Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural...
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Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Licto ADMINISTRACIÓN 2014-2019
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Gobierno Autónomo
Descentralizado Parroquial Rural Licto
ADMINISTRACIÓN 2014-2019
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN
Ing. Isabel Guevara
Tlgo. Patricio Coello
APOYO TÉCNICO PARA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRIITORIAL
Ing. Rocio Riofrio
Lcda. Maria Lobato
Egdo. Paúl Guallpa
Contenido Tabla n°92. Productores organizados .......................................................................................... 167
Tabla n°93. Organizaciones de la Parroquia ............................................................................... 168
Tabla N°107. Destino de la Producción ....................................................................................... 179
Tabla N°109. Comercialización Ganado Ovino, Porcino, Camélidos, Especies Menores ....... 181
INTRODUCCIÓN
El presente documento, tiene por objeto orientar la planificación del territorio de la
parroquia Licto, durante el periodo 2015-2019. La actualización de los Planes de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) de las parroquia rurales, cuyo proceso es
liderado por los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales, deberán ser
presentados a los respectivos Consejos Locales de Planificación, que deberán emitir una
resolución favorable sobre el PDOT, la misma que se constituye en un documento
habilitante para la aprobación por parte de los GADs Parroquiales (Art. 29 del Código
Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas).
La Constitución establece la vinculación entre el Plan Nacional de Desarrollo con la
planificación y ordenamiento territorial de los Gobiernos Autónomos Descentralizados. El
artículo 280 es explícito al respecto, establece que la observancia al Plan Nacional de
Desarrollo será de carácter obligatorio para el Sector Público e indicativo para los demás
sectores.
Desde esta perspectiva, se considera que, para lograr una articulación adecuada
entre políticas y metas del PND; que los criterios y lineamientos definidos en la Estrategia
Territorial Nacional (instrumento complementario del Plan Nacional de Desarrollo) son
referenciales para los procesos de planificación y ordenamiento territorial de los
territorios de los GAD; y, que el Consejo Nacional de Planificación emite lineamientos
y directrices para la actualización, formulación, articulación, seguimiento y evaluación de
los procesos de planificación.
Al momento, se cuenta con las Resoluciones Nro. 003-CNP-2014 y Nro. 004-
CNP-2015, emitidas por el CNP, cuyas disposiciones son mandatorios para la elaboración
y/o actualización de los PDOT.
Por otra parte, cabe considerar que los PDOT parroquiales, deben cumplir lo
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estipulado en el marco legal vigente, principalmente en los siguientes cuerpos
legales:
Constitución de la República del Ecuador 2008: Arts. 100, 241, 267, 275, 277,
279, 280 y 293.
Código Orgánico de Organización Territorial - COOTAD: Art. 65, 215, 233 y
los planes de desarrollo y ordenamiento territorial de los diferentes niveles de
gobierno.
Código orgánico de Planificación Nacional se debe considerar, entre otros
aspectos, que las decisiones sectoriales a nivel nacional se fundamenten en análisis
territoriales; que las intervenciones previstas en los planes de desarrollo y
ordenamiento territorial se articulen en la Planificación de las Finanzas Públicas.
COPFP: Arts. 28, 29, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 y 51.
La coordinación y gestión integral exigen una visión integradora e intersectorial, pues en
ese escenario se expresa la complejidad de la relaciones entre los sistemas, subsistemas,
componentes y subcomponentes que deben ser considerados en un PDOT. De acuerdo a
los lineamientos emitidos por la SENPLADES para los territorios parroquiales, se deberá
considerar los siguientes componentes: Biofísico, Sociocultural, Económico Productivo,
Asentamientos humanos, Movilidad, Energía y Conectividad, Político Institucional y
Participación Ciudadana. A pesar de la aparente división en el análisis, los planes
deberán aprovechar la información y los conocimientos técnicos específicos para que
cada una de las decisiones en los territorios, tenga un alcance integral o global, evitando
contradicciones o duplicidades en la acción pública a nivel territorial.
