Informe deGESTIÓN Y RENDICIÓN

Pública de Cuentas2020

INFORME DE GESTIÓN Y RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS 2020 - UNIDAD NACIONAL DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL - INFORME DE GESTIÓN Y RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS 2020 - UNIDAD NACIONAL DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL - INFORME DE GESTIÓN Y RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS 2020

Presentación

Tribunal La Constitución Política del Estado establece como obligación del Tribunal Supremo Electoral el presentar para fines de Control Social, el informe de rendición de cuentas.

Supremo Electoral

SECRETARÍA DE CÁMARA

TIPO DE DOCUMENTOCANTIDAD

Acuerdos de Sala Plena

389Actas

179Autos

60Notas externas

651Notas internas

594Certificados

180Certificados de no militancia

2.857Circulares

4

1Tiene como función brindar apoyo técnico jurídico permanente a Sala Plena del Tribunal Supremo Electoral, para generar información oportuna en el ámbito relativo a temas jurisdiccionales, electorales y de organizaciones políticas.

En el marco de sus atribuciones Secretaría de Cámara del Tribunal Supremo Electoral emitió la siguiente documentación.

1.1 ELECCIONES GENERALES 2020

Se ha elaborado la Convocatoria y el Calendario Electoral para las Elecciones Generales 2020. En el marco de este proceso eleccionario se han elaborado:

• Reglamentos

• Protocolos

Instructivos tanto para los Tribunales Electorales Departamentales como para las Organizaciones Políticas.

De igual manera se realizó la coordinación, seguimiento y aseso-ramiento al proceso eleccionario desarrollado el 18 de octubre de 2020. Este proceso tuvo los siguientes resultados:

Informes

288Memorandos

177Resoluciones Administrativas

369Resoluciones Jurisdiccionales

86

Cuadro 1. Resultado del Cómputo Nacional e Internacional

VÁLIDOS BLANCOS NULOS EMITIDOS INSCRITOS PARTICIPA-CIÓN

AUSENTIS-MO

ORGANIZACIÓN POLÍTICA VOTOS

Cuadro 2. Resultados de la elección de autoridades y representantes del Estado Plurinacional

El resultado final de las Elecciones Generales 2020 proclamó como ganador al siguiente binomio:

SENADORES DIP. PLURINOMINALES DIP. UNINOMINALES DIP. CIRCUNS. ESPECIAL SENADORESPARTIDO

DEPARTAMENTO

Cuadro 2. Resultados de la elección de autoridades y representantes del Estado Plurinacional

Presidente

CARGO NOMBRE PARTIDO POLÍTICO

LUIS ARCE CATACORA MAS-IPSP

Vice Presidente DAVID CHOQUEHUANCA CÉSPEDES MAS-IPSP

Las tareas cumplidas por Secretaria de Cámara del Tribunal Supremo Electoral en la gestión 2020, logrando así el cumplimiento a lo instruido por Sala Plena del TSE.

2 DIRECCIÓN NACIONALDE PROCESOS ELECTORALES

La Dirección Nacional de Procesos Electorales dio cumplimiento al Plan Operativo Anual Electoral (POA-E) aprobado para las “Elec-ciones Generales para Elegir Presidenta o Presidente del Estado, Vicepresidenta o Vicepresidente del Estado, Senadoras o Senadores, Diputadas o Diputados y Representantes Ante Organismos Parlamentarios Supraestatales, para el periodo de Mandato Constitucio-nal 2020 – 2025”, cuyo objetivo general establece lo siguiente.

Planificar, organizar, dirigir, supervisar, administrar y ejecutar las actividades de la Dirección Nacional de Procesos Electorales (DNPE) para las Elecciones Generales 2020 en todo el territorio nacional y en los asientos del exterior, mediante el diseño, producción, ad-quisición y distribución de todo el material electoral necesario, elaboración del Plan Operativo Anual Electoral Compatibilizado y la ejecución de seguimiento y evaluación al desarrollo de las Elecciones según la planificación de cada unidad organizacional involu-crada del OEP.

En ese sentido, a continuación se detallan las principales actividades realizadas para el cumplimiento del objetivo general del citado plan.

Se diseñó, producción y adquisición de material electoral.

El material electoral que se diseñó, produjo y adquirió comprende lo siguiente: material electoral, útiles electorales y material de bioseguridad, en los siguientes cuadros se detallan estos materiales.

N° GRUPO ITEM UNID. MEDIDA FACTOR DIS-TRIBUCIÓN

8 CADENA DE CUSTODIA PRECINTO DE SEGURIDAD DE MATERIAL SOBRANTE PIEZA 1 Mesa

9 CADENA DE CUSTODIA PRECINTO DE SEGURIDAD PARA MALETA ELECTORAL PIEZA 1 Mesa

10 CADENA DE CUSTODIA RECIBO DE DEVOLUCIÓN DE MATERIAL SOBRANTE (1 original, 3 copias) JUEGO 1 Mesa

11 CADENA DE CUSTODIA RECIBO ENTREGA DE MATERIAL A JURADOS (1 original, 1 copia) JUEGO 1 Mesa

12 CADENA DE CUSTODIA RECIBO ENTREGA DE SOBRE “A” (1 original, 1 copia) JUEGO 1 Mesa

13 CARTÓN ACETATO PARA ÁNFORA PIEZA 1 Mesa

14 CARTÓN ADHESIVO PARA ÁNFORA HOJA 1 Mesa

15 CARTÓN ÁNFORA DE SUFRAGIO PIEZA 1 Mesa16 CARTÓN CARTEL IDENTIFICADOR DE MESA PIEZA 1 Mesa

17 CARTÓN MAMPARA DE CARTÓN PIEZA N Mesa

18 DOCUMENTOS ACTA DE DESIGNACIÓN DE NUEVOS JURADOS ELECTO-RALES EN RECINTO (1 original, 1 copia) JUEGO 3 Mesa

19 DOCUMENTOS ACTA ELECTORAL DEPARTAMENTAL JUEGO 1 Mesa

20 DOCUMENTOS ACTA ELECTORAL MUNICIPAL JUEGO 1 Mesa

21 DOCUMENTOS ADHESIVO PARA SOBRE “A” HOJA 1 Mesa

22 DOCUMENTOS CERTIFICADOS DE SUFRAGIO JUEGO 1 Mesa

23 DOCUMENTOS HOJA DE TRABAJO DEPARTAMENTAL TAMAÑO A4 HOJA 1 Mesa

Cuadro 1. Material Electoral

N° GRUPO ITEM UNID. MEDIDA FACTOR DIS-TRIBUCIÓN

24 DOCUMENTOS HOJA DE TRABAJO DEPARTAMENTAL TAMAÑO PIZARRA HOJA 1 Mesa

25 DOCUMENTOS HOJA DE TRABAJO MUNICIPAL TAMAÑO A4 HOJA 1 Mesa

26 DOCUMENTOS HOJA DE TRABAJO MUNICIPAL TAMAÑO PIZARRA HOJA 1 Mesa

27 DOCUMENTOS PAPEL BOND BLANCO TAMAÑO A3 (PARA CARTEL DE NÚMERO DE MESA CON RANGO DE APELLIDO) HOJA 1 Mesa

28 DOCUMENTOS PAPEL BOND BLANCO TAMAÑO A4 CON FONDO OEP (PARA LISTADO ÍNDICE DE HABILITADAS/OS) HOJA N Mesa

29 DOCUMENTOS PAPEL BOND COLOR CLARO TAMAÑO A4 (PARA LISTADO ÍNDICE DE INHABILITADAS/OS) HOJA N Mesa

30 DOCUMENTOS SOBRE DE SEGURIDAD “A” PARA DOCUMENTOS PIEZA 1 Mesa

31 PAPELETAS PAPELETAS DE SUFRAGIO DEPARTAMENTALES HOJA 1 Votante

32 PAPELETAS PAPELETAS DE SUFRAGIO MUNICIPALES HOJA 1 Votante

33 PAPELETAS SOBRE “B” PARA PAPELETAS UTILIZADAS PIEZA 1 Mesa

Cuadro N° 2: Útiles electorales

N° GRUPO ITEM UNID. MEDIDA FACTOR DIS-TRIBUCIÓN

34 ÚTILES ELECTORALES BOLÍGRAFOS PIEZA 16 Mesa

35 ÚTILES ELECTORALES CINTA ADHESIVA PLÁSTICA TRANSPARENTE (DIU-REX) PIEZA 1 Mesa

36 ÚTILES ELECTORALES CREDENCIALES PARA JURADOS ELECTORALES PIEZA 1 Jurado

37 ÚTILES ELECTORALES FÓSFORO / ENCENDEDOR PIEZA 1 Mesa

38 ÚTILES ELECTORALES MARCADOR PARA PIZARRA ACRÍLICA PIEZA 1 Mesa

39 ÚTILES ELECTORALES MARCADOR PERMANENTE PIEZA 1 Mesa

40 ÚTILES ELECTORALES PAPEL HIGIÉNICO ROLLO 3 Mesa

41 ÚTILES ELECTORALES PAPEL SÁBANA TAMAÑO PLIEGO HOJA 3 Mesa

42 ÚTILES ELECTORALES SELLO DE MESA PIEZA 1 Mesa

43 ÚTILES ELECTORALES SELLO DE NO VOTÓ PIEZA 1 Mesa

44 ÚTILES ELECTORALES SOBRE “C” PARA MATERIAL RESTANTE PIEZA 1 Mesa

45 ÚTILES ELECTORALES TAMPO PIEZA 1 Mesa

46 ÚTILES ELECTORALES TINTA PARA TAMPO PIEZA 1 Mesa

47 ÚTILES ELECTORALES VELA PIEZA 1 Mesa

1 CARTÓN BOLSAS PLÁSTICAS PARA MALETA ELECTORAL PIEZA 1 Mesa

2 CARTÓN CINTO DE SEGURIDAD PARA MALETA ELECTORAL PIEZA 1 Mesa

3 CARTÓN MALETA ELECTORAL DE CARTÓN PIEZA 1 Mesa

4 CARTÓN PAPEL ADHESIVO TROQUELADO PARA MALETA ELECTORAL HOJA 2 Mesa

5 DOCUMENTOS BOLSAS PLÁSTICAS CON CIERRE HERMÉTICO PARA DOCUMENTOS PIEZA 1 Mesa

N° GRUPO ITEM UNID. MEDIDA FACTOR DIS-TRIBUCIÓN

6 PAPELETAS BOLSAS PLÁSTICAS CON CIERRE HERMÉTICO PARA PAPELETAS PIEZA 1 mesa

7 ÚTILES ELECTORALES BOLSAS PLÁSTICAS CON CIERRE HERMÉTICO PARA ÚTILES ELECTORALES PIEZA 1 mesa

Cuadro N° 3: Material de bioseguridad

N° GRUPO ITEM UNID. MEDIDA FACTOR DIS-TRIBUCIÓN

1 BIOSEGURIDAD BOLSA PLÁSTICA DE BASURA PIEZA 2 Mesa

2 BIOSEGURIDAD COTONETES/HISOPOS (PARA PONER TINTA EN EL DEDO DEL VOTANTE) PIEZA 1vo-

tante

3 BIOSEGURIDAD LENTES DE PROTECCIÓN PIEZA 1 jura-do

4 BIOSEGURIDAD SEÑALÉTICA DE DISTANCIAMIENTO DE VOTANTES (ADHESIVO PARA PISO) HOJA 5 Mesa

5 BIOSEGURIDAD SEÑALÉTICA DE UBICACIÓN DE JURADOS (ADHESI-VO PARA PISO) HOJA 1 Mesa

6 BIOSEGURIDAD SEÑALÉTICA DE UBICACIÓN DE DELEGADOS (ADHE-SIVO PARA PISO) HOJA 1 Mesa

7 BIOSEGURIDAD SEÑALÉTICA DE DISTANCIAMIENTO DE VOTANTES (PAPELÓGRAFO 100cm x 70cm) HOJA 1 Mesa

2. 1. DISTRIBUCIÓN DEL MATERIAL ELECTORAL A LOS 9 TRIBU-NALES ELECTORALES DEPARTAMENTALES

El material electoral descrito anteriormente, en algunos casos fue distribui-do directamente del proveedor al Centro Departamental de Logística (CDL)

de los TED’s y en otros casos fue enviado desde el Centro de Operaciones

de Logística (COL) del TSE, estos envío se realizaron de la siguiente manera

.

