Gaceta - Naucalpan€¦ · Gaceta Año 2 / No. 48/ 27 de noviembre de 2017 Órgano oficial....
Transcript of Gaceta - Naucalpan€¦ · Gaceta Año 2 / No. 48/ 27 de noviembre de 2017 Órgano oficial....
MunicipalGaceta
Año 2 / No. 48/ 27 de noviembre de 2017 Órgano oficial
Presentación
El Honorable Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Naucalpan
de Juárez, México, 2016-2018, en cumplimiento a lo dispuesto por los
artículos 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano
de México; 31 fracciones I y XXXVI y 48 fracción III de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México, ha tenido a bien publicar la Gaceta
Municipal, Órgano Oficial informativo de la Administración Pública,
que da cuenta de las disposiciones jurídicas y acuerdos tomados por el
H. Ayuntamiento, así como de los reglamentos, circulares y demás
disposiciones administrativas de observancia general dentro del
territorio municipal.
C. Edgar Armando Olvera Higuera Presidente Municipal Constitucional
C. Edgar Armando Olvera Higuera
Presidente Municipal Constitucional
de Naucalpan de Juárez, México
C. María Elena Pérez de Tejada Romero,
Primera Síndico
C. José Luis Gutiérrez Aire,
Segundo Síndico
C. Luisa Elena Gómez Monge,
Tercera Síndico
C. Martha Patricia Calva Camacho
Primera Regidora
C. Bertha Islas Olvera
Novena Regidora
C. Guillermo Rafael Jiménez Zamudio
Segundo Regidor
C. Marisol Cervantes Salvatori
Décima Regidora
C. Claudia Del Rosario Aranda Muela
Tercera Regidora
C. Ignacio Santiago Cruz
Undécimo Regidor
C. Carlos Alberto Trujillo Anell
Cuarto Regidor
C. Pilar Guerrero Rubio
Duodécima Regidora
C. Silvia Ramírez Guzmán
Quinta Regidora
C. Darío Rojas Macías
Decimotercer Regidor
C. Luis Hernández Trejo
Sexto Regidor
C. Gabriela Flores Gutiérrez
Decimocuarta Regidora
C. Alejandra Cuevas Núñez
Séptima Regidora
C. Ranulfo Baraquiel Ruíz García
Decimoquinto Regidor
C. Pablo Rodríguez Becerril
Octavo Regidor
C. Marisol Mayén Mayén
Decimosexta Regidora
C o n t e n i d o
Página
1. Reglamento para la implementación de
dispositivos de resguardo y seguridad en el
Municipio de Naucalpan de Juárez, México.
1
1
1.- Acuerdos de Cabildo 2016-2018
I. Octogésimo Cuarta Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva Centésimo Séptima (23/Noviembre/2017)
Lic. Edgar Armando Olvera Higuera Presidente Municipal Constitucional
de Naucalpan de Juárez, México. A su población hace saber: Acuerdo Número 328. El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México, por Acuerdo de Cabildo
de fecha veintitrés de noviembre de dos mil diecisiete, con fundamento en lo dispuesto por los
artículos 115 facciones I, II y IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112,
113, 116, 122 y 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 9 fracciones
IV, VIII, IX, XII, XIX, XX y XXIII, 45 y 46 de la Ley de Movilidad y Transporte del Estado de México; 32,
34, 86, 88, 89, 92 fracciones XII, XIII, XIV, XVII, 99, 109, 150 y 168 fracciones I y II del Bando
Municipal vigente; 47 fracción II, del Reglamento de Cabildo del Honorable Ayuntamiento de
Naucalpan de Juárez, México; 10 fracción VI y 23 del Reglamento Interior de Las Comisiones
Edilicias del Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, emite el “Reglamento para la
implementación de dispositivos de resguardo y seguridad en el Municipio de Naucalpan de
Juárez, México”, en los siguientes términos.
Acuerdo con carácter de Reglamento
Primero.- Se aprueba el Reglamento para la implementación de dispositivos de resguardo y
seguridad en el Municipio de Naucalpan de Juárez, México, en términos del documento anexo.
2
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Naucalpan es un Municipio reconocido como paradigma de la urbanización, un polo de desarrollo
industrial y generación de la riqueza. También ha sido cuna de la participación ciudadana a nivel
nacional, ello demuestra el interés que su población tiene en los asuntos públicos y que está
dispuesta a coadyuvar y ser corresponsable en el desarrollo y bienestar social.
Brindar seguridad a la sociedad es uno de los principales objetivos de la presente Administración
Pública Municipal, sin embargo, para ello resulta indispensable la participación tanto de los distintos
órdenes de Gobierno, como de la sociedad organizada, con el fin de garantizar en todo momento el
respeto a los Derechos Humanos y la legalidad.
En atención a este principio el Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, expide el presente
Reglamento, para brindar certeza jurídica a los gobernados, quienes de manera organizada,
manifiesten el interés de instalar dispositivos de resguardo y seguridad en la infraestructura vial a
cargo del Municipio; lo cual debe llevarse a cabo sin que el derecho humano a la movilidad y al libre
tránsito consagrado en nuestra Carta Magna sufra menoscabo alguno.
De igual forma, se plantean los mecanismos para evitar que los particulares pudieran realizar actos
que únicamente competen a las autoridades, como es el caso de vigilar el acceso de las personas y
vehículos a través de los dispositivos de resguardo y seguridad que sean aprobados por el
Ayuntamiento. Los policías facultativos, serán los servidores públicos facultados por el Ayuntamiento,
para ejercer el debido control de los dispositivos, asegurándose de no violentar el libre tránsito y la
movilidad de las personas y vehículos.
Se proponen también, las especificaciones concretas en materia de imagen urbana, con la finalidad
de homologar un prototipo estructura, dimensión y el diseño de los diversos dispositivos. Además se
incluyen los supuestos para la inspección y aplicación de sanciones para que los promoventes no
sean objeto de un actuar incorrecto por parte de los servidores públicos y la autoridad no sea omisa
en su aplicación.
Es así, que la presente Administración Municipal, avanza en los esfuerzos por satisfacer las
exigencias de la comunidad naucalpense, contribuyendo con la creación de un marco jurídico que
garantice la gobernabilidad.
