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Congreso de los DiputadosCongreso de los Diputados

Madrid, 19 de noviembre de 2013Madrid, 19 de noviembre de 2013

Comparecencia del Fiscal General del EstadoComparecencia del Fiscal General del Estado

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Evolución de los procedimientos.

Las calificaciones.

Los juicios.

Las sentencias.

Las diligencias de investigación.

La evolución de los delitos.

El futuro del Ministerio Fiscal.

Propuestas de reformas legislativas.

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AGENDA AGENDA

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Evolución de las incoaciones años 2011/2012

El número de procedimientos penales incoados descendió un 3%, pasando de 5.289.466 en 2011 a 5.132.101 en 2012.

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Destino de las diligencias previas

incoaciones

Archivado, con una vida media inferior a dos meses

Archivado, con una vida media inferior a dos meses

4.124.861

10%

90%

Diligencias urgentesDiligencias urgentes

Juicio de faltasJuicio de faltas

Procedimiento abreviadoProcedimiento abreviado

SumarioSumario

JuradoJurado

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Diligencias previas. Delitos

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El 57% de las Diligencias Previas se incoan por delitos contra el patrimonio.

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Principales indicadores de actividad del Ministerio Fiscal

Año 2012Año 2012

En torno al 80% de la carga de trabajo de las Fiscalías está en el orden penal.

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Acusaciones

De las 301.452 acusaciones, la mitad se producen en diligencias urgentes, la otra mitad en el procedimiento abreviado, representando jurados y sumarios tan solo un 1% del

total.

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Destino de las diligencias urgentes

71% AcusacionesAcusaciones

incoaciones Sentencia conformidadSentencia conformidad

79 %

211.394

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Las diligencias urgentes incoadas han descendido un 4% en el periodo 2009-2013.

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Diligencias urgentes. Delitos calificados.

La seguridad vial y la violencia doméstica/género monopolizan las 145.501 acusaciones efectuadas en diligencias urgentes.

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Procedimientos Abreviados. Delitos calificados.

De las 153.690 acusaciones presentadas en sede del procedimientos abreviado, más del 50% lo fueron por delitos contra el patrimonio, seguridad vial y vida/integridad .

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Sumarios. Delitos calificados.

Menos del 1% de las acusaciones (1.895) del Fiscal se realizan en sumarios.

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Jurados. Delitos calificados.

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En 2012 se realizaron 366 acusaciones en el procedimiento del Tribunal del Jurado

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Evolución de los juicios 2009/2012

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305.667 259.044 303.022 325.067

050.000

100.000150.000200.000250.000300.000350.000

2009 2010 2011 2012

151.491 154.353161.083

172.439

140.000145.000150.000155.000160.000165.000170.000175.000

2009 2010 2011 2012

Delitos 14%

Faltas 6%

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Sentencias. Delitos.

Hasta un 38% de las 274.972 sentencias dictadas en 2012 lo fueron por seguridad vial.

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Diligencias de Investigación. Origen

Casi la mitad de las Diligencias de Investigación se incoan por denuncias de la Administración. Del total de las 12.901 Diligencias de Investigación, un 40% acabó con

interposición de denuncia o querella por parte de la Fiscalía.

26%49%

6%11%

2%

6%

Testimonio

Administración

Policía

De oficio

Particulares

Otros

26%

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Evolución de las Diligencias Previas incoadas por delitos de corrupción 2010-2012.

La incoación de las causas por delitos de corrupción se ha incrementado un 17% en los 3 últimos años con una clara preponderancia del delito de prevaricación administrativa que

supone un 23% del total de los delitos de corrupción en 2012.

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Evolución de los escritos de acusación por delitos de corrupción 2010-2012.

En el año 2011 las acusaciones por delitos de corrupción alcanzaron máximos históricos

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Evolución de las sentencias por delitos de corrupción 2010-2012.

Las sentencias por delitos de corrupción se incrementaron un 151% en los últimos 3 años representando la prevaricación administrativa un 44% del total y la malversación un 39%.

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Causas por corrupción tramitadas por la Fiscalía Anticorrupción 2007/2012

En los últimos 6 años las causas tramitadas por corrupción han pasado de 194 a 290.

CAUSAS JUDICIALES EN TRÁMITE

194

246257 258 266

290

20

70

120

170

220

270

2007 2008 2009 2010 2011 2012

En trámite

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Presupuestos Generales del Estado

La parte del presupuesto del Ministerio Fiscal individualizada está ubicada en dos servicios presupuestarios dentro del programa 112A del Ministerio de

Justicia.

61.334.930

24.284.220

62.778.970

9.888.160

13.524.07014.021.300

010.000.00020.000.00030.000.00040.000.00050.000.00060.000.00070.000.000

Trib

unal

de

Cuen

tas

Trib

unal

Cons

tituc

iona

l

CGPJ

Cons

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Agen

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de

Dat

os

Def

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r de

lPu

eblo

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10%1046 Jueces de primera instancia e instrucción

1046 Jueces de primera instancia e instrucción

500 Jueces de Instrucción500 Jueces de Instrucción

106 Jueces de violencia de género

106 Jueces de violencia de género

339 Juzgados de lo Penal339 Juzgados de lo Penal

24 Juzgados de lo Penal Violencia de Género

24 Juzgados de lo Penal Violencia de Género

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Jueces Fiscales

24202420

RRHH implicados

80% orden penal

1700 Fiscales1700 Fiscales1652 Jueces1652 Jueces

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El personal de Justicia destinado en las Fiscalías no alcanza el 5% con una media de 0,81 funcionarios por fiscal.

Si se asumiera la instrucción la Fiscalía necesitaría 10.000 funcionarios más.

Personal al servicio de las Fiscalías

Jueces Fiscales

4.800 2.300

Juzgados Fiscalías

41.526 1.910

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Presupuesto tecnológico destinado al Ministerio Fiscal

Sólo el 7% del Presupuesto tecnológico de la Justicia se destina al Ministerio Fiscal

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Gasto en Justicia como porcentaje del PIB

0,38%

10%

0,90%

5,60%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

Justicia Sanidad Educación Defensa

El gasto en Justicia apenas supera el 0,30% del PIB, situándose en 3.900 M €.

Fuente: Banco Mundial.

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Fortuny-Minerva MinisterioFortuny-Minerva Ministerio

No FortunyNo Fortuny

Fortuny-CiceroneFortuny-Cicerone

Fortuny-AdrianoFortuny-Adriano

Fortuny-Libra transferidoFortuny-Libra transferido

Fortuny-Minerva transferidoFortuny-Minerva transferido

ATLANTE

VEREDA JUSTIZIA BAT

AVANTIUS

GIF

THEMIS

Mapa tecnológico del Ministerio Fiscal

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Propuestas de reformas legislativas

1. Nueva regulación de la suspensión de la ejecución de la pena en los supuestos de multirreincidencia de los arts. 379 y 384 CP.

2. Reforma LRPM para posibilitar el enjuiciamiento conjunto de hechos en los que intervengan menores y mayores.

3. Reforma de la LOREG para impedir la impunidad en los supuestos de manipulación del voto por correo.

4. Modificación de la Lecrim para facilitar las conformidades.

5. Modificación de la Ley 25/2007, de 18 de octubre sobre conservación de datos relativos a las comunicaciones electrónicas.

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Muchas gracias

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