FUNDAMENTOS Y PERSPECTIVA DE LA EDUCACIÓN INCLUSIVA

Rosa Blanco

Organización de Estados Iberoamericanos

EDUCACIÓN2030

• ObjetivosDesarrolloSostenible(2015-2030).Loslíderesmundialessecomprometieroncon17objetivosparalogrartrescambios:

‒ Erradicarlapobrezaextrema‒ Combatirladesigualdadylainjusticia‒ Solucionarelcambioclimático.

• Unaagendaambiciosayuniversalparaeldesarrollosostenible,"delaspersonas,porlaspersonasyparalaspersonas“

• ODS4

“Garantizarunaeducacióninclusivayequitativadecalidadypromoveroportunidadesdeaprendizajeparatodosalolargo

delavida”

EXCLUSIÓNENEDUCACIÓN

• Lainclusiónhaemergidoconfuerzaenlaagendadelaspolíticaspúblicasdebidoalacrecienteexclusiónydesigualdadespresentesenlassociedadesysistemaseducativosdemuchospaíses

• Pesealosesfuerzosquesevienenrealizándolospaíseselderechoalaeducaciónnosegarantizaporigualatodalaciudadanía

• Losgrupossocialesensituacióndemayorexclusiónsocialpresentanmayorexclusióneducativa:

– Menoresnivelesdeacceso.Lasdesigualdadessonmenoresenprimaria– Mayoresíndicesderepeticiónydeserciónymenoresnivelesdeconclusiónde

estudios– Desigualdadesenlosresultadosdeaprendizaje.

• Lasbrechassevanacentuandoenlaeducaciónsecundariaysuperior

EXCLUSIÓNENEDUCACIÓN

• Notodoslosexcluidossonigualmentevisibles

• Faltadeinformaciónconfiable.Losmásexcluidossonlaspersonasensituacióndediscapacidad,inclusoenpaísesconmayoresavancesylogroseducativos.

• Múltiplediscriminaciónosegregación.Convergenciadedosomásfactoresdedesigualdadquesepotencianentresi

• Laexclusiónesfrutodefactoresexternoseinternosalossistemaseducativos

• LaexclusiónenEducaciónSuperioresfrutodeetapasanterioresydebarreraspropiasdeesteniveleducativo

EXCLUSIÓNENEDUCACIÓN

Laexclusióneneducaciónesuncontinuoqueafectaa:

– Niños,niñasyjóvenesqueestánfueradeloscentroseducativosporquenuncahanaccedidooabandonanlaescuela

– Niños,niñasyjóvenesqueestandoescolarizados:

• Sonsegregadosodiscriminadosporsuetnia,género,origensocioeconómico,cultura,suscapacidadesosituacióndevida

• Noaprendenalmáximodesusposibilidadesporquerecibenunaeducacióndebajacalidad

EDUCACIÓNINCLUSIVA

• Esunconceptoenevoluciónysuslímitesnosonprecisos.

• Diferentesdefinicionesquerespondenadistintosmarcosconceptualesoénfasisquesetraducenenagendaspolíticasdiversas.

• Conjuntodeprocesosorientadosaresponderaladiversidaddenecesidadesdetodoslosestudiantesincrementandosuparticipaciónenelaprendizaje,laculturaylascomunidadesyreduciendoyeliminandolaexclusiónenydesdelaeducación(AinscowyBooth,UNESCO)

• Aspiraalograrunaeducacióndecalidadparatodos,garantizandolasigualdaddecondiciones(legalesyreales)paraasegurarlapresencia,participación,aprendizajeyreconocimientodetodoslosestudiantesconespecialénfasisenquienesestánexcluidos,marginadosoenriesgodeestarlo.

Lainclusióncomocomponenteesencialdelderechoalaeducación:fundamentoséticosyfilosóficos

• Laeducaciónesunbienespecíficamentehumanoyunderechofundamentalporquegraciasaellanosdesarrollamoscomopersonasycomoespecie,yhaceposibleeldesarrollodelassociedades.

• Elderechoalaeducaciónpermiteelejerciciodeotrosderechos,peroesnecesarioasegurarotrosderechosparagarantizarelderechoalaeducación.

• Paraqueelderechoalaeducaciónseagarantizadoconjusticiasetienequereconoceryaplicaratodaslaspersonassindistinciónalguna,siendoobligacióndelosEstadostomarlasmedidasnecesariasparaprotegeraniños,niñasyjóvenesdetodaformadediscriminación.

