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GacetaParlamentaria

Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, viernes 18 de marzo de 2016 Número 4492

Viernes 18 de marzo

CONTENIDO

Comunicaciones

De la Junta de Coordinación Política

Solicitudes de licencia

Del diputado Víctor Manuel Silva Tejeda

Actas

De la Comisión de Desarrollo Social, correspon-diente a la reunión de junta directiva, celebrada elmiércoles 10 de febrero de 2016

De la Comisión de Desarrollo Social, relativa a lareunión ordinaria celebrada el miércoles 10 de fe-brero de 2016

De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordena-miento Territorial, correspondiente a la tercera reu-nión ordinaria, efectuada el miércoles 24 de febrerode 2016

De la Comisión del Distrito Federal, correspondien-te a la tercera reunión ordinaria, efectuada el martes9 de febrero de 2016

De la Comisión de Ganadería, correspondiente a lacuarta reunión ordinaria, efectuada el miércoles 3 defebrero de 2016

De la Comisión de Radio y Televisión, referente ala reunión ordinaria celebrada el miércoles 17 defebrero de 2016

De la Comisión de Transportes, correspondiente ala segunda reunión ordinaria, celebrada el martes 8de diciembre de 2015

Informes

De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordena-miento Territorial, de trabajo correspondiente al pe-riodo del 13 de octubre de 2015 al 29 de febrero de2016

De la Comisión del Distrito Federal, semestral deactividades relativo al periodo 15 de octubre de2015-29 febrero de 2016

De la Comisión de Radio y Televisión, primero se-mestral del primer año de ejercicio de la LXIII Le-gislatura, correspondiente al periodo 14 de octubrede 2015-29 de febrero de 2016

De la Comisión de Transportes, primero semestralde actividades

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Del diputado Fernando Uriarte Zazueta, sobre actividades efectuadas alamparo del programa Diputada Amiga, Diputado Amigo el sábado 12 dediciembre de 2015 en Ciudad Juárez, Chihuahua

De la diputada Cecilia Soto González, atinente a la vigésima reunión dela Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea, sostenida delmartes 9 al jueves 11 de febrero de 2016 en la Ciudad de México y SanMiguel de Allende, Guanajuato

Convocatorias

De la Comisión de Ciencia y Tecnología, a la quinta reunión ordinaria,que se realizará el martes 29 de marzo, a las 9:00 horas

De la Comisión de Desarrollo Metropolitano, a la tercera sesión ordina-ria, que tendrá verificativo el martes 29 de marzo, a las 9:30 horas

De la Comisión de Igualdad de Género, a la sexta reunión de junta direc-tiva, que se llevará a cabo el martes 29 de marzo, a las 16:00 horas

De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a la reunión ordinaria quese efectuará el martes 29 de marzo, a las 16:00 horas. Cambió de fechay de lugar

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la sesiónde junta directiva que se efectuará el martes 29 de marzo, de las 17:00 alas 19:00 horas

De la Comisión de Igualdad de Género, a la quinta reunión ordinaria, quetendrá lugar el martes 29 de marzo, a las 17:00 horas

De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la tercera reunión ordi-naria, por celebrarse el martes 29 de marzo, al término de la del pleno

De la Comisión de Reforma Agraria, a la reunión con el director gene-ral del fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal, licenciado Car-los Flores Rico, que se llevará a cabo el miércoles 30 de marzo, a las9:00 horas

De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación,a la reunión de trabajo y análisis que respecto al Informe del Resultado dela Fiscalización Superior de la Cuenta Pública correspondiente a 2014 sesostendrá con la Auditoría Superior de la Federación, comisiones de estasoberanía y la Unidad de Evaluación y Control el miércoles 30 de marzo,de las 9:00 a las 18:00 horas

De la Comisión Especial para continuar las investigaciones y dar segui-miento a los resultados del grupo interdisciplinario de expertos indepen-dientes, designado por la Comisión Interamericana de Derechos Huma-nos, relacionadas con los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, a

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alumnos de la escuela normal rural de Ayotzinapa Raúl Isidro Burgos, ala undécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 30 demarzo, a las 9:00 horas

De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión de junta directiva quese llevará a cabo el jueves 31 de marzo, a las 9:00 horas

De la Comisión de Competitividad, a la quinta reunión ordinaria, que secelebrará el jueves 31 de marzo, a las 17:00 horas

De la Mesa Directiva, al Programa de Difusión del Sistema Penal Acusa-torio, que –con la Asociación Nacional de Magistrados de Circuito y Jue-ces de Distrito del Poder Judicial de la Federación, AC, tercera región; yla Academia de Justicia Constitucional, AC– se llevará a cabo hasta elviernes 1 de abril, de las 17:00 a las 19:00 horas

Invitaciones

De la diputada Érika Rodríguez Hernández, al Foro de análisis de las Re-

glas de Bangkok, que en el marco del Día Internacional de la Mujer y encoordinación con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, se rea-lizará el miércoles 30 de marzo, de las 16:00 a las 19:00 horas

De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado Políticas públicas pa-

ra el desarrollo rural: evaluación y estrategia que, con la Facultad deCiencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vincu-lación, de la Universidad Nacional Autónoma de México, se realizará losviernes y sábados comprendidos del 1 de abril al 18 de junio, de las 16:00a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente

Del Consejo Editorial, a la presentación de libro Revisión de taller e inau-guración de la exposición pictórica y escultórica del mismo nombre, deAmador Montes, que tendrá lugar el jueves 7 de abril, a las 10:00 horas

De la Comisión de Ciencia y Tecnología, a la exposición fotográficainteractiva Mapping science, que se llevará a cabo el martes 12 de abril,a las 10:00 horas

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al Premio nacional de

las finanzas públicas, novena edición, 2016

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, alDiplomado en derecho electoral, que en colaboración con el TribunalElectoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Ca-pacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto

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Comunicaciones

DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA

México, Distrito Federal, a 17 de marzo de 2016.

Diputado José de Jesús Zambrano GrijalvaPresidente de la Mesa DirectivaDe la Honorable Cámara de DiputadosPresente

Por instrucciones del diputado César Camacho, presi-dente de la Junta de Coordinación Política, y de con-formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c),de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera-ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo-dificaciones en la integración de las comisiones que seseñala, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Par-tido Revolucionario Institucional:

• Que el diputado Fernando Uriarte Zazueta causebaja como integrante de la Comisión de Comunica-ciones.

• Que el diputado Fernando Uriarte Zazueta causealta como integrante en la Comisión de Economía.

Reciba un cordial saludo.

AtentamenteDiputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)

(Aprobadas, comuníquese. Marzo 17 de marzo de 2016.)

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2016.

Diputado José de Jesús Zambrano GrijalvaPresidente de la Mesa DirectivaHonorable Cámara de DiputadosPresente

Por instrucciones del diputado César Camacho, presi-dente de la Junta de Coordinación Política, y de con-formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c),de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera-ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo-dificaciones en la integración de las comisiones que seseñalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional:

• Que la diputada Liliana Ivette Madrigal Méndezcause alta como secretaria en la Comisión de Segu-ridad Pública.

• Que la diputada Liliana Ivette Madrigal Méndezcause alta como integrante en la Comisión de Asun-tos de la Frontera Sur-Sureste.

• Que la diputada Liliana Ivette Madrigal Méndezcause alta como integrante en la Comisión de Dere-chos Humanos.



(Aprobados; comuníquense. Marzo 17 de 2016.)


Ciudad de México, a 16 de marzo de 2016.

Diputado José de Jesús Zambrano GrijalvaPresidente de la Mesa DirectivaHonorable Cámara de DiputadosPresente

Por instrucciones del diputado César Camacho, presi-dente de la Junta de Coordinación Política, y de con-formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c),de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera-ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo-dificaciones en la integración de las comisiones que seseñalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario delPartido Verde Ecologista de México:

• Que el diputado Édgar Spinoso Carrera cause ba-ja como integrante de la Comisión de Agua Potabley Saneamiento.

• Que el diputado Jesús Sesma Suárez cause bajacomo integrante de la Comisión de Gobernación.

• Que el diputado Édgar Spinoso Carrera cause altacomo secretario en la Comisión de Gobernación.



(Aprobados; comuníquense. Marzo 17 de 2016.)

Solicitudes de licencia

DEL DIPUTADO VÍCTOR MANUEL SILVA TEJEDA

Diputado José de Jesús Zambrano GrijalvaPresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de DiputadosPresente

Dirijo a usted el presente escrito, con el propósito desolicitar licencia en el ejercicio de mi cargo, para se-pararme del mismo por tiempo indefinido a partir del19 de marzo de 2016, con apego a lo dispuesto en losartículos 6, fracción XVI; 12, fracción III, y 13 delReglamento de la Cámara de Diputados; además de loestipulado en las disposiciones electorales vigentes y,desde luego, las normas estatutarias del Partido Revo-lucionario Institucional, al cual pertenezco.

Sin otro particular, hago propicia la oportunidad paraenviarle un afectuoso saludo.

AtentamenteDiputado Víctor Manuel Silva Tejeda (rúbrica)

Gaceta Parlamentaria5Viernes 18 de marzo de 2016

Actas

DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL, CORRESPON-DIENTE A LA REUNIÓN DE JUNTA DIRECTIVA, CELEBRADA

EL MIÉRCOLES 10 DE FEBRERO DE 2016

A las catorce horas del día diez de febrero del año dosmil dieciséis, en el salón A del edificio G, situado en laCámara de Diputados, con domicilio en avenida Con-greso de la Unión, número 66, colonia El Parque, de-legación Venustiano Carranza; se reunieron los diputa-dos legisladores integrantes de la Junta Directiva de laComisión de Desarrollo Social.

El diputado presidente, Javier Guerrero García, decla-ró el quórum correspondiente. Acto seguido planteóque el orden del día, estaría a cargo de la diputada se-cretaria Natalia Karina Barón Ortiz, fungiendo comola secretaria de la reunión de ese día.

En seguimiento del orden del día para esta reunión or-dinaria, posteriormente se tiene la exposición del di-rector general de Estadística y de Evaluación del Inegi,sobre los objetivos de Desarrollo Sustentable, que es laAgenda Post-15 de la ONU.

Hizo énfasis en que el compromiso del Gobierno Me-xicano y el Poder Legislativo no pueden estar ausentede esta dinámica y de este debate de objetivos de ac-ciones enmarcadas en estos compromisos.

Por otra parte, agregó que se tiene la presentación delos programas de trabajo de las subcomisiones; siendodos temas de suma importancia, el tercero y cuarto, delorden del día.

Primero el tema de los dictámenes. Se tiene por partedel área técnica de la comisión una propuesta de dic-tamen de las iniciativas que se han presentado, de loscuales en dos casos sea pedido prórroga para los dic-támenes que se tienen que aprobar a más tardar el 11de febrero, para lo cual propone una agenda de traba-jo de dictámenes, y de las iniciativas que han sido tur-nadas a la comisión, que en estricto sentido es trabajolegislativo.

La diputada secretaria Gabriela Ramírez Ramos es lacoordinadora de la subcomisión, que cuenta ya con an-teproyectos de dictamen, por lo cual, se planteará una

fecha para una reunión extraordinaria de la comisiónpara poder dictaminar y no incurrir en falta, teniendouna agenda de trabajo dentro de la misma para ir des-ahogando temas y eventualmente tener ya dictámenesen firme que presentemos ante el pleno de la Comi-sión.

Para ello se plantean las siguientes fechas; 24 y 26 defebrero; pensando que podía ser el 17, pero ese día vie-ne el auditor a entregar el Informe de Resultados de laCuenta Pública y se acordó con la Subcomisión deEvaluación del Coneval una reunión con el secretarioejecutivo y con algunos consejeros para dar a conocerel informe de pobreza del año anterior; y eventual-mente tener una agenda de trabajo sobre los temas deevaluación de política pública; teniendo el 24 y ajus-tándonos a estar todos para poder dictaminar; habien-do una minuta del Senado y siete dictámenes, los cua-les ya tenemos predictaminados todos; o podría ser elmartes el acuerdo de la Junta de Coordinación de Po-lítica, siendo está a las 5:00 de la tarde.

Sería una propuesta que haríamos a la comisión enpleno, que fuera para dictaminar. Y la propuesta o losdictámenes de la comisión se trabajarían con los pre-dictámenes al interior de la subcomisión, para llegarya con una propuesta de dictamen.

Acto seguido, comentó a la diputada Natalia Karinadiera lectura al orden del día.

La diputada secretaria Natalia Karina Barón Ortiz, lalectura del orden del día de la reunión ordinaria es:

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delorden del día.

3. Lectura y aprobación del acta de la reunión ordi-naria de esta comisión de fecha 13 de enero de2016.

4. Presentación Cumbre del Milenio en sus Objeti-vo y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible,por el doctor Enrique Ordaz López, director generalde Integración, Análisis e Investigación, del Inegi.

5. Presentación de programa de trabajo y avancesde las siguientes subcomisiones:


• Revisión de Reglas de Operación, Revisión dePadrones de los Programas Sociales.

• Revisión del Desempeño de los Programas So-ciales de Acuerdo con las Evaluaciones Formu-ladas por el Coneval.

• Vinculación con otras Comisiones.

• Análisis y Dictamen Legislativo.

6. Asuntos generales.

7. Clausura y cita para la próxima reunión.

Asimismo el diputado presidente, Javier GuerreroGarcía, comentó, sí, lo que se deriva del informe de lascomisiones, en particular de la comisión de Evalua-ción de Coneval, sería la reunión con el secretario eje-cutivo, para el día 17 a las 11:00 de la mañana.

Por lo cual propuso una reunión extraordinaria de lacomisión el día martes 23 a las 5:00 de la tarde, paradesahogar dictámenes que tienen en cartera como co-misión.

En asuntos generales comentó que se tiene el acta dela sesión de la Mesa Directiva anterior, el cual se lesproporcionara para su revisión y firmar.

Posteriormente comentó que ya se tiene el sitio web dela Comisión de Desarrollo Social (micrositio), con elobjetivo de ver el tema de transparencia.

Coincidentemente el día de ayer llegó un oficio delpresidente de la Mesa Directiva con los lineamientosen materia de transparencia para las comisiones delCongreso y nosotros tenemos una agenda de trabajo,porque queremos que la Comisión de Desarrollo So-cial sea la punta de lanza en materia de transparenciaen la Cámara de Diputados.

Hay un decálogo de transparencia parlamentaria inter-nacional que se está analizando y que se suma o secoincide mucho con los lineamientos que mandan departe del Congreso, para transparencia legislativa.

Qué implica tener la información actualizada, tener to-do el registro de lo que se recibe, gasto, desayunos, pe-ro sobre todo del trabajo legislativo de la comisión, los

debates, las iniciativas, dictámenes, etc. Finalmente, laidea es que la comisión observe los lineamientos queestablece el Congreso en materia de transparencia yque la Comisión de Desarrollo Social sea la vanguar-dia en el tema; al respecto consulta si existe algún co-mentario.

Por otra parte, solicitó a la asesora legislativa de estacomisión, la maestra Anabell Avendaño Salazar, infor-me sobre los dictámenes que se tienen pendientes ypor consiguiente la diputada secretaria Natalia KarinaBarón Ortiz, nos podría hacer algún comentario sobrecómo va a trabaja la subcomisión antes del 23.

A continuación la asesora legislativa maestra AnabellAvendaño Salazar señaló que la Comisión de Desarro-llo Social le han sido turnadas siete iniciativas de ley yuna minuta.

En tres de los casos como bien dijo el diputado presi-dente de la comisión se han solicitado en un primermomento prórroga, misma que ha sido aprobada por laMesa Directiva con fecha de prórroga 29 de abril.

Posteriormente a finales de enero, iba una propuestade la diputada María del Rosario Rodríguez Rubio, alo cual se solicitó nuevamente una prórroga para dic-taminar esa iniciativa y la del diputado Torres Cantúque fue el diputado que estuvo en la sesión ordinariapasada y nos expuso su iniciativa.

Entonces, en esas cinco iniciativas tenemos fecha pró-rroga para el 29 de abril, sin embargo, es de destacarque la diputada Ruth María del Rosario emitió un ofi-cio dirigido a la secretaría técnica con el propósito deque se aceleraran los trabajos, porque es una iniciativaque va en conjunto en su dictaminación con la Comi-sión de Transparencia y Anticorrupción.

Esta última comisión ha expresado de manera econó-mica que en este momento no es una de sus priorida-des dictaminar esta iniciativa, sin embargo, el diputa-do presidente, Javier Guerrero García nos ha dado lainstrucción de que solicitemos mediante un oficio unareunión para el próximo miércoles 17 a las 4 de la tar-de, para que se reúna la junta directiva de la Comisiónde Desarrollo Social en conjunto con la Comisión deTransparencia y Anticorrupción, para acelerar los trá-mites de este dictamen, de esta iniciativa que la dipu-tada ha estado realmente bastante interesada en su aná-


lisis y su dictaminación, es la diputada por el GrupoParlamentario del PAN.

Las primeras tres iniciativas que se le solicitaron pró-rroga tiene que ver una con la exigibilidad de los de-rechos sociales que los ciudadanos pudieran tener através de un recurso llamada queja, desde el punto devista jurídico se ha emitido un predictamen, un peque-ño borrador dando los argumentos jurídicos que pu-dieran sustentar esta iniciativa, jurídicamente es invia-ble dado que se contrapone varias iniciativas quetienen que ver más bien con los procesos judicialesque se siguen, porque ella establece un procedimientollamado queja.

En el predictamen o borrador viene un procedimientoestrictamente jurídico, lo que se quiere básicamente escomo que se tenga un borrador, una pequeña idea des-de el punto de vista jurídico si es procedente o no, másno quiere decir que sea realmente un documento final,sino más bien es una propuesta para su análisis.

El diputado presidente, Javier Guerrero García, tam-bién comentó que a través de la subcomisión que es dealguna manera la instancia en donde pudieran en pri-mer momento discutirse estas iniciativas se dieran jus-tamente los argumentos para que se votaran o se dieranlos argumentos, para estar a favor de dicho dictamen.

El segundo dictamen tiene que ver con la incorpora-ción del interés superior de la niñez a la Ley del Desa-rrollo Social, es una propuesta que, si bien desde elpunto de vista moral convendría la comisión aprobar-la en sentido positivo, sin embargo, desde el punto devista jurídico las modificaciones a los artículos es unacopia propiamente de la Ley para los Derechos de lasNiñas y Niños.

Entonces, habría que considerar nada más eso, de he-cho, se deja en la mesa ahí, para que tengan en consi-deración esta. Hay otra iniciativa del diputado JesúsEmiliano Álvarez López, por parte del Grupo Parla-mentario de Morena cuya propuesta es que dentro delas reglas de operación se blinden a través de la incor-poración de un artículo que pudiera de alguna maneraestablecer dentro de las reglas de operación un pre-cepto, para que no se utilizaran para fines electorales.

Si bien, ya está establecido, ya está reglamentado, élquiere incorporar justamente dentro de la Ley de De-

sarrollo Social otro artículo que establezca otro canda-do más, para que las reglas de operación no se utilicenpara fines electorales.

Estas son las tres primeras iniciativas que se les solici-tó prórroga, que la Mesa Directiva de la Cámara noslas otorgó y después viene la del Diputado Torres Can-tú. Asimismo el diputado presidente, Javier GuerreroGarcía, mencionó, que en el primer caso la que se tie-ne que dictaminar conjuntamente con la Comisión deAnticorrupción y Transparencia cuenta ya con un ofi-cio de la diputada urgiéndonos al dictamen; por lo cualel secretario técnico de la comisión habló con el se-cretario técnico de la Comisión de Transparencia y elcomentario fue que para ellos no era prioritario.

Entonces, lo que estoy instruyendo al secretario técni-co es que mandemos un oficio proponiendo una fechay hora de la reunión, para realizar el dictamen y que lohagamos por escrito para dejar constancia del interésque tiene esta comisión de iniciar el trámite de dicta-minación con la codictaminadora, para que no quedede nuestro lado el tema de, si dictaminamos o no dic-taminamos. Informando, que si nos dan un plazo dedictamen tenemos que observar ese plazo si no estarí-amos en falta como Comisión de Desarrollo Social.

Lo que estamos haciendo es proponiendo una fecha yuna hora para que se reúnan las juntas directivas y quepodamos dictaminar, ya que nos respondan por escritoque no es su prioridad, pues ya quedaría asentado; di-putada Gabriela Ramírez, es importante estar atentospara poder lograr agendar esa reunión con la Comisiónde Transparencia.

Al respecto el Diputado Carlos Lomelí Bolaños: En laúltima reunión creo que nos entregaron tres, ¿ya setendría acceso a ello?

El diputado presidente, Javier Guerrero García, ya latiene la subcomisión. Con la idea de que la subcomi-sión haga su agenda y trabaje con los dictámenes paraque en la reunión del 24 se tenga ya la propuesta.

La diputada secretaria Gabriela Ramírez Ramos, co-mentó que todos los asesores e integrantes de la sub-comisión que ya se han reunido ya tienen la informa-ción. La maestra Anabel Avendaño, son 5 lospredictámenes que se han elaborado y de las iniciati-vas se han turnado a todos los diputados.



El diputado secretario Carlos Lomelí Bolaños: Eraeso, sobre todo para llegar el día de la reunión y darle.

El diputado presidente, Javier Guerrero García, señalóque para el 24 se tengan unas propuestas de predicta-men, que podrán someter a consideración de los dipu-tados, porque la intención, primero es que la subcomi-sión haga su trabajo y que luego ya en el pleno veamoslas propuestas que tenga la subcomisión del dictamen,se discutan y se voten.

Ahora como ya tenemos subcomisión, como ya esta-mos organizados en estos grupos de trabajo, con laidea que la subcomisión la reciba, y la secretaría téc-nica del área de asesores nos haga una propuesta depredictamen y que se pueda avanzar y no dejar el re-zago que se acumule; pensando en que la comisión, es-tuviese al corriente siempre en materia de dictámenes,ya dependiendo de lo que dictamine la comisión y delo que discuta en el pleno, será otra cosa.

En el marco de programa de trabajo que establece untema fundamental es el tema de evaluación. La reu-nión que tendremos con el secretario ejecutivo del Co-neval implica, primero, que nos den información deprimera mano sobre las evaluaciones que se tienen,que podamos un poco interactuar sobre intereses pun-tuales de los integrantes de la comisión en la materia,y eventualmente que tengamos una agenda de trabajocon el Coneval, un calendario que nos permita avanzaren ese sentido.

La tercera vertiente es de trabajo en el programa, queson las reuniones con los responsables de programasde la Secretaría de Desarrollo Social, que se acordócon el secretario.

Es importante acordar en la comisión un calendario dereuniones, con Prospera, Empleo Temporal, Diconsa,Liconsa o reglas de operación de consulta; convocan-do de dos en dos funcionarios.

Acto seguido la diputada secretaria Gabriela RamírezRamos, señalo que le causa mucha confusión ya queha, hablado con Emilio Suarez y siempre está ocupadoy hasta ahorita no ha podido comunicarse con EmilioSuárez; creo que sí hay que darle seguimiento.

Al respecto el diputado presidente, Javier GuerreroGarcía, propuso hablar con Emilio Suarez, e institu-

cionalizar una agenda de trabajo para que vengan a lacomisión, haciendo una priorización, proponiendo alpleno en asuntos generales y sobre esa base nos co-municamos con la Secretaría para agendar. Adelante,diputado.

El diputado secretario Ángel García y Yáñez: Buenastardes a todos. Buen provecho. Un comentario de loque yo estoy haciendo en Morelos. Se hacen reunionesen todo el estado siendo 33 municipios; ahora lleva-mos alrededor de unas 10 reuniones con todos los de-legados federales que están en Morelos y me ha dadoresultado.

Con el delegado encargado de Sedesol de Morelos, in-vitamos a todos los delegados federales que están ahíasentados en Morelos, y con el presidente, regidores,directores, invitamos a la gente y cada regidor tiene sucomisión.

Entonces, ya que de repente desconocemos todo lo quetenemos para poder etiquetar recursos para ayudarle ala gente, sobre todo esta comisión tan noble que tene-mos, su nombre lo dice: de Desarrollo Social.

Si de algo les sirve poderlo implementar de esa mane-ra, tengo muy buena relación con el Delegado o inde-pendientemente si no la tuviera, existiendo un proble-mita, pero con un documento yo creo que por parte dela comisión, por parte del presidente, creo que en arasde poder caminar y sobre todo de irle avanzado, inde-pendientemente que tengamos la reunión, que es muybuena con los delegados federales.

Asimismo, el diputado presidente, Javier GuerreroGarcía, expone que existen dos comentarios en esesentido. Uno. Respecto a su experiencia el tema técni-co es un tema importante, si los diputados tienen unbuen equipo técnico de apoyo que les permita de algu-na manera sistematizar y organizar su relación con lasejecutoras y con las ventanillas sirve mucho.

El diputado Miguel Ángel Huepa Pérez presumió en lareunión todo un paquete de propuestas, pero es que esfundamental el trabajo técnico.

Segundo, es el tema del blindaje. Tenemos tres elec-ciones este año y vamos a tener, tarde o temprano, al-gún posicionamiento en el pleno, por lo cual, ¿qué pa-pel va a desempeñar la comisión en esa vía?

El pleno normalmente crea una comisión de diputadosque van a los estados, pero sí podríamos tener comocomisión una reunión con el secretario o con algúnfuncionario de la secretaría para que nos explique quémedidas están tomando como dependencia en materiade blindaje electoral.

Asimismo comenta que es un tema que va a tener queabordar, y está claro de que a nivel del Ejecutivo fede-ral hay disposiciones de carácter normativo y de ca-rácter legal para el blindaje.

Al respecto la diputada secretaria Natalia Karina Ba-rón Ortiz consultó: ¿cómo lo van a difundir con la be-neficiaria de los programas, para que no las estén ame-drentando?

La diputada secretaria Gabriela Ramírez Ramos seña-ló que en Veracruz vienen elecciones, y quitaron a to-das las beneficiarias del programa prospera, ofrecien-do un crédito por 40 mil pesos, donde se los van a irdescontando cada mes del mismo programa.

El diputado presidente, Javier Guerrero García comen-tó que lo importante es que haya un marco jurídico yque se observe. Sí, adelante Diputado.

El diputado secretario Carlos Lomelí, es un tema muyimportante sobre todo en los estados que va a haber elec-ciones y es el tema del recurso, para que a la brevedadempiecen a transferir los recursos a las delegaciones.

Lo que comentaban hace un momento, pero ya urge.Porque si lo van a empezar a transferir cuando empie-ce la veda electoral va a estar muy complicado. Y aquílo que preocupa, justamente el tema de que va a habersubejercicio. Estos meses son valiosísimos. Febrero,marzo, abril, mayo son fundamentales. Solicitando yala transferencia hacia las delegaciones.

El diputado secretario David Epifanía López Gutié-rrez, las auditorías son abril y mayo y nos queda mesy medio antes de las elecciones.

El presidente diputado Javier Guerrero García, soncampañas, como son procesos locales. El diputado se-cretario Carlos Lomelí Bolaños: Justamente, si ahoritaexiste el recurso, digo, mes y medio, la verdad es quese puede avanzar muchísimo, pero ya que se transfie-ra a los estados.

El diputado presidente, Javier Guerrero García: Haycomo dos tipos de programas: los sujetos a reglas deoperación, que tienen calendarios de transferencias ode ventanillas. Y los que son las aportaciones que tie-nen un calendario. Particularmente en los fondos delRamo 33. Tienen ya un calendario de entregas.

Aquí el tema es cuándo les llegue el dinero sino la na-turaleza del recurso y los acuerdos con las disposicio-nes de ley para su aplicación. Por ejemplo, en el casode adultos mayores el tema de las incorporaciones, afi-liaciones o coberturas y pago.

Lo que ha hecho la Sedesol en los últimos años ha si-do que suspende las encuestas, las incorporaciones ylas entregas. Es eso como que está muy calendarizado.Entiendo que Prospera tiene un mecanismo parecido aeste tipo.

Es decir, no se han soltado los recursos, pero no todoslos recursos están expuestos a blindaje. Por ejemplo,en las obras, la inversión física no tiene ningún pro-blema. Lo que se prohíbe es que se pub licite, pero noque no se haga la obra, la ejecución.

Se prohíbe la publicidad, salvo en el caso de campañasde salud o desastres. Pero no se prohíbe la ejecución.Creo ahí, Diputado, que el tema del calendario de ad-ministración sería importante que nosotros pudiéra-mos hacer un oficio como comisión, para la Comisiónde Presupuesto, quien es la comisión legislativa querecibe los informes en materia de ejecución del gasto,y un poco la preocupación de que los calendarios deejecución no se retrasen.

Por eso es importante que tengamos una reunión con laSecretaría de Desarrollo Social, que nos expliquen quédisposiciones de blindaje tienen. Por ejemplo estuvecomo subsecretario, lo que se hizo, el año pasado fueun acuerdo con el INE en materia de blindaje, capaci-tando y difundiendo las sanciones a los funcionarios.

La abogada general de la secretaría hizo seminarios,incluso cuando se vino el blindaje inmovilizó vehícu-los. Tienen un sistema de arrendamientos. Ahora, alláabajo pueden suceder muchas cosas, de todos lados, elalcalde, de tal partido, del operador, etcétera.

La diputada secretaria Ximena Tamariz García, co-mentó, que es lo que siempre pasa, que los programas


tienen una fecha y cuando hay veda electoral se tieneque regir a eso el Estado.

Pero los municipios, cuando llegan los recursos hacensus guardaditos y en plenas elecciones sacan la repar-tida y ahí ¿cómo hay control? si en este caso la depen-dencia federal argumenta con hechos, que sí hubo entiempo y forma el procedimiento de cancelación deprogramas.

El diputado presidente, Javier Guerrero García, seña-ló, que normalmente el pleno integra una comisión lacual visita los estados; escucha quejas, se reúne conlos partidos. Y la Fepade tiene mecanismos de denun-cia. A lo cual fijar una fecha y que exista un compro-miso para que hagamos una agenda y estemos todos,para saber la dimensión, lo que sucede es que en Cá-mara hay un desperdicio impresionante de recursos.

Hay desayunos que no entiendo porque el desayunotiene que ser para 50, estés o no estés; es irracionalcompletamente, tú no puedes pedir un desayuno para10 personas, tiene que ser para 50, es muchísimo.

La diputada secretaria Ximena Tamariz García: Hablosobre que todos tenemos el interés en ver estos temascon las dependencias, los responsables de los progra-mas, y a diferencia de otras comisiones en las que soyintegrante, aquí realmente se ve que hay buena activi-dad, que hay una gran asistencia y hay un gran com-promiso. Y eso al menos, en mi caso, es muy eviden-te.

Realmente es por el interés de todos los integrantes yla conducción que les das tú, presidente, es importan-te, porque no todas las comisiones trabajan al mismoritmo y no todas trabajan con el mismo compromiso.

Acto seguido el diputado presidente, Javier GuerreroGarcía, propuso que la sesión del pleno sea muy eje-cutiva, si vamos a proponerle al pleno de la comisiónuna agenda de reuniones con el Ejecutivo, hagamosuna propuesta ahorita nosotros de prioridades. Institu-to Nacional de la Economía Social (INAES), Prospe-ra. El subsecretario Ernesto Nemer Álvarez, la subse-cretaria Vanesa Rubio Márquez.

Tenemos desconcentrados o descentralizados Liconsay Diconsa. Programa de comedores y todo lo que tie-ne que ver con los padrones.

INAES sería una reunión. Prospera sería otra reunión,el Subsecretario Ernesto Nemer Álvarez sería otra reu-nión para ver estancias, adultos mayores, jefas de fa-milia y empleo temporal. Y luego tenemos con la sub-secretaria Vanesa Rubio Márquez, para ver padrones ycomedores.

También tendríamos Diconsa y después Liconsa. Laidea sería, una sesión para dos reuniones o tres reunio-nes, y luego otra son para las otras tres. Acto seguidola diputada secretaria Araceli Damián González se in-corpora a la Reunión de la Junta Directiva, poniéndo-la al tanto de los temas tratados en el desarrollo de lareunión previamente, el diputado presidente, JavierGuerrero García.

Por último no habiendo quien hiciera uso de la palabrael diputado presidente, Javier Guerrero García, dio porconcluida la presente reunión de trabajo de la JuntaDirectiva de la Comisión de Desarrollo Social, siendolas quince horas con cuarenta minutos del día 10 de fe-brero de dos mil dieciséis, citándose para la siguientereunión de la Comisión con previa convocatoria quepara tal efecto se realice.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 10 de febrero de 2016.

Damos fe.

La Junta Directiva Comisión de Desarrollo Social

Diputados: Javier Guerrero García (rúbrica), presidente; Alejan-

dro Armenta Mier (rúbrica), David Epifanio López Gutiérrez (rú-

brica), Adriana Terrazas Porras (rúbrica), Miguel Ángel Huepa Pé-

rez (rúbrica), Gabriela Ramírez Ramos (rúbrica), Ximena Tamariz

García (rúbrica), Natalia Karina Barón Ortiz (rúbrica), Érika Ira-

zema Briones Pérez (rúbrica), María Elida Castelán Mondragón

(rúbrica), Araceli Damián González (rúbrica), Carlos Lomelí Bo-

laños, Ángel García Yáñez (rúbrica), Hugo Éric Flores Cervantes

(rúbrica), Diego Valente Valera Fuentes, secretarios.


DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL, RELATIVA A

LA REUNIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL MIÉRCOLES 10 DE

FEBRERO DE 2016

A las 16:00 horas del miércoles 10 de febrero de 2016,en el salón B del edificio G, situado en la Cámara deDiputados con domicilio en avenida Congreso de laUnión, número 66, colonia El Parque, delegación Ve-nustiano Carranza; se reunieron los legisladores inte-grantes de la Comisión de Desarrollo Social. El dipu-tado Javier Guerrero García, presidente de lacomisión, presentó ante los integrantes de esta comi-sión al doctor Enrique Ordaz López, director generalde Integración, Análisis e Investigación del InstitutoNacional de Estadística y Geografía (Inegi), quiencompartió información sobre la Cumbre del Milenio ysus Objetivos así como la agenda 2030 para el desa-rrollo sostenible, con el fin de dar a conocer los com-promisos que tenemos en la materia como país y de lostrabajos que se ha venido desarrollando Inegi en elmarco de los compromisos de la agenda de 2030 y losobjetivos del desarrollo sostenible. Asimismo, el dipu-tado Javier Guerrero García aclaró que se encontrabanpresentes miembros de la junta directiva y algunoscompañeros integrantes de la comisión; quien a su vezinvitó a presentarse: diputado Javier Guerrero García:diputado federal de Coahuila; diputado Ángel GarcíaYáñez: diputado federal por Morelos, Ángel GarcíaYáñez; diputada Érika Irazema Briones Pérez: diputa-da federal por el distrito 2 de San Luis Potosí; diputa-da Dora Elena Real: diputada federal por el distrito 9,estado de México. El diputado Javier Guerrero Garcíacedió la palabra al doctor Enrique Ordaz López. Actoseguido el doctor Enrique Ordaz López agradeció aldiputado Javier Guerrero García por la invitación, asícomo a los legisladores integrantes de esta comisiónpor mostrar el interés en esta nueva iniciativa mundialsobre el desarrollo, llamada la Agenda 2030; conocidatambién como las cinco pes: población, planeta, pros-peridad, paz y alianzas; ya que son estos temas centra-les para esta agenda y recordando que en la Agenda delMilenio había 8 objetivos, porque estaba orientada bá-sicamente a los países en vías de desarrollo. Comentóque la agenda 2030 es de carácter universal, la que in-volucra a todas las naciones y cubierto temas que notuvieron suficiente énfasis en la agenda de 2000. Alrespecto, enfatizó que se acordaron 17 objetivos: 1.Fin de la pobreza, 2. Combate al hambre, 3. Salud ybienestar, 4. Educación de calidad, 5. Igualdad de gé-nero, 6. Agua limpia y saneamiento, 7. Energía ase-

quible y no contaminante, 8. Trabajo decente y creci-miento económico, 9. La industria, innovación e in-fraestructura, 10. Reducción de las desigualdades, 11.Ciudades y comunidades sostenibles, 12. Producción yconsumo responsables, 13. Acción por el clima, 14.Cuidado de los océanos, 15. Ecosistemas terrestres,16. Paz, justicia e instituciones sólidas. Finalmente, laAsamblea General acordó un último objetivo que es elnúmero 17, denominado alianzas para lograr los obje-tivos, que en términos técnicos de las discusiones seconoce como los medios de implementación, es decirque los países alleguen los recursos no únicamente co-mo cuestión de dar ayuda oficial, sino tener recursospara lograr el objetivo de desarrollo sostenible en cadauno de los temas en mención y también en lograr losrecursos para que los países puedan hacer medicionesregulares, puntuales, oportunas y de calidad, de tal ma-nera que los gobiernos tengan elementos para poderdarle seguimiento al cumplimiento de esos objetivos ymetas. Puntualizó que la agenda tiene objetivos muyambiciosos, existiendo el lema, no dejar a nadie atrásque en inglés se expresa “leave no one behind” acor-dando 169 metas; comentó que el Inegi deba contarcon un proceso abierto e incluyente que involucre ausuarios y a productores estratégicos de información.En este momento, comentó, se está organizando laconvocatoria a los principales actores en la producciónde información y en el uso en el que influyen las polí-ticas públicas; hablando de la academia, de las organi-zaciones de la sociedad civil, del sector privado, de losgobiernos locales, porque ahora el proceso de segui-miento va a ser global, regional, nacional, pero tam-bién subnacional. Explicó que la Comisión de Estadís-tica creó un grupo interinstitucional y de expertossobre indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sos-tenible, el cual está formado por 28 países que repre-sentan regiones de todo el mundo. Es un proceso degeneración de información que es liderado por los es-tados miembros; entonces, este grupo interinstitucio-nal y de expertos que se conoce con estas siglasIAEGSDG está liderado como copresidente México yFilipinas y tienen la tarea de desarrollar un marco yuna lista de indicadores, el cual provee apoyo técnicopara la implementación de los mismos, asegurando eluso de definiciones armonizadas, revisando los des-arrollos metodológicos e informando sobre el avanceglobal de los Objetivos de Desarrollo del Mileno(ODS). Acordando indicadores en tres niveles; el pri-mer nivel es para aquellos indicadores para los cualesla comunidad estadística cuenta con metodologías pro-


duciendo información de manera regular, teniendo co-bertura amplia; en el segundo nivel están aquellos in-dicadores para los cuales existen metodologías, perono hay producción de información en todos lados o nose hace de manera regular; el tercer nivel de indicado-res se refiere a aquellos para los cuales tenemos el con-cepto de qué es lo que queremos medir para dar el se-guimiento a la meta, pero para esos indicadorestodavía no hay metodologías, conceptos, clasificacio-nes y definiciones, detalló que siendo necesario crearlos instrumentos de captación y comenzar a producirinformación.

Al día de hoy se tienen 236 indicadores para el segui-miento global, de esos, 149 son acordados. El objetivoes que se puedan presentar desagregados por ingreso,sexo, edad; precisó que normalmente las oficinas deestadística del mundo desagregan por edad y sexo, pe-ro ahora se pide que haya raza, etnicidad, estatus mi-gratorio, discapacidad, ubicación geográfica, desdeluego educación, nivel de riqueza y nivel de pobreza.

Acto seguido el diputado Javier Guerrero García,agradeció al doctor Enrique Ordaz López no solamen-te la disposición, sino también el esfuerzo que ha ve-nido haciendo Inegi en esta tarea; poniendo a disposi-ción el micrófono para exponer alguna pregunta ocomentario. Posteriormente la diputada Ximena Tama-riz García, secretaria de la comisión, manifestó que re-ferente a los datos administrativos que van a ayudar arecabar información ¿Cómo pretenden obtenerlos?¿Es a través de convenios de colaboración? Suponien-do que ya hay información que se recaba de esa ma-nera, pero ¿Está sujeto simplemente a acuerdos o si esnecesario que el Poder Legislativo contribuya para quela información que se recabe tenga la calidad y laoportunidad que se requiere? Al respecto el diputadoJavier Guerrero García planteó establecer una dinámi-ca. Realizar una serie de preguntas para después cederla palabra al doctor Enrique Ordaz López. En seguidala diputada Araceli Damián González formuló ¿En quétemas les ha costado más trabajo llegar a un acuerdo?Ya que sería interesante conocer cuál es la razón por laque no hay acuerdos, si es una cuestión política, o dequé naturaleza. Referente al Censo precisó: nos hacostado mucho trabajo convencer al Inegi de introdu-cir la pregunta de ingreso en el censo. Señalando quebajo la experiencia de una investigación uno de losgrandes retos de Inegi es la cuestión de la divergenciaentre la población y lo que se capta en las encuestas

con los registros. La agenda 2030 habla de reducir a lamitad la pobreza con los parámetros nacionales; en elcaso de México tomando como año base 2015, se pre-tende reducir a la mitad los parámetros. Detalló que nole quedaba claro si es regresando a la meta original quees 1990, sería importante aclarar cuál es el que va a to-mar como punto de partida porque desde 1992 la po-breza por ingreso sigue siendo la misma en este país.La diputada Érika Irazema Briones Pérez, comentóque el Inegi tiene una responsabilidad muy grande enel tema de desarrollo social en cuanto a determinar losíndices en el caso de pobreza extrema, sin embargo,¿Cómo erradicar la pobreza con base en los linea-mientos que va a manejar el Inegi? En uso de la pala-bra, la diputada Edith Anabel Alvarado Varela, señalóque cuando hablamos del tema subnacional y la cons-trucción de indicadores ¿Cuáles serán las instanciasque van alimentar estos datos, si la responsabilidad vaa recaer dentro de la propia estructura del Inegi o en elcaso de los estados y/o de los municipios tendría quehaber ahí algún convenio? O bien, establecer algúnotro mecanismo porque el choque de las cifras cuandose recaba la estadística siempre es muy importante y loque decía la diputada Araceli Damián, encontramosahí una disparidad bastante interesante entre lo que di-ce una instancia nacional, una estatal o una municipal;cuando se trata de hacer algún trabajo de investigacióno tomarse en cuenta para la toma de decisiones en laspolíticas públicas, esto nos genera un choque impor-tante porque la información es desigual o se recaba demanera distinta ¿Cómo está considerado este tema?¿Habrá algún mecanismo que permita homologar yque podamos tener una estadística digna y confiablepara la toma decisiones? En algún momento hemostrabajado con estadísticas y siempre hemos encontra-do problemas, que a veces el cruce no nos lo permite.Al final, hace un gran esfuerzo, pero que este gran es-fuerzo se vea todavía complementado con la suma devoluntades y con cifras certeras para este país. Acto se-guido el diputado Javier Guerrero García, cede la pa-labra al doctor Enrique Ordaz López quien a su vezagradece sus comentarios y preguntas; respondiendola primera pregunta señaló, que existe un reto dentrodel instituto que permite generar datos que no cho-quen. Por otra parte, en cuanto a ¿Cuáles han sido lostemas difíciles en la identificación de los indicadores?Señaló, que ha habido problemas desde el punto devista técnico, pero también desde el punto de vista delcontexto de cada país, de su orientación, de sus políti-cas y que el trabajo del grupo ha sido buscar la mejor


propuesta para tener una base que permita la mediciónglobal. En el caso de la encuesta explicó, nosotros sítenemos la encuesta de ingreso-gasto que se comple-menta con la encuesta o el módulo de condiciones so-cioeconómicas.

La idea ahora es hacer más amplia la encuesta de in-greso-gasto para proveer a Consejo Nacional de Eva-luación de la Política de Desarrollo Social (Coneval)con información geográfica a mayor detalle. El ingre-so en el censo es un tema muy complicado, no única-mente en México, obviamente es un tema de caráctermundial. Una aproximación, comentó, ha sido revisarel ingreso, pero también el consumo, confrontarlo, pe-ro yo no podría comentar que se va a poner el ingresoen el cuestionario censal. Ahora bien, dando respuestaa ¿Cuál es la línea base? Todavía en el grupo no se de-fine cual es la línea base, a partir de cuándo vamos amedir los indicadores; Estos se definirán apenas enuna reunión que precisamente se llevará a cabo en laCiudad de México, asimismo, se definirá cómo van aser los flujos de información entre los países y los or-ganismos internacionales. En el caso de México, tene-mos claras diferencias entre algunos datos estatales,municipales y centrales. El trabajo que estamos ha-ciendo es una línea que le llamamos “de conciliacióny confronta” o “confronta y conciliación”, es decir,confrontamos los datos que vienen de fuentes locales,estatales y municipales. Respecto a la pregunta de¿Cuál es el mecanismo de trabajo? En el Inegi, aunqueen la Ley de Información, Estadística y Geográfica seplantea la creación de comités técnicos especializadosde los estados, de las entidades federativas, que en ge-neral los preside el secretario o el equivalente al se-cretario de planeación de la entidad federativa y con-voca a los productores de información de esa entidad.Estamos trabajando con cada uno de ellos, no única-mente para transmitir los lineamientos y las normastécnicas, sino también para conocer cuál es la proble-mática; recalcando que el Inegi no define los índicesde pobreza, ya que se enfoca en captar la informaciónque le provee a Coneval, para que ellos hagan la me-dición; trabajando en conjunto con ellos, revisando loscuestionarios, las bases de datos y buscando mejorar lacalidad de las encuestas. Ya que el instituto ofrece losinsumos, más que hacer una mención o tomar decisio-nes de política pública. El reto es muy grande, no úni-camente en términos de la Agenda 20-30, sino en tér-minos del Sistema Nacional de InformaciónEstadística y Geográfica y nuestros esfuerzos van a es-

tar orientados hacia adelante, precisamente con los re-gistros administrativos, sobre todo, cuando estamosviendo en perspectiva que la situación presupuestariadel país no puede tener cambios. El diputado JavierGuerrero García, agradeció al doctor Enrique OrdazLópez por su importante participación y señaló que esun tema relevante para el país y para la Comisión deDesarrollo Social

Acto seguido, declaró que ya se contaba con el quó-rum correspondiente para dar inicio a la reunión ordi-naria y señaló que se tuvo el acta de la sesión anteriorcelebrada el 13 de enero de dos mil dieciséis a dispo-sición de los integrantes de la comisión, por lo tanto,consulta a los diputados si se omite la lectura del mis-mo.

La diputada Natalia Karina Barón Ortiz, secretaria dela comisión, sometió a votación y confirmó que seomitía la lectura del acta anterior. Aprobada por ma-yoría.

A continuación, el diputado Javier Guerrero García,puso a consideración el desahogo del orden del día einstruyó a la secretaria, la presentación del programade trabajo de las subcomisiones, ponerlas a considera-ción del pleno, y terminando este punto pasar al puntode asuntos generales; comenzando por la Subcomisiónde Evaluación.

La diputada Araceli Damián comentó que nos reuni-mos la Subcomisión de Evaluación y aprobamos nues-tro plan de trabajo con objetivos específicos; plantea-mos tres reuniones o tres actividades; en la primera seprevé ampliar una reunión que tenemos con el secreta-rio ejecutivo del Coneval, el doctor Gonzalo Hernán-dez Licona que está programada para el 17 de febrerode 2016, a las 11:00 horas y se consideró convenientehacer extensiva la invitación a participar a todos losmiembros de la comisión. La segunda es referente a laplaneación del seminario de evaluación de programassociales; y tal vez en este seminario que esta propues-to vincularlo más a cuestiones de presupuesto, que po-damos invitar, no solamente al Coneval, sino tambiéna otras instancias y organismos no gubernamentalesque hacen también evaluación, haciendo un plantea-miento conjunto de cómo sería este seminario; y final-mente la tercera, establecer un seminario para las nor-mas sociales con las que se mide la pobreza en Méxicoa fin de iniciar una discusión sobre los parámetros del


mismo en virtud, digamos, no sabemos de 2018, en te-oría podríamos entrar a una revisión de estos y tal veziniciar una discusión sobre los mismos. Al respecto eldiputado Javier Guerrero García, expuso que es unapropuesta de la Subcomisión de Evaluación y la dejo aconsideración de las diputadas y los diputados inte-grantes de la comisión; quien la sometió a aprobacióny el pleno de la comisión aprobó el programa de laSubcomisión de Evaluación; acordando la reunión conel secretario ejecutivo de Coneval el 17 febrero delaño en curso a las 10:00 horas. Enseguida solicitó a lacomisión de dictamen, hiciera sus comentarios y lapropuesta de programa de trabajo. La diputada Ga-briela Ramírez Ramos, señaló el propósito dentro de laSubcomisión de Análisis y Dictamen Legislativo. Darrespuesta oportuna a los trabajos legislativos que seanturnados para el pleno de la Cámara de Diputados y ala Comisión de Desarrollo Social para permitir predic-támenes basados en el estudio, análisis y discusión res-pectivamente acorde con los temas de desarrollo so-cial, con el propósito de fortalecer el marco jurídicodentro de las acciones; la primera sería la elaboraciónde predictámenes en tiempo y forma de los asuntos re-mitidos por el presidente de la Comisión de DesarrolloSocial; la segunda sería que la subcomisión que se reu-nirá en la tercera semana de cada mes a efecto de co-nocer los asuntos turnados y las fechas límite paracontar con el predictamen analizado, discutido y, en sucaso, aprobado por los integrantes de la subcomisión.Comentó que en sesión ordinaria celebrada el 13 deenero se designó como coordinadora de la misma a ladiputada Gabriela Ramírez Ramos y conformada porlos siguientes diputados: Alejandro Armenta Mier, Éri-ka Irazema Briones Pérez, Norma Xóchitl HernándezColín, Araceli Damián González, Angélica Moya Ma-rín, Gabriela Ramírez Ramos. Explicó que a la Comi-sión de Desarrollo Social le han sido turnadas para suanálisis, discusión y emisión de dictamen, siete inicia-tivas de ley y una minuta con proyecto de decreto queremite la Cámara de Senadores. En la reunión de jun-ta directiva celebrada e1 1o. de diciembre, se acordósolicitar a la Mesa Directiva prórroga para dictaminartres iniciativas. Dicho órgano concedió prórroga paraser dictaminadas a más tardar el 29 de abril de 2016.Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona comosegundo párrafo del artículo 26 de la Ley General deDesarrollo Social; proponente el diputado Jesús Emi-liano Álvarez López, del Grupo Parlamentario de Mo-rena; fecha de presentación, e1 8 de septiembre de2015; fecha de turno de comisión, e18 de octubre de

2015; fecha para emitir dictamen 14 de diciembre de2015; se solicitó prórroga; la Mesa Directiva de estaCámara autorizó la misma, a fin de que esta comisiónpresente el dictamen correspondiente a más tardar el29 de abril del presente año.

Objeto; artículo 26. El gobierno federal deberá elabo-rar y publicar en el Diario Oficial de la Federación, lasreglas de operación; adición de un segundo párrafo;las reglas de operación deberán garantizar la transpa-rencia en la aplicación de los recursos públicos, la sim-plificación de trámites y procedimientos y establecermecanismos que garanticen que los programas de de-sarrollo social no serán usados con fines electorales ode promoción personal de los servidores públicos. Ini-ciativa con proyecto de decreto que reforma el artícu-lo 3o. de la Ley General de Desarrollo Social; propo-nente, diputado Ángel García Yáñez (Nueva Alianza);fecha de presentación 22 de septiembre del 2015; fe-cha en turno de comisión el 8 de octubre y fecha paraemitir dictamen el 14 de diciembre de 2015; se solici-tó prórroga; la Mesa Directiva de esta Cámara autori-zó la misma a fin de que esta comisión presente el dic-tamen correspondiente a más tardar el 29 de abril delpresente año; objeto, artículo 3o., la política de desa-rrollo social sujeta a los siguientes principios; I a X. ...,y adición de una fracción más; XI. Interés superior dela niñez implica la obligación de la federación, las en-tidades federativas, los municipios y las demarcacio-nes territoriales de la Ciudad de México, en el ámbitode sus respectivas competencias, de llevar a cabo el di-seño, ejecución, seguimiento y evaluación de políticaspúblicas en materia del ejercicio, respeto, protección ypromoción de los derechos de niñas, niños y adoles-centes, garantizando de forma prioritaria su máximobienestar posible.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se refor-ma, adiciona, diversas disposiciones de la Ley Generalde Desarrollo Social y de la Ley de Comisión de De-rechos Humanos, en materia de exigibilidad de los de-rechos sociales; proponente la diputada Liliam MaraFlores Ortega Rodríguez (PRI); fecha de emisión 14de agosto de 2015; fecha de turno a comisión, 8 de oc-tubre de 2015; fecha de dictamen 15 de diciembre de2015; se solicitó prórroga; la Mesa Directiva de estaCámara autorizó la misma, a fin de que esta comisiónpresente el dictamen correspondiente a más tardar el29 de abril del presente año; objeto, reforma y adicio-na; a) La Ley General de Desarrollo Social; establece


los mecanismos y exigibilidad de los derechos socia-les mediante de la interposición del recurso de quejaante la Secretaría de la Función Pública. Presentar re-curso de queja para hacer exigible el acceso a partici-par y beneficiar de los programas de desarrollo social,cuando las autoridades federales de las entidades fede-rativas o los municipios nieguen, restrinjan o suspen-dan el acceso a toda persona o grupo de personas aparticipar y beneficiarse de los programas; b) La Leyde la Comisión Nacional de Derechos Humanos; adi-cionar el artículo 6o. para coadyuvar con el quejoso enel procedimiento de exigibilidad de los derechos so-ciales, orientándolo, apoyándolo y en su caso, ejer-ciendo la suplencia de la deficiencia de la queja.

La Junta Directiva acordó solicitar a la Mesa Directi-va prórroga para dictaminar dos iniciativas más, dichoórgano otorgó prórroga para ser dictaminada a más tar-dar el 29 de abril de 2016.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se refor-ma y adicionan diversas disposiciones de la Ley Ge-neral de Desarrollo Social, de la Ley Federal de Pre-supuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la LeyFederal de Transparencia y Acceso a la InformaciónPública Gubernamental; proponente la diputada Maríadel Rosario Rodríguez Rubio (PAN); fecha de presen-tación 11 de noviembre de 2015; fecha de turno a co-misión 12 de noviembre de 2015; y fecha para dicta-men febrero de 2016; se solicitó prórroga; la MesaDirectiva de esta Cámara autorizó la misma, a fin deque se presente el dictamen correspondiente a más tar-dar el 29 de abril del presente año; el objeto de la ini-ciativa busca establecer un padrón único de beneficia-rios de programas sociales; turnada a esta comisión ya la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

La siguiente iniciativa con proyecto de decreto que re-forma los artículos 3o. y 32 de la Ley General de De-sarrollo Social; proponente el diputado Daniel TorresCantú, del PRI; fecha de emisión 12 de noviembre; fe-cha de turno a comisión 17 de noviembre; fecha paradictamen febrero de 2016; se solicitó prórroga; la Me-sa Directiva de esta Cámara autorizó la misma, a fin deque esta comisión presente el dictamen correspondien-te a más tardar el 29 de abril del presente año; el obje-to de esta iniciativa es el artículo 3o., la política de de-sarrollo social se sujetará a los siguientes principios; I.... al X. ...; fracción XI. Universalidad; garantizar el re-conocimiento inherente a toda persona de gozar de los

derechos sociales consagrados en la Constitución Po-lítica de los Estados Unidos Mexicanos y su acceso alpleno desarrollo social. El artículo 32. Los municipios,los gobiernos, las entidades federativas y el gobiernofederal podrán convenir acciones y destinarán recursospara la ejecución de programas específicos en estaszonas; adición de un segundo párrafo; en ningún casose podrá destinar más de 70 por ciento de los recursosde un programa social exclusivamente a la poblaciónde la zona de atención prioritaria. Una minuta turnadaen la Cámara de Senadores, más dos iniciativas paraque continúen su proceso de análisis, discusión y dic-tamen correspondiente.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se refor-ma la fracción 11 y se adiciona una fracción VII al ar-tículo 38 de la Ley General de Desarrollo Social; pro-ponente Cámara de origen, Senado de la República;promoventes de la iniciativa: senadores Lisbeth Her-nández Lecona, Angélica del Rosario Araujo Lara,Hilda Esthela Flores Escalera, Ivonne Liliana ÁlvarezGarcía, Lilia Guadalupe Merodio Reza, Juana LeticiaHerrera Ale, Margarita Flores Sánchez, María del Ro-sario Pineda Gochi y Mely Romero Celis, integrantesdel Grupo Parlamentario del PRI; fecha de presenta-ción 27 de octubre de 2015; fecha de turno a esta co-misión 28 de octubre de 2015; fecha de emitir dicta-men 16 de marzo 2016; objeto: la iniciativa planteareformar la fracción II y adicionar la fracción VII delartículo 38 de la Ley General de Desarrollo Social; pa-ra quedar como sigue: Artículo 38. El sistema nacionales un mecanismo permanente de concurrencia, colabo-ración, coordinación y concentración de los gobiernosfederales, de las entidades federativas y los munici-pios, así como los sectores sociales y privados que tie-nen por objeto. I. ...; II. Establecer la colaboración en-tre las dependencias y entidades federales de laformulación, ejecución e instrumentos de programas,acciones e inversiones en materia de desarrollo social,propiciando mecanismos y herramientas de inclusiónentre los tres niveles de gobierno, mismos que serán decarácter transversal, integral y concurrente; III. a VI....; VII. Fomentar la educación en la agricultura fami-liar y la participación de las personas y comunidadesen corporativas agrícolas.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adi-ciona una fracción X y último párrafo del artículo 19de la Ley General de Desarrollo Social; proponente:diputado Fernández González Waldo (PRD); fecha de


emisión 15 de diciembre de 2015; fecha turno a comi-sión 19 de enero de 2016; fecha para dictamen 4 deabril de 2016; objeto: la iniciativa plantea adicionar lafracción X y un último párrafo del artículo 19 de laLey General de Desarrollo Social para quedar comosigue. Artículo 19. ...; I al IX. …. X. Los programas deapoyo a los municipios de origen de los migrantes tie-nen el propósito de apoyar las iniciativas de los mexi-canos que radican en el exterior, para canalizar recur-sos a los lugares de origen, a fin de realizar obras deimpacto social. Los recursos de esos programas se in-tegran con las aportaciones voluntarias que realicenlos migrantes mexicanos radicados en el extranjero ylas aportaciones para tal efecto realicen los tres órde-nes de gobierno, de conformidad con su respectiva dis-ponibilidad y presupuestal, con las aportaciones de en-tidades del sector privado.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adi-ciona una fracción V al artículo 11 de la Ley Generalde Desarrollo Social; proponente: diputado ÁngelGarcía Yáñez, del PRD; fecha de emisión 3 de febrerodel 2016, fecha de turno a comisión 4 de febrero de2016; objeto: la iniciativa plantea adicionar una frac-ción V al artículo 11 de la Ley General de DesarrolloSocial; para quedar como sigue. Artículo 11. …., I., II.,III., IV., V. Promover mayor desarrollo sostenible ysustentable en regiones con rezago social. Al respecto,el diputado Javier Guerrero García, informó que lapróxima reunión ordinaria de la comisión es el 9 demarzo; acordando la Mesa Directiva proponer al plenode la comisión que se reunieran de manera extraordi-naria el 23 de marzo, a las 17:00 horas, para iniciar elcalendario de trabajos y de dictamen, con la intenciónde poder abatir todo el rezago. Se han pedido dos pró-rrogas para dictaminar; teniendo que establecer un ca-lendario, una agenda de trabajo que permita cumplircon la responsabilidad de dictaminar las iniciativas; te-niendo siete y una minuta; al respeto sometió a vota-ción si era de aprobarse esta reunión. Aprobada pormayoría. Acto seguido, el diputado Javier GuerreroGarcía puntualizó que la siguiente exposición del gru-po de la subcomisión de Revisión de Padrones de losProgramas Sociales estaría a cargo de la diputada Na-talia Karina Barón Ortiz; finalizando la exposición desubcomisiones, estando pendiente la revisión de reglasde operación y de vinculación con otras comisiones;exponiendo que en la próxima reunión los diputadosde las subcomisiones harían la exposición. En uso dela palabra la diputada Natalia Karina Barón Ortiz, pro-

cedió a dar lectura; los objetivos de esta subcomisiónson; 1. Conocer cuáles son los criterios de instrumen-tación de padrones de programas sociales; 2. Contarcon los instrumentos específicos de la Secretaría deDesarrollo Social (Sedesol), relativos a las operacio-nes, pasos e instrucciones a seguir en las actividadesrelativas a la integración de padrones de los distintosprogramas a cargo de la dependencia; 3. Determinarlos servidores públicos de la secretaría, entidades sec-torizadas y órganos administrativos desconcentradosresponsables de la operación de programas de desarro-llo social que elaboran e integran padrones de benefi-ciarios y/o que realizan actividades que podrían reque-rir la participación o colaboración de la Comisión deDesarrollo Social de la Cámara de Diputados; 4. Co-nocer los criterios de transparencia y rendición decuentas relativos a la conformación o integración delos padrones; 5. Revisar los lineamientos y manualesde integración de padrón único de beneficiarios. Encuanto a la metodología que se propone en esta subco-misión; I. Talleres y reuniones de trabajo de acuerdo ala agenda legislativa de la comisión con los funciona-rios de la Secretaría de Desarrollo Social para conocerlos criterios específicos para la integración de los pa-drones; II. Estudio de los distintos programas de desa-rrollo social y sus padrones de acuerdo a sus criteriosde la propia Secretaría de Desarrollo Social y los or-denamientos específicos; III. Conformar el catálogode problemas específicos en la integración de los pa-drones y 4. La elaboración de la iniciativa para forta-lecer la transparencia en los trámites, en la gestión delos recursos y en el otorgamiento de los apoyos de losprogramas sociales. El diputado Javier Guerrero Gar-cía preguntó a los integrantes de esta comisión si exis-tía algún comentario, sugerencia o propuesta, a lo cualy no habiendo quién hiciera uso de la palabra, se apro-bó el programa de trabajo de la Subcomisión de Pa-drones. En el punto de asuntos generales. Destacó quehabía dos temas importantes; el primero se puntualizóen la Mesa Directiva en la reunión previa y es comu-nicarles que está actualizado el micrositio de la Comi-sión de Desarrollo Social. Se recibieron por parte delpresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Di-putados los Lineamientos de Transparencia del Traba-jo de las Comisiones Legislativas del Congreso de laUnión y se está trabajando en una propuesta para quela comisión pueda estar a la vanguardia en todo el pro-ceso de apertura y transparencia de acuerdo a los line-amientos que el propio Congreso ya aprobó y queeventualmente estarán consolidándose a partir de to-


das las leyes que vamos a discutir en el marco del Sis-tema Nacional Anticorrupción; con el propósito de quela Comisión de Desarrollo Social sea la punta en estaobservación, de estos lineamientos de transparencia,comentó que ya el presidente de la Mesa Directiva leenvío a todas las comisiones estos lineamientos y es-taríamos estableciendo una ruta crítica para que poda-mos cumplir con todas las disposiciones en la materia;siendo este un tema informativo. El segundo tema esque se acordó en la Mesa Directiva proponerle al ple-no de la comisión una agenda de trabajo con el Ejecu-tivo federal, para ver temas específicos y conocer delavance en el ejercicio de programas, proponiendo quese tengan tres o cuatro reuniones con los funcionariosde la Secretaría de Desarrollo Social en una agendaque se estaría acordando con el propio Ejecutivo; laprimera de estas reuniones sería con el Instituto Na-cional de la Economía Social (Inaes) y Prospera; la se-gunda reunión sería con Ernesto Javier Nemer Álva-rez, subsecretario de Desarrollo Social y Humano paraver los Programas de Adultos Mayores, de EstanciasInfantiles y de Empleo Temporal, y con Vanessa RubioMárquez, subsecretaria de Planeación, Evaluación yDesarrollo Regional, ver el tema de padrones y de co-medores comunitarios; la tercera reunión sería con Li-consa y Diconsa; y la cuarta sería con el director ge-neral jurídico para ver las medidas de blindajeelectoral que está instrumentando la Secretaría de De-sarrollo Social rumbo al proceso electoral de este año.Puntualizó que las cuatro reuniones son una propuestaque hace la Mesa Directiva al pleno de la comisión. Yestando de acuerdo. Por último, el diputado JavierGuerrero García, manifestó que sería todo en cuantoasuntos generales y no habiendo algún otro tema departe de diputadas y diputados, dio por concluida lapresente sesión ordinaria de la Comisión de DesarrolloSocial a las 17:30 horas; citándose para la siguientereunión de la comisión con previa convocatoria, quepara tal efecto se realice.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 10 de febrero de 2016,

Diputado Javier Guerrero GarcíaPresidente

DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO URBANO Y ORDENA-MIENTO TERRITORIAL, CORRESPONDIENTE A LA TERCERA

REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL MIÉRCOLES 24 DE

FEBRERO DE 2016

En el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de laCámara de Diputados del honorable Congreso de laUnión, situado en Congreso de la Unión número 66,colonia El Parque, a las trece horas con treinta minu-tos del día veinticuatro de febrero de dos mil dieciséis,se reunieron, en el salón “E” del edificio G, las diputa-das y los diputados federales de la Comisión de Desa-rrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, para eldesahogo del siguiente orden del día:

I. Bienvenida, por el presidente de la comisión

El diputado presidente, Raúl Domínguez Rex, dio lamás cordial bienvenida a todos y cada uno de las di-putadas y los diputados que asistieron a la presentereunión.

II. Lista de asistencia y declaración del quórum

El diputado presidente, Raúl Domínguez Rex, instru-yó al diputado secretario Juan Corral Mier, de confor-midad con el artículo 167, numeral 7, del Reglamentode la Cámara de Diputados, que diera cuenta del cóm-puto de legisladores asistentes.

