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Unidad Técnica de Fiscalización

Guía para el Registro de Operaciones del día de la Jornada Electoral 2018 – 2019 Campaña

Acuerdo INE/CG215/2019 - INE/CG269/2019

Sistema Integral de Fiscalización

(SIF)

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Índice

Objetivo ........................................................................................................................................ 3

Temporalidad ............................................................................................................................... 3

Tipo de póliza............................................................................................................................... 3

Registro de Operaciones del Día de la Jornada Electoral ......................................................... 4

Registro de Gastos de la Jornada Electoral ............................................................................... 5

I. Captura una a una ............................................................................................................. 5 a) Información de la póliza ................................................................................................. 5 b) Registros Contables ....................................................................................................... 6 c) Evidencia ........................................................................................................................ 6

II. Carga por lotes .................................................................................................................. 7

Prorrateo en Jornada Electoral ................................................................................................... 9

Acuerdo INE/CG215/2019 ......................................................................................................... 10 Póliza de Provisión ............................................................................................................. 10 a) Información de la póliza ............................................................................................... 10 b) Registro contable ......................................................................................................... 10 c) Evidencia ...................................................................................................................... 11 Registro del pago (póliza definitiva) ................................................................................... 12

ANEXO - Cuentas a utilizar para el Registro de Operaciones del Día de la Jornada Electoral 2018 – 2019 Campaña .............................................................................................................. 13

Objetivo ...................................................................................................................................... 13

ACUERDO INE/CG215/2019 .................................................................................................... 13

1. Registro de la provisión del gasto en la cuenta concentradora por concepto de pagos a Representantes Generales y de Casilla. .................................................................................. 14

2. Registro del pago realizado por la concentradora de campaña por concepto de remuneraciones a Representantes Generales y de Casilla. .................................................... 15

Primer supuesto. Registro de la transferencia que realiza la concentradora del partido a los candidatos beneficiados por los pagos realizados a los representantes Generales o de Casilla.................................................................................................................................................... 16

Segundo supuesto. Registro de la transferencia en especie que reciben los candidatos por el beneficio los pagos realizados a los representantes de generales y de casilla. ..................... 18

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Objetivo Registrar Operaciones de Ingresos y Gastos dentro el Sistema Integral de Fiscalización (SIF),

efectuados durante el día de la Jornada Electoral, y atender a lo establecido en el Acuerdo

INE/CG215/2019, respecto a la comprobación de los gastos de los Representantes Generales y los

Representantes ante las mesas Directivas de Casilla en el Proceso Electoral 2018-2019.

Temporalidad Para llevar a cabo el Registro de Operaciones de los Ingresos y Gastos relativos a las actividades del

día de la Jornada Electoral, el SIF permanecerá abierto desde el día 2 al 5 de junio y del 12 al 16 de

junio de 2019.

Tipo de póliza Normal: Registro de operaciones de Ingresos y Gastos relativos a las actividades del día de la Jornada

Electoral, así como adjuntar evidencia del 2 al 5 de junio de 2019.

Corrección: Registro de operaciones para corregir registros contables y adjuntar evidencia, derivado

del Oficio de Errores y Omisiones del 12 al 16 de junio de 2019.

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Registro de Operaciones del Día de la Jornada Electoral

1. Ingresa al módulo del proceso Campaña.

Figura 1.0 Módulo

2. Selecciona el proceso a trabajar, Tipo de elección y Año del proceso electoral, después

oprime el botón Seleccionar.

Figura 1.1 Selección del Proceso Electoral

3. Selecciona la contabilidad a trabajar, oprimiendo el ícono Acciones.

Figura 1.2 Selección de Contabilidad a trabajar

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4. Del menú Operaciones, selecciona la opción Registro contable.

Figura 2.0 Menú – Módulo Registro Contable

Registro de Gastos de la Jornada Electoral

I. Captura una a una

a) Información de la póliza

• Periodo de Operación: Selecciona Jornada Electoral.

• Tipo de póliza: Elige Normal o Corrección (De acuerdo a temporalidad).

• Subtipo de póliza: Elige la correspondiente para el registro contable.

• Fecha de operación: Selecciona la fecha 02/06/2019.

• Descripción de póliza: Captura las especificaciones del Registro.

