GERENCIA REGIONAL DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
AND 2013
OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO
Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI) DEL ANO 2013
DE LA GERENCIA REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
EI presente PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI) 2013 DE LA GERENCIA REGIONAL DETRANSPORTES Y COMUNICACIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA, constituye eldocumento de gestion que sintetiza las actividades de Gerencia, Infraestructura, Transporte Terrestrey Comunicaciones a desarrollar en funcion a la asignacion presupuestal asignada y/o aprobada parael presente ejercicio presupuestal 2013 por cada una de las metas presupuestarias establecidas.Como tal permitir orientar la gestion y evaluacion institucional para la adecuada toma de decisionespermanentes y/o coyunturales.
Ha side elaborado por la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional, Organo deAsesoramiento de esta Gerencia Regional teniendo en consideracion los lineamientos tecnicosestablecidos en la Directiva N° 006-2012-GRAlOPDI "Lineamientos para la Formulacion, Aprobacion,Ejecucion y Evaluacion del Plan Operativo Institucional 2013 del Pliego 443 Gobierno Regional deArequipa", aprobada por la Resolucion Ejecutiva Regional N° 774-2011-GRAIPR del 30-10-2012; as!mismo de los reportes de cada Unidad Organica componente de la Gerencia Regional de Transportesy Comunicaciones del Gobierno Regional de Arequipa.
Igualmente, constituye un documento que establece el marco normativo basico en el proceso de laelaboracion de los Planes Operativos a nivel de las unidades organicas y dependencias queconforman nuestra Gerencia Regional.
Tiene como finalidad permitir que los responsables de las diferentes Unidades Organicas ejerzan sufuncion en forma directa y hacer viable la toma de decisiones en forma racional y oportuna conrelacion alas actividades y metas consignadas concordante con los lineamientos tecnicos vigentes
La vinculacion del Modelo Logico con la Estructura Funcional Programatica se realiza segun 10siguiente:
EI Resultado Final corresponde con el nivel de Programa Estrategico de la cadena funcional, el cualesta en un nivel superior al de Funcion
C. L1NEAMIENTOS DE POLITICA INSTITUCIONAL, MISION, VISION, OBJETIVOS Y FINES DELA GERENCIA REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DE AREQUIPA
D. FUNCIONES GENERALES DE LA GERENCIA REGIONAL DE TRANSPORTES YCOMUNICACIONES DE AREQUIPA
C. L1NEAMIENTOS DE POLiTICA INSTITUCIONAL, MISION, VISION, OBJETIVOS YFINES
La Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones de Arequipa de acuerdo a loslineamientos de polftica, norm as y directivas emanadas del Sector y del Gobierno Regional deArequipa de quien depende jerarquica, administrativa y funcionalmente y mantiene dependenciatecnico-normativo con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, tiene competencia en suambito jurisdiccional para dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar el mejoramiento y mantenimientode las vias departamentales, asimismo. de las actividades de Circulacion Terrestre yComunicaciones en el ambito de su competencia en la Region Arequipa.
La Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones de Arequipa, como organadesconcentrado del Gobierno Regional de Arequipa, es la de ser responsable de la prestacion delos servicios publicos inherentes alas actividades de Infraestructura Vial, Transporte Terrestre yComunicaciones en el ambito de la Region Arequipa
EI rol principal del sector en 10 que respecta a Infraestructura Vial es el apoyo a la actividad socio-economica mediante la articulacion territorial de la Region, dotando de un adecuado nivel detransitabilidad a la Red Vial de la region, evitando su deterioro, reduciendo con ello los accidentesde transito y costos de transporte.
Lograr un adecuado servicio de transporte de pasajeros y mercancias, implementando paraambos casos, sistemas de control para el cumplimiento de normas legales, caracteristicastecnicas, seguridad vial, etc. asimismo para el cumplimiento de 10anterior debera emitir, revalidary recategorizar las Licencias de Conducir a conductores de vehiculos motorizados en susdiferentes categorfas.
Asi mismo de promover y coordinar las acciones vinculadas a la seguridad vial en la RegionArequipa, teniendo como objetivo a corto plazo, reducir sustancialmente la cantidad de muertos yheridos por accidentes de transito, mediante la mejora de informacion y optimizaci6n de lascapacidades de gestion.