El diputado secretario pasó lista de asistencia, encon-trándose presentes los diputados Raúl Domínguez Rex,presidente, y los secretarios Juan Corral Mier, Juan An-tonio Meléndez Ortega, Edgar Romo García, FedericoDöring Casar, Ana Leticia Carrera Hernández, así comolos integrantes Gabriel Casillas Zanatta, Víctor ManuelGiorgana Jiménez, Leonardo Rafael Guirao Aguilar,Luis Maldonado Venegas, Jonadab Martínez García,Blandina Ramos Ramírez, Ángel Rojas Ángeles.

El diputado secretario, informó que se encontrabanpresentes trece diputadas y diputados de un total deveinticinco, por lo que existía el quórum necesario pa-ra llevar a cabo la reunión.

III. Lectura y aprobación, en su caso, del orden deldía

En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 175del Reglamento de la Cámara de Diputados, el diputa-


do presidente solicitó a la Secretaria que diera lecturaal orden del día propuesto y posteriormente lo some-tiera a la aprobación de este órgano parlamentario.

1. Bienvenida por el presidente de la comisión;

2. Lista de asistencia y declaración del quórum;

3. Lectura y aprobación en su caso, del orden deldía;

4. Lectura y aprobación en su caso, del acta de lasegunda reunión ordinaria de la Comisión;

5. Lectura y aprobación en su caso, del dictamenque emitirá esta comisión relativo a la iniciativa quereforma el artículo 2o. de la Ley General de Asen-tamientos Humanos, presentado por la diputada Eri-ka Irazema Briones Pérez, del Grupo Parlamentariodel Partido de la Revolución Democrática, con nú-mero de expediente 245;

6. Informe de las iniciativas turnadas a esta comi-sión:

I. Expediente 1413: Iniciativa que reforma losartículos 8o. y 9o. de la Ley General de Asenta-mientos Humanos, presentada por la diputadaDelia Guerrero Coronado, del Grupo Parlamen-tario del Partido Revolucionario Institucional.

II. Expediente 1264: Iniciativa que reforma laFracción VIII del artículo 2o. de la Ley Generalde Asentamientos Humanos, presentada por eldiputado José Alberto Couttolenc Buentello, delGrupo Parlamentario del Partido Verde Ecolo-gista de México.

7. Informe de las proposiciones con punto de acuer-do, turnadas a esta comisión:

a) Expediente 1492: por el que se exhorta a lostitulares del Poder Ejecutivo, de la Secretaría deDesarrollo Agrario, Territorial y Urbano, de laSecretaría de Desarrollo Social y de la Secreta-ría de Educación Pública, para que en sus políti-cas y programas se otorgue prioridad en la aten-ción a las familias cuyas viviendas carecen debaño o excusado, así como a las escuelas, estan-cias infantiles y comedores comunitarios que ca-

recen del mismo, presentada por los diputadosMiguel Ángel Sulub Caamal y Javier GuerreroGarcía, del Grupo Parlamentario del Partido Re-volucionario Institucional, el 1o. de febrero de2016.

b) Expediente 1495: por el que se exhorta a lasSecretarías de Salud, de Desarrollo Social y deDesarrollo Agrario, Territorial y Urbano, paraque de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo,instrumenten políticas para la instalación de re-tretes en las zonas de mayores carencias sanita-rias, presentada por la diputada Maricela Con-treras Julián, del Grupo Parlamentario delPartido de la Revolución Democrática, el 1o. defebrero de 2016.

8. Fecha de la próxima reunión ordinaria;

9. Asuntos generales;

10. Clausura.

Por instrucciones del presidente, el secretario consultóal Pleno si era de aprobarse el orden del día, aprobán-dose por mayoría.

IV. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de lasegunda reunión ordinaria de la comisión

Acto seguido, el diputado secretario Juan Corral Mier,consultó a los diputados asistentes si aprobaban la dis-pensa de la lectura del acta de la segunda reunión or-dinaria, por haber sido enviada con anticipación a lacelebración de esta reunión a todos y cada uno de lasy los integrantes de esta Comisión, aprobándose la dis-pensa de la lectura por mayoría.

Posteriormente el diputado secretario, solicitó la apro-bación del acta de la segunda reunión ordinaria, apro-bándose por mayoría.

V. Lectura y aprobación, en su caso, del dictamenque emitirá esta comisión relativo a la iniciativaque reforma el artículo 2o. de la Ley General deAsentamientos Humanos, presentado por la dipu-tada Érika Irazema Briones Pérez, del Grupo Par-lamentario del Partido de la Revolución Democrá-tica, con número de expediente 245


En uso de la palabra, el diputado Jonadab MartínezGarcía, solicito al diputado presidente, Raúl Domín-guez Rex; someter a la consideración del pleno la dis-pensa de la lectura del presente dictamen, toda vez quefue enviado con anticipación a cada uno de los inte-grantes de la comisión y someter a votación única-mente los acuerdos del mismo.

Acto seguido el presidente pregunta al pleno si es deaprobarse la dispensa de la lectura del presente dicta-men, aprobándose por mayoría.

En su turno el diputado secretario Juan Corral Mier, dalectura al siguiente acuerdo:

Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto dedecreto que reforma la fracción XX del artículo 2 dela Ley General de Asentamiento Humanos, presen-tada por la diputada Érika Irazema Briones Pérez,del Partido de la Revolución Democrática, en la se-sión ordinaria del 15 de septiembre de 2015.

Segundo. Archívese el expediente como asunto to-talmente y definitivamente concluido.

Acto seguido el diputado presidente solicita al diputa-do secretario lo someta a consideración del pleno,aprobándose por mayoría.

VI. Informe de las iniciativas turnadas a esta comi-sión

En relación a este punto el diputado secretario informaal pleno que han sido turnadas para su estudio y dicta-men las siguientes iniciativas:

a. Expediente 1413: Iniciativa que reforma los artí-culos 8o. y 9o. de la Ley General de AsentamientosHumanos, presentada por la diputada Delia Guerre-ro Coronado, del Grupo Parlamentario del PartidoRevolucionario Institucional.

b. Expediente 1264: Iniciativa que reforma la frac-ción VIII del artículo 2o. de la Ley General de Asen-tamientos Humanos, presentada por el diputado JoséAlberto Couttolenc Buentello, del Grupo Parlamen-tario del Partido Verde Ecologista de México.

VII. Informe de las proposiciones con punto deacuerdo turnadas a esta comisión

En uso de la palabra el diputado secretario Juan CorralMier, informa al pleno que han sido turnadas para suestudio y dictamen las siguientes proposiciones conpunto de acuerdo:

c) Expediente 1492: por el que se exhorta a los titu-lares del Poder Ejecutivo, de la Secretaría de Desa-rrollo Agrario, Territorial y Urbano, de la Secretaríade Desarrollo Social y de la Secretaría de Educa-ción Pública, para que en sus políticas y programasse otorgue prioridad en la atención a las familias cu-yas viviendas carecen de baño o excusado, así comoa las escuelas, estancias infantiles y comedores co-munitarios que carecen del mismo, presentada porlos diputados Miguel Ángel Sulub Caamal y JavierGuerrero García, del Grupo Parlamentario del Par-tido Revolucionario Institucional, el 1o. de febrerode 2016.

d) Expediente 1495: por el que se exhorta a las Se-cretarías de Salud, de Desarrollo Social y de Desa-rrollo Agrario, Territorial y Urbano, para que deacuerdo al Plan Nacional de Desarrollo, instrumen-ten políticas para la instalación de retretes en las zo-nas de mayores carencias sanitarias, presentada porla diputada Maricela Contreras Julián, del GrupoParlamentario del Partido de la Revolución Demo-crática, el 1o. de febrero de 2016.

VIII. Fecha de la próxima reunión ordinaria

El diputado presidente, Raúl Domínguez Rex, exponeque, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo149, fracción VIII, del Reglamento de la Cámara deDiputados, la próxima reunión se realizará en el mesde marzo, notificándoles en tiempo y forma a todos losintegrantes de esta Comisión, la fecha exacta.

IX. Asuntos generales

En uso de la palabra el diputado secretario Juan CorralMier, informa al pleno que no se han recibido solicitu-des de registro de algún diputado para hacer uso de lapalabra.

X. Clausura

El diputado presidente, Raúl Domínguez Rex, comen-ta que, en virtud de que se han agotados todos y cadauno de los puntos del orden del día, se declaran clau-


surados los trabajos de la presente reunión ordinaria dela Comisión de Desarrollo Urbano y OrdenamientoTerritorial, a las catorce horas con tres minutos del díaveinticuatro de febrero del dos mil dieciséis.

La Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territo-

rial

Diputados: Raúl Domínguez Rex (rúbrica), presidente; Juan An-

tonio Meléndez Ortega (rúbrica), Edgardo Melhem Salinas (rúbri-

ca), Edgar Romo García, Maricela Serrano Hernández (rúbrica),

Juan Corral Mier, Federico Döring Casar, Ricardo Ángel Barrien-

tos Ríos (rúbrica), Ana Leticia Carrera Hernández (rúbrica), Juan

Romero Tenorio, secretarios; Ángel Alanís Pedraza, Emma Mar-

garita Alemán Olvera, Leticia Amparano Gámez (rúbrica), Ga-

briel Casillas Zanatta (rúbrica), Víctor Manuel Giorgana Jiménez,

Leonardo Rafael Guirao Aguilar, Francisco José Gutiérrez de Ve-

lasco Urtaza, Luis Maldonado Venegas, Jonadab Martínez García

(rúbrica), Blandina Ramos Ramírez (rúbrica), Ángel Rojas Ánge-

les (rúbrica), Sara Latife Ruiz Chávez (rúbrica), María Soledad

Sandoval Martínez (rúbrica), Víctor Manuel Silva Tejeda (rúbri-

ca), Beatriz Vélez Núñez (rúbrica).

DE LA COMISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL, CORRESPON-DIENTE A LA TERCERA REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA

EL MARTES 9 DE FEBRERO DE 2016

A las 9:29 horas del martes 9 de febrero de 2016, en lazona C del edificio G, planta baja, del Palacio Legisla-tivo, situado en la avenida Congreso de la Unión nú-mero 66, colonia El Parque, delegación VenustianoCarranza de la Ciudad de México, se reunieron legis-ladores miembros de la Comisión del Distrito Federal,correspondiente a la LXIII Legislatura, de conformi-dad con la convocatoria con fecha de jueves 4 de fe-brero de 2016, para el desahogo de los asuntos de la si-guiente orden del día

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum

Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes 15legisladores, incorporándose seis más durante la se-sión.

Diputados asistentes: Cecilia Guadalupe Soto Gon-zález, presidenta; María de la Paz Quiñones Cornejo,Rocío Díaz Montoya, Virginia Nallely Gutiérrez Ra-mírez, Héctor Barrera Marmolejo, Evelyn Parra Ál-varez, Sharon María Teresa Cuenca Ayala, AriadnaMontiel Reyes, Norma Xóchitl Hernández Colín, Re-né Cervera García y José Bernardo Quezada Salas,secretarios; Alfredo Bejos Nicolás, Virgilio DanteCaballero Pedraza, Ana Leticia Carrera Hernández,Sara Paola Galico Félix Díaz, Benjamín MedradoQuezada, Nora Liliana Oropeza Olguín, FranciscoLauro Rojas San Román, Santiago Taboada Cortina,Santiago Torreblanca Engell y Manuel Vallejo Barra-gán.

Diputados ausentes: Sandra Méndez Hernández, Fer-nando Navarrete Pérez, Matías Nazario Morales, J. Je-sús Zúñiga Mendoza y Daniel Ordoñez Hernández.

En virtud de que se contó con el quórum reglamenta-rio, la presidenta, Cecilia Guadalupe Soto González,dio por iniciada la reunión. Asimismo, la presidenteseñaló que en la conducción de la sesión le auxiliaríala diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala, secre-taria de la comisión.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delorden del día

La presidenta de la comisión instruyó a la Secretaríapara que diera lectura al orden del día y consultase alpleno la aprobación de este. La diputada secretaria le-yó el orden del día y después consultó al pleno si al-guien quería hacer uso de la palabra. Ante la falta deoradores, se sometió a votación el orden del día y fueaprobado por unanimidad.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta de la segunda reunión ordinaria de la comisión

La presidenta solicitó a la Secretaría que consultara alpleno si se obviaba la lectura del acta derivada de lasegunda reunión ordinaria y, posteriormente, se discu-tiera y votara. La secretaria realizó las acciones que le


instruyó la presidenta y el pleno aprobó por unanimi-dad el acta.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta de la primera reunión extraordinaria de la co-misión

La presidenta solicitó a la Secretaría que consultara alpleno si se obviaba la lectura del acta correspondientea la primera reunión extraordinaria y, posteriormente,se discutiera y votara. La secretaria realizó las accio-nes que le instruyó la presidenta y el pleno aprobó porunanimidad el acta.

5. Lectura de la comunicación de la Mesa Directivade la Cámara de Diputados por la que informa laincorporación de cuatro diputados del Grupo Par-lamentario del PRI a la comisión

La presidenta solicitó a la Secretaría que diera lecturaa la comunicación. La secretaria leyó la comunicacióny nombró, con motivo de la presentación de los nue-vos integrantes de la Comisión del Distrito Federal, enel siguiente orden:

Diputada Nora Liliana Oropeza Olguín, del GrupoParlamentario del PRI, alta como integrante.

Diputada Sandra Méndez Hernández, del GrupoParlamentario del PRI, alta como integrante.

Diputado Jesús Zúñiga Mendoza, del Grupo Parla-mentario del PRI, alta como integrante.

Diputado Benjamín Medrano Quezada, del GrupoParlamentario del PRI, alta como integrante.

La presidenta dio la bienvenida a los diputados que seintegraron a la comisión y agradeció la presencia NoraLiliana Oropeza Olguín y Benjamín Medrano Queza-da. Señaló que los nuevos integrantes se unían a la co-misión en un momento muy interesante y de gran tras-cendencia, al recordar que el tema de la reformapolítica de la Ciudad de México representa una impor-tante y nueva experiencia para las personas que habi-tan esta ciudad y el área metropolitana del valle deMéxico.

6. Presentación de la propuesta de iniciativa de re-formas a la Ley Orgánica del Congreso General de

los Estados Unidos Mexicanos, artículos 39 y 40,para cambio de nombre de la comisión

La presidenta anunció que en la última reunión de lajunta directiva de la comisión se circuló la propuesta yen esta reunión se daba a conocer la propuesta al ple-no de la comisión. Señaló que habían llegado algunascorrecciones al texto y solicitó al Pleno que, si así lodeseaba alguno de sus miembros, expresara sus pro-puestas y, de ser el caso, fuera signada por los miem-bros de la comisión porque se deseaba que no entraracomo una iniciativa personal, sino que fuera un méri-to de la comisión. Además, la presidenta señaló quepara la elaboración del documento de la propuesta sesolicitó la revisión técnica de la Comisión de Régi-men, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, la cualaportó algunas sugerencias que fueron incorporadaspara que el documento fuera técnicamente correcto.

A continuación, la diputada presidenta solicitó apoyo ala Secretaría para que diera lectura a la propuesta deiniciativa. Al concluir la lectura, la diputada CeciliaSoto puntualizó que, si bien la Comisión del DistritoFederal es una comisión ordinaria, no tiene la capaci-dad de emitir resoluciones, al establecerse en el artícu-lo 40 de la ley sus funciones específicas. También co-mentó que había escuchado algunas dudas yconversaciones sobre el título que la propuesta le dabaa la comisión, por lo cual instó a los miembros de lacomisión a opinar al respecto, los cuales participaronen el siguiente orden:

Diputado Héctor Barrera Marmolejo, del GrupoParlamentario del PAN: Consideró ocioso que elnombre de la comisión fuera “Asuntos de la Ciudad deMéxico” y propuso el de “de la Ciudad de México”.

Diputado René Cervera García, del Grupo Parla-mentario de Movimiento Ciudadano: Secundó lapropuesta del diputado Barrera Marmolejo en relacióncon el nombre de la comisión.

Diputada María de la Paz Quiñones Cornejo, delGrupo Parlamentario de PRI: Coincidió con los di-putados que le antecedieron en cuanto al nombre pro-puesto para la comisión.

Diputada Norma Xóchitl Hernández Colín, delGrupo Parlamentario de Morena: Expresó su preo-cupación y duda ante el hecho de por qué si existía una


comisión de la Ciudad de México, no existía una de lasdemás entidades federativas.

Diputada María de la Paz Quiñones Cornejo delGrupo Parlamentario del PRI: Comentó que, si bienconsidera que la visión de la diputada Hernández Co-lín, en cuanto a la pertinencia de que existieran comi-siones de los estados, es adecuada, irían de acuerdocon la modificación del nombre y que, ante el procesode constitución (que tendrá la Ciudad de México),aceptarían, de manera transitoria, que se modificara elnombre de la comisión.

Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, delGrupo Parlamentario de Morena: Cuestionó si lacomisión también adoptaría el nombre de CDMX y se-ñaló su desagrado por esa marca con la que el gobier-no del Distrito Federal nombró a la Ciudad de Méxicodesde antes que se aprobara la Reforma Política. Aña-dió que la comisión debería dirigirse a la autoridad delDistrito Federal para solicitarle el retiro de esa marcadel nombre de la Ciudad de México.

Diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala, delGrupo Parlamentario del PVEM: Expresó que laexistencia de una comisión para la Ciudad de Méxicoy no para otras entidades federativas se justifica jurí-dicamente como capital del país, la Ciudad de Méxicoes la sede de los Poderes federales y que, al no cam-biar esa naturaleza con la reforma política, sigue sien-do en una entidad particular.

Diputada Ariadna Montiel Reyes, del Grupo Parla-mentario de Morena: Expresó su interpretación a loscomentarios de la diputada Sharon Cuenca y señalóque, desde su opinión, efectivamente la reforma polí-tica de la Ciudad de México no cambió el estatus de laciudad. Además, expresó que, desde su perspectiva, ladiscusión del cambio de nombre a la comisión no erasemántica sino política. Asimismo, cuestionó a la pre-sidenta sobre si el tema se había discutido en la Juntade Coordinación Política.

Diputada Cecilia Guadalupe Soto González, delGrupo Parlamentario del PRD: Argumentó que lasubsistencia de la comisión de la Ciudad de México secorresponde con el hecho de existir el artículo 122 dela Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-canos, que refleja, reconoce y expresa la condición ex-cepcional que tiene la Ciudad de México al ser el

asiento de los Poderes federales y bajo esa condición,la capital del país se diferencia de las demás entidadesfederativas. También expresó que, según los comenta-rios que habían expresado los demás miembros de laComisión, la propuesta de reforma a la Ley Orgánicamodificaría el nombre de la Comisión “del Distrito Fe-deral” por el de “Ciudad de México”, por lo cual cir-cularía la propuesta entre todos los miembros para quefuera firmado. Al final de su intervención en este tema,la diputada Soto invitó al diputado Virgilio Caballeroa presentar formalmente una proposición con punto deacuerdo para hacer llegar su preocupación a la jefatu-ra de gobierno.

7. Presentación de la página web de la comisión

La diputada Cecilia Soto, presidenta de la comisión,comunicó que desafortunadamente no se tenía unapantalla donde pudieran proyectar las imágenes del si-tio web; sin embargo, recordó que a todos los repre-sentantes de los grupos parlamentarios se les habíamostrado la versión beta y se había realizado un hos-

ting. También invitó a todos los miembros a que si te-nían asesores jóvenes o hijos jóvenes a que entraran alsitio en su versión beta para que lo probaran y comen-taran su parecer para que, de ser agradable, su pudierasubir a la web de manera formal.

La diputada Soto González también expresó la impor-tancia que tendría el uso de una página de la comisiónen internet porque podría ser útil para mejorar el co-nocimiento que la ciudadanía tiene de la reforma cons-titucional.

Al final de su intervención, la presidenta comentó quesería adecuado solicitar formalmente a la Junta de Co-ordinación Política y a la Mesa Directiva que algunosrecursos que tiene la Cámara de Diputados fueran uti-lizados para divulgar la reforma política de la Ciudadde México. Además, recordó al pleno de la comisión lapropuesta que había realizado el diputado BarreraMarmolejo en relación con el logo de la comisión e in-vitó a los integrantes del pleno de la comisión a quepropusieran, si así lo consideraban pertinente, cambiosal logo.

8. Asuntos generales

La diputada Cecilia Soto comunicó que existían dosasuntos generales; uno referente al cómputo de todos


los asuntos que se han turnado a la comisión y el se-gundo relacionado a los asuntos que acababan de serturnados a la comisión.

Después, la presidenta preguntó al pleno de la comi-sión si había algún otro asunto que quisieran comentar,por lo cual se realizaron las siguientes intervenciones:

Diputado René Cervera García: Comentó, en rela-ción con el sitio web, que le gustaría que quienes estánrealizando la página se plantearan la posibilidad detransmitir en vivo las sesiones y reuniones de la comi-sión y señaló que se debían aprovechar al máximo lastecnologías de información y que no debían estar sólolos documentos referentes a la comisión sino tambiénel testimonio de los trabajos que se realizan en ésta.

Diputada Cecilia Guadalupe Soto González: Señalóque la idea es incluir primero todos los artículos paraformar opinión en torno a la reforma y comentó quesería interesante hacer entrevistas sobre el tema, in-cluir nuestras sesiones e incluir documentos de fondo.También expuso que hay una serie de documentos degran importancia sobre el tema de nuevo constitucio-nalismo compartiría a los demás miembros.

Además, comunicó que en una reunión informal a laque asistió junto con el presidente de la Comisión dePuntos Constitucionales en el Instituto de Investiga-ciones Jurídicas de la UNAM escucharon opinionesmuy importantes de especialistas sobre el tema de nue-vo constitucionalismo, especialmente algunas sobre lacorriente que ha estudiado el constitucionalismo enLatinoamérica en los noventas. También comentó queexistía la idea de hacer un foro organizado por el Con-greso de la Unión y el Instituto de Investigaciones Ju-rídicas sobre el tema.

Después retomó la idea de la página web e insistió enel tema de los jóvenes ya que resaltó la importancia deentusiasmarlos y que conozcan la reforma ya que sue-len informarse más por Internet que por otros medios.

Diputado Héctor Barrera Marmolejo: Por último, eldiputado aplaudió la propuesta de la página web ycoincidió en la importancia de que se transmitieran lospuntos de las sesiones que realice la Comisión. Tam-bién insistió en modificar el logo para que tuviera unesquema más humanista y no tan enfocado a la in-fraestructura.

Diputada Cecilia Guadalupe Soto González: Paraconcluir, la diputada resaltó la importancia de que laspersonas visiten este sitio y postuló la idea de realizarun concurso relacionado con el logo.

9. Clausura y convocatoria a la siguiente reunión

Agotados los puntos del orden del día, la diputada pre-sidente dio por concluida la reunión a las 10:05 horasy comunicó que con oportunidad citaría para la próxi-ma reunión.

El acta de la tercera reunión ordinaria se aprobó elmiércoles 9 de marzo de 2016.

La Comisión del Distrito Federal

Diputados: Cecilia Guadalupe Soto González (rúbrica), presiden-

ta; María de la Paz Quiñones Cornejo, Rocío Díaz Montoya (rú-

brica), Virginia Nallely Gutiérrez Ramírez (rúbrica), Nora Liliana

Oropeza Olguín (rúbrica), Héctor Barrera Marmolejo (rúbrica),

Evelyn Parra Álvarez (rúbrica), Sharon María Teresa Cuenca Aya-

la (rúbrica), Norma Xóchitl Hernández Colín (rúbrica), René Cer-

vera García (rúbrica), José Bernardo Quezada Salas, Ariadna Mon-

tiel Reyes (rúbrica), secretarios; Alfredo Bejos Nicolás (rúbrica),

Virgilio Dante Caballero Pedraza (rúbrica), Ana Leticia Carrera

Hernández (rúbrica), Sara Paola Galico Félix Díaz, Fernando Na-

varrete Pérez, Matías Nazario Morales, Daniel Ordoñez Hernán-

dez (rúbrica), Francisco Lauro Rojas San Román, Santiago Torre-

blanca Engell (rúbrica), Manuel Vallejo Barragán, Benjamín

Medrano Quezada, J. Jesús Zúñiga Mendoza (rúbrica), Sandra

Méndez Hernández.


DE LA COMISIÓN DE GANADERÍA, CORRESPONDIENTE A

LA CUARTA REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL MIÉRCO-LES 3 DE FEBRERO DE 2016

A las 9:28 horas del día 3 del mes de febrero de 2016,en el vestíbulo del edificio E, situado en avenida Con-greso de la Unión número 66, colonia El Parque, de laCámara de Diputados, se reunieron los legisladores in-tegrantes de la Comisión de Ganadería, de conformi-dad con la convocatoria de fecha 19 de enero del pre-sente año, para el desahogo del siguiente orden del día:

1. Lista de asistencia inicial y final

El diputado Oswaldo Cházaro Montalvo, en su cali-dad de presidente de la Comisión de Ganadería, soli-citó a la secretaria diputada Martha Lorena Covarru-bias Anaya, informar la asistencia de diputados ydiputadas.

2. Declaratoria de quórum

En virtud de que se contó con el quórum reglamenta-rio, se dio por iniciada la reunión.

Se contó con la presencia de los diputados OswaldoGuillermo Cházaro Montalvo (PRI), presidente, Anto-nio Amaro Cancino (PRI) , Martha Lorena Covarru-bias Anaya (PRI), Óscar García Barrón (PRI), Hernánde Jesús Orantes López (PRI), Luis Agustín RodríguezTorres (PAN), Rafael Valenzuela Armas (PAN), ElioBocanegra Ruíz (PRD), Evelyng Soraya Flores Ca-rranza (PVEM), Rogerio Castro Vázquez (MORE-NA), Gerardo Federico Salas Díaz, Secretarios, IvethBernal Casique (PRI), Omar Noé Bernardino Vargas(PVEM), Edgar Castillo Martínez (PRI), Leonel Ge-rardo Cordero Lerma (PAN), Cynthia Gissel GarcíaSoberanes (Movimiento Ciudadano), Fabiola Guerre-ro Aguilar (PRI), Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga(PRI), Elías Octavio Íñiguez Mejía (PAN), David Mer-cado Ruiz (PRI), Julián Nazar Morales (PRI), Cándi-do Ochoa Rojas (PVEM), Héctor Peralta Grappin(PRD), Marisol Vargas Bárcena (PAN).

3. Lectura del orden del día

Acto seguido, el diputado presidente de la comisión, elciudadano Oswaldo Cházaro Montalvo, solicitó a ladiputada Martha Lorena Covarrubias Anaya, poner aconsideración de los miembros presentes de la comi-

sión, el orden del día, la cual fue aprobada en los si-guientes términos:

1. Lista de asistencia.

2. Declaración de quórum.

3. Lectura, discusión y, en su caso aprobación delorden del día.

4. Lectura, discusión y en su caso aprobación delacta de la tercera reunión ordinaria de la comisión.

5. Participación del doctor Enrique Sánchez Cruz,director en jefe del Senasica, para la presentaciónde los programas de interés en el área de ganadería.

6. Intervención de la licenciada Patricia Marín, so-bre el tema “Análisis jurídico pecuario en México”.

7. Intervención del médico veterinario zootecnistaSalvador Álvarez Morán, vocal ejecutivo de la Co-misión para la Productividad Bovinos-leche, con re-lación a la situación que guarda la comercializaciónde leche fluida en el país.

8. Intervención del director general de Liconsa, li-cenciado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva, conrelación a la situación que guarda la comercializa-ción de leche fluida en el país.

9. Intervención del coordinador general de Ganade-ría de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, De-sarrollo Rural, Pesca y Alimentación, doctor Fran-cisco José Gurría Treviño, con relación a lasituación que guarda la comercialización de lechefluida en el país.

10. Intervención del diputado Oswaldo CházaroMontalvo.

11. Clausura.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta de la tercera reunión de la reunión de Gana-dería

Se puso a consideración de los miembros de la comi-sión, la aprobación del acta de la segunda reunión or-dinaria; siendo admitida por unanimidad.


5. Participación del doctor Enrique Sánchez Cruz,director en jefe del Senasica, para la presentaciónde los programas de interés en el área de ganadería

El diputado presidente le cedió el uso de la voz al di-rector en jefe del Servicio Nacional de Sanidad, Ino-cuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica), EnriqueSánchez Cruz, quien expuso a los diputados integran-tes de la comisión la necesidad de perfeccionar elmarco normativo en esta materia, mencionó que se es-tá elaborando una iniciativa de ley, a fin de unificar laLey de Sanidad Animal y Ley de Sanidad Vegetal enlos temas concurrentes, para que sean una sola y ar-monizarlo con el códice alimentario de la Organiza-ción Mundial de Salud y se cumpla con las medidas delos esquemas internacionales que permitan tener ma-yor fortaleza y mayor control.

Por otra parte mencionó que México tiene acuerdoscomerciales con 150 naciones y se erige como el do-ceavo exportador de carnes a nivel mundial; sin em-bargo, la aparición de nuevas enfermedades y plagaspondrían en riesgo estas cifras, por lo que se debenatender los factores que lo propicien, como el cambioclimático, contrabando de especies animales, movili-zación de mercancías y la inmigración.

También hizo del conocimiento de los diputados quese creó el Sistema de Vigilancia Epidemiológica Pe-cuaria, que son una red de laboratorios a nivel nacio-nal, que hace un muestreo en animales vivos paraidentificar problemas, crear una alerta temprana y ana-lizar el riesgo, de ahí, nacen las campañas contra la tu-berculosis, la mosca, la rabia, es decir, se pretende ha-cer un dispositivo nacional de emergencia.

6. Intervención de la licenciada Patricia Marín so-bre el tema “Análisis jurídico pecuario en México”

La licenciada Patricia Marín, consultora internacionalen temas pecuarios, expuso a los diputados los fallosen las 32 legislaciones estatales de ganadería y sani-dad, entre ellos, la falta de una visión integral y que seencuentran rezagadas.

Durante la exposición de la licenciada Marín se abor-daron los siguientes puntos:

• La Comisión de Ganadería, tiene por objetivo re-visar el marco normativo legal requerido para pla-

near, organizar, fomenta la producción en el proce-so, la comercialización y el consumo de productospecuarios.

• La óptica que tiene la forma en la que está plante-ada, obviamente desde toda la cadena y de los tresniveles de gobierno, y de todo el proceso de plane-ación.

• A nivel estatal el marco normativo descansa enleyes emanadas de los Congresos estatales, comoresultado de su quehacer parlamentario, y no ne-cesariamente se han actualizado a las demandasque la economía de hoy, de México y del mundo,requiere.

• Falta tener un marco regulatorio más homogé-neo.

• Algunas leyes son sólo para regular, no para fo-mentar, o sea, para cuestiones de propiedad, de ro-bo, de quiénes son los responsables, de qué autori-dades deben participar.

• Otros, así lo dicen en sus objetivos, es para asen-tar las bases para el desarrollo, más no hay instru-mentos concretos para un fomento económico, nohay instrumentos concretos o sanciones específicas,sino simplemente crean las bases para el desarrollopecuario.

• Lo que tienen básicamente las leyes son propie-dad, organización, algunas hablan de mejoramien-tos genético y criterios generales para la produc-ción.

• Todo lo que se haga en el terreno macroeconómi-co necesariamente tendrá que verse beneficiado enlas unidades productivas. La palabra coordinación,concertación, largo plazo y congruencia digamosque serían las que de manera prioritaria destacaríancomo las grandes ausentes en la normatividad queexiste.

7. Intervención del médico veterinario zootecnistaSalvador Álvarez Morán, vocal ejecutivo de la Co-misión para la Productividad Bovinos-leche, conrelación a la situación que guarda la comercializa-ción de leche fluida en el país.


En su intervención el médico veterinario zootecnistaSalvador Álvarez Morán expresó los siguientes pun-tos:

• En el último año, Liconsa compró un volumen im-portante de leche a los productores nacionales, alre-dedor de 870 millones de litros.

• Liconsa comercializa el 87 por ciento en cuatroestados, Jalisco 55 por ciento, Chihuahua 28 porciento, Guanajuato y Aguascalientes.

• México tiene planeado firmar un tratado de librecomercio con Nueva Zelanda, siendo una amenazaimportante para los productores nacionales.

• Liconsa no tiene la capacidad de comprar 600 millitros de leche a la semana, lo que tiene como con-secuencia que no se le compre a los productores na-cionales, y por ende la leche nacional se devalúe.

• Se necesita dar certeza a los productores, en quesu producción no se pierda.

• Se necesitan recursos para dar certeza que la com-pra de leche por parte de Liconsa, sea hacia pro-ductores nacionales.

8. Intervención del director general de Liconsa, li-cenciado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva, conrelación a la situación que guarda la comercializaciónde leche fluida en el país

El diputado presidente, hizo del conocimiento de lasy los diputados que los productores lecheros del paístuvieron un acercamiento con él por la problemáticaque se está presentando con la compra de leche porparte de Liconsa, y que ello derivó a la invitación alos funcionarios, para tener un acercamiento con losproductores y tratar de encontrar una solución al pro-blema.

