiva de género a lo largo de la implementación del proyecto.
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Percepción sobre el grado de aportación de soluciones innovadoras por parte de los socios europeos
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Valoración sobre el grado de aplicabilidad/ transferibilidad de la información/buenas prácticas detectadas en nuestro entorno local
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Percepción sobre los impactos positivos a escala local de la aplicación de las buenas prácticas detectadas
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Percepción sobre los impactos positivos a escala local de los productos finales a realizar
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Percepción sobre los impactos positivos a escala local de las redes de trabajo colaborativo creadas o implicadas
Red transnacional �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 Red local de cooperación y desarrollo de estrategias coordinadas entre entidades públicas/privadas
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 Red A toda costa �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Percepción sobre la continuidad a futuro de acciones coordinadas de las redes de trabajo colaborativo creadas o implicadas
Red transnacional �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 Red local de cooperación y desarrollo de estrategias coordinadas entre entidades públicas/privadas
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Red A toda costa �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Valoración del grado de accesibilidad a las Redes creadas
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Grado de satisfacción global respecto al cumplimiento de expectativas del Proyecto, (hasta el momento)
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
161
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Encuesta a los Socios Europeos
CONSULTA A SOCIOS EUROPEOS
1. Valoración/ Percepciones sobre acciones previas de planificación y seguimiento de las visitas
1.2 Valore de 1 a 10 las siguientes cuestiones relacionadas con las acciones previas a la fase de visitas e
intercambio de información llevadas a cabo por el Organismo Autónomo Local de Fuengirola (OAL-Fuengirola), con ocasión del Proyecto Enuy. (Tanto en la visita del promotor a su país como en la recepción de ustedes por parte del OAL ). (Marcar la casilla que corresponda: 1 implicará el menor nivel de valoración y 10 el mayor)
2. Valoración/ Percepciones sobre el desarrollo y r esultados de las visitas y sobre la metodología de
trabajo: (Visitas del OAL al socio europeo /Visitas del socio europeo al OAL)
2.1 Valore de 1 a 10 las siguientes cuestiones relacionadas con el desarrollo de las visitas realizadas con
ocasión del Proyecto Enuy: (Visita del OAL a su país / Visita de ustedes al OAL). (Marcar la casilla que corresponda: 1 implicará el menor nivel de valoración y 10 el mayor)
Planificación de las visitas �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Acciones de seguimiento y control de las visitas �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Valoración global de los contactos previos �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Solvencia técnica del equipo español gestor del Proyecto
que asiste a las visitas organizadas en su país �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Solvencia técnica del equipo español gestor del Proyecto
que les recibe en el OAL (Fuengirola) �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Calidad de la documentación entregada por el equipo
español gestor del Proyecto a los socios asistentes a cada
evento
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Calidad en la exposición de los datos, informes y en la
transmisión de información en general �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Grado de consideración de la perspectiva de género, (datos
desagregados por género), tanto en la documentación
entregada como en las distintas exposiciones o ponencias
llevadas a cabo por el equipo técnico español
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Valoración de la metodología colaborativa, participada y
coordinada telemáticamente y de su adecuación para la
consecución de los objetivos y resultados esperados del
Proyecto
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Calidad y eficacia de las sesiones telemáticas de trabajo
desarrolladas durante la implementación del proyecto �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
162
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
2.2 Del siguiente listado de temáticas: (Marcar tantas casillas como proceda)
a) Señale cuál/es fueron analizadas o discutidas en los distintos eventos organizados, (en las visitas del
OAL a ustedes/ visitas de ustedes al OAL (Fuengirola) con motivo del Proyecto Enuy. b) Indique cuál/es fueron, a su juicio, aquellas en que el equipo español gestor del Proyecto mostró o
manifestó más interés en función de los objetivos del Proyecto y en relación a su posible transferibilidad.
c) Cuál/es son, a su juicio, los temas que, en mayor medida, pueden dar lugar a futuros proyectos, convenios o acciones coordinadas europeas, en función de los fines del Proyecto.
