GOBIERNO A U T Ó N O M O DESCENTRALIZADO

DEL C A N T Ó N MIRA ^m¡ra 004-2014

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN imRA

CONSIDERANDO;

QUE, el Art. 253 señala "Cada cantón tendrá un concejo cantonal, que estará integrado por la alcaldesa o alcalde y las concejalas y concejales elegidos por votación popular, entre quienes se elegirá una vicealcaldesa o vicealcald.e

QUE, el Art. 264 de la Constitución de la República del Ecuador señala: "Los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias, sin perjuicio de otras que detennine la ley:" inciso final "En el ámbito de sus com.petencias y territorio, y en uso de sus facultades, expedirán ordenanzas cantonales."

QUE, el Art. 53 del Código Orgánico de Organización Terriiodal Autonomía y Descentralización (COOTAD) señala: "Naturaleza jurídica.-Los gobiernos autónomos descentralizados municipales son personas jurídicas de d.erecho público, con autonomía política, administrativa y financiera. Estaró.n integrados por las funciones de participación ciudadana; legislación y fiscalización: y, ejecutiva previstas en este Código, para el ejercicio de las funciones y competencias que le corresponden."

QUE, El Art. 57 del COOTAD señala como atribuciones del Concejo: literal 'a) El ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia

del gobierno autónomo descentralizado municipal, mediante la eiKpedición de ordenanzas cantonales, aaierdos y resoluciones"

QUE, el Ari. 47 de la Constitucícn señcüa: El Estado garantizar políticas de prevención de ¿as- discapccida::e i v de irtojiera conjuma con la sociedad y la familia, oroca'-c:r\ i^r.A'.va-aaó)\ oportunidades para 'c-.s personas con dísccipacidaa v &i, Iníegracicn scc'a!" con la prestación de servicies en temas de saiac, edi^cact-;, Lnv\ev¿ü. movilidad, entre

QUE, la Asamblea Nacional con fecha 06 de junio del año 2012, aprueba la Ley Orgánica de Discapacidades, mediante la cual se regulan los derechos que tienen las y los ciudadanos ecuatorianos que tienen capacidades especiales a fin de equilibrar sus derechos dentro de la sociedad.

QUE, es necesario actualizar las normas contempladas en la Constitución promulgada en el año 2008, en concordancia con las normas establecidas en el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD) a fin de que la normativa legal con la que cuenta el GAD-MIRA sea aplicada a cada una. de sus áreas.

QUE, la disposición Trigésima primera del COOTAD señala: 'Dentro del plazo de seis meses contados a paríir de la vigencia de la préseme Ley Reformatoria al Código de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, para su adecuada aplicación, los gobiernos autónomos descentralizado correspondientes deberán expedir, codificar y actualizar todas las ordenanzas establecidas en este Código, debiendo publicar en su gaceta oficial y en el dominio web da cada institución.

QUE, la Asamblea Nacional, con fecha 26 de Junio del 2012, promulgo la Ley Orgánica de Discapacidades, publicada en el. Registro Oficial N" 796, el 25 de Septiembre del 2012, el mismo que determina la forma y condiciones en que se d.eben hacer efectivos los derechos de las personas con discapacidad.

QUE, el Ejecutivo, con fecha 05 de Diciembre del 2013, dicta el Reglamento a la Ley Orgánica de Discapacidades, publicada en el, Registro Oficial N" 145, el 17 de Diciembre del 2013, la misma que regula los derechos y obligaciones de las personas con discapacidad.

QUE, el GA.D-MIRA, como entidad de derecho público tiene la obligación de o.catar y hacer acatar las normas contenidas tanto en la Ley Orgánica de Discapacidades como su Reglamento.

QUE, los cuerpos legales citados, regulan, tanto derechos y obligaciones de las personas con discapacidad de manera pormenorizada y en detalle, considera su aplicación de formo, directa a favor de las personas con discapacidad.

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO i DEL CANTÓN MIRA

En uso de las facultades que le confieren los Arts. 57 literales a y x) en concordancia con el Art. 322 del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización COOTAD:

" LA REFORMA A LA ORDENANZA QUE REGULA LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN E L CANTON MIRA".

Art. 1.- La presente ordenanza tiene por objeto establecer las normas que permitan la equiparación de oportunidades de las personas con discapacidad, asi como eliminar cualquier tipo de discrimen del que Duedan ser sujetos, con la finalidad de que las niñas, niños, idolescentes, mujeres y adultos con discapacidad, accedan a los

servicios que ofrece a la ciudadanía el Gobierno Municipal del cantón Mira.

Art. 2.- La Ordenanza ampara a. todas las personas con discapacidad física, sensoriales, mentales e intelectuales, sea por causa genética, congénita o adquirida.

Art. 3.- La certificación e identificación de discapacidad será conferida por el Consejo Nacional de Discapacidades — CONADIS, de acuerdo a las normas legales establecidas para el efecto. Dicha certificación será el único documento exigible para la consecución de los beneficios con las excepciones establecidas en el Art. 18 déla Ley sobre discapacidades.

