II Encuentro Internacional de TIC para la Cooperación al Desarrollo

II Internacional Meeting on ICT for Human Development

Titulo: Fortalecimiento institucional colaborativo, en red y eficaz. Estudio DAFO sobre

formación online en América Latina.

Autor: Ricardo Cospedal García. Director Adjunto.

Entidad: Fundación CEDDET

La presentación expone la experiencia de un proyecto de cooperación entre sector público y

privado que busca cooperar en el desarrollo institucional de América Latina mediante

conocimiento. De este proyecto se han beneficiado más de 10.000 expertos en la región y casi

1.000 instituciones públicas participan en los programas. Para ello se ha desarrollado una

cadena de procesos que facilitan el acceso a conocimiento de calidad por parte de personas

que inciden en la toma de decisiones. Al mismo tiempo genera nuevo conocimiento basado en

la experiencia mediante el trabajo en redes de expertos. La última parte de la presentación

expone los resultados cualitativos de una trabajo de estudio DAFO desarrollado en el 2º

semestre de 2008 donde se analiza el presente y futuro de la formación por internet como

herramienta de la cooperación en América Latina y se hacen sugerencias para mejorar su

implantación.

Presentación conferencia II Encuentro Internacional de las TIC para la Cooperación al Desarrollo,

Cooperación 2.0

Gijón 10-12 febrero 2009

¿QUÉ ES Fundación CEDDET?

Fundación dedicada a cooperar con entidades españolas para facilitar la transferencia de conocimientos a países menos desarrollados utilizando las nuevas tecnologías

Creada por iniciativa del Ministerio de Economía y el Banco Mundial. Con la participación de AECID en su patronato

Asociada al programa GDLN del Banco Mundial (Red Global de Aprendizaje para el Desarrollo): CEDDET es el nodo español de la red

Gestiona, igualmente, el Programa Eurosocial-fiscalidad de la Comisión Europea, liderado por el IEF español

OBJETIVOS DE CEDDET

CONTRIBUIR AL FORTALECIMIENTO DEL ESTADO

CREAR UN CLIMA ADECUADO PARA LA INVERSION, TANTO NACIONAL COMO INTERNACIONAL, PÚBLICA Y PRIVADA

TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS PARA:

“Poner a disposición de los países latinoamericanos, los conocimientos y saber hacer acumuladosen las administraciones públicas, centros docentes y empresas españolas, mediante la utilización de las nuevas tecnologías de la información y las telecomunicaciones con el fin de contribuir al desarrollo” [Estatutos de la Fundación CEDDET]

FUNCIONES DE CEDDET (1)

Identificar las necesidades de formación en Latinoamérica Identificar las fuentes de conocimiento y saber hacer en España y A.L. y acordar su utilización con las instituciones que los poseen.Colaborar con las instituciones que poseen los conocimientos en la transformación de los mismos en material adecuado para enseñanza a través de Internet (online). Facilitar la adecuada formación de los profesores en el método docente y la tecnología a utilizar.Garantizar, junto con la entidad que aporta los contenidos, la calidad de todos los cursos que se ofrezcanFacilitar la ejecución de los cursos

Colaborar en la promoción de los cursos entre las instituciones latinoamericanas potencialmente interesadas

DESTINATARIOS DE LOS CURSOS

Cuadros superiores y medios, en puestos de responsabilidad, en:

Administraciones Públicas nacionales, regionales y municipales.

Empresas y organismos públicos (energía, transportes, comunicaciones, correos, aguas, moneda etc.)

Excepcionalmente, cámaras de comercio, universidades, sector privado, etc.

CONTENIDOS E INSTITUCIONES

COLABORADORAS

Áreas Temáticas 2009

Gestión Eca. y Fiscal de la Admon. Pública

Políticas de Promoción de la Actividad Económica

Regulación de Mercados y Sectores

Gestión de Infraestructuras y servicios

Cohesión Social y Gestión de la Seguridad Social

Gestión General de las Administraciones Públicas

Gestión del Conocimiento y Formación de Capital Humano

Políticas Agrarias y de Recursos Naturales (especial atención a política de Aguas)

AEAT Agencia Española de Administración Tributaria

IEF Instituto de Estudios Fiscales

CIAT Confederación Iberoamericana de Administraciones Tributarias

CNMV Comisión Nacional del Mercado de Valores

IIMV Inst. Iberoamer. de Mercados de ValoresCongreso de los Diputados

INAP Instituto Nacional de Administración Pública

OISS Organización Iberoamericana para la Seguridad Social

ICEX Instituto Español de Comercio Exterior

OEPM Oficina Española de Patentes y MarcasCMT Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones

DGE Dirección General de la Energía del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

DGC Dirección General de Catastro del Ministerio de Economía y Hacienda

CIEMAT Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas

Secretaría General de Turismo

TCU Tribunal de Cuentas

INE Instituto Nacional de Estadística

CNE Comisión Nacional de la Energía

Ayuntamiento de Sevilla

CMT Comisión del Mercado de las Telec.