3
ANEXO
La presente disposición normativa se sustenta en la necesidad imperante de regular y vigilar por parte
del Ayuntamiento la colocación, supervisión y retiro de Dispositivos de Resguardo y Seguridad en la
Vía Pública o lugares de uso común, considerando como dispositivos de forma enunciativa más no
limitativa las casetas de Acceso, plumas, rejas manuales o automatizadas, etc. Servirá para derogar
lo establecido en los artículos 148 y 149 del Reglamento del Ordenamiento Territorial de los
Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano de Naucalpan de Juárez, México.
REGLAMENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE DISPOSITIVOS
DE RESGUARDO Y SEGURIDAD EN EL MUNICIPIO DE NAUCALPAN DE JUÁREZ, MÉXICO.
TÍTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Capítulo Único
Normas Preliminares
Artículo 1.- La presente disposición normativa tiene como objeto regular lo relativo a la autorización,
prohibición, sanción y retiro de los Dispositivos de Resguardo y Seguridad en la Vía Pública o lugares
de uso común.
Con la finalidad de que los ciudadanos colaboren en la operación de dispositivos de resguardo y
seguridad en vialidades locales, en una determinada demarcación territorial.
Artículo 2.- La presente disposición normativa tiene como objeto lo siguiente:
I. Regular la colocación de dispositivos de resguardo y seguridad como casetas de Acceso,
plumas, rejas manuales o automatizadas y similares, cuya finalidad sea controlar el paso de
las vialidades locales, sin menoscabo del derecho de libre paso y de tránsito, reconocido por
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En este sentido, la autorización
otorgada será de carácter excepcional, temporal y revocable; y
II. Fijar los requisitos técnicos a que deberán sujetarse las solicitudes y las autorizaciones
temporales para la colocación de dispositivos de resguardo y seguridad en la Vía Pública o
4
lugares de uso común, con la finalidad de usar elementos de control de tránsito tanto de
personas como de vehículos motorizados o no motorizados.
Artículo 3.- Para los efectos de la presente disposición normativa, se entenderá por:
I. Ayuntamiento: El Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México;
II. Casetas de Acceso: Construcción hecha con diversos materiales, de preferencia de panel w
desmontable, de forma rectangular y/o cuadrada y /o circular, que deberá tener ventanas en
todos sus lados, mismas que permitan la visibilidad y puertas laterales que faciliten la
circulación del policía facultativo, además de contar con un servicio sanitario. Se podrán
instalar estas casetas, solamente en las banquetas y camellones en la ubicación precisa que
se autorice de acuerdo al estudio técnico de factibilidad que previamente realice la Dirección
General de Movilidad Urbana y Vialidad (Dictamen Técnico);
III. Dirección: Dirección General de Movilidad Urbana y Vialidad;
IV. OAPAS: Organismo Público Descentralizado para la prestación de los Servicios de Agua
Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Naucalpan;
V. Plan de Contingencia: Documento que contempla el qué hacer antes, durante y después de
una situación de emergencia, riesgo o desastre, así como de las acciones que hay que
desarrollar en apoyo y auxilio a la población, así como las acciones de regreso a la
normalidad. Este documento deberá ser presentado por los ciudadanos que soliciten la
autorización para la colocación de dispositivos de resguardo y seguridad debidamente
aprobado por la Dirección General de Protección Civil y Bomberos;
VI. Plan de Operación: Documento que contempla los detalles del qué hacer para la operación y
funcionamiento de los dispositivos de resguardo y seguridad en la vía pública o lugares de
uso común, dentro de los cuales pueden aparecer si se contará con cámaras de video
vigilancia, mecanismos de acceso para vecinos, visitantes y servicios públicos, condiciones
de vigilancia interna dentro de la zona o perímetro y aquellas de naturaleza análoga;
VII. Plumas levadizas: estructuras metálicas compuestas por elementos longitudinales (tubos) y
un contrapeso de manera que permita el izamiento y/o apertura y cierre manual de dichos
elementos;
VIII. Policía Facultativo: Personal contratado por los particulares para realizar las funciones de
vigilancia y atención de los dispositivos de resguardo y seguridad, integrantes de la Policía
Facultativa Municipal;
IX. Protección Civil: Dirección General de Protección Civil y Bomberos:
X. Rejas: Estructuras metálicas, que permitan la visibilidad, pudiendo ser abatibles y/o
corredizas, cuya operación puede ser manual o automatizada. Se incluye dentro de las
mismas a las mallas ciclónicas o similares;
5
XI. Representante Ciudadano: Comité de Colonos o de la Calle o Delegado Municipal o
COPACI o Asociación Civil que represente a los ciudadanos o vecinos que requieren los
dispositivos de resguardo y seguridad;
XII. Secretaría: Secretaría del Ayuntamiento;
XIII. Señalética: dispositivos o signos implementados para la prevención, información y
orientación hacia los ciudadanos de las vialidades controladas. Mismos que deberán ser
autorizados en su diseño y colocación por el Ayuntamiento, pero los gastos generados para
elaborar las mismas, su colocación y/o retiro, serán a cargo del Representante Ciudadano; y
XIV. Vía Pública: es todo inmueble de dominio público y de uso común, destinado al libre tránsito
de personas y vehículos motorizados y no motorizados, cuya función es la de dar acceso a
los predios colindantes, alojar las instalaciones de obras y servicios públicos y proporcionar
aireación, ventilación, iluminación y asoleamiento de los inmuebles. Se presume Vía Pública
salvo prueba en contrario, todo inmueble que en calidad de tal, conste en cualquier archivo
Estatal o Municipal, así como en museos, bibliotecas o cualquier otro análogo debidamente
autorizado.
Artículo 4.- La aplicación de la presente disposición normativa alcanza a todas aquellas personas
que, como medida precautoria, pretendan instalar dispositivos de resguardo y seguridad en la Vía
Pública o lugares de uso común.
La inobservancia de la presente disposición normativa, dará lugar a las responsabilidades
administrativas, penales o civiles que resulten en contra de las personas que deban observar su
cumplimiento.