ENVÍO DE PAPELETAS DE SUFRAGIO

N° DEPARTAMENTO FECHA SALIDA FECHA LLEGADA OBSERVACIONES

1 SANTA CRUZ 15/9/2020 16/9/2020 PRIMER ENVÍO CIR. 44, 45, 46, 47, 48, 50 Y 51

2 SANTA CRUZ 18/9/2020 19/9/2020 SEGUNDO ENVÍO CIR. 49, 52, 53, 54, 55, 56, 57 Y ESPECIAL 5

3 LA PAZ 19/9/2020 19/9/2020 PRIMER ENVÍO CIR. 16, 6, 8, 9, 11 Y 7

4 LA PAZ 21/9/2020 21/9/2020 SEGUNDO ENVÍO CIR. 16, 6, 8, 9, 11 Y 8

5 COCHABAMBA 21/9/2020 22/9/2020 PRIMER ENVÍO CIR. 20, 24, 26 Y ESPECIAL 2

6 COCHABAMBA 23/9/2020 24/9/2020 SEGUNDO ENVIO 21, 22, 23, 25, 27 Y 28

7 POTOSÍ 24/9/2020 25/9/2020 ENVÍO DE CIR. 33, 34, 35, 36, 37, 38 Y 39

8 CHUQUISACA 24/9/2020 25/9/2020 ENVÍO DE CIR. 1, 2, 3, 4 Y 5

9 BENI 24/9/2020 26/9/2020 ENVÍO DE CIR. 58, 59, 60, 61 Y ESPECIAL 6

10 PANDO 24/9/2020 26/9/2020 ENVÍO DE CIR. 62, 63 Y ESPECIAL 7

2. 2. MONITOREO DEL MATERIAL ELECTORAL EN LOS TRIBUNA-LES ELECTORALES DEPARTAMENTALES RESPECTO AL CUMPLI-MIENTO DE LA CADENA DE CUSTODIA

En el marco del PROTOCOLO DE LA CADENA DE CUSTODIA DEL MATE-RIAL ELECTORAL, se estableció un equipo de monitoreo en el TSE (Centro de Operaciones Logísticas–COL) y un equipo de monitoreo en cada TED (Centro Departamental de Logística–CDL), para realizar el seguimiento

del material electoral en todas sus etapas, ambos equipos interactuaron de manera permanente mediante una aplicación informática web (https://cadenacustodia.freshdesk.com/a/tickets/97) que permitió el registro de eventos, situaciones o emergencias que se presentaron en el traslado del material electoral, es por esto que podemos mencionar que la cadena de custodia en la Elección Nacional 2020 fue exitosa dando cumplimineto a todos los objetivos planteados.

2. 3 VOTO EN EL EXTERIOR

Uno de los principales retos se presentó a la hora del envío del material elec-toral a los 30 países donde se debían realizar las elecciones. La empresa UPS fue la encargada de envió del material electoral a la mayoría de los destinos, por esta razón la UOVE junto al personal contratado en cada país anfitrión se dedicó a gestionar envíos internos acudiendo al personal contratado, a personal permanente del TSE y al apoyo importante del Ministerio de Rela-ciones Exteriores.

Las unidades organizacionales del Tribunal Supremo Electoral y los Tribuna-les Electorales Departamentales formularon su planificación (POA-E’s) para el desarrollo del proceso electoral “Elecciones Generales 2020” y remitieron los mismos a la Dirección Nacional de Procesos Electorales para la formula-ción de un Plan Operativo Anual Electoral Compatibilizado, este documento fue aprobado por Sala Plena del TSE y fue objeto de seguimiento y evalua-ción, al igual que cada uno de los planes citados, durante y después de con-cluido el proceso electoral.

4 DIRECCIÓN NACIONALJURÍDICA 2020

4.1 OBJETIVO DE LA UNIDAD

Proveer asesoramiento al OEP en aplicación de las disposiciones legales en materia administrativa, electoral, laboral, civil y otras, para el cumplimiento de las competencias establecidas en el marco de la Ley del Órgano Electoral Plurinacional y la Ley de Régimen Electoral.

4.2 DESCRIPCIÓN DE LA FUNCIÓN GENERAL

Asesorar y emitir criterio legal sobre aplicación de leyes, reglamentos, procesos y procedimientos internos del TSE a solicitud de Sala Plena y todas las unidades del OEP.

4.3 ACTIVIDADES CONSIDERADAS MÁS IMPORTANTES

Entre las actividades más importantes de la Dirección Nacional Jurídica se encuentran:

• La atención y asesoramiento en la revisión de documentos y asuntos legales que sean sometidos a su consideración, en materia administrativa, jurisdiccional, electoral, técnica y judicial;

• La emisión de informes jurídicos en materia administrativa, jurisdiccional, electoral, técnica y judicial;

• La elaboración de proyectos de resoluciones, autos, providencias, contratos, y otras disposiciones en materia administrativa y jurisdiccional, previo análisis y estudio del contenido de los expedientes y documentos inherentes al caso;

• La revisión y elaboración de los reglamentos internos;

• La revisión de la legalidad de la documentación presentada por los proponentes adjudicados para la suscripción de los contratos;

• La atención y asesoramiento en procesos contencioso-admi-nistrativos;

• La emisión de opinión jurídica sobre interpretación y aplicación de disposiciones legales en casos concretos referidos a temas in-herentes a la institución;

• La atención de consultas de la Sala Plena, Direcciones Naciona-les, Tribunales Electorales Departamentales, partidos políticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indígenas, entidades públi-cas y privadas, órganos estatales y público en general, en mate-ria administrativa, electoral y judicial;

• Realizar seguimiento a trámites institucionales de manera inter-na y ocasionalmente en instituciones públicas (Notaría de Go-bierno, Contraloría, Gobierno Municipal, etc.);

• Participar en la elaboración de memoriales de respuesta dentro de recursos constitucionales;

• Coordinar y supervisar la defensa ante tribunales y el Ministerio Pú-blico ante toda clase de denuncias, procesos judiciales y acciones promovidos a favor o en contra del Tribunal Supremo Electoral;

• Registro, reporte y remisión de información sobre contratacio-nes a la Contraloría General del Estado (Contratos, Ordenes de Servicios y Órdenes de Compra), de acuerdo al Instructivo RE/CE-014/2020;

• Registro y remisión de información sobre acciones judiciales a la Con-traloría General del Estado, de acuerdo al Instructivo RE/CE-027.

4.4 ACTIVIDADES EJECUTADAS

Las actividades asignadas a esta Dirección Nacional, fueron cumplidas en el marco de las disposiciones legales y jurídicas vigentes en materia constitucional, administrativa, electoral y procesal para la elaboración de

informes legales, resoluciones, contratos y otros documentos jurídicos a efecto de que todas las actividades y procedimientos del Tribunal Supre-mo Electoral, se enmarquen a la normativa jurídica vigente.

4.5 DOCUMENTACIÓN GENERADA

4.5.1 Informes Legales.

• Opinión legal respecto a temas electorales.

• Criterio legal sobre temas económicos financieros y adminis-trativos (descargos, viáticos, estados financieros, capacitación, procesos administrativos, horarios de lactancia, denuncias, fir-mas autorizadas, inmuebles)

• Opinión jurídica sobre contrataciones (procedencia de pagos, requisitos habilitantes en procesos de contratación, multas, in-cumplimiento de contratos, boletas de garantía, anulación de procesos de contratación, resoluciones de contrato, documenta-ción presentada por el adjudicado para suscripción de contrato, consultorías de línea).

• Opinión legal sobre temas presupuestarios (inscripciones de pre-supuesto, modificaciones presupuestarias, obligaciones de pago, transferencia de recursos, traspasos interinstitucionales e intra-institucionales, inscripción de recursos de donación externa).

• Consulta sobre proyectos de ley remitidos por la Asamblea Le-gislativa Plurinacional, en sus diferentes Cámaras.

• Solicitudes de información y otros del Ministerio de Transparen-cia Institucional y Lucha contra la Corrupción.

• Opinión legal sobre utilización de vacaciones de funcionarios del OEP.

• Informe legal sobre pago de interinato de funcionarios del OEP.

• Criterio legal respecto a hallazgos de auditoría.

• Opinión legal sobre denuncias.

• Información sobre militancia política.

• Solicitudes de información, datos o bases de datos formuladas por particulares, entidades públicas, entidades privadas, Dipu-tados y Senadores y organizaciones de la sociedad civil.

• Información de datos del padrón electoral y del registro civil.

• Además de solicitudes de pago de vacaciones no utilizadas for-muladas por ex funcionarios.

• Proyectos de convenio de las diferentes entidades nacionales e internacionales.

• Solicitudes de las diferentes entidades sobre participación del OEP en sus procesos electorales internos.

• Criterio legal sobre Recursos Indirectos o Incidentales de In-constitucionalidad, y otras consultas sobre temas específicos.

• Criterio legal sobre solicitudes de supervisión de cooperativas de teléfonos y otras.

• Criterio jurídico sobre informes de fiscalización a partidos políticos.

• Informes sobre Requerimientos Fiscales y Órdenes Judiciales.

• Informes sobre consultas de las Organizaciones Indígenas.

• Informes sobre solicitudes de revocatoria de mandato de conce-jales y asambleístas nacionales y departamentales.

• Informes sobre anteproyectos de ley.

• Informes sobre denuncias de los TEDs.

• Informes sobre solicitud de supervisión, capacitación y organiza-ción de procesos electorales de organizaciones de la sociedad civil.

• Informes sobre solicitudes de observación y acompañamiento en procesos electorales de las organizaciones de la sociedad civil.

• Informes sobre solicitudes de información para auditorías externas.

• Informes sobre cuadro de equivalencia para consultores de línea.

• Informes sobre sumarios administrativos a funcionarios TEDs.

• Solicitudes y Peticiones de Informe Escrito.

• Sobre estado y seguimiento a los procesos judiciales.

• Sobre comisiones de calificación.

• Sobre aplicación de multas a consultores de línea.

• Descuentos por incumplimiento de contratos y del reglamento de viáticos.

• Informes sobre solicitudes y reclamos de la sociedad civil, autoridades municipales y organizaciones políticas sobre temas jurisdiccionales.

• Denuncias formuladas por particulares, representantes de orga-nizaciones políticas, entidades públicas y privadas.

• Informes sobre diferentes temas administrativos y de bienes y servicios solicitados por las diferentes Direcciones Nacionales;

• Informes sobre inmuebles del TSE;

• Informes sobre denuncias contra funcionarios públicos y Vocales de los Tribunales Electorales Departamentales;

• Informes sobre procesos o denuncias judiciales en los TEDs;

• Informes sobre parientes consanguíneos y afines.

• Informes sobre solicitudes y resoluciones del Servicio de Im-puestos Nacionales;

• Informes sobre consultas de las diferentes Direcciones del Tribu-nal Supremo Electoral y de los TEDs.

• Informes sobre Inmuebles de los Tribunales Electorales.

• Consultas de los Tribunales Electorales Departamentales, refe-rentes a procedimientos y trámites jurisdiccionales.

• Diversidad de consultas de las entidades públicas, personas na-turales y personas jurídicas.

Se menciona que al margen de la realización de las tareas mencionadas, se atendieron consultas de manera verbal, así también se brindó asesora-miento tanto a las autoridades del OEP, funcionarios del OEP, funcionarios de los TEDs y SERECI, solicitantes o impetrantes, público en general y re-

presentantes de distintas instituciones (usuarios internos y externos). Asi-mismo, se asistió a reuniones para la consideración y emisión de opinión especializada en las instancias y externas de la institución.

4.6 PROYECTOS DE RESOLUCIONES AUTOS Y PROVIDENCIAS

Se proyectaron resoluciones a solicitud de la Sala plena sobre:

• Aprobación de Reglamentos del OEP.

• Resoluciones para Contratación de Bienes y Servicios.

