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ÍNDICE
1. Información de la unidad / Tema de la semana 3
2. Información de los subtemas 4
2.1. Organización Mundial del Turismo - OMT 4
2.2. Ministerio de Turismo del - MINTUR 9
3. Bibliografía 10
3
1. Informacio n de la unidad Tema de la semana:
» Objetivo:
Conocer las funciones que realizan la Organización Mundial del Turismo y el
Ministerio de Turismo del Ecuador a favor de la actividad turística internacional
y nacional.
» Tema:
Organismos reguladores del turismo.
» Subtemas:
1. Organización Mundial del Turismo – OMT.
2. Ministerio de Turismo del Ecuador – MINTUR.
» Unidad:
Fundamentos del Turismo.
» Total de horas de la asignatura:
80H
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2. Informacio n de los subtemas
Para todo profesional del área del turismo es de suma importancia conocer qué
organizaciones o instituciones son las que se encuentran liderando el trabajo,
regulando, emprendiendo proyectos, lanzando productos y campañas, creando
conocimiento, entre otras acciones que permitan el desarrollo de la industria del
turismo. Es así como a continuación se conocerá sobre la Organización Mundial del
Turismo y el Ministerio de Turismo del Ecuador.
2.1 Organización Mundial del Turismo (OMT)
La Organización Mundial del Turismo – OMT (en inglés United Nations World Tourism
Organization – UNWTO) se constituye en el principal organismo internacional en el
ámbito del turismo. Esta organización que pertenece a las Naciones Unidas, trabaja
para que el turismo contribuya al crecimiento económico, sea una actividad
ambientalmente sostenible y genere un desarrollo incluyente (Organización Mundial
del Turismo, 2019).
La Organización Mundial del Turismo crea conocimiento y políticas turísticas, y los
difunde mundialmente. Además, busca minimizar los efectos negativos del turismo,
por lo que promueve que todos los involucrados en este sector apliquen el Código
Ético Mundial para el Turismo (compuesto por 10 principios que abarcan el ámbito
económico, cultural, social y ambiental del turismo). La OMT también, busca contribuir
a la erradicación de la pobreza, desarrollo sostenible y prosperidad a través de una
actividad turística que permita alcanzar los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible - ODS
(Organización Mundial del Turismo, 2019).
La sede de la OMT se encuentra en Madrid, España. Entre sus diversos miembros se
encuentran 158 países, 6 miembros asociados y más de 500 miembros afiliados que
representan al sector privado, instituciones educativas, asociaciones turísticas y
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autoridades de turismo local. Ecuador, es uno de los países miembros desde 1975
(Organización Mundial del Turismo, 2019).
Las prioridades que la Organización Mundial del Turismo tiene, son (Organización
Mundial del Turismo, 2019):
» Integrar sistemáticamente el turismo en la agenda global, implementando
políticas nacionales e internacionales que permitan la evolución del sector;
basándose en su capacidad de generar desarrollo y crecimiento económico en
los territorios.
» Mejorar la competitividad turística de sus miembros, esto a través de diversas
acciones como la generación de conocimientos y su intercambio, la
capacitación del talento humano, el desarrollo de productos turísticos, la
promoción, etc.
» Promover el desarrollo sostenible del turismo, mediante el apoyo a políticas
que conserven los recursos ambientales, respeten las tradiciones y costumbres
de las comunidades anfitrionas y generen ingresos económicos para todos los
involucrados.
» Impulsar la contribución del turismo a la reducción de la pobreza y al
desarrollo, apoyados en la lucha por alcanzar los objetivos de desarrollo
sostenible - ODS.
» Fomentar el conocimiento, la enseñanza y la capacitación, incentivando a los
países miembros a evaluarse en temas de formación turística, promoviendo el
trabajo en red para la creación e intercambio de conocimiento.
» Forjar asociaciones con distintos entes, sean públicos o privados para formar
un sector turístico más responsable, integrador, competitivo y sostenible.
Entre el diverso y valioso trabajo que realiza la Organización Mundial del Turismo, y
que comparte con la comunidad en general, se encuentran:
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Publicaciones de la OMT
La Organización Mundial del Turismo, realiza diversas publicaciones con temas de
interés mundial. Uno de ellos por ejemplo, es el Barómetro OMT del Turismo Mundial,
a través del cual la OMT realiza un trabajo de supervisión periódica de las tendencias
del turismo a corto plazo, para proveer con esta publicación de un análisis del turismo
internacional a todos los interesados. Este reporte se publica cuatro veces al año e
incluye un análisis de los últimos datos sobre destinos turísticos (turismo receptivo) y
mercados de origen (turismo emisor). El Barómetro incluye además un Índice de
confianza basado en la encuesta del Panel de expertos en turismo de la OMT, que
proporciona una evaluación del desempeño reciente y las perspectivas a corto plazo
en el turismo internacional (Organización Mundial del Turismo, 2019).