(d) Principales temas tratados en las reuniones
(e) Temas sobre los que el equipo gestor español mostro mayor interés en relación a su posible transferibilidad
(f) Temas que en mayor medida pueden generar, a su juicio, futuros proyectos, convenios o acciones coordinadas
� Generación o mantenimiento de actividad económica y promoción de autoempleo
� Generación o mantenimiento de actividad económica y promoción de autoempleo
� Generación o mantenimiento de actividad económica y promoción de autoempleo
� Ayudas relacionadas con la calidad del empleo y la gestión empresarial
� Ayudas relacionadas con la calidad del empleo y la gestión empresarial
� Ayudas relacionadas con la calidad del empleo y la gestión empresarial
� Estrategias para sectores económicos o categorías laborales en crisis
� Estrategias para sectores económicos o categorías laborales en crisis
� Estrategias para sectores económicos o categorías laborales en crisis
� Mejora de los servicios públicos de empleo
� Mejora de los servicios públicos de empleo
� Mejora de los servicios públicos de empleo
� Formación
� Formación
� Formación
� Medidas para paliar el abandono y/o fracaso escolar
� Medidas para paliar el abandono y/o fracaso escolar
� Medidas para paliar el abandono y/o fracaso escolar
� Motivación de los jóvenes
� Motivación de los jóvenes
� Motivación de los jóvenes
� Metodología
� Metodología
� Metodología
� Marco normativo
� Marco normativo
� Marco normativo
� Otros (listar)
� Otros (listar)
� Otros (listar)
2.3 De haberse producido intercambio de información, documentación, materiales y experiencias entre el equipo español gestor del proyecto y ustedes, (bien en las visitas del OAL a su país/ bien en las visitas de ustedes al OAL- Fuengirola), por favor, cumplimente el siguiente cuadro marcando la opción u opciones que procedan.
Intercambio
bidireccional
Material entregado por equipo español a los socios europeos
Material entregado por socios europeos al equipo español
Con material ya existente
Buenas prácticas con posibilidad de ser transferidas
� � � Experiencias exitosas con posibilidad de ser transferidas
� � � Modelos sobre informes de seguimiento del proyecto
� � � Materias de referencia (estudio y análisis de las temáticas del proyecto)
� � �
Otro tipo de material (Indicar)
� � � Con material � � �
163
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
de nueva creación
Informes Metodología de trabajo
� � � Material promocional
� � � Protocolo de diseño y comunicación
� � � Otro tipo de material (Indicar)
� � �
2.4 Describir brevemente las principales dificultades u obstáculos percibidos, en su caso, durante la fase de visitas e intercambio de información.
3. Valoración global de la experiencia, grado de sa tisfacción y percepción sobre sostenibilidad de las acciones
3.1 Por lo que usted pueda conocer de la problemática de los/as jóvenes desempleados/as en España, (bien por conocimiento propio bien como consecuencia de los encuentros producidos y/o intercambio de información generada, ¿en qué grado considera transferibles para España buenas prácticas o posibles experiencias exitosas que hayan sido analizadas a lo largo de los diferentes encuentros? (Marcar la opción que corresponda a su juicio: 1 implicará el menor grado de transferibilidad y 10 el mayor)
3.2 Valore de 1 a 10 los siguientes aspectos fundamentalmente relacionados con los efectos a posteriori de la implementación del proyecto: (Marcar la casilla que corresponda: 1 implicará la menor valoración y 10 la mayor)
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Percepción sobre el grado de aportación de soluciones innovadoras a lo largo de los diferentes encuentros producidos
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Percepción sobre la viabilidad, (para el futuro), de acciones coordinadas o posibles proyectos de cooperación a través de la Red Transnacional creada como consecuencia del Proyecto Enuy
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Valoración del grado de accesibilidad a las Redes creadas
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Grado de satisfacción global respecto al cumplimiento de expectativas del Proyecto Enuy
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
164
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Encuesta a los asistentes a la Jornada de Clausura del Proyecto Enuy
CONSULTA AL PÚBLICO ASISTENTE A LA JORNADA DE CLAUS URA
La finalidad de esta encuesta es servir de herramienta para recabar cierta información necesaria en la fase de Evaluación final del Proyecto Enuy que, en estos momentos, se está llevando a cabo por la consultora externa DI&BE Andalucia Consulting S.L. Por favor, antes de cumplimentar la encuesta, especifique su perfil (de encuestado) en el siguiente cuadro, indicándonos la Entidad, Institución u Organización a la que pertenece y el ámbito territorial de alcance de la actividad de la misma, ó si representa al colectivo de jóvenes menores de 30 años.