4.7 CONTRATOS DE BIENES Y SERVICIOS

Se elaboraron contratos para la adquisición de bienes y servicios en el marco del Decreto Supremo Nº 181, de 29 de junio de 2009, asimismo, se firmaron convenios interinstitucionales en el marco de lo previsto en la Ley N° 018 del OEP, de acuerdo al siguiente detalle:

• Reglamento para Contrataciones Directas para Elecciones Ge-nerales 2020”, Aprobado por Resolución de Sala Plena TSE-RSP-ADM N° 086/2020 de 17 de febrero de 2020

TIPO DE CONTRATOCANTIDAD

Provisión de bienes (POE)

2Consultoría individual de línea

46Servicios generales

3Contratos por producto

3TOTAL

54

• Plan Operativo Anual

• Plan Operativo Electoral

TIPO DE CONTRATOCANTIDAD

Consultoría individual de línea

106Servicios generales

1Contratación directa medios de comunicación

38Servicios de terceros

3TOTAL

148

TIPO DE CONTRATOCANTIDAD

Consultoría individual de línea

105Consultoría por producto

5Seguros

1Servicios generales

31

TOTAL

186

Contrataciones directas

3Servicios de terceros

41

• Otros

4.8 CONVENIOS

TIPO DE CONTRATOCANTIDAD

Contratos modificatorios

61Voto en el exterior

358TOTAL

419

CONVENIOSCANTIDAD

Nacionales interinstitucionales

18TOTAL

18

4.9 PROCESOS ELECTORALES DESARROLLADOS

En la Gestión 2020 se desarrollaron los siguientes procesos electorales:

a) Elecciones Generales 2020, realizado el 18 de octubre de 2020, ELEC-CIÓN DE PRESIDENTA O PRESIDENTE, VICEPRESIDENTA O VICEPRE-SIDENTE, SENADORAS Y SENADORES, DIPUTADAS Y DIPUTADOS, Y DE REPRESENTANTES ANTE ORGANISMOS PARLAMENTARIOS SUPRAESTA-TALES DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, proceso culminado.

b) Elección de Autoridades Departamentales, Regionales y Municipa-les 2021, encontrándose en plena etapa de desarrollo el proceso de acuerdo a Calendario Electoral aprobado.

4.10 ÁREA CONSTITUCIONAL

Se realizaron distintas actividades entre las cuales están las siguientes:

ACTIVIDAD CANTIDAD ESTADO

AMPARO CONSTITUCIONAL 20 En revisión TCP

ACCIÓN POPULAR 5 En revisión TCP

ACCIÓN DE PROTECCIÓN DE PRIVACIDAD 2 En revisión TCP

ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD 3 En revisión TCP

ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO 4 En revisión TCP

TOTAL 34

4.11 NOTAS DE RESPUESTA A CONSULTAS

Se atendieron consultas de las diferentes Direcciones Nacionales, Tribunales Electorales Departamentales, Servicios de Registro Cívico, Servicios Inter-culturales de Fortalecimiento Democrático, autoridades nacionales, representantes de diferentes instituciones y público en general.

4. 12 PATROCINIO DE PROCESOS JUDICIALES, ACCIONES CONSTITUCIONALES Y TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DEL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL (ASISTENCIA Y SEGUIMIENTO DE PROCESOS, ELABORACIÓN DE MEMORIALES, ETC.)

Se realizó el patrocinio de los procesos judiciales en los que se constituyó en parte el Tribunal Supremo Electoral, se realizó el seguimiento de 20 procesos penales, 20 investigaciones ante el Ministerio Público, 9 procesos coactivos y 1 proceso Laboral.

Procesos Judiciales y Casos en Investigación Cantidad Estado

Procesos Penales 20 Etapa Preparatoria

Casos de investigación ante la Fiscalía 20 Etapa Preparatoria

Procesos coactivos 9 Pliego de Cargo

Procesos Laborales 1 Apelación

TOTAL 50

8 UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES Y PROTOCOLO (UPRI)

El 7 de enero se organizó el acto público de Presentación del Informe de labores y rendición de cuentas de la gestión 2019 y del Plan de trabajo anual 2020 del ÓEP. En este evento estuvieron presentes las autoridades de todos los Órganos del Estado, el Cuerpo Diplo-mático y Consular acreditado en Bolivia, Organismos de Cooperación, Partidos Políticos, Movimientos Sociales, representantes de la cooperación internacional y medios de comunicación.

Durante la gestión 2020, las autoridades del TSE realizaron solo dos viajes, uno a República Dominicana, donde se participó de las Elecciones Ordinarias Generales Municipales (16 de febrero). Además a la Ciudad de México, donde se acompañó la elección de las Comisiones de Participación Comunitaria 2020 y la Consulta de Presupuesto Participativo 2020 y 2021 (15 de marzo). Esto debido a la pandemia mundial Covid-19.

Desde la definición de la fecha de elección para las Elecciones Generales 2020, el Tribunal Supremo Electoral cursó invitaciones y re-cibió solicitudes de acreditación de los diferentes organismos internacionales, de organismos de integración y otros.

A su vez se programo la llegada de las misiones de acompañamiento electoral, además de organizar toda la logística para el arribo de la Misión de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), cabe recalcar que históricamente y pese a la pandemia se contó con observación electoral que atribuye a 2.464 personas de observadores internacionales y nacionales.

9 UNIDAD TÉCNICA DE FISCALIZACIÓN

A la fecha del presente informe, se logro fiscalizar a cincuenta y nueve (59) organizaciones políticas, emitiéndose ochenta y dos (82) informes. El resumen de los informes emitidos por la Unidad Técnica de Fiscalización en la Gestión 2020 es el siguiente:

• 8 Informes Preliminares

• 16 Informes Complementarios.

• 33 Informes Finales.

• 21 Informes de Fiscalización.

• 4 Informes de Relevamiento.

Los datos de las fiscalizaciones por gestiones sujetas a fiscalización son los siguientes:

Gestión fiscalizada Informe Preli-minarInforme Comple-

mentario Informe FinalInforme de

Fiscalización Total

2018 16 33 49

2019 8 21 29

Relevamiento 4

Total informes emitidos por la UTF en la gestión 2020 82

El plazo de presentación de los Estados Financieros correspondientes a la Gestión 2019 establecido de acuerdo a normativa vigente era el 31 de marzo de 2020, sin embargo, ante la emergencia sanitaria por el COVID 19, la Unidad Técnica de Fiscalización emitió un Comunicado dirigido a las organizaciones políticas (partidos políticos, agrupaciones ciudadanas departamentales, regionales y municipales y naciones de los pueblos in-dígena originarios campesinos) ampliando el plazo de presentación hasta el 31 de agosto de 2020. De ciento treinta y cuatro (134) organizaciones políticas registradas en la Unidad Técnica de Fiscalización, ciento nueve (109) han cumplido con la presentación de los estados Financieros de la Gestión 2019, representando un 81%.

Durante la gestión 2020 se tenía planificada la ejecución de las fiscali-zaciones tomando en cuenta el nuevo Reglamento de Fiscalización a Or-ganizaciones Políticas aprobado mediante Resolución TSE-RSP-ADM N° 0232/2019 de 24 de mayo de 2019, que incorpora procedimientos de veri-ficación y confirmación a la información reportada por las organizaciones políticas, los que a la fecha están siendo cumplidos; sin embargo, debido a la pandemia se tuvo que realizar un reajuste a la planificación en la asig-nación de las fiscalizaciones, teniéndose previsto lograr la ejecución de la totalidad de las fiscalizaciones a los Estados Financieros Gestión 2019 hasta el 31 de marzo de 2021, fecha en la que las organizaciones políticas deberán remitir ante el Tribunal Supremo Electoral los Estados Financieros correspondientes a la Gestión 2020.

Es prioridad de la Unidad Técnica de Fiscalización emitir los informes que contengan las observaciones y recomendaciones que las organizaciones deben considerar para la preparación de la información económica finan-ciera de la Gestión 2020.

Por otra parte, en lo referido a las actividades de calendario electoral de los procesos de “Elecciones Generales 2020” y “Elección de Autoridades Políticas Departamentales, Regionales y Municipales 2021”, la Unidad Técnica de Fiscalización se encuentra recibiendo documentación de De-claraciones Juradas de los ingresos percibidos por los Medios de comu-nicación que difundieron propaganda en las Elecciones Generales 2020, cuyo plazo fenece el 17 de diciembre de 2020, fecha en la que también se cumple la Actividad N° 106 referida a la “Presentación de la relación pormenorizada y documentada de las fuentes de financiamiento y de los gastos realizados en la propaganda electoral por las organizaciones políticas ante el Tribunal Supremo Electoral”.

Las actividades Nrs 2 y 17 del calendario electoral “Elección de Autorida-des Políticas Departamentales, Regionales y Municipales 2021” fueron cumplidas y se emitieron los correspondientes informes de constancia de presentación de Estados Financieros de las organizaciones políticas inte-resadas en participar de este proceso.

11 ARCHIVO CENTRALLa Unidad de Archivo Central, como función fundamental tiene: custodiar, conservar, y procesar los documentos generados por las diferentes áreas administrativas del TSE (CPE Art. 237; Ley 018 Art. 30) y brinda servicios de acceso a la información eficiente, y oportuna al Organismo Electoral, y a la población en su conjunto.

De acuerdo al Plan Operativo Anual (POA) 2020, se ha planificado las siguientes tareas:

Organización de los documentos de: Unidad Técnica de Fiscalización (UTF) 3ra. Fase, Dirección Nacional de Servicio Intercul-tural de Fortalecimiento Democrático (DN-SIFDE) 3ra. Fase y Presidencia 1997-2002.

1. DESARROLLO O ANÁLISIS

RESULTADOS OBTENIDOS

Se procedió a identificar, clasificar, ordenar y describir en series documentales los archivos de las áreas programados en el POA–2020, las tareas son realizadas como colige en las normas de Técnicas de Archivos, siguiendo los principios de proceden-cia y respeto al orden original o natural de los documentos, por lo tanto, se tiene los siguientes resultados:

• UTF Unidad Técnica de Fiscalización 3F, 1997 – 2018, con 837 unidades documentales, y un volumen de 23.32 metros lineales, acondicionadas en 98 cajas de archivo.

• Dirección Nacional de Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático (DN-SIFDE) 3F, 2009 – 2016, con 240 unidades documentales, y un volumen de 6.45 metros lineales, acondicionadas en 20 cajas de archivo.

• Presidencia 1997-2002, con 160 unidades documentales, y un volumen de 5.05 metros lineales, en proceso de descripción, codi-ficación y acondicionamiento en cajas programada hasta finales de diciembre.

Las tres áreas funcionales cuantifican un total de 1237 piezas documentales con un volumen de 34.82 metros lineales acondicionados en 118 cajas de archivo. (Ver cuadro N° 1)

UNIDADES ADMINISTRATIVASCANT. UNIDADES DO-

CUMENTALESFECHAS EX-

TREMASCANTIDAD DE CA-

JASMETROS LINEA-

LESUnidad Técnica de Fiscalización (UTF) 3F 837 1997-2018 98 23.32

Dirección Nacional de Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático (DN-SIFDE) 3F

240 2009-2016 20 6.45

Presidencia 1999-2002 160 1999-2002 En procesamiento 5.05

Total:1.237 Unidades Docu-

mentales118 Cajas Normali-

zadas34.82 Metros

Lineales

Cuadro N° 1

ACTIVIDADES REALIZADAS

• Se realizó la organización en la clasificación correlativa de 21.431 Libros de Registro de Militantes del Partido Político Movimiento al Socialismo (MAS-IPSP), acondicionada en cajas de archivo de-bidamente identificable.

• Se procedió al acondicionamiento de las boletas de Empadrona-

miento Biométrico–Gestión 2016, de 1266 tomos empastados, en estantería metálica adecuado al tamaño de hoja A5.

• En cuanto al servicio de consulta de documentos, se tienen los siguientes resultados de enero a noviembre: se cuantificó el préstamo total de 1786 documentos a diferentes Áreas funciona-les del Tribunal Supremo Electoral, correspondiente a la gestión 2020.

Nro MES CANTIDAD DE SERVICIO

1 Enero 19

2 Febrero 14

3 Junio 317

4 Julio 2

5 Agosto 1186

Cuadro N° 2

El crecimiento vegetativo de documentos generados por las unidades ad-ministrativas y cumpliendo el ciclo documental de las mismas, en la ges-tión 2020, transfirieron seis diferentes áreas administrativas del TSE, a la Unidad de Archivo Central para su tratamiento archivístico y custodio.