• ElsistemadeNacionesUnidashadesarrolladodiferentesConvencionesparaasegurarlanodiscriminacióndeciertosgrupossocialesensituacióndemayordesigualdadoconmenorpoderdentrodelasociedad

• Convencióncontraladiscriminaciónenlaesferadelaenseñanza(UNESCO1960)

CONTENIDODELDERECHOALAEDUCACIÓN

• Elderechoalaeducaciónsinningúntipodediscriminaciónimplicagarantizaratodoslosgruposypersonas:

– Igualaccesoaoportunidadeseducativasdesdeelnacimientoyalolargodelavidayaunaeducacióngratuita

– Unaeducacióndeigualcalidadalolargodelavidaque:

• Promuevaeldesarrollointegralyelaprendizajedecadapersona,yelrespetoylavivenciadelosderechoshumanos

• Educacióndecalidaddesdeunenfoquedederechos:relevante,pertinenteyequitativa

– Unaeducaciónquerespeteladignidadeintegridaddetodaslaspersonasyvaloreporigualladiversidaddeidentidades.

– Unaeducacióninclusivaquegaranticequetodoslosniños,niñasyjóvenesseeduquenenlasescuelasdesucomunidadenigualdaddecondiciones.

DERECHOAUNAEDUCACIÓNINCLUSIVA

Ø Segregación: Accesodelosexcluidosenescuelasoprogramasdiferentes.Diferenciación

Ø Integración delosgrupossegregadosalasescuelascomunesperoelsistemaeducativomantieneelstatusquo.Losestudiantessetienenqueadaptaroasimilaralaofertaeducativadisponible.Asimilación

Ø Inclusión.Adaptacióndelossistemaseducativosydelaenseñanzaparadarrespuestaalasnecesidades,aspiraciones,yexpectativasdetodaslaspersonasygrupos.Personalización

EDUCACIÓNINCLUSIVA

• Focodelainclusiónmásamplioqueeldelaintegración:Ofrecerunaeducacióndeigualcalidadparatodos.Desdealgunosgruposatodoslosestudiantes.Lainclusióntienequeserunejecentraldelaspolíticaseducativasgeneralesyunaresponsabilidaddelsistemaeducativoensuconjunto.Laspolíticasdeinclusióntienenqueempezarenlaprimerainfancia.

• Centrodeatencióndenaturalezadistinta: enlaintegraciónlasaccionesestáncentradasenlosestudiantesquesetienenque“asimilar”alaofertadisponible(adaptacionescurriculares,evaluacióndiferenciada,etc),mientrasqueenlainclusiónlapreocupacióneslatransformacióndelossistemaseducativosydesusescuelasparaatenderladiversidad(currículo,formación,evaluación,organizaciónescuelas,etc.

• Esunproceso porqueimplicauncambioculturalysistémicoqueafectaalossistemaseducativos,loscentroseducativosyalconjuntodelasociedad.

Educacióninclusivaparaelreconocimientoyvaloracióndeladiversidad:Fundamentossocioculturales

• Ladiversidadesconsustancialalanaturalezahumanayesfundamentalparalaexistenciamismadelavida

• Elserhumanoseconstruyecomoindividuoenrelaciónconlosdemásydentrodeunacultura,quetambiénadoptamúltiplesformasyexpresiones

• Sibienlagenéticaeselpuntodepartida,sepuedecrecerdeunamanerauotrasegúnelespaciodeconvivencia(Maturana)

• Unsistemaeducativopuedeserinclusivo,enelsentidodeacogeratodos,peroalmismotiemposerexcluyentesinoreconoceosilencialasdistintasculturaseidentidades

Educacióninclusivaparaelreconocimientoyvaloracióndeladiversidad:Fundamentossocioculturales

• Elidealdeeducacióninclusivatransitahoydesdeunademandadejusticiaaunademandadereconocimiento,dondetodaslasculturasalasquepertenecenlosindividuosseexpresenenelcurrículo(Peña2016)

• Laeducaciónhadecontribuiraldiálogodeculturasydesaberesenunarelaciónsimétricaydereciprocidad.Laeducacióninterculturalesunelementoesencialeindisociabledeunaeducacióninclusiva

• Unadelasprincipalesbarrerasparalainclusiónserelacionaconlapercepciónyvaloraciónhacialaspersonasygrupossociales.