IDENTIFICACIÓN DEL PERFIL DE ENCUESTADO/A
Ámbito de actuación
Eu
rop
eo
Na
cio
na
l
Re
gio
na
l
Pro
vin
cia
l
Loc
al
� Administración/ Entidad pública relacionada con el empleo/inserción o intermediación laboral
� Administración/ Entidad pública con el autoempleo
� Administración/ Entidad pública relacionada con el Sistema Educativo
� Administración/ Entidad pública relacionada con Orientación Laboral
� Administración/ Entidad pública relacionada con Juventud
� Empresa u Organización privada relacionada con inserción o intermediación laboral
� Empresa u Organización privada relacionada con Formación
� Representación de Asociación empresarial
� Representación Sindical
� Representación del colectivo joven
� Otra (Especificar)______________________________________________________________________________
ENCUESTA
1. Valoración/ percepción global sobre las buenas prácticas detectadas
1. Indíquenos su valoración/percepción en relación a las buenas prácticas detectadas por el Proyecto Enuy, (expuestas durante la presente jornada),(consideradas globalmente): (Para cumplimentar valore de 1 a 10 las siguientes cuestiones: 1 implicará la menor/más baja valoración y 10 la mayor/más alta valoración)
Percepción sobre el grado de innovación/ aportación de soluciones innovadoras
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Percepción sobre el grado de transferibilidad/ aplicabilidad de las prácticas a nuestro entorno provincial-regional
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
165
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
1.1. Para el caso de respuestas con valor inferior a 5: (Razone su respuesta).
1.2. Para el caso de respuestas con valor 5 ó superior: (Razone su respuesta)
Valoración sobre el grado en que las prácticas detectadas pueden contribuir positivamente a la empleabilidad e inclusión social de los/as jóvenes
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Percepción sobre la sostenibilidad a futuro de la aplicación de tales prácticas en nuestro entorno
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
¿Por qué percibe como poco innovadoras las soluciones aportadas por las prácticas detectadas?
¿Por qué percibe como poco aplicables a nivel provincial/ regional las soluciones aportadas por las prácticas detectadas?
¿Por qué considera que las prácticas detectadas no van a contribuir positivamente a la empleabilidad e inclusión social del colectivo joven?
¿Por qué considera como poco sostenibles a futuro las soluciones aportadas por las prácticas detectadas?
¿En qué aspectos considera más innovadoras las soluciones aportadas por las prácticas detectadas?
¿Por qué razón/es considera que son aplicables a nivel provincial/regional las prácticas detectadas?
¿Por qué considera que las prácticas detectadas pueden contribuir positivamente a la empleabilidad e inclusión social del colectivo joven?
¿Por qué razón/es considera que son sostenibles a futuro las prácticas detectadas?
166
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
2. Dado el siguiente catálogo, ¿en qué aspecto/s considera que las prácticas detectadas, pueden incidir
más positivamente, de ser aplicadas en nuestro entorno? (Señale un máximo de 5)
2. Valoración/ percepción específica de cada una de las prácticas detectadas, (en caso de
conocimiento específi co de las mismas)
� Generación de empleo � Promoción del autoempleo � Mejora de la calidad del empleo y de la gestión empresarial � Aportar estrategias para sectores económicos o categorías laborales en crisis � Mejora de los servicios públicos de empleo � Mejora de la Formación � Aportar estrategias para paliar el abandono y/o fracaso escolar � Aportar estrategias para la motivación de los jóvenes � Aportaciones metodológicas � Buenas referencias para establecer un marco normativo � Otro (Especificar)__________________________________________________________________________________________________ � Ninguno (Razonar)_________________________________________________________________________________________________
1. En caso de conocer específicamente las particularidades de cada una de las prácticas detectadas, (bien por implicación personal en el proyecto, bien por haber sido transmitida esta información a la Administración, Entidad o colectivo al que pertenece), por favor, valore las siguientes cuestiones de forma particularizada para cada una de las prácticas: (Para cumplimentar valore de 1 a 10 las siguientes cuestiones: 1 implicará la menor/más baja valoración y 10 la mayor/más alta valoración
BUENAS PRÁCTICAS DETECTADAS DURANTE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO ENUY
a Percepción sobre Grado de innovación/ aportación de soluciones innovadoras
b Percepción sobre Grado de transferibilidad (aplicabilidad a nivel provincial y regional)
