Noviembre de 2011Arq. Elkin Raúl Gómez C

Gestión Integral Riesgo / Japón

Japón

Terremoto/ Tsunami /Japón / Marzo 2011

Japón

Japón

Haití

Terremoto / Haití / Puerto Príncipe.3 millones de damnificados. Aprox

Ola invernal / Colombia / mas 3 millones de damnificados. Aprox

Japón

Terremoto/ Tsunami /Japón / Marzo 2011 / 28.000 damnificados Aprox

Las consecuencias generadas por el evento principal (terremoto) fueron eficientemente gestionadas y mitigadas por las autoridades niponas. Prevención, educación, orden, estructura edilicia acorde a lugar, disciplina, información clara y precisa. En la práctica casi todo funcionó tal como la teoría indicaba.

Reflexión

Japón

Recuperación del espacio publico

La previsión del Banco Mundial

El desastre del 11 de marzo –que mató a más de 18 mil personas y devastó el nororiente de Japón– con toda seguridad reducirá el crecimiento económico del país de este año hasta 0,5 puntos porcentuales, dijo el Banco en un reporte.

El Banco citó cálculos aproximados del daño entre 123 mil millones y 235 mil millones de dólares y un costo para las aseguradoras privadas de entre 14 mil millones y 33 mil millones de dólares. Además, dijo que el Gobierno invertirá en la reconstrucción 12 mil millones de dólares del presupuesto nacional actual y "mucho más" del siguiente.

Japón

En 6 días, el Gobierno reconstruyó una autovía clave para la reactivación del comercio y el abastecimiento de las zonas afectadas por el terremoto del 11 de marzo.

Japón

Recuperación de ciudades japonesas

Reflexión

Cuando las empresas o gobiernos gestionan sus riesgos consideran la combinación de: 1) alta probabilidad de ocurrencia y 2) el impacto, de una serie de eventos negativos que podría afectarlos. En estos casos hay que decididamente establecer controles, excepto que sus máximos responsables decidan tolerar dichos riesgos.

Pero la tolerancia al riesgo no debe ser voluntarista. Tiene que aplicarse a la luz de la legislación vigente, la ética y la responsabilidad socio-ambiental.

Colombia / Mapa de riesgos

Colombia / Mapa de riesgos

Lineamientos

La propuesta se enfoca hacia el mejoramiento de la calidad de vida de la población y está basada en replantear y encontrar el sentido de vínculo y del límite, manteniendo nuestras semejanzas y diferencias, en una consonancia reciproca con los elementos del medio natural. Para ello, se tienen cuenta las amenazas naturales y las presiones del territorio, como base de las transformaciones antrópicas que se producen sobre un área determinada y que generan desequilibrios multidimensionales

Presiones del territorio y escenarios de riesgo

Presiones del territorio y escenarios de riesgoFuente: Autores

Componentes para la gestión integral del riesgo

COMPONENTE DESCRIPCIÓN APLICACIÓN

Territorial Urbanístico

Circulación, espacio público y áreas verdes, equipamiento, parámetros de ocupación, agrupación y diseño de vivienda acorde a las estructuras y dimensiones de la familia

Planimetría básica Estrategias de intervención Participación y empoderamiento de la comunidad

Técnico-ambiental

Elementos estructurales, ambientales y estudios de mitigación del riesgo

Planimetría básica

Estrategias de intervención Gestión de proyectos sostenibles

Socio-cultural

Participación de la comunidad, gestión de proyectos, derechos de los afectados, costumbres y tradiciones.

Planimetría básica

Estrategias de intervención Procesos comunitarios Proyectos asociativos socioculturales

Económico

Actividades económicas desarrolladas y efectos que la variabilidad climática podría generar sobre el territorio.

Planimetría básica

Estrategias de intervención Proyectos asociativos de competitividad a escala humana

Fuente: Mosquera y Gómez, 2011

Aspectos metodológicos para el análisis de la información

COMPONENTES

VARIABLES SUBVARIABLES

COMPONENTE TERRITORIAL URBANÍSTICO

VARIABLE VIVIENDA

Sub Variable Altura

Sub Variable número de viviendas por predio

Sub Variable grados de consolidación

Sub Variable terrazas y solares

VARIABLE INFRAESTRUCTURA Sub Variable accesibilidad y movilidad

Sub Variable equipamiento

  Sub Variable espacios sin construir

  Sub Variable redes

COMPONENTE TÉCNICO-AMBIENTAL

VARIABLE CLIMASub variable Temperatura

Sub variable humedad

VARIABLE RELIEVE Sub variable pendiente

VARIABLE PRECIPITACIONES Sub variable isoyetas

COMPONENTE SOCIO-CULTURAL

VARIABLE SOCIAL Sub variable cartografía social

Sub variable hacinamiento

VARIABLE CULTURAL

Sub variable histórica-memoria urbana

Sub variable costumbres-tradiciones

COMPONENTE SOCIO-ECONÓMICO

VARIABLE INGRESOS Sub variable estratificación

VARIABLE Sub variable formalidad

Fuente: Mosquera y Gómez, 2011

Lineamientos gestión integral del riesgo

LINEAMIENTOS COMPONENTES PRINCIPIOS ASPECTOS ESTRUCTURALES

Político normativos Territorial urbanístico Urbanísticos Política urbana rural

Ambientales Técnico-ambiental Ambientales Política ambiental

Socio culturales Histórico-cultural y Social Socioculturales Política socio cultural

Económicos Socio-Económico Socioeconómicos Política económica

Fuente: Mosquera y Gómez, 2011

Lineamientos político normativos

Lineamientos político normativos

Promover una gestión pública dinámica, equitativa, participativa y transparente que vele por la articulación del suelo rural con el entorno urbano y regional en términos de prestación de servicios ambientales, seguridad alimentaria y productividad; por un desarrollo sostenible que responda a las dinámicas campesinas y las potencialidades reales del suelo rural.

