Ficha guigal s.a.
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FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 1
FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. DEL CANTÓN
MANTA.
UBICACIÓN DEL PROYECTO
Comunidad: Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La Pradera s/n
Parroquia: Tarquí
Cantón: Manta
Provincia: Manabí
REALIZADO POR: Ing. Pedro Reyes V.
Reg. MAE- 072-CI.
Teléfonos: (05)2 628-189 / 0994509264
e-mail: [email protected]
Monta – Manabí - Ecuador
MARZO DEL 2013
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 2
FICHA TÉCNICA
DATOS GENERALES DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto. EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A.
Tipo de actividad EMPACADO Y COMERCIALIZACIÓN DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO
Localización
Comunidad: Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La Pradera s/n Parroquia: Tarquí Cantón: Manta Provincia: Manabí
Fase del Proyecto Operación y mantenimiento
Coordenadas geográficas UTM (WSG 84)
Coordenadas UTM Datum: WGS 84
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del Proponente GUIGAL S.A.
Representante legal Verónica López Rodríguez
RUC 1391775857001
Dirección Oficina Matriz Comunidad: Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La Pradera s/n Parroquia: Tarquí
Teléfono 0994509264/ 052 920 756 Fax: 052 920 756
Correo electrónico [email protected]
Fecha de presentación Marzo del 2013
DATOS GENERALES DEL CONSULTOR
Consultor responsable Ing. Pedro Reyes Vélez
RUC 1306795087001
Número de registro Reg. MAE-072-CI. / CIN. 1-08895
Dirección Manta: Avenida 35 y calle 8 esquina, Santa Martha.
Teléfonos 052 628 189 / 0994 509 264
Correo electrónico [email protected]
N° posiciones Latitud - S (Sur) Longitud - W (Oeste)
1 537520 9886059
2 537492 9886056
3 537474 9886049
4 537486 9886028
5 537517 9886022
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 3
RESPONSABILIDA TECNICA AMBIENTAL DEL ESTUDIO
CONSULTOR RESPONSABLE
----------------------------- Ing. Pedro Reyes V
Ing. Industrial
INTEGRANTES DEL EQUIPO CONSULTOR
Ingeniero Industrial Master en G.P.E.S experiencia en campo de la consultoría ambiental por más de 6 años, consultor externo de empresas alimenticias en actividades de monitoreo ambiental de descargas líquidas, emisiones gaseosas, calidad de aire-ruido, diagnósticos ambientales en industrias, evaluaciones de impacto ambiental, auditorías y planes de manejo ambiental, seminarios-talleres de capacitación, entre otras actividades. Responsabilidad: director del proyecto revisión de la legislación, elaboración de listas de chequeo, levantamiento de información del proceso, elaboración y revisión del informe.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 4
CONTENIDO
ÍDICE GENERAL PAG.
FICHA TÉCNICA 2 6 RESUMEN EJECUTIVO
1. ANTECEDENTES 8 2. OBJETIVO INSTITUCIONAL 9 2.1 Objetivos Generales: 9 2.2. Objetivos Específicos 9 3. ALCANCE Y METODOLOGÍA DEL ESTUDIO 10 4. FICHA AMBIENTAL 11 5. MARCO LEGAL 24 5.1 Normas Legales Nacionales 25 5.2 Marco Institucional 47 6. DESCRIPCIÓN DE PROYECTO 49 6.1. Descripción General del Proyecto 49 6.2. Justificación Social del Proyecto 57 6.3. Objetivos del Proyecto 57 6.3.1. Objetivo General 57 6.3.2. Objetivos Específicos 57 6.4 Información Básica del Área del Proyecto 58 6.4.1. Ubicación y Límites Geográficos 58 6.4.2. Caracterización de los componentes ambientales. Línea base ambiental 59 6.4.3El trabajo consiste en la realización de las siguientes actividades: 72
6.4.4Determinación del área de influencia 73
6.4.4.1Determinación del área de influencia 74
6.4.4.2Área de influencia indirecta 74
6.5 Evaluación Ambiental 75 7. MEDIDAS AMBIENTALES. 76 7.1 Medidas Preventivas 77 7.2 Medidas Correctoras 77 7.2.1. Medidas de Mitigación 77 7.2.2. Medidas de Seguimiento 78 8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. 78 8.1 Introducción. 78 8.2 Objetivos. 79 8.3 Alcance de Plan de Manejo Ambiental. 80 8.4 Estructura de Plan de Manejo Ambiental 80 9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INICIAL 81 9.1. Introducción. 81 9.1.1. Objetivo General. 81 9.1.2. Objetivos Específicos. 82 9.1.3. Responsables. 82 9.2. Programa de Prevención y Reducción de la Contaminación. 82 9.2.1. Introducción. 82 9.2.1.1. Objetivos. 83 9.3. Programa de Manejo de Residuos, Desechos Sólidos no Domésticos. 85 9.3.1. Manejo Ambiental de Residuos y Disposición Final. 86 9.3.2. Manejo de Residuos Sólidos. 87 9.4. Plan de Contingencias y Atención a Emergencias Ambientales. 87 9.4.1. Procedimientos de Prevención, Control y Corrección de Contingencias y Emergencias Ambientales.
89
9.4.2. Equipo Contra Incendios. 89 9.4.3. Actividades a cumplir en caso de Emergencias. 89
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 5
9.4.4. Plan de Comunicación. 90 9.5. Programa de Monitoreo Ambiental. 91 9.5.1. Respecto al Monitoreo 92 9.6.Plan de Seguimiento de las Actividades Propuestas en el Plan de Manejo Ambiental 92 9.6.1. Medidas para Implementar el Plan de Seguimiento. 94 9.7. Plan de Relaciones Comunitarias. 94 9.7.1. Relaciones Comunitarias. 96 9.7.2. Compensación a la Comunidad del Área de Influencia. 96 9.8. Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. 96 9.8.1. Medidas de prevención para enfermedades o heridas del personal. 98 9.8.2. Prevención y Protección Contra Incendios. 98 9.8.3. Aspectos de la Seguridad Industrial. 98 9.9. Plan de Comunicación y Capacitación. 99 9.9.1. Conferencias Programados. 100 9.10. Programa de Abandono de las Áreas Afectadas 100 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 105 BIBLIOGRAFÍA 108 RESPALDO Y ANEXOS 109
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 6
RESUMEN EJECUTIVO
La señora Verónica López Rodríguez, representante legal de la Empresa
Empacadora de Pescado Fresco y Congelado GUIGAL S.A., empresa dedicada, a
la venta al por mayor y menor de productos de la pesca, ubicada en la parroquia
Tarquí, cantón Manta, provincia de Manabí, manifestó al Ing. Pedro Reyes Vélez, su
interés por obtener la Regularización Ambiental otorgada por el Ministerio del
Ambiente para la ejecución de sus actividades.
Dentro del proceso de empacado de producto pesquero, uno de los aspectos
primordiales es el mantener la cadena de frio con la finalidad de conservar las
características del producto pesca hasta llegar al consumidor final sea este interno
o externo. La Compañía “GUIGAL S.A.” con la finalidad de cumplir con las
reglamentaciones ambientales, envió al MAE la documentación necesaria para la
Categorización de la “Empacadora de Pescado Fresco y Congelado GUIGALS.A.”, el
cual luego del análisis respectivo por parte de la Autoridad Ambiental fue
categorizado en la Categoría “A”, es decir considerado como de bajo riesgo
ambiental y que no requieren de un EIA, sino la presentación de Ficha Ambiental y
Plan de Manejo Ambiental.
Por lo antes descrito Los Directivos de la compañía “GUIGAL S.A.”, conscientes de
la importancia de aplicar un buen manejo ambiental, remiten la presente Ficha
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental a la Autoridad Ambiental para su análisis y
posterior aprobación, el cual tiene un como objetivo institucional obtener la
regularización ambiental del proyecto “EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y
CONGELADO GUIGAL S.A”.
El proyecto en mención está ubicado en el Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La
Pradera s/n, Parroquia Tarquí, Cantón Manta, Provincia de Manabí,
encontrándose con una zona urbana periférica intervenida, donde se encuentran
especies silvestres comunes.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 7
El predio donde se encuentra instalada la planta distribuidora de productos de la
pesca es de propiedad de GUIGAL S.A.
En este documento se presenta la ficha ambiental del proyecto, el marco legal
regulatorio aplicable al mismo, una descripción general del proyecto, una línea
base ambiental, definición de las áreas de influencia directa e indirecta.
El Plan de Manejo Ambiental le permitirá a la empresa contar con una herramienta
importante para la toma de decisiones, a fin de cumplir con las normas
ambientales vigentes y contribuir a la preservación del entorno.
Por tratarse de un proyecto sin alteración ambiental significativa y en
consideración a la categorización otorgada de A, se realizará una Descripción del
Proyecto y Plan de Manejo Ambiental conformado por ocho planes:
Programa de prevención y reducción de la contaminación
Programa de Manejo de desechos Sólidos no Domésticos
Plan de Contingencias
Programa de Monitoreo Ambiental, con énfasis en los ámbitos de afectación
directa del proyecto
Plan de seguimiento
Programa de relaciones comunitarias
Programa de seguridad industrial y salud ocupacional
Programa de Comunicación, Capacitación y Educación
Programa de Abandono de las Áreas Afectadas
Dentro de este documento se especifica un Plan de Monitoreo Ambiental, en el cual
se establecen las variables que deben ser monitoreadas y las actividades de
seguimiento que deben realizarse para el cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental.
La fase de operación no genera mayores impactos negativos al ambiente, más bien
positivos. Los componentes del entorno que sufren los efectos negativos son el
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 8
suelo, debido a la generación de residuos sólidos; y el agua, debido a las descargas
líquidas de los servicios higiénicos, y aguas residuales utilizadas en la limpieza del
pescado, y en la limpieza de las instalaciones. Los impactos positivos en esta fase
son la generación de fuentes de trabajo y la dinamización del comercio local y
nacional.
Por ser una zona intervenida, de llegar a ocurrir el cierre del proyecto, se sugiere
un análisis minucioso del mismo.
1. ANTECEDENTES
Los proceso de evaluación de impacto ambiental en los actuales momentos en
Ecuador ha tomado relevancia ya que es un instrumento para la protección y defensa
del medio ambiente, que está recomendado por diversos organismos internacionales.
Se deduce que la EIA pretende identificar los impactos generados por las actividades
humana sobre el medio ambiente, lo que implica una mayor creatividad e ingenio y
una fuerte responsabilidad social en el diseño y la ejecución de acciones y proyectos
encaminados a buscar su viabilidad ambiental, así como una motivación para
investigar las nuevas soluciones tecnológicas, en los procesos de planificación y de
toma de decisiones en la aplicación de medidas ambientales.
Bajo este contexto, el proceso de evaluación de impacto ambiental permite anticipar
los futuros impactos negativos y positivos de las acciones humanas, sobre los
factores ambientales, incrementado los beneficios y disminuyendo las alteraciones
ambientales no deseadas. El objetivo fundamental es asegurarse que las variables
Ambientales de interés se reconozcan desde el inicio y se protejan a través de
decisiones pertinentes. Esto compatibiliza las acciones previstas con las políticas y
regulaciones ambientales que se hayan establecido con la finalidad de proteger el
entorno.
EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., Es una
empresa privada ubicada en cantón Manta, en la Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 9
Pradera s/n, de la Parroquia Tarquí, que se dedica a la venta al por mayor y menor de
productos de la pesca.
Este proyecto solicitó al Ministerio del Ambiente el Certificado de intersección y
categorización, informe que certifica que el proyecto NO INTERSECTA con el Sistema
Nacional de Aéreas Protegidas, Bosques y Patrimonio Forestal del Estado, el Ministerio
notifica al proponente por medio del oficio Nª MAE-DPMSDT-2011-0097 de 24 de enero
del 2011, y por las naturaleza del proyecto fue categorizado como A, por medio del oficio
Nª MAE-DPMSDT-2011-0098. Esto indica que se debe presentar una Descripción del
Proyecto, y un Plan de Manejo Ambiental, previo a la aprobación de la Ficha Ambiental.
Con estos antecedentes se presenta la Ficha Ambiental, Descripción del Proyecto, y un Plan
de Manejo Ambiental mínimo, en tales circunstancias EMPACADORA DE PESCADO
FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. a través de su representante, se compromete hacer
cumplir y ejecutar el mismo, de acuerdo al cronograma establecido para el efecto.
El Plan de Manejo Ambiental le permitirá al promotor contar con una herramienta
importante para la toma de decisiones ambientales a fin de cumplir con las
normas ambientales vigentes y contribuir a la preservación del entorno ambiental.
2 OBJETIVO INSTITUCIONAL
El presente Plan de Manejo Ambiental tiene los siguientes objetivos:
2.1. Objetivos Generales:
1. Obtenerla regularización ambiental del proyecto “EMPACADORA DE
PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A.”.
2.2. Objetivos específicos
1. Elaborar un Plan de Manejo Ambiental para prevenir, controlar y mitigar
los impactos ambientales que se podrían producir por la operación
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 10
mantenimiento del proyecto.
3. ALCANCE Y METODOLGÍA DEL ESTUDIO
ALCANCE
El área a evaluarse será aquella que comprende la totalidad del proyecto, es
decir todo la superficie donde se encuentra implantado el proyecto, limitado
por su perímetro. Además Analizará las interacciones entre las actividades de
operación, mantenimiento, y retiro o cierre de las instalaciones del
proyecto, frente a los componentes ambientales que puedan verse afectados.
METODOLOGÍA
La metodología utilizada para el desarrollo del PMA, se sustentó en las visitas a
las instalaciones de la empresa para la evaluación de las actividades que allí se
desarrollan, y la determinación de la incidencia de los trabajos sobre los
recursos bióticos, abióticos y sociales de la zona.
Entre las actividades principales que se desarrollaron están las siguientes:
· Visitas de las instalaciones del proyecto
· Diálogo, entrevistas y reuniones de trabajo con el personal técnico
responsable de las operaciones.
· Diálogo con los moradores cercanos a sitio donde funciona el proyecto.
· Consultas bibliográficas sobre estudios, diagnósticos y proyectos
ambientales desarrollados en el cantón Montecristi.
· Elaboración del Plan de Manejo Ambiental.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 11
4. FICHA AMBIENTAL
FICHA AMBIENTAL PARA LA EMPACADORA Y CENTRO DE ACOPIO GUIGALSA
INFORMACION GENERAL FECHA
MARZO DEL 2013
NOMBRE DEL PROYECTO
Empacadora de Pescado Fresco y Congelado GUIGAL S.A.
UBICACIÓN
La Empacadora se encuentra ubicada en la Provincia de Manabí, Cantón Manta.
FASE
Operación y Mantenimiento
SUPERFICIE DEL AREA
La superficie total del terreno es de 400m2
RAZON SOCIAL DEL SUJETO DE CONTROL
Propietario de la Empacadora de Pescado Fresco y Congelado GUIGAL S.A.
DIRECCIÓN DOMICILIARIA
Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La Pradera s/n
TELEFONO
089600599
REPRESENTANTE LEGAL
Verónica López Rodríguez.
CONSULTOR RESPONSABLE: Nº DE REGISTRO: DIRECCIÓN: TELEF: E-mail:
Blgo. Marcos Villagómez
NOMBRE DE LOS INTEGRANTES DEL EQUIPO CONSULTOR
Consultor Líder: Blgo. Marcos Villagómez. Técnico Especialista: Blga. M. Palomino. Asistente: Sra. Sonia Paladines.
PLAZO DE EJECUCIÓN
INMEDIATA
PLAN DE MEDIDAS AMBIENTALES
COSTO DEL ESTUDIO
3.500,00
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 12
IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto:
EMPACADORA Y CENTRO DE ACOPIO DE PESCA
BLANCA “GUIGAL S.A.”
Código:
Manta
Fecha: 24 /02/
2013
Localización del Proyecto: Provincia: Manabí
Cantón: Manta
Sitio: Barrio
Altagracia Vía a la
Ciudadela La Pradera s/n
Auspiciado por: Ministerio de:
Gobierno Provincial:
Gobierno Municipal:
Org. de
inversión/desarrollo:
Otro: Negocio personal
Tipo del Proyecto: Abastecimiento de agua
Agricultura y ganadería
Amparo y bienestar social
Protección áreas naturales
Educación
Electrificación
Hidrocarburos
Industria y comercio
Minería
Pesca
Salud
Saneamiento ambiental
Turismo
DESCRIPCIÓN RESUMIDA DEL PROYECTO
Empacadora y centro de almacenaje de Pesca Blanca, en estado fresco y congelado. No
se efectúan eviscerado alguno. Se recibe el producto el cual viene eviscerado,
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 13
DATOS DEL PROMOTOR/AUSPICIANTE
Nombre o Razón Social: GUIGAL S.A.
Representante legal: VERONICA LÓPEZ RODRIGUEZ
Dirección
Barrio/Sector:
Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La
Pradera s/n.
Ciudad:
MANTA
Provincia:
MANABÍ
Teléfono 089600599 Fax E-mail
Características del Área de Influencia
Caracterización del Medio Físico
posteriormente se clasifica por tamaño, especies y de acuerdo al servicio solicitado, este
puede ser almacenado o empacado para su despacho y posterior comercialización.
Nivel de los estudios Idea o prefactibilidad
Técnicos del
proyecto:
Factibilidad
Definitivo
Categoría del
Proyecto
Construcción
Rehabilitación
Ampliación o mejoramiento
Mantenimiento
Equipamiento
Capacitación
Apoyo
Otro : Inicio de Operatividad
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 14
N° posiciones Latitud - S (Sur) Longitud - W (Oeste)
1 537520 9886059
2 537492 9886056
3 537474 9886049
4 537486 9886028
5 537517 9886022
Localización
Región geográfica: Costa
Sierra
Oriente
Insular
Coordenadas: Geográficas
UTM
Superficie del área de influencia directa:
Coordenadas
Geográficas
Altitud: A nivel del mar
Entre 0 y 500 msnm 216 msnm
Entre 501 y 2.300 msnm
Entre 2.301 y 3.000
msnm
Entre 3.001 y 4.000
msnm
Más de 4000 msnm
Clima
Temperatura Cálido-seco Cálido-seco (0-500 msnm)
Cálido-húmedo Cálido-húmedo (0-500 msnm)
Subtropical Subtropical (500-2.300 msnm)
Templado Templado (2.300-3.000 msnm)
Frío Frío (3.000-4.500 msnm)
Glacial Menor a 0 oC en altitud (>4.500 msnm)
Geología, geomorfología y suelos
Ocupación actual del
Asentamientos humanos
Área de influencia: Áreas agrícolas o ganaderas
Áreas ecológicas protegidas
Bosques naturales o artificiales
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 15
Fuentes hidrológicas y cauces naturales
Manglares
Zona residencial
Zona industrial La empacadora se encuentra en
propiedad privada en una zona
semihabitada de Manta
Zonas arqueológicas
Zonas con riqueza hidrocarburífera
Zonas con riquezas minerales
Zonas de potencial turístico
Zonas de valor histórico, cultural o religioso
Zonas escénicas únicas
Zonas inestables con riesgo sísmico
Zonas reservadas por seguridad nacional
Otra:
Pendiente del suelo
Llano
El terreno es plano. L as pendientes son
menores que el 10%.
Ondulado El terreno es ondulado. Las pendientes son
sumamente suaves (entre 10% y 20 %).
Montañoso El terreno no es quebrado. Las pendientes
no son mayores al 10 %.
Tipo de suelo Arcilloso
Arenoso
Semi-duro
Rocoso
Saturado
Calidad del suelo Fértil
Semi-fértil
Erosionado
Otro
(especifique)
Saturado
Permeabilidad del
suelo
Altas El agua se infiltra fácilmente en el suelo. Los
charcos de lluvia desaparecen rápidamente.
Medias
Bajas
Condiciones de
drenaje
Muy buenas No existen estancamientos de agua, aún en
época de lluvias
Buenas
Malas
Hidrología Fuentes Agua superficial
Agua subterránea
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 16
Agua de mar
Ninguna
Nivel freático Alto
Profundo
Precipitaciones Altas Lluvias fuertes y constantes
Medias Lluvias en época invernal o esporádicas
Bajas Casi no llueve en la zona
Aire
Calidad del aire Pura No existen fuentes contaminantes que lo
alteren
Buena El aire es respirable, presenta malos olores en
forma esporádica o en alguna época del año.
Se presentan irritaciones leves en ojos y
garganta.
Mala El aire ha sido poluído. Se presentan
constantes enfermedades bronquio-
respiratorias. Se verifica irritación en ojos,
mucosas y garganta.
Recirculación de
aire:
Muy Buena Brisas ligeras y constantes Existen frecuentes
vientos que renuevan la capa de aire
Buena Los vientos se presentan sólo en ciertas
épocas y por lo general son escasos.
Mala No existe recirculación
Ruido Bajo No existen molestias y la zona transmite
calma.
Tolerable Ruidos admisibles o esporádicos. No hay
mayores molestias para la población y fauna
existente.