• Persisteunatendenciaaconsiderarlasdiferenciasdesdecriteriosnormativos(aquelloquesedistanciaodesvíadela“mayoría”,lo“normal”,lo“frecuente”,onoencajaenlosprototiposeidealesdominantes).

Educacióninclusivaparaelreconocimientoyvaloracióndeladiversidad:Fundamentossocioculturales

• Transitardesdeunenfoquehomogeneizadorenelqueseofrecelomismoatodos,aunaperspectivaqueconsiderelasexpectativas,necesidadesyopcionesdelaspersonasygrupossociales,sinolvidarlocomúnentrelossereshumanos

• Locomún:conjuntodeprincipios,creencias,valoresypropósitoscompartidosentrediferentesgruposdepersonasquehacenposibleunaidentidadcompartidaylaaccióncolectiva:igualdadeinterdependenciaentrelossereshumanos(PeterMoss)

• Lodiverso:reconocimientoyacogidadelaalteralidadquepermitecrearunespacioparalaconstruccióndeidentidades,saberesyvaloresindividuales,grupalesylocales(PeterMoss).

Educacióninclusivaparalaconstruccióndesociedadesmásjustas,inclusivasydemocráticas:fundamentossocio-políticos

• Laigualdadsignificaquetodaslaspersonas,consusdiferencias,sonigualesendignidadyderechos.

• Lainclusiónesunproyectopolíticofundamentalensociedadesquehanexcluidosistematicamenteaciertosgrupossociales

• Alaescuelanosololleganestudiantesmuydistintos,sinotambiénensituacióndedesigualdad.Lafragmentaciónsocial,culturalyespacialsereproduceenlossistemaseducativos.

• Laeducacióninclusivaesunmediofundamentalparaavanzarhaciasistemaseducativosmásjustosysociedadesmásigualitariasycohesionadas,porquesupropósitofundamentalesofrecerunaeducacióndeigualcalidadparatodosydesarrollarescuelasmáspluralesydemocráticas

Educacióninclusivaparalaconstruccióndesociedadesmásjustas,inclusivasydemocráticas:fundamentossocio-políticos

• Unsistemaeducativonopuedeconsiderarseigualitarioporelmerohechodeacogeratodos.Asegurarlaplenaparticipación,elmáximodesarrolloyresultadosdeaprendizajeequiparables;quecadaestudianteaprendalomáximoposible.

• Laequidadabarcalosprincipiosdeigualdadydediferenciación.Reconocerlasdiferenciasdelaspersonasasegurandoalmismotiempolaigualdaddecondicionesparaquepuedanaprovecharlasoportunidadeseducativas,participaryaprender.

• Laspolíticaseducativasporsísolasnopuedenreducirlaexclusióneneducación.Desarrollarpolíticasintersectorialesqueintervengansobrelosfactoresexternosquegenerandesigualdad,exclusiónymarginación.

• Laluchapordesigualdaddesdelaeducaciónrequieretambiénformarpersonascomprometidasparacombatirdichadesigualdadalolargodesuvida.

Educacióninclusivafavorecelacalidaddelaeducaciónporqueenriquecelosprocesosdeenseñanzayaprendizajeyeldesarrolloprofesional:

fundamentospsicológicosypedagógicos

• Actualmentesecuentaconunaampliaevidenciarespectodelosbeneficiosdelaheterogeneidad,característicaesencialdeunaescuelainclusiva,ydelefectodelosparesenelaprendizaje

• Losestudiossobrefactoresasociadosaunmejordesempeñoacadémicomuestranlarelaciónentreheterogeneidadyresultadosdeaprendizaje

• Losprocesosdedesarrolloyaprendizajesondenaturalezainteractiva,esdecir,nodependensólodelaspeculiaridadesdelasylosestudiantessinotambiéndelascaracterísticasdeloscontextosyculturasenlosquesedesarrollanyaprenden,quesontambiéndiversos

• Elmismoestudiantepuedenexperimentardificultadesdeaprendizajeydeparticipaciónenunaescuelaynoenotra,dependiendodecómoseconcibayserespondaaladiversidadencadaunadeella.

Educacióninclusivafavorecelacalidaddelaeducaciónporqueenriquecelosprocesosdeenseñanzayaprendizajeyeldesarrolloprofesional:fundamentos

psicológicosypedagógicos

• Ladiversidadbeneficialaparticipaciónyaprendizajedetodos.