Otras de las publicaciones que ha realizado la OMT son: Turismo a pie – promoviendo
el desarrollo regional, Turismo y los Objetivos de Desarrollo Sostenible - Viaje al 2030,
Medición del empleo en las industrias turísticas: guía con las mejores prácticas,
Manual de turismo accesible para todos: Alianzas público-privadas y buenas prácticas,
Explorando el turismo de salud, entre muchas otras (Organización Mundial del
Turismo, 2019).
Calendario internacional de eventos turísticos
La Organización Mundial del Turismo pone a disposición un Calendario de eventos
turísticos internacionales, que permite a los Gestores de destinos turísticos conocer los
eventos que se dan en el sector y programar su participación considerando el público
objetivo de cada uno de estos eventos (Organización Mundial del Turismo, 2019).
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Campañas
La Organización Mundial del Turismo también trabaja en diversas Campañas con las
que contribuye al crecimiento económico, el desarrollo inclusivo y la sostenibilidad
ambiental, además de fomentar el intercambio de conocimientos y vincular a la
sociedad para lograr una mejor industria turística para todos.
Algunas de las campañas que ha promovido son: Travel enjoy and respect, World
Tourism Day, Your actions count: Be a responsible traveller, One Billion Tourists One
Billion Opportunities, entre otras (Organización Mundial del Turismo, 2019).
Cuenta Satélite del Turismo
La cuenta satélite de turismo (CST) es un instrumento estadístico diseñado para la
medición económica de la actividad turística. La CST ha acogido conceptos,
definiciones, clasificaciones, tablas y agregados de la norma internacional del Sistema
de Cuentas Nacionales 2008 (SCN 2008) con la finalidad de poder realizar
comparaciones de datos con otras industrias, entre países, con otras estadísticas
económicas internacionales, etc., permitiendo de esta manera la armonización de
estadísticas con respecto al ámbito económico del turismo (Organización Mundial del
Turismo, 2019).
La Cuenta Satélite de Turismo se presenta en 10 tablas (Organización Mundial del
Turismo, 2019):
1. Gasto turístico receptor
2. Gasto turístico interno
3. Gasto turístico emisor
4. Gasto turístico interior
5. Cuentas de producción de las industrias turísticas
6. El valor añadido bruto y el producto interno bruto (PIB) atribuible al turismo
7. El empleo
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8. La inversión
9. El consumo de las administraciones públicas
10. Indicadores no monetarios
Día Mundial del Turismo
El 27 de septiembre de 1970, en México D.F. (México), se realizó la primera asamblea
general de la Unión Internacional de Organismos Oficiales de Turismo (UIOOT). En este
día se adoptaron los estatutos para la conformación de la actual Organización Mundial
del Turismo (OMT) (Organización Mundial del Turismo, 2019).
Con este antecedente, es importante conocer que en la tercera asamblea general que
realizó la OMT en Torremolinos (España) en septiembre de 1979, se decidió instituir la
fecha del 27 de septiembre como el Día Mundial del Turismo. Este empezó a ser
celebrado desde 1980, con la finalidad de sensibilizar a la población internacional
sobre la importancia del turismo tanto en el ámbito social, económico, cultural y
político. Esta fecha además fue valorada, porque coincide favorablemente con la
terminación de la temporada alta en el hemisferio norte y el inicio de la misma en el
hemisferio sur (Organización Mundial del Turismo, 2019).
Para conmemorar el Día del Turismo, la OMT extiende la invitación a todas las
personas a celebrar o participar de las festividades por este día en sus respectivas
localidades; o a su vez en el país miembro que ellos como OMT hayan seleccionado
como sede. La temática de la celebración es elegida por la Asamblea General de esta
institución (Organización Mundial del Turismo, 2019).
UNWTO Academy
La Organización Mundial del Turismo cuenta con una Academia que se convierte en el
brazo operativo para la implementación del programa de trabajo sobre educación y
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formación del capital humano que mantiene la institución (Organización Mundial del
Turismo, 2019).
Esta Academia fue fundada en 1998 con el nombre de UNWTO Themis y desde el 2018
su nombre cambió a UNWTO Academy. Con sede en el Principado de Andorra, la
academia pone a disposición de sus miembros: diversos talleres, eventos,
conferencias, certificaciones, becas, oportunidades de trabajo, etc. (Organización
Mundial del Turismo, 2019).
Para concluir, los invito a conocer de estos y más servicios e información que pone la
OMT a disposición de todos nosotros en su página web (www.e-unwto.org).