Ruidoso Ruidos constantes y altos. Molestia en los
habitantes debido a intensidad o por su
frecuencia. Aparecen síntomas de sordera o
de irritabilidad.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 17
GENERALIDADES DEL MEDIO FISICO
CLIMA.- Posee un clima tropical con dos subclasificaciones, influenciado por cambios que se dan en el océano y por el movimiento de la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT). El clima de la costa ecuatoriana tiene dos estaciones bien marcadas y con características diferente; estación lluviosa (enero – mayo) estación seca (Junio – diciembre). GEOLOGIA.- Se identifica en la zona de intervención del proyecto GUIGALSA, formación geológica diferenciada por su litología, disposición espacial, y procesos superficiales, de acuerdo a su posición estratigráfica, las unidades geológicas presentes son los depósitos aluviales y los rellenos que son generados por intervención a trópica. Entre los depósitos más antiguos del sector se tienen limolitas arcillosas y areniscas finogranulares estratificadas. En algunos sitios se encuentra arenisca meteorizada, la cual se torna suelta e inestable, y en otros sitios se encuentran intercalaciones de grava sub-redondeada y angular en una matriz arenosa y limo arcilloso. En otras zonas se presenta limos arcillosos de color café y gris fuertemente formando las pequeñas colinas. Además es posible observar este material en este sitio dispersos a lo largo de toda la población. Este material es expansivo por lo que cuando está seco forma grietas y además se forman cúmulos del tamaño de una grava. En las partes planas y más bajas del relieve se encuentra fuertemente meteorizado y evolucionando a un suelo residual y orgánico. SUELOS.- El proyecto tiene una topografía de tipo llanura montañosa, en donde se identifica la vegetación propia de la localidad donde se ubica el presente proyecto, la topografía del sector está tipificada por una amplia zona ligeramente, en general la empresa se encuentra en un suelo representado por Planicies. La presencia de pequeñas depresiones de poca profundidad, marca zonas con desniveles de poca altura relativos entre varias áreas del proyecto. USO DEL SUELO.- El uso del suelo donde está ubicado el proyecto, no presenta inconveniente alguno por cuanto cumple con los reglamentos planteados por la Municipalidad de Manta – Departamento de Planeamiento Urbano. HIDROLOGÍA.- La hidrología presente, está conformada por cuencas hidrográficas del área estas son de carácter intermitente por cuanto los esteros del sitio, permanecen secos la mayor parte del año y en la época de lluvias generan un caudal el mismo que depende de la fuerza de las precipitaciones. TEMPERATÚRA AMBIENTAL.- La temperatura del aire en sitio donde se implementa el presente proyecto que
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 18
corresponde al cantón Montecristi, se puede manifestar que índices altos de temperaturas se presentan con regularidad en los meses de febrero a Abril con parámetros comprendidos entre los 26 – 26.5 °C, estableciéndose que los mese de Febrero y Marzo como los de mayor índice de calor; las temperaturas con índices bajos se registran en Junio y Diciembre con un rango de 23°C en el mes de Agosto. HUMEDAD.- La humedad relativa media anual en el sector motivo del presente estudio es de 72% con oscilaciones que llegan hasta en 82 %.
EVAPORACIÓN.- La precipitación promedio anual es de 1.200mm (INAMIH). PRECIPITACIÓN.- Promedio normal en época lluviosa 193.5 m de precipitaciones y 25.3 en época seca, siendo Agosto, Septiembre y Octubre los meses más secos con cero precipitaciones; los meses de Enero y Febrero son los meses de mayores precipitaciones. El fenómeno natural denominado “El Niño” altera esto regímenes establecidos aumentando el índice de precipitación. VELOCIDAD Y DIRECCIÓN DEL VIENTO.- La dirección constante anual del viento es de Sur a Oeste, con una intensidad media de 3.6 m/s: las velocidades superiores se presentan en los meses de Junio a Diciembre, que son los períodos de más baja temperatura.
Caracterización del Medio Biótico
Ecosistema
Páramo
Bosque pluvial
Bosque nublado
Bosque seco tropical Dentro del área de influencia(en un
perímetro de 200m) no se registra
vegetación característica del sitio por la
presencia de construcciones urbanas, la
zona se encuentra alterada presencia de
esporádicos cultivos
Ecosistemas marinos
Ecosistemas
lacustres
Flora
Tipo de cobertura Bosques
Vegetal: Arbustos
Pastos
Cultivos
Matorrales
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 19
Sin vegetación Al ser un área alterada, no se registraron
áreas declaradas en conservación por el
Sistema Nacional de Áreas Protegidas. La
cobertura vegetal inicial ha sido
reemplazada
por intervención humana. Se observó la
presencia de especies de uso ornamental
en los alrededores, principalmente el ficus
o laurel (Ficus microcarpa)
Importancia de la Común del sector
cobertura vegetal: Rara o endémica
En peligro de
extinción
Protegida
Intervenida
Usos de la
vegetación:
Alimenticio
Comercial
Medicinal
Ornamental
Construcción
Fuente de semilla
Mitológico
Otro: Ningún Uso.
Fauna silvestre
Tipología Microfauna
Insectos
Anfibios
Peces
Reptiles
Aves Se observó especies pioneras de
áreas alteradas sin importancia o en
peligro entre las más representantes
se observó a los especímenes
1.- paloma tierrera (Columbina talpacoti)
2.- omero pacífico (Furnarius
cinnamomeus)
3.- garrapatero (Crotophaga
sulcirostris)
4.- negro matorralero (Dives warazewiczi)
Mamíferos
Importancia Común
Rara o única especie
Frágil
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 20
En peligro de
extinción
Caracterización del Medio Socio-Cultural
Demografía
Nivel de
consolidación
Urbana
Del área de
influencia:
Periférica
Rural
Tamaño de
población
Entre 0 y 1.000 habitantes En el sector existen unos 5 moradores dentro del área de influencia.
Entre 1.001 y 10.000 habitantes
Entre 10.001 y 100.000 habitantes
Más de 100.00 habitantes
Características
étnicas
Mestizos 88.4% (SIISE – 2010)
de la Población Indígena 0.5% (SIISE - 2010
Negros 3.5% (SIISE – 2010)
Otro (especificar): 7.2% (SIISE -2010)
Infraestructura social
Abastecimiento de
agua
Agua potable
Conex. domiciliaria
Agua de lluvia
Grifo público
Servicio permanente
Racionado
Tanquero
Acarreo manual
Ninguno
Evacuación de aguas Alcantari. sanitario
Servidas Alcantari. Pluvial
Fosas sépticas
Letrinas
Ninguno
Evacuación de aguas Alcantari. Pluvial
Lluvias Drenaje superficial
Ninguno
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Desechos sólidos Barrido y recolección Recolectados por carros
de la Municipalidad del
cantón Manta, una
veces por día
Botadero a cielo abierto
Relleno sanitario
Otro (especificar):
Electrificación Red energía eléctrica
Plantas eléctricas
Ninguno
Transporte público Servicio Urbano
Servicio intercantonal
Rancheras
Canoa
Vialidad y accesos Vías principales La vía principal de ingreso al proyecto es
la Vía Altagracia – La Pradera de Manta.
Vías secundarias
Caminos vecinales
Vías urbanas
Otro (especifique): El camino que lleva a la empacadora es de
primer orden
Telefonía Red domiciliaria
Cabina pública
Ninguno
Actividades socio-económicas
Aprovechamiento y Residencial
uso de la tierra Comercial
Recreacional
Productivo
Baldío
Otro (especificar):
Tenencia de la
tierra:
Terrenos privados Los terrenos del área son baldíos y otros
utilizados para vivienda. Se
encuentra en un sector semi habitadodel
Cantón.
Terrenos
comunales
Terrenos
municipales
Terrenos estatales
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 22
Organización social Primer grado
Segundo grado
Tercer grado
Otra Se identifico como principal representante al
Alcalde de Manta, ausencia de otras orga-
nizaciones sociales
Aspectos culturales
Lengua Castellano
Nativa
Otro (especificar):
Religión Católicos
Evangélicos
Otra (especifique):
Tradiciones Ancestrales
Religiosas
Populares
Otras (especifique): Las fiestas de Cantonización de la ciudad21 procesiones y
festejos.
Medio Perceptual
Paisaje y turismo Zonas con valor paisajístico
Atractivo turístico
Recreacional
Otro : Los terrenos del Área de influencia directa e
Indirecta son privados algunos sin uso y otros
Se encuentra instalada unas viviendas.
Riesgos Naturales e inducidos
Peligro de
Deslizamientos
Inminente La zona es muy inestable y se desliza con relativa
frecuencia
Latente La zona podría deslizarse cuando se produzcan
precipitaciones extraordinarias.
Nulo La zona es estable y prácticamente no tiene
peligro de deslizamientos.
Peligro de
Inundaciones
Inminente
La zona se inunda con frecuencia
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 23
Latente La zona podría inundarse cuando se produzcan
precipitaciones extraordinarias.
Nulo La zona, prácticamente, no tiene peligro de
inundaciones.
Peligro de
Terremotos
Inminente La tierra tiembla frecuentemente
Latente La tierra tiembla ocasionalmente (está cerca de o
se ubica en fallas geológicas).
Nulo La tierra, prácticamente, no tiembla.
Descripción resumida del proyecto
La Compañía GUIGAL S.A. con el propósito de ejercer la actividad de empacado de pesca fresca y/o congelada; está instalada en el Cantón Manta, Barrio Altagracia Vía a la Ciudadela La Pradera s/n” Se ha realizado el estudio de factibilidad de forma inicial para el empaque de pesca fresca y congelada en sus diversas clasificaciones obteniendo la materia prima de la pesca artesanal que se desarrolla en el perfil costero de nuestro país. En lo posterior y dentro de las instalaciones actuales se realizará el empacado de productos de pesca blanca fresca y/o congelada, sin efectuar proceso de eviscerado por cuanto todos los ejemplares que ingresan a esta planta han sido eviscerados en el sitio de desembarque.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 24
5. MARCO LEGAL APLICABLE.
Normas Legales Nacionales
Constitución Política de la República del Ecuador, publicada en el R.O. Nº
449 del 20 de octubre del 2008
Ley Reformatoria al Código Penal, Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero del
2000
Ley orgánica de salud, Registro Oficial Nº 423 del 22 de diciembre del 2006
Ley de Gestión Ambiental. Codificación 2004-019 publicada en el
Suplemento del Registro Oficial Nº 418, 10 de septiembre del 2004.
Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero. Codificación 2005-007 publicada en el
Registro Oficial Nº 015, 11 de mayo del 2005.
Texto Unificado de Legislación Ambiental. Decreto Ejecutivo Nº 3516,
publicado en el Registro Oficial Edición Especial Nº 2, 31 de marzo del 2003.
Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº 1040 del Registro
Oficial Nº 332 del 08 de mayo del 2008.
Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación
Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. “Acuerdo 112”
Procedimiento para Registro de Generadores de desechos peligrosos,
gestión de desechos peligrosos, previo al licenciamiento ambiental, y para el
transporte de materiales peligrosos “Acuerdo 026”. Registro Oficial Nº 334
del 12 de mayo del 2008
Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto
Unificado de Legislación Pesquera, publicada en el Registro Oficial Nº 690,
del 24 de octubre del 2002.
Acuerdo Ministerial Nº 183, publicado en el Registro Oficial Nº 475, del 17
de diciembre del 2001.
Acuerdo Ministerial Nº 03316, publicado en el Registro Oficial Nº 125, del
15 de julio del 2003.
Procedimiento para la inspección sanitaria de las plantas industriales
dedicadas al procesamiento de productos de la pesca y la acuicultura,
publicada en el Registro Oficial Nº 095, del 02 de septiembre.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 25
Marco Institucional
Además de las leyes y reglamentos arriba indicadas, se aplica el siguiente
marco institucional:
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2000, “Transporte,
almacenamiento, manejo de productos químicos peligrosos”
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-288:2000, “Productos químicos
industriales peligrosos. Etiquetado de precaución”
Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, expedido mediante
Resolución Nº 172 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social el 29 de septiembre de 1975.
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del
medio ambiente de trabajo. Normas emitidas por el Consejo Superior del
IESS y publicado mediante Decreto Ejecutivo 2393 el 17 de Noviembre de
1986.
Reglamento General del Seguro de Riesgos de Trabajo, expedido mediante
Resolución Nº 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social.
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador. Registro Oficial Nº 265 del 13 de febrero
del 2001
5.1 Normas Legales Nacionales
5.1.1 Constitución Política de la República del Ecuador, publicada en el R.O. Nº
449 del 20 de octubre del 2008
Título II: DERECHOS.
Capítulo segundo: Derechos del buen vivir, Sección segunda: Ambiente sano
El Art. 14, determina que: “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un
ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el
buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del
ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 26
patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación
de los espacios naturales degradados.” En el Art. 15, se indica que: “El Estado
promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente
limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La
soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni
afectará el derecho al agua. Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia,
comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas
químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes
altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y
agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente
modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberanía
alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y
desechos tóxicos al territorio nacional.”
Capítulo séptimo: Derechos de la naturaleza Art. 71.- “….Toda persona,
comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el
cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos
derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que
proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los
colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los
elementos que forman un ecosistema.”
El Art. 72 menciona lo siguiente: “La naturaleza tiene derecho a la restauración.
Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las
personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que
dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental
grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos
naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para
alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar
las consecuencias ambientales nocivas.
El Art. 73, establece que “El Estado aplicará medidas de precaución y restricción
para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 27
de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la
introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar
de manera definitiva el patrimonio genético nacional.” Capítulo noveno:
Responsabilidades En el Art. 84, se indican los deberes y responsabilidades que
tendrán las ecuatorianas y los ecuatorianos, y específicamente en el Numeral 6 se
establece que uno de éstos deberes es: “Respetar los derechos de la naturaleza,
preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional,
sustentable y sostenible”
Título VI: RÉGIMEN DE DESARROLLO, Capítulo primero: Principios generales
El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de los
sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que garantizan la
realización del buen vivir, del sumak kawsay.
El Art. 275 indica que para conseguir esto se requerirá que: “las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades gocen efectivamente de sus derechos, y
ejerzan responsabilidades en el marco de la interculturalidad, del respeto a sus
diversidades, y de la convivencia armónica con la naturaleza.” Uno de los objetivos
de este régimen, según el Art. 276, numeral 4, será: “Recuperar y conservar la
naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las
personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua,
aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio
natural”.
Título VII: RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR, Capítulo segundo: Biodiversidad y
recursos naturales, Sección primera: Naturaleza y ambiente Art. 395,
Numeral 1, expresa que: “La Constitución reconoce los siguientes principios
ambientales:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y
la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción
de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 28
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de
obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y
control de toda actividad que genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia
ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la
naturaleza.”
Art. 396.- “El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los
impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de
duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista
evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y
oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al
ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la
obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas
y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción,
distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la
responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y
reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental
permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños
ambientales serán imprescriptibles.”
Art. 397.- “En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y
subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además
de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad
que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las
condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad
también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 29
control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un
ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano,
ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin
perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia
ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan
cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba
sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la
actividad o el demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación
ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo
sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de
materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se
garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones
ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales
protegidas estará a cargo del Estado.
5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres
naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,
responsabilidad y solidaridad.”
El Art. 398, indica que “Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al
ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y
oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta
previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de
valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorará
la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los
instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del referido proceso de
consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 30
de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada
de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley.”
5.1.2 Ley Reformatoria al Código Penal, Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero
del 2000
En esta ley se tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el Medio
Ambiente y las Contravenciones Ambientales, además de sus respectivas
sanciones, todo ello en la forma de varios artículos que se incluyen en el Libro II
del Código Penal, entre ellas: Art. 437 B. “El que infringiera las normas sobre
protección ambiental, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de
los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción causare o pudiese causar
perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los recursos
hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si
el hecho no constituyera un delito más severamente reprimido. Art. 437 K.
“Además otorga potestad al sistema judicial para ordenar, como medida cautelar,
la suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura
definitiva o temporal del establecimiento, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la
autoridad competente en materia ambiental”
5.1.3 Ley orgánica de salud, Registro Oficial Nº 423 del 22 de diciembre del
2006
LIBRO SEGUNDO, “Salud y seguridad ambiental”, Título único, Capítulo II, “De
los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes
y no ionizantes” Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica,
descargar o depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado,
conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales,
quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en la
cría de animales o actividades agropecuarias. Los desechos infecciosos, especiales,
tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser tratados técnicamente previo a su
eliminación y el depósito final se realizará en los sitios especiales establecidos para
el efecto por los municipios del país. Para la eliminación de desechos domésticos se
cumplirán las disposiciones establecidas para el efecto. Art. 104.- Todo
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 31
establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación de instalar
sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se
produzcan por efecto de sus actividades. Las autoridades de salud, en coordinación
con los municipios, serán responsables de hacer cumplir esta disposición.
Capítulo III, “Calidad del aire y de la contaminación acústica” Art. 113.- Toda
actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así
como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir
con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y
control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.
Capítulo V, “Salud y seguridad en el trabajo” Art. 118.- Los empleadores
protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente,
equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin
de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de
enfermedades laborales. Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de
notificar a las autoridades competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades
laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo
y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
5.1.4 Ley de Gestión Ambiental. Codificación 2004-019 publicada en el
Suplemento del Registro Oficial Nº 418, 10 de septiembre del 2004.
Título III, “INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL”, Capítulo II, “DE LA
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL” Art.
19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente
a su ejecución por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema
Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautela torio. Art. 20.
-Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar
con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo. Art. 21.- Los
Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del
impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de
riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 32
ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de
conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá
otorgar o negar la licencia correspondiente. Art. 23. - La evaluación del impacto
ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas
presentes en el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental
derivado de sus ejecuciones; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que
componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
Capítulo III, “DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL” Art. 28.- Toda
persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a
través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los
cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o
cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede
acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la
responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.
El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la
Constitución Política de la República tomará inejecutable la actividad de que se
trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos. Título VI, DE LA
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS AMBIENTALES
Art. 41. Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos,
concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a
denunciar la violación de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción
de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la República.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 33
Art. 42.- Toda persona natural, jurídica o grupo humano podrá ser oída en los
procesos penales, civiles o administrativos, que se inicien por infracciones de
carácter ambiental, aunque no hayan sido vulnerados sus propios derechos.
Capítulo I, DE LAS ACCIONES CIVILES Art. 43. Las personas naturales, jurídicas o
grupos humanos vinculados por un interés común y afectado directamente por la
acción u omisión dañosa podrán interponer ante el Juez competente, acciones por
daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente
incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos. Capítulo II, DE LAS
ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVAS.
Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de
protección ambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas en
esta Ley, y las siguientes medidas administrativas:
Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones;
así como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y
compensar daños ambientales, dentro del término de treinta días.
5.1.5 Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero. Codificación 2005-007 publicada en
el Registro Oficial Nº 015, 11 de mayo del 2005.
En esta ley se especifican los requisitos y regulaciones generales que deberán
cumplir los diversos actores involucrados en la actividad pesquera en cualquiera
de sus fases: extracción, cultivo, procesamiento y comercialización. Se indican los
incentivos y beneficios que facilitará el Gobierno para fomentar esta actividad y se
establecen las prohibiciones y sanciones que podrán recibir aquellos que
desacaten lo establecido en la presente Ley. También se indican varias
regulaciones en materia ambiental a ser consideradas en la elaboración del
presente estudio. Capítulo VI, “DISPOSICIONES COMUNES A ESTE TÍTULO” Art.
43.- Son obligaciones de las personas naturales o jurídicas que ejerzan cualquiera
de las actividades determinadas en este Título:
a) Capturar sólo las especies bioacuáticas cuya pesca esté permitida;
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 34
b) Sujetarse a la reglamentación sobre tamaño, períodos de veda y otras
disposiciones relacionadas con la protección de los recursos, manejo de los
mismos y la técnica, higiene y calidad de la producción;
c) Facilitar, a los funcionarios que controlan la actividad pesquera, el libre acceso a
sus instalaciones, naves, muelles y cualquier otra dependencia, proporcionándoles
la información que requieran para el cumplimiento de sus obligaciones;
d) Utilizar los equipos o sistemas aconsejados por la técnica para evitar la
contaminación ambiental;
e) Llevar la contabilidad general y la de costos industriales en los casos pertinentes
y permitir que sean examinadas por las correspondientes autoridades del Estado;
y,
f) Los demás que determinan la ley, los reglamentos y regulaciones sobre la
materia.
Art. 44.- Prohíbase:
a) La pesca con métodos ilícitos tales como el empleo de materiales tóxicos,
explosivos y otros cuya naturaleza entrañe peligro para la vida humana o los
recursos bioacuáticos, así como llevar a bordo tales materiales;
b) Destruir o alterar manglares;
c) Instalar viveros o piscinas en zonas declaradas de reserva natural;
d) Conducir aguas servidas, sin el debido tratamiento, a las playas y riberas del
mar, ríos, lagos, cauces naturales y artificiales u ocasionar cualquier otra forma de
contaminación;
e) Abandonar en las playas y riberas o arrojar al agua desperdicios u otros objetos
que constituyen peligro para la navegación, la circulación o la vida;
f) Llevar a bordo o emplear aparejos o sistemas de pesca diferentes a los
permitidos;
g) Utilizar las embarcaciones de pesca para fines no autorizados, excepto en
circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito; y,
h) Vender o transbordar a barcos no autorizados, parte o la totalidad de la pesca.
La venta del producto de la pesca se hará en tierra o en puertos habilitados.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 35
Título V, “DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES, COMPETENCIA Y
PROCEDIMIENTO”, Capítulo I, “DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES” Art. 64.- Las
personas naturales o los representantes legales de las empresas pesqueras que no
cumplieren con las obligaciones previstas en esta Ley, serán sancionados con las
siguientes penas:
a) Multas;
b) Suspensión temporal de los beneficios de que gocen;
c) Supresión de dichos beneficios;
d) Decomiso de la pesca; y,
e) Prisión.
f) De acuerdo a la gravedad de la infracción, se aplicará una o más de las penas
indicadas.
Art. 68.- Serán causas de supresión del goce de los beneficios: a) Si la empresa
utilizare especies bioacuáticas no autorizadas por el Consejo Nacional de
Desarrollo Pesquero o se comprobare falsedad en las informaciones que sirvieron
de base para su clasificación.
5.1.6 Texto Unificado de Legislación Ambiental. Decreto Ejecutivo Nº 3516,
publicado en el Registro Oficial Edición Especial Nº 2, 31 de marzo del 2003.
Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título IV, Reglamento de la Ley de
Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental. Disposiciones Transitorias. PRIMERA.- Las actividades o proyectos
que se encuentren en funcionamiento y que no cuenten con un estudio de impacto
ambiental aprobado deberán presentar una auditoría ambiental inicial de
cumplimiento con las regulaciones ambientales vigentes ante la entidad ambiental
de control. La auditoría ambiental inicial debe incluir un plan de manejo ambiental.