Finalmente y después de escuchar las opiniones y ne-cesidades tanto de las y los diputados y de los produc-tores lecheros, el director de Liconsa dio a conocer lossiguientes acuerdos:

• Se van a auditar todos los laboratorios a fin de re-gular sus actividades, propuso hacer un esfuerzocon la iniciativa privada para que bajen los precios

en anaqueles, ya que es un tema que se debe trataren la Secretaría de Economía.

• Para los estados de Aguascalientes-Guanajuato-Chihuahua se amplía el plazo de compra a febrero ymarzo pero a partir del 7 de febrero de 2016.

• Para el caso de Jalisco se reunirán el viernes 05 defebrero del año en curso para llegar a algún acuerdosobre la compra de leche adicional durante los me-ses de febrero y marzo.

9. Intervención del Coordinador General de Gana-dería de la Secretaría de Agricultura, Ganadería,Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, doctorFrancisco José Gurría Treviño, con relación a la si-tuación que guarda la comercialización de leche fluidaen el país

Durante su intervención el Coordinador General deGanadería expresó lo siguiente:

• La leche en el último año fue el único sector quetuvo un avance en la publicación de normas oficia-les mexicanas, en temas de productos lácteos.

• Falta normatividad de la producción de leche enpolvo, para que se produzca en México de acuerdoa las estándares internacionales, y no tengo proble-mas para su comercialización, así como precioscompetitivos.

• Es un tema complejo, que implica la participaciónde la Secretaria de Economía y Desarrollo Social.

• Falta capacitación y el tema de mejores prácticas.

• Faltan inversiones para terminar de construir in-fraestructura.

• Los productores deben están mayor organiza-dos, para apoyarlos a través de la banca de desa-rrollo.

• La relación del Gobierno, es a través de la Cáma-ra de la Industria de la Leche.

• El tipo de cambio en la moneda influye en la pro-ductividad.


• El equipamiento es parte de la eficiencia y mayorcompetitividad del sector, así como la certeza de unproducto de primera.

• Los gobiernos de los estados a través de la gestiónde los gobernadores, pueden ayudar a resolver lasproblemáticas de las entidades.

• Los productores de leche deberían de estar dentrodel Progan, para poderlos tener dentro de la Secre-taría de Agricultura, para dotarlos de apoyos delprograma de fomento ganadero.

• En marzo iniciara una supervisión de los produc-tores agropecuarios, con el fin de cumplir con losestándares de las normas.

10. Intervención del diputado Oswaldo CházaroMontalvo

Propuso que la comisión elabore un punto de acuerdointegral de gestión compartida, sobre la crisis de co-mercialización de leche, así como soluciones a losmultifactores que convergen alrededor de la proble-mática como normatividad, capacitación de producto-res y la comercialización.

La comisión debe ser un acompañante activo en labúsqueda de soluciones, así como en la colaboraciónde gestiones que favorezcan la solución a la proble-mática de la leche.

11. Clausura

El diputado presidente, el ciudadano Oswaldo Cháza-ro Montalvo, dio por clausurados los trabajos de laCuarta Reunión Ordinaria de la Comisión de Ganade-ría, el día 3 de febrero de 2016, a las 19:16 horas.

La Junta Directiva de la Comisión de Ganadería

Diputados: Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo (rúbrica), pre-

sidente; Óscar García Barrón (rúbrica), Martha Lorena Covarru-

bias Anaya (rúbrica), Antonio Amaro Cancino (rúbrica), Hernán de

Jesús Orantes López, Rafael Valenzuela Armas (rúbrica), Luis

Agustín Rodríguez Torres (rúbrica), Gerardo Federico Salas Díaz

(rúbrica), Evelyng Soraya Flores Carranza, Elio Bocanegra Ruiz

(rúbrica), Rogerio Castro Vázquez (rúbrica), secretarios.

DE LA COMISIÓN DE RADIO Y TELEVISIÓN, REFERENTE A

LA REUNIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL MIÉRCOLES 17 DE

FEBRERO DE 2016

Con fundamento en el artículo 45, numeral 6, incisosd) a g), de La Ley Orgánica del Congreso General delos Estados Unidos Mexicanos; y 146, numeral 4, 149,numeral 2, 150, numeral 1, 155, 157 y 158 del Regla-mento de la Cámara de Diputados, la presidenta de laComisión de Radio y Televisión, Lía Limón García,convocó a la reunión ordinaria celebrada el miércoles17 de febrero de 2016, a las 11:00 horas, en el salón Cdel edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro,con el siguiente orden del día:

1. Registro de asistencia.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delOrden del Día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delas actas de la reuniones anteriores.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delproyecto de dictamen sobre la iniciativa de decretoque reforma el artículo 15 de la Ley Federal de Te-lecomunicaciones y Radiodifusión.


6. Clausura.

Encabezó la reunión la presidenta, Lía Limón García.

Se procedió a dar seguimiento al orden del día. Unavez verificado el cómputo del registro de asistencia, ypor consiguiente el quórum, se procedió a aprobar elorden del día y las actas de las reuniones ordinaria delmiércoles 9 y extraordinaria del viernes 4 de diciem-bre de 2015.

Por ello se procedió al desahogo del dictamen negati-vo puesto a consideración, que consiste en la propues-ta de reforma al artículo 15 de la Ley Federal de Tele-comunicaciones y Radiodifusión, que versa sobre untema que, de algún modo, ya fue abordado por el ple-no de esta comisión, que corresponde a la atribuciónde la Secretaría de Gobernación para emitir linea-mientos en materia de programación de contenidos au-diovisuales.


La iniciativa propone atribuir facultades legales al Ins-tituto Federal de Telecomunicaciones para expedir loslineamientos para regular y clasificar los contenidosde las transmisiones de radio y televisión.

Sin embargo, conforme al orden jurídico vigente, talesfacultades para emitir lineamientos de contenidos lecorresponden al Ejecutivo federal por conducto de laSecretaría de Gobernación de acuerdo con lo previstoen los artículos 217 de la Ley Federal de Telecomuni-caciones y Radiodifusión y quinto transitorio.

La ley refiere que el Ejecutivo federal deberá emitir,dentro de los ciento ochenta días naturales siguientes ala expedición de la Ley Federal de Telecomunicacio-nes y Radiodifusión, las disposiciones reglamentariasy los lineamientos en materia de contenidos.

Por tanto, estamos ante facultades expresas e indubita-bles para la Secretaría de Gobernación, por lo que laLey Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusiónestablece un régimen equilibrado, proporcionado yfuncional respecto de las diversas autoridades que par-ticipan en el sector de las telecomunicaciones y radio-difusión.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones, como ór-gano constitucional autónomo de carácter regulato-rio, no debe verse como un gran poder u órgano úni-co con competencia en el sector, que además deconocer de aspectos técnicos y económicos debaatender y resolver de otras materias que le son ajenasa su objeto.

De aceptarse la propuesta de la iniciativa, con el Insti-tuto Federal de Telecomunicaciones se crearía un des-equilibrio, donde el órgano regulador no sólo de as-pectos técnicos y de competencia económica, sino queademás se erigiría como instancia revisora de conteni-dos audiovisuales, lo que genera gran concentraciónde poder que se aparta de un modelo democrático y deconvivencia o coexistencia entre diversas autoridadesque participan en un Estado.

En conclusión, el dictamen propone defender el mode-lo equilibrado de distribución de competencias entrelas diversas autoridades que se prevé en la Ley Fede-ral de Telecomunicaciones y Radiodifusión y desecharlos términos planteados en la iniciativa.

Discutido ampliamente el asunto, se procedió a la vo-tación. Aprobado el dictamen por mayoría con 21 vo-tos a favor, 0 votos en contra y 2 abstenciones.

En asuntos generales, se hizo del conocimiento de losintegrantes que conforme al artículo 244 del Regla-mento de la Cámara de Diputados está disponible elmicrositio web de la Comisión de Radio y Televisión,donde con un ánimo de transparencia y rendición decuentas se pueden encontrar los asuntos turnados, losdictámenes aprobados, las actas de las reuniones, y unagalería fotográfica de las actividades de la comisión.

Se informó que en el pasado periodo legislativo se re-alizaron siete reuniones plenarias, y se aprobaron tresdictámenes parlamentarios, y un dictamen de opiniónal Presupuesto de Egresos de la Federación para 2016.Ello muestra el trabajo y la colaboración de los inte-grantes de la comisión.

Sin que hubiera otro asunto que tratar, se dio por con-cluida la reunión a las 11:40 horas del miércoles 17 defebrero de 2016.

Asistencia

Diputados: Lía Limón García, presidenta; Ana MaríaBoone Godoy, Pablo Elizondo García, Alicia Guada-lupe Gamboa Martínez, Benjamín Medrano Quezada,María Verónica Agundis Estrada, Gerardo GabrielCuanalo Santos, Virgilio Dante Caballero Pedraza,René Cervera García, Paloma Canales Suárez, SergioLópez Sánchez, secretarios; Pablo Bedolla López,Martha Lorena Covarrubias Anaya, Maricela EmilseEtcheverry Aranda, Exaltación González Ceceña, Án-gel Antonio Hernández de la Piedra, David López Gu-tiérrez, Tomas Octaviano Félix, Carmen Salinas Loza-no, Adriana Sarur Torre, Yarith Tannos Cruz, José delPilar Córdova Hernández, Fernando Navarrete Pérezintegrantes.

La Junta Directiva de la Comisión de Radio y Televisión

Diputados: Lía Limón García, presidenta; Ana María Boone Go-

doy, Pablo Elizondo García, Alicia Guadalupe Gamboa Martínez,

Benjamín Medrano Quezada, María Verónica Agundis Estrada,

Gerardo Gabriel Cuanalo Santos, Sergio López Sánchez, Paloma

Canales Suárez, Virgilio Dante Caballero Pedraza, René Cervera

García, secretarios (rúbricas).


DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES, CORRESPONDIENTE A

LA SEGUNDA REUNIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL MAR-TES 8 DE DICIEMBRE DE 2015

Presidencia del diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila

Secretaría a cargo de diputado Daniel Torres Cantú

A las 16:20 horas del día martes 8 de diciembre de2015, se reunieron los integrantes de la Comisión deTransportes en el salón C del edificio G, del PalacioLegislativo de San Lázaro, para llevar a cabo la se-gunda reunión ordinaria de trabajo y desahogar el si-guiente orden del día: 1. Registro de asistencia y de-claración de quórum, 2. Lectura y, en el caso,aprobación del orden del día, 3. Lectura y, en el caso,aprobación del acta derivada de la primera reunión or-dinaria, llevada a cabo el 4 de noviembre de 2015, 4.Discusión y votación de proyectos de dictamen, 5.Asuntos generales. 6. Clausura.

En desahogo del punto 1 del orden del día, el dipu-tado secretario Daniel Torres Cantú informó que secontaba con el registro de 22 legisladores, por lo quela presidencia declaró quórum para iniciar la reunión.Diputados asistentes: Alfredo Javier Rodríguez Dá-vila, José Luis Orozco Sánchez Aldana, José Loren-zo Rivera Sosa, Francisco Lauro Rojas San Román,Daniel Torres Cantú, Lillian Zepahua García, JorgeLópez Martín, Arturo Santana Alfaro, Eduardo Fran-cisco Zenteno Núñez, Concepción Villa González,María Guadalupe Alcántara Rojas, Tania Victoria Ar-guijo Herrera, José Erandi Bermúdez Méndez, OmarNoé Bernardino Vargas, María Antonia CárdenasMariscal, Jesús Juan de la Garza del Guante, RaúlDomínguez Rex, Andrés Fernández del Valle Laise-quilla, María Cristina Teresa García Bravo, PedroGarza Treviño, Alejandra Gutiérrez Campos, ElíasOctavio Íñiguez Mejía y Christian Joaquín SánchezSánchez.

Declarado el quórum y en atención al punto 2, la se-cretaría dio lectura al orden del día, el cual fue apro-bado por unanimidad, en votación económica.

En desahogo del punto 3, la secretaría sometió a dis-pensa de lectura del acta derivada de la reunión ante-rior, llevada a cabo el 4 de noviembre de 2015, la cual,

al no presentar observaciones, fue aprobada por unani-midad.

En torno al punto 4 del orden del día, el secretario so-metió a consideración de la comisión la dispensa delectura de los proyectos de dictamen, en virtud que ha-bían sido previamente distribuidos a cada uno de losintegrantes. La dispensa fue aprobada por unanimidadde los presentes.

Por instrucciones del presidente de la comisión, se so-metió a consideración y votación el dictamen por elque se desechaba la iniciativa con proyecto de decretoque pretende reformar el artículo 52 y se adicionar unartículo 52 Bis a la Ley de Aviación Civil, presentadapor los diputados –de la LXII Legislatura– AdrianaFuentes Téllez y Javier Filiberto Guevara González.La votación se realizó de manera nominal.

Votos a favor: Alfredo Javier Rodríguez Dávila, JoséLuis Orozco Sánchez Aldana, José Lorenzo RiveraSosa, Francisco Lauro Rojas San Román, Daniel To-rres Cantú, Lillian Zepahua García, Jorge López Mar-tín, Arturo Santana Alfaro, Eduardo Francisco Zente-no Núñez, Concepción Villa González, MaríaGuadalupe Alcántara Rojas, Tania Victoria ArguijoHerrera, José Erandi Bermúdez Méndez, Omar NoéBernardino Vargas, María Antonia Cárdenas Mariscal,Jesús Juan de la Garza del Guante, Raúl DomínguezRex, Andrés Fernández del Valle Laisequilla, MaríaCristina Teresa García Bravo, Pedro Garza Treviño,Alejandra Gutiérrez Campos, Elías Octavio ÍñiguezMejía, Christian Joaquín Sánchez Sánchez.

No se presentaron votos en contra ni abstenciones.

A efecto de llevar a cabo lo establecido en el punto 4,la presidencia de la comisión sometió a consideraciónde los diputados presentes el dictamen que aprueba elpunto de acuerdo por el que se exhorta al titular de laSecretaría de Comunicaciones y Transportes y a lasempresas ferroviarias a tomar medidas preventivas pa-ra reducir accidentes que pongan en riesgo a la pobla-ción. La votación se realizó de manera nominal paraquedar como a continuación se presenta:

Votos a favor: Alfredo Javier Rodríguez Dávila, JoséLuis Orozco Sánchez Aldana, José Lorenzo RiveraSosa, Francisco Lauro Rojas San Román, Daniel To-rres Cantú, Lillian Zepahua García, Jorge López Mar-


tín, Arturo Santana Alfaro, Eduardo Francisco Zente-no Núñez, Concepción Villa González, María Guada-lupe Alcántara Rojas, Tania Victoria Arguijo Herrera,José Erandi Bermúdez Méndez, Omar Noé BernardinoVargas, María Antonia Cárdenas Mariscal, Jesús Juande la Garza del Guante, Raúl Domínguez Rex, AndrésFernández del Valle Laisequilla, María Cristina TeresaGarcía Bravo, Pedro Garza Treviño, Alejandra Gutié-rrez Campos, Elías Octavio Íñiguez Mejía, ChristianJoaquín Sánchez Sánchez.

No se presentaron votos en contra ni abstenciones.

Como último asunto del punto 4, por instrucciones delpresidente de la comisión se sometió a votación el dic-tamen del punto de acuerdo por el que se exhorta a lostitulares de las Secretarías de Hacienda y Crédito Pú-blico, y de Comunicaciones y Transportes para queconsideren la asignación de fondos necesarios para lacontinuación del proyecto de infraestructura ferrovia-rio “Línea 3 del Sistema de Transporte ColectivoMonterrey” en Nuevo León. La votación, llevada a ca-bo de manera nominal, quedó como se presenta a con-tinuación:

Votos a favor: Alfredo Javier Rodríguez Dávila, JoséLuis Orozco Sánchez Aldana, José Lorenzo RiveraSosa, Francisco Lauro Rojas San Román, Daniel To-rres Cantú, Lillian Zepahua García, Jorge López Mar-tín, Arturo Santana Alfaro, Eduardo Francisco Zente-no Núñez, Concepción Villa González, MaríaGuadalupe Alcántara Rojas, Tania Victoria ArguijoHerrera, José Erandi Bermúdez Méndez, Omar NoéBernardino Vargas, María Antonia Cárdenas Mariscal,Jesús Juan de la Garza del Guante, Raúl DomínguezRex, Andrés Fernández del Valle Laisequilla, MaríaCristina Teresa García Bravo, Pedro Garza Treviño,Alejandra Gutiérrez Campos, Elías Octavio ÍñiguezMejía, Christian Joaquín Sánchez Sánchez.

No se registraron votos en contra ni abstenciones.

En atención con el punto 5 del orden del día, el dipu-tado presidente agradeció la asistencia de los integran-tes de la comisión e informó que la próxima reuniónordinaria tendrá lugar el primer martes de febrero de2016, para lo cual se haría llegar la convocatoria co-rrespondiente, de acuerdo a lo establecido en el Regla-mento de la Cámara de Diputados.

Agotado el orden del día, a las 17:47 horas, el presi-dente dio por concluida la segunda reunión ordinariade la Comisión de Transportes de la Cámara de Dipu-tados.

Al término de la reunión se contó con los 22 legisla-dores registrados al inicio.

Firman para constancia la junta directiva de la Comi-sión de Transportes de la LXIII Legislatura de la Cá-mara de Diputados, de acuerdo con el artículo 160, nu-meral 3 del Reglamento.

Diputados: Alfredo Javier Rodríguez Dávila, presidente; José

Luis Orozco Sánchez Aldana, José Lorenzo Rivera Sosa, Francis-

co Lauro Rojas San Román, Daniel Torres Cantú, Lillian Zepahua

García, Jorge López Martín, Arturo Santana Alfaro, Eduardo Fran-

cisco Zenteno Núñez, Concepción Villa González Jonadab Martí-

nez García (rúbricas).


Informes

DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO URBANO Y ORDENA-MIENTO TERRITORIAL, DE TRABAJO CORRESPONDIENTE AL

PERIODO DEL 13 DE OCTUBRE DE 2015 AL 29 DE FEBRE-RO DE 2016

Fundamento legal

De acuerdo con el artículo 45, numeral 6, inciso b), dela Ley Orgánica del Congreso General de los EstadosUnidos Mexicanos, y con los artículos 158, fracciónIII, 164 y 165 del Reglamento de la Cámara de Dipu-tados, las comisiones ordinarias de esta Cámara de Di-putados tienen entre otras tareas, la de rendir un infor-me semestral de sus actividades a la Conferencia parala Dirección y Programación de los Trabajos Legisla-tivos. Asimismo, el artículo 165 del Reglamento cita-do establece los lineamientos a los que habrá de suje-tarse la integración del informe.

Introducción

El informe de actividades semestral se apega al espíri-tu del principio constitucional de máxima publicidad yse ordena a la rendición de cuentas. La Comisión deDesarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial consi-dera que las ciudades son los asentamientos humanosque congregan mayor población en México y el mun-do y que en ellas se registran la mayor innovación ar-tística y tecnológica y la principal generación de pro-ducto interno bruto.

Mediante instrumentos jurídicos, este órgano parla-mentario buscará vigorizar procesos de regulación uordenación a través de la planeación del medio urba-no, en sus aspectos físicos, económicos y sociales, queimplica la expansión física y demográfica, el incre-mento de las actividades productivas, la elevación delas condiciones socioeconómicas de la población, laprotección del patrimonio brindando certeza jurídicade la tenencia de la tierra, y la fundación, conserva-ción, mejoramiento y crecimiento de los centros de po-blación, tomando en cuenta las propuestas que presen-ten las entidades de sector los gobiernos de lasentidades federativas, y sobre todo asegurar la con-gruencia de los planes sectoriales con el Plan Nacionalde Desarrollo.

Integrantes

Al cierre de este primer semestre que reporta este in-forme los diputados son: Raúl Domínguez Rex, presi-dente; Edgardo Melhem Salinas, Juan Antonio Melén-dez Ortega, Edgar Romo García, Maricela SerranoHernández, Juan Corral Mier, Federico Döring Casar,Ricardo Ángel Barrientos Ríos, Ana Leticia CarreraHernández, Juan Romero Tenorio, secretarios; Ángel IIAlanís Pedraza, Emma Margarita Alemán Olvera, Leti-cia Amparano Gámez, Gabriel Casillas Zanatta, VíctorManuel Giorgana Jiménez, Leonardo Rafael GuiraoAguilar, Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza,Luis Maldonado Venegas, Jonadab Martínez García,Blandina Ramos Ramírez, Ángel Rojas Ángeles, SaraLatife Ruiz Chávez, María Soledad Sandoval Martí-nez, Víctor Manuel Silva Tejeda, Beatriz Vélez Núñez.

Movimientos de los integrantes de la comisión:

Altas como secretarios

Diputada Ana Leticia Carrera Hernández (PRD),comunicado el 13 octubre de 2015.

Diputado Juan Antonio Meléndez Ortega (PVEM),comunicado el 14 octubre de 2015.

Diputado Ricardo Ángel Barrientos Ríos (PRD) co-municado el 15 diciembre de 2015.

Altas

Diputado Ricardo Ángel Barrientos Ríos (PRD),comunicado el 13 octubre de 2015.

Diputado Ángel II Alanís Pedraza (PRD), comuni-cado el 13 octubre de 2015.

Diputado Luis Maldonado Venegas (PRD), comuni-cado el 13 octubre de 2015.

Diputada Sara Latife Ruiz Chávez (PRI), comuni-cado el 18 de febrero de 2016.

Diputada Leticia Amparano Gámez (PAN), comu-nicado el 18 de febrero de 2016.

Diputado Ángel Rojas Ángeles (PRI), comunicadoel 23 de febrero de 2016.


Baja

Diputado José Lorenzo Rivera Sosa (PRI), comuni-cado el 1 de febrero de 2016.

IV. Asuntos turnados

a. Iniciativas

1. Con proyecto de decreto por el que se reforman yadicionan diversas disposiciones a la Ley General deAsentamientos Humanos; presentada por la diputadaMaría Sanjuana Cerda Franco, del Grupo Parlamenta-rio de Nueva Alianza, con fecha 30 de junio de 2015.

Con oficio número CP2R3A, del 30 de junio de2015 y con número de expediente 6915, la MesaDirectiva turnó para dictamen la iniciativa a estaComisión de Desarrollo Urbano y OrdenamientoTerritorial; el expediente fue recibido 2 de noviem-bre de 2015 en las oficinas de la comisión.

Fecha: 10 de diciembre, en la primera reunión ordi-naria de la comisión se aprobó el dictamen en sen-tido negativo y se turnó a la Mesa Directiva para sutrámite legislativo.

2. Con proyecto de decreto por el que se reforma lafracción XX del artículo 2 de la Ley General de Asen-tamientos Humanos, presentada por la diputada ÉrikaIrazema Briones Pérez, integrante del Grupo Parla-mentario del Partido de la Revolución Democrática, el24 de septiembre de 2015.

Con oficio número DGPL 63-II-2-40 la Mesa Di-rectiva turnó la iniciativa de referencia a la Comi-sión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territo-rial, para su estudio y dictamen, con el número deexpediente 245, recibiéndose el día 13 de octubrede 2015.

Con fecha 1 de diciembre de 2015, con número deoficio CDUYOT/080/15, solicito una prórroga paraculminar el proceso de dictamen, que por acuerdode la Mesa Directiva se autorizó con fecha 3 de di-ciembre de 2015.

En cumplimiento del artículo 177, numeral 1, delReglamento de la Cámara de Diputados, en reuniónordinaria de la junta directiva, realizada el 16 de fe-

brero de 2016, compareció la diputada Érika Iraze-ma Briones Pérez, con la finalidad de exponer yampliar la información de su iniciativa.

Con fecha 24 de febrero de 2016, en la segundareunión ordinaria de la comisión se aprobó el dicta-men en sentido negativo y se turnó a la Mesa Di-rectiva para su trámite legislativo.

3. Con proyecto de decreto por el que se adiciona unafracción VII, recorriéndose la subsecuente, al artículo32 de la Ley General de Asentamientos Humanos, pre-sentada por la diputada Delia Guerrero Coronado, delGrupo Parlamentario del Partido Revolucionario Insti-tucional, 5 de noviembre de 2015.

Con oficio número DGPL 63-II-3-139 la Mesa Di-rectiva turnó la iniciativa de referencia a la Comi-sión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territo-rial, para su estudio y dictamen, con el número deexpediente 828, recibiéndose el día 6 de noviembrede 2015.

Con fecha 1 de diciembre de 2015, con número deoficio CDUYOT/080/15, solicito una prórroga paraculminar el proceso de dictamen, misma que poracuerdo de la Mesa Directiva se autorizó con fecha3 de diciembre de 2015.

En cumplimiento del artículo 177, numeral 1, delReglamento de la Cámara de Diputados, en reuniónordinaria de la junta directiva, realizada el 16 de fe-brero de 2016, compareció la diputada Delia Gue-rrero Coronado, con la finalidad de exponer y am-pliar la información de su iniciativa.

La aprobación de este dictamen está incluido en elorden del día de la cuarta reunión ordinaria de la co-misión a celebrarse en marzo.

4. Con proyecto de decreto por el que se reforma lafracción VIII del artículo 2o. de la Ley General deAsentamientos Humanos, presentada por el diputadoJosé Alberto Couttolenc Buentello del Grupo Parla-mentario del Partido Verde Ecologista de México, el15 de diciembre de 2015.

Con oficio número DGPL 63-II-2-257 la Mesa Di-rectiva turnó la iniciativa de referencia a la Comi-sión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territo-


rial, para su estudio y dictamen, con el número deexpediente 1264 recibiéndose el día 19 de enero de2016.

Al cierre de este primer informe de actividades seinforma que la comparecencia del diputado inician-te quedo programada para marzo.

5. Que reforma los artículos 8 y 9 de la Ley General deAsentamientos Humanos, presentada por la DiputadaDelia Guerrero Coronado del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional, el 15 de diciem-bre de 2015.

Con oficio número DGPL 63-II-3-381 la Mesa Di-rectiva turnó la iniciativa de referencia a la Comi-sión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territo-rial, para su estudio y dictamen, con el número deexpediente 1413, recibiéndose el 19 de enero de2016.

La aprobación de este dictamen está incluido en elorden del día de la cuarta reunión ordinaria de estacomisión a celebrarse en marzo.

6. Con proyecto de decreto por el que se reforma y adi-ciona diversas disposiciones de la Ley de Vivienda yde la Ley General de Asentamientos Humanos, pre-sentada por Diputada Yolanda de la Torre Valdez, inte-grante del Grupo Parlamentario del PRI, 3 de diciem-bre de 2015.

Con oficio número DGPL 63-II-3-210, la Mesa Di-rectiva turnó para su estudio y dictamen la iniciati-va de referencia con número de expediente 1146 alas Comisiones Unidas de Vivienda y DesarrolloUrbano y Ordenamiento Territorial; el expedientefue recibido el 4 de diciembre de 2015.

Con fecha 18 de febrero de 2016, con número deoficio 63-II-6-0523, por acuerdo de la Mesa Direc-tiva se autorizó prórroga para el dictamen.

b) Minutas

Con proyecto de decreto por el que se reforman el se-gundo párrafo del artículo 3 y la fracción V del artícu-lo 6 de la Ley de Vivienda y se adiciona la fracciónXX al artículo 3 de la Ley General de AsentamientosHumanos.

En sesión ordinaria celebrada el 12 de febrero de 2015la Mesa Directiva turnó la minuta con proyecto de de-creto por el que se reforman el segundo párrafo del ar-tículo 3 y la fracción quinta del artículo 6 de la Ley deVivienda, y se adiciona la fracción vigésima al artícu-lo 3 de la Ley General de Asentamientos Humanos,presentada por las senadoras Lisbeth Hernández Leco-na, Ivonne Liliana Álvarez García, Angélica del Rosa-rio Araujo Lara, María Elena Barreta Tapia, MargaritaFlores Sánchez, Ma. Del Rocío Pineda Gochi y MelyRomero Celis.

Con oficio número DGPL 62-II-6-1980, la Mesa Di-rectiva turnó para su estudio y dictamen la minuta dereferencia con número de expediente 6046 a las Co-misiones Unidas de Vivienda y Desarrollo Urbano yOrdenamiento Territorial; el expediente fue recibido el2 de febrero de 2015.

Esta minuta de la Cámara de Senadores fue recibida enla comisión el 13 de febrero. La minuta se turnó paradictamen a las Comisiones Unidas de Vivienda, a laque por reglamento corresponde la elaboración de suproyecto de dictamen, y de Desarrollo Urbano y Orde-namiento Territorial.

c. Puntos de acuerdo

1. Del diputado Aturo Álvarez Angli, del Grupo Parla-mentario del Partido Verde Ecologista de México.

En sesión ordinaria celebrada el 6 de octubre de2015, el diputado Arturo Álvarez Angli, del GrupoParlamentario del Partido Verde Ecologista de Mé-xico, presentó proposición con punto de acuerdo re-lativo al “Día Mundial del Hábitat”.

Con oficio número DGPL 63-II-3-63, del 6 de octu-bre de 2015 y con número de expediente 406, laMesa Directiva turnó para dictamen la proposiciónreferida a la Comisión de Desarrollo Urbano y Or-denamiento Territorial, recibiéndose el 8 de octubredel mismo año.

A través del oficio número DGPL 63-II-3-224, defecha 8 de diciembre de 2015, la Mesa Directiva in-forma que el diputado Arturo Álvarez Angli delGrupo Parlamentario del Partido Verde Ecologistade México, ha solicitado sea retirada su proposicióncon punto de acuerdo, recibiéndose dicho en las ofi-


cinas de esta comisión el martes 8 de diciembre delmismo año.

2. Del diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez,del Grupo Parlamentario de Morena.

En sesión ordinaria celebrada el 8 de octubre de2015 el diputado Guillermo Rafael Santiago Rodrí-guez, del Grupo Parlamentario de Morena, presen-tó proposición con punto de acuerdo por el que seexhorta al gobierno de Chiapas, a implementar concarácter de urgente las acciones conducentes para lainmediata regularización y respeto irrestricto a lalegítima propiedad y derecho al usufructo que loshabitantes del municipio de Tzimol, Chiapas, tienensobre el predio Santo Domingo Tzimol, incluyendolos bancos de arena que ahí se asientan.

Con oficio número DGPL 63-II-I-0078, del 8 de oc-tubre de 2015 y con número de expediente 471, laMesa Directiva turnó para dictamen la proposiciónreferida a la Comisión de Desarrollo Urbano y Or-denamiento Territorial, recibiéndose el 8 de octu-bre.

Con fecha 15 de diciembre de 2015, el punto deacuerdo se desechó.

3. De la diputada Isaura Ivanova Pool Pech, del GrupoParlamentario del Partido de la Revolución Democrá-tica.

En sesión ordinaria celebrada el 13 de octubre de2015, la diputada Isaura Ivanova Pool Pech, delGrupo Parlamentario del Partido de la RevoluciónDemocrática, presentó proposición con punto deacuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de De-sarrollo Agrario Territorial y Urbano, al gobierno deQuintana Roo, y al ayuntamiento del municipio deBenito Juárez, para que concluyan el proceso de re-gularización de lotes en las colonias de más altamarginalidad, en el citado municipio.

Con oficio número DGPL 63-II-7-88, del 13 de oc-tubre de 2015 y con número de expediente 528, laMesa Directiva turnó para dictamen la proposiciónreferida a esta Comisión de Desarrollo Urbano yOrdenamiento Territorial, recibiéndose el 15 de oc-tubre.


4. De la diputada Alicia Barrientos Pantoja, del GrupoParlamentario de Morena.

En sesión ordinaria celebrada el 10 de noviembre de2015, la diputada Alicia Barrientos Pantoja, delGrupo Parlamentario de Morena, presentó proposi-ción con punto por el que se invita a la titular de laSecretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urba-no; para que integre mesas de trabajo con organiza-ciones sociales del Movimiento Urbano Popular,para proponer modificaciones a las reglas de opera-ción 2016 de los programas de vivienda.

Con oficio número DGPL 63-II-7-171, del 10 denoviembre de 2015 y con número de expediente881, la Mesa Directiva turnó para dictamen la pro-posición referida a esta Comisión de Desarrollo Ur-bano y Ordenamiento Territorial, recibiéndose el 12de noviembre.


5. De los diputados Miguel Ángel Salub Caamal y Ja-vier Guerrero García, del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional.

En sesión ordinaria celebrada el 1 de febrero de2016, los diputados Miguel Ángel Salub Caamal yJavier Guerrero García, del Grupo Parlamentariodel Partido Revolucionario Institucional, presenta-ron proposición con punto por el que se exhorta alos titulares del Poder Ejecutivo, de la Secretaría deDesarrollo Agrario, Territorial y Urbano, de la Se-cretaria de Desarrollo Social y de la Secretaría deEducación Pública, para que en sus políticas y pro-gramas se otorgue prioridad en la atención a las fa-milias cuyas viviendas carecen de baño o excusado,así como a las escuelas, estancias infantiles y co-medores comunitarios que carecen de éste.