COIT Colegio Of. de Ing. de Telecomunicación

FUNDEU-Agencia EFEFundación Repsol - YPF Puertos del Estado, Puerto de ValenciaCIFF Centro Internacional de Formación Financiera-Banco SCH

MERCASAUniversidades: UNED, UAH, UNIA, UB, UA, UPCO (Comillas)

UL Universidad del Litoral (Argentina)

PUCP Pontificia Universidad Católica del Perú

MERCASA

AE Madrid (Ayuntamiento de Madrid)

Interés, Agencia Española de Promoción de Inversiones

Fundación de Ferrocarriles Españoles

FUNDIBEQ Fundación Iberoamericana para la Gestión de la Calidad

BID Banco Interamericano de Desarrollo

PRINCIPALES ENTIDADES CON LAS QUE COLABORA LA FUNDACIÓN CEDDET

REDES DE EXPERTOS EN FUNCIONAMIENTO EN 2008

1. Expertos Fiscales IEF2. Administración Pública INAP3. Gestión de la Calidad AEVAL4. Promoción Turismo CEDDET y SGT5. Catastro D.G. del Catastro6. Parlamentos Congr. Diputados y BID7. Gestión Seguridad Social OISS8. Fiscalización Tribunal de Cuentas9. Infraestructuras ICEX10. Gestión Portuaria Puerto de Valencia11. (SR) Gestíón Ferroviaria F. Ferrocarriles Españoles12. Propiedad Industrial OEPM13. Energías Renovables CIEMAT14. (SR) Regulación Energética CNE15. Gestión de Residuos CIEMAT, ENRESA, ECOEMBES16. Gestión del Conocimiento ICEX

RED COORDINADOR

Método docente basado en Internet (0nline)

Operativo sobre la RTB (red de telefonía básica)

equipos informáticos sencillos

cualquier plataforma de tele-enseñanza (habitualmente moodle)

La Fundación Telefónica cede su plataforma a F. CEDDET de forma gratuita (aunque no es la única que se utiliza)

Utiliza, de forma complementaria, la videoconferencia

OPCIÓN TECNOLÓGICA

Método online basado en el concepto de aula virtual

Enseñanza intensiva en “profesor” (no en “tecnología”)

Enseñanza selectiva: número limitado de alumnos

(30 aprox. por curso)

Profesorado con experiencia profesional práctica, además de teórica.

Contenidos eminentemente prácticos y de inmediata aplicación

Cursos intensivos que favorezcan una transferencia real de conocimientos: entre 4 y 14 semanas

MÉTODO DOCENTE

Evolución Actividades 2002-2008

13

26

34

40

87

100

6 48 8 7 7

1 2

15

22

30 32

1

13 15

63

8

70

20

40

60

80

100

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008(previsión)

cursosonline

diálogosglobales

seminariospresenciales

redes deexperto

Tipos de actividades organizadas

Cursos Online

Videoconferencias/DG

Seminarios Presenciales

Redes de Expertos

La fundación CEDDET Organiza actividades de capacitación basadas fundamentalmente en “e-learning”, pero complementadas con otros métodos

INDICES DE CALIDAD DE LOS PARTICIPANTES EN 2007

Edad media:

Experiencia:

Formación:

39 años

Participantes cursos online Año 2007- Distribución por nivel educativo-

Maestría (Master) o Posgrado

36%

Ingeniero Técnico,

Diplomado, Maestro o

equivalente9%

Doctor (PhD) 3%

Ingeniero Superior,

Licenciado, Arquitecto o equivalente

51%

15 años

INDICES DE CALIDAD DE LOS CURSOS 2007

Valoración global de los cursos (media):

Utilidad de los conocimientos adquiridos para su futuro profesional:

4,58 SOBRE 5

4,81 SOBRE 5

REDES DE EXPERTOS

Participantes en redes virtuales permanentes

Porcentaje de ex alumnos que forman parte de las redes:

3.400

46%

Presentación del estudio DAFO 08

• 14 cursos con 30 participantes: más de 3 ediciones

• Avalado por experiencia de F.C. en 7 años

• 10.032 participantes

• 449 cursos online

• 16 redes virtuales de expertos: más de 4.000 miembros

OPORTUNIDADES• Entorno favorable: nuevos modelos gestión pública• Cambio percepción: de gasto a inversión• Las TIC como herramientas (ODM de UN)• Crecimiento del mercado: reconocimiento gobiernos• Procesos de externalización

AMENAZAS• Brecha digital: diferencias de acceso• Escasa inversión: productos de terceros• Escasa calidad: tecnología como fin y no como medio• Entorno de crisis

DEBILIDADES• Planificación escasa en políticas de RRHH• Profesionalización del servicio civil• Difícil inserción de la formación online en el CV

administrativoFORTALEZAS

• Planes nacionales Sociedad Información• Demanda y conciencia creciente• Participación equilibrada de ambos sexos• Edad media de los participantes• Nivel de estudios de los participantes• Coste-beneficio

SUGERENCIAS• Guías de programas que reflejen oferta• Programas regionales de capacitación• Planificación de RRHH: planes formación• Reconocimiento CV funcionario• Experiencias piloto: comenzar por lo sencillo• Desarrollar indicadores: importante mostrar

resultadosTrabajar en incentivos• Dosificar recursos premiando buenos diseños y

marginando la planificación deficiente