GERENCIA REGIONAL DE TRANSPORTES Y

COMUNICACIONES

-,.,f:

",f

;

~

••'I,~.

-.;;

-,.;

~i

.;

I,~,

tI~~~,

~.i#tI'","~

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

AND 2013

OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO

Y DESARROLLO INSTITUCIONAL

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI) DEL ANO 2013

DE LA GERENCIA REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA

EI presente PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI) 2013 DE LA GERENCIA REGIONAL DETRANSPORTES Y COMUNICACIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA, constituye eldocumento de gestion que sintetiza las actividades de Gerencia, Infraestructura, Transporte Terrestrey Comunicaciones a desarrollar en funcion a la asignacion presupuestal asignada y/o aprobada parael presente ejercicio presupuestal 2013 por cada una de las metas presupuestarias establecidas.Como tal permitir orientar la gestion y evaluacion institucional para la adecuada toma de decisionespermanentes y/o coyunturales.

Ha side elaborado por la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional, Organo deAsesoramiento de esta Gerencia Regional teniendo en consideracion los lineamientos tecnicosestablecidos en la Directiva N° 006-2012-GRAlOPDI "Lineamientos para la Formulacion, Aprobacion,Ejecucion y Evaluacion del Plan Operativo Institucional 2013 del Pliego 443 Gobierno Regional deArequipa", aprobada por la Resolucion Ejecutiva Regional N° 774-2011-GRAIPR del 30-10-2012; as!mismo de los reportes de cada Unidad Organica componente de la Gerencia Regional de Transportesy Comunicaciones del Gobierno Regional de Arequipa.

Igualmente, constituye un documento que establece el marco normativo basico en el proceso de laelaboracion de los Planes Operativos a nivel de las unidades organicas y dependencias queconforman nuestra Gerencia Regional.

Tiene como finalidad permitir que los responsables de las diferentes Unidades Organicas ejerzan sufuncion en forma directa y hacer viable la toma de decisiones en forma racional y oportuna conrelacion alas actividades y metas consignadas concordante con los lineamientos tecnicos vigentes

La vinculacion del Modelo Logico con la Estructura Funcional Programatica se realiza segun 10siguiente:

EI Resultado Final corresponde con el nivel de Programa Estrategico de la cadena funcional, el cualesta en un nivel superior al de Funcion

C. L1NEAMIENTOS DE POLITICA INSTITUCIONAL, MISION, VISION, OBJETIVOS Y FINES DELA GERENCIA REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DE AREQUIPA

D. FUNCIONES GENERALES DE LA GERENCIA REGIONAL DE TRANSPORTES YCOMUNICACIONES DE AREQUIPA

C. L1NEAMIENTOS DE POLiTICA INSTITUCIONAL, MISION, VISION, OBJETIVOS YFINES

La Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones de Arequipa de acuerdo a loslineamientos de polftica, norm as y directivas emanadas del Sector y del Gobierno Regional deArequipa de quien depende jerarquica, administrativa y funcionalmente y mantiene dependenciatecnico-normativo con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, tiene competencia en suambito jurisdiccional para dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar el mejoramiento y mantenimientode las vias departamentales, asimismo. de las actividades de Circulacion Terrestre yComunicaciones en el ambito de su competencia en la Region Arequipa.

La Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones de Arequipa, como organadesconcentrado del Gobierno Regional de Arequipa, es la de ser responsable de la prestacion delos servicios publicos inherentes alas actividades de Infraestructura Vial, Transporte Terrestre yComunicaciones en el ambito de la Region Arequipa

EI rol principal del sector en 10 que respecta a Infraestructura Vial es el apoyo a la actividad socio-economica mediante la articulacion territorial de la Region, dotando de un adecuado nivel detransitabilidad a la Red Vial de la region, evitando su deterioro, reduciendo con ello los accidentesde transito y costos de transporte.

Lograr un adecuado servicio de transporte de pasajeros y mercancias, implementando paraambos casos, sistemas de control para el cumplimiento de normas legales, caracteristicastecnicas, seguridad vial, etc. asimismo para el cumplimiento de 10anterior debera emitir, revalidary recategorizar las Licencias de Conducir a conductores de vehiculos motorizados en susdiferentes categorfas.