Con oficio número DGPL 63-II-1-0518, del 1 de fe-brero de 2016 y con número de expediente 1492, laMesa Directiva turnó para dictamen la proposiciónreferida a esta Comisión de Desarrollo Urbano yOrdenamiento Territorial, recibiéndose el 2 de fe-brero.


Con número de oficio CDUYOT/041/16, la secreta-ria técnica de la comisión solicitó a la Centro de Es-tudios de las Finanzas Públicas la elaboración delimpacto presupuestal (Ejercicio Fiscal de 2016),que generaría el otorgar atención que refiere la ex-hortación del punto de acuerdo referido.

Al cierre de este primer informe de actividades estápendiente de dictamen este punto de acuerdo.

6. De la diputada Maricela Contreras Julián, del Gru-po Parlamentario del Partido de la Revolución Demo-crática.

En sesión ordinaria celebrada el 1 de febrero de2016, la diputada Maricela Contreras Julián, delGrupo Parlamentario del Partido de la RevoluciónDemocrática, presentó proposición con punto por elque se exhorta a las Secretarías de Salud, de Desa-rrollo Social y de Desarrollo Agrario, Territorial yUrbano, para que de acuerdo al Plan Nacional deDesarrollo, instrumenten políticas para la instala-ción de retretes en las zonas de mayores carenciassanitarias.


Con número de oficio CDUYOT/042/16, la secreta-ria técnica de la comisión solicitó a la Centro de Es-tudios de las Finanzas Públicas la elaboración delimpacto presupuestal (Ejercicio Fiscal de 2016),que generaría el otorgar atención que refiere la ex-hortación del punto de acuerdo referido.


7. Del diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez,del Grupo Parlamentario de Morena.

En sesión ordinaria celebrada el 11 de febrero de2016, el diputado Guillermo Rafael Santiago Rodrí-guez, del Grupo Parlamentario de Morena, presen-tó proposición con punto por el que se exhorta a laProcuraduría General de Justicia del estado de

Chiapas, para que en colaboración con el gobiernodel estado y el ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez,den solución a las demandas interpuestas en contradel despojo y desconocimiento de la legítima pro-piedad al que han sido sujetos los habitantes de lacolonia Sacramento de Jesús , en esas entidad.



V. Avances en el cumplimiento del programa de tra-bajo

Respecto al programa anual de trabajo aprobado en lasegunda reunión ordinaria realizada el 10 de diciembrede 2015, se reportan los siguientes avances:

Objetivos Específicos

1. Dictaminar y resolver los asuntos que sean turna-dos por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputa-dos.

De los nueve asuntos turnados en el período que sereporta faltan por dictaminar 3 iniciativas, des-echándose tres proposiciones con punto de acuerdo,quedándose a la espera del proyecto de dictamen dela Minuta con proyecto de decreto de reformas a laLey de Vivienda y a la Ley General de Asentamien-tos Humanos, que de acuerdo a lo establecido en elartículo 173, numeral 1, del Reglamento de la Cá-mara de Diputados, debe ser elaborado por la Co-misión de Vivienda.

2. Realizar de manera periódica reuniones entrelos integrantes de la comisión, de otras similaresde la Cámara de Diputados y titulares de las dife-rentes dependencias de la administración públicade los tres órdenes de gobierno, con la finalidadde obtener información, opinión o aclaración so-bre los asuntos que sean competencia de la Comi-sión.


• El 4 de noviembre los integrantes de la Comi-sión se reunión con la Titular de la SEDATU,con la finalidad de presentarse y estrechar los la-zos de colaboración en el cumplimiento de losplanes y programas de la Comisión Legislativa,dicha reunión se realizó en las oficinas ubicadasen Paseo de la Reforma No. 287, colonia Cuauh-témoc, en la Ciudad de México.

• El 23 de noviembre de 2015, en el Senado dela República, avenida Paseo de la Reforma 135,esquina Insurgentes Centro, colonia Tabacalera,delegación Cuauhtémoc, Ciudad de México, elpresidente Raúl Domínguez Rex, participó en elpanel “El trabajo legislativo en la construcciónde la nueva agenda urbana”.

• El pasado 3 de diciembre de 2015, el diputadoRicardo Ángel Barrientos Ríos, secretario de es-ta comisión y el secretario técnico médico ciru-jano Enrique González González, se reunión conlos presidentes municipales de Zihuatanejo deAzueta, Coahuayutla de José María Izazaga, Pe-tatlan, Tecpan de Galeana, Benito Juárez y deAtoyac de Álvarez todos ubicados en la costagrande de Guerrero, con la finalidad de apoyar-les en el trámite de sus peticiones, brindarlesasesoría de los programas sociales a cargo de laSedatu, y gestionar una capacitación para la in-tegración de los planes municipales de desarro-llo urbano, dicha reunión se realizó en las insta-laciones de este Palacio Legislativo.

• El viernes 22 de enero los integrantes de estaComisión asistieron al Taller de reglas de opera-ción de los programas sociales de la Sedatu, enlas oficinas de la Secretaría ubicadas en Paseode la reforma número 287, colonia Cuauhtémoc,en la Ciudad de México.

3. Proponer presupuestos en la materia.

La comisión aprobó en la primera reunión ordinariarealizada el 10 de diciembre de 2015, la Opinión delproyecto de Presupuesto de Egresos de la Federa-ción, para el Ejercicio Fiscal de 2016.

4. Realizar de manera periódica reuniones entre losintegrantes de la comisión.

De las cuatro reuniones programadas en el plan detrabajo todas se realizaron.

5. Objetivo: mantener contacto con la ciudadanía yseguir los principios de transparencia y rendición decuentas, así como atender sus solicitudes

Se mantiene actualizado el micrositio de la comi-sión y se utiliza la cuenta de correo de ésta.

VI. Reuniones de la comisión

Síntesis de reuniones ordinarias:

1. De instalación realizada el 13 de octubre de 2015,en el salón 3 del edificio I de este Palacio Legislativo,a las 9:00 horas.

Diputados presentes: Raúl Domínguez Rex, presi-dente; Edgardo Melhem Salinas, Edgar Romo Gar-cía, Maricela Serrano Hernández, Juan Corral Mier,Federico Döring Casar, Juan Romero Tenorio, se-cretarios; Emma Margarita Alemán Olvera, GabrielCasillas Zanatta, Víctor Manuel Giorgana Jiménez,Leonardo Rafael Guirao Aguilar, Francisco JavierGutiérrez de Velasco, Jonadab Martínez García,Juan Antonio Meléndez Ortega, Blandina RamosRamírez, José Lorenzo Rivera Sosa, María SoledadSandoval Martínez, Víctor Manuel Silva Tejeda,Beatriz Vélez Núñez.

Asuntos a tratados: Instalación de la Comisión deDesarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial.

2. Primera ordinaria, celebrada el jueves 29 de octubrede 2015, en la zona C, planta baja del Palacio Legisla-tivo, a las 17:00 horas.

Diputados presentes: Raúl Domínguez Rex, presi-dente; Edgardo Melhem Salinas, Edgar Romo Gar-cía, Maricela Serrano Hernández, Juan Corral Mier,Ana Leticia Carrera Hernández, Juan Antonio Me-léndez Ortega, Juan Romero Tenorio, secretarios;Emma Margarita Alemán Olvera, Gabriel CasillasZanatta, Víctor Manuel Giorgana Jiménez, Francis-co Javier Gutiérrez de Velasco, Jonadab MartínezGarcía, José Lorenzo Rivera Sosa, María SoledadSandoval Martínez, Víctor Manuel Silva Tejeda,Beatriz Vélez Núñez.


Diputados ausentes: Federico Döring Casar, secre-tario; Ángel II Alanís Pedraza, Ricardo Ángel Ba-rrientos Ríos, Leonardo Rafael Guirao Aguilar, LuisMaldonado Venegas, Blandina Ramos Ramírez.

Asuntos tratados: Se aprobó la opinión del proyec-to del Presupuesto de Egresos de la Federación pa-ra el Ejercicio Fiscal de 2016.

Asuntos tratados: En cumplimiento a los estableci-do por los artículos 149 fracción II y 220 numeral 2del Reglamento de la Cámara de Diputados, en elpleno de la comisión se aprobó la opinión del pro-yecto de Presupuesto de Egresos de la Federaciónpara el Ejercicio Fiscal de 2016.

3. Segunda ordinaria, celebrada el jueves 10 de di-ciembre de 2015, en el salón B del edifico G, a las17:00 horas.

Diputados presentes: Raúl Domínguez Rex, presi-dente; Edgardo Melhem Salinas, Edgar Romo Gar-cía, Juan Corral Mier, Federico Döring Casar, AnaLeticia Carrera Hernández, Juan Antonio MeléndezOrtega, Juan Romero Tenorio, secretarios; RicardoÁngel Barrientos Ríos, Gabriel Casillas Zanatta,Blandina Ramos Ramírez, María Soledad SandovalMartínez, Víctor Manuel Silva Tejeda, Beatriz Vé-lez Núñez.

Diputados ausentes: Maricela Serrano Hernández,secretaria; Ángel II Alanís Pedraza, Emma Marga-rita Alemán Olvera, Leonardo Rafael Guirao Agui-lar, Víctor Manuel Giorgana Jiménez, Francisco Jo-sé Gutiérrez de Velasco Urtaza, Luis MaldonadoVenegas, Jonadab Martínez García, José LorenzoRivera Sosa.

Asuntos tratados: Aprobación del calendario de reu-niones, plan de trabajo y el dictamen a través delcual se desecha la iniciativa con proyecto de decre-to por el que se reforman y adicionan diversas dis-posiciones a la Ley General de Asentamientos Hu-manos; presentada por la Diputada María SanjuanaCerda Franco, del Grupo Parlamentario NuevaAlianza, con fecha 30 de junio de 2015.

Tercera reunión ordinaria, celebrada el día 24 de fe-brero de 2016, en el salón “E” del edificio “G”, de es-te Palacio Legislativo, en punto de las 15:30 horas.

Diputados presentes: Raúl Domínguez Rex, presi-dente; Juan Antonio Meléndez Ortega, Edgar RomoGarcía, Juan Corral Mier, Federico Döring Casar,Ana Leticia Carrera Hernández, secretarios; GabrielCasillas Zanatta, Víctor Manuel Giorgana Jiménez,Leonardo Rafael Guirao Aguilar, Luis MaldonadoVenegas, Jonadab Martínez García, Blandina Ra-mos Ramírez, Ángel Rojas Ángeles.

Diputados ausentes: Maricela Serrano Hernández,secretaria.

Asuntos tratados: Aprobación del dictamen a travésdel cual se desecha la Iniciativa con proyecto de de-creto por el que se reforma la fracción XX del artí-culo 2 de la Ley General de Asentamientos Huma-nos, presentada por la Diputada Érika IrazemaBriones Pérez, integrante del Grupo Parlamentariodel Partido de la Revolución Democrática, el 24 deseptiembre de 2015.

VII. Opiniones emitidas

- Respecto del proyecto de Presupuesto de Egresosde la Federación de 2016. Aprobada en la sesión del29 de octubre de 2015.

- Respecto a la relación de proyectos enviados pordiferentes estados y municipios para el sector de de-sarrollo urbano y ordenamiento territorial, se reci-bieron 837 proyectos, teniendo la comisión una opi-nión positiva de cada uno de ellos, por lo queestarán sujetos a la disponibilidad presupuestariaque señale la Comisión de Presupuesto.

VIII. Asuntos atendidos

a. Con número de oficio CDUTOT/026/2016, de fe-cha 15 de febrero de 2016, se gestionó ante la Se-datu, una audiencia para la C. Alma Magdalena To-rres Toledo, representante legal de la Organización“Todos por el Movimiento de Chiapas, A. C.”, conla finalidad de valorar la posibilidad de que susagremiados tengan acceso a los programas de vi-vienda a cargo de la Secretaría.

b. Con número de oficio CDUTOT/027/2016, de fe-cha 15 de febrero de 2016, se gestionó ante la Se-datu, una audiencia para la C. Araceli Martínez Cor-tez, Presidenta de la Asociación Civil “Frente para


la Defensa de la Mujer Campesina y Grupos Vulne-rables”, con la finalidad de solicitar se valore la po-sibilidad de que sus agremiados tengan acceso a losprogramas de vivienda a cargo de la Secretaría.

c. Con número de oficio CDUTOT/028/2016, de fe-cha 15 de febrero de 2016, se gestionó ante la Se-datu una audiencia para la C. Rosa María RodríguezMurillo, con la finalidad de que se le apoye con elgraficado y la aclaración de la nomenclatura de lavía pública del predio ubicado en la calle Géminislote 45 Mz. 55 zona 3 del Pueblo Ex ejido de SantaMaría Aztahuacan, Delegación Iztapalapa en laCiudad de México.

IX. Taller

Con fecha 12 de febrero de 2016 la comisión realizó eltaller denominado Reglas de Operación 2016, de losprogramas sociales a cargo de la Secretaria de Desa-rrollo Agrario, Territorial y Urbano.

Los objetivos fueron:

• Dar a conocer la estructura orgánica administrati-va de la Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorialy urbano, los programas y las reglas de operaciónpara 2016 de cada uno de ellos.

• La realización del taller se aprobó en reunión or-dinaria de junta directiva el martes 1 de diciembrede 2015, en la cual se precisaron los temas a des-arrollar por los ponentes y se acordó que dicho ta-ller estuviera dirigido principalmente a los asesoresde los diputados.

En la citada reunión ordinaria estuvieron presentes losDiputados: Raúl Domínguez Rex, presidente y los se-cretarios: Edgardo Melhem Salinas, Edgar Romo Gar-cía, Maricela Serrano Hernández, Juan Corral Mier,Federico Döring Casar, Juan Antonio Meléndez Orte-ga, Juan Romero Tenorio y Ana Leticia Carrera Her-nández.

X. Aplicación y destino final de los recursos econó-micos asignados por el Comité de Administración

En cumplimiento a lo establecido por artículo 147 delReglamento de la Cámara de Diputados, en el periodode que se informa, la comisión ejerció los recursos

asignados a ella por la Junta de Coordinación Políticaa través del Comité de Administración, de conformi-dad con el presupuesto de la misma soberanía.

Se ha cumplido debidamente la comprobación de losgastos a cuenta de dichos recursos ante la Secretaría deServicios Administrativos y Financieros de la Cámarade Diputados.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, enMéxico, Distrito Federal, a 15 de marzo de 2016.

La Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territo-

rial

Diputados: Raúl Domínguez Rex (rúbrica), presidente; Edgardo

Melhem Salinas (rúbrica), Juan Antonio Meléndez Ortega (rúbri-

ca), Édgar Romo García (rúbrica), Maricela Serrano Hernández

(rúbrica), Juan Corral Mier, Federico Döring Casar, Ricardo Ángel

Barrientos Ríos (rúbrica), Ana Leticia Carrera Hernández (rúbri-

ca), Juan Romero Tenorio, secretarios; Ángel II Alanís Pedraza,

Emma Margarita Alemán Olvera, Leticia Amparano Gámez (rú-

brica), Gabriel Casillas Zanatta (rúbrica), María García Pérez (rú-

brica), Víctor Manuel Giorgana Jiménez, Leonardo Rafael Guirao

Aguilar, Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza, Luis Maldo-

nado Venegas, Jonadab Martínez García (rúbrica), Blandina Ra-

mos Ramírez (rúbrica), Ángel Rojas Ángeles (rúbrica), Sara Lati-

fe Ruiz Chávez (rúbrica), María Soledad Sandoval Martínez

(rúbrica), Víctor Manuel Silva Tejeda (rúbrica), Beatriz Vélez Nú-

ñez (rúbrica).


DE LA COMISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL, SEMESTRAL DE

ACTIVIDADES RELATIVO AL PERIODO 15 DE OCTUBRE DE

2015-29 FEBRERO DE 2016

La Comisión del Distrito Federal es una de las comi-siones ordinarias de la LXIII Legislatura, integrada ac-tualmente por 25 miembros, de los cuales 12 formanparte de la Junta Directiva (ver anexo 1), la cual atien-de facultades específicas, entre ellas presentar semes-tralmente un informe de las actividades realizadas es-tablecidas en la Ley Orgánica del Congreso (artículo45, numeral 6, inciso b) y el Reglamento de la Cáma-ra de Diputados (artículo 165).

Además de las actividades relacionadas con el dicta-men de proposiciones que durante el periodo fueronturnadas a esta comisión (ver anexo 2), el órgano le-gislativo se enfocó en atender dos asuntos de gran im-portancia: influir positivamente en la asignación delpresupuesto federalizado para apoyar las acciones queel gobierno de la Ciudad de México y las delegaciona-les, así como lograr la reforma política de la entidad ypreparar con información a los miembros de la comi-sión sobre los temas que les ocuparán durante el pro-ceso de la Asamblea Constituyente.

En cuanto al primer objetivo, por primera vez se logróelaborar desde la comisión una opinión a la de Presu-puesto y Cuenta Pública para que considerara en sudictamen varios montos en el Presupuesto de Egresosde la Federación de 2016 para diversos fondos, pro-gramas y proyectos del gobierno de la ciudad y de lasdelegaciones. Este proceso implicó tanto allegarse deinsumos de las autoridades locales como de los pro-pios diputados para formular la opinión. Asimismo, serecabó información que elabora el Centro de Estudiosde las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputadossobre el presupuesto que se destina al Distrito Federal;sin embargo, su metodología no permite identificarcon claridad los presupuestos destinados al ejerciciodesde la autoridad local ya que los mezcla con los quelas propias autoridades federales destinan dentro desus presupuestos a sus proyectos y programas en estaentidad federativa. De ahí que se tuvo que hacer unarecopilación y diferenciación de los recursos señala-dos de manera separada.

También se generó una mesa de trabajo a la que acu-dieron a la Cámara de Diputados, la secretaria de Go-bierno del Distrito Federal, licenciada Patricia Merca-

do Castro, y el secretario de Finanzas, maestro ÉdgarAmador Zamora, acompañado del tesorero del Go-bierno del Distrito Federal, maestro Emilio BarrigaDelgado, para apoyar en los cuestionamientos de las ylos legisladores relativo al tema de la asignación delPresupuesto de Egresos de la Federación de 2016. Enesta reunión se explicó por qué era importante la asig-nación de recursos para la Ciudad de México, desta-cando el Fondo de Capitalidad. Participaron diversosdiputados tanto de la comisión como de la Ciudad deMéxico y de la Asamblea Legislativa del Distrito Fe-deral (ALDF), cuestionando temas relativos al agua,movilidad, reforma política, transparencia, educación,condición financiera de la ciudad, entre otros. Esteejercicio permitió tener una visión más amplia e infor-mada, con el sustento técnico necesario, para analizarla propuesta de presupuesto que había enviado la Se-cretaría de Hacienda a la Cámara de Diputados.

Finalmente, una vez que la Cámara de Diputados apro-bó el presupuesto de 2016, se logró identificar los si-guientes montos para su aplicación por parte de las au-toridades del gobierno de la Ciudad de México, asícomo algunos montos federales destinados a proyectosestratégicos para la ciudad:

El segundo tema prioritario de la comisión fue el rela-tivo a la reforma política de la Ciudad de México. Unavez instaurada la comisión se recibió por parte de la


Secretaría de Servicios Parlamentarios la reactivacióndel turno de la minuta que envió el Senado por la quese reforman y adicionan diversas disposiciones de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexica-nos en materia de reforma política de la Ciudad deMéxico, de la cual se pedía una opinión para ser en-viada a la Comisión de Puntos Constitucionales y sertomada en cuenta en el dictamen correspondiente.

La comisión se dio a la tarea de construir una opiniónpara lo cual realizó una compilación de insumos quefueron entregados a los miembros de la comisión parair construyendo sus posicionamientos e insertar pro-puestas para la integración del documento. Se integra-ron dos grupos de trabajo con los asesores para orde-nar la información recibida, el primero sobreAsamblea Constituyente y el segundo sobre territoria-lidad y administración.

En apoyo a la elaboración del documento se realizóuna reunión sobre reforma política de la Ciudad deMéxico en la que participó el licenciado Porfirio Mu-ñoz Ledo de la Unidad de la Reforma Política del Go-bierno de la Ciudad de México y el senador MarioDelgado Carrillo, presidente de la Comisión del Dis-trito Federal en dicho órgano legislativo, quienes apor-taron elementos de interés que fueron considerados enla formulación de la opinión tales como:

1. La definición de la Ciudad de México como en-tidad federativa con iguales facultades, obligacio-nes y responsabilidades que el resto de las entidadesfederativas de la República Mexicana.

2. El reconocimiento de la autonomía constitucionala la Ciudad de México en lo concerniente a su régi-men interior, organización política y administrativa.

3. La creación de una Asamblea Constituyente paraaprobar la Constitución Política de la Ciudad deMéxico

4. La creación de las alcaldías y sus concejos, comoforma de gobierno colegiado en las demarcacionesterritoriales de la ciudad.

5. La facultad del Congreso de la Unión para legis-lar sobre las materias referentes a las bases de coor-dinación metropolitana y al carácter de capitalidadde la ciudad.

Esta opinión no fue aprobada en el pleno de la comi-sión por 8 votos en contra y 6 a favor por lo que no sepudo enviar para que fuera integrada al dictamen co-rrespondiente, pero sí para ser incluida en el archivodel proceso legislativo generado, en el ánimo de serconsultada en el futuro por quien realice investigacio-nes sobre este proceso.

Actualmente, se han compilado documentos que con-tienen las discusiones en las Cámaras del Congreso so-bre el proceso de aprobación de la reforma política, asícomo de los eventos de declaratoria de constituciona-lidad y promulgación de dicha reforma. La comisióntambién se ha reunido con consejeros del Instituto Na-cional Electoral para conocer los pormenores del pro-ceso electoral de 60 asambleístas constituyentes elpróximo 5 de junio y hemos creado una página web dedivulgación para todos los trabajos derivados de la re-forma política para los próximos dos años y medio quedurará el proceso, que incluye, la elección y designa-ción de asambleístas constituyentes, el proceso de ela-boración de la iniciativa de la Constitución Política dela Ciudad de México, los trabajos de la AsambleaConstituyente, los trabajos de reforma de leyes porparte de la ALDF, los procesos de elaboración de leyespor parte del Congreso de la Unión y toda aquella in-formación extraordinaria que sirva de apoyo para esteproceso.

De lo anterior surge la necesidad de adecuar el marcojurídico que rige a la Cámara de Diputados en el capí-tulo de comisiones. Con apoyo de la mayoría de susmiembros la comisión presentó una iniciativa paracambiar el nombre de la misma por el de Comisión dela Ciudad de México y, a la vez, le sean reconocidaslas mismas facultades que tiene el resto de las comi-siones ordinarias, es decir: las de dictamen, informa-ción, resolución y opinión. Esta iniciativa ya fue apro-bada favorablemente en la Comisión de Régimen,Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y está en es-pera de ser aprobada en el pleno de la Cámara, todavez que la Mesa Directiva ya le otorgó la declaratoriade publicidad.

Por lo que corresponde al cumplimiento del programaanual de trabajo, por el cual se desarrollan 15 líneasestratégicas, cinco puntos para integrar la agenda le-gislativa, nueve medidas de control y evaluación, dosacciones de enlace y relaciones institucionales y dosmedidas sobre publicaciones.


a) Líneas estratégicas

Para el caso de las líneas estratégicas se han atendidoonce de las quince señaladas:

1) Reforma política de la Ciudad de México.

2) Desarrollo urbano sustentable mediante la parti-cipación en la sesión de reactivación del Consejopara el Desarrollo Urbano Sustentable (Conduse)para lo cual se ha invitado a la comisión a opinar so-bre la construcción del programa de desarrollo ur-bano de la Ciudad de México.

3) Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Méxi-co, sobre el cual se ha compilado información deeventos realizados sobre el tema.

4) Interculturalidad y movilidad humana: Se recibiópropuesta para realizar un Foro Internacional sobreCiudades y Diálogo de Civilizaciones con el Con-sejo de Europa y su Programa de Ciudades Inter-culturales de la que la Ciudad de México es miem-bro asociado.

5) Proyectos federales para el Sistema de Transpor-te Colectivo Metro (STC-Metro). La comisión for-muló una opinión relativa al presupuesto para asig-nar montos a la ampliación de la línea 12 del metro,la ampliación de las líneas 1 y 2, además de la am-pliación de la línea A de La Paz a Chalco, aunqueesta última fue cancelada por el recorte presupues-tal del gobierno federal de febrero de 2016. Tam-bién aprobó un punto de acuerdo para que se sumenesfuerzos con el fin de superar las difíciles condi-ciones actuales de operación que tiene este trans-porte público y ofrecer un servicio digno, seguro yeficiente a sus usuarios.

6) Fondos de los Costos de la Capitalidad. En laopinión formulada por la comisión sobre el Presu-puesto de Egresos de la Federación se solicitó re-considerar la asignación de este fondo quedando fi-nalmente en 4 mil millones de pesos a diferencia delos 2 mil 500 que estaban en el presupuesto origi-nal.

7) Infraestructura educativa. Se aprobó un punto deacuerdo para que la Secretaría de Finanzas del Dis-trito Federal incluyera en su Proyecto de Presu-

puesto los recursos correspondientes que permitanconcluir la obra de la Preparatoria José Revueltas enla delegación Venustiano Carranza. También se leda seguimiento a una gestión ciudadana para que seejerzan los recursos etiquetados en el presupuestode 2015 para obras de la Secundaria 46 José Vas-concelos, en la delegación Cuauhtémoc.

8) Movilidad para la Capital. Se atienden denunciasciudadanas que permitan mayor movilidad en zonasde conflicto de tráfico, particularmente en La Purí-sima, delegación Gustavo A., Madero, y otra enavenida del Imán, delegación Coyoacán.

9) Pueblos y comunidades indígenas. Se evaluará larealización de foro sobre constituyente indígena pa-ra que tanto comunidades indígenas y originariasque viven en la capital puedan presentar sus pro-puestas constitucionales.

10) Desarrollo rural. Para atender las necesidadesdel campo de la Ciudad de México se aprobaron 38millones de pesos de los programas concurrentespara el campo y 35.9 millones para el programa hi-droagrícola para la zona de riego al oriente de la ca-pital.

11) Bienes y servicios públicos. De igual formas enmateria presupuestal se aprobaron 988.9 millonesde pesos para el Programa Agua Potable, Alcantari-llado y Saneamiento en Zonas Urbanas (Apazu) so-bre agua potable y alcantarillado; mil 530.3 millo-nes de ampliaciones para proyectos de desarrolloregional; 460 millones para el fondo de pavimenta-ción y desarrollo municipal; 150 millones para laUniversidad Autónoma de la Ciudad de México(UACM); 38.3 millones para el fondo de accesibili-dad de las personas con discapacidad; 34.2 millonespara instituciones estatales de cultura; 216.8 millo-nes para proyectos de cultura; 15 millones para ciu-dades patrimonio y 36 millones para el fortaleci-miento de los servicios de salud. Asimismo, selogró una asignación de mil 884 millones para elFondo Metropolitano.

b) Integración de la agenda legislativa:

• Se integraron como parte de la agenda legislativade la comisión las distintas iniciativas, minutas yproposiciones turnadas a la comisión y se desarro-


lló una mesa de trabajo con autoridades del gobier-no de la Ciudad de México como ya se informó an-teriormente.

c) Control y evaluación

• Para cumplir con el apartado E del programa detrabajo se solicitó al Centro de Estudios de Derechoe Investigaciones Parlamentarias un comparativo debases constitucionales estatales. Asimismo, secuenta con una revisión y compilación de estudiosy publicaciones sobre el concepto de capitalidad ymecanismos de funcionamiento.

d) Enlace y relaciones institucionales

• Se establecieron vínculos con instituciones acadé-micas como el caso del Instituto de InvestigacionesJurídicas de la Universidad Nacional Autónoma deMéxico (UNAM) para trabajar el tema de la Cons-titución Política de la Ciudad de México y las le-gislaciones que el Congreso deberá expedir en ma-teria de reforma política de la Ciudad de México.

• Se realizó una reunión sobre reforma política de laCiudad de México en la que participaron el licen-ciado Porfirio Muñoz Ledo de la Unidad de la Re-forma Política del Gobierno de la Ciudad de Méxi-co y el senador Mario Delgado Carrillo, presidentede la Comisión del Distrito Federal en dicho órganolegislativo.

e) Publicaciones

• Se realizaron tres compilaciones sobre diversosdocumentos para la reforma política de la Ciudadde México.

• Se construye la página web de divulgación de lacomisión, así como la apertura de cuentas en lasprincipales redes sociales.

Como parte de los trabajos de la comisión, después desu reunión de instauración, han llevado a cabo tres reu-niones ordinarias y una extraordinaria, en las cuales sehan generado acuerdos y aprobado diversos dictáme-nes (ver anexo 4).

Finalmente, de acuerdo con los principios de transpa-rencia y control del gasto que concurren en la Cámara

de Diputados, la Comisión del Distrito Federal ha ejer-cido mensualmente el “fondo fijo” y el “fondo resol-vente” para sufragar los gastos inmediatos y gastos deoperación que surgen en el desempeño de las activida-des legislativas. Los recursos han sido ejercidos en laadquisición de materiales e instrumentos de oficinanecesarios para los trabajos de la comisión.

Anexos

Anexo 1. Miembros de la comisión:

A partir de la instalación de la comisión se contaba con22 miembros, de los cuales 11 pertenecían a la Junta Di-rectiva. Durante el periodo hubo altas y bajas, quedandoactualmente con 25 miembros de acuerdo a lo siguiente:

Presidenta

Cecilia Guadalupe Soto González (PRD)

Secretarios

Rocío Díaz Montoya (PRI)Virginia Nallely Gutiérrez Ramírez (PRI)María de la Paz Quiñones Cornejo (PRI) Nora Liliana Oropeza Olguín (PRI)Héctor Barrera Marmolejo (PAN)Evelyn Parra Álvarez (PRD)Sharon María Teresa Cuenca Ayala (PVEM)Norma Xóchitl Hernández Colín (Morena)René Cervera García (MC)José Bernardo Quezada Salas (NA)Ariadna Montiel Reyes (Morena)

Integrantes

Alfredo Bejos Nicolás (PRI)Virgilio Dante Caballero Pedraza (Morena)Ana Leticia Carrera Hernández (PRD)Sara Paola Galico Félix Díaz (PVEM)Fernando Navarrete Pérez (PRI)Matías Nazario Morales (PRI)Daniel Ordoñez Hernández (PRD)Francisco Lauro Rojas San Román (PRI)Santiago Torreblanca Engell (PAN)Manuel Vallejo Barragán (PRI)Sandra Méndez Hernández (PRI)J. Jesús Zúñiga Mendoza (PRI)Benjamín Medrano Quezada (PRI)


Anexo 2. Relación de las iniciativas, minutas y pro-posiciones turnadas

2.1 Iniciativas

Asunto: Iniciativa al artículo 122 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, (en materiadel veto de bolsillo).

Fecha de recepción: 11 noviembre de 2015.

Proponente: diputado Jerónimo Alejandro OjedaAnguiano.

Turno: Comisión de Puntos Constitucionales conopinión de la Comisión del Distrito Federal.

Estatus: Sin opinión en términos de artículo 69 nu-meral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Fecha de recepción: 28 de enero de 2016.

Proponente: diputado Jerónimo Alejandro OjedaAnguiano.

Prórroga.

Estatus: Sin opinión en términos de artículo 69 nu-meral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputa-dos.

2.2 Minutas

Asunto: minuta por la que se reforman y adicionan di-versas disposiciones de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos.

Fecha de recepción: 19 de octubre de 2015.

Proponente: Senado de la República.

Turno: Comisión de Puntos Constitucionales conopinión de la Comisión del Distrito Federal.

Estatus: Se elaboró opinión, pero no fue aprobadapor la Comisión del Distrito Federal.

Minuta aprobada por el pleno el 9 de diciembre de2015.

Asunto: minuta por la que se reforma el artículo 50 delEstatuto de Gobierno del Distrito Federal.


Proponente: Senado de la República.

Turno: Comisión del Distrito Federal.

Estatus: quedó sin efectos por acuerdo del pleno del3 de febrero de 2016.

2.3 Proposiciones

Asunto: Punto de Acuerdo relativo al Sistema deTransporte Colectivo Metro, a sumar esfuerzos paramejorar el servicio que presta.

Fecha de recepción: 8 de septiembre de 2015.

Proponente diputada María de la Paz QuiñonesCornejo (PRI).


Estatus: Aprobada con fecha 1 de diciembre de2015.

Asunto: Punto de Acuerdo relativo a Seduvi e INVIpara atender a los damnificados del sismo de 1985 delpredio de colector 13 de la GAM.

Fecha de recepción: 24 de septiembre de 2015.

Proponente diputado Juan Romero Tenorio (More-na).


Estatus: Desechada en términos del artículo 184 nu-meral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputadosy el acuerdo de la mesa directiva del 29 de enero de2016.

Asunto: Punto de Acuerdo relativo al Tribunal Supe-rior de Justicia del DF, para la elección de su presi-dente, en los principios democráticos de respeto a laley.