• 12 de febrero de 2020: Secretaría de Cámara, transfirió 31 cajas de libros de militancia de MAS-IPSP, PL, BST, FRI, DMS, SOL-BO

• 28 de febrero de 2020: DNA, transfirió 8 cajas de documentos administrativos

• 02 de marzo de 2020: Secretaría de Cámara, transfirió 24 cajas de documentos administrativos

• 12 de marzo de 2020: DNTIC, transfirió 28 cajas de documentos administrativos

• 14 de octubre de 2020: DNJ, transfirió 46 cajas de documentos administrativos

• 24 de noviembre de 2020: SERECI, transfirió 1266 tomos de Bole-tas de empadronamiento Biométrico – 2016

6 Septiembre 11

7 Octubre 21

8 Noviembre 216

Total: 1786Servicios

12 UNIDAD DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL

La Unidad de Transparencia y Control Social tiene como objetivo la prevención y lucha contra la corrupción, for-mulando lineamientos, mecanismos, que coadyuven a fortalecer la participación y control social. Promoviendo, garantizando la Rendición Pública de Cuentas como un canal de información para la ciudadanía en general, don-de todas las unidades organizacionales del Órgano Electoral Plurinacional–OEP, brindan un informe de todas las acciones planificadas y ejecutadas, mostrando los resultados de la gestión 2020.

ACTIVIDADES DURANTE EL CICLO ELECTORAL

Desde marzo a diciembre de la gestión 2020 el Tribunal Supre-mo Electoral–TSE tuvo que acompañar sus funciones con las medidas de Bio seguridad tras la declaración de la pandemia Covid- 19, dando continuidad al calendario electoral para las Elecciones Nacionales 2020.

La Unidad de Transparencia y Control Social implemento la recepción de reclamos, información y denuncias mediante

la línea de celular 72010909 habilitando el whatsapp para la remisión de información de sus denuncias, ó solicitud de in-formación

Por lo expuesto en las siguientes paginas la Unidad de Trans-parencia y Control Social expresa la necesidad de acompañar las actividades dentro los procesos electorales para apoyar en la socialización y generar confianza, con acciones de respuesta inmediata en coordinación con unidades relacionadas en la so-lución de las demandas ciudadanas.

Cuadro Resumen de reclamos, información y denuncias recibidas durante el Ciclo Electoral vía Whatsapp

En el presente cuadro el incremento de los reclamos, información y de-nuncias recibidas por la Unidad de Transparencia y Control Social- UTCS del Tribunal Supremo Electoral-TSE a la línea de celular 72010909 me-diante whatsapp, aumentó considerablemente por ser meses cercano a la realización de las Elecciones Generales 2020, donde la ciudadanía pide una guía y explicación para poder ejercer sus derechos humanos.

El siguiente cuadro fue diseñado con el fin de sintetizar los datos en pro-yecciones bimestrales de los seis últimos meses de la gestión 2020, ge-nerando las gráficas correspondientes del incremento como la disminu-ción de los reclamos, información y denuncias recibidas por la Unidad de Transparencia y Control Social- UTCS del Tribunal Supremo Electoral-TSE a la línea de celular 72010909 mediante whatsapp.

El presente cuadro se encuentra actualizado hasta el 21 de diciembre del 2020 con un consolidado de la información recibida durante la transición de un proceso electoral a otro, como es el caso de las Elecciones Gene-rales 2002 a las Elecciones Subnacionales 2020.Existiendo un deceso del flujo de las llamadas en consideración a los meses anteriores en la Unidad de Transparencia y Control Social- UTCS de la línea de celular 72010909 mediante whatsapp, pero igual solicitando una información clara en rela-ción a la información, para ejercer sus derechos humanos.

REMISION DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN POR VENTANILLA UNICA SOBRE RECLAMOS Y DENUN-

CIAS A NIVEL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORALCANTIDAD

Mala atención

De marzo a noviembre

69

Larga espera 51

Mala Información 35

Trato prefencial 6

Requisitos excesivos 5

Cobros excesivos 2

Maltrato 3

Contra ORC 9

Empadronamiento 15

Ambientes 2

Otros–Desestimados 1

TOTAL 198

UNIDAD DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL

REMISION DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN POR VENTANILLA UNICA SO-BRE RECLAMOS Y DENUNCIAS A NIVEL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

CANTIDAD

La Paz

De marzo a noviembre

75

Potosí 4

Oruro 7

Cochabamba 39

Chuquisaca 12

Santa Cruz 33

Tarija 15

Beni 8

Pando 5

TOTAL   198

PROMEDIO POR MES   22

En el presente apartado se halla la información de la Unidad de Transparencia y Control Social-UTCS , en razón de la documentación recibida y registra-da de notas ingresadas por la ventanilla única de correspondencia del Tribunal Supremo Electoral- TSE

En el segundo cuadro se clasifica las razones de las solicitudes de reclamos, información y denuncias recibidas

Las organizaciones políticas que se apersonan al Tribunal Supremo Electoral – TSE, también el derecho de hacer una solicitud de información ó reclamos en relación a los tramites que realizan y fiscaliza el TSE

REMISIÓN DE SOLICTUDES DE INFORMACIÓN SOBRE RECLAMOS Y DENUNCIAS A NIVEL TRIBUNAL SUPREMO

ELECTORAL POR PARTE DE ORGANIZACIONES POLÍTICASCANTIDAD

Demora

De marzo a noviem-bre

1

Mala Información  

Diferenciación de trámites con be-neficios a terceros

2

Malos funcionarios  

Plazos Administrativos 2

TOTAL 5

En relación a la función permanente del Tribunal Supre-mo Electoral- TSE, la Unidad de Transparencia y Control Social – UTCS dirime problemas de funcionamiento in-terno entre las y los funcionarios con ítem, consultores de línea, directores, jefes de unidades , responsables con alcance de Tribunales Electorales Departamentales, Ser-vicios de Registro Civil a nivel nacional.

REMISION DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN SOBRE RECLAMOS Y DENUNCIAS POR PARTE DE FUNCIONA-

RIAS-FUNCIONARIOS DEL ÓRGANO ELECTORAL PLURI-NACIONAL

CANTIDAD

Mal trato

De marzo a noviembre

11

Abuso de poder 9

Acoso laboral 7

Discriminación por género

2

Plazos Adminis-trativos

2

TOTAL 31

Sereci Nacional

REGISTRO DE HECHO VITALES Y ACTOS JURÍDICO

EJECUCIÓN DE INSCRIPCIONES Y CERTIFICACIÓN

Cumpliendo con la disposición contenida en el art. 59 p. IV de la Constitu-ción Política del Estado, en lo que se refiere al reconocimiento al Derecho a la Identidad que tienen los niños y adolescentes, el SERECI, a través de las Oficialías de Registro Civil de los nueve departamentos, ejecutó a lo largo de la gestión, la inscripción de nacimientos y certificación gratuita de niños y niñas en todo el territorio nacional.

Este Servicio cotidiano que brindamos a la sociedad, está orientado a ga-rantizar que los niños sean registrados en el Registro Civil de forma inme-diata y gratuita y de esa forma lograr el acceso al Derecho a la Identidad y a otros derechos fundamentales previstos en nuestra Constitución Política del Estado.

Esta responsabilidad es compartida con los padres de familia, institu-ciones de salud, de educación y otros, puesto que todos debemos velar porque los recién nacidos y niños sean inscritos al Registro Civil de forma temprana. A continuación, mostramos un cuadro que resume los resulta-dos alcanzados en esta temática:

Departamento

Mes

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sep-tiembreOctu-

breNoviem-

breDiciem-

bre Total

1.065 861 664 105 473 855 942 819 1.295 1.237 1.221 351 9.888

5.766 4.545 3.085 87 2.292 7.587 4.401 3.252 5.407 5.160 5.119 1.389 48.090

4.398 3.199 2.336   948 4.698 2.360 3.577 4.513 4.432 4.089 1.144 35.694

1.151 851 490 21 558 1.186 901 701 1.254 1.157 1.230 294 9.794

Chuquisaca

La Paz

Cochabamba

Oruro

Departamento

Mes

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sep-tiembreOctu-

breNoviem-

breDiciem-

bre Total

1.406 1.151 1.037 30 894 1.360 1.820 996 1.898 1.806 1.882 495 14.775

1.124 746 582 77 321 449 844 795 1.010 1.046 1.138 309 8.441

8.662 6.274 4.203 55 1.468 2.618 5.222 5.269 7.574 7.482 7.239 2.223 58.289

1.473 1.099 918   78 340 918 1.195 1.495 1.530 1.541 443 11.030

148 139 152 13 80 68 161 174 426 268 209 77 1.915

Total 25.193 18.865 13.467 388 7.112 19.161 17.569 16.778 24.872 24.118 23.668 6.725 197.916

Potosí

Tarija

Santa Cruz

Beni

Pando

CUADRO Nº 1NÚMERO DE INSCRIPCIONES DE NACIMIENTO EN BOLIVIA

(Del 1° de Enero al 8 de diciembre de 2020)

Fuente: Reportes Direcciones Departamentales con Datos a 8 de diciembre del 2020

REGISTRO DE DEFUNCIÓN

DepartamentoMES

Enero Febre-ro Marzo Abril Mayo Junio Julio AgostoSep-

tiembreOctu-

breNoviem-

breDiciem-

bre Total

285 240 218 38 205 286 491 727 479 337 268 63 3.637

1.443 1.355 1.193 63 1.348 2.651 7.260 4.914 2.162 1.564 1.402 414 25.769

852 773 728 1 620 1.743 2.491 2.080 1.162 954 924 217 12.545

252 248 191 23 235 398 1.095 831 435 314 284 72 4.378

353 329 273 5 255 371 711 900 769 508 401 121 4.996

222 203 214 16 165 194 472 523 423 318 240 65 3.055

Chuquisaca

La Paz

Cochabamba

Oruro

Potosí

Tarija

1.218 1.115 1.268 9 890 3.053 3.658 1.891 1.558 1.384 1.226 290 17.560

187 188 156 1 23 135 1.123 403 287 223 205 47 2.978

16 23 21 2 18 20 143 54 42 24 13 8 384

Total 4.828 4.474 4.262 158 3.759 8.851 17.444 12.323 7.317 5.626 4.963 1297 75.302

Santa Cruz

Beni

Pando

CUADRO Nº 2NÚMERO DE INSCRIPCIONES DE DEFUNCIÓN EN BOLIVIA

(Del 1° de Enero al 8 de diciembre de 2020)

REGISTRO DE MATRIMONIO

DepartamentoMes

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiem-breOctu-

breNoviem-

breDiciem-

bre Total

269 108 97     32 66 51 152 151 93 68 1.087

Chuquisaca

1.344 477 540 1 1 410 568 194 928 854 413 371 6.101

1.030 587 413   2 41 30 414 818 889 620 333 5.177

313 100 85     64 124 58 218 182 109 73 1.326

340 110 128   1 15 140 77 216 288 126 94 1.535

230 99 78       74 65 122 125 112 47 952

994 743 477   1 3 274 478 796 982 811 342 5.901

101 88 54     3 33 52 157 117 122 35 762

La Paz

Cochabamba

Oruro

Potosí

Tarija

Santa Cruz

Beni

25 17 14       2 14 47 34 35 13 201

Total 4.646 2.329 1.886 1 5 568 1.311 1.403 3.454 3.622 2.441 1.376 23.042

Pando

REGISTRO DE UNIÓN LIBRE

CUADRO Nº 3NÚMERO DE INSCRIPCIONES DE MATRIMONIO EN BOLIVIA

(Del 1° de Enero al 8 de diciembre de 2020)

DepartamentoMes

Enero Febrero Marzo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciem-bre Total

5 4 3 1 5   11 9 6   44

37 15 20 20 9 10 22 25 20 3 181

14 9 5 34 4 9 17 17 11 3 123

Chuquisaca

La Paz

Cochabamba

4 2 3 5 4 2 6 7 6 2 41

2 5   1 1   7 10 8 1 35

1 5 3   3   2 5 4   23

17 31 24   13 7 12 15 25 7 151

3 2 8   1 1 5 7 4 2 33

2 8 7 14 9 12 6 5 7   70

Total 85 81 73 75 49 41 88 100 91 18 701

Oruro

Potosí

Tarija

Santa Cruz

Beni

Pando

CUADRO Nº 4NÚMERO DE INSCRIPCIONES DE UNION LIBRE EN BOLIVIA

(Del 1° de Enero al 8 de diciembre de 2020)