Asi mismo de promover y coordinar las acciones vinculadas a la seguridad vial en la RegionArequipa, teniendo como objetivo a corto plazo, reducir sustancialmente la cantidad de muertos yheridos por accidentes de transito, mediante la mejora de informacion y optimizaci6n de lascapacidades de gestion.

Contribuir al desarrollo productivo y social de la region a traves de la promocion de Proyectos deComunicaciones y de incrementar el acceso de la poblaci6n a los servicios detelecomunicaciones, principalmente en areas rurales.

Tiene por obJetivo coadyuvar al logro del desarrollo regional en concordancia con loslineamientos de desarrollo nacional, promoviendo y dinamizando el desarrollo de los sectores deCaminos y Circulaci6n Terrestre, mediante una adecuada administraci6n de los recursosasignados.

La Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones esta encargada de ejecutar los planes,programas y actividades de Infraestructura Vila, Transporte Terrestre y Comunicaciones deacuerdo a los lineamientos de politica, normas y directivas emanadas del Ministerio deTransportes y Comunicaciones y las corr~spondientes del Gobierno Regional de Arequipa, dequien depende administrativamente en aplicaci6n de la Ley N° 27867 Ley Organica de GobiernosRegionales. Asimismo, orientar, fomentar y armonizar las actividades del sector no Publicodentro del ambito de su jurisdicci6n.

Formular las polfticas y planes de desarrollo del Sector Transportes y Comunicaciones, en armoniacon las politicas de desarrollo emanadas por el Gobierno Regional y politicas tecnico-normativas delMinisterio de Transportes y Comunicaciones

- a.

b.

.-',

c.

d.

Formular, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y politicas en materia detransportes y comunicaciones de la regi6n, de conformidad con las politicas nacionales yregionales y los planes sectoriales.Planificar y administrar el desarrollo de la Infraestructura Vial Regional, no comprendida en laRed Nacional 0 Rural, debidamente priorizada dentro de los planes de desarrollo regionalAsimismo promover la inversi6n privada nacional y extranjera en proyectos de infraestructurade transporte.Desarrollar y administrar la infraestructura portuaria regional de acuerdo con las regulacionestecnico normativas emitidas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a traves delorganismo pertinente y de la forma que establezcan \os dispositivos legales sobre la materia.Proponer el otorgamiento de las autorizaciones portuarias, licencias y permisos para laprestaci6n de los servicios portuarios maritimos, fluviales y lacustres de alcance regional, atraves del organismo pertinente de acuerdo a los dispositivos legales sobre la materia.

e. Desarrollar y administrar los aer6dromos de ambito regional, coordinando con la Direcci6nGeneral de Aeronautica Civil conforme a ley.

f. Supervisar y fiscalizar la gesti6n de actividades de infraestructura de transporte vial dealcance regional.

g. Supervisar y controlar la prestaci6n de servicios de transporte interprovincial de carga y depasajeros dentro del ambito regional en coordinaci6n con las Municipalidades.

h. Supervisar y controlar el proceso de otorgamiento de licencias de conducir, de acuerdo a lanormatividad vigente, proponiendo la regulaci6n regional correspondiente

i. Formular, ejecutar, evaluar, controlar y administrar los planes y politicas en materia detelecomunicaciones de la Regi6n Arequipa, de conformidad con las polfticas regionales y losplanes sectoriales.

j. Promover la inversi6n privada en proyectos de telecomunicaciones de su competencia enconcordancia con la normatividad nacional, regional y los convenios internacionales.

k. Fomentar y fortalecer el desarrollo de los medios de comunicaci6n regional y de una redpublica de comunicaciones en la Regi6n Arequipa.

I. Coordinar con el Gobierno Nacional las autorizaciones de estaciones de radio y televisi6nregional y el otorgamiento de las licencias correspondientes en armonia con las polfticas ynormatividad nacional, regional y ios convenios internacionales.

m. Participar en los proyectos de comunicaciones a cargo del Gobierno Nacional.n. Realizar actividades de educaci6n y seguridad vial, tendientes a la disminucion de accidentes

de transito.o. Las demas que Ie correspondan conforme a la legislacion de la materia

EI POI Institucional tiene como finalidad permitir que los responsables de las diferentes Subgerenciasejerzan su funcion en forma directa y hacer viable la toma de decisiones en forma racional y oportunacon relacion alas actividades y metas consignadas en el presente Plan Operativo Institucionalconcordante con los lineamientos tecnicos vigentes y que cuenta con la Estructura Organicaestablecida en el documento Organizacion y Funciones Institucional aprobado por Resoluci6nEjecutiva Regional N° 248-2011-GRAJPR con fecha 07 de abril del ario 2011, el mismo que ha sideobservado y se encuentra en revision para su regularizacion en el Gobierno Regional de Arequipa.

