REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DR. RAFAEL BELLOSO CHACIN

VICE-RECTORADO ACADÉMICO DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

PROGRAMA: MAESTRÍA EN GERENCIA EDUCATIVA

GESTIÓN POR COMPETENCIAS DEL DIRECTOR EN LA EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE

Trabajo de Grado presentado como requisito para optar al Título de Magíster Scientiarum en Gerencia Educativa

Autora: Lcda. Keila Ballestero

Tutora: Dra. Maritza Ávila

Maracaibo, Julio de 2011

ii

GESTIÓN POR COMPETENCIAS DEL DIRECTOR EN LA EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE

iii

iv

DEDICATORIA

A Dios Padre Celestial, por ayudarme a

lograr una de mis metas más añoradas

A mi hermana Nuris, por ayudarme en el

desarrollo de este proyecto.

A mi familia, por su apoyo incondicional

Keila

v

AGRADECIMIENTO

A Dios, por permitirme crecer día a día

profesional y personalmente.

A las instituciones educativas del NER 435

de la Parroquia Guajira del Municipio Páez, por

permitirme recolectar los datos necesarios para

esta investigación.

A mi tutora Maritza Ávila, por su calidad

humana y sus valiosas asesorías.

Y a todas aquellas personas que de una

manera u otra cooperaron con la realización de

este proyecto.

A todos mil gracias

Keila

vi

INDICE GENERAL

Pág.

APROBACIÓN DEL TUTOR ........................................................................... iii DEDICATORIA ................................................................................................... iv AGRADECIMIENTO ......................................................................................... v ÍNDICE GENERAL ............................................................................................ vi LISTA DE CUADROS ....................................................................................... ix LISTA DE TABLAS............................................................................................ x RESUMEN .......................................................................................................... xi ABSTRAC ........................................................................................................... xii

INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 1

CAPÍTULO

I. EL PROBLEMA

1. Planteamiento del Problema ................................................................ 4

1.1. Formulación del Problema ........................................................... 13

1.2. Sistematización del Problema ..................................................... 14

2. Objetivos de la Investigación ............................................................... 14

2.1. Objetivo General ............................................................................ 14

2.2. Objetivos Específicos.................................................................... 14

3. Justificación de la Investigación .......................................................... 15

4. Delimitación de la Investigación .......................................................... 16

II. MARCO TEÓRICO

1. Antecedentes de la Investigación ....................................................... 18

2. Bases Teóricas....................................................................................... 29

2.1. Gestión por competencias del Director en la Educación Intercultural Bilingüe...................................................................... 29

2.1.1. Competencias Básicas ..................................................... 42

2.1.1.1. Pensamiento Creativo ........................................ 45

2.1.1.2. Participación en la Toma de Decisiones ......... 49

2.1.1.3. Manejo de las nuevas Tecnologías Educativas 53

2.1.2. Competencias Genéricas ................................................. 62

vii

2.1.2.1. Resolución de Problemas .................................. 65

2.1.2.2. Orientación a los Resultados ............................ 68

2.1.2.3. Adaptabilidad al Cambio .................................... 71

2.1.3. Competencias Específicas................................................ 74

2.1.3.1. Liderazgo para el cambio................................... 76

2.1.3.2. Trabajo en Equipo ............................................... 82

2.1.3.3. Integridad .............................................................. 84

2.1.3.4. Empowerment ...................................................... 86

2.1.4. Competencias Laborales .................................................. 90

2.1.4.1. Conocimiento ....................................................... 95

2.1.4.2. Habilidades en el Campo Laboral .................... 98

2.1.4.3. Manejo de Conflictos .......................................... 103

2.2. Sistema de Variables .................................................................... 107

III. MARCO METODOLÓGICO

1. Tipo de Investigación ............................................................................ 109

2. Diseño de Investigación........................................................................ 110

3. Población................................................................................................. 112

4. Técnicas de Recolección de Datos..................................................... 113

5. Validez y Confiabilidad.......................................................................... 115

5.1. Validez............................................................................................. 115

5.2. Confiabilidad................................................................................... 115

6. Técnica de Procesamiento de Datos.................................................. 116

7. Procedimiento de la Investigación ...................................................... 118

IV. PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS

1. Análisis de los Resultados ................................................................... 119

2. Discusión de los Resultados ................................................................ 138

CONCLUSIONES .............................................................................................. 156

RECOMENDACIONES..................................................................................... 158

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................... 160

viii

ANEXOS……… ................................................................................................. 164

A: Instrumento para la Recolección de Información

B: Instrumento para la Validación

C: Análisis de la Validación del instrumento

D: Confiabilidad

ix

INDICE DE CUADROS

Pág.