Contribuir al desarrollo productivo y social de la region a traves de la promocion de Proyectos deComunicaciones y de incrementar el acceso de la poblaci6n a los servicios detelecomunicaciones, principalmente en areas rurales.
Tiene por obJetivo coadyuvar al logro del desarrollo regional en concordancia con loslineamientos de desarrollo nacional, promoviendo y dinamizando el desarrollo de los sectores deCaminos y Circulaci6n Terrestre, mediante una adecuada administraci6n de los recursosasignados.
La Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones esta encargada de ejecutar los planes,programas y actividades de Infraestructura Vila, Transporte Terrestre y Comunicaciones deacuerdo a los lineamientos de politica, normas y directivas emanadas del Ministerio deTransportes y Comunicaciones y las corr~spondientes del Gobierno Regional de Arequipa, dequien depende administrativamente en aplicaci6n de la Ley N° 27867 Ley Organica de GobiernosRegionales. Asimismo, orientar, fomentar y armonizar las actividades del sector no Publicodentro del ambito de su jurisdicci6n.
Formular las polfticas y planes de desarrollo del Sector Transportes y Comunicaciones, en armoniacon las politicas de desarrollo emanadas por el Gobierno Regional y politicas tecnico-normativas delMinisterio de Transportes y Comunicaciones
- a.
b.
.-',
c.
d.
Formular, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y politicas en materia detransportes y comunicaciones de la regi6n, de conformidad con las politicas nacionales yregionales y los planes sectoriales.Planificar y administrar el desarrollo de la Infraestructura Vial Regional, no comprendida en laRed Nacional 0 Rural, debidamente priorizada dentro de los planes de desarrollo regionalAsimismo promover la inversi6n privada nacional y extranjera en proyectos de infraestructurade transporte.Desarrollar y administrar la infraestructura portuaria regional de acuerdo con las regulacionestecnico normativas emitidas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a traves delorganismo pertinente y de la forma que establezcan \os dispositivos legales sobre la materia.Proponer el otorgamiento de las autorizaciones portuarias, licencias y permisos para laprestaci6n de los servicios portuarios maritimos, fluviales y lacustres de alcance regional, atraves del organismo pertinente de acuerdo a los dispositivos legales sobre la materia.
e. Desarrollar y administrar los aer6dromos de ambito regional, coordinando con la Direcci6nGeneral de Aeronautica Civil conforme a ley.
f. Supervisar y fiscalizar la gesti6n de actividades de infraestructura de transporte vial dealcance regional.
g. Supervisar y controlar la prestaci6n de servicios de transporte interprovincial de carga y depasajeros dentro del ambito regional en coordinaci6n con las Municipalidades.
h. Supervisar y controlar el proceso de otorgamiento de licencias de conducir, de acuerdo a lanormatividad vigente, proponiendo la regulaci6n regional correspondiente
i. Formular, ejecutar, evaluar, controlar y administrar los planes y politicas en materia detelecomunicaciones de la Regi6n Arequipa, de conformidad con las polfticas regionales y losplanes sectoriales.
j. Promover la inversi6n privada en proyectos de telecomunicaciones de su competencia enconcordancia con la normatividad nacional, regional y los convenios internacionales.
k. Fomentar y fortalecer el desarrollo de los medios de comunicaci6n regional y de una redpublica de comunicaciones en la Regi6n Arequipa.
I. Coordinar con el Gobierno Nacional las autorizaciones de estaciones de radio y televisi6nregional y el otorgamiento de las licencias correspondientes en armonia con las polfticas ynormatividad nacional, regional y ios convenios internacionales.
m. Participar en los proyectos de comunicaciones a cargo del Gobierno Nacional.n. Realizar actividades de educaci6n y seguridad vial, tendientes a la disminucion de accidentes
de transito.o. Las demas que Ie correspondan conforme a la legislacion de la materia
EI POI Institucional tiene como finalidad permitir que los responsables de las diferentes Subgerenciasejerzan su funcion en forma directa y hacer viable la toma de decisiones en forma racional y oportunacon relacion alas actividades y metas consignadas en el presente Plan Operativo Institucionalconcordante con los lineamientos tecnicos vigentes y que cuenta con la Estructura Organicaestablecida en el documento Organizacion y Funciones Institucional aprobado por Resoluci6nEjecutiva Regional N° 248-2011-GRAJPR con fecha 07 de abril del ario 2011, el mismo que ha sideobservado y se encuentra en revision para su regularizacion en el Gobierno Regional de Arequipa.