La AA inicial o EIA Expost cubre la ausencia de un EIA. SEGUNDA.- Si la auditoría
ambiental inicial establece que determinada actividad u organización, existente
previa a la expedición del presente Texto Unificado de Legislación Secundaria
Ambiental y sus normas técnicas, no se encuentra en cumplimiento con los
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 36
mismos, el regulado deberá incluir como parte de su plan de manejo ambiental un
programa perentorio de cumplimiento con las acciones necesarias para cumplir
con lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas.
TERCERA.- El programa perentorio de cumplimiento, incluye un cronograma y sus
plazos para cada acción de prevención, mitigación, remediación o control
necesarias para cumplir con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus
normas técnicas. Deberá ser aprobado o negado por la entidad ambiental de
control. Las acciones o medidas podrán, a criterio de la autoridad, ser escalonadas
en el tiempo y bajo un principio de gradualidad. Sin embargo, la entidad ambiental
de control buscará que los regulados entren en cumplimiento en el menor tiempo
que sea económica y técnicamente posible. El plazo máximo para entrar en
cumplimiento con el presente Texto Unificado de Legislación Secundaria
Ambiental y sus normas técnicas no podrá ser mayor a 5 años. CUARTA.- En caso
de que los cronogramas del programa perentorio de cumplimiento no fueren
cumplidos, esto constituirá incumplimiento del plan de manejo ambiental y la
entidad ambiental de control procederá de acuerdo a lo establecido en el presente
Libro VI De la Calidad Ambiental. Capítulo IV, “Del control ambiental”, Sección I,
Estudios Ambientales. Art. 58.- Estudio de Impacto Ambiental. Toda obra,
actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes,
emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que
pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de
Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo
establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá
demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la
Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en
funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad. Art. 59.- Plan de Manejo
Ambiental. El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de
monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los
aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser
monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe
reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo
ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la
actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 37
la Calidad Ambiental. ART. 70.- Daños y perjuicios por infracciones ambientales. La
aprobación de planes de manejo ambiental y otros estudios ambientales no será
utilizada como prueba de descargo en incidentes o accidentes de contaminación
ambiental atribuibles a cualquier actividad, proyecto u obra. Las personas
naturales o jurídicas, públicas o privadas, que representen a dichas actividades
serán responsables por el pago de los daños y perjuicios y sanciones a que haya
lugar.
Si mediante una verificación o inspección realizada por la entidad ambiental de
control o a través de una denuncia fundamentada técnica y legalmente, de acuerdo
a lo establecido en el Art. 42 de la Ley de Gestión Ambiental, se conociese de la
ocurrencia de un incidente o situación que constituya una infracción flagrante al
presente Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental, o regulaciones
ambientales vigentes en el país, mientras se investiga y sanciona el hecho, la
actividad, proyecto u obra deberán suspenderse. ART. 77.- Inspección de
instalaciones del regulado. Las instalaciones de los regulados podrán ser visitadas
en cualquier momento por parte de funcionarios de la entidad ambiental de
control o quienes la representen, a fin de tomar muestras de sus emisiones,
descargas o vertidos e inspeccionar la infraestructura de control o prevención
existente. El regulado debe garantizar una coordinación interna para atender a las
demandas de la entidad ambiental de control en cualquier horario.
Capítulo V, DEL REGULADO; Sección I, De los deberes y derechos del
regulado. Art. 83.- Plan de Manejo y Auditoria Ambiental de Cumplimiento. El
regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad
ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de
cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo
ambiental acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y
sus normas técnicas ambientales. Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”,
Título V, Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por
Desechos Peligrosos”, del Texto Unificado de la Legislación Ambiental
Secundaria. Capítulo I, DISPOSICIONES GENERALES, Sección II, Ámbito de
aplicación Art. 152.- El presente reglamento regula las fases de gestión y los
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mecanismos de prevención y control de la los desechos peligrosos, al tenor de los
lineamientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental, de
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos
reglamentos, y en el Convenio de Basilea. Art. 153.- Los desechos peligrosos
comprenden aquellos que se encuentran determinados y caracterizados en los
Listados de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobados por la autoridad
ambiental competente para la cabal aplicación de este reglamento. Art. 154.- Se
hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural o
jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del
Ecuador participe en cualquiera de las fases y actividades de gestión de los
desechos peligrosos, en los términos de los artículos precedentes.
Capítulo III, FASES DE GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS, Sección I, De la
generación Art. 160.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y
responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su
responsabilidad: 1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la
generación de desechos peligrosos. 2. Almacenar los desechos en condiciones
ambientalmente seguras, evitando su contacto con el agua y la mezcla entre
aquellos que sean incompatibles. 3. Disponer de instalaciones adecuadas para
realizar el almacenamiento temporal de los desechos, con accesibilidad a los
vehículos recolectores. 4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado
manejo, únicamente a las personas autorizadas para el efecto por el MA o por las
autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva. 5. Inscribir su
actividad y los desechos peligrosos que generan, ante la STPQP o de las
autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva, el cual remitirá la
información necesaria al MA. 6. Llevar en forma obligatoria un registro del origen,
cantidades producidas, características y destino de los desechos peligrosos,
cualquiera sea ésta, de los cuales realizará una declaración en forma anual ante la
Autoridad Competente; esta declaración es única para cada generador e
independiente del número de desechos y centros de producción. La declaración se
identificará con un número exclusivo para cada generador. Esta declaración será
juramentada y se lo realizará de acuerdo con el formulario correspondiente, el
generador se responsabiliza de la exactitud de la información declarada, la cual
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estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad Competente. 7. Identificar
y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma técnica
correspondiente.
8. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberá
demostrar ante la autoridad competente que no es posible aprovecharlos dentro
de su instalación.
Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua.
Anexo 2. Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediación
para suelos contaminados Anexo 3. Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas
de combustión. Anexo 4. Norma de Calidad del Aire Ambiente Anexo 5. Límites
permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles y para
vibraciones Anexo 6. Normas de calidad ambiental para el manejo y disposición
final de desechos sólidos no peligrosos.
5.1.7 Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº 1040 del Registro Oficial Nº
332 del 08 de mayo del 2008.
Este reglamento brinda más participación a la ciudadanía en general sobre el
interés de darle a conocer las actividades que alteren el entorno ambiental en el
que se desenvuelven, garantizando su opinión al respecto, puesto que sobre esto
radica la soberanía del Estado Ecuatoriano garantizándole una vida en un
ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Título III.
DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL Art. 6.- DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. La
participación social tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa
de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de
impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental. Art.
8.- MECANISMOS. Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la
Constitución Política y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participación
social en la gestión ambiental, los siguientes:
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a). Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas
ampliadas y foros públicos de diálogo;
b). Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;
c). Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de
comunicación;
d). Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;
e). Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la
Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los
mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;
f). Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información
disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g). Mecanismos de información pública;
h). Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
i). Página web;
j). Centro de información pública; y,
k). Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto
Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. La participación social se
integrará principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto,
especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.
La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de
legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los
siguientes actores:
a) Las instituciones del Estado;
b) La ciudadanía; y,
c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.
La información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función
de las características socio-culturales deberá responder a criterios tales como:
lenguaje sencillo y didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de
ser el caso; y procurará un alto nivel de participación. Art. 10.- MOMENTO DE LA
PARTICIPACIÓN SOCIAL. La participación social se efectuará de obligatoria para la
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autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor
de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de
impacto ambiental. Art. 13.- DEL FINANCIAMIENTO. El costo del desarrollo de los
mecanismos de participación social será cubierto por la autoridad ambiental de
aplicación responsable que deba aprobar el estudio de impacto ambiental de un
proyecto o actividad que pueda generar impactos ambientales. Dichos costos serán
retribuidos por el promotor del proyecto o actividad a la autoridad ambiental de
aplicación, en la forma prevista en la Ley de Modernización. Art. 15.- SUJETOS DE
LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. Sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a
todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación social,
ésta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia
directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto
ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad
competente.
En dicha área, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se
considerará la participación de:
a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;
b) Las autoridades de las juntas parroquiales existentes;
c) Las organizaciones indígenas, afro-ecuatorianas o comunitarias legalmente
existentes y debidamente representadas; y,
d) Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a
cabo la actividad o proyecto que implique impacto ambiental.
Art. 16.- DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL. Los mecanismos de
participación social contemplados en este Reglamento deberán cumplir con los
siguientes requisitos:
1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto
ambiental
2. Recepción de criterios
3. Sistematización de la información obtenida
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Art. 18.- DE LAS CONVOCATORIAS. Las convocatorias a los mecanismos de
participación social señalados en el artículo 8 se realizarán por uno o varios
medios de amplia difusión pública que garanticen el acceso a la información,
principalmente, e incluirá el extracto que resuma las características de la actividad
o proyecto que genere impacto ambiental, así como el lugar, fecha, hora y
metodología a seguir en el mecanismo de participación social seleccionado
previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de uno los
siguientes medios:
a) Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor
circulación a nivel local;
b) Publicación a través de una página Web oficial;
c) Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales
autónomos y dependientes del área de influencia;
d) Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social
señalados en el artículo 15 de este Reglamento, adjuntando el resumen
ejecutivo del estudio de impacto ambiental.
Art. 19.- RECEPCIÓN DE CRITERIOS Y SISTEMATIZACIÓN. Estos requisitos tienen
como objeto conocer los diferentes criterios de los sujetos de participación social y
comprender el sustento de los mismos, a fin de sistematizarlos adecuadamente en
el respectivo informe. Los criterios podrán recopilarse a través de los siguientes
medios:
a) Actas de asambleas públicas;
b) Memorias de reuniones específicas;
c) Recepción de criterios por correo tradicional;
d) Recepción de criterios por correo electrónico; y,
e) Los demás medios que se consideren convenientes, dependiendo de la zona y las
características socio culturales de la comunidad.
El informe de sistematización de criterios deberá especificar:
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a) Las actividades más relevantes del proceso de participación social;
b) Las alternativas identificadas y la recomendación concreta para acoger una o
más de ellas, o para mantener la versión original del estudio de impacto ambiental,
con los correspondientes sustentos técnicos, económicos, jurídicos y sociales,
debidamente desarrollados; y,
c) Análisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y las respectivas
soluciones a los mismos, en caso de haberlos.
Art. 25.- IMPOSICIÓN DE SANCIONES. El incumplimiento del proceso de
participación social, por parte de una autoridad o funcionario público, estará sujeto
a los procedimientos y sanciones que establece la Ley de Gestión Ambiental y
demás leyes aplicables. Disposición Final Segunda: Para el caso de estudios de
impacto ambiental ex-post, el proponente difundirá los resultados del estudio a los
sujetos de participación social del área de influencia de la actividad o proyecto y
sus sugerencias podrán ser incluidas en el Plan de Acción siempre y cuando sean
técnica y económicamente viables.
5.1.8 Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de
Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. “Acuerdo
112”
Mediante el presente instructivo se define el procedimiento para la aplicación de la
participación social, estableciendo a su vez el carácter de obligatorio Art. 1.- La
participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el
Reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o
actividades que requieran de licenciamiento ambiental
5.1.9 Procedimiento para Registro de Generadores de desechos peligrosos,
gestión de desechos peligrosos, previo al licenciamiento ambiental, y para el
transporte de materiales peligrosos “Acuerdo 026”. Registro Oficial Nº 334 del
12 de mayo del 2008
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Este procedimiento establece el procedimiento y los formatos a ser utilizados por
las empresas para registrarse como generadores de desechos peligrosos. De igual
manera, guía a las demás empresas involucradas en las fases de la gestión
(transportistas y gestores) de desechos peligrosos hacia como obtener el
licenciamiento ambiental para realizar sus actividades.
Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos
peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al
procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en
el “Anexo A” del presente procedimiento.
5.1.10 Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto
Unificado de Legislación Pesquera, publicada en el Registro Oficial Nº 690, del
24 de octubre del 2002.
En este Reglamento se definen específicamente los diversos requisitos y
regulaciones ambientales que deberán cumplir los miembros de la actividad
pesquera, así como las sanciones aplicables a aquellos casos de incumplimiento.
Título I, Capítulo II, “DE LA ACTIVIDAD PESQUERA” Art. 15.- La harina de pescado,
de camarón o de otras especies bioacuáticas, se elaborarán utilizando únicamente
los excedentes y desperdicios resultantes del procesamiento de los recursos para
consumo humano directo y las especies que no se empleen para tal consumo. La
Subsecretaría de Recursos Pesqueros, fijará anualmente los porcentajes de captura
de productos bioacuáticos que podrán destinarse a la producción de harina de
pescado, camarón u otras especies, de acuerdo con la política adoptada para la
explotación racional de tales recursos. Art. 16.- Los establecimientos de
procesamiento de productos pesqueros deberán reunir los siguientes requisitos
básicos:
a) Estar ubicados en áreas autorizadas para instalación de industrias pesqueras;
b) Contar con equipos e instalaciones apropiados para el procesamiento,
c) Tener pisos impermeabilizados y con declives adecuados;
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d) Revestir las paredes con materiales que faciliten la limpieza y mantengan
óptimas condiciones de higiene;
e) Contar con suficiente agua, ventilación, iluminación e instalaciones sanitarias
adecuadas;
f) Disponer de medios para evitar la contaminación ambiental;
g) Poseer equipos para congelación y mantenimiento cuando fueren necesarios: y,
h) Tener instalaciones adecuadas para servicios del personal.
Art. 17.- La Dirección General de Pesca verificará periódicamente el estado de las
instalaciones y equipos, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras
autoridades Art. 18 - La pesca obtenida no deberá ser expuesta a contaminación.
Capítulo VII, “DE LA CLASIFICACION”
Art. 41.- Para clasificarse en las categorías "A" o "B" de la Ley de Pesca y
Desarrollo Pesquero se deberán cumplir con las siguientes bases generales: Para
empresas pesqueras: b) Disponer de maquinaria, equipos e instalaciones
adecuadas que garanticen una producción de calidad; y, c) Contar con medios
adecuados para evitar la contaminación ambiental. Para empresas procesadoras, a
más de lo establecido para las pesqueras; a) Disponer de un legítimo y adecuado
abastecimiento de materia prima por medio de buques o cultivos propios,
arrendados o en asociación o mediante contratos de compraventa; b) Disponer de
locales destinados exclusivamente al procesamiento industrial pesquero y de las
instalaciones de frío suficientes para conservar la materia prima requerida para el
procesamiento; e) Disponer de laboratorios de control de calidad que estén en
operación permanente; f) Disponer de medios y locales propios adecuados para
eviscerar la materia prima; g) Contar con un sistema de tratamiento de aguas
industriales, permitido por la Dirección General de Pesca y demás autoridades
competentes, para evitar la contaminación ambiental; y,
5.1.11 Acuerdo Ministerial Nº 183, publicado en el Registro Oficial Nº 475, del
17 de diciembre del 2001.
En este acuerdo se establece las fechas en que se cumplirá la veda total para la
captura de la especie chuhueco (Cetengraulis mysticetus) y para la Pinchagua
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(Opisthonema spp.). Art. 1.- Establecer una veda total para la captura de la especie
Chuhueco (Cetengraulis Inysticetus) entre el primero de enero y el treinta de junio
de cada año y para la Pinchagua (Opisthonema spp.) durante los meses de marzo y
septiembre de cada año. La veda comprende también la venta, transporte,
procesamiento y comercialización de estas especies. Art. 2.- Prohibir la utilización
de la especie Pinchagua (Opisthonema spp.) para la fabricación de harina de
pescado. Los desembarques de esta especie serán destinados exclusivamente a la
elaboración de conservas para consumo humano directo. Los desperdicios de esta
producción podrán ser destinados a la elaboración de harina de pescado, en un
volumen que no excederá el 40% de los desembarques, a cuyo efecto las plantas
procesadoras deberán mantener un registro actualizado de ingresos de materia
prima, así como de producción.
Art. 3.- A fin de preservar la mejor calidad del producto y la salud de los
consumidores, prohíbase la captura de Pinchagua (Opisthonema spp.) a las
embarcaciones que no dispongan de equipos de frío o bodegas enfriadas por hielo
y térmicamente aisladas. Art. 4.- El cumplimiento de las disposiciones de este
acuerdo será controlado por la Dirección General de Pesca (DGP) mediante
inspecciones y monitoreos de las operaciones de la flota pesquera y de las plantas
procesadoras de pequeños pelágicos. Además, conjuntamente con la DIGMER,
efectuará controles de los zarpes durante los períodos de veda para verificar el
cumplimiento de los requisitos establecidos en el art. 3 en las embarcaciones que
realizan pesca de pequeños pelágicos. Art. 6.- De conformidad con el texto de la
resolución del Consejo Nacional de Desarrollo Pesquero, queda autorizado el
Subsecretario de Recursos Pesqueros para implementar, mediante acuerdos
ministeriales, vedas adicionales sobre el recurso Pinchagua, cuando por
información proporcionada por el Instituto Nacional de Pesca se detecte la
presencia en aguas ecuatorianas de especies pelágicas pequeñas alternativas como
el jurel, macarela, chicharro, sardina peruana, morenilla, picudillo etc., veda que se
mantendrá durante el lapso que duren estas condiciones.
5.1.12 Acuerdo Ministerial Nº 03316, publicado en el Registro Oficial Nº 125,
del 15 de julio del 2003.
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En este acuerdo se prohíbe toda actividad pesquera dentro de una milla medida
desde el perfil de la costa continental. Art. 1.- Prohibir toda actividad pesquera
dentro de una milla medida desde la orilla del perfil de la costa continental por ser
zona de reserva de reproducción de las especies bioacuáticas, donde no se podrá
ejercer actividad pesquera alguna. A partir de una milla considérese lo estipulado
en el Art. 3 del Acuerdo N" 080, publicado en el Registro Oficial N" 402 de marzo
23 de 1990
5.1.13 Procedimiento para la inspección sanitaria de las plantas industriales
dedicadas al procesamiento de productos de la pesca y la acuicultura,
publicada en el Registro Oficial Nº 095, del 02 de septiembre.
Art. 1.- Establécese la obligación por parte de la Dirección General de Pesca e
Instituto Nacional de Pesca, de realizar, como mínimo, dos inspecciones sanitarias
anuales a las plantas industriales dedicadas al procesamiento de productos de la
pesca y la acuicultura.
Art. 2.- Establécese como base del control sanitario en las plantas industriales
dedicadas al procesamiento de productos de la pesca y la acuicultura, los códigos
de prácticas recomendados para el procesamiento del camarón, pescado fresco y
congelado, y pescado enlatado, elaborados por el Instituto Nacional de Pesca en
1988.
5.2 Marco Institucional
Además de las leyes y reglamentos arriba indicadas, se aplica el siguiente marco
institucional:
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2000, “Transporte,
almacenamiento, manejo de productos químicos peligrosos”
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-288:2000, “Productos químicos
industriales peligrosos. Etiquetado de precaución”
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 48
Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, expedido mediante
Resolución Nº 172 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social el 29 de septiembre de 1975.
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del
medio ambiente de trabajo. Normas emitidas por el Consejo Superior del
IESS y publicado mediante Decreto Ejecutivo 2393 el 17 de Noviembre de
1986.
Reglamento general del Seguro de Riesgos de Trabajo, expedido mediante
Resolución Nº 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social.
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador. Registro Oficial Nº 265 del 13 de febrero
del 2001
Instituciones reguladoras y de control ambiental Según el Art. 8 de la Ley de
Gestión Ambiental, “La autoridad ambiental nacional será ejercida por el
Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y
reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin
perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y
conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado. El
Ministerio del ramo, contará con los organismos técnico-administrativos de apoyo,
asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las políticas ambientales,
dictadas por el Presidente de la República. 1.7 Penalización
Caducidad/revocatoria de concesión/autorización/permiso
Revocatoria de la autorización de funcionamiento del local industrial o
comercial, que podrá demandar la autoridad municipal concedente ante el
Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo, conforme la ordenanza
respectiva.
Suspensión de autorización de funcionamiento de locales industriales,
comerciales y profesionales, que incumplan los requerimientos sobre
efluentes, conforme a la Ordenanza Municipal respectiva.
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6. DESCRIPCIÓN DE PROYECTO
6.1 Descripción General del Proyecto
Localización
El proyecto en mención está ubicado en la Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La
Pradera s/n, de la Parroquia Tarquí del Cantón Manta, Provincia de Manabí,
encontrándose con una zona urbana periférica intervenida, donde se encuentran
especies silvestres comunes.
a) Nombre de la Proponente: EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y
CONGELADO GUIGAL S.A.
b) Localización: Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La Pradera s/n, de la
Parroquia Tarquí del Cantón Montecristi, Provincia: Manabí
c) Coordenadas:
COORDENADAS UTM DATUM: WGS 84
ALTITUD= 50 msnm
d) Área de influencia: 200 m circundante al proyecto.
e) Actividad: Distribución de Productos de la Pesca
f) Representante legal: Sra. Verónica López Rodríguez
N° posiciones Latitud - S (Sur) Longitud - W (Oeste)
1 537520 9886059
2 537492 9886056
3 537474 9886049
4 537486 9886028
5 537517 9886022
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6.2. ASPESTOS GENERALES DE LA EMPRESA
Área de almacenaje.
Constituida por dos cámaras de frío, cada una con capacidad de 10 toneladas, con
una dimensión total de 80 m2 donde se realizan básicamente las actividades de
almacenaje.
Área de Gerencia y Administración.
Sitio con una dimensión de 30 m2, cuenta con todas las condiciones para
desarrollar todas las actividades administrativas.
Materia prima e insumos utilizados La compañía GUIGAL S.A., mantiene un abastecimiento constante de materia prima por parte de comerciante medios los mismos que adquieren el producto pesca del sector artesanal, factor que garantizará un stock en la empacadora. GUIGAL S.A. para poder cumplir con su actividad proyectada necesitará de los siguientes insumos:
Agua potable. Cartones varias presentaciones. Fundas plásticas diferentes presentaciones. Energía eléctrica.