Dada la confluencia de los niveles de gobierno sobre el territorio, resulta indispensable
diseñar procesos de planificación y ordenamiento territorial de manera articulada entre el
Gobierno Central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados, así como entre ellos,
aplicando criterios de complementariedad que garanticen la acción concertada de los
distintos niveles de gobierno y para el caso del territorio parroquial el COPFP en su Art.
44 literal f) especifica: “Las definiciones relativas al territorio parroquial rural,
formuladas por las juntas parroquiales rurales, se coordinarán con los modelos
territoriales provinciales, cantonales y/o distritales.”
Las relaciones entre los distintos niveles de gobierno no son lineales, ni siguen una
cadena de mando desde arriba hacia abajo; sin embargo si existe una relación de los
planes cantonales sobre los provinciales y parroquiales, puesto que es necesario articular
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la planificación intergubernamental de acuerdo con el Art. 43 del COPFP: “Planes de
Ordenamiento Territorial.- Los planes de ordenamiento territorial regionales,
provinciales y parroquiales se articularán entre sí, debiendo observar, de manera
obligatoria, lo dispuesto en los planes de ordenamiento territorial cantonal y/o
distrital respecto de la asignación y regulación del uso y ocupación del suelo.”
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CONTENIDOS PRINCIPALES DEL PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARROQUIAL
Tal como lo establece el marco jurídico vigente, los contenidos de los Planes de Desarrollo
y Ordenamiento Territorial, PDOT se basan en dos consideraciones: a) los contenidos
mínimos que establece la Ley: un diagnóstico; una propuesta de desarrollo y ordenamiento
territorial; y, un modelo de gestión; y, b) las competencias de cada nivel de gobierno, lo
cual determina el alcance de sus instrumentos de planificación, especialmente en
la fase de propuesta y modelo de gestión.
Sin embargo, se debe señalar que el alcance de los planes debe variar según la naturaleza
de cada territorio, de la disponibilidad de información, del grado de desarrollo de los
instrumentos de planificación de los otros gobiernos con los que debe articularse, para
citar algunas coyunturas posibles.
Por otra parte, en relación a los contenidos derivados de las competencias de los distintos
niveles de gobierno, se aclara que esto implica la necesidad de que se pongan en práctica
mecanismos de concertación. No se trata entonces de imponer directrices desde el nivel
superior ni desde los niveles inferiores. Se trata de identificar de modo concertado los
niveles de desarrollo, de Buen Vivir, que se deben alcanzar, y la forma de organización del
territorio que debe establecerse, con un nivel de correspondencia y concordancia que parte
de la visión a gran escala y va enriqueciéndose en el detalle según el nivel de
cercanía de los gobiernos con sus pobladores, es decir, una misma visión y una diferencia
de escala en el detalle de cada instrumento.
Para garantizar esta lógica de actuación – para remar en el mismo sentido hacia el
desarrollo – tanto la planificación como la gestión del territorio a nivel parroquial tienen
como referentes: el Plan Nacional de Desarrollo y la Estrategia Territorial Nacional, los
planes de desarrollo y ordenamiento territorial de los gobiernos autónomos
descentralizados cantonales, metropolitanos y provinciales así como, otros instrumentos de
nivel nacional cuya visión y alcance debe ser analizada considerando además las tres
prioridades nacionales: sustentabilidad patrimonial, erradicación de la pobreza y cambio
de la matriz productiva.
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METODOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA LICTO
El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Licto del Cantón
Riobamba, Provincia de Chimborazo cumpliendo con el REGISTRO OFICIAL N° 261-5
DE JUNIO DEL 2014, ART 1, 2, 3, Lineamientos y directrices para la actualización y
reporte de información de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial de los
gobiernos autónomos descentralizados. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL
ECUADOR 2008, ART: 263, 264,267 Competencias GADs Provinciales, Cantonales y
Parroquiales., ART. “73 Régimen de Desarrollo, ART.95 Participación Ciudadana, ART,
100 Instancias de Participación, ART. 278, Correspondencia y alineación al PNBV.
COOTAD 2010, ART. 41-42,54-55,64-65, Funciones y competencias GADs Provinciales,
Cantonales y Parroquiales, ART. 129 AL 148 Ejercicio de las Competencias, adicionales y
Competencias residuales, planificación para el desarrollo y ordenamiento territorial, ART.
