Foro de Desarrollo Social

Sustentable

Tema: Mecanismos para promover el desarrollo

de ordenamientos territoriales

municipales y comunitarios basados en el

manejo holístico de subcuencas y la

biodiversidad

Foro de Desarrollo Social

Sustentable

El manejo del agua y el territorio: la experiencia de las cuencas de

Copalita–Zimatán-Huatulco

Ignacio D. González Mora

05 de marzo 2011

Las cuencas de

Copalita–Zimatán-Huatulco

• Cuenca prioritaria, emblemática

o piloto para muchas

dependencias y organizaciones

• Reconocimientos por su grado

de conservación y

biodiversidad: CONABIO,

CONANP; Ramsar, MAB-

UNESCO, BI, BM, UICN,

WWF

• Hay un avance importante en

OTC

• El reto es escalar a enfoque

de subcuenca y cuencaLOCAL REGIONAL

Las cuencas de

Copalita–Zimatán-Huatulco

• Bosques templados hasta humedales y arrecife de coral:

– Oyamel

– Pino-encino

– Selva mediana

– Selva baja

– Humedales de agua dulce y salobres

– Arrecife de coral

• Especies únicas (en selva baja)

• La Alianza WWF.-FGRA aportó conocimiento de diversidad

acuática

¿Cómo manejar territorio y agua

con enfoque de cuenca?

Desafíos:

• La escala espacial: Local Regional

• Lo regional es más complejo

• Continuidad Corredores biológicos

• Mantenimiento de Servicios Ambientales

• El ámbito del manejo del agua

• El OT de la cuenca requiere un grado mayor

de corresponsabilidad e integración de actores,

para hacer efectivas las decisiones.

¿Cómo manejar territorio y agua

con enfoque de cuenca?

Privilegiar el proceso (participativo y con toma de decisiones) y generar herramienta(s) (validadas, concretas y prácticas)

Objetivo:

• Mantener o recuperar los servicios ambientales (ecosistémicos) de la cuenca, fundamentales para el desarrollo humano, social, cultural y económico de sus habitantes.

– “Maximizar” la relación Provisión/Aprovechamiento de bienes y servicios ambientales

¿Cómo manejar territorio y agua

con enfoque de cuenca?

Líneas de solución:

• Reconocimiento y respeto de los OTC y M

• Aproximación práctica de cuenca para orientar

acciones

• Incorporar el manejo del agua: recurso para el

desarrollo humano

• Acercarse al conocimiento de la biodiversidad, su

valoración y manejo

¿Cómo manejar territorio y agua

con enfoque de cuenca?

Líneas de solución:

• Primeros acuerdos en Comité de Cuenca

• Actuación fundamental del Grupo Operativo de

Trabajo (GOT):

¿Cómo manejar territorio y agua

con enfoque de cuenca?

I Criterios de Salud de la Cuenca1:

(Aproximación práctica)

• Índice de desarrollo humano

• Actividad agropecuaria preponderante

• Tipos de vegetación y grado de

alteración

• Políticas de uso del suelo y cubierta

vegetal original

1 González Mora, I.D. y A.I. Martínez Pacheco. 2010. Criterios de manejo del agua y del territorio para la zonificación de la cuenca

CZH. Análisis espacial multicriterio en SIG . Alianza WWF-Fundación Gozalo Río Arronte, I.A.P. Documento interno. México. 18 pp.

¿Cómo manejar territorio y agua

con enfoque de cuenca?

II Criterios de Salud de la Cuenca:

Condición de cauces

– Evaluación de integridad de hábitat (EIH)

– Índice de calidad de bosque de ribera

• Importancia ecológica (IE) y sensibilidad ecológica (SE) de los ríos

• Presión de uso del agua (PU)

• Objetivo de manejo ecológico

Caudal

ecológico2

2González Mora, I.D., G. de la Lanza y R. Sánchez. 2009. Memoria del Taller: Propuesta de caudal ecológico en la cuenca Copalita-Zimatán-

Huatulco. Alianza WWF- Fundación Gonzalo Río Arronte I.A.P. México.19p.

OT de San Miguel Suchixtepec

• Aportación metodológica al

OT: Índice de Calidad de

Bosque de Ribera

– 1. Cobertura forestal de la

banda de vegetación ribereña

natural sobre el segmento

– 2. Conectividad de la

vegetación ribereña con

bosque colindante

– 3. Grado de naturalidad del

canal fluvial

• Visión hacia cauces y agua

• Manejo de agua,

biodiversidad y materiales

asociados

CONABIO-CONANP, 2010

Importancia ecológica (IE)

Alteración ecohidrológica

Presión de uso

Presión de uso

(Volumen anual de extracción de agua

superficial)

(Volumen anual de exportaciones)

+

Volumen medio anual de escurrimiento desde las cuencas

aguas arriba

+

Volumen medio anual de

escurrimiento natural

+

Volumen anual de retornos

Volumen anual de importaciones+

=

Criterios Salud de la cuenca/ OT

Salud de la cuenca/Población

Salud de la cuenca/PU

Cambio de paradigma3

RN

Agrícola

Ambiente

PúblicoServicios

Industrial

RN

Agrícola

Público

Servicios

Industrial

El ambiente / Riqueza Natural / los recursos naturales = Fuente más sustentable de los productos y servicios que

necesita el desarrollo humano, social y económico

3Alianza WWF-FGRA. 2010. Memoria. Taller de planeación participativa adaptación del manejo del agua ante el cambio

climático en la cuenca Copalita-Zimatán-Huatulco y la Agenda del Agua 2030. Alianza WWF- Fundación Gonzalo Río

Arronte I.A.P. México. 46 pp

Manejo del agua y el territorio

Conclusiones

• Los criterios de cuenca y su estado de salud pueden ser insumos para la revisión o generación de los “nuevos” OT municipales/ comunitarios con Enfoque de Cuenca y considerando Biodiversidad.

• Con esta visión pueden articularse mejor los OT hacia una visión regional, de cuenca.

• Se está produciendo información de alcance nacional para manejar agua y territorio, basados en el Caudal ecológico.

• Agua y biodiversidad deben ser componentes del proceso de OT para una mejor planeación y uso de la riqueza natural.

Manejo del agua y el territorioConclusiones

TEMA: Mecanismos para promover el

desarrollo de ordenamientos

territoriales municipales y

comunitarios basados en el

manejo holístico de subcuencas y

la biodiversidad

Aportación del Manejo del

territorio y el agua en CZH

(Enfoque regional para

manejo de territorio, bosque

y agua)

Ejes de desarrollo: • Desarrollo económico, competitividad y

empleo

• Esquemas de compensación por

servicios ambientales

• Gestión y políticas públicas • Reconocer al ambiente como la

fuente de servicios ecosistémicos

• Pueblos indígenas y afrodescendientes • Autogestión

• Resiliencia

• Combate a la vulnerabilidad

• Desarrollo social y humano sustentable • Mejores proyectos que incidan

en los medios de vida de las

comunidades

• Combate a la vulnerabilidad

• Sustentabilidad, equidad y

eficiencia

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El manejo del agua y el territorio: la experiencia de las cuencas de

Copalita–Zimatán-Huatulco

Ignacio D. González MoraFondo Mundial para la Naturaleza (WWF)

Programa Oaxaca-Programa Aguaigonzalez@wwfmex.org

05 de marzo 2011