c) Percepción sobre el grado en que las prácticas pueden contribuir positivamente a la empleabilidad e inclusión social de los/as jóvenes (16-24 años)
Programa de ayuda a jóvenes desempleados en municipio de Lilla Edet (Suecia)
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Proyecto Class of Europe Eichenbaum - Gotha (Alemania)
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Sistema de Formación Profesional de la Región de Turingia (Alemania)
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Iniciativas de motivación y formación a través de actividades artísticas en San Giorgio a Cremano (Italia)
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Iniciativas de motivación y formación a través de actividades deportivas en Ascoli Piceno (Italia)
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Programa de adecuación de las necesidades de empresas a los cursos de formación de la región de Göteborg (Suecia)
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
167
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
3. Valoración/ Percepciones sobre los efectos del P royecto que aquí concluye y sobre la propia jornada de clausura
Como sabe, el Proyecto Enuy ha aplicado una metodología de trabajo colaborativo tanto entre entidades de los diferentes países implicados en el proyecto, como a nivel local, provincial y regional, con el objetivo de visualizar estrategias encaminadas a la inserción socio-laboral de los/as jóvenes. Como consecuencia de lo anterior se han implementado o consolidado las siguientes redes:
- Red de Cooperación Transnacional con Alemania, Suecia, Italia, (fundamentalmente encaminada a los intercambios de información y experiencias exitosas en materia de empleabilidad juvenil. - Red local de cooperación y desarrollo de estrategias coordinadas entre entidades públicas/privadas en el ámbito de actuaciones con jóvenes. - Consolidación de la Red Atodacosta, (a la que van a ser transferidas las buenas prácticas detectadas).
1. Dado lo anterior, y por lo que usted pueda conocer, bien por implicación personal o de la entidad a la
que pertenece, bien en virtud de lo expuesto durante la jornada, por favor, valore de 1 a 10 las siguientes cuestiones relacionadas con las redes creadas: (Para cumplimentar marcar la casilla que corresponda: 1 implicará la menor/más baja valoración y 10 la mayor/más alta valoración)
2. Para finalizar, realice las siguientes valoraciones:
(Para cumplimentar marcar la casilla que corresponda: 1 implicará la menor/más baja valoración y 10 la mayor/más alta valoración)
3. Si lo dese, puede expresar aquí otras consideraciones, observaciones, quejas o sugerencias en relación tanto al proyecto y a los resultados e impactos del mismo como respecto de la jornada de clausura del mismo.
Percepción sobre los impactos positivos a escala local/provincial de las redes de trabajo colaborativo creadas o implicadas
Red Transnacional
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 Red local de cooperación y desarrollo de estrategias coordinadas entre entidades públicas/privadas
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Red A toda costa �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 Percepción sobre la continuidad a futuro de acciones coordinadas de las redes de trabajo colaborativo creadas o implicadas
Red transnacional
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 Red local de cooperación y desarrollo de estrategias coordinadas entre entidades públicas/privadas
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Red A toda costa �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Valoración de la jornada de difusión-clausura del Proyecto, (en cuanto a contenidos o información expuesta/ transmitida)
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
Grado de satisfacción global respecto al cumplimiento de expectativas del Proyecto Enuy
�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10
168
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tabla 1 Contextualización de la Evaluación Proyecto Enuy Tabla 2 Indicadores de Medición Tabla 3 Herramientas utilizadas para la evaluación del Proyecto Enuy (Evaluación inicial e Intermedia) Tabla 4 Esquema básico de trabajo seguido para el desarrollo de la Evaluación Tabla 5 Check list- Evaluación inicial Tabla 6 Principales ratios del marco socio-económico en que se diseña la Iniciativa Enuy y en el que se
pretende incidir tras la implementación del mismo Tabla 7 Matriz general de objetivos del Proyecto Enuy Tabla 8 Principales causas-efectos detectados como desencadenantes de los ratios del desempleo juvenil y en