Figura 2.1 Información de póliza

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b) Registros Contables

Para el Registro Contable de los Ingresos y Gastos del día de la Jornada Electoral, se utilizarán

únicamente las cuentas de Jornada Electoral.

En la siguiente liga podrás descargar el catálogo correspondiente:

https://portalanterior.ine.mx/archivos2/tutoriales/sistemas/ApoyoInstitucional/SIFv3/

c) Evidencia

El soporte documental de la póliza será el archivo en Excel que contiene el detalle de los

Representantes de Casilla que recibieron apoyo económico el día de la Jornada Electoral.

1. Selecciona el Tipo de evidencia: “Listado de representantes de casilla con apoyo

económico”, para el caso de pagos a Representantes.

2. Adjunta el archivo en formato Excel.

3. Verifica que el archivo seleccionado se muestre en la tabla de evidencia.

4. Presiona guardar póliza para concluir con el registro.

Figura 2.2 Evidencias

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2

3

4

https://portalanterior.ine.mx/archivos2/tutoriales/sistemas/ApoyoInstitucional/SIFv3/rsc/PDF/Catalogo_Cuentas_Contable_2019_Jor_Elec_.xlsx

https://portalanterior.ine.mx/archivos2/tutoriales/sistemas/ApoyoInstitucional/SIFv3/rsc/PDF/Catalogo_Cuentas_Contable_2019_Jor_Elec_.xlsx

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II. Carga por lotes

Del menú Operaciones, selecciona la opción Carga por Lotes Operaciones.

Figura 3.0 Menú – Carga por lotes

1. Selecciona la casilla, Pre-registro de Jornada Electoral.

2. Descarga la macro Operaciones_Jornada_Electoral para elaborar tu archivo.

3. En caso de duda, consulta la guía ¿Cómo llenar el Formato?

Figura 3.1 Menú – Carga de archivos

Para registrar los ingresos y gastos generados durante la Jornada Electoral, considera lo siguiente para llenar la macro:

• Tipo de póliza: Elige N o C (De acuerdo a temporalidad).

• Fecha de Operación: Captura la fecha 02/06/2019.

• Subtipo de póliza: Captura EG, IG o DR.

• Descripción de póliza: Ingresa las especificaciones del Registro.

• Cuenta Contable: Ingresa aquellas cuentas contables que estén marcadas para el

proceso de Jornada Electoral.

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Una vez concluido el registro de la macro, presiona la Opción Exportar a Archivo CSV, el cuál

quedará guardado en la ruta (C:\SIF\Operaciones:Jornada_Electoral.csv). Posteriormente adjunta

el archivo, en el apartado de Carga por lotes.

Figura 3.2 Archivo CVS

El resto de la información de la macro no tiene modificación, las validaciones permanecen para la

funcionalidad de la carga por lotes que se tuvo durante la campaña para Catálogos Auxiliares, Eventos,

Casas de Campaña y en la etapa de Corrección, las validaciones del Oficio de Errores y Omisiones.

El soporte documental de la póliza será el archivo en Excel que contiene el detalle de los

representantes de casilla que recibirán apoyo económico el día de la Jornada Electoral.

1. Selecciona el Tipo de evidencia: “Listado de representantes de casilla con apoyo

económico”, para el caso de pagos a representantes.

2. Adjunta el archivo en formato Excel.

3. Verifica que el archivo seleccionado se muestre en la tabla de evidencia.

4. Presiona guardar póliza para concluir con el registro.


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Prorrateo en Jornada Electoral Del menú Distribución, selecciona la opción Prorrateo cuando se trate de un gasto erogado por la concentradora o Prorrateo de aportaciones en especie cuando se trate de un bien o servicio que es aportado por un militante o simpatizante.

Figura 4.0 Menú Distribución

Al seleccionar como fecha de Operación el día de la Jornada Electoral (2 de Junio), únicamente se habilitarán las siguientes cuentas:

Número de Cuenta Nombre de la Cuenta Contable

5-5-02-10-0002 Pagos a Representantes Generales y de Casilla, Centralizado

5-5-02-10-0004 Alimentos, Centralizado

5-5-02-10-0006 Pasajes, Centralizado

5-5-02-20-0002 Encuestas y/o consultas, gasto centralizado

Al generar la cédula de prorrateo el registro se efectuará de manera automática en las contabilidades de los candidatos beneficiados, bajo el tipo de póliza de Jornada Electoral tanto en la etapa normal como de corrección.