302-312 gestión participativa y participación ciudadana CODIGO ORGÁNICO DE
PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS: En el ART. 12: planificación para los
GADs, ART 13 planificación participativa, ART. 16. Articulación y complementariedad de la
planificación pública, ART. 28 conformación de los concejos de planificación en los GADs,
ART.41 – 42 planes de desarrollo y contenidos mínimos de los mismos, ART. 43 – 44 planes
de ordenamiento territorial y disposiciones para la caracterización de los mismos, ART. 46,
formulación participativa de los PD Y OT.
FASES DEL PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
El proceso de actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la
parroquia Licto se describe en tres fases: 1) Fase de diagnóstico,2) Fase de propuesta, 3) Fase
de gestión.
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1. FASE DE DIAGNÓSTICO
En sesión ordinaria del día 25 de enero del año 2015 previa convocatoria en la oficina de
sesiones del Gobierno Parroquial de Licto acuerdan:
Iniciar con el proceso de actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de
la Parroquia Licto, en presencia del Consejo de Planificación integrada de la siguiente
manera:
Tabla N° 1. Integrantes del Consejo de Planificación
DIGNIDAD PRINCIPAL SUPLENTE
Presidente del GAD
Parroquial
Sr. Alberto Naula
Responsable de la Unidad de
Planificación del Gad
Parroquial
Tlgo. Patricio Coello
Presidente del Consejo de
Planificación
Lic. Rodrigo Tenegusñay
Delegados de las
comunidades, organizaciones
y ciudadanía en general
Sr. Alberto
Remache
Sr. Julio
Daquilema
Sra. Maria Rosario
Quisphe
Sr. Angel Ruchi
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FOTO N° 1. Conformación del Consejo de Planificación
Para la conformación del Consejo de Planificación de acuerdo a la ley vigente para los
procesos de desarrollo y ordenamiento territorial estuvieron presentes el legislativo
parroquial, presidentes y representantes de cada una de las comunidades quienes luego de
recibir la explicación de los lineamientos para la actualización del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial de la parroquia Licto a la ciudadanía y autoridades presentes.
Según SEMPLADES (cronograma de actividades) la primera fase que corresponde al
Diagnóstico bajo la responsabilidad de la Unidad de Planificación del GAD Parroquial, se
conforma el equipo técnico de apoyo del PDOT encargados de apoyar en el levantamiento de
información en territorio para luego ser sistematizada y analizada por el equipo técnico del
PDOT Parroquial. De acuerdo a lo establecido en el Art.9 del Acuerdo Ministerial N° SNPD-
0089-2014, en donde se establecen los siguientes componentes:
1. Componente Biofísico
2. Componente Socio-Cultural
3. Componente Económico Productivo
4. Componente Asentamientos Humanos
5. Componente Movilidad, Energía y Conectividad
6. Componente Político Administrativo y Participación Ciudadana
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Gráfico N° 1. Proceso de Recopilación de la Información
Para la elaboración de la fase de diagnóstico se realizaron las siguientes actividades:
Recorridos de campo
Talleres Participativos
Entrevista a Actores claves
FOTO N° 2. Asamblea Parroquial- 2015
1.1. Recorridos de campo
Para la actualización del PDOT fue necesario la socialización y la participación de los
pobladores de las diferentes comunidades pertenecientes a la parroquia de Licto para que
tengan un conocimiento básico sobre el porqué la actualización de un Plan y el beneficio de
Recorrido de
campo
Re
Talleres
Participativos
Entrevista a
Actores Clave
Claves
aA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
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este. A nivel territorial en las diferentes comunidades y los pobladores de las mismas se
convierten actores para la toma de decisiones para el beneficio de sus territorios amparados
en la ley y la normativa vigente como es la COOTAD y LA Constitución del Ecuador.
