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AUTORES:

Siritt García, Magda Mercedes C.I. 24.953.819

Méndez, Manuel C.I. 23.778.407

García Graterol, Yoriendys José C.I. 23.881.449

Castillo, Gabriela C.I. 25.192.056

Cabimas, 23 de junio de 2015

Cabimas, 24 de noviembre de 2014

Cabimas, 12 de noviembre de 2014

1. Características y fundamentos de la Planificación estratégica

República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para La Educación

Universitaria, Ciencia y Tecnología

Servicios Educativos “Cefimar”

Diplomado de Gerencia de Talento Humano

Cabimas - Zulia

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Es una HERRAMIENTA (no un fin en sí mismo) - La planificación debe concebirse

como un medio (un conjunto articulado de técnicas, instrumentos y herramientas

específicas) para la consecución de un fin, objetivo o propósito, cualquiera que

éste sea (el aumento de la producción, la mejora del funcionamiento de una

organización, la prestación de un servicio, la creación de empleo para personas

con discapacidad o la integración social de inmigrantes).

• Es un PROCESO continuo - Cualquier proceso de planificación no finaliza con el

diseño de un plan concreto, sino que es un proceso dinámico, y por tanto, debe

estar sujeto a un continuo reajuste y revisión de lo planificado para adaptarlo

constantemente a las circunstancias, así como de evaluación de sus resultados,

con el fin de extraer lecciones de la experiencia y generar procesos de aprendizaje

en la organización.

• Es FLEXIBLE, pues no elimina la incertidumbre. - Los actuales procesos casi de

todo orden (en el mundo) son demasiado rápidos y cambiantes, por lo que la

certeza de los mismos no está garantizada y, por ello, requiere constantes

adaptaciones.

• Es un proceso PARTICIPATIVO - Las modernas concepciones de la

planificación, aun reconociendo la necesidad insoslayable de que esta sea

impulsada y apoyada desde los niveles directivos, destacan la importancia de la

participación e implicación de los distintos miembros y niveles de la organización

como un requisito esencial del proceso de planificación, para que la implantación

de los cambios sea posible y resulte exitosa.

• Tiene direccionalidad VERTICAL y HORIZONTAL - El proceso debe

comprometer a los integrantes de todos los niveles de la organización, tanto en su

estructura vertical (de jerarquía) como su estructura horizontal (de competencias).

• Tiene carácter PRÁCTICO (planificar es ejecutar). - La planificación busca

generar una nueva situación, por lo que debe ser entendida como una ayuda

racional que no tiene sentido de ser llevada a cabo si no se aplica lo planificado.

• La Planificación Estratégica identifica planificación, con dirección y gobierno. 

Esto es, permite a quien tiene la capacidad decisoria dar una dirección a los

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acontecimientos en función de los propósitos y objetivos perseguidos.

• Casi siempre la planificación se hace en situaciones de poder compartido. 

Significa que al planificar hay que tomar en cuenta la presencia de posibles

resistencias al plan, así como también posibles alianzas y apoyos, producto de la

confrontación de propósitos, interés y valores.

• Planificación no se confunde con diseño normativo.  La planificación no se agota

en la coherencia que puede establecer entre medios y objetivos para lograr un

buen diseño.  La calidad técnica en el diseño de un plan no garantiza su éxito.

Este se resuelve en la lucha política y supone algún tipo de conflicto.  La

planificación estratégica comprende los siguientes momentos:

-El momento explicativo (fue, es y tiende a ser)

- El momento normativo (debe ser)

- El momento estratégico (puede ser)

- El momento táctico (hacer)

• La planificación estratégica es un cálculo de los recursos y factores que

restringen su capacidad de acción que son muchos y de una amplia gama, cálculo

que permite orientar y dirigir la acción.

• La planificación estratégica plantea una nueva forma de diagnosticar la realidad. 

Este surge de la necesidad de pensar la realidad no sólo a partir de nuestra auto-

referencia, sino además desde la visión de los otros.

• Esta planificación se rige por la lógica del hombre de acción que observa la

realidad constituida por problemas y oportunidades.

• La planificación estratégica permite el diseño de planes alternativos y de

contingencia para prepararse ante las sorpresas.

• La planificación estratégica opera en cuatro a instancias articuladas y

formalizadas:

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- La planificación en la coyuntura.  Representa el intento de sistematizar la toma

de decisiones que se lleva a cabo en el “día a día” y tiene como referencias

direccionales los planes de más largo plazo.

- La planificación anual operativa.  Constituye el plan de acción anual.  Tiene como

función dar racionalidad a las decisiones en la coyuntura y, a su vez, responde a

las orientaciones provenientes del mediano plazo.

- La planificación a mediano plazo.  Es la guía direccional de la planificación en la

coyuntura.

- La planificación a largo plazo.  Representa la anticipación del futuro que se

desea construir y el marco direccional de la planificación.