Artículo 5.- Para efectos de la presente disposición normativa se consideraran como dispositivos de
resguardo y seguridad, los siguientes:
I. Casetas de Acceso;
II. Plumas levadizas;
III. Rejas mecánicas o automatizas (incluyendo las mallas ciclónicas); y
IV. Similares.
Artículo 6.- Son autoridades competentes para aplicar y hacer cumplir la presente disposición
normativa:
I. El Ayuntamiento;
II. La Secretaría del Ayuntamiento;
III. La Dirección General de Movilidad Urbana y Vialidad;
6
IV. La Dirección General de Protección Civil y Bomberos;
V. La Dirección General de Seguridad Ciudadana y Tránsito Municipal;
VI. La Dirección General de Servicios Públicos;
VII. El Organismo Público Descentralizado para la prestación de los Servicios de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Naucalpan; y
VIII. Las demás que determine el Ayuntamiento.
Artículo 7.- Corresponde a la Secretaría del Ayuntamiento:
I. Elaborar el convenio que fije las reglas generales para la construcción, instalación y
funcionamiento del dispositivo de resguardo y seguridad de que se trate;
II. Las demás actividades que determine el Ayuntamiento.
Artículo 8.- Corresponde a la Dirección General de Movilidad Urbana y Vialidad:
I. Otorgar y emitir la autorización y/o permisos para la colocación de los dispositivos de
resguardo y seguridad en la vía pública o lugares de uso común;
II. Ordenar y emitir el documento de prohibición, la sanción y el retiro de la construcción y
colocación de los dispositivos de resguardo y seguridad en la vía pública o lugares de uso
común;
III. Solicitar al peticionario o representante, la información y/o documentación adicional para
analizar la procedencia de la autorización o permiso, para la construcción y colocación de los
dispositivos de resguardo y seguridad en la vía pública o lugares de uso común;
IV. Solicitar a la Dirección General de Servicios Públicos, realice el retiro de la construcción o
colocación de los dispositivos de resguardo y seguridad en la vía pública o lugares de uso
común;
V. Realizar los estudios técnicos de factibilidad correspondientes para la viabilidad de la
colocación, reubicación y/o retiro de los dispositivos de resguardo y seguridad en la vía
pública o lugares de uso común que se requieran;
VI. Realizar las visitas de inspección y de verificación correspondientes;
VII. Solicitar el apoyo a la Dirección General de Seguridad Ciudadana y Tránsito Municipal,
cuando en flagrancia encuentre a particulares realizando la colocación y/o construcción,
modificación, retiro o derribo de instalaciones de los dispositivos de resguardo y seguridad en
la vía pública o lugares de uso común, sin el permiso y/o autorización emitido por la autoridad
correspondiente;
VIII. Solicitar a la Dirección General de Seguridad Ciudadana y Tránsito Municipal, emita su
opinión sobre el nivel de riesgo de la zona o perímetro en donde se pretenden colocar los
dispositivos de resguardo y seguridad en la vía pública o lugares de uso común;
7
IX. Substanciar los procedimientos administrativos relativos a la imposición de sanciones
derivadas de la prohibición, colocación, construcción y retiro de los dispositivos de resguardo
y seguridad en la vía pública o lugares de uso común;
X. Solicitar a la Secretaría la elaboración, celebración y renovación del convenio que fije las
reglas generales para la construcción, instalación y funcionamiento del dispositivo de
resguardo y seguridad de que se trate; y
XI. Las demás que determine el Ayuntamiento.
Artículo 9.- Corresponde a la Dirección General de Protección Civil y Bomberos:
I. Otorgar la factibilidad y opinión al proyecto del Plan de Contingencia, que presente con su
solicitud el representante de los ciudadanos que desean la colocación de los dispositivos de
resguardo y seguridad en la vía pública o lugares de uso común;
II. Apoyar a la Dirección, indicando qué medidas deberán ser consideradas para la viabilidad de
la colocación y/o construcción de los dispositivos de resguardo y seguridad en la vía pública o
lugares de uso común correspondientes; y
III. Las demás que determine el Ayuntamiento.
Artículo 10.- Corresponde a la Dirección General de Seguridad Ciudadana y Tránsito Municipal:
I. Coadyuvar con la Dirección, en aquellos casos que le sea solicitado, o bien cuando en
flagrancia encuentre a particulares realizando la colocación y/o construcción, modificación,
retiro o derribo de instalaciones de los dispositivos de resguardo y seguridad en la vía pública
o lugares de uso común sin el permiso y/o autorización emitido por la autoridad
correspondiente;
II. Indicar el nivel de riesgo de la zona o perímetro, en el cual se pretende colocar o construir los
dispositivos de resguardo y seguridad en la vía pública o lugares de uso común; y
III. Las demás que determine el Ayuntamiento.
Artículo 11.- Corresponde a la Dirección General de Servicios Públicos:
I. Realizar el retiro de la construcción o colocación de los dispositivos de resguardo y seguridad
en la vía pública o lugares de uso común previa instrucción por parte de la Dirección; y
II. Las demás que ordene el Ayuntamiento.
Artículo 12.- Corresponde a OAPAS:
8
I. Otorgar la autorización para las obras de conexión de agua potable y drenaje, necesarias
para la colocación de las casetas de vigilancia o control;
II. Las demás que ordene el Ayuntamiento.
De los Requisitos para la Autorización
Capítulo I
Generalidades
Artículo 13.- La autorización para la instalación o colocación de los dispositivos de resguardo y
seguridad en la vía pública o lugares de uso común, solo podrá ser solicitada por los representantes
ciudadanos que estén debidamente acreditados para ello.
Los representantes ciudadanos que actúen a nombre de una Asociación Civil, deberán acreditar que
dicha sociedad se encuentra constituida de conformidad con lo establecido en el Código Civil del
Estado de México.
Capítulo II
De las Autorizaciones
Artículo 14.- La autorización que se otorgue, tendrá vigencia de un año, por lo cual, para su
renovación será necesario que se realice una visita de inspección y/o verificación relativa al
funcionamiento y operación de los dispositivos de resguardo y seguridad en la vía pública o lugares
de uso común correspondientes. De dicha visita la Dirección emitirá el estudio técnico de factibilidad
previo su respectivo análisis y autorización.
En caso de que el representante ciudadano no realice la solicitud de renovación dentro de los treinta
días anteriores a su vencimiento, la Dirección podrá ordenar el retiro inmediato de dichos dispositivos,
sin que medie procedimiento administrativo alguno.