Cuadro 1: Operacionalización de la Variable ................................................ 108

Cuadro 2: Distribución de la Población .......................................................... 113

Cuadro 3: Baremo ponderado para la variable Gestión por Competencias del director en la Educación Intercultural Bilingüe ............................................................................................ 117

Cuadro 4: Lineamientos ................................................................................... 155

x

INDICE DE TABLAS

Pág.

Tabla 1: Indicador Pensamiento Creativo ..................................................... 120

Tabla 2: Indicador: Participación en la Toma de Decisiones ..................... 121

Tabla 3: Indicador: Manejo de las nuevas Tecnologías Educativas ......... 123

Tabla 4: Indicador: Resolución de Problemas .............................................. 124

Tabla 5: Indicador: Orientación a los Resultados ........................................ 125

Tabla 6: Indicador: Adaptabilidad al Cambio ................................................ 127

Tabla 7: Indicador: Liderazgo para e l Cambio .............................................. 128

Tabla 8: Indicador: Trabajo en Equipo ........................................................... 130

Tabla 9: Indicador: Integridad .......................................................................... 131

Tabla 10: Indicador: Empowerment................................................................ 132

Tabla 11: Indicador: Conocimiento ................................................................. 134

Tabla 12: Indicador: Habilidades en el Campo Laboral .............................. 135

Tabla 13: Indicador: Manejo de Conflictos .................................................... 136

Tabla 14: Distribución de Medias Aritméticas de los Indicadores y Dimensiones de la Variable Gestión por competencias del director en la Educación Intercultural Bilingüe ........................... 138

xi

BALLESTERO, Keila. Gestión por Competencias del Director en la Educación Intercultural Bilingüe. Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín. Decanato de Investigación y Postgrado. Programa de Maestría en Gerencia Educativa. Maracaibo, 2011.

RESUMEN

La investigación tuvo como propósito analizar la Gestión por Competencias del Director en la Educación Intercultural Bilingüe del N.E.R. 435. Las bases teóricas se apoyan en los postulados de Tobón (2006), Benavides (2002), entre otros. El estudio fue de tipo descriptivo, con un diseño de campo, no experimental. La población estuvo constituida por 33 docentes y 7 directores de las Escuelas del Núcleo Escolar Rural 435 del Municipio Páez, Estado Zulia. Para la recolección de datos se diseñó un cuestionario dirigido al personal docente, conformado por 45 ítems y cinco alternativas de respuestas. El mismo fue validado mediante la validez de contenido empleando la técnica Juicio de Expertos siendo su confiabilidad 0,95 calculada mediante la fórmula Alfa de Cronbach. Las conclusiones revelaron en cuanto a las competencias básicas que la más desarrollada es la participación en la toma de decisiones, en cuanto a las competencias genéricas la más desarrollada es la resolución de problemas. En relación a las específicas se desarrolla más las referidas al trabajo en equipo y la integridad en contraposición al liderazgo participativo y el empowerment, Al explicar las competencias laborales se concluye que dicho actor educativo no ha desarrollado suficientemente las competencias referidas al conocimiento, habilidades en el campo laboral y manejo de conflictos.

Palabras clave: gestión por competencias, educación intercultural bilingüe

xii

BALLESTERO, Keila. Management by Competitions of the Director in the Bilingual Intercultural Education. Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín. Decanato de Investigación y Postgrado. Programa de Maestría en Gerencia Educativa. Maracaibo, 2011.