las que se pretende incidir tras la implementación del Proyecto Enuy Tabla 9 Coherencia del Proyecto en virtud de los ejes prioritarios del PO FSE (2007-2013) en Andalucía Tabla 10 Principales resultados esperados del Proyecto Enuy Tabla 11 Cuadro de indicadores definidos por Enuy para su evaluación Tabla 12 Matriz general de Fases/ Actividades del Proyecto Enuy Tabla 13 Actividades relativas al Proyecto Enuy en las que participan recursos externos (servicios externos
contratados) Tabla 14 Listado de Recursos Materiales disponibles para la implementación del Proyecto Enuy Tabla 15 Recursos Temporales del Proyecto Enuy por acciones, (calendarización de actividades) Tabla 16 Recursos Económicos: Presupuesto global Proyecto Enuy Tabla 17 Técnicas diseñadas para verificar el avance del Proyecto (gestión interna) Tabla 18 Acciones/ actuaciones para las que se requiere la colaboración de agentes clave, en función de la
naturaleza de cada colaborador Tabla 19 Cuadro sinóptico para visualizar la complementariedad del Proyecto Enuy con otras acciones de similar
naturaleza en las que ha participado el OAL-Fuengirola Tabla 20 Cuadro sinóptico Fase 2/A.1: Realización de Estudios y Análisis comparados Tabla 21 Fase 2/A.1: Desviaciones sobre lo planificado en el Protocolo de actuación Tabla 22 Cuadro sinóptico Fase 2/A.2: Visitas de Estudio Tabla 23 Principales temas en torno a los que giran los distintos eventos producidos en las visitas a los socios
europeos (perspectiva de los/as técnicos/as participantes en esta fase) Tabla 244Redes creadas o consolidadas por el Proyecto Enuy Tabla 25 Convenios/ Acuerdos celebrados a propósito del Proyecto Enuy (Red 1) Tabla 26 Cuadro sinóptico Fase 3/A.1: Acciones de Transferencia de las prácticas desarrolladas
ANEXO 2: ÍNDICE DE TABLAS
169
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tabla 27 Temática sobre la que versarán los eventos/jornada en que se recibirá a los socios europeos Tabla 28 Perfil de asistentes a la Jornada de Clausura del Proyecto Enuy Tabla 29 Características de las sesiones de trabajo telemáticas desarrolladas con los socios europeos Tabla 30 Características de las Mesas de Trabajo llevadas a cabo entre Entidades de Fuengirola Tabla 310Listado de agentes clave consultados en relación al funcionamiento de las redes puestas en marcha y
temática de las consultas Tabla 32 Valoración de los aspectos procedimentales de cara a la consecución de los objetivos/ resultados
propuestos por el proyecto. (Perspectiva de los/as técnicos participante a lo largo de la implementación del proyecto)
Tabla 33 Cuadro sinóptico de ejecución respecto de los indicadores de Realización Tabla 34 Servicios externos contratados a lo largo de la implementación del Proyecto Enuy: Servicio contratado/
Fase/Presupuesto Tabla 350Recursos Temporales del Proyecto Enuy por acciones: Calendarización de actividades y grado de
ejecución alcanzado Tabla 360Desviaciones en plazos de ejecución de determinadas acciones sobre lo planificado en el Protocolo de
actuación Tabla 370Recursos Económicos del Proyecto Enuy: determinación del grado de ejecución financiera; presupuesto
programado/presupuesto ejecutado Tabla 380Entidades locales participantes en el Proyecto Tabla 390Listado de Buenas Prácticas detectadas durante la implementación del Proyecto Tabla 400Productos finales realizados durante la implementación del proyecto, según naturaleza y estado de
ejecución Tabla 410Principales finalidades a las que se dirigirán los productos finales realizados Tabla 420Criterios utilizados (por el equipo gestor del proyecto) para la identificación/selección de las buenas
prácticas Tabla 430Cuadro sinóptico de ejecución respecto de los indicadores de Resultados Tabla 440Listado de Entidades/Instituciones receptoras del producto final de Enuy Tabla 450Perfil del personal técnico perteneciente a alguna de las Entidades o Instituciones implicadas y que
participa en distintas fases del Proyecto Tabla 460Acciones de control y seguimiento de la Web Enuy Tabla 470Cuadro sinóptico de ejecución respecto de los indicadores de Impacto Tabla 480Sesiones de trabajo telemáticas desarrolladas con los socios europeos (actualización evaluación final) Tabla 490Valoración sobre el Grado de Accesibilidad a las Redes creadas (perspectiva del partenariado
europeo) Tabla 500Valoración sobre las gestiones previas a la Fase de Visitas al partenariado europeo (perspectiva de los
socios europeos)
Tabla 510Valoración sobre el desarrollo de las visitas al partenariado europeo/ Eventos celebrados con ocasión de las mismas (perspectiva de los socios europeos).
170
INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tabla 520Temática de los eventos producidos durante la fase de visitas. Valoración sobre aquellos que despiertan mayor interés entre el equipo gestor. Aspectos que pueden generar futuros Proyectos, Convenios o Acciones Coordinadas (perspectiva de los socios europeos).