Artículo 15.- Los requisitos que debe presentar el o los representantes ciudadanos para solicitar la
autorización de la instalación de los dispositivos de resguardo y seguridad en la vía pública o lugares
de uso común, son los siguientes:
I. Escrito de solicitud para la autorización, debidamente sustentada en función del nivel de
riesgo de seguridad de los integrantes de la zona, firmada por el o los representantes
ciudadanos, quienes serán los responsables directos ante el incumplimiento de las
obligaciones contenidas en la autorización otorgada;
9
II. Listado de por lo menos el setenta por ciento de los propietarios de los inmuebles ubicados
dentro del área en donde se instalarán los dispositivos de resguardo y seguridad en la vía
pública o lugares de uso común, con indicación de nombres con apellidos, debidamente
firmado, indicando el domicilio, anexando el comprobante de domicilio y credencial de elector
vigente;
III. Documento de Especificaciones Técnicas del dispositivo de resguardo y seguridad con
indicación del tipo, características de diseño, tamaño y demás características especiales;
IV. Plano del área de control, con ubicación de los dispositivos de resguardo y seguridad (rejas,
plumas, casetas) lotes, manzanas, parques, vías, entre otros, señalando los flujos vehiculares
y peatones y la señalización interna (vertical y horizontal) a colocar para la adecuada
orientación del tránsito vehicular y peatonal, en el interior del área restringida, hacia los pasos
y salidas para conocimiento del público en general;
V. Presentar su Plan de Contingencia debidamente autorizado por la Protección Civil, en donde
se indique con precisión el proyecto de atención al paso de vehículos de emergencia y de
servicios públicos;
VI. Plan de operación de los dispositivos de resguardo y seguridad en la vía pública o lugares de
uso común, en donde se indique a detalle la forma en que se operarán y ejecutarán los
controles en dichos dispositivos, siempre buscando salvaguardar la libertad de tránsito tanto
de los residentes como visitantes;
VII. Para el caso de las casetas de vigilancia o control, presentar los planos de construcción de la
misma en donde se pueda apreciar lo relativo al servicio sanitario respectivo;
VIII. Acta Constitutiva en caso de tratarse de una Asociación Civil;
IX. Poder Notarial y/o Carta Poder protocolizada ante fedatario público del representante de la
Asociación Civil; y
X. Demás que solicite el Ayuntamiento.
Cabe mencionar que todos los documentos se deberán presentar en original y copia para su debido
cotejo.
Capítulo III
De la Tramitación
Artículo 16.- El Representante Ciudadano, solicitará por escrito la autorización del dispositivo de
reguardo y seguridad, mediante la colocación de los dispositivos de resguardo y seguridad en la vía
pública o lugares de uso común, ante la Dirección, debiendo adjuntar los requisitos que se establecen
en el Artículo 15 de la presente Disposición Administrativa.
10
Artículo 17.- La Dirección, recibirá la solicitud con la finalidad de integrar el expediente
correspondiente, para ello solicitará la opinión al respecto a la Dirección General de Seguridad
Ciudadana y Tránsito Municipal, a Protección Civil y demás que considere necesarias dependiendo
del proyecto de colocación dispositivos de resguardo y seguridad en la vía pública o lugares de uso
común que presente el Representante Ciudadano.
Artículo 18.- La Dirección, se encargará de realizar el estudio técnico de factibilidad correspondiente,
para ello podrá en todo momento realizar las visitas de inspección, oculares y/o verificación que
estime convenientes; así como requerir al o los representantes ciudadanos documentos o información
para mejor proveer.
Artículo 19.- La Dirección, previo estudio técnico de factibilidad correspondiente y verificando el
cumplimiento de las formalidades y requisitos que para el trámite se establecen en la presente
disposición administrativa y demás aplicables; deberá contar con los documentos favorables
siguientes:
I. Oficio de Opinión de la Dirección General Seguridad Ciudadana y Tránsito Municipal, en el
cual se contemple el nivel de riesgo en zona y que la colocación de los dispositivos de
resguardo y seguridad en la vía pública o lugares de uso común propuestos, pueden
contribuir a reducir dicho riesgo;
II. Informe favorable de Protección Civil, que previa inspección a petición de la Dirección realice,
documento en el que se acredite que el control de peso a instalar no afecta la seguridad de
los vecinos, la de los transeúntes y vehículos, así como puntos de reunión o plan de
contingencias para la unidad habitacional;
III. Informe favorable de Protección Civil, sobre el Plan de Contingencia y Plan de Operación de
los dispositivos de resguardo y seguridad en la vía pública o lugares de uso común, Planes
presentados por el Representante Ciudadano junto con su solicitud; y
IV. Demás que considere pertinentes.
Posterior a la integración del expediente con la totalidad de los documentos mencionados evaluará
los mismos para su posterior resolución.
Dicha resolución se deberá emitir a los treinta días hábiles posteriores a la recepción de la solicitud de
autorización de los dispositivos de resguardo y seguridad; asimismo, Protección Civil y la Dirección
General de Seguridad Ciudadana y Tránsito Municipal, deberán emitir sus oficios e informes en un
término que no exceda de quince días hábiles posteriores a su solicitud.
11
Artículo 20.- Posterior a la autorización, la Dirección, solicitará a la Secretaría, la elaboración del
convenio respectivo que fije las reglas generales para la colocación, instalación y funcionamiento del
dispositivo de resguardo y seguridad de que se trate; lo anterior sin menoscabo de los demás
permisos y/o autorizaciones que las disposiciones municipales, estatales o federales establezcan.
Artículo 21.- Para proceder a la colocación y/o instalación de los dispositivos de resguardo y
seguridad previa emisión de la autorización correspondiente, el o los representantes ciudadanos,
deberá realizar ante la Dirección, los trámites correspondientes, de igual forma tramitará ante OAPAS,
lo relativo a los permisos y/o autorizaciones para las obras de conexión de agua potable y drenaje, y
demás autorizaciones o permisos que correspondan de acuerdo a los requerimientos del tipo de
dispositivo de resguardo y seguridad que se autorizó.
Artículo 22.- La renovación de autorizaciones y/o permisos, se tramitará dentro de los treinta días
anteriores al vencimiento de la autorización, para lo cual se deberá acreditar que continúen las
circunstancias y requisitos que establece el Artículo 15 de la presente disposición.
Capítulo IV
De las Obligaciones del Representante Ciudadano
Artículo 23.- El Representante Ciudadano, autorizado para el uso de los dispositivos de resguardo y
seguridad en la Vía Pública o lugares de uso común, tendrá las siguientes obligaciones:
I. Contar bajo su costa con la presencia de un policía facultativo por cada dispositivo de
resguardo y seguridad, el que permitirá el paso vehicular con la sola manifestación del
ciudadano de querer transitar por la vía. No podrá retener ningún documento, ni establecer
condiciones que restrinjan el libre tránsito. Ante la ausencia del policía facultativo en el
dispositivo de resguardo y seguridad, deberá permanecer abierto en todo momento.