ABSTRACT

The investigation had like intention to analyze the Management by Competitions of the Director in the Bilingual Intercultural Education of N.E.R 435. The theoretical bases lean in the postulates of Tobón (2006), Benavides (2002), among others. The study was of descriptive, with a design of field, nonexperimental type. 33 educational and 7 directors ones of the Schools of Rural Scholastic Nucleus 435 of the Páez Municipality, Zulia State, formed the population. For the data collection, a questionnaire directed to the educational personnel was designed, conformed by 45 items and five alternatives of answers. The same was validated by means of the content validity having used the technical Judgment of Experts being its trustworthiness 0.95 calculated by means of the formula Alpha of Cronbach. The conclusions revealed as far as the competitions basic that the most developed are the participation in the decision-making, as far as the generic competitions the most developed is the resolution of problems. In relation to the specific ones it is developed plus referred to the work in equipment and integrity in contrast to the participating leadership and empowerment, when explaining the labor competitions concludes that this educative actor has not developed sufficiently the referred competitions to the knowledge, abilities in the labor field and handling of conflicts Key words: management by competitions, bilingual intercultural education

xiii

INTRODUCCIÓN

La gestión por competencias crece en importancia y aplicabilidad en

diversas partes del mundo, ocupando un papel cada vez más central en la

formación escolar, educación superior, certificación, empleabilidad y gestión

de personas en las organizaciones. Sin embargo, en el país su incorporación

es aún mínima, en términos reales. Probablemente lo anterior se deba a la

falta de conocimiento que se tiene sobre su implementación, la que exige un

acabado manejo profesional de la gestión de recursos humanos por parte del

director en la Educación Intercultural Bilingüe a fin de lograr los objetivos

propuestos.

Esta gestión implica cambios profundos en la forma de concebir el

desempeño, la evaluación, la retribución, el desarrollo de carrera, pues pone

el énfasis en señalar qué conductas son necesarias para alcanzar los

resultados, a diferencia de la tradicional tendencia a controlar sólo la

aparición del resultado. Por lo mismo, resulta una guía para los directores,

disminuyendo la incertidumbre que genera el no saber qué espera de ellos

en el contexto escolar.

Además este tipo de gestión, permite que existan parámetros concretos

de competencias básicas, genéricas, específicas y laborales y de esta

manera lograr acceder a un seguimiento constante de los resultados

obtenidos, pues permite un seguimiento del alineamiento entre las metas

organizacionales y acción gerencial, llevando así, un mayor control de los

xiv

resultados obtenidos, a partir de su actuar como de los procesos que se

efectúan al interior de la institución.

Sin lugar a dudas, es necesario poner énfasis en el aprendizaje, en el

desarrollo de competencias no adquiridas. Así también para las

organizaciones se muestra como un beneficio poseer una clara muestra de

cuales son las competencias que al ser abordadas en talleres de

capacitación, proveerán de mejores resultados de acuerdo a costo beneficio,

es por esto, que los planes de capacitación se efectúan a partir de las

competencias fácilmente entrenables.

Al ser desarrolladas, se genera en los directores, un sentimiento

de autoeficacia, ya que podrán ver resultados concretos posteriores

a su paso por los talleres, pudiendo generar a través de esto la

motivación necesaria para mejorar la calidad de la Educación Intercultural

Bilingüe.

Por ello, la investigación tuvo como objetivo general analizar la gestión

por competencias del Director en la Educación Intercultural Bilingüe del

N.E.R 435 y se estructuró en cuatro capítulos el Capítulo I, El Problema,

comprende su planteamiento y formulación, objetivo general y específicos,

justificación y delimitación.El Capítulo II, Marco Teórico, presenta los

antecedentes de la investigación, fundamentación teórica, sistema de

variables con su respectiva definición nominal, conceptual y operacional.

El Capítulo III, Marco Metodológico, explica el tipo y diseño de la

investigación, población y muestra, técnicas e instrumentos de recolección de

2

xv

datos, validez y confiabilidad del instrumento, técnicas de análisis de los

datos y procedimiento de la investigación.

El Capítulo IV, Análisis e interpretación de los resultados, presenta el

análisis y discusión de los mismos, en donde se confrontan los resultados

obtenidos con los autores del marco teórico, igualmente se presentan las

conclusiones donde se dan respuesta a los objetivos del estudio con las

recomendaciones que se consideraron pertinentes, dirigidas al personal

docente de las escuelas objeto de estudio.

3