DIVORCIO

DepartamentoMes

Enero Febre-roMar-

zo Abril Mayo Junio Julio AgostoSeptiem-

breOctu-

breNoviem-

breDiciem-

bre Total

38 35 18     6 5 6 27 32 3   170

256 200 114     32 134 110 127 86 40 2 1.101

121 98 95   2 114 71 74 104 42 10   731

53 35 29     18 17 15 68 36 13   284

41 24 22 1 6 11 23 14 17 17 4   180

30 29 13     1 23 18 20 12 4   150

Chuquisaca

La Paz

Cochabamba

Oruro

Potosí

Tarija

DepartamentoMes

Enero Febre-roMar-

zo Abril Mayo Junio Julio AgostoSeptiem-

breOctu-

breNoviem-

breDiciem-

bre Total

148 130 85   1 3 53 87 90 67 19   683

20 13 15     1 5 12 12 11 3   92

10 9 2       4 5 4 7 1 1 43

Total 717 573 393 1 9 186 335 341 469 310 97 3 3.434

Santa Cruz

Beni

Pando

CUADRO Nº 5NÚMERO DE INSCRIPCIONES DE DIVORCIO EN BOLIVIA

(Del 1° de Enero al 8 de diciembre de 2020)

DIVORCION NOTARIAL

DepartamentoMes

Enero Febrero Marzo Junio Julio Agosto Septiem-breOctu-

breNoviem-

breDiciem-

bre Total

4 2 1 2 2 2 2 1 3   19Chuquisaca

12 10 4 5 15 8 13 18 13 3 101

5 5 4 4 5 6 9 5 5 1 49

1     1         1   3

2 3     1   2 1     9

1   1       4 1 2 1 10

7 10 2   6 11 8 10 7   61

1 1 1     1 4 1 1 1 11

Total 33 31 13 12 29 28 42 37 32 6 263

La Paz

Cochabamba

Oruro

Potosí

Tarija

Santa Cruz

Beni

CUADRO Nº 6NÚMERO DE INSCRIPCIONES DE DIVORCIO NOTARIAL EN BOLIVIA

(Del 1° de Enero al 8 de diciembre de 2020)

CANTIDAD DE OFICIALES DE REGISTRO CIVIL

CANTIDAD DE OFICIALES DE REGISTRO CIVIL EN FUNCIONES CON EL TIPO DE SISTEMA

DEPARTAMENTO 1. RC BIO 2. LIBROS–REGINA NO CUENTA CON SISTEMA 2. LIBROS

1. Chuquisaca 45

2. La Paz 198 62 1

3. Cochabamba 142

4. Oruro 46 47

5. Potosí 75

6. Tarija 36 1

7. Santa Cruz 236 19 3

8. Beni 28 1

9. Pando 6

Total general 812 130 1 3

CUADRO CONSOLIDADO DE VENTA DE VALORES

CÓDIGO DESCRIPCIÓN P.U. de venta Bs.

TOTAL

Cantidad Bs.

R-62 Certificado de Nacimiento 33 3.992.134 131.740.422

R-63 Certificado de Matrimonio 34 547.051 18.599.734

R-64 Certificado de Defunción 34 598.601 20.352.434

R-65 Libreta de Familia 3 25.398 76.194

TOTAL TASAS   5.163.184 170.768.784

DERECHOS

CÓDIGO DESCRIPCIÓN P.U. de venta Bs.

TOTAL

Cantidad Bs.

R-52-60 Derecho a Duplicado y Sello de Seguridad 0   0

R-59 Tramites Judiciales–Administrativos 23 639.261 14.703.003

R-53 Edicto Matrimonial 17 42.512 722.704

R-54 Pase para Bautismo 0 0 0

R-55 Pase para Inhumación 0 0 0

R-61 P.V. Libreta de Familia 24 50.216 1.205.184

R-69 P.V. Informe y Legalizaciones 23 279.765 6.434.595

M-57 Formulario de Legalizaciones Interior 59 89.841 5.300.619

M-57 Formulario de Legalizaciones La Paz 59 1.314 77.526

R-75 Matrimonio con Extranjero 978 16.768 16.399.104

R-66 CERTIFICAON DE U NION LIBRE 30 7.702 0

TOTAL DERECHO   1.119.677 44.842.735

TOTAL TASAS Y DERECHOS   6.282.861 215.611.519

CUADRO Nº 7VENTA DE VALORES

(Del 1° de Enero a noviembre de 2020)

EJECUCIÓN DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE SANEAMIENTO DE PARTIDAS

El Servicio de Registro Cívico, desarrolló sus labores a lo largo del año de forma ininterrumpida, procesando las solicitudes presentadas por nues-tros usuarios de forma cotidiana.

Un aspecto que resalta entre estos trámites de diversa índole, es el referido a la ejecución de los trámites administrativos de saneamiento de partidas, que por efecto de la implementación del “Reglamento de Rectificación, cambio, complementación, ratificación, reposición, cancelación y traspa-

so de partidas de Registro Civil por la vía administrativa “, con el consi-guiente beneficio directo a la población.

En el marco de la nueva normativa, casi la totalidad de las solicitudes de rectificación de partidas de Registro Civil que presentan los usuarios son atendidas en la vía administrativa, beneficiando a los usuarios en tiempos y costos y sobre todo, aliviando la carga procesal de los juzgados ordina-rios.

En el siguiente cuadro se observa el número de trámites de este tipo pro-cesados en esta gestión:

DEPARTAMENTO TRAMITES SIN PRUEBA OBSERVADAS O

RECHAZADAS REPOSICIONES TRASPASOS TRAMITES DE

DIVORCIO TOTAL

CHUQUISACA 33543 7188 550 331 3839 89602

LA PAZ 303867 126227 1409 1901 21639 603640

COCHABAMBA 99353 15707 2329 1114 18977 252948

ORURO 90578 2163 204 3086 5888 137358

POTOSI 72230 2895 1470 783 5631 140546

TARIJA 46256 1417 245 617 4096 111558

SANTA CRUZ 22345 10652 280 2282 21846 327010

BENI 12618 9107 388 4122 2991 99856

PANDO 6145 315 41 109 484 11029

DIR.NAL 10239 1446 0 0 0 14322

Total general 697174 177117 6916 14345 85391 1787869

Fuente: Reportes Direcciones Departamentales con Datos a noviembre de 2020.

CUADRO Nº 8NÚMERO DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE SANEAMIENTO DE PARTIDAS – A NIVEL NACIONAL

(Del 1° de Enero al 30 de noviembre del 2020)

APLICACIÓN DEL LA LEY DE IDENTIDAD DE GENERO

DEPARTAMENTO TOTAL DE TRAMITES PROCESADOSTRAMITE C/RE-

CHAZORESOLUCION DE

ENMIENDATOTAL DE TRAMITES

PROCESADOS

CHUQUISACA 2 0 0 2

LA PAZ 8 0 0 8

COCHABAMBA 7 0 0 7

ORURO 0 0 0 0

POTOSI 0 0 0 0

TARIJA 0 0 0 0

SANTA CRUZ 9 0 0 9

BENI 0 0 0 0

PANDO 6 0 0 6

TOTAL 32 0 0 32

CUADRO Nº 9NÚMERO DE TRÁMITES DE CAMBIO DE NOMBRE PROCESADOS

(Del 1° de Enero al 30 de noviembre del 2020)

APLICACIÓN DEL REGLAMENTO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

Cumpliendo este Reglamento, el SERECI a nivel nacional atendió, entre enero al 30 de noviembre de 2020, una significativa número de solicitu-

des de información, presentadas por autoridades judiciales, del Ministerio Público y entidades públicas. En efecto, en ese período el SERECI recibió 50.872 solicitudes.

DEPARTAMENTO Ministerio Público Órgano Judicial

Instituciones Públicas

Titulares o Repre-sentantes Legales

Total Certifi-caciones

CHUQUISACA 2197 10507 1643 32278 46625

LA PAZ 21503 26173 1457 55772 104905

COCHABAMBA 20794 23393 2349 62079 108615

ORURO 3455 13430 1150 27629 45664

POTOSI 2090 3680 2852 61231 69853

TARIJA 14827 10377 383 74458 100045

SANTA CRUZ 8445 26287 213 75954 110899

BENI 1777 2443 25 12724 16865

PANDO 949 1346 45 6088 8424

Total general 76037 117636 10117 408213 611895

CUADRO N° 10ÓRDENES JUDICIALES Y REQUERIMIENTOS FISCAL ATENDIDOS

(Del 1° de Enero al 30 de Noviembre de 2020)

PROCESOS DE EMPADRONAMIENTO Y CONFORMACIÓN DE PADRÓN ELECTORAL

• En el marco de esta competencia se han desarrollado las siguien-tes actividades importantes:

• Actualización de Software de Registro Electoral (PARClient) para las Elecciones Generales 2020 del Empadronamiento.

• Preparación y ejecución del Empadronamiento masivo.

• Transmisión y consolidación de registros realizados en campo (Ejecutados por las TIC de los SERECI Departamentales).

• Procesamiento de los registros del empadronamiento permanente.

• Asignación de mesas a ciudadanas y ciudadanos que se encuen-tran en el proceso elecciones generales 2020.

• Rehabilitación, inhabilitación y depuración en cada conformación de Padrón electoral para los diferentes procesos electorales de la gestión 2020.

• Generación de lista de ciudadanos Inhabilitados para su respectiva publicación de los diferentes procesos electorales de la gestión 2020.

• Procesamiento de reclamos y actualización del Padrón Electoral biométrico para los diferentes procesos electorales de la gestión 2020.

• Cruce de registros de Ciudadanas y ciudadanos con la base de datos de Registro Civil Difuntos para depurar en el Padrón Elec-toral Biométrico para los diferentes procesos electorales de la gestión 2020.

• Conformación y liberación de Padrón Electoral Biométrico para los diferentes Procesos Electorales de la gestión 2020.

La estadística final del padrón para las elecciones generales 2020 es:

Nº DEPARTAMENTO Habilitados Inhabilitados (Ciudadanos No votantes)

Depurados No Habilitados (Otras Causales) TOTALES

1 Chuquisaca 368.623 8.964 25.502 263 403.352

2 La Paz 1.923.305 27.730 147.886 876 2.099.797

3 Cochabamba 1.340.548 23.037 78.969 625 1.443.179

4 Oruro 339.950 4.723 25.078 111 369.862

5 Potosí 453.287 12.934 39.267 389 505.877

6 Tarija 376.846 11.687 20.781 294 409.608

7 Santa Cruz 1.886.386 39.456 97.254 1.138 2.024.234

8 Beni 270.213 6.614 16.968 235 294.030

9 Pando 72.136 1.387 2.600 79 76.202

TOTALES 7.031.294 136.532 454.305 4.010 7.626.141

Fuente: Informes emitidos por Dpto. TEC

CUADRO N° 11PADRON PARA LAS ELECCIONES GENERALES 2020

(Del 1° de Enero al 30 de Noviembre de 2020)

