Foro de Trabajo Asociado

Tema:“Cooperativas que recuperan empresas y fábricas en crisis”

Eduardo H. Fontenla

¿Son las empresas recuperadas cooperativas de trabajo asociado?

• Origen de empresas recuperadas: contexto político y socioeconómico

• Marco legal de las empresas recuperadas y cooperativas de trabajo asociado

• Finalidades de empresas recuperadas versus finalidades de cooperativas de trabajo asociado

La formación de cooperativas de trabajo que recuperan

fábricas y empresas en crisis como alternativas de los

trabajadores ante el desempleo y cierre de las

fuentes laborales

Recuperar empresas en crisis a través de una cooperativa de trabajo es una experiencia novedosa para la sociedad y sobre todo para los

protagonistas.

Es un camino para terminar con políticas asistencialistas

Nueva fase:Forma de organización “agresiva”,

con participación de la familia (defensiva- revolucionaria)

En las fases anteriores la organización cooperativa fue “amigable” (propositiva- evolucionaria)

.

OFENSIVA

FORMAS ASOCIATIVAS

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

DEFENSIVA

¿Están presentes en las cooperativas de trabajo que recuperaron empresas los valores y principios de la

Alianza Cooperativa Internacional (ACI)?

La ausencia de la identidad cooperativa impacta en la visión

visión

Visión sublime o elevada

Resultados de visión sublime

Visión pobre

Resultados de visión pobre

La visión cooperativa y la fuerza de La visión cooperativa y la fuerza de gravedadgravedad

Aspectos legales: *Existen lagunas jurídicas en la ley 24.552 de concursos y quiebras.

*Tensión entre los derechos laborales y los derechos de propiedad.

*Expropiaciones específicas a favor de las cooperativas.

*Proyectos legislativos.

Caracterización de las empresas– Localizadas en zonas urbanas y de concentración

industrial.

– Varios sectores y la mayoría de las cooperativas de trabajo continuaron la misma actividad de la empresa de origen.

– Tamaño 80% unidades de producción pequeña, promedio 38 trabajadores.

67% de 11 a 50 trabajadores19% más de 200 trabajadores10% hasta 10 trabajadores4% de 51 a 200 trabajadores

-Antigüedad de las empresas de origen: el 75% más de 25 años.

- Representación fragmentada: 11 organizaciones.

- Integración latinoamericana.

Naturaleza y características

• Existen experiencias exitosas de autogestión bajo la forma cooperativa.

• No hay cooperativas de empresas recuperadas que se hayan presentado en quiebra.

• Criterio de identidad: escasa claridad y conciencia cooperativa.

• Naturaleza jurídica del vínculo asociativo. El tránsito, a veces traumático, desde la relación de dependencia a la relación asociativa.

• Tensiones en las interacciones entre los asociados.

• La cuestión sindical. Conflicto capital-trabajo. “La gente es mía” dice el Sindicato.

• Criterio de distribución de los excedentes según trabajo aportado vs. sueldos.

Acuerdos internacionales

• Recomendación 193 de la OIT

• Organización Internacional de las Cooperativas de Producción Industrial, Artesanal y de Servicios (CICOPA)

• Cumbre de Presidentes del MERCOSUR

• Organización de las Naciones Unidas (O.N.U.)

• En la ruta de la Integración Latinoamericana

Riesgos de la desnaturalización

• Simulaciones de las formas cooperativas.

• La cooperativa sólo como fachada.

• Uso indebido de la cooperativa de trabajo.

• Fiscalización pública.

Políticas PúblicasMinisterio de Trabajo, Empleo y Seguridad

Social (MTEySS)

Ministerio de Desarrollo Social. Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social

(INAES).

Ministerio de Economía y Producción. Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI).

Políticas Provinciales y Municipales.Rol de las universidades públicas.

Conclusiones y Sugerencias• Crear conciencia empresarial sobre la

importancia y necesidad de ligar los valores y principios a la estrategia cooperativa.

• Necesidad de contar con un marco jurídico adecuado ante la complejidad de las cuestiones planteadas.

• Distribución según aporte el laboral y los resultados vs. retribuciones igualitarias. Es perjudicial pagarle al trabajador menos de lo que le corresponde, como también es perjudicial pagarle lo que no le corresponde.

Conclusiones y Sugerencias• Políticas públicas proactivas y no reactivas. Existen

programas.

• En la construcción de políticas públicas, la Economía Social no puede ser entendida, como una economía de pobres para pobres.

• Revalorizar la contribución de las cooperativas al Desarrollo Local.

• Favorecer el “compre trabajo argentino y cooperativo”.

Conclusiones y Sugerencias• Las cooperativas son un tipo de empresa

diferente y puede ser tanto o más productiva, eficiente y eficaz que la empresa capitalista

• Vencer el prejuicio que afirma que con los símbolos cooperativos se vende menos.

• Aumentar la relación de las cooperativas de trabajo y de la economía social con las universidades. Cuerpo grande y cabeza chica.

Conclusiones y Sugerencias

• Consensos fuertes de integración cooperativa y trabajo en red.

• Fomentar la internalización del sector de las cooperativas de trabajo. Mayor vinculación con los programas de ayuda al

desarrollo.

RESULTADOS MAYORES

RESULTADOS

Asociados

Cooperativa de trabajo

RELACIÓN DE CONFIANZA

SI REDUZCO LA AMPLITUD DE LA RELACIÓN ES MENOR EL RESULTADO

Inspirar y construir confianza

Campo Cooperativo Aceptable

Deseable No deseable

Cooperativa con identidad ACI

Integración

Aglomerados

Redes y Cluster

Negocio Comercial

Control Institucional y operativo

Cooperativa con identidad

Cooperación Terciarizada

Eslabones no estratégicos en la cadena productivas