II. Instalar bajo su costa, la señalética respectiva en los dispositivos de resguardo y seguridad y
el área comprendida dentro de éste, de la cual las especificaciones técnicas serán
proporcionadas por la Dirección, atendiendo a lo establecido en la NOM-034-SCT2-2011 y el
Manual de Señalización Vial y Dispositivos de Seguridad de la Secretaría de Comunicaciones
y Transportes;
III. Pintar bajo su costa los pasos peatonales, sentidos de circulación y balizamiento de
guarniciones en la zona o perímetro autorizado para la colocación de dispositivos de
resguardo y seguridad en la vía pública o lugares de uso común;
IV. Retirar los dispositivos de resguardo y seguridad por instrucción de la Dirección;
V. Contar con la respectiva autorización, la cual deberá estar siempre a la vista;
12
VI. Vigilar el comportamiento de los porteros y que las casetas de acceso sean utilizadas
únicamente para sus fines;
VII. Respetar las especificaciones técnicas señaladas para la obtención de la autorización,
absteniéndose de efectuar modificaciones respecto del uso para el cual fue destinado;
VIII. Mantener en buen estado los dispositivos de resguardo y seguridad;
IX. Permitir el paso y otorgar todas las facilidades para el desarrollo de visitas de inspección y/o
verificación;
X. Permitir en todo momento el paso y otorgar todas las facilidades a los servicios públicos y de
emergencia;
XI. El sitio donde se ubiquen los elementos para el dispositivo de resguardo y seguridad, debe
mantenerse limpio y libre de otros elementos susceptibles de causar accidentes personales o
vehiculares; y
XII. Las demás que disponga el Ayuntamiento.
Artículo 24.- Para efectos de la presente disposición administrativa, no se autorizará la instalación de
elementos de dispositivos de resguardo y seguridad en la vía pública o lugares de uso común:
I. En curvas ciegas o zonas total o parcialmente ocultas por arboledas u otros obstáculos que
impidan la visualización clara desde una distancia no menor de cien metros;
II. En vías de paso obligatorio a otros sectores no cubiertos por la autorización o con dificultades
de paso;
III. En vialidades locales en donde se encuentren equipamientos o lugares públicos y/o de uso
común;
IV. En vialidades primarias, secundarias, colectoras, boulevares, avenidas y ejes viales;
V. Y demás que no cumplan con los requisitos establecidos en la normatividad aplicable.
TÍTULO CUARTO
De las Especificaciones Técnicas de los Elementos de control
Capítulo Único
De las Características de los Dispositivos de Resguardo y Seguridad
Artículo 25.- Para autorizar la instalación de dispositivos de resguardo y seguridad en la Vía Pública
o lugares de uso común, consistentes en rejas manuales o automatizadas, plumas levadizas, casetas
de acceso comprendidos en la presente Disposición Administrativa, se considerarán las
características siguientes:
13
I. Rejas manuales o automatizadas: deberán ser totalmente abatibles, sin tope o marco
superior que restrinja el paso de vehículos que cuenten con mayor altura y contarán con los
siguientes materiales:
a) Marco de las puertas vehiculares: Tubo metálico cuadrado de 2” a 3” x 1/8” x 2.50
(mínimo);
b) Cuerpo de la reja: Tubo metálico cuadrado de 1” x 1/8” x 2.50 (mínimo);
c) Parte central del cuerpo de la reja: Plancha lisa de 0.60 m a largo de toda la reja; y,
d) Pintado de elemento: Marco y cuerpo de color negro mate Parte Central de color
amarillo reflectivo (pintura de tráfico).
II. Plumas levadizas: deberán ser totalmente abatibles y contarán con los siguientes
materiales:
a) Cuerpo: Tubo metálico redondo de F4” x 1/8 x el ancho;
b) Soportes laterales: Tubo cuadrado de 2” a 3” x 1/8” x 1.20 (altura);
c) Contrapeso: Bloque de concreto armado (elemento a considerar en función a la
longitud de la pluma) y/o baleros de uso rudo para abatirlas; y
d) Pintado: Cuerpo y soporte de color amarillo reflectivo (pintura de tráfico), contrapeso
de color negro mate.
III. Casetas de Acceso.- Se instalará este tipo de elemento de control en aquellas vías locales,
este tipo de elemento de control, contará con los siguientes materiales:
a) Estructura de panel w cuerpo: De 1.60 m (mínimo) – 2.20 m (máximo) x 2.20 m
(mínimo) – 1.50 m (máximo) 2.50 (altura);
b) Ventanas: Vidrio transparente por el frente y la parte posterior, de 1.20 m x 1.00 m de
altura;
c) Pintado: azul y blanco; y
d) Extintor de 9 kg. De p. q. s. con señalización.
Artículo 26.- Se instalará señalización vertical adosada y sostenida en los elementos de seguridad
como medida de prevención y circulación por vías locales cercanas a una zona donde se hayan
instalado los elementos de seguridad.
La ubicación de dicha señalización será indicada por la Dirección y el costo de elaboración de las
señales será cubierto por el Representante Ciudadano, teniendo a su cargo la colocación de las
mismas la Dirección.
14
TÍTULO QUINTO
Del Procedimiento Administrativo
Capítulo I
De la Inspección
Artículo 27.- Es facultad de la Dirección, ordenar en cualquier momento la inspección y vigilancia de
los elementos y dispositivos de resguardo y seguridad en la vía pública o lugares de uso común, con
la finalidad de verificar el cumplimiento de la presente Disposición Administrativa.
Artículo 28.- Para la práctica de visitas de inspección, la Dirección por conducto de su titular emitirá
orden de visita por escrito, la cual deberá atender a lo establecido en el artículo 128 del Código de
Procedimientos Administrativos del Estado de México.
Artículo 29.- En la diligencia de inspección se deberá atender a lo establecido en el artículo 128 del
Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México.
En caso de que el o los representantes ciudadanos no se encuentren en el momento de la inspección,
se dejará citatorio con quién se encuentre en el lugar o con el vecino más próximo.
En el caso de que no se encuentren vecinos, el citatorio será fijado en el dispositivo de resguardo y
seguridad instalado, para que el día hábil siguiente a una hora determinada, espere al personal
facultado a efecto de llevar a cabo la visita de inspección. En caso de no ser atendido el citatorio, la
diligencia se practicará con la persona que se encuentre en un lugar.