Estatus: Desechada con fecha 1 de diciembre de2015.

Asunto: Punto de Acuerdo relativo que sean actualiza-dos los proyectos del sistema de actuación por coope-ración de la Colonia Doctores.


Proponente diputada Alicia Barrientos Pantoja(Morena).



Asunto: Punto de Acuerdo relativo al secretario de Se-guridad Pública y al procurador general de Justicia delDF, para garantizar la seguridad e integridad de los ha-bitantes de la delegación Iztapalapa, por los hechos re-lacionados con cuerpos hallados.


Proponente diputada Ernestina Monroy Ramos(Morena).


Estatus: Desechada en términos del artículo 184 nu-meral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputadosy el acuerdo de la Mesa Directiva del 29 de enerode 2016.

Asunto: Punto de Acuerdo relativo al Tribunal Supe-rior de Justicia del DF, conflicto de interés y garanti-zar la legalidad, objetividad e imparcialidad en la elec-ción de Presidente de dicho órgano jurisdiccional.





Asunto: Punto de Acuerdo relativo al Presupuestode Egresos, para concluir la obra de la preparatoriaJosé Revueltas.

Fecha de recepción: 4 de noviembre de 2015.

Proponente diputada Patricia Elena Aceves Pastra-na (Morena).


Estatus: Aprobada con fecha 1 de diciembre de2015.

Asunto: Punto de Acuerdo relativo a la consulta ciu-dadana sobre el llamado Corredor Cultural Chapulte-pec-Zona Rosa.





Asunto: Punto de Acuerdo relativo al esclarecimientodel ataque de que ha sido objeto la revista electrónicaDesinformémonos.






Asunto: Punto de Acuerdo relativo a recuperar los es-pacios deportivos, propiedad de los habitantes de laCiudad de México.

Fecha de recepción: 2 de diciembre de 2015.

Proponente diputado Renato Josefat Molina Arias(Morena).


Estatus: Se retiró con fecha 16 de diciembre de2015.

Asunto: Punto de Acuerdo relativo a que incrementelas acciones de difusión de cultura vial, a ciclistas, pe-atones y conductores de vehículos automotores.


Proponente diputada Carmen Salinas Lozano (PRI).



Asunto: Punto de Acuerdo relativo a que se diseñe unprograma integral de movilidad, encaminado a garan-tizar la seguridad de los usuarios del sistema Ecobici.


Proponente diputada María Bárbara Botello Santi-báñez (PRI).



Asunto: Punto de Acuerdo relativo a recuperar los es-pacios deportivos, propiedad de los habitantes de laCiudad de México.

Fecha de recepción: 2 de febrero de 2016.

Proponente diputado Renato Josafat Molina Arias(Morena).


Estatus: pendiente (Se discutirá y, en su caso, apro-bará en la cuarta reunión ordinaria de la comisión)

Asunto: Punto de Acuerdo relativo a los accidentes enlas ciclovías del Distrito Federal.


Proponente diputada Sandra Luz Falcón Venegas(Morena).


Estatus: pendiente (se discutirá y, en su caso, apro-bará en la cuarta reunión ordinaria de la comisión).

Asunto: Punto de Acuerdo relativo a la Comisión deDerechos Humanos a investigar las violaciones come-tidas por las autoridades de ese gobierno, en la aplica-ción del nuevo reglamento de tránsito y las llamadasfotomultas.


Proponente diputado Jesús Emiliano Álvarez López(Morena).



Asunto: Punto de Acuerdo relativo al director generaldel Sistema de Transporte Colectivo Metro, para cam-bio de horario de servicio del domingo.


Proponente diputado Jonadab Martínez García(MC).




Asunto: Punto de Acuerdo relativo a difundir los con-tratos realizados con la empresa Autotraffic e Inter-traffic, apegados a los principios de transparencia yrendición de cuentas.


Proponente diputada Norma Xóchitl HernándezColín (Morena).


Estatus: pendiente (se discutirá y, en su caso apro-bará, en la cuarta reunión ordinaria de la comisión).

Asunto: Punto de Acuerdo relativo a que se regreseel decreto de valor ambiental y bosque urbano a laCiudad Deportiva Magdalena Mixihuca, y se trans-parente la concesión y construcción del estadio deBéisbol.


Proponente diputado Juan Manuel Celis Aguirre(PVEM).


Estatus: pendiente.

Asunto: Punto de Acuerdo relativo para exentar el pa-go de Parquímetros a las Personas adultas y a las per-sonas con discapacidad.


Proponente diputada Sara Paola Galico Félix Díaz(PVEM).


Estatus: pendiente.

Asunto: Punto de Acuerdo relativo a las agresiones yel robo cometido en contra de ciudadanos y dirigentesdel Movimiento de Regeneración Nacional, en la co-lonia Romero Rubio.




Estatus: pendiente.

Asunto: Punto de Acuerdo relativo a programa inte-gral de transportes y vialidad, en la delegación Tlá-huac.


Proponente diputada Norma Xóchitl HernándezColín (Morena).


Estatus: pendiente.

Anexo 3. Resumen de actas

a) Reunión de instauración

15 de octubre de 2015 (acta de la sesión publicada enla Gaceta Parlamentaria número 4415 el 30 de no-viembre de 2015).

Diputados asistentes: presidenta: Cecilia GuadalupeSoto González (PRD); secretarios: Rocío Díaz Mon-toya (PRI), Virginia Nallely Gutiérrez Ramírez (PRI),María de la Paz Quiñones Cornejo (PRI), Héctor Ba-rrera Marmolejo (PAN), Norma Xóchitl HernándezColín (Morena), Evelyn Parra Álvarez (PRD), SharonMaría Teresa Cuenca Ayala (PVEM), René CerveraGarcía (MC), y Ariadna Montiel Reyes (sin partido);integrantes: Alfredo Bejos Nicolás (PRI), VirgilioDante Caballero Pedraza (Morena), Ana Leticia Carre-ra Hernández (PRD), Sara Paola Galico Félix Díaz(PVEM), Fernando Navarrete Pérez (PRI), Matías Na-zario Morales (PRI), Daniel Ordoñez Hernández(PRD), Francisco Lauro Rojas San Román (PRI), San-tiago Taboada Cortina (PAN), Santiago TorreblancaEngell (PAN), Manuel Vallejo Barragán (PRI).

Diputados ausentes: Secretario José Bernardo Queza-da Salas (NA) (justificó inasistencia)

Dictámenes y acuerdos tomados: ninguno.


b) Primera reunión ordinaria

23 de octubre y 29 de octubre de 2015 (acta de la se-sión publicada en la Gaceta Parlamentaria número4415 el 30 de noviembre de 2015).

Diputados asistentes: presidenta: Cecilia GuadalupeSoto González (PRD); secretarios: María de la PazQuiñones Cornejo (PRI), Rocío Díaz Montoya (PRI),Virginia Nallely Gutiérrez Ramírez (PRI), Héctor Ba-rrera Marmolejo (PAN), Norma Xóchitl HernándezColín (Morena), Evelyn Parra Álvarez (PRD), SharonMaría Teresa Cuenca Ayala (PVEM), René CerveraGarcía (MC), José Bernardo Quezada Salas (NA), yAriadna Montiel Reyes (sin partido); integrantes: Al-fredo Bejos Nicolás (PRI), Virgilio Dante CaballeroPedraza (Morena), Ana Leticia Carrera Hernández(PRD), Sara Paola Galico Félix Díaz (PVEM), Fer-nando Navarrete Pérez (PRI), Francisco Lauro RojasSan Román (PRI) y Santiago Torreblanca Engell(PAN).

Diputados que justificaron inasistencia: Daniel Ordo-ñez Hernández (PRD), Santiago Taboada Cortina(PAN) y Manuel Vallejo Barragán (PRI).

Diputados ausentes: Matías Nazario Morales (PRI)

Dictámenes y acuerdos tomados:

• Acuerdo por el cual se otorgan facultades a la Pre-sidente de la Comisión para realizar todos los trá-mites financieros, administrativos, materiales, tele-máticos y de recursos humanos, para logar laoptimización de los procesos y dar mayor eficienciaa los asuntos administrativos a nombre de la JuntaDirectiva (11 votos a favor de la Junta Directiva)

• Acuerdo que contiene la Opinión de la Comisióndel Distrito Federal a la Comisión de Presupuestorelacionado con el Proyecto de Presupuesto deEgresos de la Federación para el ejercicio fiscal2016 (17 votos a favor).

• Acuerdo que contiene el Programa de Trabajo dela Comisión (18 votos a favor).

c) Segunda reunión ordinaria: 25 de noviembre de2015 (Acta de la Sesión publicada en la Gaceta Parla-mentaria número 4470 el día 17 de febrero de 2016).

Diputados asistentes: presidente: Cecilia GuadalupeSoto González (PRD); secretarios: María de la PazQuiñones Cornejo (PRI), Rocío Díaz Montoya (PRI),Virginia Nallely Gutiérrez Ramírez (PRI), Héctor Ba-rrera Marmolejo (PAN), Norma Xóchitl HernándezColín (Morena), Evelyn Parra Álvarez (PRD), SharonMaría Teresa Cuenca Ayala (PVEM), René CerveraGarcía (MC) y Ariadna Montiel Reyes (sin partido);integrantes: Alfredo Bejos Nicolás (PRI), VirgilioDante Caballero Pedraza (Morena), Ana Leticia Carre-ra Hernández (PRD), Sara Paola Galico Félix Díaz(PVEM), Francisco Lauro Rojas San Román (PRI) ySantiago Torreblanca Engell (PAN).

Diputados que justificaron inasistencia: Secretario: Jo-sé Bernardo Quezada Salas (NA); Integrantes: Santia-go Taboada Cortina (PAN) y Daniel Ordoñez Hernán-dez (PRD).

Diputados ausentes: Fernando Navarrete Pérez (PRI),Matías Nazario Morales (PRI), Manuel Vallejo Barra-gán (PRI)


• Dictamen del punto de acuerdo relativo al Sistema deTransporte Colectivo Metro

Se sometió a votación el proyecto de dictamen re-sultando 13 votos a favor y 3 abstenciones, apro-bándose el siguiente resolutivo: Único. La LXIIILegislatura de la Cámara de Diputados del honora-ble Congreso de la Unión exhorta al gobierno delDistrito Federal y al Sistema de Transporte Colecti-vo Metro, a sumar esfuerzos con el fin de superarlas difíciles condiciones actuales de operación quetiene éste transporte público y ofrecer un serviciodigno, seguro y eficiente a sus usuarios.

• Dictamen del acuerdo relativo a la conclusión de laobra de la preparatoria José Revueltas, situada en ladelegación Venustiano Carranza.

Se sometió a votación el dictamen resultando apro-bado por 16 votos a favor el siguiente resolutivo:Único. Se solicita a la Secretaría de Finanzas delDistrito Federal para que en el Proyecto de Presu-puesto de Egresos del Distrito Federal para el ejer-cicio fiscal de 2016, incluya los recursos correspon-dientes que permitan concluir la obra de la


Preparatoria José Revueltas en la delegación Venus-tiano Carranza, atendiendo a los principios de trans-parencia y rendición de cuentas.

• Proyecto de dictamen por el que se desechan dosproposiciones relativas al Tribunal Superior de Jus-ticia del Distrito Federal. Se sometió a votación elproyecto de dictamen aprobándose con 15 votos afavor y 1 abstención.

• Dictamen por el que se desecha la proposicióncon punto de acuerdo relativo a los planes de lospolígonos en la colonia Doctores. Se sometió a vo-tación el proyecto de dictamen aprobándose en lostérminos de la comisión por unanimidad.

d) Primera reunión extraordinaria: 2 de diciembrede 2015 (acta de la sesión publicada en la Gaceta Par-lamentaria número 4470 el día 17 de febrero de 2016).

Diputados asistentes: presidenta: Cecilia GuadalupeSoto González (PRD); secretarios: Rocío Díaz Mon-toya (PRI), Virginia Nallely Gutiérrez Ramírez (PRI),María de la Paz Quiñones Cornejo (PRI), Héctor Ba-rrera Marmolejo (PAN), Evelyn Parra Álvarez (PRD),Norma Xóchitl Hernández Colín (Morena), René Cer-vera García (MC), y Ariadna Montiel Reyes (sin parti-do); integrantes: Alfredo Bejos Nicolás (PRI), Virgi-lio Dante Caballero Pedraza (Morena), Ana LeticiaCarrera Hernández (PRD), Sara Paola Galico FélixDíaz (PVEM) y Santiago Torreblanca Engell (PAN).

Diputados que justificaron inasistencia: secretaria:Sharon María Teresa Cuenca Ayala (PVEM), Integran-te: Daniel Ordoñez Hernández (PRD).

Diputados ausentes: secretario: José Bernardo QuezadaSalas (Nueva Alianza), Integrantes: Fernando Navarre-te Pérez (PRI), Matías Nazario Morales (PRI), Francis-co Lauro Rojas San Román (PRI), Santiago TaboadaCortina (PAN) y Manuel Vallejo Barragán (PRI).


• Opinión de la Comisión sobre la Minuta enviada porel Senado de la República en materia de la ReformaPolítica de la Ciudad de México

Con seis votos a favor y ocho en contra se desechó lapropuesta de opinión y se acordó comunicarlo así a la

Comisión de Puntos Constitucionales y al pleno de laCámara de Diputados.

Diputados en contra de la opinión: Alfredo Bejos Ni-colás (PRI), María de la Paz Quiñones Cornejo (PRI),Sara Paola Galico Félix Díaz (PVEM), Rocío DíazMontoya (PRI), Virginia Nallely Gutiérrez Ramírez(PRI), Virgilio Dante Caballero Pedraza (Morena),Norma Xóchitl Hernández Colín (Morena), AriadnaMontiel Reyes (sin partido).

Diputados a favor de la opinión: Cecilia GuadalupeSoto González (PRD), Santiago Torreblanca Engell(PAN), René Cervera García (MC), Evelyn Parra Ál-varez (PRD), Héctor Barrera Marmolejo (PAN), AnaLeticia Carrera Hernández (PRD).

e) Tercera reunión ordinaria: 9 de febrero de 2016

Diputados asistentes: presidenta: Cecilia Guadalupe SotoGonzález (PRD). secretarios: María de la Paz QuiñonesCornejo (PRI), Rocío Díaz Montoya (PRI), Virginia Na-llely Gutiérrez Ramírez (PRI), Héctor Barrera Marmolejo(PAN), Evelyn Parra Álvarez (PRD), Sharon María TeresaCuenca Ayala (PVEM), Ariadna Montiel Reyes (Morena),Norma Xóchitl Hernández Colín (Morena), René CerveraGarcía (MC) y José Bernardo Quezada Salas (NA). inte-grantes: Alfredo Bejos Nicolás (PRI), Virgilio Dante Ca-ballero Pedraza (Morena), Ana Leticia Carrera Hernández(PRD), Sara Paola Galico Félix Díaz (PVEM), BenjamínMedrado Quezada (PRI), Nora Liliana Oropeza Olguín(PRI), Francisco Lauro Rojas San Román (PRI), SantiagoTaboada Cortina (PAN), Santiago Torreblanca Engell(PAN) y Manuel Vallejo Barragán (PRI).

Diputados ausentes: Sandra Méndez Hernández (PRI),Fernando Navarrete Pérez (PRI), Matías Nazario Mo-rales (PRI), J. Jesús Zúñiga Mendoza (PRI) y DanielOrdoñez Hernández (PRD).

Acuerdos tomados:

• Se acordó presentar una iniciativa para adicionarla fracción X del artículo 39 y derogar el numeral 3del artículo 40 de la Ley Orgánica del Congreso Ge-neral de los Estados Unidos Mexicanos, para cam-biar la denominación de la comisión por la de Co-misión de la Ciudad de México y que pueda contarcon todas las facultades que la ley les otorga a lascomisiones ordinarias.


• Se acordó que la comisión tenga una página webde divulgación de los asuntos que realiza la comi-sión y demás asuntos relativos a la Ciudad de Mé-xico que sea importante que la ciudadanía conozca.

Anexo 4. Relación de los documentos, opiniones e in-formes generados en la materia de su competencia

• Opinión de la Comisión del Distrito Federal sobre laminuta enviada por el Senado de la República por laque se reforman y derogan diversas disposiciones de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexica-nos en materia de la Reforma Política de la Ciudad deMéxico.

Anexo 5. Relación de documentos diversos y, en sucaso, publicaciones generadas

• Minuta sobre la Reforma Política de la Ciudad deMéxico (documento de trabajo).

• Minuta sobre la Reforma Política de la Ciudad deMéxico segunda parte (documento de trabajo).

• Versión estenográfica de la aprobación de la Re-forma Política de la Ciudad de México en las Cá-maras del Congreso de la Unión.

• Revisión y compilación de estudios y publicacio-nes sobre el concepto de capitalidad y mecanismosde funcionamiento.

La Comisión del Distrito Federal

Diputados: Cecilia Guadalupe Soto González (rúbrica), presiden-

ta; María de la Paz Quiñones Cornejo, Rocío Díaz Montoya (rú-

brica), Virginia Nallely Gutiérrez Ramírez (rúbrica), Nora Liliana

Oropeza Olguín (rúbrica), Héctor Barrera Marmolejo (rúbrica),

Evelyn Parra Álvarez (rúbrica), Sharon María Teresa Cuenca Aya-

la (rúbrica), Norma Xóchitl Hernández Colín (rúbrica), René Cer-

vera García (rúbrica), José Bernardo Quezada Salas, Ariadna Mon-

tiel Reyes (rúbrica), secretarios; Alfredo Bejos Nicolás (rúbrica),

Virgilio Dante Caballero Pedraza (rúbrica), Ana Leticia Carrera

Hernández (rúbrica), Sara Paola Galico Félix Díaz, Fernando Na-

varrete Pérez, Matías Nazario Morales, Daniel Ordoñez Hernán-

dez (rúbrica), Francisco Lauro Rojas San Román, Santiago Torre-

blanca Engell (rúbrica), Manuel Vallejo Barragán, Benjamín

Medrano Quezada (rúbrica), José de Jesús Zúñiga Mendoza, San-

dra Méndez Hernández.

DE LA COMISIÓN DE RADIO Y TELEVISIÓN, PRIMERO SE-MESTRAL DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO DE LA LXIII LE-GISLATURA, CORRESPONDIENTE AL PERIODO 14 DE OCTU-BRE DE 2015-29 DE FEBRERO DE 2016

La Comisión de Radio y Televisión de la honorableCámara de Diputados de la LXIII Legislatura, en cum-plimiento de lo dispuesto en el artículo 45, numeral 6,inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General delos Estados Unidos Mexicanos; 158, numeral 1, frac-ción III, y 165 del Reglamento de la Cámara de Dipu-tados, rinde su primer informe semestral de activida-des del primer año de ejercicio, correspondiente alperiodo comprendido del 14 de octubre de 2015 al 29de febrero de 2016.

Junta Directiva

Diputados: Lía Limón García, Presidenta; Ana MaríaBoone Godoy, Pablo Elizondo García, Alicia Guada-lupe Gamboa Martínez, Benjamín Medrano Quezada,María Verónica Agundis Estrada, Gerardo GabrielCuanalo Santos, Sergio López Sánchez, Paloma Cana-les Suárez, Virgilio Dante Caballero Pedraza, ReneCervera García, secretarios.

Integrantes

Diputados: Pablo Bedolla López, Martha Lorena Co-varrubias Anaya, Gretel Culin Jaime, José del PilarCórdova Hernández, Maricela Emilse EtcheverryAranda, María García Pérez María, Exaltación Gonzá-lez Ceceña, Ángel Antonio Hernández de la Piedra,Martha Cristina Jiménez Márquez, David E. LópezGutiérrez, Lucia Virginia Meza Guzmán, FernandoNavarrete Pérez, Tomas Octaviano Félix, Carmen Sa-linas Lozano, Adriana Sarur Torre, Yarith TannosCruz.

I. Avance en el cumplimiento del programa anualde trabajo

La presidencia de la comisión enfocó sus esfuerzos enanalizar los asuntos que fueron turnados y los que aúnse encontraban pendientes de dictamen. Por lo que demanera constante se hizo del conocimiento a los dipu-tados integrantes de la comisión, los asuntos que sefueron turnando por parte de la Mesa Directiva de lahonorable Cámara de Diputados.


Se publicó en la página web de la Cámara y en parti-cular en la Gaceta Parlamentaria de este órgano legis-lativo, así como en el micrositio de la Comisión de Ra-dio y Televisión, información con la cual se han dadoa conocer: las funciones y compromisos principales deesta comisión; las actividades legislativas y la docu-mentación que les da soporte, entre ellos las actas delas reuniones de plenarias, dictámenes y el programaanual; derivado de la reforma constitucional en mate-ria de telecomunicaciones y del decreto por el que seexpiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Ra-diodifusión, y la Ley del Sistema Público de Radiodi-fusión del Estado Mexicano; y se reforman, adicionany derogan diversas disposiciones en materia de teleco-municaciones y radiodifusión, esta Comisión se man-tuvo al pendiente y puso especial atención en la expe-dición de Reglamentos, Normas, Lineamientos ydemás disposiciones que hasta ese momento se debíanexpedir por parte del Instituto Federal de Telecomuni-caciones y de otras autoridades con atribuciones lega-les en el sector; así mismo se dio seguimiento a lacuenta de correo electrónico de la comisión, tratandode mantener un canal de comunicación permanente ydirecto con la ciudadanía.

Durante el periodo que comprende del 14 de octubrede 2015 al 19 de febrero de 2016, se han realizado 8reuniones de la Comisión de Radio y Televisión, y sehan aprobado 4 dictámenes legislativos y 1 dicta-men de opinión al Presupuesto de Egresos de la Fe-deración para 2016, lo que es la mejor muestra de lalabor parlamentaria que se ha realizado al seno de es-ta Comisión.

II. Reuniones de trabajo

a) Convocadas

La Presidencia de la Comisión de Radio, Televisión yCinematografía convocó a ocho reuniones de trabajo.

b) Convocadas y celebradas

La comisión celebró ocho reuniones, en las fechas quea continuación se detallan:

1. Reunión de instalación del 14 de octubre de 2015.

2. Reunión de trabajo con la Red México del 21 deoctubre de 2015.

3. Reunión extraordinaria del 29 de octubre de 2015para aprobar el Dictamen de Opinión al Presupues-to de Egresos de la Federación 2016.

4. Reunión ordinaria del 11 de noviembre de 2015para aprobar Plan Anual de Trabajo de la Comisiónde Radio y Televisión.

5. Reunión de trabajo con la Subsecretaría de Co-municaciones de la Secretaría de Comunicaciones yTransportes y con los Comisionados del InstitutoFederal de Telecomunicaciones, el 19 de noviembrede 2015.

6. Reunión extraordinaria del 4 de diciembre de2015 para aprobar la minuta del apagón analógico.

7. Reunión ordinaria del 9 de diciembre de 2015 pa-ra aprobar diversos dictámenes en materia de pun-tos de acuerdo y una minuta sobre la abrogada LeyFederal de Radio y Televisión.

8. Reunión ordinaria del 17 de febrero de 2016 pa-ra aprobar actas y dictamen en sentido negativo dela iniciativa que reforma el Artículo 15 de la LeyFederal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

c) Convocadas y suspendidas por falta de quórum

No aplica.

d) Listas de asistencia de las reuniones celebradas ysuspendidas por falta de quórum

No aplica.

e) Principales acuerdos y asuntos tratados, resueltos yatendidos en las reuniones celebradas

1. Reunión de instalación del 14 de octubre de2015, tuvo por objeto la instalación formal de laComisión de Radio y Televisión, así como la pre-sentación de los diversos diputados integrantes dela Comisión, donde se formularon diversos posicio-namientos así como la expresión de los temas queles interesan conocer e impulsar dentro de los tra-bajos de la Comisión. Asimismo, se presentó a losdiputados integrantes de la Comisión un antepro-yecto de Programa de Trabajo a fin de que pudiesenpresentar comentarios y propuestas para su integra-


ción en dicho Programa, y aprobarlo en una reuniónfutura.

2. Reunión de trabajo con la Red México del 21de octubre de 2015. La reunión fue entre el Plenode la Comisión con la licenciada Susana Solís Es-quinca, presidenta de la Red de Radiodifusoras yTelevisoras Educativas y Culturales de México, AC(Red México), donde se manifestó que los mediospúblicos son estaciones públicas, culturales y edu-cativas que son un referente en la difusión de la cul-tura, pluralidad e identidad nacionales, por lo que aestos medios se les reiteró que la Comisión de Ra-dio y Televisión de la Cámara de Diputados, lesofrece un dialogo franco, abierto particularmentepara atender el gran reto que tienen con la digitali-zación de las señales con motivo de la transición ala televisión digital terrestre, así como el desafío deactualizarse en forma constante ante los cambiostecnológicos, lo que les supone inversiones y unarenovación constante en la forma de hacer radio ytelevisión pública, que es un modelo de radiodifu-sión que abona a la pluralidad y diversidad de loscontenidos, lo que salvaguarda el derecho de la in-formación de la población, también estoy persuadi-da de que para ustedes son criterios rectores los de-rechos de las audiencias y la libertad de expresión.Dentro de las peticiones concretas de la Red Méxi-co se manifestaron:

• Requieren de que se destinen recursos presu-puestales etiquetados a cada sistema público queasí lo requiera y en la proporción que cada unomanifieste de acuerdo a sus proyectos ejecuti-vos, y

• Una mayor flexibilidad de tiempo para el ini-cio de transmisiones digitales, facilidad que serequiere para que puedan completar sus proce-sos de equipamiento digital.

Finalmente, como punto común se acordó que sigaun trabajo de coordinación y con mucha cercaníaentre la Comisión y la Red México, para que sepuedan lograr los mayores consensos a favor de susnecesidades, y seguir reconociendo la tarea infor-mativa objetiva y de vocación social que tienen losMedios Públicos, que llegan a poblaciones aparta-das, por lo que juegan un papel sustantivo en la di-fusión de la información, no sólo cultural o educa-

tiva, además que algunos de ellos transmiten pro-gramación en lenguas indígenas y, por su coberturaen zonas lejanas resultan invaluables sus transmi-siones, no sólo por la parte de entretenimiento sinopor el valor de la información que transmiten en ca-so de desastres o contingencias naturales.

3. Reunión Extraordinaria del 29 de octubre de2015 para aprobar el Dictamen de Opinión al Pre-supuesto de Egresos de la Federación 2016. En di-cha sesión extraordinaria se analizó, discutió yaprobó la opinión al anteproyecto del Presupuestode Egresos de la Federación para la anualidad de2016 donde se solicitó se incluyan recursos adicio-nales por un monto de $2,800,000,000 (Dos milochocientos millones de pesos 00/100 M.N.) paraun “Proyecto de Inversión Específico de Apoyo alas estaciones estatales de radiodifusión de carácterpúblico para que transiten hacía la digitalización”.Para tales fines, dentro de la opinión se consideró,que tales recursos se entreguen etiquetados a las en-tidades federativas, y con supervisión de la Secreta-ría de Comunicaciones y Transportes, para que seinviertan en el desarrollo tecnológico de las esta-ciones. El citado proyecto de opinión se aprobó porunanimidad en la Comisión de Radio y Televisión,porque a juicio de los integrantes de la Comisión,será en beneficio del desarrollo de la radiodifusiónpública de nuestro país y de las audiencias, ya queestamos a favor de que las estaciones públicas sigancreciendo y avanzando ante el desarrollo tecnológi-co, de tal manera que las estaciones de radiodifu-sión de carácter público, educativas y culturales,tengan las condiciones suficientes para poder tran-sitar hacía la digitalización de sus señales.

4. Reunión Ordinaria del 11 de noviembre de2015 para aprobar Plan Anual de Trabajo de la Co-misión de Radio y Televisión. El punto esencial quese abordó en esta reunión fue la debida programa-ción de las tareas y labores, hay que destacar queeste programa se enriqueció con las diversas pro-puestas y comentarios que formularon las diputadasy diputados integrantes de la Comisión. El referidoPlan Anual fue aprobado por unanimidad, y entrelas líneas de trabajo principales se encuentran:

• Habrá contacto permanente y continuo con losdiversos radiodifusores, ya sean de carácter co-mercial, social o público para conocer sus nece-


sidades dentro de un marco que garantice el ple-no respeto a la libertad de expresión y el derechoa la información.

• Habrá diálogo fluido cercano e institucionalcon el Instituto Federal de Telecomunicacionesy con la Secretaría de Comunicaciones y Trans-portes y demás autoridades competentes en ma-teria de radiodifusión.

• Garantizar a los diversos radiodifusores públi-cos, privados y sociales que existan las condi-ciones para un desarrollo eficiente de la radiodi-fusión en condiciones de competencia efectiva,bajo un pleno respeto a la libertad de expresióny el derecho a la información.

• Que es de suma importancia conocer las nece-sidades y problemáticas particulares de los ra-diodifusores del país, por lo que estarán abiertaslas puertas de la Comisión de Radio y Televisiónpara escucharlos y dialogar, lo que retroalimen-tará la labor legislativa.

• Se pondrá particular énfasis en la implementa-ción de la reforma constitucional de telecomuni-caciones y radiodifusión publicada en junio del2013 y de la nueva Ley Federal de Telecomuni-caciones y Radiodifusión publicada en 2014,que forman parte de las reformas estructurales.

Finalmente, en esta reunión se subrayó la impor-tancia de que haya una colaboración institucional,respetuosa de los poderes públicos, que será unapremisa para un dialogo fluido y de cooperacióndesde la Comisión de Radio y Televisión de la Cá-mara de Diputados con el Instituto Federal de Tele-comunicaciones, la Secretaría de Comunicacionesy Transportes y demás autoridades responsables enel ámbito de las telecomunicaciones y radiodifu-sión, por lo que se acuerda que la Comisión busca-rá reunirse en fecha próxima con dichas autorida-des, para tratar diversos asuntos, y con especialrelevancia el tema del apagón analógico, que es delparticular interés de los ciudadanos que son repre-sentados por los diputados en el Congreso de laUnión.

5. Reunión de trabajo con la Subsecretaría deComunicaciones de la Secretaría de Comunica-

ciones y Transportes y con los Comisionados delInstituto Federal de Telecomunicaciones, el 19 denoviembre de 2015. Esta sesión tuvo como particu-lar objetivo que los legisladores conocieran el avan-ce del apagón analógico que concluyó el 31 de di-ciembre de 2015, esta reunión fue la muestra de untrabajo institucional de conjunto, entre los Poderesde la Unión, SCT, IFT, Sedesol y los Legisladores,a fin de garantizar las mejores condiciones para quela población tenga un servicio de televisión abiertadigital de calidad, al respecto se reiteró que con lanueva televisión digital se garantizará el derecho ala información de todos los mexicanos. Los servi-dores públicos que participaron fueron la maestraMónica Aspe Bernal, Subsecretaria de Comunica-ciones de la Secretaría de Comunicaciones y Trans-portes y con el Pleno de Comisionados del InstitutoFederal de Telecomunicaciones (IFT), encabezadospor su Presidente, Mtro. Gabriel Oswaldo ContrerasSaldívar. Los funcionarios públicos invitados reite-raron que el apagón concluirá en tiempo y formacomo está previsto, es decir el 31 de diciembre delpresente año, y que están realizando todos los es-fuerzos institucionales necesarios para cumplir conuno de los mandatos de la reforma estructural de te-lecomunicaciones y radiodifusión. En la reunión, seinformó que de acuerdo a las últimas cifras, se hanentregado 7 millones 270 mil 385 televisores digi-tales en los hogares de escasos recursos, asimismola Subsecretaría de Comunicaciones explicó, a de-talle, cuál es la mecánica y procedimiento que selleva a cabo para la entrega de tales televisores, rei-terando que hay una absoluta transparencia en elejercicio de los recursos públicos destinados a estefin social, ya que se conoce que pantalla se está en-tregando a cada persona, gracias a un control bio-métrico (huella digital) para evitar que alguien reci-ba más de un televisor. Por su parte, ContrerasSaldívar, Presidente del IFT, puntualizó cual es elprocedimiento que sigue el Instituto a su cargo, pa-ra determinar el cese de transmisiones digitales enuna población, señaló cuales son las implicacionestécnicas que tienen que seguir los concesionarios detelevisión abierta para la digitalización y abundósobre las mediciones que se hacen para conocer quehogares cuentan ya con televisores digitales. Final-mente, se reconoció el gran trabajo y esfuerzo paraconcretar la transición a la televisión digital y se so-licitó a las autoridades del IFT y SCT involucradasen mantener un diálogo permanente para seguir co-


nociendo los avances en la implementación de di-cha reforma.