Art. 4.- Para la construcción o modificación de toda Obra pública, el Departamento de Planificación del Municipio de Mira, exigirá que los diseños definitivos guarden estricta relación con las "Normas INEN sobre Accesibilidad de las Personas al Medio Físico'. Se respetará todas aquellas normas dictadas por cualquier entidad con capacidad apara hacerlo en materia de protección a tos personas con discapacidad. Los organismos encargados de otorgar permisos de construcción, exigirán que los diseños y planos observen las normas INEN determinadas en este anículo. En caso de incumplimiento de esta disposición por parte de funcionarios municipales se aplicarán las sanciones previstas en las leyes pertinentes correspondientes.

EXPIDE:

Dirección: León Ruaies C8-010y González Suárez 062 280 246 / 062 280 177 ^

Aicaldia Mira D E-mail: gad@mlra.gob.ec

MIRA - CARCHI - ECUADOR

Art. 5.- El Municipio implementará programas de prevención de la discapacidad, servicios de atención para la recuperación de la salud, rehabilitación física y provisión de o^yudas técnicas a personas con discapacidad, en sus Unidades Médicas y Administrativos en coordinación con otras instituciones involucradas en el tema. Estos programas de prevención, en. lo fundamental, serán dictados por personas con discapacidad y/o organizaciones de personas con discapacidad, tomando en consideración su experiencia y conocimientos pedagógicos para hacerlo.

Art. 6.' El Gobierno Municipal del cantón Mira, creará un ambiente adecuado que garantice un trato preferencial a favor de las personas con discapacidad, en la concesión de permisos y autorizaciones, para lo cual brindará las facilidades necesojias en el arrendamiento de locales m.unicipales, ocupación dé los espacios de circulación, pública, a.sí como la obtención de locales comerciales municipales bajo cualquier modalidad. Exonerará adem.ás a las personas con discapacidad el pago de los permisos y patentes municipales que se requieren para el funcionamiento de sus negocios, conforme a las normas y políticas vigentes del uso del espacio público

De comprobarse que un funcionario municipal impido, o incumpla el presente Artículo, a petición de cualquier persona con ddscapacidad, será sancionado de conformddad con la ley correspondiente, sin perjuicio de otras acciones que puedan implementar organismos encargados del tema como el Consejo Nacional de Discapacidades

Art. 7.- Las personas con discapacidad tendrán acceso a las espectáculos artísticos, culturales y recreacionales organizados por el Gobierno Municipal del cantón Mira, y por la Empresa Privada, de conformidad con las tarifas referenciáles establecidas en la Ley de Dis capacid ades.

Art. 8.- Las personas con discapacidad tendrán tratamiento preferencial en todo tipo de trámites Municipales, a través de sus ventanillas u oficinas y para el pago de sus obligaciones, correspondiendo a los funcionarios y empleados municipales del cumplimiento de esta disposición, para lo cual el Municipio realizará la publicidad necesaria, así como la capacitación al personal encargado de estos trámites.

GOBIERNO A U T Ó N O M O DESCENTRALIZADO DEL C A N T Ó N MIRA ^m¡ra

Art. 9.- Las personas con discapacidad pagarán la tarifa especial reducida en toda clase de transporte público y/o municipal, previo la presentación del correspondiente carnet de identificación, y serán tratadas con respeto y consideración por quienes laboran en estas Empresas.

Art. 10.-. El Gobierno Municipal del cantón Mira, en las Dependencias, Empresas Municipales y Empreso.s Contratadas para la concesión de servicios municipales, destinará como mínirao el 1% de puestos de trabajo para las personas con discapacidad, qus se encuentren aptas para desempeñar determinadas funciones requeridas por la Municipalidad. Cualquier organización de personas con discapacidad podrá exigir el cumplimiento de este Artículo a! Municipio.

¿íñ. 11.- El Gobierno Municipa.1 del cantón Mira, realizará todas las acciones necesarias a fin de que la presente ordenanza sea conocida y aplicada adecuada mente por todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, involucradas en el terna y buscará los medios más idóneos para la aplicación efectiva de la misma.

Art. 12.- La presente Ordenanza prevalecerá sobre cualquier otra de igual o menor jerarquía que se le oponga.

Art. 13.' Esta Ordenanza entrará en vigencia a partir de su sanción., sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

PRIMERA: El GAD-MIRA, observará todas aquellas normas establecidas en la Ley Orgánica de Discapacidades y su Reglamento aplicables a favor de las y los ciudadanos con discapacidad.

Para cumplir esta disposición las y los servidores públicos municipales deberán observar la normativa aplicable a fm de garantizar los derechos que les corresponde por este concepto.

En caso de duda u obscuridad en la aplicación del texto de la Ley y/o Reglamento se interpretará en el sentido más favorable a las y los ciudadanos con discapacidad.