Artículo 30.- Si a pesar de haberse dejado citatorio, no se encuentra persona alguna en el lugar
objeto de inspección, se procederá a levantar acta de visita, o en su defecto la oposición u obstáculo
por el que no se haya cumplimentado la visita de inspección ordenada, dejando copia de la misma por
medio de instructivo que se fijará en la instalación o lugar visible, el cual contendrá el requerimiento
motivo de la inspección y emplazamiento para que acuda a la Dirección a dar cumplimiento en el
término de cinco días hábiles.
En caso de no dar cumplimiento a lo establecido en el párrafo anterior, la Dirección en lo que se
refiere a la substanciación de procedimientos administrativos, dictará resolución administrativa en la
que se califiquen los actos u omisiones que resulten.
15
Artículo 31.- Al inicio de la diligencia el inspector deberá identificarse debidamente con documento
expedido por la Dirección, explicará el motivo de la visita, exhibirá y entregará la orden de inspección,
firmando de recibo en ese momento el visitado.
En el momento de la inspección se le requerirá a la persona con quien se entienda la visita a efecto
de que designe dos testigos que deberán estar presentes durante el desarrollo de la misma. En caso
de negativa del interesado, o ausencia de aquellos, el personal de inspección hará la designación
haciendo constar esa situación en el acta de visita que para estos efectos se levanta.
Artículo 32.- En toda visita de inspección se levantará acta, en la que se hará constar en forma
circunstanciada, los hechos u omisiones que se hubiesen presentado durante la diligencia. Concluida
la inspección se dará oportunidad a la persona con quien se entendió la diligencia para que manifieste
lo que a su derecho convenga, en relación con los hechos asentados en el acta.
Al finalizar la diligencia, se procederá a firmar el acta por la persona con quien se entendió la
diligencia, por los testigos y por el personal autorizado, quien entregará copia del acta al interesado.
Si la persona con quien se entendió la diligencia o los testigos, se negaran a firmar el acta, o el
interesado se negara a aceptar copia de la misma, dichas circunstancias se asentaran en ella, sin que
esto afecte la validez y el contenido de la misma.
Artículo 33.- La Dirección, está facultada para solicitar el auxilio de la fuerza pública a la Dirección
General de Seguridad Ciudadana y Tránsito Municipal, para ejecutar inspecciones, cuando en el lugar
objeto de la diligencia, alguna persona o personas manifiesten oposición u obstaculicen la práctica de
las mismas, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar. Para ello, se podrá contar con la
presencia de personal adscrito a la Defensoría Municipal de Derechos Humanos, a quien se le
solicitará su apoyo para acudir a dicha diligencia, vía oficio con un mínimo de cuarenta y ocho horas
de anticipación a la realización de la misma.
Artículo 34.- Una vez analizada el acta de visita por la autoridad ordenadora, en el supuesto de que
se encuentren irregularidades o violaciones a los preceptos de la presente Disposición Administrativa,
en caso de urgencia se requerirá al interesado mediante notificación personal, a efecto de que de
manera inmediata adopte las medidas correctivas de urgente aplicación fundando y motivando el
requerimiento; de lo contrario solo se notificará al interesado las irregularidades observadas.
En ambos casos, la Dirección, procederá con la substanciación del procedimiento administrativo que
corresponda de acuerdo a lo establecido en el Código de Procedimientos Administrativos del Estado
de México.
16
Artículo 35.- En la resolución administrativa correspondiente, se estipularán las medidas que el
interesado deberá llevar a cabo para corregir las deficiencias o irregularidades observadas, señalando
el plazo para subsanarlas, infracción y sanciones a las que se hubiere hecho acreedor, o en su caso,
la orden de retiro correspondiente.
Capítulo II
De las Sanciones
Artículo 36.- La Dirección, calificará e impondrá las sanciones a los infractores tomando en cuenta la
gravedad de la infracción y la reincidencia. Las sanciones que se podrán imponer son:
I. Multa, que podrá ser de diez hasta cien unidades de medida de actualización;
II. El retiro de los dispositivos de resguardo y seguridad previa revocación de la autorización; y
III. En caso de reincidencia, el monto de la multa podrá duplicarse, a la impuesta en la primera
fracción.
Artículo 37.- Son infracciones a la presente disposición administrativa, que se sancionarán con multa,
las siguientes:
I. No colocar la señalización respectiva;
II. No mantener en buen estado el dispositivo de resguardo y seguridad autorizado;
III. Instalar o usar plumas levadizas, casetas de control o reja estando en trámite la solicitud de
autorización;
IV. Instalar los dispositivos de resguardo y seguridad de diferentes características a los
autorizados;
V. Por no contar con la asistencia de un policía facultativo, en los dispositivos de resguardo y
seguridad; y,
VI. Exigir documentos, permisos o salvo conductos para el paso a las vialidades locales.
Artículo 38.- Son infracciones a la presente disposición administrativa que se sancionarán con retiro,
las siguientes:
I. Usar o instalar uno o más dispositivos de resguardo y seguridad de los autorizados o, que no
se coloque en el sitio autorizado;
II. No retirar el dispositivo de resguardo y seguridad, en diez días naturales después del
vencimiento de la autorización, sin haber solicitado la renovación o cuando ha sido denegada
ésta;
17
III. Dejar el dispositivo de resguardo y seguridad cerrado en estado de abandono;
IV. Instalar o usar plumas levadizas, casetas de control o rejas, sin contar con la autorización
respectiva;
V. Instalar los dispositivos de resguardo y seguridad en diferente lugar al autorizado;
VI. Negar el tránsito peatonal o vehicular, en el dispositivo de resguardo y seguridad;
VII. No permitir el paso de unidades de servicios públicos, para que realicen sus funciones
poniendo en riesgo a la población;
VIII. No permitir el paso a unidades de emergencia ante una situación que ponga en riesgo la vida
o bienes de la población; y,
IX. Cuando se cometan por segunda ocasión las infracciones previstas en el artículo anterior,
dentro del término de tres meses.
Artículo 39.- Los titulares de la autorización que no subsanen las observaciones o faltas que hayan
dado motivo a la infracción que se haya sancionado con multa dentro de los diez días naturales de
haber sido sancionado, se les impondrán el doble de la multa.