Las pólizas registradas por carga por lotes, tienen un estatus de pre-registro, por lo tanto, adjunta una

evidencia para que formen parte de los registros contables.

• Los registros realizados el día de la Jornada Electoral se verán reflejados en el Informe de

Corrección.

• Una póliza con el estatus de pre-registro para concluir su registro y que forme parte de la

contabilidad, tiene tres días posteriores a la carga del archivo para adjuntar la evidencia o la

prescripción de la temporalidad.

Notas:

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Acuerdo INE/CG215/2019

En el Artículo Cuarto, numeral 2, se indica que, cada Sujeto Obligado a más tardar del 24 al 26 de mayo de 2019, deberá registrar en el SIF una póliza de provisión por el monto total de recursos que pagará a sus Representantes de Casilla en los Distritos Electorales.

Por lo anterior, el registro se debe realizarse de acuerdo con lo siguiente:

Póliza de Provisión

a) Información de la póliza

• Periodo de Operación: Selecciona el último periodo de tu proceso.

• Tipo de póliza: Elige Normal.

• Subtipo de póliza: Elige Diario.

• Fecha de operación: La fecha a seleccionar será del 24 al 26 de mayo de 2019.

• Descripción de la póliza: “PROVISIÓN POR EL MONTO TOTAL DE RECURSOS QUE SE PAGARÁ A LOS REPRESENTANTES DE CASILLA CON BASE AL ACUERDO INE/CG215/2019”.

Figura 5.0 Información de la póliza

b) Registro contable

Para el registro contable de la provisión se utilizarán las cuentas contables conforme a lo siguiente:

• Cuenta contable (cargo): 5502100001 PAGO A REPRESENTANTES GENERALES Y DE CASILLA, DIRECTO. 5502100002 PAGO A REPRESENTANTES GENERALES Y DE CASILLA, CENTRALIZADO.

Figura 6.0 Selección de cuentas contables

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• Cuenta contable (abono):

El ID del catálogo auxiliar de Acreedores Diversos que debe seleccionar es el 99999.

Figura 6.1 Registros contables

c) Evidencia

El soporte documental de la póliza será el archivo en Excel que contiene el detalle de los Representantes de Casilla que recibirán apoyo económico el día de la Jornada Electoral, mismo que podrá obtener en el Subsistema de Registro de Representantes.

1. Selecciona el Tipo de evidencia: LISTADO DE REPRESENTANTES DE CASILLA CON APOYO ECONÓMICO.

2. Adjunta el archivo en formato Excel. 3. Verifica que el archivo seleccionado se muestre en la tabla de evidencia. 4. Presiona guardar póliza para concluir con el registro.


En el caso de Partidos Políticos, la póliza de provisión deberá realizarse en las contabilidades de

las Concentradoras. Tratándose de Candidatos Independientes, la provisión se deberá realizar

en la contabilidad del Candidato.

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1

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Nota:

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Registro del pago (póliza definitiva)

El Artículo Cuarto, numeral 3, del Acuerdo INE/CG215/2019, establece que, a más tardar el tercer día posterior a la Jornada Electoral, cada sujeto obligado deberá registrar las pólizas definitivas con los pagos efectivamente realizados a sus Representantes de Casillas, por lo que, en su caso deberán cancelar el pasivo. El Artículo Cuarto, numeral 3, del Acuerdo INE/CG215/2019 y artículo Primero, numeral 3 del acuerdo INE/CG269/2019, establecen que, a más tardar el tercer día posterior a la Jornada Electoral (5 de junio de 2019), cada sujeto obligado deberá registrar las pólizas definitivas con los pagos efectivamente realizados a sus Representantes de Casillas, por lo que, en su caso deberán cancelar el pasivo.

El soporte documental de las pólizas definitivas, será el comprobante de transferencia o cheque mediante el cual se realizó el pago a los Representantes de Casilla; así como, el archivo electrónico en Excel de los representantes generales y de casilla que recibieron una remuneración, el cual señale la información complementaria determinada la autoridad.”

En Recuerda que los registros contables deberán contener información que permita identificar plenamente lo

establecido en el Artículo Cuarto, numeral 3, incisos a) y b), del Acuerdo INE/CG215/2019.