CUADRO: GENERAL PADRÓN DEL EXTERIOR POR PAÍS

COD PAÍS Nombre País Habilitados Inhabilitados Depurados No Habilita-dos TOTALES

4 Alemania 268 11 0 1 280

11 Argentina 142.568 24.247 1.013 109 167.937

17 Austria 90 5 0 0 95

24 Bélgica 226 0 1 1 228

34 Brasil 41.682 4.542 269 22 46.515

40 Canadá 101 7 1 0 109

44 Chile 32.017 840 107 33 32.997

45 China 42 1 0 0 43

49 Colombia 362 36 3 3 404

52 República de Corea del Sur 22 0 0 0 22

53 Costa Rica 156 11 0 1 168

55 Cuba 344 25 3 0 372

61 Ecuador 207 0 0 0 207

62 Estados Unidos 11.156 4.408 154 21 15.739

63 Egipto 12 1 0 0 13

67 España 60.239 15.321 381 66 76.007

74 Francia 693 63 1 0 757

91 Países Bajos 125 4 0 0 129

107 India 8 1 0 0 9

108 Gran Bretaña 1.415 176 11 3 1.605

124 Italia 5.859 600 21 18 6.498

COD PAÍS Nombre País Habilitados Inhabilitados Depurados No Habilita-dos TOTALES

129 Japón 196 39 0 1 236

154 México 321 22 1 0 344

180 Panamá 142 3 2 0 147

181 Paraguay 420 31 3 0 454

182 Perú 1.038 49 3 1 1.091

194 Rusia 151 6 0 0 157

212 Suecia 438 45 1 0 484

213 Suiza 1.151 133 3 3 1.290

233 Uruguay 182 7 0 0 189

TOTALES 301.631 50.634 1.978 283 354.526

CONSULTAS AL SISTEMA RCBIO

ENTIDAD Suma de cantidad consultas

SEGIP 398473

SERECI BN 402462

SERECI CBBA 1843350

SERECI LPZ 2803452

SERECI NAC 132092

SERECI OR 621647

SERECI PN 96355

SERECI PTS 642152

SERECI SCR 515485

SERECI SCZ 2832888

SERECI TRJ 453213

TEDBE 409

TEDCB 1121

TEDCH 64

TEDLP 5173

TEDOR 96

TEDPN 60

TEDPT 1508

TEDSC 832

TEDTJ 1046

TSE 218871

TSESIFDE 76235

Total general 11046984

CUADRO N° 12(Del 1° de Enero al 30 de Noviembre de 2020)

CAMPAÑAS DE REGISTRO,SANEAMIENTO Y CERTIFICACIÓN DE PARTIDAS DE REGISTRO CIVIL

DEPARTA-MENTO PROVINCIA MUNICIPIO

NUEVAS INSCRIPCIONES DE NACIMIENTO PERSONAS PARTIDAS

DUPLICADOS A PERSONAS QUE

NO TENGAN ERRORES EN LA BASE DE DATOS

TOTAL BE-NEFICIA-

RIOS

MENORES DE 12 AÑOS (A)

LEY 548

MAYORES DE 12 AÑOS

( B )

SANEDAS (C) (D)

(F= A+B+C+-D+E)

PANDO MADRE DE DIOS EL SENA 27 0 34 177 238

PANDO FEDERICO ROMAN SAN PEDRO DE VILLA NUEVA SAN-TOS MERCADO 194 0 165 992 1351

BENI YACUMA YACUMO 14 0 0 66 80

BENI MARBAN MARBAN 23     13 36

COCHABAM-BA QUILLACOLLO TIQUIPAYA 0 0 0 1000 1000

POTOSI NOR CHICHAS COTAGAITA 2 1 37 300 340

POTOSI CHARCAS TOROTORO 58 8 92 233 391

POTOSI TOMAS FRIAS POTOSI (CARCEL DE CANTUMAR-CA) 3 0 1 55 59

SANTA CRUZ CHIQUITOS  PAILÓN  0 0  171  50  221

SANTA CRUZ ANDRÉS IBAÑEZ COTOCA     100   100

SANTA CRUZ ÑUFLO DE CHAVEZ SAN JULIAN     130 100 230

SANTA CRUZ  GERMAN BRUSH  EL CARMEN RIVERO TORRES  80 0   6 3  89

SANTA CRUZ CHIQUITOS SAN JOSE 0 0 18 47 65

SANTA CRUZ  ÑUFLO DE CHÁVEZ  CONCEPCIÓN 19   0 90  183  292

SANTA CRUZ ÑUFLO DE CHÁVEZ SAN JAVIER 12 0 149 170 331

SANTA CRUZ VELASCO SAN MIGUEL 55 0 0 140 195

SANTA CRUZ ANDRÉS IBAÑEZ SANTA CRUZ (PUEBLO AYOREO) 36     50 86

TOTAL 424 9 726 3343 5104

CUADRO N° 13CANTIDAD DE BENEFICIARIOS EN CAMPAÑAS DE REGISTRO, SANEAMIENTO Y CERTIFICACION

(Del 1° de Enero al 30 de Noviembre de 2020)

APOSTILLADO

DEPARTAMENTO ENERO FEBRE-RO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBREDICIEM-

BRETotal ge-

neral

Chuquisaca 224 228 123     13 17 33 86 105 117 47 993

La Paz 1.133 845 511   8 124 167 175 274 374 528 140 4.279

Cochabamba 1.901 1.895 1.107     368 254 382 773 1.012 951 323 8.966

Oruro 104 69 47     11 12 23 36 32 36 6 376

Potosí 45 41 20   4   3   12 14 16 8 163

Tarija 242 161 89       4 21 41 46 46 30 680

Santa Cruz 210 1.738 1.232 7 14 8 329 458 650 1.076 966 317 7.005

Beni 229 203 99       11 38 53 140 83 7 863

Pando 1 1 1           6       9

Total general 4.089 5.181 3.229 7 26 524 797 1.130 1.931 2.799 2.743 878 23.334

CUADRO N° 14CANTIDAD DE DOCUMENTOS APOSTILLADO

(Del 1° de Enero al 8 de diciembre de 2020)

SERECI LA PAZ

El Servicio de Registro Cívico – SERECI, entidad responsable de la organización y administración del sistema de Registro Biométrico, conformado por el Padrón Electoral y el Registro de los Hechos Vitales y actos jurídicos referidos al estado civil de las personas naturales, para el ejercicio pleno de los dere-chos civiles y políticos bajo responsabilidad la ejerce con base en principios, organización, atribuciones y procedimientos.

Cuya misión está enfocada a posibilitar el derecho a la iden-tidad y a la inclusión social de las personas en concordancia con los derechos y deberes reconocidos en la Constitución Po-lítica del Estado Plurinacional de Bolivia, mediante el registro individualizado de las personas naturales, de sus nombres y apellidos, de su filiación, del lugar y la fecha de su nacimiento, así como de los actos derivados del estado civil y defunción.

SITUACIÓN GESTIÓN 2020

Emergente de las circunstancias generadas en la última fase del proceso electoral Elecciones Generales 2020 y la situación de Emergencia Nacional por el COVID 19, durante el primer semestre de la gestión 2020 el trabajo del Servicio de Registro Cívico Departamental de La Paz (SERECÍ LA PAZ), se restringió

ostensiblemente dejando sin ejecución varias actividades las cuales redundaron en la Ejecución Presupuestaria institucio-nal.

En este contexto, en atención a la demanda social de los usua-rios del SERECI LA PAZ, desde la gestión 2019 para desconcen-trar los servicios se inauguró la oficina Descentralizada ubica-da en el Teleférico Celeste, esto con el fin de salvaguardar la vida de los usuarios como de los transeúntes que circulan por la Av. 16 de Julio El Prado donde está ubicada nuestra oficina central.

Con este mismo propósito, para la atención de los usuarios de las zonas de Mallasa, Cota Cota, Irpavi, Huayllani y otras locali-dades cercanas a la zona sur de la ciudad de La Paz, en octubre de 2020 se inaugura una nueva oficina ubicada en la Calle 25 Arturo Fortun N° 129, frente al Hospital de los Pinos.

Entre los servicios que presta el SERECÍ LA PAZ, van desde la emisión de duplicados de Certificados en sus tres categorías (Nacimiento, Matrimonio, Defunción) hasta la atención de trámites administrativos relacionados con la filiación y otros hechos vitales, así como el registro permanente de electores

y electoras en el Padrón Biométrico; actividades que son desarrolladas en todas las oficinas descentralizadas y oficinas regionales del SERECÍ LA PAZ.

DEMANDAS SOCIAL ÁREA REGISTRO CIVIL

En el marco de las funciones establecidas en las normativas del Servicio de Registro Cívico La Paz, La Jefatura de Sección de Registro Civil está con-formada por 3 Unidades (Unidad de Trámites Administrativos y Control Legal, Unidad de Inspectoría y Unidad de Archivo), 6 Oficinas Regionales (El Alto, Huarina, Achacachi, Patacamaya, Caranavi y Guanay) y 2 Oficinas Descentralizadas (Teleférico Celeste y Zona Sur), en las cuales se atiende solicitudes de personas naturales y jurídicas, estableciéndose específica-mente la atención interinstitucional en la Oficina Central del SERECI LA PAZ, prestando los siguientes servicios, detallados a continuación:

1. Certificados duplicados emitidos en sus tres categorías (Naci-miento, Matrimonio y Defunción) emitidos hasta la fecha en la cantidad de 368.944.

2. Certificados duplicados emitidos de Unión Libre emitidos hasta la fecha en la cantidad de 415.

3. Trámites Administrativos de modificación de partidas de Registro Civil, con prueba y sin prueba, reposiciones, traspasos y asenta-mientos de disolución matrimonial atendidos hasta la fecha en la cantidad de 28.222.

4. Tramites de Orden Judicial de inscripción y modificación de regis-tros, atendidos hasta la fecha en la cantidad de 1.473.

5. Registros de Unión Libre Judicial realizados hasta la fecha en la cantidad de 39.

6. Inscripciones de nacimiento realizadas en Oficialías de Registro Civil con filiación y convencionales, de 0 años adelante efectuados hasta la fecha en la cantidad de 31.742.

Se realiza procesos a requerimientos interinstitucionales referentes a da-tos de registrados en las 3 categorías (nacimiento, matrimonio y defun-ción), emisión de fotocopias legalizadas, otorgación de certificaciones de inexistencia de partidas, estado civil y descendencia, detallada bajo el si-guiente reporte:

1. 1.098 Requerimientos fiscales atendidos.

2. 2.025 Oficios judiciales departamentales y por exhortos su-plicatorios y/o comisiones instruidas.

3. 856 Solicitudes interinstitucionales, como ser por ejemplo Servicio Nacional del Sistema Nacional del Sistema Repar-to, Defensoría del Pueblo, Gobierno Autónomo Municipal La Paz, Gobierno Autónomo Municipal de El Alto, Servicio de Im-puesto Nacionales, Entidades del Órgano Ejecutivo y otros.

Desde marzo a mayo de la gestión 2020 la Unidad de Inspectoría encar-gada de organización y administración del trabajo de los Oficiales de Re-gistro Civil–brazo operativo de la institución, en coordinación con Jefatura de Sección de Registro Civil y Dirección Departamental del SERECÍ LA PAZ, establecieron turnos diarios de atención, con el propósito de mantener el servicio en beneficio de la ciudadanía; por otro lado, en el mes de abril periodo de la cuarentena, se implementó un CALL CENTER para consultas y urgencias de manera excepcional en el Departamento de La Paz, atendi-da por dos Oficiales de Registro Civil con domicilios cercanos a la oficina central del SERECÍ LA PAZ y orden de circulación tramitada por nuestra ins-titución.

Así también, en el mes de Junio se gestionó los trámites previos a la desig-nación de 6 Oficiales de Registro Civil del área rural, llamándolos perso-nalmente, explicándoles los requisitos mínimos que deben cumplir para adquirir el equipo de computación donde se instala el sistema RC-BIO, suscribiendo Actas de Posesión, notas para elaboración de sello oficiales, entrega de Compendios Normativos de Registro Cívico, posesionándolos a los siguientes Oficiales de Registro Civil:

N° ORC LOCALIDAD Detalle Cantidad

1 20201004 Janko Amaya Achacachi Carmen Rosa Calle Cordero

2 21102001 Irupana Irupana Maggi Mariana Archondo Molina

3 20204001 Huarina Huarina Yuri Valentín Fernández Sánchez

4 21301001 Sica Sica Sica Sica Elizabeth Álvarez Pañuni

5 21301004 Germán Busch Koani Sica Sica Fanny Bautista Yupanqui

6 21202002 Tambillo Laja Virginia Francisca Paucara Chávez

7 20801003 Villa Remedios Viacha Linet Luin Mamani Mamani

Con el propósito de atender la solicitud de emisión de certificados duplica-dos, saneamiento de partidas de Registro Civil y empadronamiento elec-toral biométrico presentado por autoridades de Centros Penitenciarios

de Chonchocoro, se gestionó en el mes de Octubre una Brigada Móvil, en cumplimiento del Instructivo SERECI-DN N°018/2020 de 30 de septiembre de 2020, bajo el siguiente reporte:

TOTAL GENERAL DE TRÁMITES

LUGAR LOCALIDAD

INSCRIPCIÓN NUE-VAS

CON PRUEBA

SIN PRUEBA

DUPLICA-DOS TOTAL TOTALMayores

a 12Meno-

res a 12

F M F M F M F M F M F M

SEBASTIÁN JI-MÉNEZ

CENTRO PENI-TENCIARIO CHOCHOCORO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 15

JHAMIL RIVAS CENTRO PENI-TENCIARIO CHOCHOCORO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 11

EDUARDO DA-NIEL

CENTRO PENI-TENCIARIO

CHONCHOCO-RO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2

TOTAL 28

Una tarea de POA 2020 que se concretó en el mes de noviembre 2020 la capacitación a Oficiales de Registro Civil a nivel departamental, como la capacitación a servidores públicos del SERECÍ La Paz a fin de generar una amplitud y retroalimentación de conocimientos, como absolución de dudas.