Producto terminado Se producen empaques de diversas presentaciones y pesos contendiendo en su interior pescado entero de distintas especies. Capacidad de producción de la planta.
La capacidad de empaque es de 4 Ton/Diarias.
Servicios auxiliares
Equipos y sistemas utilizados en la Planta
La planta procesadora ocupa los siguientes equipos y sistemas para su
funcionamiento:
Control de calidad.
Bioseguridad.
Consumo y servicio de telefonía.
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Sistemas de drenajes de aguas lluvias.
Consumo de suministro de energía eléctrica.
Consumo de agua potable y almacenamiento.
Sistema de tratamiento de agua residual industrial y doméstica.
Sistema de almacenamiento de desechos sólidos de la planta.
Mantenimiento
La procesadora GUIGAL S.A. cuenta con los servicios técnicos particular de
diversos técnicos de mantenimiento para las dos cámaras de frio.
Control de calidad
La planta procesadora GUIGAL S.A. posee un servicio de control de calidad del
producto empacado mediante la asistencia de una verificadora debidamente
acreditada.
Transporte de producto empacado
EL servicio de transporte del producto empacado es retirado de la planta por parte
del propietario del producto, usualmente se utilizan furgones con cámara de frio.
Bioseguridad
Una de las políticas de la empresa GUIGAL S.A. es lo referente a la bioseguridad. El
ingreso del personal interno y externo a cualquiera de las áreas debe cumplir con
los siguientes pasos:
Para ingresar a las áreas de producción es obligatoria la limpieza de manos,
uso de mascarillas y cofia.
Al ingreso al área de producción y almacenaje existen pediluvios húmedos
(poseen hipoclorito de sodio).
Todas estas acciones se desarrollan con el objetivo de evitar que microorganismos
patógenos puedan ocasionar una contaminación cruzada.
Consumo y servicio de telefonía.
La planta no cuenta con servicio de telefonía fija de la Corporación Nacional
de Telecomunicaciones (CNT).
Consumo de Energía eléctrica
La planta se abastece del servicio de energía eléctrica proporcionado por la
corporación nacional de electrificación el Ecuador, mediante el sistema trifásico
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con el banco de transformadores que regulan la distribución de la energía
en todo el predio de la planta cuya características son las siguientes:
Cuadro 6.1. Banco de transformadores de GUIGAL SA.
Sistema de Drenaje de aguas lluvias.
Las aguas lluvia se desplazan por las cubiertas de las edificaciones de las áreas
administrativas, de empacado y son recolectadas por medio de un sistema
completo que incluye colectores, bajantes y canales para descargarlas a un canal
externo en la parte posterior de la planta mismo que va paralelo a una ligera
pendiente natural, por no existir en el sector, sistema de alcantarillado pluvial.
Consumo de agua potable y almacenamiento.
La compra de agua potable se realiza a la empresas dedicadas al expendio de
este líquido por medio de tanqueros, la misma que es depositada a una
cisterna de cemento con una capacidad de 20 toneladas que sirve para el
almacenamiento y distribución en toda la planta. Desde la cisterna el agua es
distribuida para la actividad industrial y uso doméstico dentro del predio de la
empresa.
Cuadro 6.2. Consumo de agua potable
ACTIVIDAD FUENTE CONSUMO/DIARIO M3
Doméstico Tanqueros 0.05
Industrial Tanqueros 0.50
Uso doméstico
El consumo doméstico comprende el uso de las siguientes actividades:
Potencia 1 transformador de 75 KVA
Voltaje 220 V
Tipo de conexión Delta cerrado sin línea de fuerza
Medición Indirecta
Protección Por medio de un breaker trifásico
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Baterías sanitarias, limpieza de baños y vestidores, limpieza de áreas administrativas. No existe servicio de comedor dentro de la planta, por lo tanto no existe un consumo de agua para estos menesteres.
Baterías sanitarias.- El personal de la planta y área administrativa dispone de baterías sanitaria, urinarios, lavamanos y duchas.
Limpieza.- Para la limpieza de baños y oficinas se utilizan diariamente los siguientes agentes de limpieza: detergentes líquidos, desinfectantes biodegradables. Uso Industrial En la empresa GUIGALS.A., el agua es utilizada en el proceso de clasificación (lavado del producto pesca) adicionalmente la limpieza de utensilios y mesas de manipulación. Manejo de los desechos generados en la procesadora GUIGALS.A.
Los desechos generados debido al empacado de producto de pesca variada son
líquidos y sólidos.
Manejo de desechos no peligrosos y peligrosos.
La generación de desechos no peligrosos y peligrosos se produce en los
siguientes lugares:
Oficinas administrativas: papeles, cartones, envases plásticos, envases de
vidrios, fundas plásticas.
Equipo de protección personal deteriorados.
Mantenimiento de instalaciones: escobas, desechos semisólidos productos
de la limpieza de cajas de revisión y trampa de grasa; envases vacíos de
productos químicos de limpieza y desinfección.
La gestión que reciben los desechos generados en la empacadora GUIGAL
S.A., es la siguiente:
La empresa posee una área para el almacenamiento temporal de
desecho: una para desechos no peligrosos.
El mayor volumen de desechos lo constituye los de barrido (desechos
no peligrosos), con un equivalente porcentual del 100% del total de todos
los desechos generados en la empresa
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Los desechos son clasificados apropiadamente por el personal de la
empresa, por contar con de recipientes debidamente rotulados con la
simbología respectiva los cuales que están ubicados en oficinas, bodega.
Todo el personal que recién ingresa a la empresa recibe una
capacitación de inducción en los temas básicos de manejo de
desechos.
La empacadora GUIGAL S.A. recicla papeles y cartones. Estos se encuentran
almacenados en los predios de la empresa hasta su respectiva venta.
Manejo de residuos líquidos
Gestión.- Sistema de recolección, transporte y disposición final de las aguas
residual doméstica e industriales.
Aguas Residuales Domestica e Industriales
Las aguas residuales domésticas generadas por el uso de las baterías sanitarias,
duchas, lavabos y urinarios son recolectadas internamente por un sistema de
tuberías y accesorios de PVC para descargarlas en un pozo séptico de dos cámaras
ubicado en un extremo del empresa. La limpieza de esta unidad se la realiza
trimestralmente mediante la implementación de carro de limpieza (Hidroclen) las
aguas negras y lodos extraídos del pozo séptico y son dispuestos en las lagunas de
oxidación municipal, para lo cual la empresa consta con el respectivo permiso, se
calcula que el volumen promedio de efluentes domésticos generados por el
personal que labora en planta es de 0.50 m3/día, por no existir en la zona, red de
alcantarillado sanitario.
Producto de la limpieza de los implementos de la planta se produce agua
secundaria, la cual es canalizada y descargada al mismo sitio de almacenamiento y
posteriormente para su disposición final son transportados el Hidroclen que se cita
en líneas anteriores.
Nota: La caracterización de los líquidos generados de la limpieza de los
implementos usados durante el proceso empaque según el laboratorio “Grupo
Químico Marcos” se encuentra dentro de los rangos permitidos. (Anexo 1)
Calidad del Agua Residual Industrial. Para determinar la calidad de este efluente se realizaron análisis físico – químico específicamente en el único punto de vertido existente ( torre de enfriamiento), los métodos utilizados para el análisis corresponden al STANDARD METHODS FOR EXAMINATION OF WATER AN WASTEWATER, 2005,21TH EDITHION, 19TH EDITHION 1995 DE LA AMERICAN PUBLIC HEALTH ASSOCIATION (APHA), AMERICAN WATER WORK ASSOCIATION (AWWA), WATER ENVIROMENT FEDERATION (WEF). El caudal fue caudal fue calculado mediante la utilización de
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 55
un envase aforado y cronómetro, los caudales determinados fueron de naturaleza instantánea debido a la producción constante. Para el cálculo de los caudales se utilizó la siguiente fórmula: Q = V/t, donde Q = Caudal (lt/seg.) --- V = Volumen en litros –- t = Tiempo en segundos. La descarga del agua residual promedio fue de 4.00 m3/Hr. Las muestras fueron analizadas en el mismo laboratorio y los valores obtenidos fueron comparados con los valores máximos permisibles establecidos en la tabla 13 del Anexo 1 del Libro VI del TULSMA, referente a los límites de descarga a cuerpos de agua dulce.
Cuadro 6.3. Resultados del análisis a las aguas residuales (agua cola)
descargadas por la empresa GUIGALS.A.:
Parámetros
Unidades Resulta
dos
Incertid. UK = 2
Límites Máximos Permisibles
Métodos Analítico
Potencial de hidrogeno
--- 8,14 0,03 6-9 PEE-GQM-FQ-01
Carga Contamínate
Kg / día 3,000 --- --- CALCULO
Caudal
m3/día 3 --- --- INTERNO
Aceite y grasas
mg/l <0,44 0,13 0,3 PEE-GQM-FQ-03
Demanda Bioquímica de Oxígeno5
mgO2/l 57,60
2,88 100 PEE-GQM-FQ-05
Demanda Química de Oxígeno
mgO2/l 104 16,85 205 PEE-GQM-FQ-16
Fosfatos
mg/l 22 3,30 10
PEE-GQM-FQ-11
Nitratos mg/l 0,840 --- 10 PEE-GQM-FQ-10
Sólidos Suspendidos Totales
mg/l 12 4 100 PEE-GQM-FQ-06
Sólidos Disueltos
mg/l 1820 218 1600
PEE-GQM-FQ-023
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 56
Totales
Coliformes fecales NMP (1)
NMP/100
ml
1400 ----- 9221 E
Fuente: Informe Técnico emitido por Lab. G.Q.M Elaborado por: Consultor Después de analizar los valores obtenidos, se puede observar que la totalidad de parámetros se encuentran dentro de las normas. Ruido Ambiental Externo Para determinar los rangos de ruido ambiente, los valores obtenidos, se los comparo con el Anexo 5 de los límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuente móviles, y para vibraciones, del Texto Unificado de la legislación secundaria. Para determinar los niveles de presión sonora equivalente (NPSeq) en el ambiente externo se utilizo el siguiente equipo:
Sonómetro Sper Scientific. Calibrador Acústico Sper Scientific. Termohigrómetro.
El procedimiento implementado es le PEE. EL. 01 cumpliendo con el método Acoustics Decription mesurement and assessment of environmental noise ISO 1996 -1 y ISo 1996 -2. Los resultados y sitios de monitoreos se presentan continuación indican que los
niveles de ruido determinados en los puntos 1,2 ,3 se encuentran dentro de los
límites permisibles para zona industrial en horarios diurnos y nocturnos
establecidos en la Legislación Ambiental Ecuatoriana.
El punto 4 se encuentra dentro de los límites permisibles para zona industrial en
horarios diurnos. Pero no para horarios nocturnos establecidos en la Legislación
Ambiental Ecuatoriana.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 57
6.2 Justificación Social del Proyecto
Factores sociales y económicos.
La creación de una empresa de esta naturaleza genera una dinámica social y
económica desde su concepción mismo, pues se requiere de un proyecto o estudio de
factibilidad económico financiero, lo que implica la participación del recurso humano
para su desarrollo en cada una de sus fases, es decir su fase de estudio, fase de
ejecución y fase de operación y mantenimiento, como podemos ver para que cada
una de estas fases se requiere de un gran número de personas, lo que genera la
creación de plazas de trabajo directas e indirectas en la comunidad.
Este proyecto ha mejorado las condiciones sociales de muchas familias, considerando
que la generación de cada plazas de trabajo requiere una inversión promedia de
USD$ 6.000,00; situación que contribuye de manera directa a beneficiar a las familias
de los profesionales y personal involucrado en el proyecto.
Por los aspectos anteriormente señalados, se garantiza que la inversión realizada en
este tipo de proyecto ha sido de gran aporte socioeconómico para la población del
cantón y sus relacionados, de manera directa o indirecta.
6.3. Objetivos del Proyecto
6.3.1Objetivo General
Procesar pescado fresco y congelado para comercializarlo a nivel nacional e
internacional, con calidad y a precio justo buscando satisfacer las expectativas de los
clientes.
6.3.2Objetivos Específicos
- Cumplir con las leyes, regulaciones y normas técnicas vigentes en el desarrollo
de sus actividades.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 58
- Conservar el medio ambiente y los recursos naturales del sector.
- Capacitar al personal encargado de la operación y mantenimiento de las
instalaciones.
6.4 Información Básica del Área del Proyecto
6.4.1 Ubicación y Límites Geográficos
PAIS: Ecuador
PROVINCIA: Manabí
CANTON: Manta
PARROQUIA: Tarquí
COMUNIDAD: Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La Pradera s/n
DETALLE DE AREA DE LA EMPRESA EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y
CONGELADO GUIGAL S.A.
Nombre de la empresa: EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO
GUIGAL S.A.
Localización: Montecristi, Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La Pradera s/n
Actividad: Servicios de Distribución al por mayor y menor de Productos de la
Pesca.
Área total de terreno: 1.000 M2 (100%)
Área de proceso: 500 m2 (50%)
Área de circulación y Oficina: 100 m2 (10%)
Área de almacenamiento: 400 m2 (40 %)
El proyecto geográficamente se encuentra ubicado entre las coordenadas:
Coordenadas UTM Datum: WGS 84
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 59
N° posiciones Latitud - S (Sur) Longitud - W (Oeste)
1 537520 9886059
2 537492 9886056
3 537474 9886049
4 537486 9886028
5 537517 9886022
Elaborado por. Equipo consultor.
Que corresponden a los puntos referenciales del proyecto; tiene una altura media
de 50 m.s.n.m.
Factores geográficos.
La zona nor-oeste de Manta, y específicamente el sector de ubicación del proyecto, es
en la actualidad una zona de expansión de desarrollo Industrial y urbanístico que
cuenta con servicios básicos y de infraestructura necesaria para garantizar la
operación y mantenimiento de EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO
GUIGAL S.A. Este sector se encuentra habitado en su mayor parte por un estrato
socio – económico medio bajo.
6.4.2 Caracterización de los componentes ambientales. Línea base ambiental
Las características del medio físico, biótico y socioeconómico en el que se encuentra
implantada la EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. se
describen en el siguiente capítulo, el establecimiento del escenario sobre el cual
se desarrollarán las actividades del proyecto sirve como referente para identificar
los cambios producidos y diferenciar sobre una base real, aquellos que son
resultado de la evolución natural en el sitio o de los que pudieran ocurrir
debido a la intervención antrópica o desarrollo industrial.
Diagnóstico del Medio Ambiente
Para la elaboración del diagnóstico y caracterización ambiental de la zona de
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 60
Influencia del proyecto se ha utilizado la siguiente metodología:
Se realizó una exploración terrestre del proyecto con la finalidad de
determinar el dimensionamiento espacial de la zona de influencia
directa e indirecta, así como evaluar el estado actual de los recursos
referentes a medio físico, medio socioeconómico y medio perceptual.
Para respaldar la información de campo se ha recurrido a fuentes de
información actualizada:
I. Municipio de Manta. Dirección de Planeamiento Urbano.
I. Municipio de Manta. Dirección de Turismo.
Sondeo a moradores y líderes comunitarios
a) Caracterización del medio ambiente físico Topografía y relieve
Las características topográficas del área donde se implantará el proyecto es una zona de relieve regular. La topografía de la zona donde se asentará el proyecto. Como se manifestó en párrafos anteriores, no tiene pendientes muy pronunciadas.
Clima
La zona se caracteriza por un clima sub tropical - seco, con períodos de lluvia en los meses de enero a abril con una precipitación anual de 210 mm. La pluviosidad sobre la costa ecuatoriana se caracteriza por un irregular comportamiento, ya que se producen cambios en el régimen de las lluvias durante períodos bastante marcados. Efectivamente, después de ciclos que duran más o menos 6 0 7 años, se producen inviernos fuertemente lluviosos, que provocan graves deslaves e inundaciones, que ocasionan perjuicios en la vida de los habitantes y la economía de la región, aparte, por supuesto, de fenómenos y alteraciones en la fauna y flora de la costa ecuatoriana. Estas especiales características fisiográficas de la región manabita han repercutido significativamente en el desarrollo económico de la provincia y del cantón Manta y por lo tanto en la vida de sus habitantes, ya que el desequilibrio provocado entre los regímenes de invierno y verano, han ocasionado una discontinuidad en la producción agrícola, la misma que constituye parte de la base de la economía del sector rural del cantón. Especialmente durante las décadas del `60 y `70, la región manabita fue azotada por un largo período de sequía que empobreció notablemente al campesinado, el mismo que se vio obligado a abandonar la provincia y buscar tierras fértiles, especialmente en la zona de Santo Domingo de los Colorados.
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Las temperaturas medias mensuales, presentan moderadas variaciones durante el año, fluctuando entre 23.9 y 25.8 °C. En todo caso, tomando los valores máximos y mínimos absolutos, 37 y 14°C respectivamente, se puede notar una diferencia marcada de la temperatura, pero la media se mantiene alrededor de los 24.8 °C. La Humedad relativa media anual está en el orden del 77%, sin embargo, durante los meses de invierno, esta humedad se incrementa hasta niveles del 85%, mientras que en los meses de verano disminuye alrededor del 75%.
Geología y Geomorfología
La ciudad de Manta se emplaza especialmente sobre las áreas planas correspondiente a los valles interlomares, de una cadena montañosa localizada al Oeste y al Sur, está bordeada al Norte por el Océano Pacífico y al Este por un extenso valle que limita con el Cantón Montecristi.
La topografía se muestra difícil hacia el oeste y el sur de la ciudad y, por ende, limitando el desarrollo de la parroquia Manta, mientras que hacia el sur - este y este, la topografía presenta facilidades de expansión, beneficiando el desarrollo de la parroquia Manta, Tarquíy San Mateo.
La topografía de la ciudad, determina a su vez, una zona alta con pendientes desde el 5% hasta el 15%, correspondiente a las estribaciones de los macizos montañosos en el oeste y sur tanto en la parroquia Manta como en la parroquia Tarqui; y otra zona baja con pendientes menores al 5% correspondientes a los sectores planos hacia la parroquia Tarqui y el Aeropuerto.
La morfología general de la ciudad es irregular por la presencia de colinas de pequeña altura. El sector se enmarca dentro del panorama geomorfológico del Cuaternario antiguo y presenta tres aspectos que moldean su fisonomía. a. El frente costanero localizado al oeste muestra un cambio abrupto de
pendiente entre la línea de playa y las colinas cortadas por la acción marina; se observan angostas franjas de playa limitadas por frentes colinares subverticales compuestos por margas tobáceas, lutitas, areniscas y brechas localmente calcáreas.
b. El cauce del río Manta y río Burro, muestran procesos intensos de erosión por la falta de cobertura en el suelo y la intermitencia de las lluvias.
c. El sistema montañoso localizado al sur de la ciudad y todos los valles
interlomares están conformados por masas marinas levantadas en el que existen rocas detríticas cementadas, calcáreas, areniscas conchíferas, microconglomerados y capas de arena.
Los estudios geológicos realizados, determinan que los siguientes fenómenos naturales afectan directa o indirectamente a los Sistemas existentes: Erosión longitudinal y lateral en cursos hídricos, erosión laminar y carcavamiento en laderas y terrazas, deslizamientos y derrumbes en laderas naturales,
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sedimentación en valles de inundación, reptación estacional en los suelos de cobertura y sismicidad.
Riesgos naturales El cantón Manta al igual que otras ciudades, se encuentran en el cinturón de fuego del Pacífico, por lo tanto el riesgo sísmico es considerable.
La provincia de Manabí en general no es zona volcánica, por tanto los riesgos de erupciones volcánicas se descartan. Finalmente, de lo que se conoce en épocas precedentes. Aire. En las parroquias TarquíTarqui y Manta, se cuenta con una calidad de aire buena, debido a su posición frente al mar, a pesar de existir actividad industrial, de las emisiones de gases principalmente de vehículos y de los vahos producidos por la evapotranspiración de las aguas de los ríos Manta y Burro. Ruido Existe ruido provocado exclusivamente por el tráfico automotor de transporte y vehículos particulares, en niveles que pueden considerarse bajos. Los niveles de ruido existentes pueden variar entre 60 decibeles y 80 decibeles en la zona de ubicación del proyecto. Aguas superficiales y subterráneas. En Manta, existen escurrimientos superficiales de forma temporal, debido a las precipitaciones especialmente en la temporada invernal. El régimen hídrico de la zona está condicionado por la cantidad de lluvia que cae. La zona del proyecto no presenta condiciones geológicas favorables para el almacenamiento de aguas subterráneas, debido a lo cual no se encuentra un desarrollo de pozos como si se lo tiene en otras ciudades como es el caso de Montecristi.
b) Caracterización del medio ambiente biológico
Flora El área donde se asentará el proyecto., se encuentra dentro del área urbana de una densidad de población media. En el área de influencia las especies vegetales que se desarrollan son muy pocas (arbustos y algarrobos). Fauna
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Existen pocas especies animales, especialmente aves, roedores y reptiles. Entre las principales especies identificadas se encuentran: Aves: Paloma Frijolera Cloravis pretiosa Garrapate
Reptiles:
Lagartijas
Animales silvestres:
Rata
c) Caracterización del medio ambiente humano Población Tiene 226.477 habitantes en todo el cantón, centrándose en el área urbana de la ciudad del mismo nombre una población de 217.553 habitantes (Censo INEC 2010). Aunque bien en datos reales de población, se determina una aglomeración urbana y conurbación formada con las ciudades de Montecristi y Jaramijó, así con las áreas suburbanas de las mismas, con lo que Manta llega a tener una población real actual para el 2010 de 307.450 habitantes. Además Manta es considerada parte de la Gran Conurbación Manabí-Centro que incluyen los cantones de Portoviejo, Manta, Montecristi, Santa Ana, Rocafuerte y Jaramijó que le dan una población total de 676.140 habitantes.1 Actividades económicas La ciudad de Manta ha alcanzado en los últimos 15 años un importante grado de desarrollo, basado, fundamentalmente en su acelerado crecimiento urbano, por su calidad de primer puerto pesquero del País y segundo puerto marítimo después de Guayaquil, en cuanto al volumen de exportaciones e importaciones. Este crecimiento comienza a manifestarse ya desde finales de la década del ‘60 con la terminación de las obras portuarias y consecuentemente con la habilitación del puerto. La población de la zona, se dedica especialmente a actividades relacionadas con comercio, turismo, servicios en general, industria atunera, transporte, pesca artesanal e industrial, trabajos en empresas, y otros, que constituyen rubros ocupacionales para la población.