Tabla 530Principales dificultades u obstáculos observados durante la Fase de Visitas (perspectiva de los socios
europeos). Tabla 540Cuadro sinóptico de ejecución respecto de los indicadores de realización (evaluación final) Tabla 550Servicios externos contratados a lo largo de la implementación del Proyecto Enuy: Grado de ejecución
del servicio/ Grado de Ejecución Financiera (evaluación final). Tabla 560Recursos Temporales del Proyecto Enuy por acciones: Calendarización de actividades y grado de
ejecución alcanzado (Fase de evaluación final). Tabla 57+ Recursos económicos Presupuesto Enuy: Determinación del grado de ejecución financiera presupuesto
programado/presupuesto ejecutado Evaluación Intermedia-Evaluación Final Tabla 580Información sobre Partidas no íntegramente satisfechas y plazos previstos para la ejecución
presupuestaria global. Tabla 590Argumentos relativos a la no ejecución total de la Guía de Conclusiones sobre Buenas Prácticas
detectadas conforme a la calendarización prevista. Tabla 600Público estimado como asistente a la Jornada durante las acciones de planificación y gestiones previas
(perspectiva del equipo gestor). Tabla 610Público asistente a la Jornada de clausura y exposición de resultados del Proyecto Enuy (15 junio de
2012). Perfil de asistentes (enfoque profesional). Tabla 620Argumentaciones para explicar la asistencia de un menor número de público a la jornada que el
inicialmente previsto. Tabla 630Perfil del partenariado europeo asistente a la Jornada. Tabla 640Esquema básico del desarrollo de la Jornada de Clausura del Proyecto Enuy. Tabla 650Valoración del grado de interés despertado por los contenidos expuestos durante el desarrollo de la
Jornada (Perspectiva del equipo gestor). Tabla 660Valoración/ Grado de satisfacción del equipo gestor en relación a la recepción de las visitas de los
socios europeos y sobre el desarrollo de la misma. Tabla 670Aspectos relativos a la Jornada que podrían haberse mejorado, (desde la perspectiva del equipo gestor). Tabla 680Grado de Satisfacción global respecto al cumplimiento de expectativas por parte el partenariado
europeo (Valoraciones realizadas por parte de los socios europeos). Tabla 690Cuadro sinóptico de ejecución de los indicadores de resultados (evaluación final). Tabla 700Notas de prensa/ noticias publicadas sobre impactos y transferibilidad del proyecto (actualización a 19
de Junio de 2012). Tabla 710Valoración sobre el Grado de Transferibilidad y aportación de Soluciones Innovadoras de las Buenas
Prácticas detectadas (perspectiva de los socios europeos). Tabla 720Ficha Técnica de la Encuesta (Encuesta realizada en la Jornada de presentación de conclusiones y
clausura del Proyecto Enuy). Tabla 730Valoración sobre el Grado de Transferibilidad, aportación de Soluciones Innovadoras, Sostenibilidad e
Impactos de las Buenas Prácticas detectadas (perspectiva del público asistente a la Jornada de Clausura del Proyecto).
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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY
Tabla 740Argumentaciones en relación a las valoraciones realizadas sobre Transferibilidad, Innovación, Sostenibilidad e Impactos de las prácticas detectadas y principales oportunidades o debilidades/dificultades visualizadas al respecto (público asistente a la Jornada de Clausura del Proyecto).
Tabla 750Valoración de los aspectos en que las prácticas detectadas podrían incidir más positivamente de ser
aplicadas (perspectiva del público asistente a la Jornada de Clausura). Tabla 760Valoración específica de cada una de las Buenas Prácticas detectadas (perspectiva del público asistente
a la Jornada de Clausura). Tabla 770Valoración global de la transferibilidad e innovación de las prácticas detectadas como indicadores de
impacto. Tabla 780Valoración/ Percepciones sobre impactos positivos a escala local/provincial de las redes de trabajo
colaborativo creadas o implicadas en el Proyecto y su continuidad a futuro (perspectiva del público asistente a la Jornada de Clausura).
Tabla 790Valoración sobre la Jornada de difusión-clausura del Proyecto, (en cuanto a información expuesta) y
Grado de satisfacción global respecto del cumplimiento de expectativas del Proyecto Enuy (perspectiva del público asistente a la Jornada de Clausura).
Tabla 800CUADRO DE VERIFICACIÓN DEL GRADO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO ENUY: COMPARATIVA
EVALUACIÓN INTERMEDIA- EVALUACIÓN FINAL (en virtud del catálogo global de indicadores predefinidos)