IV. DEMANDA SOCIAL DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACIONES.

La Jefatura de Sección de TIC´s durante los meses de abril a mayo de forma virtual dio soporte técnico a Oficiales de Registro Civil sobre el Sistema RC BIO y registros de asociación del Padrón Electoral Biométrico, actividad más requerida a la fecha por el calendario electoral actual vigente, así mismo durante esta gestión administrativa atendió las siguientes solicitudes:

1.508 Requerimientos fiscales.

2.279 Oficiales Judiciales.

163 Solicitudes interinstitucionales.

V. FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS.

ANÁLISIS SITUACIONAL

FORT

ALEZ

AS

El SERECI, presta su servicio en cumplimiento con las atribuciones y funciones determinadas en la Ley 018 y Título V – Servicios y Unidad Técnica – Capítulo I – Servicio de Registro Cívico.

El SERECI, cuenta con tres Secciones cuyas actividades se integran para el logro de los objetivos y cum-plimiento de metas institucionales (Sección de Registro Civil, Sección de Tecnologías de la Información y Comunicación y Sección Administrativa Financiera).

El SERECI, cuenta con un importante plantel de servidores públicos con experiencia en materia registral.

VARIABLES IDENTIFICADAS

ANÁLISIS SITUACIONAL

OPO

RTU

NID

ADES

La información que brinda el SERECI LA PAZ a toda la ciudadanía que requiere sus servicios, así como a entidades públicas y privadas es básica y fundamental para ejercer derechos establecidos en la CPE y demás normas legales derivadas.

El SERECI LA PAZ puede constituirse en un actor fundamental en la conformación del gobierno electró-nico del Estado.

El SERECI, cuenta con oficinas descentralizadas y oficinas regionales en las cuales se prestan los mismos servicios que en oficina central (Descentralizada oficina Teleférico Celeste, Descentralizada Oficina Zona Sur, Oficinas Regionales de: El Alto, Patacamaya, Huarina, Caranavi, Achacachi y Guanay).

VARIABLES IDENTIFICADAS

ANÁLISIS SITUACIONAL

DEB

ILID

ADES

Insuficiente coordinación entre los Tribunales Electorales Departamentales.

No se cuenta con estandarización de los DATAS CENTERS (infraestructura, equipamiento, comunicaciones) entre los Tribunales Electorales Departamentales, SERECIs.

No se cuenta con ambientes propios y adecuados para la prestación del servicio

No se cuenta con un servicio uniforme a nivel nacional.

No se cuenta con una estrategia de difusión y comunicación de los procedimientos, requisitos, costos y servicios que presta el SERECÍ LA PAZ.

No se cuenta con un reglamento específico y actualizado sobre normativa de hechos vitales, dado que la norma a la fecha se encuentra obsoleta y con vacíos jurídicos, por normativa actual no sujeta a procedimientos internos Ej.: 603 – Código de las Familias y Proceso Familiar, ley promulgada el 2014, Ley 548 – Código Niña, Niño y Adolescente, ley promulgada el 2014,se tiene norma a la fecha incongruente con las directrices legales expuestas en cuanto a la ley de 1898 y D.S. 24247, ( Esta prevé la deficiencia de registro de defunción de 24 horas de conocido el hecho Art. 53, y pos-terior a ello se deriva a instancias judiciales, esto último por sana critica de laguna jurídica no contemplada, en lo que debería ser por sede administrativa), entre otros factores a ser considerados en el área registral.

VARIABLES IDENTIFICADAS

ANÁLISIS SITUACIONAL

AMEN

AZAS

Insuficiente conocimiento del derecho registral por parte de los usuarios del Servicio de Registro Cívico y profesionales en derecho.

Poca cultura registral en la población boliviana.

VARIABLES IDENTIFICADAS

SERECI COCHABAMBA

Conforme el Manual de Organización y Funciones (MOF) el SERECI está conformada por las Secciones Administrativa y Financiera, Registro Civil y Tecnologías de la Información y Comunicación, las cuales desarrollan sus funciones en torno a una planificación y de mejora constante del servicio a los ciudadanos, en ello se tiene en la presente gestión objetivos alcanzados que cada una de ellas, mismas que se describe a continuación:

SECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA:

Una de los resultados obtenidos en la venta de valores tanto en oficina Central como en las Regionales y las Oficialías de Registro Civil, en ello, se debe considerar la oportunidad en su entrega para contar con un servicio ininterrumpido y el mecanismo de control que garantice la transparencia en su manejo.

En el detalle consolidado de la venta de valorados de Enero a Noviembre de 2020 en Oficina Central del SERECI Cocha-bamba y las cinco (5) Oficinas Regionales: Quillacollo, Aiqui-le, Villa Tunari, Punata y Sacaba se tiene:

CUADRO CONSOLIDADO DE VENTAS DE MATERIAL VALORADO

(enero A noviembre/2020)

T A S A S:

CÓDIGO DESCRIPCIÓNENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO

SEPTIEM-BRE

OCTU-BRE

NOVIEM-BRE

CANTIDAD CANTIDADCANTI-

DADCANTI-

DADCANTI-

DADCANTI-

DADCANTI-

DADCANTI-

DADCANTI-

DADCANTI-

DADCANTI-

DAD

R-62Certificado de Naci-miento 74469 44554 28002   3583 18083 15027 32741 36454 28938 34939

R-63Certificado de Matri-monio 7930 5233 4140   779 3020 3077 4938 5934 6483 6619

R-64Certificado de Defun-ción 4684 3537 3047   2488 5095 8285 7131 4770 4735 4800

R-65 Libreta de Familia 1061 484 422     39 176 560 900 773 974

TOTAL TASAS 88144 53808 35611 0 6850 26237 26565 45370 48058 40929 47332

D E R E C H O S:                      

CODDIGO DESCRIPCIÓNENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO

SEPTIEM-BRE

OCTU-BRE

NOVIEM-BRE

CANTIDAD CANTIDADCANTI-

DADCANTI-

DADCANTI-

DADCANTI-

DADCANTI-

DADCANTI-

DADCANTI-

DADCANTI-

DADCANTI-

DAD

R-52-60

Derecho a Duplicado y Sello de Seguridad NAC.                      

R-52-60

Derecho a Duplicado y Sello de Seguridad MAT. DEF.                      

M-57Formulario de Legali-zaciones Interior 2332 1610 979     370 261 384 775 1025 946

M-57-LPFormulario de Legali-zaciones La Paz                      

R-53 Edicto Matrimonial 1079 434 352     17 206 576 904 724 1026

R-54 Pase para Bautismo                      

R-55Pase Para Inhuma-ción                      

R-59P.V. Trámite Judicial Administrativo 9270 6590 4883   11 2193 1896 4317 8526 7938 9175

R-61P.V. Libreta de Fa-milia 1061 484 419     42 176 560 900 773 974

R-69P.V. Informe y Legali-zaciones 10251 6450 4063   15 2195 1845 3710 5781 6769 5910

R-75Pliego Matrimonial Extranjero 11 7 8       2 4 4 7 18

TOTAL DERECHOS 24004 15575 10704 0 26 4817 4386 9551 16890 17236 18049

TOTAL TASAS Y DERECHOS 25065 16059 11126 0 26 4856 4562 10111 17790 18009 19023

Asimismo, en la Sección Administrativa y Financiera se tiene el manejo de Recurso Humanos de manera que se haga efectivo los derechos laborales de los servidores públicos del SERECI Cochabamba, buscando como premisa el cambio de paradigmas constituyéndonos en una institución eminentemente de servicio.

SECCIÓN DE REGISTRO CIVIL:

El derecho a la identidad es el reconocimiento del derecho a un nombre, a la nacionalidad y a la personalidad jurídica. Estos derechos le permiten a un individuo ser sujeto de derechos y responsabilidades, ser reconocido jurídica y socialmente en su singularidad y en su pertenencia a un territorio, una cultura y una familia, sobre cuya base puede acceder y exigir el ejercicio pleno de sus

En ese sentido se tiene los siguientes resultados del trabajo del Registro Civil en Cochabamba.

I. Detalle de la cantidad de Registro de Nacimientos de personas Mayores y Menores de 18 años en Oficina Central del SERECI Cochabamba y las cinco (5) Oficinas Regionales: Quillacollo, Aiquile, Villa Tunari, Punata y Sacaba:

REPORTE DE INSCRIPCION POR GRUPO ETAREO

GESTION : 2020

MES

NIÑOS(AS) (DE 0 A 1 AÑO)

NIÑOS(AS) (DE 1 A 12 AÑOS)

ADOLESCEN-TES (DE 12 A 18

AÑOS)

MAYORES (DE 18 A 60

AÑOS)

MAYORES (DE 60 A MAS

AÑOS) TO-TAL DP-TAL.

Total Regis-tros en el Mes

Sexo Total Mes

Sexo Total Mes

Sexo Total Mes

Sexo Total Mes

Sexo

M F M F M F M F M F

ENERO 3678 1880 1798 523 253 270 3 1 2 21 13 8 15 10 5 4240

FEBRERO 2688 1344 1344 427 190 237 4 1 3 15 5 10 14 3 11 3148

MARZO 2032 1015 1017 183 94 89 2 1 1 9 5 4 5 3 2 2231

T.PARCIAL 8398 4239 4159 1133 537 596 9 3 6 45 23 22 34 16 18 9619

ABRIL                                

MAYO 853 442 411 17 10 7       5 1         875

JUNIO 4472 2275 2197 101 41 60       8 7 1 6 4 2 4587

T.PARCIAL 5325 2717 2608 118 51 67       13 8 1 6 4 2 5462

JULIO 2203 1179 1024 40 12 28       5 3 2 4 1 3 2252

AGOSTO 3251 1689 1562 61 36 25 3 1 2 7 4 3 5 2   3327

SEPTIEMBRE 4231 2149 2082 192 86 106       22 8 14 15 10 5 4460

T.PARCIAL 9685 5017 4668 293 134 159 3 1 2 34 15 19 24 13 8

OCTUBRE 3621 1831 1790 163 79 84       23 12 11 19 10 9 3826

NOVIEMBRE 1559 810 749 90 43 47       9 6 3 9 5 4 1667

DICIEMBRE                                

T.PARCIAL 5180 2641 2539 253 122 131       32 18 14 28 15 13 5493

T.GENERAL 28588 14614 13974 1797 844 953 12 4 8 124 64 56 92 48 41

II. Detalle consolidado de la cantidad de nacidos vivos registrados en Centros maternológicos y Centros de Salud del departamento de Cocha-bamba, realizados por el SERECI Cochabamba durante la gestión 2020:

INFORMES CENTROS DE SALUD 2020

COD. MES COD. DEP CENTRO DE SALUDLOCALI-

DADMUNI-CIPIO

CON CA-SETA

NACIMIENTOS

TOTAL0 A 1 AÑO

1 A 6 AÑOS

6 A 12 AÑOS

MU-JE-

RES

VA-RO-NES

MU-JE-

RES

VA-RO-NES

MU-JE-

RES

VA-RO-NES

ENER

O

CBBCENTRO MATERNO-

LOGICO GERMAN URQUIDI

COCHA-BAMBA

CER-CADO

SERECI 21 20 5 4 0 0 50

CBBHOSPITAL OBRERO Nº 2 (CAJA NACIO-

NAL DE SALUD)