Nota:

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ANEXO - Cuentas a utilizar para el Registro de Operaciones del Día de la Jornada Electoral 2018 – 2019 Campaña

Acuerdo INE/CG215/2019

Objetivo Registrar operaciones de ingresos y gastos dentro el Sistema Integral de Fiscalización, efectuados durante el día de la Jornada Electoral, y atender a lo establecido en el Acuerdo INE/CG215/2019, respecto a la comprobación de gastos de los representantes generales y los representantes ante las mesas directivas de casilla en el Proceso Electoral 2018-2019.

ACUERDO INE/CG215/2019

De conformidad con el Artículo Cuarto, numeral 2, indica que cada Sujeto Obligado, a más tardar del

24 al 26 de mayo de 2019, deberá registrar en el SIF una póliza de provisión por el monto total de

recursos que pagará a sus Representantes de casilla.

Los pagos realizados a los representantes generales y de casilla que participarán en el escrutinio y

cómputo del voto el en el extranjero, deberán realizarse a través de transferencia bancaria y adjuntar

en el SIF, como documentación soporte el comprobante de la misma, así como un archivo en Excel

que contenga el detalle de los representantes que recibirán apoyo económico el día de la Jornada

Electoral.

Así mismo en el formato Excel referido, se deberán relacionar aquellos representantes generales o de

casilla que no recibieron apoyo económico.

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1. Registro de la provisión del gasto en la cuenta concentradora por concepto de pagos a Representantes Generales y de Casilla.

Deberá registrar en el SIF del 24 al 26 de mayo de 2019 una póliza de provisión por el monto total de

recursos que pagarán a sus representes de casilla. El soporte documental de la póliza mencionada en

el punto que antecede, será el archivo en Excel generado por el sistema de registro de representantes,

mismo que no deberá ser modificado y coincidir con el monto reportado en el SIF.

Cuentas a utilizar

Pagos a Representantes Generales y de Casilla, Centralizado (5-5-02-10-0002) CARGO ABONO

Por las erogaciones realizadas por los sujetos obligados, referentes a los gastos del día de la jornada electoral por concepto de pagos a Representantes Generales y de Casilla.

Por las transferencias realizadas a los candidatos, referentes a los gastos del día de la jornada electoral por concepto de pagos a Representantes Generales y de Casilla.

Por las transferencias del beneficio Recibidas de la concentradora de campaña a los candidatos beneficiados por los pagos realizados a Representantes Generales y de Casilla.

Por las cancelaciones y/o ajustes de las erogaciones realizadas, referentes a los gastos del día de la jornada electoral por concepto de pagos a Representantes Generales y de Casilla.

Acreedores Diversos (2-1-02-03-0000)

CARGO ABONO

Por el pago total o parcial de las obligaciones contraídas referentes a los gastos del día de la jornada electoral por concepto de pagos a Representantes Generales y de Casilla.

Por el importe de las obligaciones contraídas referentes a los gastos del día de la jornada electoral por concepto pagos a Representantes Generales y de Casilla.

Por los ajustes y/o reclasificaciones al registro de las obligaciones por concepto de pagos a Representantes Generales y de Casilla

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Registros contables

Provisión (Concentradora o Candidato Independiente) 5-5-02-10- 0002

Pagos a Representantes Generales y de Casilla, Centralizado

$

2-1-02-03-0000

Acreedores Diversos

$

2. Registro del pago realizado por la concentradora de campaña por concepto de remuneraciones a Representantes Generales y de Casilla.

Registrar en el Sistema Integral de Fiscalización, a más tardar el tercer día posterior a la jornada electoral (5 junio), las pólizas definitivas con los pagos efectivamente realizados a sus representantes de casilla, referentes al apoyo económico otorgado.

Cuentas a utilizar

Acreedores Diversos (2-1-02-03-0000)

CARGO ABONO

Por el pago total o parcial de las obligaciones contraídas referentes a los gastos del día de la jornada electoral por concepto de pagos a Representantes Generales y de Casilla.

Por el importe de las obligaciones contraídas referentes a los gastos del día de la jornada electoral por concepto pagos a Representantes Generales y de Casilla.

Por los ajustes y/o reclasificaciones al registro de las obligaciones por concepto de pagos a Representantes Generales y de Casilla.