1 .Plan Estratégico de Desarrollo Cantonal De Manta 2010
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La ciudad de Manta tenía en 1990, de acuerdo con el último censo de población realizado por el INEC, una población económicamente activa de 42.290 personas, lo que equivalía al 39,9% de la población total de ocho y más años de edad, 106.028. Este porcentaje de participación de la PEA es muy similar al obtenido por toda la provincia de Manabí, 38,1% y algo inferior al total nacional que llegó al 44,5%. De la población económicamente activa de Manta, 1.311 se encontraban desocupadas el día del censo, lo cual implica un índice de desempleo del 3,1%, levemente superior al registrado a nivel provincial, 2,9% y algo inferior respecto al índice de desempleo nacional, 3,4%. Manta al igual que en casi todas las otras ciudades del país, han adquirido los trabajadores independientes o por cuenta propia. Este fenómeno se explica básicamente por el incremento de los llamados trabajadores informales en el Ecuador. Si bien en este grupo se encuentran todos los trabajadores autónomos del sector moderno de la economía, los vendedores ambulantes y los microempresarios que operan pequeños talleres u otros negocios de prestación de servicios similares constituyen la mayor parte de este grupo de la población económicamente activa. Manta La parroquia Manta, es la zona residencial de clase media alta y alta. Se encuentran apartamentos y bares y restaurantes. La principal playa a donde concurren los turistas es el Murciélago, últimamente se ha construido infraestructura para dar servicios de bebidas y comida a los bañistas. No presentan problemas de resistencia a las operaciones de la planta, más bien se sugiere que se siga adelante con su actividad, lo que permitirá seguir contribuyendo con el sustento de algunas familias. Manta es la parroquia en la que se concentra las actividades del sector público y las actividades económicas y financieras. Infraestructura El área donde se ubicará el proyecto, cuenta con la infraestructura de algunos servicios básicos para desarrollar las actividades normales de sus habitantes, ya que existe energía eléctrica, servicio de telefonía convencional y celular. El cantón Manta, cuenta con determinados servicios básicos, la situación general de cada uno de ellos se presenta a continuación:
Educación
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Las condiciones educativas de la población de Manta se analizaron principalmente en base a información del V Censo de población, realizado por el INEC. 2001y a datos proporcionados por el Ministerio y la Dirección Provincial de Educación de Manabí. De acuerdo con las condiciones de alfabetismo, se observa que la población urbana de Manta, con 10 o más años de edad, en un 7,9% es analfabeta. Este problema se presenta en forma más aguda entre las mujeres, grupo en el cual el porcentaje de analfabetismo supera en casi dos puntos al observado para los hombres. Durante la década de los ochenta, las condiciones de alfabetismo de la población manteña mejoraron sensiblemente, del 11,8% de analfabetismo registrado en el censo de 1982, se redujo al citado 7,9% ocho años después. Las cifras de analfabetismo urbano no difieren significativamente de aquellas observadas para todo Manta. Estas últimas, que también incluyen a las zonas rurales del cantón, muestran una población alfabeta equivalente al 91,5% del total de aquellos que tienen 10 o más años de edad. Este porcentaje en el caso de las mujeres llega al 90,6% y en el de los hombres al 92,4%. Esta gran similitud entre los dos grupos poblacionales se explica por la alta concentración urbana del cantón. En efecto el 94,7% de todos los habitantes de Manta se concentran en el área urbana de la ciudad y únicamente el 5,3% se encuentra en las zonas rurales. La situación de alfabetismo urbano en la ciudad de Manta es levemente inferior a aquella observada para el conjunto de la provincia de Manabí y para el nivel nacional. Así, mientras en el cantón objeto del estudio se tiene que el 92,1% de la población urbana con 10 o más años de edad se considera alfabeto, en la provincia este porcentaje llega al 92,7% y en todo el Ecuador al 95,1%. De acuerdo con los datos obtenidos, se tiene que en la ciudad de Manta, algo más del 60% de la población mayor de cinco años tiene un nivel de instrucción equivalente a la educación primaria o un nivel inferior. Por sexos este porcentaje no varía significativamente, 2,6% más en el caso de las mujeres que en el de los hombres. En el otro extremo se tiene que el 9,3% de los habitantes de Manta, independientemente del nivel alcanzado, por lo menos han iniciado la educación universitaria. También en este caso la variación porcentual entre hombres y mujeres es mínima, aunque se invierte la relación. Si por una parte, en los niveles bajos de instrucción, se observa que el porcentaje de mujeres es ligeramente superior al registrado para los hombres, en el caso de la educación superior estos aventajan en 0,4% a aquellas. Las cifras muestran que el 1,8% de la población de Manta que asiste a centros de enseñanza, lo hace a centros de alfabetización, un 56,4% adicional a escuelas primarias, el 33% a colegios secundarios y el 8,8% restante a establecimientos de educación universitaria.
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De conformidad con el análisis de la información básica existente, el área urbana de la ciudad cuenta con un buen número de establecimientos educacionales, en cuyo esfuerzo han contribuido tanto el gobierno central como local, así como el sector privado. En la ciudad de Manta funcionan un total de 158 establecimientos educacionales distribuidos de la siguiente manera: 126 Escuelas, 31 Colegios y 1 Universidad con una población estudiantil aproximada de 18.000 estudiantes de educación primaria, 16.000 de nivel medio y 12.000 estudiantes de nivel superior. Salud
Sobre este importante aspecto, se ha analizado la información actualizada que dispone el Ministerio de Salud Pública, para al área urbana de la ciudad de Manta. Para la atención médica a la población urbana de la ciudad, el Gobierno Central, el IESS, el Municipio y la inversión privada han dotado a Manta de los siguientes servicios asistenciales:
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En resumen, en la ciudad de Manta se asientan 17 unidades de salud divididas en 1 hospital, 8 clínicas, 1 centro de salud, 8 sub-centros de salud y 4 dispensarios con un total de 391 camas. En cuanto a los indicadores de morbilidad y mortalidad, la información que dispone el Ministerio de Salud Pública es la siguiente:
1 Hospital Cantonal (220 camas) 4 especialidades: cirugía, ortopedia y traumatología,
ginecología y obstetricia y clínica general.
1 Centro de Salud Ambulatorio.
8 Subcentros de salud Ambulatorio.
1 Clínica (41 camas) 4 especialidades: cirugía, ortopedia y traumatología,
ginecología y obstetricia y clínica general. 1 Dispensario de Salud Ambulatorio.
1 Dispensario de Salud Ambulatorio.
1 Dispensario de Salud Ambulatorio.
5 Clínicas (total 123 camas) Medicina General, Pediatría, Gineco-obstetricia,
Traumatología, Otros servicios.
1 Dispensario de Salud Ambulatorio.
Municipio
Particulares
CENTRO ASISTENCIAL
Ministerio de Salud Pública
IESS
Cruz Roja
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No. ENFERMEDAD TASA*
1 Infección intestinal (1) 21.3
2 Infarto agudo del miocardio 14.5
3 Neumonía 12.8
4 Diabetis mellitus 12.6
5 Homicidio 11.9
6 Accidentes de tránsito 11.1
7 Bronquitis crónica, efisema 9.9
8 Disritmia cardíaca 9.2
9 Enfermedad cardiovascular 9.2
10 Tumor maligno del estómago 8.2
11 Síntomas mal definidos 105.6
12 Los demás 176.4
(1) Se refiere a enteritis y otras enfermedades diarréicas.
PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD
* Tasa por cada 10.000 habitantes.
No. ENFERMEDAD TASA*
1 Infección intestinal (1) 17.2
2 Cólera 12.9
3 Hernia abdominal 9.7
4 Salpingitis y oofonitis 8.9
5 Apendicitis 8.6
6 Síntomas mal definidos 6.6
7 Los demás 379.0
PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD
* Tasa por cada 10.000 habitantes.
(1) Se refiere a enteritis y otras enfermedades diarréicas.
No. ENFERMEDAD No.DE CASOS
1 Enteritis 2.520
2 Fiebre Tifoidea 66
3 Salmonelosis 258
4 Parasitosis 22.274
5 Cólera 610
ENFERMEDADES DE ORIGEN HIDRICO
(Enero - Septiembre de 1998)
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Analizando las estadísticas anteriormente anotadas, se puede determinar que la principal causa de morbilidad en la provincia es la infección intestinal, que se refiere a enteritis y otras enfermedades diarreicas, las mismas que tienen una estrecha vinculación con la deficiencia de los servicios básicos de agua potable, alcantarillado y recolección de desechos sólidos. En tal situación se puede asegurar que al mejorar los servicios básicos de la ciudad, definitivamente disminuirán las tasas de morbilidad y mortalidad por esta causa. Alcantarillado
En el cantón Manta si existe sistema de alcantarillado sanitario y pluvial en 60 %, la zona donde se encuentra el proyecto tiene este servicio, en los actuales momentos la Municipalidad de Manta se encuentra ejecutando parte del proyecto del Plan Maestro de Agua Potable y Alcantarillado de Manta. Recolección de desechos sólidos.
La administración y tratamiento de los desechos sólidos que generará el proyecto se enviará al sector destinado por el Municipio de Manta. En relación con la recolección de basura, la ciudad genera 130 T/día, de las cuales se recogen 120 T/día con una cobertura aproximada del 92%. Esta labor la realiza con 13 vehículos recolectores, 2 volquetas, 1 mini cargadora y 1 retroexcavadora que trabaja los sábados y domingos en la construcción del relleno sanitario, mientras tanto se sigue utilizando el botadero a cielo abierto.
Vialidad y transporte.
El área donde se asentará el proyecto, dispone de accesibilidad y tráfico vehicular, con facilidades de conectarse a todos los sectores de la ciudad, tales como: La vía puerto - aeropuerto, los accesos hacia Tarqui y la vía interbarrial y circunvalación. Energía eléctrica.
La energía eléctrica se distribuye en la ciudad a través de la red pública de poste y cableado aéreo, suministrada por la empresa eléctrica CNEL -MANABI. Telecomunicaciones. Manta cuenta con servicios telefónicos convencional y celular de las operadoras autorizadas en el Ecuador, además de servicios de radio, televisión e internet. Medios de comunicación. El desarrollo actual de los medios de comunicación hace que sea difícil separar aquellos disponibles en una ciudad, de aquellos existentes a nivel nacional. En efecto, en la ciudad de Manta se sintonizan todos los canales de televisión de cobertura nacional que transmiten desde Quito, desde Guayaquil y desde Cuenca,
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adicionalmente en la provincia de Manabí existe dos canales de televisión local, Manavisión y Canal 23, cuya sede está en Portoviejo. Así mismo, los principales diarios escritos y revistas periódicas que se editan en las dos principales ciudades del país, se pueden adquirir con facilidad en Manta. En la provincia de Manabí existen cuatro periódicos, de los cuales dos, El Metropolitano y El Mercurio tienen su matriz en Manta. Por último, en la ciudad operan 8 radioemisoras. Administración Municipal y Gobierno Parroquial La administración de la ciudad está a cargo de la Muy Ilustre Municipalidad del cantón, elegida por sus pobladores. En la ciudad de Manta, además los pobladores disponen de los servicios de las siguientes dependencias, que se encuentran en la ciudad de Manta: Registro Civil, Registro de la Propiedad, Registro Mercantil, Destacamento Policial, Comisaría municipal, Comisaría Nacional, Notarías, Correos, Comisaría de La Mujer y la Familia.. Existen también iglesias, Junta Cívica, Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos, Liga deportiva Cantonal, Junta de defensa del artesano, Colegios de Profesionales, otros gremios empresariales. Caracterización del paisaje El paisaje de la zona ha sido modificado de manera sistemática de la mano del hombre, con el avance y crecimiento poblacional del cantón.
En la zona de asentamiento de la planta se puede divisar el contraste urbano entre zonas de urbanizaciones privadas, plantas industriales, y residencias populares. Amenazas naturales El cantón Manta al igual que otras ciudades, se encuentran en el cinturón de fuego del Pacífico, por lo tanto el riesgo sísmico es considerable. La provincia de Manabí en general no es zona volcánica, por tanto los riesgos de erupciones volcánicas se descartan. Finalmente, de lo que se conoce en épocas precedentes.
INFRAESTRUCTURA:
INSTALACIONES ELECTRICAS.
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Este proyecto tiene sus instalaciones en condiciones adecuadas, con
suministro de energía del sistema de distribución de CNEL Manabí, con una
red secundaria aérea monofásica para servicio a 220/120.
ACOMETIDAS DOMICILIARIAS.- es de forma aérea, y se instaló de acuerdo
al reglamento de acometidas de CNEL.
INSTALACIONES DE REDES TELEFONICAS.
La red telefónica está construida en forma adecuada y es provista por la red
primaria de CNT
INSTALACIONES PARA AGUAS LLUVIAS.
Las instalaciones de la empresa posee un galpón que cubre toda el área de
la empresa, por lo tanto el agua lluvia se canaliza al drenaje superficial de
las calle ya que no está contaminada.
INSTALACIONES PARA AGUAS SERVIDAS Y RESIDUALES, DESCRIPCIÓN
DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA
Las aguas residuales domésticas generadas por el uso de las baterías
sanitarias, duchas, lavabos y urinarios son recolectadas internamente por
un sistema de tuberías y accesorios de PVC para descargarlas en un pozo
séptico de dos cámaras ubicado en un extremo del empresa. La limpieza de
esta unidad se la realiza trimestralmente mediante la implementación de
carro de limpieza (Hidroclen) las aguas negras y lodos extraídos del pozo
séptico y son dispuestos en las lagunas de oxidación municipal, para lo cual
la empresa consta con el respectivo permiso, se calcula que el volumen
promedio de efluentes domésticos generados por el personal que labora en
planta es de 0.50 m3/día, por no existir en la zona, red de alcantarillado
sanitario.
Producto de la limpieza de los implementos de la planta se produce agua
secundaria, la cual es canalizada y descargada al mismo sitio de
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 72
almacenamiento y posteriormente para su disposición final son
transportados el Hidroclen que se cita en líneas anteriores.
INSTALACIONES DE AGUA POTABLE.
DOTACION.
Esta es realizado por medio de tanqueros, los cuales se abastecen de la toma
de la toma del Duende o de Colorado, ambas de la Empresa Pública Aguas
de Manta (EPAM), y se las almacenas en una cisternas con una capacidad de
20 m 3. . Desde la cisterna el agua es distribuida para la actividad industrial
y uso doméstico dentro del predio de la empresa.
6.4.3 El trabajo consiste en la realización de las siguientes actividades:
PROCESO DE EMPACADO. Recepción de pesca
Cuando llega el pescado a recepción se revisa que este cubierto con suficiente
hielo para que conserve la cadena de frío, el pescado es revisado visualmente para
ver su calidad y frescura.
Lavado
Se realiza esta limpieza con agua clorada con la finalidad de limpiar exteriormente el pescado.
Almacenamiento
Una vez lavado el producto se lo ubica en tanques de plástico, que lleva como base
una capa de hielo y luego se cubre al producto completamente con una capa de
hielo, aquí pasa el producto hasta que den la orden de empacado.
Proceso fresco
El producto es transportado hasta las mesas donde se realizará el proceso de acuerdo al pedido del cliente. Limpieza, y clasificación
Se realiza el lavado para el caso de HG (pescado grande), en el caso de pesca blanca (pescado pequeño) se clasificará de acuerdo a la talla. En este paso por lo general se realiza nuevamente una calificación con la finalidad de confirmar la calidad del pescado.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 73
Lavado
Luego se realiza un enjuague con agua helada y clorada.
Pesado
Una vez enjuagado se procede a pesar el producto de acuerdo a las especificaciones del cliente.
Enfundado y pesado
El producto es enfundado y luego se lo pesa.
Empaque
Se empacan en su caja correspondiente dependiendo del pedido.
Almacenamiento previo embarque
Luego del empacado las cajas son colocadas en una cámara de mantenimiento, donde permanecerán hasta confirmar y realizar el embarque.
Embarque y despacho
Una vez confirmado el embarque, las cajas son estibadas en el interior de un camión o contenedor o serán transportadas por el cliente.
6.4.4 Determinación del área de influencia
El área de influencia del proyecto se define como la zona en la cual tienen lugar,
tanto los impactos directos producidos por la operación y mantenimiento de
EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., como los
impactos indirectos producidos por las actividades relacionadas con el proyecto
que se verán afectadas por su funcionamiento.
La determinación del área de influencia directa e indirecta de EMPACADORA DE
PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., considera los siguientes criterios:
Posicionamiento geográfico
Tipo de actividades que se desarrollan en la empresa
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 74
Naturaleza y severidad de los impactos que podrían generar dichas actividades
Dinámica de los grupos sociales que la rodean.
6.4.4.1 Área de influencia directa
Se considera como área de influencia directa, el sitio específico donde se encuentra
operando EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. y
donde los impactos potencialmente pueden afectar con mayor intensidad y de una
manera inmediata especial o temporal a los diversos elementos del ambiente.
En tal virtud se estableció como área de influencia directa al espacio comprendido
en un área de aproximadamente 1.000 m2, que ocupan las instalaciones de
EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., debido a que en
esta zona las posibilidades de afectación por contingencias operacionales son
directas y podría alcanzar los mayores niveles de riesgo.
6.4.4.2 Área de influencia indirecta
El área de influencia indirecta que se verán involucradas en este caso, se da por la
afectación que podría presentarse por el uso compartido del espacio local y de los
recursos con otras instalaciones existentes en la zona, presentándose con menor
intensidad o de una manera indirecta.
El área de influencia indirecta abarca una extensión de 200 m, circundantes al sitio
de ubicación de EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A.,
por considerar que en ésta área los impactos se presentan de una manera
atenuada sin afectar severamente a los elementos de los entornos físicos, bióticos y
socioeconómicos establecidos, en el área de influencia directa.
A continuación se presenta una imagen satelital de las áreas de influencias, la de la
delimitada por el cuadro color rojo (AID), y la delimitada por el color verde (AII).
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 75
Imagen N° 6.4.4
Área de Influencia
Imagen satelital de EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A.
Fuente: Google earth
6.5 Evaluación Ambiental (Diagnóstico)
Impactos Ambientales Importantes en la Etapa de Operación y
mantenimiento de EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO
GUIGAL S.A.
ESTADIO LA
PRADERA
ÁREA DE INFLUENCIA
INDIRECTA
ÁREA DE INFLUENCIA
DIRECTA
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 76
A partir de la evaluación ambiental se han identificado los aspectos más relevantes,
así como también las acciones del proyecto que producen el mayor impacto, a
continuación se presenta un resumen con los aspectos e impactos más relevantes:
En la etapa de construcción (ya ejecutado), se generó impactos hacia el medio
físico, por cuanto se modificó el área donde se estableció de manera definitiva el
proyecto, lo que de igual manera transformó el paisaje, así mismo se generó plazas
de trabajo para la mano de obra local en el área de la construcción.
En la etapa de operación y mantenimiento el proyecto genera impactos
importantes positivos, beneficiando de manera directa a los habitantes con un
mejor entorno y calidad de vida, así como incrementando el dinamismo
económico, a través del incremento de actividades comerciales y mejora del ornato
de la parroquia.
Otro impacto positivo es la generación de puestos de trabajo para profesionales del
sector de la construcción y personas de localidad con diferentes niveles de
preparación académica, para las actividades de venta de bienes y servicios a los
nuevos vecinos del lugar, mantenimiento de las instalaciones etc.
De la evaluación y análisis ambiental preliminar del proyecto de operación y
mantenimiento de EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL
S.A., se concluye que éste es altamente beneficioso para la población del cantón
Manta y la provincia de Manabí.
7. MEDIDAS AMBIENTALES.
La medidas ambientales se realizan sobre la base de los resultados del diagnóstico
ambiental de los impactos ambientales reales y potenciales que generarán las
diferentes actividades del proyecto a través de los trabajos que ejecuta la
EMPRESA, las medidas ambientales pretenden proponer alternativas de solución
para logar eliminar los efectos negativos de los impactos ambientales, su
mitigación o su compensación.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 77
7.1 Medidas Preventivas
Son aquellas medidas que se toman anticipadamente para evitar que los
impactos ambientales negativos sucedan a través de la realización de
acciones tendientes a evitar cualquier impacto potencial o riesgo ambiental.
7.2 Medidas Correctoras
7.2.1 Medidas de Mitigación
Este tipo de medidas tienden a minimizar los efectos negativos mediante la ejecución
de una serie de acciones ambientales, Un ejemplo de este tipo de medidas es el
establecimiento de horarios de trabajo de las actividades que generan más ruido, con
el fin de evitar molestias a los vecinos durante las horas de descanso o una elevación
de niveles de ruido debido a la presencia de varias actividades ruidosas a la vez.
Dentro de estas medidas se incluyen:
Medidas para la disposición final de los desechos sólidos y semisólidos.- Son las
medidas necesarias para disponer correctamente los desechos, sobrantes, basuras,
residuos, después de las tareas y actividades del trabajo.
La determinación de las medidas para la Mitigación de los Impactos
Ambientales, se ha realizado considerando el marco de calidad ambiental que
deberá mantener el proyecto en su zona de influencia.
Fase de Construcción.
No se considera esta fase por ser un proyecto en operación.