Artículo 40.- La Dirección, podrá revocar las autorizaciones o permisos otorgados en los siguientes
casos:
I. Inducir a la autoridad al error o falsear los datos asentados;
II. Cuando se requiera efectuar trabajos de mantenimiento de los elementos de control y éstos
no se efectúen dentro del plazo que se le haya señalado;
III. En caso de reincidencia consecutiva de infracción a la presente disposición administrativa; y,
IV. Siempre que se revoque una autorización se deberá de señalar el plazo para que el
representante ciudadano retire el dispositivo de resguardo y seguridad, en caso contrario la
autoridad lo retirará a costa del mismo.
Artículo 41.- El Ayuntamiento en cualquier momento, podrá revocar las autorizaciones o permisos
otorgados por la Dirección, para la instalación de dispositivos de resguardo y seguridad, y ordenar su
retiro.
Capítulo III
De los Medios de Impugnación
Artículo 42.- En contra de los actos y resoluciones que dicten las autoridades municipales por la
aplicación de la presente Disposición Administrativa, procederán los medios de impugnación
establecidos en el Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México.
18
Transitorios
Primero.- La presente disposición administrativa, entrará en vigor al siguiente día de su publicación
en la Gaceta Municipal.
Segundo.- Quienes a la fecha de la publicación de la presente Disposición Administrativa, hayan
instalado o se encuentren usando dispositivos de resguardo y seguridad, sin autorización en las
vialidades locales, deberán solicitar la regularización de su uso, cumpliendo con los requisitos
establecidos en la presente disposición administrativa, en un plazo máximo de treinta días naturales,
contados a partir de que entre en vigor la presente Disposición Administrativa, una vez vencido el
plazo señalado, se procederá conforme al procedimiento señalado en el Capítulo de Sanciones.
Tercero. Una vez terminada la campaña de difusión, quienes hayan instalado o se encuentren
usando dispositivos de resguardo y seguridad sin autorización en las vialidades locales, deberán
solicitar la regularización de su uso cumpliendo con los requisitos establecidos en la Presente
Disposición Administrativa, en un plazo máximo de noventa días naturales contados a partir del día
hábil siguiente a la terminación de dicha campaña, una vez vencido el plazo señalado, se procederá
conforme al procedimiento establecido en el Capítulo de sanciones del presente reglamento.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Segundo.- Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento, para que notifique a la Subdirección de
Normatividad y Convenios así como a los demás interesados el contenido del que se acuerda, para
los efectos legales y administrativos correspondientes
Tercero.- Se instruye a la Secretaria del Ayuntamiento, para que en términos de lo dispuesto por el
artículo 91 fracción X in fine, de la Ley Orgánica del Estado de México, proceda a certificar el
presente Acuerdo
Cuarto.- Descárguese el presente de la lista de asuntos pendientes de las Comisiones Edilicias
Unidas de Desarrollo Urbano Movilidad y Vialidad; y Revisión y Actualización de la Reglamentación
Municipal.
Transitorios
Primero.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación.
19
Segundo.- Se instruye a la Dirección de Comunicación Social iniciar una campaña de difusión masiva
a los Ciudadanos naucalpenses los alcances del presente Acuerdo.
Tercero.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal” del
H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México.
Cuarto.- A partir de su entrada en vigor, quedan abrogadas las disposiciones de igual o menor
jerarquía que se opongan.
El C. Presidente Municipal Constitucional, hará que se publique, difunda y se cumpla.
Dado en el Salón del Pueblo del Palacio Municipal, Recinto Oficial de las Sesiones de Cabildo
en Naucalpan de Juárez, México, a los veintitrés días del mes de noviembre del dos mil
diecisiete, Aprobándose por Mayoría en la Octogésimo Cuarta Sesión Ordinaria de Cabildo,
Resolutiva Centésimo Séptima.
Lic. Edgar Armando Olvera Higuera
Presidente Municipal Constitucional
de Naucalpan de Juárez, México.
(Rúbrica)
Lic. Horacio Enrique Jiménez López
Secretario del H. Ayuntamiento
(Rúbrica) En términos de lo ordenado por el artículo 91 fracción V
de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
20
Integrantes del Honorable Ayuntamiento
Constitucional de Naucalpan de Juárez, México.
El Ing. Luis Hernández Trejo, Sexto Regidor de Naucalpan de Juárez, México, en mi carácter de
Presidente de las Comisiones Edilicias Unidas de Desarrollo Urbano Movilidad y Vialidad; y Revisión
y Actualización de la Reglamentación Municipal, con fundamento en los artículos: 115 facciones I, II y
IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122 y 124 de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 9 fracciones IV, VIII, IX, XII, XIX, XX y
XXIII, 45 y 46 , de la Ley de Movilidad y Transporte del Estado de México; 32, 34, 86, 88, 89, 92
fracciones XII, XIII, XIV, XVII, 99, 109, 150, 168 fracciones I y II del Bando Municipal vigente; 47
fracción II, del Reglamento de Cabildo del Honorable Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México;
10 fracción VI y 23 del Reglamento Interior de Las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento de
Naucalpan de Juárez, México, somete a consideración y en su caso aprobación de los integrantes
del H. Cabildo, el “ Proyecto de Resolución del Reglamento para la implementación de
dispositivos de resguardo y seguridad en el municipio de Naucalpan de Juárez, México”, que
se funda en las siguientes:
Consideraciones de Hecho
Primera.- Del 7 al 22 de noviembre de 1969, se llevó a cabo Convención Americana sobre los
Derechos Humanos (Pacto de San José Costa Rica), en donde los Estados Partes en esta
Convención (entre ellos México) se comprometen “a respetar los derechos y libertades reconocidos
en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su jurisdicción, sin
discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de
cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra
condición social”. Asimismo, en el Artículo 22 fracción primera del citado Pacto, se establece que:
“Toda persona que se halle legalmente en el territorio de un Estado tiene derecho a circular por el
mismo y, a residir en él con sujeción a las disposiciones legales”.
Segunda.- En el 2011, se llevó a cabo una Reforma Constitucional y su Primer Capítulo, “De las
Garantías Individuales”, se re tituló, “De los Derechos Humanos y sus Garantías”, con el objeto de
resaltar la importancia de los primeros, como prerrogativa fundamental del gobernado, y el segundo,
como su continente. En el artículo 1 de la Constitución, se redimensionó la importancia de los
Derechos Humanos al conminarse a toda autoridad a promover, respetar, proteger y garantizar esos
21
derechos, de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad.