2.2 Ministerio de Turismo del Ecuador (MINTUR)
A nivel nacional, el Ministerio de Turismo – MINTUR, según la Ley de Turismo, en su
artículo 15, es el organismo rector de la actividad turística ecuatoriana (Congreso
Nacional, 2014) y tiene como misión “ejercer la rectoría, regulación, control,
planificación, gestión, promoción y difusión, a fin de posicionar al Ecuador como un
destino turístico preferente por su excepcional diversidad cultural, natural y vivencial
en el marco del turismo consciente como actividad generadora de desarrollo socio
económico y sostenible” (Ministerio de Turismo del Ecuador, 2019).
Así también, en el artículo 16 de la Ley de Turismo, se menciona que, “será de
competencia privativa del Ministerio de Turismo, en coordinación con los organismos
seccionales, la regulación a nivel nacional, la planificación, promoción internacional,
facilitación, información estadística y control del turismo, así como el control de las
actividades turísticas, en los términos de esta Ley”. Además, según el artículo 17 “El
Ministerio de Turismo coordinará asimismo con otras instituciones del sector público
las políticas y normas a implementarse, a fin de no afectar el desarrollo del turismo”
(Congreso Nacional, 2014).
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Esta cartera de estado, tiene su sede en la ciudad de Quito, y cuenta con ocho
Coordinaciones Zonales que además de facilitar a los usuarios la cercanía a sus
servicios, permite ejecutar acciones a favor del turismo en las zonas aledañas a las
mismas (Ministerio de Turismo del Ecuador, 2019).
El Ministerio de Turismo pone a disposición de los interesados distintos programas
como el Programa Invest Ecuador Tourism (orienta al empresario en cómo invertir en
el Ecuador) y el Grupo de Acción Regional de las Américas (trabaja para proteger a las
niñas y niños de la explotación en viajes y turismo) (Ministerio de Turismo del Ecuador,
2019).
Además, el Ministerio de Turismo brinda diversos servicios como (Ministerio de
Turismo del Ecuador, 2019):
» Catastro turístico SIETE, a través del cual los empresarios podrán registrar de
forma ágil su establecimiento turístico.
» Registro de actividades turísticas, que facilita al usuario el obtener licencias de
guía de turismo para el continente o para Galápagos, registrar establecimientos
de alojamiento o de alimentos y bebidas, agencias de servicios turísticos,
centros de turismo comunitario, transporte turístico ya sea terrestre, aéreo o
marítimo y fluvial.
» Capacitación turística, enfocada a actualizar y potencializar los conocimientos
necesarios para desempeñarse en distintos ámbitos del área turística.
» Turismo en cifras, este servicio que ofrece la Coordinación General de
Estadística e Investigación del MINTUR ofrece resultados de un trabajo
estadístico desde varias perspectivas como: oferta turística, demanda turística,
indicadores económicos del turismo (CST), indicadores de alojamiento,
movimientos internos (GEOVIT), análisis macro económico, viajes y gasto en
feriados nacionales, etc.
» Información de contribuciones, donde brindan toda la información sobre el
pago del impuesto Uno por mil, o de la contribución Ecodelta.
» Gestión y desarrollo turístico, con el que el MINTUR pone a disposición tanto de
personas particulares, como de gobiernos locales y todo aquel inmerso en la
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actividad turística de una caja de herramientas importantes para la gestión,
como por ejemplo: el inventario de atractivos turísticos del Ecuador.
» Denuncias, a través de este servicio la Dirección de Bienestar Turístico del
MINTUR gestiona diversas denuncias presentadas por turistas nacionales o
extranjeros.
Por último, es importante también conocer que en la página web del Ministerio de
Turismo (www.turismo.gob.ec) se puede acceder a información de interés en el
mercado turístico nacional, como por ejemplo: un calendario de próximas ferias
internacionales, recomendaciones para los viajeros, el calendario anual de Feriados
nacionales, etc.
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3. Bibliografí a
García Santillán, A. (2014). Matemáticas Financieras para la toma de decisiones.
Málaga: Euromediterranean Network.
Herrera Aráuz, D. (2015). Matemática Financiera. Quito: Universidad Central del
Ecuador.
Kisbye, P., & Levstein, F. (2010). Todo lo que usted quiere saber sobre MATEMÁTICA
FINANCIERA pero no se anima a preguntar. Buenos Aires: Anselmo L. Morvillo
S.A.
Monge Jurado, J. A. (2016). Matemática Financiera. Manual autoformativo. Huancayo:
Universidad Continental.
Pompa Osorio, M. R., & Arévalo Guerrero, E. (2005). Apuntes para la asignatura de
Matemáticas Financieras. México, D.F.: Fondo Editorial FCA.
Ramirez Molinares, C., García Barboza, M., Pantoja Algarín, C., & Zambrano Meza, A.
(2009). Fundamentos de Matemáticas Financieras. Cartagena de Indias:
Editorial Universidad Libre Sede Cartagena.