Fase de Operación.
Para el manejo en la fase operativa en EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y
CONGELADO GUIGAL S.A., se prevé la aplicación de las diferentes normativas
establecidas para el manejo de los desechos.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 78
Los diferentes programas de capacitación y actualización profesional del equipo
humano destinado para las diferentes actividades administrativas, operativas y
de mantenimiento del Proyecto, permitirán implementar medidas preventivas y
de control sobre las variables ambientales.
Un manejo apropiado de los recursos: agua, energía eléctrica, materiales y útiles
de oficina; un manejo controlado de insumos alimenticios, así como: vituallas,
utensilios de cocina y otros, permitirá un correcto uso y disposición de los
desechos comunes que se generen en las instalaciones, para garantizar la
limpieza y buen estado del entorno.
7.2.2 Medidas de Seguimiento.
La aplicación de las medidas de seguimiento permiten determinar la evolución de
las condiciones ambientales a lo largo de un periodo determinado, hacer un
seguimiento continuo de operaciones bajo condiciones previamente conceptuadas o
a su vez, detectará alguna falla en la aplicación de PMA.
El monitoreo debe ser de forma sistemática en los sitios definidos para el
monitoreo y control, para establecer que los parámetros de control ambiental no
superen los límites máximos permisibles, y que las actividades operativas no afecte
significativamente al ambiente, y también sirve para mantener organizado y
actualizados los registros de las mediciones que se realicen.
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
8.1 Introducción.
El plan de manejo ambiental (PMA) es un instrumento de gestión destinado a
proveer una guía de programas, procedimiento, medidas, prácticas y acciones
orientadas a prevenir, mitigar y compensar aquellos impactos ambientales o
sociales negativos determinados como significativos. De igual manera, el PMA
busca maximizar aquellos aspectos identificados como positivos durante la
evaluación ambiental.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 79
El Plan de Manejo Ambiental, de MANTENIMIENTO DE EMPACADORA DE
PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., ubicada en el Cantón Montecristi,
Provincia de Manabí, deberá ser entendido como una herramienta dinámica, y por
lo tanto variable en el tiempo, y deberá ser actualizada, en la medida que los
factores y variables ambientales lo ameriten, con el criterio de hacer frente a los
impactos ambientales actuales y potenciales que el proyecto genere hacia los
componentes ambientales biofísicos y socioeconómicos en su área de influencia,
se propone el Plan de Manejo Ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental incluye planes, programas y medidas ambientales, a
ser requeridos implementarse, y que el personal y las actividades de la empresa
puedan cumplir, de manera que permitan asegurar:
Que el proyecto se desarrolle de una manera compatible con el medio
ambiente.
El menor impacto ambiental posible.
Control de riesgos a la seguridad industrial.
Control de riesgos a la salud del personal propio y subcontratado.
Cumplimiento de la legislación ambiental aplicable.
Una adecuada gestión de la empresa orientada al cuidado ambiental y al
mejoramiento continuo.
La aplicación de las medidas de prevención y el control ambiental establecidas en
el plan son prácticas que permitirán minimizar al máximo la ocurrencia de los
impactos, riesgos y contingencias durante las actividades que se realizarán en
proyecto, por lo tanto deben ser satisfactoriamente implementadas en los plazos
previstos.
8.2 Objetivos.
Minimizar el nivel de afectación producido por los impactos negativos generados
por las actividades operativas sobre el ambiente laboral, el entorno físico biótico y
abiótico, por medio de la aplicación de las medidas de prevención, control y
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 80
mitigación ambiental, seguridad industrial y relaciones comunitarias.
Cumplir con la Legislación Ambiental aplicable vigente particularmente con la Ley
de Gestión Ambiental, de conformidad con el libro VI y el TULSMA.
Asegurar el cumplimiento de las medidas preventivas, de control y correctivas a
través de la ejecución de los planes de monitoreo, control y seguimiento.
8.3 Alcance de Plan de Manejo Ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental desarrollado para el proyecto de MANTENIMIENTO
DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., incluye el
análisis de las actividades desarrolladas en la Distribuidora de Productos de la Pesca.
Recepción de materia prima.
Almacenamiento temporal del producto.
Distribución de productos de la pesca
Además cubrirá el área total de la misma como área de influencia directa, y los
predios perimetrales alrededor del mismo como área de influencia indirecta, con
el fin realizar sus actividades en un ámbito de prevención de la contaminación y de
promover un desarrollo integral con su comunidad vecina, todo relacionado en
función de los tiempos programados.
8.4 Estructura de Plan de Manejo Ambiental
El siguiente plan de manejo ambiental se diseña sobre la base de la estructura
sugerida por la legislación ambiental vigente, el Plan de Manejo Ambiental
comprende los siguientes planes y programas:
Programa de prevención y reducción de la contaminación.
Descargas líquidas residuales no domésticas.
Emisiones de ruido y vibraciones.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 81
Programa de manejo de residuos, desechos sólidos no domésticos.
Manejo ambiental de residuos y disposición final.
Manejo de residuos sólidos.
Plan de contingencias y atención a emergencias ambientales.
Procedimientos de prevención, control y corrección de contingencias y
emergencias ambientales.
Programa de monitoreo ambiental.
Respecto al monitoreo
Plan de seguimiento de las actividades propuestas en el plan de manejo
ambiental.
Plan de relaciones comunitarias.
Plan de seguridad industrial y salud ocupacional.
Plan de comunicación y capacitación.
Plan de abandono y retiro
9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INICIAL.
9.1 Introducción.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) ha sido diseñado basándose en las actividades
que se desarrollan en la empresa EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y
CONGELADO GUIGAL S.A., Este PMA se desarrolló de acuerdo a la realidad de la
situación actual de los impactos identificados.
Los administradores de EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO
GUIGAL S.A. conscientes de la naturaleza de sus actividades, está comprometida en
la protección del medio ambiente respecto a la disminución de la contaminación
por descargas liquidas, emisiones sonoras y por residuos que pudieran ser
generados en sus procesos, aplicando principios de prevención, mitigación y
eliminación.
9.1.1 Objetivo General.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 82
El objetivo del PMA es prevenir, eliminar, minimizar y compensar los posibles
impactos que se generen al ambiente por las diferentes actividades que
desarrollen, así como también brindar protección a áreas de interés humano y
ecológico.
9.1.2 Objetivos Específicos.
Los objetivos específicos de este plan de manejo que se pone a consideración son
el conjunto de normas y procedimientos a través de los diferentes planes y
programas que se propone específicamente para un mejor desempeño de
EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., los mismos que
son:
Programa de prevención y reducción de la contaminación
Programa de Manejo de desechos Sólidos no Domésticos
Plan de Contingencias
Programa de Monitoreo Ambiental, con énfasis en los ámbitos de afectación
directa del proyecto
Plan de seguimiento
Programa de relaciones comunitarias
Programa de seguridad industrial y salud ocupacional
Programa de Comunicación, Capacitación y Educación
9.1.3 Responsables.
Será responsabilidad del Representante Legal de la empresa, poner en marcha el
Plan de Manejo Ambiental, realizar un seguimiento de sus resultados, delegar a las
personas competentes su aplicación y llevar registros de las actividades que se
realicen para ejecutar el plan.
9.2. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN.
9.2.1 Introducción.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 83
El Plan de Prevención, Corrección y/o Mitigación Ambiental considera aquellos
impactos sobre los componentes físicos, biológicos y sociales ocasionados por las
actividades de operación del proyecto. La aplicación de medidas para prevenir,
corregir y mitigar los impactos ambientales tendrá especial énfasis en los de
mayor significación.
Las medidas propuestas establecerán buenas prácticas operativas para el
proyecto con prioridad en la prevención de impactos. El cumplimiento de las
medidas de mitigación de impactos ambientales negativos será coordinado y
controlado por la empresa en la etapa operativa.
Para el desarrollo del presente plan se ha tomado en cuenta la reglamentación
ambiental vigente.
META. La meta de este programa es que para todas las fuentes de
contaminación al Medio Ambiente existan un plan de contingencias que
cumpla con los estándares ambientales legales a los que se encuentran
sometidas
9.2.1.1 Objetivos.
Prevenir los posibles impactos ambientales en el área de influencia del
proyecto, a través del cumplimiento de las medidas propuestas en el plan.
Realizar las actividades cumpliendo normas y procedimientos seguros,
acordes con la normativa ambiental a la cual se encuentran sometidas.
Responsables.
El Jefe de Planta de la EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL
S.A., será el encargado del desarrollo del presente plan.
Componentes del Programa.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 84
a)Medidas de control de emisiones gaseosas.-No aplica, consideradas fuentes no
significativas.
b)Medidas para el manejo de descargas liquidas no domésticas.
Se realizarán las siguientes actividades:
• Caracterización de las descargas industriales, realizando dos
muestreos anuales, el reporte de estos monitoreos se presentarán cuando lo
amerite o lo solicite la autoridad ambiental. Dicha caracterización deberá
ser realizada por laboratorios acreditados para el efecto.
• Se debe registrar el mantenimiento del sistema el cual se llevará
semestralmente.
• Se debe mantener el sistema de tratamiento de las aguas residuales,
dar mantenimiento al sistema de tratamiento físico trimestralmente.
c) Medidas de control de ruidos y vibraciones.-
Cumplir con el plan de seguridad industrial y salud ocupacional. Dotar de equipos
de seguridad.
Recursos.
Todos los recursos ya sea económico o humano correrán por cuenta de la empresa
contratada, el presupuesto referencial para estas actividades es de USD $ 400.00
dólares.
Indicadores.
Número de caracterizaciones realizadas.
El indicador será el número de limpiezas de la poza séptica o cierre de la
misma.
Mantenimiento de los equipos al año.
El indicador será el número de mantenimiento del sistema de tratamiento
aguas residuales.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 85
Medios De Verificación.
Registros de inspección, Reporte, Fotografías, Videos, Facturas /Contratos
9.3 Programa de Manejo de Residuos, Desechos Sólidos No Domésticos.
Introducción.
Este Plan propone un conjunto de medidas para el correcto manejo y disposición
final de los desechos sólidos que son generados en las actividades que se realiza en
la empresa,
Objetivos.
Evitar o minimizar el efecto negativo de la generación de desechos que
produce las actividades de la empresa.
Implementar las medidas viables para el manejo y disposición de los
desechos que se produzcan en las actividades de la empresa.
Responsables.
El jefe de Planta de la EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL
S.A., será el encargado del desarrollo del presente plan.
Recursos.
Todos los recursos ya sea económico o humano correrán por cuenta de la empresa.
Este presupuesto referencial es de US$ 100,00., en un año
Meta.
La meta de este programa es que todos los residuos, desechos sólidos no
domésticos sean almacenados y dispuestos de la manera adecuada, cumpliendo la
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 86
normativa existente.
Indicadores.
Número de acciones realizadas para el número de acciones planificadas
Medios de Verificación.
Control diario de aseo de toda la instalación y verificación de uso de dispositivos de
recolección de desechos debidamente clasificados.
9.3.1 Manejo Ambiental de Residuos y Disposición Final.
Los desechos que provienen de las operaciones que se desarrollan en la empresa
son los siguientes:
Tipos de Desechos.
Clasificación de los desechos sólidos
Una vez identificados las áreas y puntos críticos se deberán clasificar el tipo de
desecho que se genera de acuerdo a:
a. Desechos sólidos orgánicos (se le denominan a los desechos
biodegradables que son putrescibles): restos alimentos y cualquier otro
desecho que resulte de la alimentación del personal, y de los desechos o
residuos de pescado.
b. Desechos sólidos inorgánicos (se denomina a los desechos sólidos
inorgánicos, considerados genéricamente como "inertes", en el sentido que
su degradación no aporta elementos perjudiciales al medio ambiente,
aunque su dispersión degrada el valor estético del mismo y puede
ocasionar accidentes al personal): Desechos sólidos generales: papel y
cartón, madera, vidrio, desechos de metales (varillas, canales) y/o que
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 87
contengan metales, madera, y barreduras.
c. Desechos de Construcción: La cantidad de residuos que se generan por
los trabajos de construcción, escombros, maderas de encofrados, fundas de
empaque de arena, cemento, ripio, etc. (En caso de requerirse)
Tabla Nª 9.3.1
Listado de Residuos Sólidos del Proceso (EMPACADORA DE PESCADO FRESCO
Y CONGELADO GUIGAL S.A.).
TIPO DE DESECHO ALAMCENAMIENTO TRATAMIENTO TARTAMIENTO PALNIFICADO PMA
Desechos Orgánicos
Fundas y recipientes o tachos de
almacenamiento provisional.
Desechos de pescado
Almacenaje temporal
- Botadero Municipal - Venta harinera de pescado.
Desechos inorgánicos
Fundas y recipientes o tachos de
almacenamiento provisional
Almacenaje temporal
Botadero Municipal
Desechos de construcción (en caso
de requerirse)
Fundas y recipientes o tachos de
almacenamiento provisional
Almacenaje temporal
Botadero Municipal
9.3.2 Manejo de residuos sólidos.
Se llevara registros para cada tipo de residuo, en un formulario
determinado por la empresa.
Señalizar los recipientes de residuos según su contenido.
Destinar un sitio específico para el almacenamiento temporal de los
residuos.
Se dispondrá los residuos cuando haya una cantidad considerable al
botadero municipal.
• Se realizará una capacitación interna sobre el manejo de residuos sólidos.
9.4 Plan de Contingencias y Atención a Emergencias Ambientales.
Introducción.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 88
EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Con el ánimo de
mejorar sus políticas de calidad, se encuentra interesada en adoptar medidas
necesarias para prevenir, mitigar y administrar de manera óptima sus
instalaciones frente a la posibilidad de ocurrencia de eventos naturales o
inotrópicos que pudieran afectar o dañar la infraestructura existente e impedir el
adecuado proceso y despacho de mercadería. El plan de Contingencias que se
propone para este proyecto es un conjunto de acciones así como equipos,
materiales, infraestructura y personal necesario para enfrentar eventuales
emergencias o accidentes que pueden suceder en las áreas de trabajo de la
empresa.
EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., posee un
Manual Básico de Seguridad Industrial, el para el desarrollo de sus actividades
donde consta el plan de contingencia para incendios y accidentes.
Eventos contingentes:
Incidentes (Incendios, ),
- Accidentes
- Siniestros
- Peligros naturales.
META.
La meta de este programa es que la empresa esté preparada para una
contingencia en el caso que se diera.
OBJETIVO.
Definir cuáles serán las acciones, materiales, equipos y capacitación necesaria
para preparar brigadas y hacer simulacros que se deberán cumplir en caso de una
contingencia.
RESPONSABLES.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 89
El Jefe de Planta de la EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL
S.A., será el encargado del desarrollo del presente plan.
RECURSOS.
Todos los recursos ya sea económico o humano correrán por cuenta de la
empresa. El presupuesto referencial es de US$ 500,00 – en dos años.
INDICADORES.
Número de accidentes por año.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN.
Informes de incidentes en el caso que se dieran.
9.4.1 Procedimientos de Prevención, Control y Corrección de Contingencias
y Emergencias Ambientales.
EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. está
preparada contra las posibles eventualidades que se pueden presentar en la
empresa, ya sea incendios, enfermedades o heridas de los empleados, para lo
cual se ha implementado las siguientes medidas:
Equipo contra incendios.
Plan de comunicación.
9.4.2 Equipo contra incendios.
La empresa dispone de un sistema contra incendios, con extintores, debidamente
colocados en lugares estratégicos y en funcionamiento.
9.4.3 Actividades a cumplir en caso de emergencias.
En caso de que se produzca un incendio, el personal de trabajo deberá estar
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 90
preparado para solucionar pequeños incendios a través de los extintores,
siempre teniendo como prioridad las vidas humanas. Si el incendio no se
puede controlar, el personal evacuará la zona y procederá de inmediato a
llamar al cuerpo de bomberos, comunicando a las personas que trabajan
cerca de las instalaciones del peligro existente.
El trabajador que detectare una situación de emergencia como por ejemplo:
la presencia de un incendio o accidente de algún compañero de trabajo, etc.
Dará la voz de alarma a sus compañeros de trabajo, si se encontraren en un
área de influencia en la que se desarrolla la emergencia.
Se procederá a comunicar de la emergencia presentada, a la persona
encargada de la seguridad de la empresa, 'y luego las personas de la
administración, evaluarán la emergencia, para si fuera el acaso llamar a los
organismos de socorro.
Si el caso amerita, llamar a los organismos de socorro, la Administración
de la oficina o cualquiera de las personas que trabajan en la empresa, hará
las llamadas a través de recepción o del teléfono más cercano.
9.4.4 Plan de Comunicación.
Cualquier eventualidad que se presente en la instalación se la comunicarán
primeramente a la administración, quien procederá a comunicar al personal de la
empresa el incidente para actuar de acuerdo al simulacro planificado.
En caso de que el incendio/u otro se salga de control se procederá a llamar a los
organismos de socorro que se encuentran a continuación:
Se encuentran establecidos los mecanismos de comunicación con las entidades de
socorro como:
- Cuerpo de Bomberos de Montecristi y/o Manta
- Cruz Roja (ambulancia): Telef: 102
- Policía Nacional: Telef: 101
- Entidad de Seguimiento o Autoridad Ambiental: Telef: 052-651848
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 91
En caso de cualquier contingencia que tenga la empresa que pueda afectar al
medio ambiente tendrá que comunicarse con la autoridad ambiental de control en
un plazo mínimo de 24 horas y deberá presentar un informe detallado de la
contingencia en el plazo mínimo de 72 horas. El responsable de esta comunicación
será el administrador de la EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO
GUIGAL S.A.
9.5 Programa de Monitoreo Ambiental.
Introducción.
Con la finalidad de asegurar el cumplimiento de las medidas ambientales
expuestas en el Plan de Manejo Ambiental y controlar adecuadamente los
impactos identificados es necesario realizar monitoreos durante las actividades
de la empresa para tomar las acciones correctivas correspondientes.
Meta.
La meta de este programa es establecer los componentes ambientales que serán
monitoreados en todo el Plan de Manejo Ambiental.
Objetivos.
Definir un sistema de monitoreo continuo y a corto plazo de control y
análisis de los recursos.
Monitoreo de residuos sólidos.
Responsables.
El Jefe de Planta de la EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL
S.A., será el encargado del desarrollo del presente plan.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 92
Recursos.
Todos los recursos ya sea económico o humano correrán por cuenta de
EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. El presupuesto
referencial para muestreos es de US$ 200,00.
Indicadores.
El indicador el número del número de monitoreos realizados para el número de
monitoreos planificados, así como el número de acciones realizadas para el
número de acciones planificadas.
Medios De Verificación.
Verificación in situ y registro documental.
9.5.1 Respecto al Monitoreo
Monitorear el desalojo de las de las aguas residuales.
Los informes de monitoreo se presentarán en reportes anuales, cuando la
autoridad ambiental de control lo solicite. En estos reportes se especificarán los
el día la hora y el volumen de aguas desalojadas.
Se realizará la verificación de una limpieza anual de la poza séptica, el
reporte de estos monitoreos se presentarán cuando la autoridad
ambiental lo solicite.
Se llevaran registros para cada tipo de residuo generado o desechado.
9.6 Plan de Seguimiento de las Actividades Propuestas en el Plan de
Manejo Ambiental
Introducción.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 93
Este Plan propone la manera en que la empresa realizará el seguimiento de las
actividades que están propuestas en el Plan de Manejo.
Meta.
La meta de este plan es el establecer la manera en que se realizará el seguimiento
por parte de la Empresa, de las actividades propuestas en todo el Plan de Manejo
Ambiental.
Objetivo.
Verificar que las medidas sugeridas en el Plan de Manejo sean
implementadas.
Responsables.
El Jefe de Planta de la EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL
S.A., será el encargado del desarrollo del presente plan.
Recursos.
Todos los recursos ya sea económico o humano correrán por cuenta de
EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., los costos
varían y no se tienen los datos exactos por lo que no se hace mención de dichos
costos. Presupuesto referencial US$ 250,00.
Indicadores.
Los indicadores de este plan forman parte de los indicadores de todo el PMA.
o El indicador, será el número limpieza de pozo séptico, para el número
de muestreos planificados.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 94
o Número de accidentes por año.
o Número de actividades realizadas para el número de actividades
planificadas.
o Número de actividades realizadas: para el número de actividades
planificadas en caso que se diera el siniestro (Plan de Contingencias,
registro de residuos).
o Número de Charlas realizadas para el número de charlas planificadas.
o Número de actividades realizadas para el número de actividades
planificadas (Plan de monitoreo).
o Número de actividades realizadas para el número de actividades
planificadas (Plan de seguimiento).
o Número de actividades realizadas para el número de actividades
planificadas (Plan de Seguridad Industrial).
o Número de actividades realizadas para el número de actividades
planificadas (Plan de Comunicación y Capacitación).
Medios de verificación.
o Reporte de limpieza de poza séptica
o Reporte de caracterizaciones de aguas residuales
o Reportes de la capacitación y asistencia a eventos comunitarios.
o Señalización y rotulación.
9.6.1 Medidas para Implementar el Plan de Seguimiento.
La empresa realizará el seguimiento de las actividades propuestas en el
Plan de Manejo a través de reuniones internas en las cuales se evaluara el
avance de cumplimiento del PMA según sus indicadores.
Se llevará un registro de estas reuniones con firmas de responsabilidad.
9.7 Plan de Relaciones Comunitarias.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 95
Introducción.
Lo que se pretende con este plan es que los ejecutores del proyecto mantengan
buenas relaciones con las comunidades involucradas en el mismo.
Objetivos
El objetivo general del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es identificar,
entender y manejar los aspectos sociales claves en relación al Proyecto, a fin de
regular las relaciones entre pobladores de las zonas dentro del área de influencia
al Proyecto y la Municipalidad del cantón, ayudando a gestionar cualquier
controversia o reclamo, que se pueda presentar a lo largo de las actividades del
mismo.