2.1.1.Area de Planeamiento2.1.2.Area de Presupuesto

3.1.1.Area de Recursos Humanos3.1.2.Area de Logfstica y Patrimonio3.1.3.Area de Finanzas

4.1.1.Area de Formulacion de Proyectos de Inversion4.1.2. Area de Ejecucion de Proyectos de Inversion4.1.3.Area de Equipo Mecanico4.1.4.Area de Camana - Islay4.1.5.Area de Castilla - Condesuyos4.1.6.Area de Arequipa - Caylloma4.1.7.Area de Caravelf4.1.8.Area de La Union

4.2.1. Area de Licencias de Conducir4.2.2.Area de Transporte Terrestre4.2.3.Area de Educacion y Seguridad Vial

GERENCIA REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONESORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

APROBADO CON R.E.R. N° 248·2011·GRAlPR

GEREN CIA REGIONAL DE TRANSPORTES YCOMUNICACIONES

OFICINA DE PLANEAMIENTO,PRESUPUESTO Y DESARROLLO

INSTITUCIONAL

SUB GERENCIA DEINFRAESTRUCTURA

SUB GERENCIA DECOMUNICACIONES

SUB GERENCIA DETRANSPORTETERRESTRE

SectorPliegoUnidad Organica

01 Presidencia del Consejo de Ministros443 Gobierno Regional de Arequipa200 Transportes Arequipa

Gerencia Regional de Transportes yComunicaciones

ORGANO DE ASESORAMIENTO

Oficina de Planeamiento, Presupuesto yDesarrollo Institucional

Area de Presupuesto

Area de Planeamiento

Area de Recursos Humanos

Area de Finanzas

Subgerencia de Infraestructura

Area de Equipo Mecanico

Area de Arequipa - Caylloma

Area de Camana - Islay

Area de Caravelf

Area de Castilla - Condesuyos - La Uni6n

SUbgerencia de Transporte Terrestre

Area de Licencias de Conducir

Area de Transporte Interprovincial

FORMACIONPROFESIONAL

Juan Francisco RojasCoronado

Director deOficina

Jefe de Area

Jefe de Area

Luis Alfaro Dlaz

Reinaldo Carpio Chavez

Economista

Docente

Luis Jara Tapia Director de EconomistaOficina

Maria Aguilar Peralta Jefe de Area Abogada

Rodolfo Velasco Jefe de Area C.P.C.Cervantes

Gilberto Duenas Arratea Jefe de Area Economista

Julio Salcedo Tume Subgerente EconomistaCoronadoGuillermo Salazar Pisfil Jefe de Area B. Ing. Electrica

Antonio Araoz Pumacallao Jefe de Area

Jorge G6mez Salazar Jefe de Area Ingeniero Ge61ogo

Rosendo Camino Ale Jefe de Area Ingeniero Ge61ogo

Hugo Danos Cervantes Jefe de Area Ingeniero Ge61ogo

Hector Arredondo Subgerente AbogadoValenzuelaJerry Saravia Aviles Jefe de Area Abogado

Maria Barreda Bernedo Jefe de Area Abogada

Julia Bolivar Diaz Jefe de Area Asistenta social

Christian Motta Contreras Encargado IngenieroElectr6nico

MATRIZ DE ARTICULACION ESTRATEGICA

ENTIDAD: Gobierno Regional de Arequipa

UNIDAD ORGANICA: Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones

Ejes deObjetivosDesarrollo del Objetivos Especificos

Plan de Estrategicos del Objetivos deJ Plan Objetivo Estrategico

Desarrollo Plan de Desarrollo Estrategico Sectorial Gerencia Regional Plan Estrategico