Lineamientos Ambientales

Direccionar los esfuerzos a la consolidación de escenarios de protección de áreas estratégicas, aplicación del ordenamiento de las cuencas como elemento estructural articulador de sistemas interconectados de regulación hídrica natural con los sistemas urbanos existentes y hacia la evolución de los procesos educativos hacia la cultura del riesgo y la gestión integral del riesgo.

Lineamientos Socio culturales

Velar por el cumplimiento de los derecho humanos, como “producto de las circunstancias económicas, políticas, sociales y culturales imperantes en una comunidad” (cantor, 2007:2) “…dentro de unas coordenadas espaciales y temporales determinadas” (Carbonell, 2001:12 y 19). Al respecto, no debe confundirse la clasificación de los Derechos Humanos con un criterio favorable a una categorización jerarquizada de ellos, pues todos tienen una naturaleza igual, aunque puedan tener caracteres diferentes y distintos sistemas de protección (Gros Espiell, 1995).

Lineamientos Económicos

Planificar y asegurar la especialización y complementariedad de la producción de los centros urbanos para la configuración de redes policéntricas urbanas y sistemas heterárquicos y asimétricos, dotados de alta flexibilidad y adaptabilidad en torno a los renglones estratégicos productivos que responden a las especificidades de cada contexto.

Banco Mundial (BM). Desarrollo con menos carbono. Respuesta latinoamericana al desafío del cambio climático, Banco Mundial, Washington, 2009. Pág. 65-66Barragán Solís Martha Patricia. Principios y lineamientos de políticas públicas para un hábitat justo: un encuentro con la sociedad civil. COPEVI - Programa de Desarrollo y Gestión Municipal, Artículos de opinión, México. 2000. En línea http://base.d-p-h.info/es/fiches/premierdph/fiche-premierdph-5819.html Boisier Sergio. Territorio, Estado y Sociedad. Editorial Pehuén, Santiago de Chile. 1991.------------. Post-modernismo territorial y globalización: regiones pivotales y regiones virtuales", en Ciudad y Territorio y Estudios Territoriales, Nº 102, Madrid. 1994.Cantor Ernesto y Rodríguez María Carolina. 2007. Las generaciones de los derechos humanos. Bogotá, D. C.: Grupo Editorial Ibáñez. Bogotá, 2007. Pag. 2Carbonell Miguel. Los derechos humanos en la actualidad, una visión desde México. Instituto de Estudios Constitucionales Carlos Restrepo Piedrahita, Bogotá, 2001, págs. 12 y 19.

Bibliografía

Desarrollo sostenible. Principios, aplicaciones y lineamientos de política para Colombia. Compiladores Pérez Mario, Rojas Johnny y Ordoñez Camilo. 1ª edición, Editorial Universidad del Valle, Cali, 2010, 248 p. ISBN: 978-958-670-809-8. Escobar, A. El final de lo Salvaje. Naturaleza, cultura y política en la antropología contemporánea. Instituto Colombiano de Antropología. Capítulo 4. El desarrollo sostenible: diálogo de discursos, Bogotá, 1999, pp. 75–98Gang, Philip Snow. Rethinking Education. A new look at educational philosophy in the context of cultural change Applying that philosophy to secondary education. Dagaz Press, New Zealand, U. S. A. ISBN: 0-9623783-0-5. 1989. 180 p. Giraldo Fabio, García Jon, Ferrari Cesar y Bateman Alfredo Urbanización para el desarrollo humano. Políticas para un mundo de ciudades, ONU-HABITAT, Bogotá, 2009.Gómez Elkin. Hábitat y reasentamiento de la oblación ubicada en las regiones de Zava y Pamplona. Trabajo de grado para optar por el título de arquitecto, Universidad de Pamplona, Colombia. 2010. 81 p.

Bibliografía

Bibliografía

Gros Espiell, Héctor. “El derecho a vivir y el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado”, en Derechos Humanos y Vida Internacional, México, Instituto de Investigaciones Jurídicas, 1995, pág. 154.Habegger Sabina y Mancila Lulia. (2006): el poder de la cartografía social en las prácticas contrahegemonicas o la cartografía social como estrategia para diagnosticar nuestro territorio. Extraído el 1 de diciembre de 2007: http://areciega.net/index.php/plain/cartografias/car_tec/el_poder_de_la_cartografia_social Haeckel Ernst. Generelle Morphologie der Organismen [Morfología general de los organismos], Berlín, Georg Reimer, 1866, vol. 1, p. 300Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt, Colombia. Página oficial http://www.humboldt.org.co/sina/ [Consulta en línea del 2011.07.13].Jaque, Andrés. Arquitectura Parlamento: marca de calidad política para objetos arquitectónicos, Arquitectura COAM. Madrid 2007, p. 26-32.