6. Reunión extraordinaria del 4 de diciembre de2015 para aprobar la minuta del apagón analógico.En esta reunión se aprobó por mayoría el dictamende la Comisión de Radio y Televisión sobre laminuta con proyecto de decreto por el que se re-forma el artículo décimo noveno transitorio del“decreto por el que se expiden la Ley Federal deTelecomunicaciones, dicho proyecto tiene un pro-fundo contenido social, no sólo de apoyo a las au-diencias para que sigan recibiendo el servicio de te-levisión abierta sino también de soporte para lasestaciones televisoras de carácter público quetransmiten contenidos culturales, artísticos y edu-cativos, que son de gran interés y aprecio por la po-blación. El dictamen propone aprobar en sus térmi-nos la Minuta proveniente del Senado de laRepública, derivado de una iniciativa que presentóel pasado 24 de noviembre de este año el SenadorRoberto Gil Zuarth, y que tránsito en las Comisio-nes Unidas de Comunicaciones y Transportes; Ra-dio, Televisión y Cinematografía, y de EstudiosLegislativos. En concreto, lo que propone el pro-yecto es que las estaciones públicas y sociales, ten-gan opciones ante la digitalización de la televisión,en otras palabras que haya oportunidades de desa-rrollo y viabilidad a las estaciones. Al efecto, seproponen dos posibilidades: Primero, que suspen-dan sus transmisiones hasta por un año, bajo el en-tendido de que cuando estén en posibilidades detransmitir de manera digital, lo hagan pero tendráque ser antes del 31 de diciembre de 2016. Y se-gundo, que tengan la posibilidad de bajar la poten-cia de sus transmisiones a los parámetros previstosen la ley para ser consideradas estaciones de bajapotencia para que puedan continuar transmitiendoseñales analógicas en términos del programa queemita el Instituto Federal de Telecomunicaciones.Con la propuesta legislativa se permitirá que las es-taciones públicas y sociales que tienen baja poten-cia, o bien que baje su potencia, para ser así consi-deradas, mantengan la continuidad del servicio afavor de la población, particularmente porque estasestaciones son aquellas, cuya señal llega a comuni-dades rurales o alejadas, que son poblaciones entre5 mil y 10 mil habitantes. Lo anterior, se hará a tra-vés de un programa del Instituto Federal de Tele-comunicaciones, mediante el cual, las estaciones

podrán transitar de manera más ordenada y flexi-ble, y entrar de lleno al mundo digital.

7. Reunión ordinaria del 9 de diciembre de 2015para aprobar diversos dictámenes en materia depuntos de acuerdo y una minuta sobre la abrogadaLey Federal de Radio y Televisión. En primer tér-mino se aprobaron las actas de la reunión ordinariadel mes de noviembre, celebrada el miércoles 11 denoviembre de 2015 y de la reunión extraordinaria,celebrada el jueves 29 de octubre de 2015. Por loque se procedió al desahogo de los dictámenespuestos a consideración. En primer término, por loque atañe a la dictamen sobre la minuta del Senadode la República por el que se desecha el proyecto dedecreto que reforma la fracción II del artículo 5o. dela Ley Federal de Radio y Televisión, que fue tur-nada a la Cámara de Diputados para los efectos dela fracción d) del artículo 72 constitucional, se acla-ró que se trata de un proceso legislativo que versasobre una disposición de la abrogada Ley Federalde Radio y Televisión, por lo que el Senado declarósin materia el proceso legislativo y desecha en sutotalidad el proyecto y lo envía de regreso a esta Cá-mara de Diputados, se manifestó que se comparte laconsideración de que el proceso legislativo ha que-dado sin materia, ya que se trata de un proyecto so-bre una ley abrogada desde el 13 de agosto de 2014,día en que entró en vigor la nueva Ley Federal deTelecomunicaciones y Radiodifusión. Además, lapretensión legislativa consistente en que no se di-fundan contenidos discriminatorios ya está previstaen la nueva Ley, por lo que sería una reiteración ysobreabundancia normativa que no resulta conve-niente para el orden y sistemática del nuevo ordenjurídico, por lo que se procedió a su votación en for-ma unánime por las diputadas y diputados presen-tes. En segundo término en lo que corresponde aldictamen sobre las proposiciones con punto deacuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Go-bernación a que aplace la entrada en vigor, y en sucaso se revisen, los lineamientos de clasificación decontenidos audiovisuales de las transmisiones ra-diodifundidas y del servicio de la televisión y audiorestringidos, sobre este segundo dictamen hubo ma-yor discusión, particularmente se manifestaron enforma puntual en contra los diputados Virgilio Ca-ballero y Ángel Antonio Hernández de la Piedra, enel sentido de que se estaban vulnerando los dere-chos de las audiencias infantiles en razón de que se


pueden transmitir contenidos no aptos para menoresen horarios donde las niñas y niños observan la te-levisión, por lo que tales Lineamientos benefician alas televisores y dejan sin protección a las audien-cias, no obstante la mayoría de las Diputadas y Di-putados se decantaron por la consideraciones deldictamen, consistentes en que la Secretaría de Go-bernación, cumplió con los requisitos legales y re-glamentarios para le emisión de actos administrati-vos de carácter general, además de que el IFT nocuenta con atribuciones para expedir disposicionesadministrativas generales en materia de clasifica-ción de contenidos, ya que estas facultades corres-ponden a la Secretaría de Gobernación conforme ala Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifu-sión, por lo que en caso de que se suspenda la apli-cación de los Lineamientos sería ir en contra de losderechos de las audiencias, principalmente de lasinfantiles, ya que la autoridad no contará con lasnormas administrativas necesarias para el cumpli-miento de sus atribuciones, por lo que discutido am-pliamente el asunto se procedió a la votación que-dando aprobado el dictamen por mayoría con 18votos a favor y 4 en contra. Sin haber otro asuntoque tratar, se dio por concluida la reunión a las do-ce horas con treinta y dos minutos del 9 de diciem-bre de 2015.

8. Reunión ordinaria del 17 de febrero de 2016que tuvo por objeto aprobar actas y dictamen ensentido negativo de la iniciativa que reforma el Ar-tículo 15 de la Ley Federal de Telecomunicacionesy Radiodifusión. Verificado el cómputo del registrode asistencia, y por consiguiente el quorum legal, seprocedió a aprobar el orden del día, así como las ac-tas de la reunión ordinaria celebrada el miércoles 9de diciembre de 2015 y de la reunión extraordinariacelebrada el viernes 4 de diciembre de 2015. Por loque se procedió al desahogo del dictamen negativopuesto a consideración, que consiste en la propues-ta de reforma al artículo 15 de la Ley Federal de Te-lecomunicaciones y Radiodifusión, que versa sobreun tema que, de algún modo, ya fue abordado por elpleno de esta comisión, que corresponde a la atri-bución de la Secretaría de Gobernación para emitirlineamientos en materia de programación de conte-nidos audiovisuales. La iniciativa propone atribuirfacultades legales al Instituto Federal de Telecomu-nicaciones para expedir los lineamientos para regu-lar y clasificar los contenidos de las transmisiones

de radio y televisión, sin embargo, conforme al or-den jurídico vigente, tales facultades para emitir li-neamientos de contenidos le corresponden al Ejecu-tivo federal por conducto de la Secretaría deGobernación de acuerdo a lo previsto en el artículo217 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Ra-diodifusión y su artículo quinto transitorio, en talsentido la ley expresamente refiere que el Ejecutivofederal deberá emitir, dentro de los ciento ochentadías naturales siguientes a la expedición de la LeyFederal de Telecomunicaciones y Radiodifusión,las disposiciones reglamentarias y lineamientos enmateria de contenidos, por tanto, estamos ante fa-cultades expresas e indubitables para la Secretaríade Gobernación, por lo que la Ley Federal de Tele-comunicaciones y Radiodifusión establece un régi-men equilibrado, proporcionado y funcional respec-to de las diversas autoridades que participan en elsector de las telecomunicaciones y radiodifusión. ElInstituto Federal de Telecomunicaciones como ór-gano constitucional autónomo de carácter regulato-rio no debe verse como un gran poder u órgano úni-co con competencia en el sector, que además deconocer de aspectos técnicos y económicos debaatender y resolver de otras materias que le son aje-nas a su objeto, por lo que de aceptarse la propues-ta de la iniciativa, el Instituto Federal de Telecomu-nicaciones, se crearía un desequilibrio, donde elórgano regulador no sólo de aspectos técnicos y decompetencia económica, sino que además se erigi-ría como instancia revisora de contenidos audiovi-suales, lo que genera una gran concentración de po-der que se aparta de un modelo democrático y deconvivencia o coexistencia entre diversas autorida-des que participan en un Estado. En conclusión, loque propone el dictamen es defender el modeloequilibrado de distribución de competencias entrelas diversas autoridades que se prevé en la Ley Fe-deral de Telecomunicaciones y Radiodifusión ydesechar los términos planteados en la iniciativa,por lo que discutido ampliamente el asunto se pro-cedió a la votación, quedó aprobado el dictamen pormayoría con veintiún votos a favor, cero votos encontra y dos abstenciones. En el capítulo de asuntosgenerales, se hizo del conocimiento de los integran-tes de la comisión, que conforme al artículo 244 delReglamento de la Cámara de Diputados está dispo-nible el micrositio Web de la Comisión de Radio yTelevisión, donde con un ánimo de transparencia yrendición de cuentas se pueden encontrar los asun-


tos turnados, los dictámenes aprobados, las actas delas reuniones, y una galería fotográfica de las acti-vidades de la Comisión de Radio y Televisión, asi-mismo se informó que durante el pasado periodo le-gislativo se realizaron siete reuniones plenarias, yse aprobaron tres dictámenes parlamentarios, y undictamen de opinión al Presupuesto de Egresos dela Federación para 2016. Lo que muestra el trabajoy la colaboración de todos los diputados que inte-gran la Comisión de Radio y Televisión. Sin haberotro asunto que tratar, se dio por concluida la reu-nión a las once horas con cuarenta minutos del 17de febrero de 2016.

III. Dictámenes, opiniones, informes y publicacio-nes generados

a) Dictámenes Aprobados

Se aprobaron cuatro dictámenes durante las Reu-niones Plenarias celebradas durante el periodo que seinforma, respecto de los siguientes proyectos:

c) Otros documentos

No aplica para el periodo reportado.

d) Publicaciones

No aplica para el periodo reportado.

IV. Creación y actividades de grupos y subcomisio-nes de trabajo

No aplica.

V. Viajes oficiales de trabajo nacionales

Se realizó un viaje, el pasado 6 de noviembre de 2015.La Presidencia de la Comisión asistió a la XXI Asam-blea Ordinaria de la Red de Radiodifusoras y Televi-soras Educativas y Culturales de México, AC, conello, se logró tener un contacto cercano y profundizaruna relación de dialogo abierto y fluido con las diver-sas estaciones de radiodifusión de carácter público,particularmente en lo que tuvo que ver con los retosque enfrentan estas estaciones ante la obligación de di-gitalizar sus señales (lo que comúnmente se conocecomo apagón analógico). Este acercamiento permitióenriquecer las valoraciones y consideraciones que for-maron parte de los trabajos legislativos que dieron co-mo fruto y resultado concreto la reforma al artículo 19transitorio de la Ley Federal de Telecomunicaciones yRadiodifusión (publicada el pasado 18 de diciembrede 2015 en el Diario Oficial de la Federación), lo quepermitió extender hasta por un año más el plazo parala digitalización de los medios públicos, lo que tienecomo efecto que las señales de estos concesionarioscontinúen llegando a las audiencias, de tal modo quelas estaciones públicas, culturales y educativas sigan


siendo un referente en la difusión de la cultura, plura-lidad e identidad nacionales.

VI. Reuniones con servidores públicos

Se llevó a cabo una reunión de trabajo de las Comi-siones Unidas de Comunicaciones y de Radio y Tele-visión con los Comisionados del Instituto Federal deTelecomunicaciones, en fecha cuatro de noviembre dedos mil catorce, en apartado anterior se glosó el conte-nido de la reunión, por lo que se solicita se tenga porreproducido lo que corresponde.

VII. Asuntos turnados a la comisión y estado queguardan

VIII. Otras actividades

No aplica.

IX. Aplicación y destino final de recursos económi-cos asignados

La Comisión de Radio y Televisión respecto de los re-cursos que fueron asignados por la Junta de Coordina-ción Política a este órgano legislativo a través del Co-


mité de Administración de la Cámara de Diputados, deconformidad con el presupuesto de esta misma sobe-ranía, se informa, que se cumplió con la debida com-probación de los gastos a cuenta de dichos recursos,ante la Secretaría de Servicios Administrativos y Fi-nancieros de la Cámara en los términos, formas y pla-zos que corresponden conforme a la normatividadaplicable.

Palacio Legislativo de San Lázaro, México, DF, a 9 de marzo de 2016.

AtentamenteDiputada Lía Limón García

Presidenta

DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES, PRIMERO SEMESTRAL

DE ACTIVIDADES

Introducción

La Comisión de Transportes es una de las ordinariasde la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.Como tal está obligada a cumplir las tareas que la LeyOrgánica del Congreso General y el Reglamento de laCámara. Entre éstas se encuentra “rendir un informesemestral de sus actividades a la Conferencia para laDirección y Programación de los Trabajos Legislati-vos” (párrafo 6, inciso b, del artículo 45).

El presente documento corresponde al primer informesemestral, el cual abarca las actividades de la comisiónen el periodo que va desde su instalación –el 4 de oc-tubre de 2015– al último día de febrero de 2016, deacuerdo con lo señalado en el artículo 165 del Regla-mento de la Cámara de Diputados.

I. Integración

1. El 29 de septiembre de 2015, la Junta de Coordina-ción Política aprobó el acuerdo por el que se constitu-yen 56 comisiones ordinarias de la LXIII Legislaturade la Cámara de Diputados. Mediante este acuerdo, laComisión de Transportes quedó integrada, según elnúmero de miembros por cada grupo parlamentario,de la siguiente manera:

• Partido Revolucionario Institucional: 12.

• Partido Acción Nacional: 7.

• Partido de la Revolución Democrática: 4.

• Partido Verde Ecologista de México: 3.

• Morena: 2.

• Movimiento Ciudadano: 1.

Posteriormente, mediante distintos oficios, la Secreta-ría de la Mesa Directiva notificaron a la presidencia dela comisión cuatro modificaciones de la plantilla de in-tegrantes. De este modo, a la fecha se forma por los si-guientes 28 legisladores (está pendiente la asignaciónde uno del Grupo Parlamentario del PVEM):

Alfredo Javier Rodríguez Dávila (PAN), presidente;José Luis Sánchez Aldana (PRI), José Lorenzo RiveraSosa (PRI), Francisco Lauro Rojas San Román (PRI),Daniel Torres Cantú (PRI), Lillian Zepahua García(PRI), Jorge Martín López (PAN), Arturo Santana Al-faro (PRD), Eduardo Francisco Zenteno Núñez(PVEM), Concepción Villa González (Morena), Jona-dab Martínez García (Movimiento Ciudadano), secre-tarios; Tania Victoria Arguijo Herrera (PRD), MaríaGuadalupe Alcántara Rojas (PRI), Héctor Javier Álva-rez Ortiz (PRI), José Erandi Bermúdez Méndez(PAN), Omar Noé Bernardino Vargas (PVEM), MaríaAntonia Cárdenas Mariscal (Morena), Vitalico Cándi-do Coheto Martínez (PRI), Pedro Luis Coronado Ayar-zagoitia (PRI), Raúl Domínguez Rex (PRI), AndrésFernández del Valle Laisequilla (PVEM), María Cris-tina Teresa García Bravo (PRD), Pedro Garza Treviño(PAN), Alejandra Gutiérrez Campos (PAN), FranciscoJosé Gutiérrez de Velasco Urtaza (PAN), Elías OctavioÍñiguez Mejía (PAN), Ángel Rojas Ángeles (PRI),Christian Joaquín Sánchez Sánchez (PRI).


2. A efecto de auxiliar el trabajo legislativo, la comi-sión se organiza en seis subcomisiones:

• Seguridad vial.

• Transporte aéreo.

• Transporte carretero de carga y pasajeros.

• Transporte ferroviario.

• Transporte intermodal y multimodal.

• Transporte marítimo.

II. Reuniones

La comisión había realizado al 29 de febrero de 2016las siguientes reuniones:

1. De instalación

Fecha: 7 de octubre de 2015.

Diputados asistentes: Alfredo Javier Rodríguez Dávi-la, presidente; José Luis Sánchez Aldana, José Loren-zo Rivera Sosa, Francisco Lauro Rojas San Román,Daniel Torres Cantú, Lillian Zepahua García, JorgeMartín López, Jonadab Martínez García, Arturo San-tana Alfaro, secretarios; María Guadalupe AlcántaraRojas, Héctor Javier Álvarez Ortiz, José Erandi Ber-múdez Méndez, Raúl Domínguez Rex, Andrés Fer-nández del Valle Laisequilla, María Cristina TeresaGarcía Bravo, Pedro Garza Treviño, Alejandra Gutié-rrez Campos, Francisco José Gutiérrez de Velasco Ur-taza, Elías Octavio Íñiguez Mejía, Jesús Juan de laGarza Díaz del Guante, Christian Joaquín SánchezSánchez.

Diputados ausentes: Concepción Villa González, se-cretaria; María Antonia Cárdenas Mariscal, Omar NoéBernardino Vargas, Vitalico Cándido Coheto Martí-nez.

2. Primera ordinaria

Fecha: 4 de noviembre de 2015.

Asuntos destacados:

a) Aprobación del programa de trabajo correspon-diente al primer año de la LXIII Legislatura.

b) Aprobación del dictamen con proposición conpunto de acuerdo a fin de reconstruir y modernizarla carretera Monterrey-Nuevo Laredo, 146-193,cuerpos oriente y poniente, a cargo de la diputadaYahleel Abdala Carmona, del Grupo Parlamentariodel PRI.

c) Aprobación del dictamen con proposición conpunto de acuerdo por el que se exhorta al goberna-dor de Oaxaca y al titular de la SCT a rehabilitar elcamino Tuxtepec-Usila, dañado por las recienteslluvias en la cuenca del Papaloapan, suscrita por ladiputada Natalia Karina Barón Ortiz, del GrupoParlamentario del PRD.

Diputados asistentes: Alfredo Javier Rodríguez Dávi-la, presidente; José Luis Sánchez Aldana, José Loren-zo Rivera Sosa, Francisco Lauro Rojas San Román,Daniel Torres Cantú, Lillian Zepahua García, JorgeMartín López, Jonadab Martínez García, Arturo San-tana Alfaro, secretarios; María Guadalupe AlcántaraRojas, Héctor Javier Álvarez Ortiz, Tania Victoria Ar-guijo Herrera, Omar Noé Bernardino Vargas, MaríaAntonia Cárdenas Mariscal, Jesús Juan de la Garza Dí-az del Guante, Raúl Domínguez Rex, María CristinaTeresa García Bravo, Pedro Garza Treviño, AlejandraGutiérrez Campos, Francisco José Gutiérrez de Velas-co Urtaza, Elías Octavio Íñiguez Mejía, Christian Joa-quín Sánchez Sánchez.

Diputados ausentes: Concepción Villa González, se-cretaria; José Erandi Bermúdez Méndez, Vitalico Cán-dido Coheto Martínez, Andrés Fernández del ValleLaisequilla.

3. Segunda ordinaria

Fecha: 8 de diciembre de 2015.

Asuntos destacados:

a) Aprobación del dictamen por el que se desecha laIniciativa con proyecto de decreto que reforma elartículo 52 y se adiciona un artículo 52 Bis a la Leyde Aviación Civil, presentada por los diputados dela LXII Legislatura Adriana Fuentes Téllez y JavierFiliberto Guevara González.


b) Aprobación del dictamen con punto de acuerdopor el que se exhorta al secretario de Comunicacio-nes y Transportes y a las empresas ferroviarias a to-mar medidas preventivas para reducir accidentesque pongan en riesgo a la población, suscrito por ladiputada Noemí Zoila Guzmán Lagunes.

c) Aprobación del dictamen con punto de acuerdopor el que se exhorta a los secretarios de Hacienday Crédito Público, y de Comunicaciones y Trans-portes a considerar la asignación de fondos necesa-rios para la continuación del proyecto de infraes-tructura ferroviario “Línea 3 del Sistema deTransporte Colectivo Monterrey”, en Nuevo León.

Diputados asistentes: Alfredo Javier Rodríguez Dávi-la, José Luis Orozco Sánchez Aldana, José LorenzoRivera Sosa, Francisco Lauro Rojas San Román, Da-niel Torres Cantú, Lillian Zepahua García, Jorge Ló-pez Martín, Arturo Santana Alfaro, Eduardo Francis-co Zenteno Núñez, Concepción Villa González,María Guadalupe Alcántara Rojas, Tania Victoria Ar-guijo Herrera, José Erandi Bermúdez Méndez, OmarNoé Bernardino Vargas, María Antonia CárdenasMariscal, Jesús Juan de la Garza del Guante, RaúlDomínguez Rex, Andrés Fernández del Valle Laise-quilla, María Cristina Teresa García Bravo, PedroGarza Treviño, Alejandra Gutiérrez Campos, ElíasOctavio Íñiguez Mejía y Christian Joaquín SánchezSánchez.

Diputados ausentes: Jonadab Martínez García, secre-tario; Héctor Javier Álvarez Ortiz, Vitalico CándidoCoheto Martínez, Francisco José Gutiérrez de VelascoUrtaza.

4. Tercera ordinaria

Fecha: 2 de febrero de 2016.

En esta ocasión, como no se registró quórum para lle-var a cabo la reunión ordinaria, se levantó el acta co-rrespondiente de acuerdo con el artículo 160, numeral4, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Los le-gisladores que registraron asistencia fueron AlfredoJavier Rodríguez Dávila, presidente; José Lorenzo Ri-vera Sosa, Daniel Torres Cantú, Lillian Zepahua Gar-cía, Concepción Villa González, Jonadab MartínezGarcía, secretarios; María Guadalupe Alcántara Rojas,José Erandi Bermúdez Méndez, María Cristina Teresa

García Bravo, Alejandra Gutiérrez Campos, FranciscoJosé Gutiérrez de Velasco Urtaza, Christian JoaquínSánchez Sánchez.

5. Extraordinarias

Al 29 de febrero de 2016, la comisión no había cele-brado reuniones extraordinarias.

III. Asuntos turnados

A la fecha del informe, la Mesa Directiva ha turnado ala comisión 30 expedientes:

a) 3 fueron recibidos como asuntos pendientes deanteriores legislaturas (2 minutas y 1 iniciativa).

b) 9 son iniciativas presentadas por diputados de laLXIII Legislatura.

c) 18 son proposiciones con punto de acuerdo, sus-critas por diputados de la actual legislatura.

1. Asuntos pendientes de legislaturas anteriores

a) Iniciativa que reforma el artículo 52 y adicionaun artículo 52 Bis a la Ley de Aviación Civil, a car-go del diputado Filiberto Guevara González.

Estado: Dictaminado en sentido negativo, en la pri-mera reunión ordinaria.

b) Minuta que reforma la fracción II y Deroga lafracción V del artículo 47 de la ley de Aviación Ci-vil.

Estado: Fue declarado como asunto total y definiti-vamente concluido, en cumplimiento con el Acuer-do de la Mesa Directiva a la Cámara de Diputadosrelativo a las minutas pendientes de dictamen, reci-bidas antes del 1 de septiembre de 2012, el cual fueaprobado el 3 de febrero de 2016.

c) Minuta que reforma el artículo 9 de la Ley deNavegación y Comercio Marítimos.

Estado: Pendiente de dictamen, el cual deberá seraprobado en reunión de Comisiones Unidas de Ma-rina, y de Transportes.


2. Proposiciones con punto de acuerdo precluidasen el primer periodo ordinario de sesiones

El artículo 182 del Reglamento de la Cámara de Dipu-tados, en su párrafo tercero, establece que la comisión“tendrá como término para dictaminar las proposicio-nes, hasta el fin de cada periodo ordinario de sesio-nes”. Con base en lo anterior, ha precluido la facultadde la comisión para dictaminar las siguientes proposi-ciones con punto de acuerdo:

1. Por el que se solicita a la SCT considere cambiarel nombre del actual Aeropuerto Internacional Gus-tavo Díaz Ordaz por el de aeropuerto Frida Kahlo.Vallarta-Rivera Nayarit, presentada por los diputa-dos Claudia Sofía Corichi García y Luis ErnestoMunguía González, del Grupo Parlamentario deMovimiento Ciudadano.

2. Por el que se exhorta a la SCT a implementar ac-ciones que favorezcan la libre competencia y lega-lidad de los operadores del transporte aéreo en Ta-maulipas, suscrita por el diputado Adolfo CárdenasGutiérrez, del Grupo Parlamentario de MovimientoCiudadano.

3. Por el que se exhorta al Ejecutivo Federal que enla construcción del nuevo AICM se respeten los de-rechos de las personas que aducen un interés jurídi-co de posesión o de propiedad en los inmueblesdonde se implantará dicho proyecto, suscrita por eldiputado José Santiago López del Grupo Parlamen-tario del PRD.

4. Por el que se exhorta al Ejecutivo Federal y a laSCT a respetar los derechos de propiedad de las co-munidades y legítimos dueños de los predios que se-rán afectados por la construcción del nuevo AICM,en Chimalhuacán, suscrita por el diputado TomásOctaviano Félix, del Grupo Parlamentario del PRD.

5. Por el que se exhorta al gobernador del Estado deMéxico a implantar un programa de vigilancia y ve-rificación en el transporte público de la entidad,presentada por las diputadas Sofía Corichi García yAngie Hauffen Torres, del Grupo Parlamentario deMovimiento Ciudadano.

6. Por el que se exhorta a la SCT a concluir el pro-yecto del Libramiento Ferroviario de Celaya, Gua-

najuato, presentada por la diputada Adriana Eliza-rrarás Sandoval, del Grupo Parlamentario del PAN.

3. Avance del trabajo legislativo

A la fecha del informe, la comisión había dictaminadodos iniciativas y tres proposiciones con punto deacuerdo.

4. Asuntos pendientes de dictamen

1. Proponente/origen: Senado de la República.

Tipo: Minuta.

Recepción: 7 de octubre de 2015.

Descripción: Que reforma el artículo 9 de la Ley deNavegación y Comercio Marítimos.

2. Proponente/origen: Claudia Edith Anaya Mota(PRI).

Tipo: Iniciativa.


Descripción: Que reforma el artículo 31 Bis de laLey Reglamentaria del Servicio Ferroviario.

3. Proponente/origen: Salvador Zamora (Movi-miento Ciudadano).

Tipo: Iniciativa.


Descripción: Que reforma y adiciona diversas dis-posiciones de la Ley de Aeropuertos.

4. Proponente/origen: María Bárbara Botello Santibá-ñez (PRI).

Tipo: Iniciativa.

Recepción: 19 de enero de 2016.

Descripción: Que reforma y adiciona diversas dis-posiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Auto-transporte Federal.


5. Proponente/origen: Wenceslao Martínez Santos(PAN).

Tipo: Iniciativa.


Descripción: Que reforma el artículo 40, modifi-cando las fracciones I y II y adicionando la fracciónIII a la Ley de Caminos, Puentes y AutotransporteFederal.

6. Proponente/origen: Fernando Quetzalcóatl Mocte-zuma Pereda (PRI).

Tipo: Iniciativa.


Descripción: Que reforma y adiciona los artículos8, 17 y 50 de la Ley de Caminos, Puentes y Auto-transporte Federal.

7. Proponente/origen: Claudia Edith Anaya Mota(PRI).

Tipo: Iniciativa.


Descripción: Que reforma diversas disposiciones dela Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario.

8. Proponente/origen: Gabriel de Jesús Cárdenas Guí-zar (PAN, LXII).

Tipo: Iniciativa.

Recepción: 27 de noviembre de 2015.

Descripción: Que adiciona los artículos 50 de laLey Federal de Protección al Consumidor y 49 de laLey de Aviación Civil.

9. Proponente/origen: María Luisa Sánchez Meza(PAN).

Tipo: Proposición con punto de acuerdo.

Recepción: 2 de febrero de 2016.

Descripción: Que exhorta al secretario de Hacien-da y Crédito Público y al director general de Ca-minos y Puentes Federales de Ingresos y ServiciosConexos a exentar del pago en la caseta de cobroen Playas de Tijuana, Baja California, a los resi-dentes de los fraccionamientos afectados por lafalta de vías de comunicación alternas libres depeaje.

10. Proponente/origen: María Eloísa Talavera Hernán-dez (PAN).



Descripción: Que exhorta a la SCT a reparar porCaminos y Puentes Federales de Ingresos y Servi-cios Conexos el tramo de la carretera escénica Ti-juana-Ensenada, a la altura del kilómetro 95; y a laSHCP, a suspender el cobro de peaje de dicho tramohasta en tanto no se restablezca.

11. Proponente/origen: Jorge Enrique Dávila Flores(PRI).



Descripción: Por el que se exhorta a la Secretaría deComunicaciones y Transportes a analizar los suce-sos ocurridos en la carretera Saltillo-Monterrey, de-rivados de su falta de mantenimiento.

12. Proponente/origen: Lillian Zepahua García (PRI).

Tipo: Iniciativa.


Descripción: Con proyecto de decreto por el que seadicionan diversas disposiciones al título II de laLey de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal,a fin de implantar mecanismos de control a permi-sionarios de autotransporte federal de carga en lascarreteras; y medidas de seguridad en la prestaciónde los servicios de autotransporte federal y auxilia-res relacionados.


13. Proponente/origen: Alejandro González Murillo(Encuentro Social).

Tipo: Iniciativa.


Descripción: Que adiciona una fracción al artículo6 de la Ley de Aviación Civil.

14. Proponente/origen: David Mercado Ruiz (PRI).



Descripción: Por el que solicita a la SCT y a las Se-cretarías de Transporte u órganos competentes delas entidades federativas y de la Ciudad de Méxicoexhorten a los concesionarios de transporte públicode pasajeros otorguen una tarifa preferencial a losenfermos oncológicos.

15. Proponente/origen: Ximena Tamariz García y Car-los Alberto de la Fuente Flores (PAN).



Descripción: Por el que se exhorta al Ejecutivo fe-deral, para que a través de la SCT, y de Caminos yPuentes Federales de Ingresos y Servicios Conexosse tomen medidas de prevención e instalación decentros de verificación de peso y dimensiones, asícomo rampas de frenado, en diferentes carreterasdel país.

16. Proponente/origen: Adriana Elizarrarás Sandoval(PAN).



Descripción: Por el que se exhorta a la SCT a con-cluir el proyecto de libramiento ferroviario de Cela-ya, Guanajuato, pues en el programa nacional de in-fraestructura se establece que culminaría en 2015.

17. Proponente/origen: Waldo Fernández González(PAN).



Descripción: Por el que se solicita al titular del eje-cutivo del Estado Libre y Soberano de Nuevo Leóna que se haga del conocimiento público, la informa-ción sobre el estado que guarda el transporte públi-co de pasajeros en esa entidad federativa.

18. Proponente/origen: Julio Saldaña Morán (PRD).



Descripción: Por el que se exhorta a la SCT paraque revise la concesión que el grupo ConcesionariaAutopista Perote-Xalapa, SA de CV, opera, y tomelas medidas pertinentes con la finalidad de ajustar yreducir las tarifas de los tramos carreteros Perote-Banderillas y libramiento Xalapa.

IV. Foros, conferencias, talleres

1. Quinto foro internacional México, plataforma logís-

tica de América (en coordinación con el Consejo Me-xicano del Transporte).

• Fecha: 25 de noviembre de 2015.

• Sede: Salón Legisladores de la República, PalacioLegislativo de San Lázaro.

V. Otras actividades

1. Reunión de integrantes de la comisión con el secre-tario de Comunicaciones y Transportes, licenciadoGerardo Ruiz Esparza.


• Sede: Secretaría de Comunicaciones y Transpor-tes.

2. Participación de los integrantes de la Comisión en laExpotransporte 2015.



• Sede: Guadalajara, Jalisco.

• Institución organizadora: Asociación Nacional deProductores de Autobuses, Camiones y Tractoca-miones.

3. Encuentro de transportistas con legisladores.

Fecha: 10 de diciembre de 2015.

Sede: Vestíbulo del edificio A del Palacio Legislati-vo de San Lázaro.

Institución invitada: Asociación Mexicana de Orga-nizaciones Transportistas.

4. Participación del presidente de la comisión, AlfredoJavier Rodríguez Dávila, en la decimoquinta Exporail,2016.

• Fecha: 10 de febrero de 2016.

• Sede: Acapulco, Guerrero.

• Institución organizadora: Asociación Mexicana deFerrocarriles, AC.