Bancos (1-1-02-00-0000) CARGO ABONO

Por las transferencias recibidas, depósitos en efectivo en cheque para el pago a los Representantes Generales o de Casilla.

Por el importe de los cheques Expedidos o transferencias realizadas para el pago a los Representantes Generales o de Casilla.

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Registros contables

Pago (Concentradora o Candidato Independiente)

2-1-02-03-0000

Acreedores Diversos

$

1-1-02-00-0000

Bancos

$

Primer supuesto. Registro de la transferencia que realiza la concentradora del partido a los candidatos beneficiados por los pagos realizados a los representantes Generales o de Casilla.

Se debe determinar el beneficio para cada uno de los candidatos, tomando en consideración la totalidad de las casillas; para tal efecto, se deberá identificar que candidatos se elegirán en cada una de ellas y se deberá distribuir el importe total pagado a los Representantes Generales y de Casilla.

Se realizará una póliza global en la contabilidad de cada uno de los candidatos por la totalidad del beneficio obtenido por concepto de los pagos realizados a dichos representantes.

Cuentas a utilizar

Pagos a Representantes Generales y de Casilla, Centralizado (5-5-02-10-0002)

CARGO ABONO



Por las transferencias del beneficio recibidas de la concentradora de Campaña a los candidatos beneficiados por los pagos realizados a Representantes Generales y de Casilla.


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Egresos por Transferencias (candidatos locales 5-6-10-00-0000)

CARGO ABONO

Por las transferencias realizadas a los candidatos, referentes a los gastos del día de la jornada electoral por concepto de pagos a Representantes Generales y de Casilla. Cuando un partido político cuente con candidatos tanto de coalición como propios deberá realizar las siguientes transferencias:

• A sus candidatos directamente de su concentradora.

• A los candidatos de la coalición, realizando un egreso por transferencia de su concentradora a la concentradora de la coalición, para que de esta se realice un egreso por transferencia a los candidatos.

Por las cancelaciones y/o ajustes de las transferencias realizadas, referentes a los gastos del día de la jornada electoral por concepto de pagos a Representantes Generales y de Casilla.

Registros Contables

Transferencia a los Candidatos (Concentradora de Partido Político Nacional o Local)

5-5-02-10-0002

Pagos a Representantes Generales y de Casilla, Centralizado

$

5-6-10-00-0000

Egresos por Transferencias

$

Transferencia a los Candidatos (Concentradora de Partido Político Nacional o Local)

5-6-10-00-0000

Egresos por Transferencias

$

5-5-02-10-0002

Pagos a Representantes Generales y de Casilla,

Centralizado.

$

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Segundo supuesto. Registro de la transferencia en especie que reciben los candidatos por el beneficio los pagos realizados a los representantes de generales y de casilla.

Se debe registrar contablemente el ingreso en especie transferido por la concentradora de campaña a cada uno de los candidatos por el beneficio de los pagos realizados a los representantes generales o de casilla.

Cuentas a utilizar

Pagos a Representantes Generales y de Casilla, Centralizado (5-5-02-10-0002) CARGO ABONO



Por las transferencias del beneficio recibidas de la concentradora de campaña a los candidatos beneficiados por los pagos realizados a Representantes Generales y de Casilla.


Ingresos por Transferencias (candidatos locales 4-4-10-00-0000)

CARGO ABONO

Por los ajustes y/o reclasificaciones de las transferencias en especie recibidas de las concentradoras de campaña referentes a gastos por concepto de pagos a Representantes Generales y de Casilla.

Por las transferencias en especie recibidas de las concentradoras de campaña referentes al beneficio de gastos por concepto de pagos a Representantes Generales y de Casilla. Cuando un partido político cuente con candidatos tanto de coalición como propios, los candidatos recibirán los siguientes ingresos por transferencias:

• Tratándose de candidatos del partido político, recibirán ingresos por transferencia de la concentradora del partido político.

• Tratándose de candidatos de la coalición, recibirán ingresos por transferencia de la concentradora de la coalición, la que habrá recibido dichos ingresos de la concentradora del partido político.

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Ingresos por Transferencia (Candidatos)

5-5-02-10-0002

Pagos a Representantes Generales y de Casilla, Centralizado.

$

4-4-10-00-0000 Ingresos por Transferencias.

$

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