Tercera.- De acuerdo las ciudades de América Latina y el Caribe 2012, publicado por el Programa de
las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, agosto de 2012: “La movilidad urbana es
esencial para el desarrollo social y económico en tanto permite a las personas acceder a servicios,
oportunidades laborales, educativas, de relaciones sociales y disfrutar plenamente de la ciudad”. De
acuerdo a lo anterior expuesto y en virtud de garantizar los derechos humanos instituidos en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en tratados internacionales de los que el
Estado Mexicano sea parte, se reconoce como uno de los derechos humanos, el derecho a la
movilidad.
Cuarta.- En el año 2016, entró en vigor La ley de Movilidad y Transporte del Estado de México, que
tiene por objeto “…el reconocimiento de la movilidad como el derecho humano del que goza toda
persona, sin importar su residencia, condición o medio de transporte que utiliza, para realizar los
desplazamientos efectivos dentro del Estado de México…”
Quinta.- Ante la imperiosa necesidad de regular y vigilar la colocación, supervisión y retiro de
dispositivos de resguardo y seguridad en la vía pública o lugares de uso común, que de manera
enunciativa más no limitativa se mencionan: casetas de acceso, plumas, rejas (manuales o
automatizadas), y similares etc., sin menoscabo del derecho de libre paso y de tránsito, reconocido
por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en este sentido, la autorización
otorgada será de carácter excepcional, temporal y revocable, por lo que se presenta al pleno del
Cabildo, el presente Proyecto de Resolución con carácter de Reglamento, de acuerdo al turno a
Comisiones Edilicias Unidas de Desarrollo Urbano, Movilidad y Vialidad (Preside)y Revisión y
Actualización de la Reglamentación Municipal.
Consideraciones De Derecho
Primera.- De conformidad con el contenido de los artículos 115 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, 112, 113, 122 y 138 de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México; 1, 2, 3 y 31 fracciones, XV, XVI, XXII y XXX de la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México, los estados adoptaran, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano,
representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su
organización política y administrativa, el Municipio Libre; cada municipio estará investido de
personalidad jurídica y manejara su patrimonio conforme a la ley.
22
Segunda.- Los Ayuntamientos como órganos deliberantes, deberán resolver colegiadamente los
asuntos de su competencia, se constituirán en asamblea y tendrán autoridad y competencia propias
en los asuntos en que se sometan a su decisión, correspondiendo su ejecución exclusivamente a los
Presidentes Municipales; lo anterior, de acuerdo a lo que estipulan los artículos 116 de La
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y 27 primer párrafo de la ley Orgánica
Municipal del Estado de México.
Tercera.- Asimismo, el artículo 122 de la Constitución Local, prevé que los ayuntamientos de los
municipios tienen las atribuciones que establecen la Constitución Federal, Constitución Local y demás
disposiciones legales aplicables para el ejercicio de sus atribuciones.
Cuarta.- Las Comisiones del Ayuntamiento, serán responsables de estudiar, examinar y proponer a
este los acuerdos o normas tendientes a mejorar la administración pública municipal, así como de
vigilar e informar sobre los asuntos a su cargo y sobre el cumplimiento de las disposiciones y
acuerdos que dicte el Cabildo, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 66 de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México.
Quinta.- La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Artículo 11, primer párrafo,
establece que: “Toda persona tiene derecho para entrar en la República, salir de ella, viajar por su
territorio y mudar de residencia, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte, salvoconducto u
otros requisitos semejantes. El ejercicio de este derecho estará subordinado a las facultades de la
autoridad judicial, en los casos de responsabilidad criminal o civil, y a las de la autoridad
administrativa, por lo que toca a las limitaciones que impongan las leyes sobre emigración,
inmigración y salubridad general de la República, o sobre extranjeros perniciosos residentes en el
país”.
Sexta.- Por otro lado, la Ley de Movilidad del Estado de México, reconoce en la movilidad, “el
derecho humano del que goza toda persona, sin importar su residencia, condición o medio de
transporte que utiliza, para realizar los desplazamientos efectivos dentro del Estado de México. Como
todo derecho, la movilidad necesariamente implica la obligación del Gobierno del Estado de México,
de realizar un conjunto de acciones que tiendan a procurar el debido ejercicio del derecho a la
movilidad y contribuir al desarrollo sustentable de la Entidad”. Es en esta misma Ley en su Artículo 9,
donde se definen las atribuciones de los municipios en materia de movilidad.
De acuerdo a lo anterior expuesto estas Comisiones Edilicias Unidas resuelven:
23
Resolutivo
Único.- Reunidos el uno de noviembre de la presente anualidad en las instalaciones del Palacio
Municipal, los integrantes de las Comisiones Edilicias Unidas de Desarrollo Urbano Movilidad y
Vialidad; y Revisión y Actualización de la Reglamentación Municipal presentes, con base en las
Consideraciones de Hecho y de Derecho expuestas, aprobaron por unanimidad de los presentes,
someter a consideración del H. Cabildo el Acuerdo que nos ocupa.
Dado en el Salón Madero del Palacio Municipal de Naucalpan de Juárez, México, el uno del
mes de noviembre del dos mil diecisiete
Comisiones Edilicias Unidas de Desarrollo Urbano Movilidad y Vialidad y de Revisión y
Actualización de la Reglamentación Municipal
C. Luis Hernández Trejo
Sexto Regidor
Presidente
(Rúbrica)
C. Guillermo Rafael Jiménez Zamudio
Segundo Regidor
Secretario
(Rúbrica)
24
C. Ranulfo Baraquiel Ruiz García
Decimoquinto Regidor
Vocal
(Rúbrica)
C. Bertha Islas Olvera
Novena Regidora
Vocal
(Rúbrica)
C. Luisa Elena Gómez Monge
Tercera Síndica
Vocal
La presente hoja de firmas forma parte integrante del Proyecto de Resolución del Reglamento para la implementación de
dispositivos de resguardo y seguridad en el municipio Naucalpan de Juárez, Estado de México.
25
GACETA MUNICIPAL
Colaboradores
Subsecretaría del Ayuntamiento
Dirección de Enlace Institucional
Subdirección de Normatividad y Convenios
Velázquez Amador Carlos Cuauhtémoc
Chávez López Juan José
Millán Díaz Omar
Castañeda Vásquez Fernando
Alcántara Guerrero Verónica