– Lainteraccióndeestudiantescondiferentescompetencias,puntosdevista,formasdepensamiento,bagajecultural,etc.,favoreceelaprendizajedeunmayornúmeroestrategias,habilidades,conocimientos,yvalores

– Elreconocimientodelasdiferenciasimplicasuperarlaideade“estudiantemodelooideal”ydejardepresionaralasylosestudiantesparaqueencajenenesa“supuestanormalidad.Lavaloracióndelasdiferenciasfavorecelaautoestimayelaprendizaje

• Laeducacióninclusivaesunaoportunidadparaaprenderavivirjuntosyconstruirlapropiaidentidad.Favoreceeldesarrollosocioemocional

• Lainclusiónesunaoportunidaddeaprendizajeydesarrolloprofesionalparalasylosdocentesylacomunidadeducativa,locualredundaenunamayorcalidaddelaeducaciónqueseofrece.

LOSTRÁNSITOSHACIALAEDUCACIÓNINCLUSIVA

• Desdelaigualdaddeoportunidadesalaigualdaddederechosydecondicionesreales.Elénfasisenlainclusiónestransformarlosmecanismosqueexcluyenydiscriminanalasylosestudiantes.

• Desdelosestudiantesconsiderados“diferentes”“especiales”o“ensituacióndevulnerabilidadatodoslosestudiantes.Inclusióncomopolíticaeducativageneralyresponsabilidaddelconjuntodelsistemaeducativo.

• Desdelaconcepcióndelasdiferenciascomodéficit,carenciaoanomalíaalreconocimientoyvaloracióndeladiversidadhumana.

• Desdeelestarjuntosalconviviryvaloraralotrocomounlegítimootro.Lainclusiónimplicaelreconocimientoyvaloracióndelasdistintasculturas,característicaseidentidadesdetodasytodoslosestudiantes.

– Unanuevamiradayencuentroconelotro.– Relacionessimétricasydereciprocidad,respetoyvaloracióndelas

diferentesidentidades

LOS TRÁNSITOS HACIA LA EDUCACIÓN INCLUSIVA

• Desdeenfoqueshomogéneosconadaptacionesparaalgunoshaciadiseñosuniversalesdeaprendizajeaccesiblesatodos.

– Eltérminouniversalnosignificaalgoúnicoyválidoparatodos,sinoofrecerunamultiplicidaddeposibilidadesdiversificandoelcurrículum,laenseñanza,losprocesosdeevaluación.

• Desdelaidentificacióndeciertosestudiantescondificultadesalaidentificacióndelasbarrerasalaprendizajeylaparticipaciónqueenfrentantodasytodos.

• Desdelosapoyosparaciertosestudiantesaunsistemadeapoyosdisponibleparatodos.

• Desdeeltrabajoindividualalacooperaciónentrediferentesactores

• Desdepolíticassectorialesapolíticasintersectoriales

Medidasparagarantizarelacceso,participación,aprendizajeyegreso

• PolíticasynormativasdeinclusióneneducaciónsuperioryenlasIES

• Articulacióneducaciónmediaysuperior

• Medidasacceso:Exenciónpruebas,liberaciónparcialototaldearanceles,notaseducaciónmedia,cuposespeciales,accesibilidadfísica,mediosdeaccesoalcurrículo

• Cursosdenivelación,propedéuticos

• Serviciosdeorientaciónyapoyoacadémico,psicológicoyeconómico,centroderecursos,tutoresparaseguimientoyarticularaccionesconotrosdocentes,familias,instituciones.

• Gruposyapoyoentrepares

Medidasparagarantizarelacceso,participación,aprendizajeyegreso

• Flexibilizaciónydiversificacióndelcurrículo,organizaciónmodularquepermitaconstruirdiferentesitinerarioscurriculares,tiempoadicional

• Diversidaddeprocedimientosdeevaluaciónydemediosquepermitanmostrarelgradodeconocimiento

• Procesosdeformaciónpermanenteparaelprofesoradosobreeducacióninclusiva

• Investigaciónentemasrelacionadosconeducacióninclusivayanalizarlasbarrerasquegeneranexclusión

• Sistemasdeinformaciónparaseguimientoyevaluacióndelascondicionesdeacceso,permanenciaygraduación.