1.1.1. Georeferenciación
El equipo de apoyo del PDOT utilizando la tecnología vigente como es GPs, cámara
fotográfica, libreta de apuntes con formato básico para levantar la información de
georefenciación y posterior trasladar al sistema informático.
FOTO N° 3. Toma de puntos Georreferenciación.
1.2. Talleres Participativos
Para los talleres parroquiales hubo la participación activa y permanente del colectivo social y
de sus autoridades en cada una de las zonas y en cada una de las comunidades a nivel
parroquial tal es así que se tiene registrado que el 95% de los habitantes de la parroquia de
Licto tienen conocimiento real de la actualización del PDOT.
FOTO N° 4. Taller Participativo –Comunidad- Tzetzeñag FOTO N° 5 Taller Participativo-comunidad-Tezetzeñag
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1.2.1. Procedimiento de análisis de la información en la mesa de mapeo comunitario y
amenazas naturales
En lo que respecta al trabajo de mapeo comunitario es determinar geográficamente la
ubicación del territorio y subministrar información relevante sobre la misma para la obtención
de un producto (mapa comunitario) con potencialidades y vulnerabilidades de cada uno de
estos.
1.3. Entrevista a actores Clave
Las actividades relacionadas con las entrevistas con actores clave sirvió para la articulación a
nivel vertical en las diferentes reuniones de trabajo con los representantes de las
comunidades, asociaciones, organizaciones, y otros. Para poder determinar las necesidades de
cada uno de ellos relacionados con las competencias exclusivas y concurrentes amparadas en
la COOTAD (Código Orgánico de Organización territorial Autonomía y Descentralización).
En el proceso de actualización del plan de desarrollo y ordenamiento territorial debe
considera como las fases de construcción el diagnóstico en los que se determina los
lineamientos o condicionantes para conocer a tiempo real el estado del territorio parroquial
De acuerdo a las prioridades Nacionales amparadas en el Plan Nacional del Desarrollo, la
Estrategia Territorial Nacional, las Estrategias Nacionales de Erradicación de la Pobreza
y de Cambio de la Matriz Productiva, Sostenibilidad Ambiental en base a este análisis se
establecerán los lineamientos de política pública en cada nivel de gobierno.
De igual manera, es necesario partir de un análisis de los contenidos y propuestas que los
otros niveles de gobierno han realizado y que inciden en la gestión del desarrollo y del
ordenamiento territorial parroquial. En este marco es fundamental el análisis de los PDOT de
los GAD municipales. En el caso de los PDOT provinciales, que según la Resolución Nro.
003-CNP-2014 del Consejo Nacional de Planificación, serán formulados simultáneamente,
será necesario generar mecanismos y espacios de articulación y coordinación.
La revisión y análisis de la información contenida en la elaboración y/o actualización de los
PDOT del nivel cantonal tendrá como fin identificar los problemas y potencialidades
con incidencia en el territorio parroquial, y complementarles en función de la realidad
de la parroquia. Este análisis debería enfocarse en los elementos descritos a continuación:
- Problemas y potencialidades
- Red de asentamientos humanos cantonal
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- Análisis estratégico territorial del cantón
- Visión planteada por cada cantón
- Objetivos estratégicos de desarrollo
- Propuesta de Ordenamiento Territorial
- Programas y proyectos que tengan relación con las competencias del GAD provincial
- Estrategias de articulación y coordinación con otros niveles de gobierno.
1.3.1. Mapeo de regulación e intervenciones definidas por otros niveles de gobierno
coincidencia en el territorio parroquial.