Concertado Regional Multianual PESEM Sectorial Gerencia Regional

PDRC Concertado PDRC Sectorial

Infrestructura eIntegraci6nRegional y

Macroregional

Infraestructura dearticulaci6n regional,

macroregional einternacional

- Desarrollo Ordenado de laInfraestructura deTransporte y conservaci6nprioritaria de laInfraestructura de transporteen los distintos modos yniveles de Gobierno- Promoci6n del desarrollo,seguridad y calidad en losservicios de Transporte y delogistica vinculados- Apoyo a la Integraci6nnacional e internacional delpais- Incentivar la competenciaen la prestaci6n de losditintos tipos de servicio decomunicaciones, a fin delograr mayores servicios ymenores tarifas- Integrar a las comunidadesnativas y rurales y alaslocalidades de preferenteinteres social, a traves de laejecuci6n de Proyectosdestinados a la provisi6n deservicios publicos detelecomunicaciones, asicomo de Radio y Televisi6n- Reducir la informalidad enla prestaci6n de los serviciosde comunicaciones

Coadyuvar allogro deldesarrollo regional enconcordancia con los

lineamientos dedesarrollo nacional,

promoviendo ydinamizando el progreso

de los sectores deInfraestructura,

Transporte Terrestre yde Comunicaciones,

mediante una adecuadaadministraci6n de losrecursos asignados

Recuperacion de latransitabilidad de las

carreteras de la Region,preservando sus

caracteristicas tecnicas,deterioradas por latemporada pluvial ydesgaste por el uso

normal, priorizando lasvias que permitan lainterconexi6n socio-

econ6mica de los vallescosteros e interandinos

con el resto del pais. Asitambien procurar una

adecuada transitabilidaden las vias de interes

publico.

Mantenimiento de lascaracteristicas de la RedVial Departamental para

evitar en 10posible laocurrencia de accidentesde transito y el deteriorodel parque automotor de

la Regi6n Arequipa

Formular y ejecutarPlanes, Politicas y

Proyectos Regionales enmateria de

Comunicaciones enconcordancia con la

normatividad vigente asicomo supervisar el

cumplimiento deobligaciones a cargo de

las localidadesbeneficiarias con

Proyectos ejecutados porel MTC.

ENTIDAD: Gobierno Regional de Arequipa

UNIDAD ORGANICA: Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones

Recuperaci6n de la transitabilidad de las carreteras de la Regi6n, preservando sus.•.. caracteristicas tecnicas, deterioradas por la temporada pluvial y desgaste por el uso normal,"

OBJETIVO ESPECIFICO priorizando las vias que permitan la interconexi6n socio-econ6mica de los valles costeros einterandinos con el resto del pais. Asi tambien procurar una adecuada transitabilidad en las vias

de interes publico.

SITUACION RESULTADOSINDICADOR ACTUAL(Linea de Base) ESPERADOS

Reparaci6n y Mantenimiento de las Unidades pesadas y livianas que conforman el Parque Automotor de la GRTC - GRA 0 120

Conservaci6n de la Infraestructura vial departamental 0 36

ACTIVIDAD UNIDAD DE I META ANUAL I COSTO . PROGRAMACIONMEDIDA ESTIMADO I Semestre II Semestre

Mantenimiento de Unidades Livianas Unidad 60 30 30Mantenimiento de Unidades Pesadas Unidad 50 50 50Reparaci6n de Equipo Mecanico- Unidades Livianas Unidad 80 40 40Reparaci6n de Equipo Mecanico- Unidades Pesadas Unidad 100 50 50Conservaci6n de las diversas carreteras que se encuentran en las Provincias de

Kil6metro 9 4.5 4.5Arequipa y Caylloma

Conservaci6n de las diversas carreteras que se encuentran en las Provincias deKil6metro 9 45 4.5Camana e Islay

Conservaci6n de las diversas carreteras que se encuentran en las Provincias deKil6metro 9 4.5 45Caraveli

Kil6metro 9 4.5 4.5

Mantenimiento de las caracteristicas de la Red Vial Departamental para evitar en 10OBJETIVO ESPECIFICO posible la ocurrencia de accidentes de transito y el deterioro del parque automotor de

la Region Arequipa

SITUACION RESULTADOSINDICADOR ACTUALf'··••; (Linea de Base) ESPERADOS

Mantenimiento de la Red Vial Departamental de la Region Arequipa 0 36

UNlOAD DE META COSTO PROGRAMACIONACTIVIDAD MEDIDA ANUAL ESTIMADO I Semestre II Semestre

Otorgamiento de licencias de conducir de vehiculos motorizados; asi como el

otorgamiento de concesiones de ruta para el servicio interprovincial deOBJETIVO ESPECIFICO pasajeros por carretera, autorizaci6n para prestar servicio turistico y

transporte de trabajadores por carretera, y transporte de mercancias.Ademas de realizar la supervisi6n y control de los mismos