Meta.
La meta de este plan es mantener buenas relaciones con la comunidad del sector.
Responsables.
El Jefe de Planta de la EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL
S.A., será el encargado del desarrollo del presente plan.
Recursos.
Todos los recursos ya sea económico o humano correrán por cuenta de la
empresa contratada. Presupuesto referencial US$ 200,00.
Indicadores.
El indicador serán el número de comunicados, donaciones o reuniones que se
hayan realizado.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 96
Medios De Verificación.
Registro de comunicados o reuniones con los miembros de la comunidad o entes
con los cual se tienen relaciones.
9.7.1 Relaciones Comunitarias.
La empresa, deberá tener buenas relaciones con la comunidad sin embargo se
realizará la siguiente actividad:
Se llevará un registro de eventos e invitaciones en las cuales participe la
empresa, los cuales son muy eventuales.
9.7.2 Compensación A La Comunidad Del Área De Influencia.
Aportar con facilidades para desarrollar actividades sociales en el sector.
9.8 Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Introducción.
La salud y seguridad de todos los trabajadores es preocupación de EMPACADORA
DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Para lo cual proporciona a cada
empleado la capacitación especial apropiada y los recursos para cumplir con las
tareas encomendadas de una forma segura y confiada.
La empresa EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. cuenta
con un Manual Básico de Seguridad Industrial, el mismo que esta presentado en el
Ministerio de Relaciones Laborales para su aprobación, donde consta a breves
rasgos el plan de contingencia y salud ocupacional.
Meta.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 97
La meta de este plan es de proporcionar seguridad a los trabajadores, para
realizar las actividades que les corresponde.
Objetivos.
Garantizar un buen estado de salud de los trabajadores, para el desarrollo
de las actividades.
Actuar de conformidad con las leyes y reglamentos ecuatorianos que
norman la capacitación en salud y seguridad.
Proporcionar una adecuada capacitación a los empleados de modo que cada
uno de ellos pueda adquirir los conocimientos y las destrezas que se
necesitan para trabajar en forma segura y responsable.
Responsables.
El Jefe de Planta de la EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL
S.A., será el encargado del desarrollo del presente plan.
Recursos.
Todos los recursos ya sea económico o humano correrán por cuenta de
EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A.. El presupuesto
referencial para esta actividad es de US$ 500,00.
Indicadores.
Número de actividades realizadas para el número de actividades planificadas.
Medios De Verificación.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 98
Registro de chequeos médicos, permiso del Cuerpo de Bomberos, registro de
asistencia a las charlas de capacitación.
9.8.1 Medidas de Prevención para Enfermedades o Heridas del Personal.
Se creará y llevará un registro de chequeos médicos realizados a los
trabajadores de la empresa.
Cualquier eventualidad será tratada en el dispensario médico del Seguro
Social de la ciudad de Manta o con el botiquín de emergencias.
Evaluar los accidentes más comunes y realizar charlas de ese y otros tipos
de accidentes para evitarlos.
9.8.2 Prevención y Protección Contra Incendios.
Se tomarán en cuenta las siguientes normas y guías mínimas aplicables:
Se creara y llevará un registro de recarga de extintores y de la inspección
mensual por parte de la empresa.
Se realizará un simulacro contra incendios en el mes que determine la
empresa del cual se llevara un registro.
Renovará anualmente el permiso emitido por el Cuerpo de Bomberos de
Montecristi.
9.8.3 Aspectos de la Seguridad Industrial.
Con respecto al funcionamiento de la empresa, esta se encuentra
delimitada por medio de estructuras cerradas.
Se procederá a señalizar todas y cada una de las áreas de la empresa.
Equipamiento del personal con medios individuales de protección,
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 99
materiales adecuados para el buen desempeño en cada actividad que
desarrollen (Mascarillas, guantes, gafas).
Medidas técnicas de almacenamiento de materiales y herramientas.
9.9 Plan de Comunicación y Capacitación.
Introducción.
El Plan de Capacitación de ha sido diseñado para garantizar que se utilicen
métodos de prevención y control Ambiental, además de seguridad industrial.
Meta.
La meta de este plan es de capacitar al personal de la Empresa.
Objetivo.
Proporcionar una capacitación especial contra incendios, riesgos laborales
y seguridad industrial.
Responsables.
El Jefe de Planta de la EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL
S.A., será el encargado del desarrollo del presente plan.
Recursos.
Todos los recursos ya sean económicos o humanos correrán por cuenta de la
empresa contratada. El presupuesto referencial para esta actividad es de US$
500,00.
Indicadores.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 100
El número de capacitaciones planificadas y efectivamente realizadas.
Medios de Verificación.
Registros de asistencia a las capacitaciones.
9.9.1 Conferencias Programadas.
Capacitación de seguridad industrial y control de incendios.
Capacitación sobre Salud ocupacional y de primeros auxilios.
Seminario taller de educación ambiental participativa.
9.10 Programa de Abandono de las Áreas Afectadas
Introducción.
El Plan de abandono es una propuesta en caso de ser necesario o que ocurra,
garantice que se utilicen métodos de prevención y control Ambiental, además de
seguridad industrial.
Meta.
La meta de este plan es de reacondicionar el área donde está implantada la
planta.
Objetivo.
Readecuar las condiciones ambientales en el área afectada.
Responsables.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 101
La persona encargada por la empresa para el desarrollo del presente plan es la
persona natural o jurídica dueña del predio, o en su defecto a quien esta delegue
para el efecto.
Recursos.
Todos los recursos ya sea económico o humano correrán por cuenta de la
empresa contratada. Se presupuestará en el momento oportuno
Indicadores.
El número de actividades realizadas versus número de actividades programadas.
Medios De Verificación.
Visita in situ, fotografías, videos y otros.
Actividades A Realizar.
Plan de Abandono al final de la etapa de operación
El proyecto está diseñado para una duración de 4 0 años, es decir al final del
año 2053, mediante análisis técnico respectivo, se decidirá su permanencia,
adecuación, mantenimiento, ampliación o cierre definitivo.
El cierre de las instalaciones podría darse por variadas causas, entre las que
anotamos.
- Terminación de la vida útil de las instalaciones por desgaste, erosión y
caducidad de la infraestructura.
- Por un acontecimientos naturales que inhabiliten el sistema, y cuyos
gastos de reparación sean superiores a los de implementar un nuevo
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 102
proyecto.
- Por el colapso del proyecto por sucesos físicos como deterioro de
infraestructura.
Para la toma de decisión en el cierre de las instalaciones, se deberá tomar
en consideración lo siguiente:
- Evaluación de la infraestructura, desde el punto de vista: Estructural,
hidráulico y ambiental.
- Evaluación y priorización de la necesidad de rehabilitación.
- Procedimiento para la selección de técnica más apropiada para la
rehabilitación del proyecto, mediante un análisis de costo y beneficios.
Programa de trabajos en el área
Antes de la ejecución de las obras de abandono se deberán realizar los siguientes
estudios y evaluaciones:
Actualización del Inventario:
El inventario debe ser actualizado de manera que un registro suficiente del
proyecto esté disponible, puede incluir la siguiente información: Localización,
dimensiones, estado de la estructural y la disposición de las estructuras auxiliares.
Identificación de los impactos:
Impactos que podrían haberse generado durante la etapa de operación del
sistema, en el medio físico, medio biótico y medio socioeconómico.
Auditoría Ambiental:
Auditoria que identifique, evalúe y proponga un PMA, para la previsión de
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 103
impactos por la ejecución de las obras y trabajos que se realizarán.
Los programas que deberán ser ampliados y especificados en el PMA, son:
Programa de Evacuación, tratamiento, y disposición final de los desechos
sólidos provenientes de las excavaciones, tuberías de PV
Programa de Control y Monitoreo permanente de ruidos y material
particulado, en las zonas en las que se realicen los trabajos de
excavación, evacuación, relleno y disposición final de los escombros.
Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas
Cronograma de Ejecución Del Plan De Manejo Ambiental
El cronograma de ejecución se presenta como anexo, donde se pueden ver todas
las actividades que la empresa ejecutará para desarrollar el Plan de Manejo
Ambiental de EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., el
mismo podrá realizar ajuste de acuerdo a las circunstancias presentadas en el
tiempo programado.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 104
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1
PROGRAMA DE
PREVENCIÓN Y
REDUCCIÓN DE LA
CONTAMINACIÓN.
La meta de este programa es que para
todas las fuentes de contaminación al
Medio Ambiente existan actividades que
reduzcan está contaminación y que
cumplan los estándares ambientales
legales a los que se encuentran sometidas.
400,00
2
PROGRAMA DE
MANEJO DE
RESIDUOS,
DESECHOS SÓLIDOS
NO DOMÉSTICOS.
La meta de este programa es que todos los
residuos, desechos sólidos no domésticos
sean almacenados y dispuestos de la
manera adecuada, cumpliendo la
normativa existente.
100,00
3
PLAN DE
CONTINGENCIAS Y
ATENCIÓN A
EMERGENCIAS
AMBIENTALES.
La meta de este programa es que la
empresa este preparada para una
contingencia en el caso que se diera.
500,00
4
PROGRAMA DE
MONITOREO
AMBIENTAL.
La meta de este programa es establecer los
componentes ambientales que serán
monitoreados en todo el Plan de Manejo
Ambiental. 200,00
5
PLAN DE
SEGUIMIENTO DE
LAS ACTIVIDADES
PROPUESTAS EN EL
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL.
La meta de este plan es el establecer la
manera en que se realizará el seguimiento
por parte de la Empresa, de las actividades
propuestas en todo el Plan de Manejo
Ambiental. 250,00
6
PLAN DE
RELACIONES
COMUNITARIAS.
La meta de este plan es mantener buenas
relaciones con la comunidad del sector. 200,00
7
PLAN DE
SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y
SALUD
OCUPACIONAL.
La meta de este plan es de proporcionar
seguridad a los trabajadores, para realizar
las actividades que les corresponde.
500,00
8
PLAN DE
COMUNICACIÓN Y
CAPACITACIÓN.
La meta de este plan es de capacitar al
personal de la Empresa. 500,00
9
PROGRAMA DE
ABANDONO DE LAS
ÁREAS AFECTADAS
La meta de este plan es de reacondicionar
el área donde está implantada la planta. -
2.650,00
N°
TOTAL
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLAN META PRESUPUESTOTIEMPO EN MESES
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 105
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES:
Una vez realizada la respectiva inspección y diagnóstico los impactos ambientales
generados en el proceso de distribución de productos de la pesca y otros por la
empresa EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., se han
encontrado las siguientes novedades:
La calidad del aire no se ve afectada por emisiones de gases, ya que no se
utilizan equipos de combustión interna.
La generación de malos olores será nula ya que no existen agentes que lo
contaminen y la zona del proyecto es amplia y despejada y hay buena
circulación de aire.
Los niveles de presión sonora generados durante el proceso de
distribución de productos de la pesca en la EMPACADORA DE PESCADO
FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., son mínimos y se puede dialogar y
trabajar con normalidad.
El resto de residuos sólidos de tipo urbano (papel, cartón, fundas no
reciclables etc.) producidos por el personal que laborará en el proyecto
serán recogidos por personal de limpieza y depositados en los recipientes
destinados para estos fines, para que finalmente sean transportados al
botadero municipal del cantón, y los residuos de pescado son entregados a
las harineras de pescado.
Se han considerado los siguientes aspectos ambientales:
No existe riesgo de inundación y además está fuera del área costera.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 106
El proceso de distribución de productos del mar en la EMPACADORA DE
PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., genera efluentes líquidos,
que son tratados y enviados al sistema de alcantarillado que recientemente
se instaló en el sector.
Las aguas negras se evacuan al sistema de alcantarillado ya que se instaló
en el sector.
En el área de estudio no se identifican especies endémicas o en peligro de
extinción. Las aves que existen en la zona se pueden adaptar a las
actividades desarrolladas por el proyecto.
No se encontró afectación a la cobertura vegetal por intervención de las
actividades productivas de la empresa.
Salud y seguridad. Los potenciales riesgos a la salud y seguridad de los
trabajadores de EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO
GUIGAL S.A., están asociados a aquellos del tipo físico.
El riesgo físico, relacionado con la probabilidad de ocurrencia de incendios,
para ello la empresa cuenta con un sistema contra incendios compuesto
por una red de extintores en las diferentes áreas de trabajo, existe el riesgo
físico debido a la probabilidad de accidentes de trabajo.
La empresa EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL
S.A., contribuye con la generación de fuentes de trabajo, en el área
administrativa laboran 4 personas y en el área operativa cuenta con 15
personas, lo da un total de 19 personas de manera directa; esto representa
que la empresa genera beneficios para sus familias que sumarían alrededor
de 60 personas.
De forma indirecta la empresa, generará empleo para otras empresas que
proveen insumos, servicios y materiales a la misma.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 107
La actividad de la empresa EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y
CONGELADO GUIGAL S.A., no representa riesgos a la población, ya que no
se generan desechos tóxicos, o peligrosos. Existe la presencia de población
en el área de influencia de la empresa identificándose algunas viviendas en
las proximidades de la instalación.
El desarrollo de las actividades de EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y
CONGELADO GUIGAL S.A., ha contribuido al desarrollo fortalecimiento de
la imagen del sector.
RECOMENDACIONES:
Una vez realizado el diagnóstico ambiental del proyecto se recomienda.
Aplicación del Plan de Manejo Ambiental desarrollando y ejecutando cada uno de
los programas con sus respectivas actividades.
Los programas que deberá ejecutar son los siguientes:
Programa de prevención y reducción de la contaminación
Programa de Manejo de desechos Sólidos no Domésticos
Plan de Contingencias
Programa de Monitoreo Ambiental, con énfasis en los ámbitos de afectación
directa del proyecto
Plan de seguimiento
Programa de relaciones comunitarias
Programa de seguridad industrial y salud ocupacional
Programa de Comunicación, Capacitación y Educación
Programa de Abandono de las Áreas Afectadas
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 108
BIBLIOGRAFÍA:
Gerard Kiely, Ingeniería Ambiental, Fundamentos, entornos, tecnologías y
sistemas de gestión Volumen III. España, 1999.
CANTER, Larry, 1998. Manual de Evaluación del Impacto Ambiental,
Segunda Edición (Primera en Español), McGraw-Hill/Interamericana de
España.
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria de la República del
Ecuador .
Freire, M. Instructivo para el proceso de Licenciamiento Ambiental.
Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio de Ambiente del
Ecuador.
Ministerio de Ambiente del Ecuador.
CAÑADAS-Cruz Luis, 1983. El Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador.
Publicado por el Instituto Geográfico Militar, Quito - Ecuador.
McGRAW-HILL/INTERAMERICANA DE ESPAÑA, S.A.U. Madrid – España.
Ministerio del Ambiente, EcoCiencia y Unión Mundial para la Naturaleza
(UICN). 2001. La Biodiversidad del Ecuador. Informe 2000, Editado por
Carmen Josse. Quito: Ministerio del Ambiente, EcoCiencia y UICN.
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC. www.inec.gov.ec
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 109
RESPALDOS Y ANEXOS.
SET FOTOGRAFICO INSTALACIONES DE LA EMPRESA
GRÁFICA N° 1.
Vista general de las instalaciones.
GRÁFICA N° 2
Área de administración.
GRÁFICA N° 3.
Área de baños personal operario.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 110
GRÁFICA N° 4 Y 5. Cámaras de frio 1 y 2
GRÁFICA N° 6 Y 7. Interior de las cámaras de frío
GRÁFICA N° 8 Y 9. Área de recepción y se visualiza
la actividad de recepción del producto pesca.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 111
GRÁFICA N° 10 Y 11. Área de revisión de la calidad y permanencia temporal
Del producto de la pesca
GRÁFICA N° 12 Y 13. Área de coordinación operativa y se observa monitoreo de calidad
durante el proceso de clasificación
GRÁFICA N° 14 Y 15. Se observa el área y proceso de empaque.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 112
ANEXOS MATRIZ LÓGICA DE APLICACIÓN DEL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 113
PLAN META OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORMEDIO DE
VERFICACIÓNRESPONSABLE
PRESUPUESTO EN
USD $
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE EMPACADORA GUIGAL S.A. T.1
400,00
· Realizar las
actividades cumpliendo
normas y
procedimientos seguros
acordes con la normativa
ambiental a la cual se
encuentran sometidas las
actividades que se
realizan en la empresa.
· Prevenir los
posibles impactos
ambientales en el área de
influencia de la planta, a
través del cumplimiento
de las medidas
propuestas en el plan. · La meta de este
programa es que para
todas las fuentes de
contaminación al Medio
Ambiente existan
actividades que
reduzcan está
contaminación y que
cumplan los estándares
ambientales legales a los
que se encuentran
sometidas.
PROGRAMA DE
PREVENCIÓN Y
REDUCCIÓN DE LA
CONTAMINACIÓN.
• Registros de
inspección, Reporte,
Fotografías, Videos,
Facturas /ContratosJefe de Planta
• Número de
caracterizacion
es realizadas.
• El indicador
será el número
de limpiezas de
la poza séptica o
cierre de la
misma.
•
Mantenimiento
de los equipos
al año.
• El indicador
será el número
de
mantenimiento
del sistema de
tratamiento
aguas
residuales.
a) Medidas de control de emisiones gaseosas.- No aplica,
consideradas fuentes no significativas.
b) Medidas para el manejo de descargas liquidas no
domesticas.
Se realizarán las siguientes actividades:
• Caracterización de las descargas industriales, realizando
dos muestreos anuales, el reporte de estos monitoreos se
presentarán cuando lo amerite o lo solicite la autoridad
ambiental. Dicha caracterización deberá ser realizada por
laboratorios acreditados para el efecto.
• Se debe registrar el mantenimiento del sistema el cual se
llevará semestralmente.
• Se debe mantener el sistema de tratamiento de las aguas
residuales, dar mantenimiento al sistema de tratamiento
físico trimestralmente.
c) Medidas de control de ruidos y vibraciones.- Cumplir con
el plan de Seguridad Industrial y Salud ocupacional . Dotar de
Equipos de Seguridad Industrial
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 114
PLAN META OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORMEDIO DE
VERFICACIÓNRESPONSABLE
PRESUPUESTO
EN USD $
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS.
Se llevara registros para cada tipo de residuo, en un
formulario determinado por la empresa.
Señalizar los recipientes de residuos según su contenido.
Destinar un sitio específico para el almacenamiento temporal
de los residuos.
Se dispondrá los residuos cuando haya una cantidad
considerable al botadero municipal.
Jefe de Planta 100,00
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE EMPACADORA GUIGAL S.A. T.2
· Evitar o minimizar el
efecto negativo de la
generación de desechos
que produce las
actividades de la
empresa.
· Implementar las
medidas viables para el
manejo y disposición de
los desechos que se
produzcan en las
actividades de la
empresa.
La meta de este
programa es que todos
los residuos, desechos
sólidos no domésticos
sean almacenados y
dispuestos de la manera
adecuada, cumpliendo la
normativa existente.
PROGRAMA DE
MANEJO DE
RESIDUOS,
DESECHOS
SÓLIDOS NO
DOMÉSTICOS.
Número de
acciones
realizdas para el
número de
acciones
planificadas
Control diario
de aseo de toda
la instalación y
verificación de
uso de
dispositivos de
recolección de
desechos
debidamente
clasificados.
Se realizará una capacitación interna sobre el manejo de
residuos sólidos.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 115
PLAN META OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORMEDIO DE
VERFICACIÓNRESPONSABLE
PRESUPUESTO
EN USD $
ACTIVIDADES A CUMPLIR EN CASO DE EMERGENCIAS.
· En caso de que se produzca un incendio, el personal de trabajo se encuentra
preparado para solucionar pequeños incendios a través de los extintores, siempre
teniendo como prioridad las vidas humanas. Si el incendio no se puede controlar, el
personal evacuara la empresa para luego proceder a llamar al cuerpo de bomberos,
comunicando a las personas que residen cerca de las instalaciones del peligro existente.
· El trabajador que detectare una situación de emergencia como por ejemplo: la
presencia de un incendio o accidente de algún compañero de trabajo, etc. Dará la voz de
alarma a sus compañeros de trabajo, si se encontraren en un área de influencia en la que
se desarrolla la emergencia.
• Se procederá a comunicar de la emergencia presentada, a la persona encargada de la
seguridad de la empresa, 'y luego las personas de la administración, evaluarán la
emergencia, para si fuera el acaso llamar a los organismos de socorro.
PLAN DE
CONTINGENCIAS Y
ATENCIÓN A
EMERGENCIAS
AMBIENTALES.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE EMPACADORA GUIGAL S.A. T.3
Definir cuáles serán
las acciones,
materiales, equipos
y capacitación
necesaria para
preparar brigadas
y hacer simulacros
que se deberán
cumplir en caso de
una contingencia.
Número de
accidentes por
año.
Informes de
incidentes en el
caso que se
dieran.
Jefe de Planta 500,00
La meta de este
programa es que
la empresa este
preparada para
una contingencia
en el caso que se
diera.
• Si el caso amerita, llamar a los organismos de socorro, la Administración de la oficina o
cualquiera de las personas que trabajan en la empresa, hará las llamadas a través de
recepción o del teléfono más cercano.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 116
PLAN META OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORMEDIO DE
VERFICACIÓNRESPONSABLE
PRESUPUESTO
EN USD $
• Se realizará la verificación de una limpieza anual de la
poza séptica, el reporte de estos monitoreos se
presentarán cuando la autoridad ambiental lo solicite.
· Se llevaran registros para cada tipo de residuo
generado o desechado.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE EMPACADORA GUIGAL S.A. T.4
Jefe de Planta 200,00
PROGRAMA DE
MONITOREO
AMBIENTAL.
La meta de este programa es
establecer los componentes
ambientales que serán
monitoreados en todo el Plan de
Manejo Ambiental.
• Definir un sistema de
monitoreo continuo y a
corto plazo de control y
análisis de los recursos.