Existen regulaciones o intervenciones específicas vigentes o planificadas que, si bien son
de competencia de otros niveles de gobierno u otras entidades, están amparadas en los
marcos legales vigentes, incidiendo de manera directa o indirecta en los territorios
parroquiales. Ejemplo de ello son:
- Patrimonio de Áreas Naturales del Estado,
PANE.
- Proyectos Estratégicos Nacionales,
PEN.
- Infraestructura, redes nacionales (Vías estatales, Oleoducto, Ferrocarril, etc.).
- Ordenanza cantonal de uso de suelo rural (en caso de existir)
- Zonas de Frontera.
- Distritos y Circuito
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1.4. DIAGNÓSTICO
El diagnóstico constituye la primera fase en la formulación de cualquier instrumento de
planificación. Permite conocer la situación actual del territorio parroquial en su conjunto y es
el sustento técnico de la fase de propuesta.
En esencia, el diagnóstico es el soporte técnico para la toma de decisiones o formulación
de las propuestas de los PDOT; debe mostrar la situación que atraviesa la parroquia y su
población, medida no solo por sus deficiencias o carencias, sino especialmente por sus
potencialidades.
1.4.1. Caracterización general de la parroquia
El diagnóstico debería partir de una caracterización general de la parroquia que
contemple: fecha de creación, localización, límites, red hidrográfica y vial, población total
y otros datos relevantes.
1.4.2. Referente histórico Geográfico y Geológico
El relieve de la región sierra y al igual que del cantón Riobamba se formó por eventos
volcánicos que sucedieron desde el principio del período Plioceno de la Era Terciaria o
Cenozoica, hace aproximadamente cinco millones de años. Concretamente, este cantón
pertenece a la formación Pisayambo, que es una secuencia gruesa de lava y materiales
piroclásticos donde predominan rocas andesitas piroxénicas de origen volcánico de color gris,
con un contenido entre el 52% al 62% de sílice. El cantón posee un relieve irregular en la
mayoría de sus parroquias, en el que predomina las montañas, así por ejemplo en Punín,
Flores, Licto, Pungalá, Cacha, Químiag, San Juan, el Oeste de la ciudad de Riobamba y de la
parroquia San Luis existe un relieve montañoso que se caracteriza principalmente por la
presencia de cuestas, colinas altas, relieve montañoso y edificios volcánicos, mientras que al
norte, sur y este de la ciudad de Riobamba y las parroquias Cubijíes, Licán y Calpi se asientan
en una llanura es decir, una superficie plana con ligeras ondulaciones. Debido a
precipitaciones fluviales y a los deshielos del nevado Chimborazo se formaron corrientes de
agua que atraviesan por todas las parroquias rurales del cantón (San Juan, Licán, Calpi,
Riobamba, Cubijíes, Químiag, San Luis, Licto y Pungalá y en la zona baja en las parroquias
Cacha, Flores y Punín), como acequias, canales y pequeños ríos que constituyen el sistema de
conducción de agua de riego, desde la captación hasta el campo o huerta donde se emplea;
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además de ríos primarios y secundarios de alto y bajo caudal que fluyen con rapidez por los
lugares de mayor pendiente y se convierten en los afluentes del río Chambo.1
La parroquia Licto se ubica en la formación geológica “Cangagua”, compuesta por tobas
meteorizadas de color café amarillento; correspondiente al período Cuaternario del
Pleistoceno. Así como la formación “Terrazas” que está conformada por depósitos de grava y
arenas sueltas. Pertenece al período Cuaternario del Holoceno.
La formación de “Rocas Intrusivas” comprende depósitos de plutones calcoalcalinos de
tonalitas y granodioritas con horblenda y biotita; esta formación pertenece al período
Terciario del Cretácico. La “Formación Sicalpa” perteneciente al período Terciario del
Plioceno, se halla ubicada la parroquia Licto y Flores con un área de 427,50ha. Está
conformada por piroclásticos, toba, lahares y lavas andesitas.2
La Parroquia Licto alberga un yacimiento paleontológico en la Quebrada de Chalán que se
encuentra situada a 2953 m (coordenadas: 17M 763279.11 /9802664). Nace en las faldas del
volcán Tulabug del cual habría recibido gran aporte de material a lo largo de sus erupciones.