SITUACIONRESULTADOS

INDICADOR ACTUALESPERADOS(Linea de Base),

Concesiones al Transporte Interprovincial de Pasajeros, Turistico, de Trabajadores y Carga a 1474

Otorgamiento de Licencias de Conducir Originales, Recategorizaciones Revalidaciones, Canjes y Duplicadas a 90,000

Eventos dirigidos a mejorar el nivel de Educaci6n Vial a 48

UNIDAD DE COSTO PROGRAMACIONACTIVIDAD META ANUALMEDIDA ESTIMADO I Semestre II Semestre

Nuevas concesiones de Transporte Interprovincial de pasajerosOperador

22 11 11Autorizado

Renovaci6n de Concesi6n en Transporte Interprovincial de pasajerosOperador

2Autorizado

Sustituci6n de Flota Transporte Interprovincial de pasajeros Operador2Autorizado

Incremento de Flota en Transporte Interprovincial de pasajerosOperador

8 4 4Autorizado

Modificaci6n de Frecuencia en Transporte Interprovincial de pasajeros Operador4 2 2Autorizado

Permiso Eventual en Transporte Interprovincial de pasajerosOperador 4 2 2Autorizado

Nuevos permisos de operaci6n en Transporte Turistico por Carretera Operador12 6 6Autorizado

Incremento de flota en Transporte Turistico por Carretera Operador 8 4 4Autorizado

· -

Operador 4Autorizado

Operador 8Autorizado

Operador 600Autorizado

Operador 400Autorizado

Operador 400autorizado

Licencia 6250Licencia de Conducir Original Clase A : Categoria I Otorgada 12,500 6250

Recategorizaci6n de Licencia de Conducir a Clase A : Categoria II Licencia 2,000 1000 1000Otorgada

Recategorizaci6n de Licencia de Conducir a Clase A : Categoria IIILicencia 3,200 1600 1600Otorgada

Revalidaci6n de Licencia de Conducir a Clase A : Categoria ILicencia 2,200 1100 1100Otorgada

Revalidaci6n de Licencia de Conducir Clase A : Categoria IILicencia 6,500 3250 3250Otorgada

Revalidaci6n de Licencia de Conducir Clase A : Categorfa IIILicencia 4,500 2250 2250Otorgada

Duplicado de Licencia de Conducir A-I.Licencia 3,000 1500Otorgada 1500

Duplicado de Licencia de Conducir A-II.Licencia 4,300 2150Otorgada 2150

Duplicado de Licencia de Conducir A-III.Licencia 1,800Otorgada 900 900

Charlas de Educaci6n y Seguridad Vial al publico en general que tram ita su Licencia de 792 396 396conducir

Cursos extraordinarios de Educaci6n en transito y Seguridad Vial

Cursos sobre normas'de transito, Seguridad Vial, Manejo a la defensiva, Defensa delconsumidor y Primeros Auxilios, para conductores.

Charlas sobre normas de transito, Seguridad Vial, Protecci6n a la poblaci6n escolar ypublico en general.

Formular y ejecutar Planes, Politicas y Proyectos Regionales en materia de Comunicaciones enOBJETIVO ESPECIFICO concordancia con la normatividad vigente asi como supervisar el cumpiimiento de obligaciones a

cargo de las localidades beneficiarias con Proyectos ejecutados par el MTC.

SITUACION RESULTADOSINDICADOR ,to ACTUAL ESPERADOS,

(Linea de Base)

Mantenimiento del Sistema de Telecomunicaciones 0 20

Promoci6n y Regulaci6n de los servicios de Telecomunicaciones 0 20

UNIDAD DE COSTa PFWGRAMACIONACTIVIDAD MEDIDA META ANUAL ESTIMADO

I Semestre II Semestre

Acciones administrativas de Telecomunicaciones Acci6n 26 13 13

Gestion y Supervisi6n de servicios esenciales de Telecomunicaciones en zonas rurales Supervisi6n 12 6 6