2.1.1.Area de Planeamiento2.1.2.Area de Presupuesto
3.1.1.Area de Recursos Humanos3.1.2.Area de Logfstica y Patrimonio3.1.3.Area de Finanzas
4.1.1.Area de Formulacion de Proyectos de Inversion4.1.2. Area de Ejecucion de Proyectos de Inversion4.1.3.Area de Equipo Mecanico4.1.4.Area de Camana - Islay4.1.5.Area de Castilla - Condesuyos4.1.6.Area de Arequipa - Caylloma4.1.7.Area de Caravelf4.1.8.Area de La Union
4.2.1. Area de Licencias de Conducir4.2.2.Area de Transporte Terrestre4.2.3.Area de Educacion y Seguridad Vial
GERENCIA REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONESORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
APROBADO CON R.E.R. N° 248·2011·GRAlPR
GEREN CIA REGIONAL DE TRANSPORTES YCOMUNICACIONES
OFICINA DE PLANEAMIENTO,PRESUPUESTO Y DESARROLLO
INSTITUCIONAL
SUB GERENCIA DEINFRAESTRUCTURA
SUB GERENCIA DECOMUNICACIONES
SUB GERENCIA DETRANSPORTETERRESTRE
SectorPliegoUnidad Organica
01 Presidencia del Consejo de Ministros443 Gobierno Regional de Arequipa200 Transportes Arequipa
Gerencia Regional de Transportes yComunicaciones
ORGANO DE ASESORAMIENTO
Oficina de Planeamiento, Presupuesto yDesarrollo Institucional
Area de Presupuesto
Area de Planeamiento
Area de Recursos Humanos
Area de Finanzas
Subgerencia de Infraestructura
Area de Equipo Mecanico
Area de Arequipa - Caylloma
Area de Camana - Islay
Area de Caravelf
Area de Castilla - Condesuyos - La Uni6n
SUbgerencia de Transporte Terrestre
Area de Licencias de Conducir
Area de Transporte Interprovincial
FORMACIONPROFESIONAL
Juan Francisco RojasCoronado
Director deOficina
Jefe de Area
Jefe de Area
Luis Alfaro Dlaz
Reinaldo Carpio Chavez
Economista
Docente
Luis Jara Tapia Director de EconomistaOficina
Maria Aguilar Peralta Jefe de Area Abogada
Rodolfo Velasco Jefe de Area C.P.C.Cervantes
Gilberto Duenas Arratea Jefe de Area Economista
Julio Salcedo Tume Subgerente EconomistaCoronadoGuillermo Salazar Pisfil Jefe de Area B. Ing. Electrica
Antonio Araoz Pumacallao Jefe de Area
Jorge G6mez Salazar Jefe de Area Ingeniero Ge61ogo
Rosendo Camino Ale Jefe de Area Ingeniero Ge61ogo
Hugo Danos Cervantes Jefe de Area Ingeniero Ge61ogo
Hector Arredondo Subgerente AbogadoValenzuelaJerry Saravia Aviles Jefe de Area Abogado
Maria Barreda Bernedo Jefe de Area Abogada
Julia Bolivar Diaz Jefe de Area Asistenta social
Christian Motta Contreras Encargado IngenieroElectr6nico
MATRIZ DE ARTICULACION ESTRATEGICA
ENTIDAD: Gobierno Regional de Arequipa
UNIDAD ORGANICA: Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones
Ejes deObjetivosDesarrollo del Objetivos Especificos
Plan de Estrategicos del Objetivos deJ Plan Objetivo Estrategico
Desarrollo Plan de Desarrollo Estrategico Sectorial Gerencia Regional Plan Estrategico
Concertado Regional Multianual PESEM Sectorial Gerencia Regional
PDRC Concertado PDRC Sectorial
Infrestructura eIntegraci6nRegional y
Macroregional
Infraestructura dearticulaci6n regional,
macroregional einternacional
- Desarrollo Ordenado de laInfraestructura deTransporte y conservaci6nprioritaria de laInfraestructura de transporteen los distintos modos yniveles de Gobierno- Promoci6n del desarrollo,seguridad y calidad en losservicios de Transporte y delogistica vinculados- Apoyo a la Integraci6nnacional e internacional delpais- Incentivar la competenciaen la prestaci6n de losditintos tipos de servicio decomunicaciones, a fin delograr mayores servicios ymenores tarifas- Integrar a las comunidadesnativas y rurales y alaslocalidades de preferenteinteres social, a traves de laejecuci6n de Proyectosdestinados a la provisi6n deservicios publicos detelecomunicaciones, asicomo de Radio y Televisi6n- Reducir la informalidad enla prestaci6n de los serviciosde comunicaciones