2. Estructura y Proceso de planeación

Etapas de la planeación

a. Formalización de objetivos organizacionales:

Para que empiece la planeación es indispensable que los objetivos estén

planteados claramente, puesto que la planeación se centra en la forma en que el

sistema administrativo puede alcanzar esos objetivos.

b. Listado de diferentes alternativas para alcanzar los objetivos:

Al tener los objetivos claros, los administradores deben hacer la lista de todas las

alternativas que estén disponibles para alcanzar esos objetivos.

c. Desarrollo de las premisas en las cuales se basa cada alternativa:

La posibilidad de usar alternativas para alcanzar los objetivos organizacionales se

determina por las premisas o suposiciones en las cuales se basa la alternativa.

d. Elección de la mejor alternativa para el logro de los objetivos:

El administrador en el proceso de evaluación de las alternativas y premisas en las

cuales se basan las alternativas, se encontrara frecuentemente que algunas de

ellas están equivocadas, lo que va a llevar a los administradores a determinar cuál

alternativa es la mejor para alcanzar el logro de los objetivos organizacionales.

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e. Desarrollo de planes para consecución de la alternativa elegida:

Después de que la alternativa ha sido escogida, el administrador empieza ha

desarrollar sus planes en la realidad formulando los planes estratégicos (largo

plazo) y los planes tácticos (corto plazo).

f. Puesta en marcha de los planes:

Una vez los planes ya han sido desarrollados, se encuentran listos para ser

puestos en marcha. Estos planes deben proporcionar a la organización

instrucciones para las actividades a corto y largo plazo.

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3. Factores Estratégicos

El concepto de factor estratégico se refiere a la perspectiva desde la cual se

valoran los resultados, ya sean productos o servicios derivados del desarrollo de

los aspectos reconocidos como factores claves de éxito. Se debe propender por

orientar su gestión hacia la eficacia y la eficiencia, estos dos principios se deben

tomar como factores estratégicos, adicionando como un tercer factor la calidad

con que se desarrolla la gestión.

Factor Estratégico de Eficacia. La eficacia es la capacidad de producir

resultados que guarden relación con los objetivos y metas de la organización en

un periodo de tiempo determinado. La medición de la eficacia incluye, aunque no

se limita a:

Verificar el cumplimiento y/o desviación de las metas, planes y programas

preestablecidos en el ámbito institucional. Medir el grado de cumplimiento de los

resultados.

Evaluar si el servicio prestado se entregó oportunamente, cumpliendo con el

tiempo estipulado, en la cantidad determinada, volumen ejecutado por unidad de

tiempo, y con la calidad requerida para la completa satisfacción del usuario.

Establecer el grado de cobertura del servicio prestado de acuerdo a lo contenido

en el plan.

Factor Estratégico de Eficiencia. La eficiencia es la maximización de los

recursos empleados para generar productos o servicios; ya sea que con recursos

iguales o constantes se obtengan mayores resultados o que para lograr resultados

iguales o constantes se ejecuten menores recursos. Entre los objetivos de los

indicadores que miden el Factor Estratégico de Eficiencia se encuentran:

Medir la productividad de los procesos estratégicos y operativos en relación con el

recurso utilizado frente al servicio prestado.

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Establecer el nivel óptimo en la utilización de los recursos para el logro de

objetivos previstos.

Determinar si la cobertura alcanzada en la producción o prestación del servicio,

logró las metas establecidas al mínimo costo.

Factor Estratégico de Calidad. En el entendido que la calidad es una filosofía de

trabajo que consiste en satisfacer permanentemente las necesidades y

expectativas de los usuarios, y que se mide por el nivel de satisfacción del cliente,

que aspira a recibir el bien o servicio en condiciones favorables de costos y

oportunidades, el objetivo del factor estratégico de calidad es dar cumplimiento a

este precepto.

Los anteriores factores estratégicos deberán ser monitoreados a través de

mecanismos de verificación y evaluación que permitan advertir oportunamente

cualquier desviación y que faciliten la toma de decisiones

4. ¿Quiénes hacen Planificación Estratégica?

• Por su carácter sistémico, holístico, fundamental, participativo, la PE es una tarea

en la que deben estar involucrados TODOS los integrantes de la organización.

• Sin embargo, es absolutamente imprescindible contar con la decisión, el

compromiso y la voluntad firme por parte de los niveles directivos para impulsar el

proceso de planificación estratégica.

• El proceso debe ser inclusivo, favoreciendo la participación y colaboración entre

los distintos departamentos (secciones) de la organización, de forma que se

propicie el sentido de pertenencia, la asunción de responsabilidades y la

apropiación general del proceso.

• De todas formas, muchos textos y manuales plantean la necesidad de generar

una comisión o un equipo que se encargue de guiar el proceso de generación de

la Planificación Estratégica.

• Y también, en muchos casos, se aconseja conseguir o contratar los servicios de

un equipo o experto externo a la organización para que dirija el proceso.