SEGUNDA: En todo el texto de la Ordenanza materia de esta reforma reemplácese las palabras "personas con capacidades especiales" por las siguientes: 'apersonas con discapacidad*'

TERCERA.- Las personas con discapacidad en el cantón Mira, harán uso de sus derechos con la sola presentación de su carnet que les acredita tener tal derecho, de conformidad a las especificaciones establecidas en la Ley Orgánica de Discapacidades y su Reglamento. El servidor municipal para su respaldo únicamente requerirá una copia del carnet de discapacidad del titular, que lo archivará en el expediente respectivo.

CUARTA: Será política pública por parte del GAD-MIRA y sus servidores atender a las personas con discapacidad a fin de que hagan efectivo sus derechos con principios esenciales de respeto, igualdad, prioridad, equidad, oportunidad:, celeridad, amabilidad.

QUINTA.- E L GAD-MIRA, a través del personal que corresponda, realizará anualmente un inventario que determine el número de personas con discapacidades atendidas y los sectores a los que perienecen, a fin de determinar si sus derechos se están haciendo efectivos como determina la ley.

El Gobierno Municipal aprobará el Reglamento General a la presente Ordenanza en coordinación con la Unidad, de Discapacidades, en el plazo de noventa días contadas a pariir de la sanción de lo. presente ordenanza

Dado y firmado en la Sala de Sesiones del Concejo del Gobierno

Autónomo Descentralizado Municipal de Mira, a los 12 días del mes de

agosto del 2014. ^

DISPOSICIÓN TRANSITORIA.

liP^'mn AUTONOMO

,:RETÁRÍÁGEÍÍ^ERÁL

GOBIERNO A U T Ó N O M O PiSOENTRALiZADO \|S|f p V ^ ¡ | n i i ^ DEL C A N T Ó N MIRA i ^ ^ f i r I I l l l C l

CERTIFICO: Que ''LA REFORMA A LA ORDENANZA QUE REGULA LOS

DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN E L CANTON

MIRA*', fue discutida y aprobada por el Concejo del Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal de Mira, en dos Sesiones Ordinarias

realizadas los días 04 y 12 de agosto del año dos mil catorce.

Mira, 12 de agosto del 2014. / /

SECRETARIA GENERAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MIRA.- En Mira, a los 13 días del

mes de agosto del año 2014, a las 15H00.- De conformidad, con el Art.

322 (4) del Código Orgánico de Organización Tenitorial Autonomía y

Deseentralización, remito el original y copias de la presente ordenanza al

Sr. Alcalde, para su sanción y promulgaron.

ALCALDÍA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DE MIRA.- En Mira, a los J 4 días del mes de agosto del año

dos mil catorce, a las lOhOO.- De conformidad con las disposiciones

constantes en el Art. 322 del Código Orgánico de Organización Territorial

Autonomía y Descentralización, habiéndose observado el trámite legal y

por cuanto la presente ordenariza se le ha dado el trámite que

•̂ "'''•RNO AUTONOMO

nMO AUTONOMO

..KETÁSÍÁGEÜERAL

Dirección: León Rúales C8-010y González Suárez 062 280 246 / 062 280 177 \»

Alcaldía Mira D E-mail: gad@mira.gob,ec

MIRA - CARCHI ^ ECUADOR

corresponde y está de acuerdo con la Constitución y leyes de la

República SANCIONO, la presente Ordenanza Municipal' Por Secretaría

General cúmplase con lo dispuesto en el Art. 324 del Código Orgánico de

Organización Territorial Autonomía y Descentralización.

CERTIFICO: Que el Sr. ¥/alter Villegas Guardado, en su calidad de

Alcalde del Gobierno Autónom,o Descentralizado Municipal de Mira, firmo

y sancionó la Ordenanza de Que "LA REFORMA A LA ORDENANZA

QUE REGULA LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD EN E L CANTON MIRA", a los 14 días del mes de

agosto del año 2014.

..RETA&lÁaiküRAL

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN MIRA ^m¡ra

PONGO EN SU CONOCIMIENTO '^A REFORMA A LA ORDENANZA QUE REGULA LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD ENE L CAmONMIRA'*.

DOCTOR CÉSAR SALAZAR PROCURADOR SÍNDICO

ECONOMISTA MICHABL JIMENEZ DIRECTOR DE PLANIFICACIÓN

ECONOMISTA HAROLD TOBAR DIRECTOR FINANCIERO

INGENIERO IñAURICIO PADILLA DIRECTOR DE OBRAS PÚBLICAS

MAGISTER TEODORO REYES DIRECTOR DEL DEBARROLIM

¿NGENIERO BDWIN ESPAÑA DIRECTOR DE AMBIENTE

JOAQUIN PEREZ DIRECTOR ADMINISTRATIVO

Dirección: León Rúales C8-010 y González Suárez 062 280 246 / 062 280 177 \»

Alcaldía Mira O E-mail: gad@mira.gob.ec

MIRA ' CARCHI - ECUADCR