Coadyuvar allogro deldesarrollo regional enconcordancia con los
lineamientos dedesarrollo nacional,
promoviendo ydinamizando el progreso
de los sectores deInfraestructura,
Transporte Terrestre yde Comunicaciones,
mediante una adecuadaadministraci6n de losrecursos asignados
Recuperacion de latransitabilidad de las
carreteras de la Region,preservando sus
caracteristicas tecnicas,deterioradas por latemporada pluvial ydesgaste por el uso
normal, priorizando lasvias que permitan lainterconexi6n socio-
econ6mica de los vallescosteros e interandinos
con el resto del pais. Asitambien procurar una
adecuada transitabilidaden las vias de interes
publico.
Mantenimiento de lascaracteristicas de la RedVial Departamental para
evitar en 10posible laocurrencia de accidentesde transito y el deteriorodel parque automotor de
la Regi6n Arequipa
Formular y ejecutarPlanes, Politicas y
Proyectos Regionales enmateria de
Comunicaciones enconcordancia con la
normatividad vigente asicomo supervisar el
cumplimiento deobligaciones a cargo de
las localidadesbeneficiarias con
Proyectos ejecutados porel MTC.
ENTIDAD: Gobierno Regional de Arequipa
UNIDAD ORGANICA: Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones
Recuperaci6n de la transitabilidad de las carreteras de la Regi6n, preservando sus.•.. caracteristicas tecnicas, deterioradas por la temporada pluvial y desgaste por el uso normal,"
OBJETIVO ESPECIFICO priorizando las vias que permitan la interconexi6n socio-econ6mica de los valles costeros einterandinos con el resto del pais. Asi tambien procurar una adecuada transitabilidad en las vias
de interes publico.
SITUACION RESULTADOSINDICADOR ACTUAL(Linea de Base) ESPERADOS
Reparaci6n y Mantenimiento de las Unidades pesadas y livianas que conforman el Parque Automotor de la GRTC - GRA 0 120
Conservaci6n de la Infraestructura vial departamental 0 36
ACTIVIDAD UNIDAD DE I META ANUAL I COSTO . PROGRAMACIONMEDIDA ESTIMADO I Semestre II Semestre
Mantenimiento de Unidades Livianas Unidad 60 30 30Mantenimiento de Unidades Pesadas Unidad 50 50 50Reparaci6n de Equipo Mecanico- Unidades Livianas Unidad 80 40 40Reparaci6n de Equipo Mecanico- Unidades Pesadas Unidad 100 50 50Conservaci6n de las diversas carreteras que se encuentran en las Provincias de
Kil6metro 9 4.5 4.5Arequipa y Caylloma
Conservaci6n de las diversas carreteras que se encuentran en las Provincias deKil6metro 9 45 4.5Camana e Islay
Conservaci6n de las diversas carreteras que se encuentran en las Provincias deKil6metro 9 4.5 45Caraveli
Kil6metro 9 4.5 4.5
Mantenimiento de las caracteristicas de la Red Vial Departamental para evitar en 10OBJETIVO ESPECIFICO posible la ocurrencia de accidentes de transito y el deterioro del parque automotor de
la Region Arequipa
SITUACION RESULTADOSINDICADOR ACTUALf'··••; (Linea de Base) ESPERADOS
Mantenimiento de la Red Vial Departamental de la Region Arequipa 0 36
UNlOAD DE META COSTO PROGRAMACIONACTIVIDAD MEDIDA ANUAL ESTIMADO I Semestre II Semestre
Otorgamiento de licencias de conducir de vehiculos motorizados; asi como el