La Comisión de Transportes

Diputados: Alfredo Javier Rodríguez Dávila (rúbrica), presidente;

José Luis Orozco Sánchez Aldana (rúbrica), José Lorenzo Rivera

Sosa (rúbrica), Francisco Lauro Rojas San Román (rúbrica), Da-

niel Torres Cantú (rúbrica), Lillian Zepahua García (rúbrica), Jor-

ge López Martín (rúbrica), Arturo Santana Alfaro (rúbrica), Eduar-

do Francisco Zenteno Núñez (rúbrica), Concepción Villa González

(rúbrica), Jonadab Martínez García (rúbrica), secretarios; María

Guadalupe Alcántara Rojas (rúbrica), Héctor Javier Álvarez Ortiz

(rúbrica), Tania Victoria Arguijo Herrera (rúbrica), José Erandi

Bermúdez Méndez, Omar Noé Bernardino Vargas (rúbrica), Vita-

lico Cándido Coheto Martínez (rúbrica), María Antonia Cárdenas

Mariscal (rúbrica), Jesús Juan de la Garza Díaz del Guante, Raúl

Domínguez Rex (rúbrica), María Cristina Teresa García Bravo (rú-

brica), Pedro Garza Treviño (rúbrica), Alejandra Gutiérrez Cam-

pos (rúbrica), Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza (rúbri-

ca), Elías Octavio Íñiguez Mejía (rúbrica), Ángel Rojas Ángeles

(rúbrica), Christian Joaquín Sánchez Sánchez (rúbrica), Pedro Luis

Coronado Ayarzagoitia (rúbrica).

DEL DIPUTADO FERNANDO URIARTE ZAZUETA, SOBRE

ACTIVIDADES EFECTUADAS AL AMPARO DEL PROGRAMA

DIPUTADA AMIGA, DIPUTADO AMIGO EL SÁBADO 12 DE

DICIEMBRE DE 2015 EN CIUDAD JUÁREZ, CHIHUAHUA

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de marzo de 2016.

Diputado César Octavio Camacho QuirozPresidente de la Junta de Coordinación PolíticaDe la Honorable Cámara de DiputadosPresente

Por este medio me permito anexar a usted informe detrabajo respecto al programa Diputada Amiga, Diputa-do Amigo, que se llevara a cabo en las fronteras nortey sur del país del 12 de diciembre de 2015 al 6 de ene-ro de 2016.

Como secretario de la Comisión de Asuntos de laFrontera Norte, doy cumplimento así a la recomenda-ción que me hace la Auditoría Superior de la Federa-ción en el oficio número DAD/ LXIII /469/ 2016.

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

AtentamenteDiputado Fernando Uriarte Zazueta (rúbrica)

Programa Diputada Amiga, Diputado Amigo

Integrantes de las Comisiones de Asuntos Migratorios;y de Asuntos de las Fronteras Norte, y Sur-Sureste pu-sieron en marcha el programa Diputada Amiga, Dipu-tado Amigo.

El diputado por el distrito I de Ciudad, Juárez Chihua-hua, acudió a la carretera México 45 ex garita de revi-sión kilómetro 30 sin número, en Ciudad Juárez, Chi-huahua, el domingo 13 y el lunes 14 de diciembre de2015 para ser vocero, observador y conducto del buendesempeño del programa Diputada Amiga, DiputadoAmigo.

Las actividades que realizó en su carácter de secreta-rio de la Comisión de Asuntos de la Frontera Nortefueron las siguientes:


• Participó en este marco para dar a conocer los de-rechos de los connacionales que regresan a Méxicoa través de la franja fronteriza y evitando en todomomento que fuesen víctimas de algún abuso.

• Se hicieron de su conocimiento los derechos queeste programa les otorga y explicó que el objetivo yfuncionamiento del programa es cuidar su integri-dad física, así como el goce de las garantías indivi-duales que tiene todo mexicano.

• Se les proporcionaron papeletas en las cuales po-dían poner quejas de cualquier funcionario al crucea México, se les proporcionaron distintivos para susautomóviles que los identificaban como parte delprograma.

En ambos días hubo una afluencia considerable deconnacionales.

Uno de los objetivos fundamentales que pretendió entodo momento cubrir este programa, como el goce delos derechos humanos, que tiene todo mexicano al cru-zar la frontera, evitando en todo momento el abuso deautoridad, la extorsión y la corrupción, se cubrió porque respecta a la frontera norte de Ciudad Juárez almejorar las condiciones de seguridad.

El diputado Fernando Uriarte Zazueta, secretario de laComisión de Asuntos de la Frontera Norte, fue partíci-pe del programa Diputada Amiga, Diputado Amigo,teniendo como retroalimentación las necesidades delos connacionales de programas permanentes, quecontribuyan a la protección de sus derechos y garantí-as individuales en la época navideña y a su regreso alpaís vecino.

AtentamenteDiputado Fernando Uriarte Zazueta

DE LA DIPUTADA CECILIA SOTO GONZÁLEZ, ATINENTE A

LA VIGÉSIMA REUNIÓN DE LA COMISIÓN PARLAMENTARIA

MIXTA MÉXICO-UNIÓN EUROPEA, SOSTENIDA DEL MAR-TES 9 AL JUEVES 11 DE FEBRERO DE 2016 EN LA CIUDAD

DE MÉXICO Y SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO

Del martes 9 al jueves 11 de febrero de 2016 se llevóa cabo en la Ciudad de México y San Miguel de Allen-de, Guanajuato, la vigésima reunión de la ComisiónParlamentaria Mixta México-Unión Europea, dondeparticiparon por México un grupo colegiado de dipu-tados y senadores y parlamentarios de la Unión Euro-pea de diversos grupos parlamentarios para el inter-cambio de experiencias en diversas materias como lasituación política y económica, derechos humanos, se-guridad humana, objetivos del milenio y cambio cli-mático.

La reunión concretó una declaración conjunta queabarca los distintos señalados, de los cuales destacanéstos:

• Toma de nota a fin de que el Consejo de la UniónEuropea inicie a la brevedad negociaciones paramodernizar el acuerdo global con México.

• Se congratulan por los logros del nuevo estatus dela Ciudad de México en materia política y adminis-trativa que fortalece el federalismo, la participacióny libertades de los ciudadanos.

• Exhorta a la Comisión Europea y al gobierno me-xicano a la realización de un diálogo sectorial enmateria de seguridad y justicia para fortalecer la co-operación en la lucha contra el crimen organizado yel terrorismo.

• Reiteran su solidaridad con las víctimas de viola-ciones a los derechos humanos y ratifican su llama-do para que la justicia prevalezca en todos y cadauno de dichos casos.

• Reafirman su compromiso con los Objetivos delMilenio y los Objetivos de Desarrollo Sustentable.

• Hacen votos para que el Acuerdo de París sobrecambio climático entre en vigor en 2020.

En los trabajos de las plenarias participé como ponen-te principal por la parte mexicana en el tema 2, “Si-


tuación en el ámbito de los derechos humanos en Mé-xico y en la UE”, con el ponente europeo Joseph Te-rricabras.

En esta mesa destaqué que hoy en algunas regiones deMéxico vivimos “una verdadera catástrofe humanita-ria”. En cualquier día es común leer en los encabeza-dos de prensa “situaciones extremadamente graves”.En México se han encontrado más de 600 cadáveresen fosas clandestinas los últimos 5 años, hay más de27 mil desaparecidos y hace unos días ocurrió el ase-sinato de una joven periodista de Veracruz, lo cualconfirma que México sigue siendo uno de los paísesmás peligrosos para hacer periodismo.

También me referí al desempeño de las Fuerzas Arma-das en la lucha contra el crimen organizado, conside-rando que éstas no han sido educadas en una filosofíade respeto de los derechos humanos, pues su funciónprincipal es la defensa en situaciones extremadamentegraves.

Finalmente se acordó celebrar la próxima reunión enel segundo semestre de 2016 en Europa.

AtentamenteDiputada Cecilia Soto González

Convocatorias

DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

A la quinta reunión ordinaria, que se realizará el mar-tes 29 de marzo, a las 9:00 horas, en los salones C y Ddel edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia.


3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta de la cuarta reunión ordinaria.

4. Palabras de bienvenida, por el diputado José Ber-nardo Quezada Salas, presidente de la comisión.

5. Presentación del Consejo Consultivo de Cien-cias, de la Presidencia de la República, a cargo deldoctor Arturo Menchaca Rocha, coordinador gene-ral del Consejo Consultivo de Ciencias.

6. Dictamen de la iniciativa que reforma el artículo40 de la Ley de Ciencia y Tecnología, presentadapor el diputado Braulio Mario Guerra Urbiola, delGrupo Parlamentario del PRI.

7. Asuntos generales:

a) Reconocimiento, por la Comisión de Cienciay Tecnología, a Carlos Antonio Santamaría Dí-az, alumno graduado del Diplomado en Bioquí-mica y Biología Molecular en la Facultad deQuímica de la UNAM.

b) Invitación al primer Foro nacional de la ge-

neración del conocimiento científico y tecnológi-

co al campo laboral, realizado por la Subcomi-sión de Formación y Seguimiento de RecursosHumanos.

c) Invitación a la inauguración de la exposiciónMapping science el 12 de abril, a las 10:00 ho-ras, en el vestíbulo del edificio E de la honora-ble Cámara de Diputados.


d) Invitación a la inauguración de la actividadLa ciencia al alcance de tus manos.

AtentamenteDiputado José Bernardo Quezada Salas

Presidente

DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO

A la tercera sesión ordinaria, que tendrá verificativo elmartes 29 de marzo, a las 9:30 horas, en la zona C deledificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.


3. Aprobación del acta correspondiente a la sesiónanterior.

4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación delprimer informe semestral de actividades.

5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de laopinión respecto a las Reglas de Operación del Fon-do Metropolitano correspondiente a 2016.

6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación delproyecto de dictamen sobre la proposición con pun-to de acuerdo por el que se exhorta al gobierno deJalisco a instalar el consejo para el desarrollo me-tropolitano de la zona metropolitana de Ocotlán.

7. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación delproyecto de dictamen sobre la proposición con pun-to de acuerdo por el cual se exhorta a la Secretaríade Hacienda y Crédito Público a considerar en lasReglas de Operación del Fondo Metropolitano co-rrespondiente a 2016 disposiciones para que las en-tidades federativas garanticen la participación de

los municipios que integran las zonas metropolita-nas e instrumentos para la integración de éstos enlas votaciones donde se tomen las decisiones en elconsejo de desarrollo metropolitano de que se trate.


9. Clausura.

AtentamenteDiputado Salvador Zamora Zamora

Presidente

DE LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO

A la sexta reunión de junta directiva, que se llevará acabo el martes 29 de marzo, a las 16:00 horas, en el sa-lón C del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum;

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delorden del día;

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta correspondiente a la reunión anterior.

4. Informe de la designación de la nueva integrantede la comisión, diputada Gretel Culin Jaime.

5. Relación de asuntos turnados a la comisión.

6. Relación de asuntos turnados a las subcomisio-nes.

7. Presentación y, en su caso, aprobación del infor-me semestral de actividades de la comisión corres-pondiente al periodo comprendido de octubre de2015 a febrero 2016, del primer año de ejercicio dela LXIII Legislatura.


8. Calendario de foros.

9. Relación de asuntos remitidos por las subcomi-siones.


11. Clausura y convocatoria a la siguiente reuniónde junta directiva.

AtentamenteDiputada Laura Nereida Plascencia Pacheco

Presidenta

DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

A la reunión ordinaria que se efectuará el martes 29 demarzo, a las 16:00 horas, en el salón de protocolo deledificio C.

Orden del Día

I. Verificación y declaratoria de quórum.

II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delorden del día.

III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta correspondiente a la reunión anterior.

IV. Presentación, discusión y, en su caso, aproba-ción del primer informe semestral de actividadesdel primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura(octubre 2015-febrero 2016).

V. Presentación, análisis, discusión y, en su caso,aprobación de pre dictámenes:

a. En sentido positivo:

1. Proyecto de decreto por el que se adiciona unsegundo párrafo a la fracción XV del artículo5o. de la Ley Orgánica de la Procuraduría de laDefensa del Contribuyente.

2. Proyecto de decreto por el que se reforma elartículo 4-Bis de la Ley para la Transparencia yOrdenamiento de los Servicios Financieros.

3. Proyecto de decreto por el que se reforma elinciso b), fracción II, del artículo 4-Bis de laLey para la Transparencia y Ordenamiento delos Servicios Financieros (Comisiones Unidasde Hacienda y Crédito Público y de Economía).

4. Proyecto de decreto por el que se reforman yadicionan diversas disposiciones de la Ley deAdquisiciones, Arrendamientos y Servicios delSector Público, y de la Ley de Obras Públicas yServicios Relacionados con las Mismas.

b. En sentido negativo:

1. Por el que se desechan dos iniciativas sobre laLey Aduanera, suscritas por el senador Juan Ale-jandro Fernández Sánchez-Navarro y otros legis-ladores de los Grupos Parlamentarios del PAN;PRI y PT; y por la diputada Miriam Dennis Iba-rra Rangel, del Grupo Parlamentario del PRI.

VI. Asuntos generales.

VII. Clausura.

AtentamenteDiputada Gina Andrea Cruz Blackledge

Presidenta

DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS

EDUCATIVOS

A la sesión de junta directiva que se efectuará el mar-tes 29 de marzo, de las 17:00 a las 19:00 horas, en lasala de reuniones del órgano legislativo convocante(edificio F, cuarto piso).

AtentamenteDiputada Hortensia Aragón Castillo

Presidenta


DE LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO

A la quinta reunión ordinaria, que tendrá lugar el mar-tes 29 de marzo, a las 17:00 horas, en el salón C deledificio G.

Orden del Día




4. Palabras de bienvenida, por la diputada LauraNereida Plascencia Pacheco, presidenta de la comi-sión, a la diputada Gretel Culin Jaime.

5. Relación de asuntos turnados a la comisión.

6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación delinforme semestral de actividades de la comisión co-rrespondiente al periodo de octubre de 2015 a fe-brero de 2016, del primer año de ejercicio de laLXIII Legislatura.

7. Calendario de Foros.

8. Relación de asuntos remitidos por las subcomi-siones.


10. Clausura y convocatoria a la siguiente reuniónordinaria.

AtentamenteDiputada Laura Nereida Plascencia Pacheco

Presidenta

DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

A la tercera reunión ordinaria, por celebrarse el martes29 de marzo, al término de la del pleno, en la sala dejuntas del órgano legislativo convocante (edificio F,cuarto piso).

Orden del Día


2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden deldía.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-pondiente a la segunda reunión ordinaria, celebradael miércoles 9 de diciembre de 2015.

4. Discusión y, en su caso, aprobación de los pro-yectos de dictamen sobre las siguientes iniciativascon proyecto de decreto:

a) Que agrega la fracción XXIX al artículo 132de la Ley Federal del Trabajo;

b) Por el que se reforman los artículos 11 de laLey General de Acceso de las Mujeres a una Vi-da Libre de Violencia, 170 de la Ley Federal delTrabajo y 149 Ter del Código Penal Federal;

c) Que reforma los artículos 79 de la Ley Gene-ral de Salud y 6o. de la Ley Federal de los Tra-bajadores al Servicio del Estado, Reglamentariadel Apartado B del Artículo 123 de la Constitu-ción Política de los Estados Unidos Mexicanos;

d) Que reforma los artículos 474 de la Ley Fe-deral del Trabajo, 42 de la Ley del Seguro Socialy 56 de la Ley del Instituto de Seguridad y Ser-vicios Sociales de los Trabajadores del Estado; y

e) Que reforma la fracción III del artículo 110 dela Ley Federal del Trabajo y el artículo 41 de laLey del Instituto del Fondo Nacional de la Vi-vienda para los Trabajadores.

5. Discusión y, en su caso, aprobación del proyectode opinión sobre las Reglas de Operación del Pro-grama de Apoyo al Empleo de la Secretaría del Tra-bajo y Previsión Social.


6. Presentación y, en su caso, aprobación del primerinforme semestral de actividades.


AtentamenteDiputada Ana Georgina Zapata Lucero

Presidenta

DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA

A la reunión con el director general del fideicomisoFondo Nacional de Fomento Ejidal, licenciado CarlosFlores Rico, que se llevará a cabo el miércoles 30 demarzo, a las 9:00 horas, en la sala de juntas de la con-vocante, situada en el segundo piso del edificio F.

Programa

9:00-9:10 horas. Palabras de bienvenida por partedel presidente de la Comisión de Reforma Agraria.

9:10-9:20 horas. Presentación de cada uno de los in-tegrantes de la comisión.

9:20-10:00 horas. Palabras por parte del licenciadoCarlos Flores Rico, director general del fideicomisoFondo Nacional de Fomento Ejidal.

10:00-10:30 horas. Preguntas y respuestas.

10:30. Clausura.

AtentamenteDiputado Jesús Serrano Lora

Presidente

DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SU-PERIOR DE LA FEDERACIÓN

A la reunión de trabajo y análisis que respecto al In-forme del Resultado de la Fiscalización Superior de laCuenta Pública correspondiente a 2014 se sostendrácon la Auditoría Superior de la Federación, comisio-nes de esta soberanía y la Unidad de Evaluación yControl el miércoles 30 de marzo, de las 9:00 a las18:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Temas

1. Análisis de funciones de gobierno, y hacienda ycrédito público.

2. Análisis de gasto federalizado.

AtentamenteDiputado Luis Maldonado Venegas

Presidente

DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA CONTINUAR LAS INVES-TIGACIONES Y DAR SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS DEL

GRUPO INTERDISCIPLINARIO DE EXPERTOS INDEPENDIEN-TES, DESIGNADO POR LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE

DERECHOS HUMANOS, RELACIONADAS CON LOS HECHOS

OCURRIDOS EN IGUALA, GUERRERO, A ALUMNOS DE LA

ESCUELA NORMAL RURAL DE AYOTZINAPA RAÚL ISIDRO

BURGOS

A la undécima reunión ordinaria, que se llevará a caboel miércoles 30 de marzo, a las 9:00 horas, en el me-zanine sur del edificio A.

Orden del Día





4. Entrega de los documentos que se han enviado yrecibido en la Presidencia de la comisión.


AtentamenteDiputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez

Presidenta

DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL

A la reunión de junta directiva que se llevará a cabo eljueves 31 de marzo, a las 9:00 horas, en la oficina delórgano legislativo convocante, sita en el segundo pisodel edificio D.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y certificación de quórum.


3. Revisión de los anteproyectos del dictamen pordiscutirse en la reunión ordinaria programada, ten-tativamente, para el martes 5 de abril.


5. Clausura de la reunión.

AtentamenteDiputada Araceli Damián González

Presidenta

DE LA COMISIÓN DE COMPETITIVIDAD

A la quinta reunión ordinaria, que se celebrará el jue-ves 31 de marzo, a las 17:00 horas, en el salón C deledificio G.

AtentamenteDiputado Héctor Peralta Grappin

Presidente

DE LA MESA DIRECTIVA

Al Programa de Difusión del Sistema Penal Acusato-rio, que –con la Asociación Nacional de Magistradosde Circuito y Jueces de Distrito del Poder Judicial dela Federación, AC, tercera región; y la Academia deJusticia Constitucional, AC– se llevará a cabo hasta elviernes 1 de abril, de las 17:00 a las 19:00 horas, en elauditorio norte del edifico A.

Lineamientos

I. Podrán participar en el proceso de inscripción los le-gisladores, personal de la Cámara de Diputados y pú-blico en general.

II. El cupo será limitado a 50 participantes, pero se di-fundirá por el Canal del Congreso y medios electróni-cos de comunicación disponibles. Las inscripciones serealizarán vía electrónica a los correos [email protected] y [email protected] o al teléfono5036 0000, extensión 8274, en horario de 9:00 a15:00. El último día de inscripción será el 29 de febre-ro.

III. El programa consta de los siguientes módulos:

1. La reforma penal, Martes 1 y jueves 3 de mar-zo (por el magistrado Fernando Córdova del Va-lle).

1.1. Justicia penal en México.


1.2. Derecho comparado.

1.3. La reforma penal. Su justificación.

2. Sistema penal acusatorio I, Martes 8 y jue-ves 10 de marzo (por el magistrado Horacio Ar-mando Hernández Orozco).

2.1. Medios alternativos de solución de contro-versias.

2.2. Sentencia.

3. Sistema penal acusatorio II, lunes 14 y miérco-les 16 de marzo (por la magistrada Lilia Mónica Ló-pez Benítez).

3.1. Sistemas procesales penales.

3.2. Principios del sistema penal acusatorio.

3.3. Teoría del caso.

3.4. Sujetos procesales.

3.5. Medidas cautelares en el sistema acusatorio.

4. Sistema penal acusatorio II, martes 29 y jueves31 de marzo (por el juez de distrito José Díaz de Le-ón Cruz).

4.1. Recursos.

4.2. Ejecución de sentencias.

4.3. Código procesal. Retos y perspectivas.

4.4. El juicio oral y el juicio de amparo.

5. Justificación de la reforma penal, viernes 1 deabril (por el secretario Francisco Aja García).

5.1. Avances en la implementación en la reformapenal.

AtentamenteDiputado José de Jesús Zambrano Grijalva

Presidente

Invitaciones

DE LA DIPUTADA ÉRIKA RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ

Al Foro de análisis de las Reglas de Bangkok, que enel marco del Día Internacional de la Mujer y en coor-dinación con la Comisión Nacional de los DerechosHumanos, se realizará el miércoles 30 de marzo, de las16:00 a las 19:00 horas, en el auditorio sur del edificioA.

AtentamenteDiputada Érika Rodríguez Hernández

DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA

Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo ru-

ral: evaluación y estrategia que, con la Facultad deCiencias Políticas y Sociales, División de EducaciónContinua y Vinculación, de la Universidad NacionalAutónoma de México, se realizará los viernes y sába-dos comprendidos del 1 de abril al 18 de junio, de las16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, res-pectivamente.

Informes: 22 de febrero a 24 de marzo, de las 10:00 alas 15:00 horas, en los teléfonos 5036 0000 (extensión57229), 04455 2309 4730 y 04455 3666 5185; en elcorreo electrónico: [email protected];en la Comisión de la Reforma Agraria, en el edificio F,segundo piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro;en el enlace http://formacionyliderazgo.wix.com/poli-ticascampo

Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor curri-cular.

AtentamenteDiputado Jesús Serrano Lora

Presidente


DEL CONSEJO EDITORIAL

A la presentación de libro Revisión de taller e inaugu-ración de la exposición pictórica y escultórica del mis-mo nombre, de Amador Montes, que tendrá lugar eljueves 7 de abril, a las 10:00 horas, en el vestíbuloprincipal del edificio A (lado sur) y en el pasillo deledificio H.

Programa

10:00 horas. Bienvenida, por el maestro de ceremo-nias.

• Presentación de la mesa.

– Doctor César Camacho Quiroz, presidente dela Junta de Coordinación Política.

– Diputada Adriana del Pilar Ortiz Lanz, presi-denta del Consejo Editorial.

– Diputado Santiago Taboada Cortina, presiden-te de la comisión.

– Diputada María Angélica Mondragón Orozco,secretaria de la Comisión de Cultura y Cinema-tografía.

– Maestro Amador Montes, artista plástico.

• Comentarios sobre el libro.

10:10 horas. Licenciada Irene Peral Vázquez

10:16 horas. Maestro Amador Montes

10:22 horas. Doctor César Camacho Quiroz

10:30 horas. Cierre de la presentación e invitación ala inauguración.

10:40 horas. Inauguración de la exposición.

– Diputada Adriana del Pilar Ortiz Lanz.

– Diputado Santiago Taboada Cortina.

– Diputada María Angélica Mondragón Orozco.

– Doctor César Camacho Quiroz.

– Maestro Amador Montes.

10:45 horas. Refrigerio

AtentamenteDiputado Santiago Taboada Cortina

Presidente

DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

A la exposición fotográfica interactiva Mapping Scien-

ce, que se llevará a cabo el martes 12 de abril, a las10:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.

AtentamenteDiputado José Bernardo Quezada Salas

Presidente

DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

Al Premio nacional de las finanzas públicas, novenaedición, 2016.

La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión yel Centro de Estudios de las Finanzas Públicas convo-can a la novena edición del Premio nacional de las fi-

nanzas públicas.

• Objetivo

Promover y estimular la investigación en materia definanzas públicas y economía en México; así tambiéndisponer de un acervo de estudios de calidad que con-tribuyan al trabajo legislativo.


• Participantes

Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados poruna o más personas físicas, de nacionalidad mexicana oextranjera. En caso de presentarse trabajos en coautoría,el premio se dividirá en partes iguales entre los coautores.

• Bases

Podrán participar todos los interesados cuyos trabajoscumplan las siguientes modalidades:

a) Teóricos, si contribuyen a expandir la frontera delconocimiento en el campo de las finanzas públicas; y

b) Comparativos o de caso, siempre y cuando ten-gan como principal referente las finanzas públicasde México.

• Características del trabajo

Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos:

- Ser obras inéditas.

- Contener un planteamiento claro y objetivo, conrigor científico y metodológico.

- Deberán presentarse tres ejemplares impresos y en-gargolados, su versión electrónica (PDF y Word) gra-bada en un disco compacto (CD) y, en un sobre adi-cional, cerrado y sellado, la ficha curricular del autoro autores que incluya nombre completo, domicilio,correo electrónico, teléfonos. Los ejemplares, el discocompacto y el sobre deberán rotularse únicamentecon el seudónimo, el nombre de la obra y la leyenda“Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”.

Los trabajos deberán estar redactados en idioma espa-ñol, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sincontar bibliografía ni anexos; en tamaño carta, interli-neado 1.5, letra Arial de 12 puntos, y presentar el si-guiente orden: carátula del documento, resumen ejecu-tivo de tres cuartillas como máximo, índice, prólogoque explique el tema, desarrollo de la investigación,conclusiones y bibliografía.

- Los trabajos participantes que no cumplan lo dis-puesto en estas bases se considerarán automática-mente descalificados.

- Las investigaciones no premiadas serán destruidas.

• Recepción de trabajos

Los trabajos deberán presentarse a más tardar el 4 deabril de 2016, en un horario de 9:30 a 15:00 y de17:00 a 19:00, de lunes a viernes, en las instalacionesdel Centro de Estudios de las Finanzas Públicas(CEFP), ubicado en el Palacio Legislativo de San Lá-zaro, edificio I, primer piso, avenida Congreso de laUnión número 66, colonia El Parque, código postal15960, delegación Venustiano Carranza, México, Dis-trito Federal.

Los participantes que radiquen en el interior de la Re-pública Mexicana o en el extranjero podrán enviar eltrabajo a la dirección mencionada por paquetería espe-cializada con acuse de recibo y el siguiente destinata-rio: “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”.Para los trabajos enviados por esta vía, se considerarácomo válida la fecha del matasellos postal.

• Exclusiones

- Trabajos que hayan participado en certámenes an-teriores convocados por el CEFP o por otras institu-ciones.

- Trabajos que se encuentren, durante la vigencia dela convocatoria, en proceso de edición o dictameneditorial por publicación o casa editorial alguna.

- Trabajos elaborados por entidades públicas o porempresas de carácter mercantil y obras cuyos dere-chos no son propiedad del autor.

- Estudios realizados por personal adscrito al CEFP.

- En los casos en que los participantes presenten tra-bajos que no sean de su autoría, se procederá con-forme a la normativa aplicable.

• Jurado calificador

- Se convocará a académicos y especialistas desta-cados del mundo de las finanzas públicas a colabo-rar en esta actividad.

- Su fallo será inapelable.


- El jurado calificador podrá otorgar menciones ho-noríficas si lo considera necesario.

- Cualquier caso no previsto en la presente convo-catoria será resuelto en forma colegiada por el jura-do calificador.

• Premios

Primer lugar: 150 mil pesos.

Segundo lugar: 100 mil pesos.

Tercer lugar: 50 mil pesos.

Los ganadores también recibirán un reconocimiento.

• Publicación de los trabajos

- Los ganadores deberán firmar la carta de cesión dederechos de su trabajo.

- Las investigaciones premiadas serán publicadasen la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el nú-mero inmediato siguiente a la entrega de los estí-mulos y reconocimientos; así como también en lapágina web del CEFP.

• Calendario

- La convocatoria concluye el 4 de abril de 2016, alas 19:00 horas.

- Los resultados se darán a conocer a partir del 2 dejunio de 2016 a través de las páginas electrónicaswww.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx

- En el comunicado de los resultados se informarála fecha de la ceremonia de premiación.

• Informes

Para mayores informes comunicarse al teléfono (0155)5036-0000, extensiones 56008, o enviar un correo a ladirección electrónica: [email protected]

AtentamenteMaestro Alberto Mayorga Ríos

Director General

DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-CIONES PARLAMENTARIAS

Al Diplomado en derecho electoral, que en colabora-ción con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de laFederación, a través del Centro de Capacitación Ju-dicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 deagosto.

Módulos

I. Democracia como régimen político

1. Regímenes políticos

1.1. Regímenes no democráticos

1.2. Regímenes democráticos

2. Democracia: tipos y calidad de democracia

2.1. Cómo definir la democracia

2.2. Tipos de democracia

2.3. La calidad de la democracia

3. Desarrollo democrático en México

3.1. La época del partido hegemónico

3.2. Reformas electorales y transición

3.3. Componentes importantes de la democraciamexicana

3.4. Evaluación de la democracia mexicana

II. Derecho electoral sustantivo

1. Elecciones, soberanía y representación

1.1. La soberanía y la representación en su rela-ción con las elecciones y el voto

1.2. Elecciones y democracia

1.3. México y sus elecciones: marco constitucio-nal y legal


2. Partidos políticos como sujetos de derecho electoral

2.1. Concepto y evolución de los partidos políticos

2.2. Tipos de partidos políticos

2.3. Funciones de los partidos políticos

2.4. El sistema de partidos en México

2.5. Régimen vigente de los partidos políticos enMéxico

3. Participación política de los ciudadanos

3.1. Mecanismos de participación ciudadana

3.2. Mecanismos de participación en México

III. Sistemas electorales y de partidos

1. Sistemas electorales

1.1. Elementos de los sistemas electorales

1.2. Clasificación por familias de los sistemaselectorales

2. Sistemas de partidos

2.1. Clasificación de los sistemas de partidos

2.2. Interacciones en los sistemas de partidos

2.3. Sistema electoral y de partidos en México

2.4. Interacciones entre los sistemas electoralesy de partidos

3. Elementos constitutivos de los congresos me-xicanos

3.1. Conformación del Congreso federal

3.2. Conformación de los congresos locales

IV. Autoridades electorales

1. Autoridades y gobernanza electoral

1.1. Introducción a las autoridades electorales

1.2. Las autoridades electorales en México

2. Autoridades administrativas

2.1. El Instituto Nacional Electoral

2.2. Los Organismos Públicos Locales Electora-les (Oples)

3. Autoridades jurisdiccionales y en materia penal

3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial dela Federación

3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación

3.3. Fiscalía Especializada para la Atención deDelitos Electorales

V. Proceso electoral federal

1. Definiciones, principios y actos previos al proce-so electoral

1.1. Definiciones y principios del proceso elec-toral federal

1.2. Geografía electoral

1.3. Registro de partidos políticos

1.4. Registro de agrupaciones políticas nacionales

1.5. Actualización del padrón electoral y expedi-ción de la credencial para votar con fotografía

2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1):Preparación de la elección I

2.1. Observadores electorales

2.2. Mesas directivas de casilla

2.3. Encuestas

2.4. Aprobación de documentación y materialeselectorales, definiciones y características


2.5. Integración de los consejos locales y distri-tales

3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2):Preparación de la elección II

3.1. Listas nominales

3.2. Candidatos

3.3. Registro de coaliciones

3.4. Precampañas electorales

3.5. Campañas electorales

3.6. Fiscalización

4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jor-nada electoral

4.1. Instalación de casillas

4.2. Recepción de la votación

4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas

4.4. Clausura de casilla y remisión del expedien-te electoral

5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Re-sultados y declaración de validez

5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de losexpedientes electorales

5.2. Programa de Resultados Electorales y Preli-minares (PREP)

5.3. Cómputos distritales y recuento de votos

5.4. Declaración de validez

5.5. Dictamen y declaración de validez de laelección presidencial

5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida delregistro y liquidación de los partidos políti-cos

VI. Derecho sancionador

1. Derecho sancionador y el procedimiento ordina-rio sancionador

1.1. Antecedentes y principios del derecho san-cionador

1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS)

2. Procedimiento especial sancionador y la indivi-dualización de la sanción

2.1. Procedimiento especial sancionador (PES)

2.2. Individualización de la sanción

VII. Medios de impugnación y nulidades

1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1)

1.1. Marco constitucional y legal

1.2. Principios procesales de los medios de im-pugnación

1.3. Reglas generales

2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2)

2.1. RVV, RAP, REP

2.2. JDC, JRC, JIN, REC

2.3. JLI y CLT

3. Nulidades en materia electoral (parte 1)

3.1. Principios del sistema de nulidades

3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla

4. Nulidades en materia electoral (parte 2)

4.1. Nulidad de la elección

AtentamenteLicenciado Sadot Sánchez Carreño

Director General



Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura

Secretaría General

Secretaría de Servicios Parlamentarios

Gaceta Parlamentaria de la Cámara de DiputadosDirector: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.

Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/

Mesa DirectivaDiputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; EdmundoJavier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; IsauraIvanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.

Junta de Coordinación PolíticaDiputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI;Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; FranciscoMartínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;Norma Rocío Nahle García, MORENA; José ClementeCastañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; LuisAlfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; AlejandroGonzález Murillo, PES.

Gaceta Parlamentariagaceta.diputados.gob.mx/PDF/63/2016/mar/20160318.pdfreunión ordinaria celebrada...

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