• Monitoreo de residuos
sólidos.
El indicador el
número de
monitoreos
realizados para el
número de
monitoreos
planificados, así como
el número de acciones
realizadas para el
número de acciones
planificadas.
Verificación in
situ y registros
docuemntales
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 117
PLAN META OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORMEDIO DE
VERFICACIÓNRESPONSABLE
PRESUPUESTO
EN USD $
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE EMPACADORA GUIGAL S.A. T.5
Jefe de Planta 250,00
• Verificar que las
medidas sugeridas
en el Plan de Manejo
sean implementadas.
La meta de este plan es el
establecer la manera en que
se realizará el seguimiento
por parte de la Empresa, de
las actividades propuestas
en todo el Plan de Manejo
Ambiental.
PLAN DE
SEGUIMIENTO DE
LAS ACTIVIDADES
PROPUESTAS EN EL
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL.
o El indicador, será el número limpieza de pozo séptico,
para el número de muestreos planificados.
o Número de accidentes por año.
o Número de actividades realizadas para el número de
actividades planificadas.
o Número de actividades realizadas: para el número de
actividades planificadas en caso que se diera el siniestro
(Plan de Contingencias, registro de residuos).
o Número de Charlas realizadas para el número de
charlas planificadas.
o Número de actividades realizadas para el número de
actividades planificadas (Plan de monitoreo).
o Número de actividades realizadas para el número de
actividades planificadas (Plan de seguimiento).
o Número de actividades realizadas para el número de
actividades planificadas (Plan de Seguridad Industrial).
o Número de actividades realizadas para el número de
actividades planificadas (Plan de Comunicación y
Capacitación).
· La empresa realizará el seguimiento de las actividades
propuestas en el Plan de Manejo a través de reuniones internas
semestrales en las cuales se evaluara el avance de cumplimiento
del PMA según sus indicadores.
Se llevara un registro de estas reuniones con firmas de
responsabilidad.
o Reporte de
limpieza de
poza séptica
o Reporte de
caracterizacion
es de aguas
residuales
o Reportes de la
capacitación y
asistencia a
eventos
comunitarios.
o Señalización y
rotulación.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 118
PLAN META OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORMEDIO DE
VERFICACIÓNRESPONSABLE
PRESUPUESTO
EN USD $
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE EMPACADORA GUIGAL S.A. T.6
PLAN DE
RELACIONES
COMUNITARIAS.
La meta de este plan es
mantener buenas
relaciones con la
comunidad del sector.
El objetivo general del Plan de
Relaciones Comunitarias (PRC) es
identificar, entender y manejar los
aspectos sociales claves en
relación al Proyecto, a fin de
regular las relaciones entre
pobladores de las zonas dentro del
área de influencia al Proyecto y la
Municipalidad del cantón,
ayudando a gestionar cualquier
controversia o reclamo, que se
pueda presentar a lo largo de las
actividades del mismo.
Jefe de Planta, 200,00
• Se llevará un registro de eventos invitaciones o donaciones en
las cuales participe la empresa, los cuales son muy eventuales.
• Aporta con facilidades para desarrollar actividades sociales en
el sector.
El indicador serán el número de
comunicados, donaciones o
reuniones por año que hayan
realizado.
Registro de
comunicados o
reuniones con
los miembros
de la comunidad
o entes con los
cual se tienen
relaciones.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 119
PLAN META OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORMEDIO DE
VERFICACIÓNRESPONSABLE
PRESUPUESTO EN
USD $
ASPECTOS DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL.
• Con respecto al funcionamiento de la empresa, esta se encuentra delimitada por medio de
estructuras cerradas.
• Se procederá a señalizar todas y cada una de las áreas de la empresa.
• Equipamiento del personal con medios individuales de protección, materiales adecuados para el
buen desempeño en cada actividad que desarrollen (Mascarillas, guantes, gafas).
• Medidas técnicas de almacenamiento de materiales y herramientas. • Revisar periodicamente el
estado de los extintores.
Número de actividades
realizadas para el
número de actividades
planificadas.
Registro de
chequeos médicos,
permiso del Cuerpo
de Bomberos,
registro de
asistencia a las
charlas de
capacitación.
Jefe de Planta 500,00
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE EMPACADORA GUIGAL S.A. T.7
PLAN DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL.
La meta de este plan es de
proporcionar seguridad a
los trabajadores, para
realizar las actividades que
les corresponde.
• Garantizar un buen
estado de salud de los
trabajadores, para el
desarrollo de las
actividades.
• Actuar de conformidad
con las leyes y
reglamentos
ecuatorianos que
norman la capacitación
en salud y seguridad.
• Proporcionar una
adecuada capacitación a
los empleados de modo
que cada uno de ellos
pueda adquirir los
conocimientos y las
destrezas que se
necesitan para trabajar
en forma segura y
responsable.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN PARA ENFERMEDADES O HERIDAS DEL PERSONAL.
• Se creará y llevará un registro de chequeos médicos realizados a los trabajadores de la empresa.
• Cualquier eventualidad será tratada en el dispensario médico de la localidad o con el botiquín de
emergencia.
• Evaluar los accidentes más comunes y realizar charlas de ese y otros tipos de accidentes para
evitarlos.
PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.
Se tomarán en cuenta las siguientes normas y guías mínimas aplicables:
• Se creara y llevará un registro de recarga de extintores y de la inspección mensual por parte de la
empresa.
• Se realizará un simulacro contra incendios en el mes que determine la empresa del cual se llevara un
registro.
• Renovará el permiso emitido por el Cuerpo de Bomberos de Montecristi.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 120
PLAN META OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORMEDIO DE
VERFICACIÓNRESPONSABLE
PRESUPUESTO
EN USD $
• Proporcionar una
capacitación especial
contra incendios, riesgos
laborales y seguridad
industrial.
La meta de este plan es
de capacitar al personal
de la Empresa.
Registros de
asistencia a las
capacitaciones.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE EMPACADORA GUIGAL S.A. T.8
PLAN DE
COMUNICACIÓN Y
CAPACITACIÓN.
El número de
capacitaciones
planificadas y
efectivamente
realizadas.
•• Capacitación de seguridad industrial y control de incendios.
• Capacitación sobre Salud ocupacional y de primeros auxilios.
• Seminario taller de educación ambiental participativa. Jefe de Planta 500,00
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 121
PLAN META OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORMEDIO DE
VERFICACIÓNRESPONSABLE
PRESUPUESTO
EN USD $
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE EMPACADORA GUIGAL S.A. T.9
Representante
legal de la
empresa
Por definir
PROGRAMA DE
ABANDONO DE
LAS ÁREAS
AFECTADAS
La meta de este plan es
de reacondicionar el
área donde está
implantada la planta.
• Readecuar las
condiciones ambientales
en el área afectada.
Los programas que deberán ser ampliados y
especificados en el PMA, son:
• Programa de Evacuación, tratamiento, y disposición
final de los desechos sólidos provenientes de las
excavaciones, tuberías de PVC
• Programa de Control y Monitoreo permanente de
ruidos y material particulado, en las zonas en las
que se realicen los trabajos de excavación,
evacuación, relleno y disposición final de los
escombros.
• Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas
El numero de actividades
realizadas versus número
de actividades
programadas.
Visita in situ,
fotografías,
videos y otros.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 122
PLAN META OBJETIVOS ACTIVIDADES RESPONSABLEPRESUPUESTO EN
USD $
FRECUENCIA DE
MEDIDA
OBSERVACIONES
X Permanente
CRONOGRAMA VALORADO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE EMPACADORA GUIGAL S.A. T.1
· Prevenir los
posibles impactos
ambientales en el área
de influencia de la
planta, a través del
cumplimiento de las
medidas propuestas en
el plan.
Jefe de Planta 400,00
FECHA DE
EJECUCIÓN DE
MEDIDA EN
TRIMESTRES
PROGRAMA DE
PREVENCIÓN Y
REDUCCIÓN DE LA
CONTAMINACIÓN.
· La meta de
este programa es
que para todas las
fuentes de
contaminación al
Medio Ambiente
existan actividades
que reduzcan está
contaminación y
que cumplan los
estándares
ambientales legales
a los que se
encuentran
sometidas.
a) Medidas de control de emisiones gaseosas.- No
aplica, consideradas fuentes no significativas.
b) Medidas para el manejo de descargas liquidas no
domesticas.
Se realizarán las siguientes actividades:
• Caracterización de las descargas industriales,
realizando dos muestreos anuales, el reporte de
estos monitoreos se presentarán cuando lo amerite
o lo solicite la autoridad ambiental. Dicha
caracterización deberá ser realizada por
laboratorios acreditados para el efecto.
• Se debe registrar el mantenimiento del sistema el
cual se llevará semestralmente.
• Se debe mantener el sistema de tratamiento de las
aguas residuales, dar mantenimiento al sistema de
tratamiento físico trimestralmente.
c) Medidas de control de ruidos y vibraciones.-
Cumplir con el plan de Seguridad Industrial y Salud
ocupacional . Dotar de Equipos de Seguridad
Industrial
· Realizar las
actividades
cumpliendo normas y
procedimientos
seguros acordes con la
normativa ambiental a
la cual se encuentran
sometidas las
actividades que se
realizan en la empresa.
X X X
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 123
P LA N M ETA OB J ETIVOS A C TIVID A D ES R ES P ON S A B LEP R ES UP UES TO
EN US D $
F R EC UEN C IA
D E M ED ID A OB S ER VA C ION ES
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS.
Se llevara registros para cada tipo de residuo, en un
formulario determinado por la empresa. X X X x Semanal
Señalizar los recipientes de residuos según su contenido. X Una vez
Destinar un sitio específico para el almacenamiento
temporal de los residuos. X Una vez
Se dispondrá los residuos cuando haya una cantidad
considerable al botadero municipal. X X X x
Las veces que
sean necesarias
C R ON OGR A M A VA LOR A D O D E IM P LEM EN TA C IÓN D EL P LA N D E M A N EJ O A M B IEN TA L D E EM P A C A D OR A GUIGA L S .A . T.2
PROGRAMA DE
MANEJO DE
RESIDUOS,
DESECHOS
SÓLIDOS NO
DOMÉSTICOS.
La meta de este programa es
que todos los residuos,
desechos sólidos no
domésticos sean
almacenados y dispuestos de
la manera adecuada,
cumpliendo la normativa
existente.
· Evitar o
minimizar el efecto
negativo de la
generación de
desechos que
produce las
actividades de la
empresa.
Jefe de Planta 100,00
· Implementar
las medidas viables
para el manejo y
disposición de los
desechos que se
produzcan en las
actividades de la
empresa.
Se realizará una capacitación interna sobre el manejo de
residuos sólidos. X Semestral X
F EC HA D E
EJ EC UC IÓN
D E M ED ID A
EN
TR IM ES TR ES
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 124
PLAN META OBJETIVOS ACTIVIDADES RESPONSABLEPRESUPUESTO EN
USD $
FRECUENCIA DE
MEDIDAOBSERVACIONES
ACTIVIDADES A CUMPLIR EN CASO DE EMERGENCIAS.
· En caso de que se produzca un incendio, el personal de trabajo se
encuentra preparado para solucionar pequeños incendios a través de los
extintores, siempre teniendo como prioridad las vidas humanas. Si el
incendio no se puede controlar, el personal evacuara la empresa para luego
proceder a llamar al cuerpo de bomberos, comunicando a las personas que
residen cerca de las instalaciones del peligro existente.
X X X X
Las veces que sean
necesarias
· El trabajador que detectare una situación de emergencia como por
ejemplo: la presencia de un incendio o accidente de algún compañero de
trabajo, etc. Dará la voz de alarma a sus compañeros de trabajo, si se
encontraren en un área de influencia en la que se desarrolla la emergencia.
X X X X
Las veces que sean
necesarias
• Se procederá a comunicar de la emergencia presentada, a la persona
encargada de la seguridad de la empresa, 'y luego las personas de la
administración, evaluarán la emergencia, para si fuera el acaso llamar a los
organismos de socorro.
X X X X
Las veces que sean
necesarias
Las veces que sean
necesarias
CRONOGRAMA VALORADO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE EMPACADORA GUIGAL S.A. T.3
F EC HA D E
EJ EC UC IÓN
D E M ED ID A
EN
TR IM ES TR ES
PLAN DE
CONTINGENCIAS Y
ATENCIÓN A
EMERGENCIAS
AMBIENTALES.
La meta de este
programa es que la
empresa este
preparada para una
contingencia en el
caso que se diera.
Definir cuáles serán
las acciones,
materiales, equipos y
capacitación
necesaria para
preparar brigadas y
hacer simulacros que
se deberán cumplir
en caso de una
contingencia.
Jefe de Planta 500,00
• Si el caso amerita, llamar a los organismos de socorro, la Administración
de la oficina o cualquiera de las personas que trabajan en la empresa, hará las
llamadas a través de recepción o del teléfono más cercano.
X X X X
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 125
P LA N M ETA OB J ETIVOS A C TIVID A D ES R ES P ON S A B LEP R ES UP UES TO
EN US D $F R EC UEN C IA
D E M ED ID A OB S ER VA C ION ES
• Se realizará la verificación de una limpieza anual de la poza
séptica, el reporte de estos monitoreos se presentarán cuando
la autoridad ambiental lo solicite.
X
Anual
· Se llevaran registros para cada tipo de residuo generado o
desechado. X X X X Trimestral
X X X
X X
X X X X Trimestral
CRONOGRAMA VALORADO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE EMPACADORA GUIGAL S.A. T.4 -T5-T6
PROGRAMA DE
MONITOREO
AMBIENTAL.
La meta de este
programa es establecer
los componentes
ambientales que serán
monitoreados en todo el
Plan de Manejo
Ambiental.
• Definir un sistema de
monitoreo continuo y a corto
plazo de control y análisis de
los recursos.
• Monitoreo de residuos
sólidos.
la Jefe de Planta 200,00
F EC HA D E
EJ EC UC IÓN
D E M ED ID A
EN
TR IM ES TR ES
X Trimestral
Semestral
Jefe de Planta 250,00
Se llevara un registro de estas reuniones con firmas de
responsabilidad.
PLAN DE RELACIONES
COMUNITARIAS.
La meta de este plan es
mantener buenas
relaciones con la
comunidad del sector.
El objetivo general del Plan de
Relaciones Comunitarias
(PRC) es identificar, entender
y manejar los aspectos
sociales claves en relación al
Proyecto, a fin de regular las
relaciones entre pobladores
de las zonas dentro del área
de influencia al Proyecto y la
Municipalidad del cantón,
ayudando a gestionar
cualquier controversia o
reclamo, que se pueda
presentar a lo largo de las
actividades del mismo.
• Se llevará un registro de eventos invitaciones o donaciones
en las cuales participe la empresa, los cuales son muy
Jefe de Planta, 200,00 • Aporta con facilidades para desarrollar actividades sociales
en el sector.
PLAN DE
SEGUIMIENTO DE LAS
ACTIVIDADES
PROPUESTAS EN EL
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL.
La meta de este plan es
el establecer la manera
en que se realizará el
seguimiento por parte
de la Empresa, de las
actividades propuestas
en todo el Plan de
Manejo Ambiental.
• Verificar que las medidas
sugeridas en el Plan de
Manejo sean implementadas.
· La empresa realizará el seguimiento de las actividades
propuestas en el Plan de Manejo a través de reuniones
internas semestrales en las cuales se evaluara el avance de
cumplimiento del PMA según sus indicadores.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 126
P LA N M ETA OB J ETIVOS A C TIVID A D ES R ES P ON S A B LEP R ES UP UES TO
EN US D $
F R EC UEN C IA
D E M ED ID A OB S ER VA C ION ES
ASPECTOS DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL.
• Con respecto al funcionamiento de la empresa, esta se encuentra delimitada por medio de
estructuras cerradas.
• Se procederá a señalizar todas y cada una de las áreas de la empresa.
• Equipamiento del personal con medios individuales de protección, materiales adecuados
para el buen desempeño en cada actividad que desarrollen (Mascarillas, guantes, gafas).
• Medidas técnicas de almacenamiento de materiales y herramientas.
X X X X Diario
La meta de este plan
es de proporcionar
seguridad a los
trabajadores, para
realizar las
actividades que les
corresponde.
PLAN DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL.
CRONOGRAMA VALORADO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE EMPACADORA GUIGAL S.A. T.7
PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.
Se tomarán en cuenta las siguientes normas y guías mínimas aplicables:
• Se creara y llevará un registro de recarga de extintores y de la inspección mensual por
parte de la empresa.
• Se realizará un simulacro contra incendios en el mes que determine la empresa del cual se
llevara un registro.
• Renovará el permiso emitido por el Cuerpo de Bomberos de Montecristi.
500,00 Jefe de Planta
MEDIDAS DE PREVENCIÓN PARA ENFERMEDADES O HERIDAS DEL PERSONAL.
• Se creará y llevará un registro de chequeos médicos realizados a los trabajadores de la
empresa.
• Cualquier eventualidad será tratada en el dispensario médico de la localidad o con el
botiquín de emergencia.
• Evaluar los accidentes más comunes y realizar charlas de ese y otros tipos de accidentes
para evitarlos.
X Anual
X Semestral X
F EC HA D E
EJ EC UC IÓN D E
M ED ID A EN
TR IM ES TR ES
• Garantizar un buen
estado de salud de los
trabajadores, para el
desarrollo de las
actividades.
• Actuar de conformidad
con las leyes y
reglamentos
ecuatorianos que
norman la capacitación
en salud y seguridad.
• Proporcionar una
adecuada capacitación a
los empleados de modo
que cada uno de ellos
pueda adquirir los
conocimientos y las
destrezas que se
necesitan para trabajar
en forma segura y
responsable.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 127
P LA N M ETA OB J ETIVOS A C TIVID A D ES R ES P ON S A B LEP R ES UP UES TO
EN US D $
F R EC UEN C IA
D E M ED ID AOB S ER VA C ION ES
CRONOGRAMA VALORADO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE EMPACADORA GUIGAL S.A. T.8-T9
PLAN DE
COMUNICACIÓN Y
CAPACITACIÓN.
La meta de este plan es de
capacitar al personal de la
Empresa.
• Proporcionar una
capacitación especial
contra incendios, riesgos
laborales y seguridad
industrial.
• Capacitación de seguridad industrial y control de incendios.
• Capacitación sobre Salud ocupacional y de primeros auxilios.
• Seminario taller de educación ambiental participativa. Jefe de Planta X SemestralX
F EC HA D E
EJ EC UC IÓN
D E M ED ID A
EN
TR IM ES TR ES
PROGRAMA DE
ABANDONO DE LAS
ÁREAS AFECTADAS
La meta de este plan es de
reacondicionar el área
donde está implantada la
planta.
• Readecuar las
condiciones ambientales
en el área afectada.
Los programas que deberán ser ampliados y especificados en el PMA,
son:
• Programa de Evacuación, tratamiento, y disposición final de los
desechos sólidos provenientes de las excavaciones, tuberías de PVC
• Programa de Control y Monitoreo permanente de ruidos y
material particulado, en las zonas en las que se realicen los
trabajos de excavación, evacuación, relleno y disposición final de los
escombros.
• Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas
500,00
Representante legal
de la empresaPor definir Por definir
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 128
ANEXO INFORM DE PROCESO DE
PARTICIPACIÓN SOCIAL
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 129
INFORMACIÓN A LA COMUNIDAD
ANTECEDENTE
GUIGAL S.A. en cumplimiento a lo establecido en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria y el Decreto Ejecutivo 1040 sobre los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental dentro del territorio ecuatoriano, ha efectuado la sociabilización de la presente Ficha Ambiental, ubicada en el Sector: Barrio Altagracia en la Vía a la ciudadela La Pradera s/n, Cantón Manta. OBJETIVO
Realizar un proceso de participación social para conocer la opinión y el criterio de la población en la zona de influencia directa e indirecta relacionada con el funcionamiento de la empacadora. Específicamente se desarrolló la identificación de los actores principales del área de influencia, informar a la comunidad del área de influencia sobre la actividad de la empacadora. METODOLOGÍA
Considerando la casi inexistente población en el área donde se ubica el presente proyecto, en relación al área de influencia directa e indirecta y en relación a las Reglamentaciones Legales para estos casos, ejecutó entrega de información sobre la Ficha ambiental de la empacadora GUIGAL S.A. Utilizando los siguientes mecanismos de participación ciudadana.
1. Se elaboró el presente informe basándose en mecanismo informativo, el cual
estuvo compuesto de:
Entrega de tríptico que contiene la información de la empacadora. (inclusive en zona fuera del área de influencia)
Exposición del borrador de la Ficha Ambiental y el P.M.A. actividad realizada en las instalaciones de la empacadora.
2. El mecanismo consultivo se efectuó mediante la instalación de:
Mesa de información donde el ciudadano pudo dejar sus comentarios referente a la Ficha Ambiental, es importante citar que durante la permanencia de la mesa informativa no hubo observaciones.
3. Elaboración del Informe de Participación Social para presentación al
Ministerio del Ambiente.
FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 130
RESULTADOS
PRESENTACIÓN PÚBLICA
En la presentación pública efectuada el sábado 10 de Marzo del 2013. Es importante
mencionar que por parte de los demás asistentes no hubo ninguna observación
inclusive indicaron que es primordial hacer mención a la responsabilidad ambiental
que esta empresa está efectuando al emprender este proceso de regulación
ambiental, en el corto tiempo de haber iniciado sus actividades productivas.
Hasta la fecha de elaboración del presente informe, marzo 15 del presente año, no
han existido comentarios o recomendaciones adicionales (mesa de información) a la
Ficha y Plan de Manejo Ambiental, resultado de los procesos transparente y
responsabilidad ambiental, emplea mano de obra de la zona y nunca ha tenido
conflicto alguno.
ANEXOS FOTOGRÁFICOS
PROCESOS DE SOCIABLIZACIÓN
En la gráfica se observa proceso de posición
del borrador de la Ficha y Plan Ambiental