otorgamiento de concesiones de ruta para el servicio interprovincial deOBJETIVO ESPECIFICO pasajeros por carretera, autorizaci6n para prestar servicio turistico y
transporte de trabajadores por carretera, y transporte de mercancias.Ademas de realizar la supervisi6n y control de los mismos
SITUACIONRESULTADOS
INDICADOR ACTUALESPERADOS(Linea de Base),
Concesiones al Transporte Interprovincial de Pasajeros, Turistico, de Trabajadores y Carga a 1474
Otorgamiento de Licencias de Conducir Originales, Recategorizaciones Revalidaciones, Canjes y Duplicadas a 90,000
Eventos dirigidos a mejorar el nivel de Educaci6n Vial a 48
UNIDAD DE COSTO PROGRAMACIONACTIVIDAD META ANUALMEDIDA ESTIMADO I Semestre II Semestre
Nuevas concesiones de Transporte Interprovincial de pasajerosOperador
22 11 11Autorizado
Renovaci6n de Concesi6n en Transporte Interprovincial de pasajerosOperador
2Autorizado
Sustituci6n de Flota Transporte Interprovincial de pasajeros Operador2Autorizado
Incremento de Flota en Transporte Interprovincial de pasajerosOperador
8 4 4Autorizado
Modificaci6n de Frecuencia en Transporte Interprovincial de pasajeros Operador4 2 2Autorizado
Permiso Eventual en Transporte Interprovincial de pasajerosOperador 4 2 2Autorizado
Nuevos permisos de operaci6n en Transporte Turistico por Carretera Operador12 6 6Autorizado
Incremento de flota en Transporte Turistico por Carretera Operador 8 4 4Autorizado
· -
Operador 4Autorizado
Operador 8Autorizado
Operador 600Autorizado
Operador 400Autorizado
Operador 400autorizado
Licencia 6250Licencia de Conducir Original Clase A : Categoria I Otorgada 12,500 6250
Recategorizaci6n de Licencia de Conducir a Clase A : Categoria II Licencia 2,000 1000 1000Otorgada
Recategorizaci6n de Licencia de Conducir a Clase A : Categoria IIILicencia 3,200 1600 1600Otorgada
Revalidaci6n de Licencia de Conducir a Clase A : Categoria ILicencia 2,200 1100 1100Otorgada
Revalidaci6n de Licencia de Conducir Clase A : Categoria IILicencia 6,500 3250 3250Otorgada
Revalidaci6n de Licencia de Conducir Clase A : Categorfa IIILicencia 4,500 2250 2250Otorgada
Duplicado de Licencia de Conducir A-I.Licencia 3,000 1500Otorgada 1500
Duplicado de Licencia de Conducir A-II.Licencia 4,300 2150Otorgada 2150
Duplicado de Licencia de Conducir A-III.Licencia 1,800Otorgada 900 900
Charlas de Educaci6n y Seguridad Vial al publico en general que tram ita su Licencia de 792 396 396conducir
Cursos extraordinarios de Educaci6n en transito y Seguridad Vial
Cursos sobre normas'de transito, Seguridad Vial, Manejo a la defensiva, Defensa delconsumidor y Primeros Auxilios, para conductores.
Charlas sobre normas de transito, Seguridad Vial, Protecci6n a la poblaci6n escolar ypublico en general.
Formular y ejecutar Planes, Politicas y Proyectos Regionales en materia de Comunicaciones enOBJETIVO ESPECIFICO concordancia con la normatividad vigente asi como supervisar el cumpiimiento de obligaciones a
cargo de las localidades beneficiarias con Proyectos ejecutados par el MTC.
SITUACION RESULTADOSINDICADOR ,to ACTUAL ESPERADOS,
(Linea de Base)
Mantenimiento del Sistema de Telecomunicaciones 0 20
Promoci6n y Regulaci6n de los servicios de Telecomunicaciones 0 20
UNIDAD DE COSTa PFWGRAMACIONACTIVIDAD MEDIDA META ANUAL ESTIMADO
I Semestre II Semestre
Acciones administrativas de Telecomunicaciones Acci6n 26 13 13
Gestion y Supervisi6n de servicios esenciales de Telecomunicaciones en zonas rurales Supervisi6n 12 6 6