COCHA-BAMBA

CER-CADO

UNICEF 0 0 0 0 0 0 0

CBBHOSPITAL MANUEL

A. VILLARROELPUNATA

PUNA-TA

UNICEF 20 20 3 0 0 0 43

CBBHOSPITAL BENIGNO

SANCHEZQUILLA-COLLO

QUI-LLACO-

LLOUNICEF 33 44 4 4 0 0 85

CBB HOSPITAL MEXICO SACABASACA-

BASERECI 18 15 5 1 0 0 39

CBBHOSPITAL SAN

FRANCISCO DE ASISVILLA

TUNARI

VILLA TUNA-

RISERECI 9 8 1 1 0 0 19

  CBB TOTAL COCHABAM-BA

      101 107 18 10 0 0 236

FEBR

ERO

CBBCENTRO MATERNO-

LOGICO GERMAN URQUIDI

COCHA-BAMBA

CER-CADO

SERECI 10 12 2 1 0 0 25

CBBHOSPITAL OBRERO Nº 2 (CAJA NACIO-

NAL DE SALUD)

COCHA-BAMBA

CER-CADO

UNICEF 0 0 0 0 0 0 0

CBBHOSPITAL MANUEL

A. VILLARROELPUNATA

PUNA-TA

UNICEF 9 12 0 3 0 2 26

CBBHOSPITAL BENIGNO

SANCHEZQUILLA-COLLO

QUI-LLACO-

LLOUNICEF 29 27 3 4 0 1 64

CBB HOSPITAL MEXICO SACABASACA-

BASERECI 17 12 0 1 1 1 32

CBBHOSPITAL SAN

FRANCISCO DE ASISVILLA

TUNARI

VILLA TUNA-

RISERECI 0 7 2 0 0 1 10

  CBB TOTAL COCHABAM-BA

      65 70 7 9 1 5 157

III. Detalle consolidado de la cantidad de Trámites Administrativos de partidas en sus tres categorías (nacimiento, matrimonio y defunción) Saneadas en Oficina Central del SERECI Cochabamba y las cinco (5) Oficinas Regionales: Quillacollo, Aiquile, Villa Tunari, Punata y Sacaba, de Enero a Noviembre de la gestión 2020:

TRAMITES ADMINISTRATIVOS DE SANEAMIENTO DE PARTIDAS:

MESTRAMITES C/

PRUEBATRAMITES S/PRUEBA

OBSERVA-DOS

RECHAZA-DOS

REPOSICIO-NES

TRASPASOSTRAMITES DIVORCIO

NOTARIAL JUDICIAL

TOTAL 9210   5328 2352  227  32  20  26  1439

IV. Los Trámites Administrativos que ingresan para CONTROL DE CALIDAD son seleccionados al azar, entre todos los tramites generados cada mes en las respectivas oficinas regionales: Quillacollo, Sacaba, Villa Tunari, Aiquile y Punata como en la departamental, analizando cada uno de ellos según los parámetros que nos señala el INSTRUCTIVO SERECI-DN-Nº004/2013 (legitimación del patrocinante; procedencia del trámite; adecuado procesamiento; existencia de pruebas idóneas que respaldaron la solicitud; correcto llenado de los formularios; correcto asentamiento de la nota marginal, a este punto se hizo referencia que con el sistema Rc-Bio las notas marginales ya no son llenadas por el funcionario si no que son procesadas por el mismo sistema), de enero a noviembre fueron revisados un total de: 337 trámites administrati-vos, tomando en cuenta que el país atravesó la difícil situación de encarar una pandemia.

DETALLE

Número de Trámites los cuales se realizaron el Control de Calidad

TOTAL

337En todas las oficinas de atención al público se tienen implementados los buzones de quejas y sugerencias, cámaras, que permiten contar con un flujo de reclamo ciudadano por el servicio, implementado en el circuito cerrado mensajes sobre el buen trato y señalética sobre el particular, que pretende mostrar un servicio de calidad y a la vez de calidez, tomando en cuenta siempre que existe gran afluencia de personas demandando el ser-vicio, pese a ello se asumieron medidas correctivas inmediatas que res-ponda el reclamo y sobre todo en la vía de prevención evite se susciten

estos hechos, también se tuvo constantes reuniones y talleres internos para unificar criterios técnicos sobre los trámites y el buen clima organiza-cional, reflejado en un buen trato a los usuarios.

V. De enero a noviembre la unidad de Archivo procedió a digitalizar libros en sus tres (3) categorías: nacimiento, matrimonio y defunción, de acuer-do al siguiente detalle:

DETALLE DE LIBROS DIGITALIZADOS Y TRANSCRITOS

MES Nº PARTIDAS DIGITALIZADAS Nº PARTIDAS TRANSCRITAS

ENERO 330 384

FEBRERO 0 90

MARZO 843 79

ABRIL 0 0

MAYO 0 0

JUNIO 0 112

JULIO 0 78

AGOSTO 0 37

SEPTIEMBRE 6327 70

OCTUBRE 1586 94

NOVIEMBRE 4847 214

DICIEMBRE

TOTAL 13933 1158

VI. Se atendieron con Tramites de Nacionalización y Foro Consular, de acuerdo a requerimiento de los usuarios:

- TRAMITES DE NACIONALIZACIÓN:

CATEGORÍA EN FEB MAR AB MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TO-TAL

MENORES DE 0 A 12 42 38 18 X X 2 6 4 12 16 23 161

NACIMIENTO DE 12 A 18 AÑOS 35 26 12 X X 4 3 7 11 5 9 112

NACIMIENTO DE 18 ADELANTE 21 20 12 X X 0 2 2 15 14 9 95

REPRESENTACIONES - - X X X .- - - - - - 0

TOTAL

TRAMITES DEL FORO CONSULAR:

CATEGORÍA EN FEB MA ABR MA JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL

T. ADMINISTRATIVOC/ PRUEBA. 8 26 20 X X 20 3 4 10 17 11 102

T. ADMINISTRATIVOS/ PRUEBA. 0 0 1 X X 3 0 0 1 0 0 5

TRAMITES OBSERVA-DOS 4 1 1 X X 3 1 0 0 0 0 10

TOTAL 12 27 22 X X 26 4 4 11 17 11

VII. Durante el periodo de Enero a Noviembre se reportó la siguiente cantidad de tramites de apostillado:

REPORTE DE CERTIFICADOS APOSTILLADOS

PERIODO: ENERO – NOVIEMBRE 2020

MES CANTIDAD

ENERO 2153

FEBRERO 1532

MARZO 1326

ABRIL X

MAYO X

JUNIO 192

JULIO 207

AGOSTO 323

SEPTIEMBRE 478

OCTUBRE 659

NOVIEMBRE 651

DICIEMBRE

TOTAL DEPARTAMEN-TAL

7521

VIII. CAMPAÑAS

El proyecto de brigada de saneamiento y emisión de certificados duplicados gratuitos en beneficio de las comunidades afectadas del MUNICIPIO DE TIQUIPAYA, debido a la catástrofe natural, provocado por el desborde del rio Taquiña del Departamento de Cochabamba.

PROVINCIA MUNICIPIO

NUEVAS INSCRIPCIONES DE NACIMIENTO PERSONAS

PARTIDAS

ESTIMADAS

A SANEAR

(C)

ENTREGA DE DUPLICADO

(D)

TOTAL BENE-FICIARIOS

(F= A+B+-C+D)MENORES DE 12

AÑOS (A) LEY 548MAYORES DE 12 AÑOS

( B )

 QUILLACOLLO TIQUIPAYA  0   0 0  1.000  1.000

· SECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TIC):

El Servicio de Registro Cívico debe ir a la par de las Tecnologías de la Información conocidas como TIC, siguiendo los estándares y protocolos de seguridad implementados por la Dirección Nacional del SERECI y la Dirección Nacional de Tecnologías de la Información del Tribunal Supremo Electoral, en ese sentido la Sección de TIC del SERECI Cbba., ha obtenido los resultados siguientes:

Emisión de Certificaciones del Padrón Electoral atendidas a distintas instituciones externas, atendidas tanto por la Sección de Tecnologías, Ventanillas de atención a Usuarios y en las cinco (5) oficinas Regionales: Quillacollo, Villa Tunari, Punata, Sacaba y Aiquile, realizadas a través de la aplicación SERECI WEB:

CUADRO ESTADÍSTICOS PADRÓN BIOMÉTRICO

Ministerio Público

Órgano Judicial

Instituciones Públicas

Titulares o Representan-

tes Legales

Total Certi-ficaciones

Total Inscritos Nuevos

en el Padrón

Total Cambio de Domicilio en el Padrón

TOTAL 3.902 5.416 1.233 1.5823 2.3483 6.617 6.751

I. Procesos de Empadronamiento Biométrico Masivo y Permanente:

Se llevó adelante la logística y control del empadronamiento biométrico dentro de la jurisdicción del departamento de Cochabamba, logrando ciudadanos y ciudadanas registrados y saneadas en el Padrón Electoral Biométrico de manera inclusiva y confiable:

EMPADRONAMIENTO PERMANENTE Y MASI-

VOS

NUEVOS REGISTROS EN EL PADRON

ELECTORAL

CAMBIOS EN EL PA-DRON ELECTORAL

TOTAL CIUDADANOS EMPADRONADOS, SANEA-

DOS Y CAMBIOS

TOTAL 51.987 50.712  102.699

IMPLEMENTACIÓN DE PROTOCOLOS DE BIOSEGURIDAD

En vista de la declaratoria de emergencia en todo el territorio boliviano y con la finalidad de precautelar el bien estar y estado de salud de los servidores públicos y usuarios en general, se implementan los protocolos de bioseguridad tanto para las actividades cotidianas de la institución como para la aten-ción de usuarios, para lo cual se tomaron las siguientes acciones:

Se conformó una comisión de Bioseguridad conformada por Jefaturas de las distintas secciones y se implementó el Protocolo de Bioseguridad en sus Versiones I y II, el cual se puso a disposición y conocimiento de todo el personal dependiente.

Se instalaron Mamparas Acrílicas transparentes en cada escritorio de atención a usuarios y en oficinas.

Se adecuaron los escritorios de atención a usuarios cumpliendo el distanciamiento de 1 ½ de distancia entre escritorios.

Se instalaron pediluvios de desinfección en todas las puertas de ingreso.

Se colocaron señales de distanciamiento de 1 ½ entre las sillas de espera.

Se habilitaron basureros diferenciados con colores, siendo el rojo para infecciosos papel toalla para el secado de manos.

Se cuenta con controladores de temperatura en todas las Sección del SERECI CBBA.

Se tomó los servicios de una empresa encargada de realizar la desinfección permanente de ambientes del edificio semanalmente.

Se habilito el marcado de asistencia en el reloj biométrico de manera facial.

Se doto de máscaras y/o lentes protectores

Se procede a la dotación de barbijos o cubre bocas “KN-95” y quirúrgicas, dotación de guantes de látex, cofias y alcohol en gel y alcohol en lí-quido.

SERECI POTOSÍ

Las atribuciones operativas del Servicio de Registro Cívico Potosi, están delimitadas en la Ley Nº 18, artículo 70 y sgtes. Una de las atribuciones principales: “es la de organizar y administrar el registro de las personas naturales en cuanto a sus hechos vitales y sus actos jurídicos, que permitan garantizar el acceso al derecho a la identidad de las bolivianas y los bolivianos”, por tratarse de un derecho fundamental reconocido en la Constitución Política del Estado, operativizando esta principal función mediante el registro único de identificación en territorio boliviano y para residentes en el exterior, cuyo objetivo es “administrar el registro de las perso-nas naturales en cuanto a nombres y apellidos, estado civil, filia-ción, nacimiento, hechos vitales y defunción, así como el registro de electores y electoras en el Padrón Electoral Biométrico.

El Servicio de Registro Cívico, a nivel nacional cuenta con visión institucional como entidad dependiente del Tribunal Supremo Electoral, el mismo que pregona: “ Ser el órgano Electoral Plurina-cional de Bolivia, independiente, legítimo, transparente, imparcial, técnicamente idóneo, que fortalezca la democracia intercultural y paritaria en el ejercicio de los derechos individuales y colectivos re-con