Corre en dirección este-oeste y forma parte de la cuenca del río Chambo, afluente del río
Pastaza. La serie estratigráfica de Quebrada Chalán y del conjunto de quebradas que se
comprende tres unidades geológicas pertenecientes al Cuaternario.3
Dentro de la parroquia se halla dos conos de escoria los cuales son: Tulabug y Bellavista,
situados al sur oeste y sur este de la parroquia dentro de una zona volcánica joven al sur en el
valle interandino del Ecuador. Se Desconoce su edad exacta pero por sus crias morfológicas
se cree que son del Holoceno o no mayores de finales del Pleistoceno. Su estatus: dormidos.4
1.4.3. Características Generales de la Parroquia
1 PD Y OT Cantonal 2015 2 PD Y OT Cantonal 2015 3 IGEPN (Instituto Geofísico Politécnica Nacional- José Luis Román Carrión. 2012 -2013 ) 4 IGEPN (Instituto Geofísico Politécnica Nacional.), Vulcano discovery/com/es/licto
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Foto N° 6 Cabecera Parroquial de Licto
1.4.4. Reseña histórica del origen de la parroquia.
Según varias referencias de gente antigua que relata la historia tradicional de Licto sintetizada en que
estuvo poblada por varias tribus que emigraron de varios lugares buscando mejores condiciones de
vida para sus familiares; también se dice que el primer Licto fue fundado en Caliata (anejo de la
parroquia Flores), pero que debido a un terremoto que se dio en aquella época, los habitantes bajaron a
las llanuras para protegerse de este fenómeno de la naturaleza, considerándolo lugar seguro y
agradable por su belleza natural, deciden quedarse definitivamente a poblar en donde es la
actual Parroquia San Pedro de Licto.
La palabra Licto, etimológicamente proviene de dos vocablos: LIC = Delgado, angosto y TO = Tierra,
que significa TIERRA DELGADA Y ANGOSTA. CENSA
1.4.5. Antecedentes de Parroquialización.
La actual parroquia San Pedro de Licto, hace revalidar tres teorías, entre ellas la más acentuada, que
fue constituida por Juan Clavijo en el año 1588 misión cumplida por delegación de la Real Audiencia
de Quito para que estableciere varios pueblos, que en la actualidad son grandes ciudades de mucha
importancia para el País como la provincia de Tungurahua y Chimborazo.
En el año 1835, Licto se eleva a la categoría de Parroquia Civil y se crea la primera Tenencia Política
conformado por un Teniente Político y un Secretario, constituyéndose en la máxima Autoridad de la
parroquia, posteriormente se crea la Junta Parroquial cuyos miembros eran personas de la aristocracia
licteña del centro poblado, nombrados por: el Teniente Político, Párroco, pocos directivos barriales,
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amigos, vecinos y en muchos casos por familiares; en estos espacios no se tomaba en cuenta la
participación a personas de los anejos (hoy comunidades campesinas) ya que en esa época no
concebían al indígena como autoridad parroquial, existía casos que los miembros de la Junta
Parroquial y Teniente Político, entre si mantenían parentesco familiar o de afinidad, esta coalición
hacia que las autoridades actúen con prepotencia y abuso de autoridad, racismo y denigración hacia
los indígenas. En el ámbito religioso para la celebración de un matrimonio, la novia debía servir
gratuitamente en el convento durante un mes y más; el novio, padres y padrinos por tareas debían
cargar piedras de la cantera a la iglesia para su construcción. Asimismo moradores del centro poblado
considerados inferiores, sufrían el mismo trato, todo estos atropellos se perpetraba con la complicidad
de las autoridades cantonales, provinciales y nacionales.
Una de las historias quizás la más aberrante, cuando al fallecer el líder indígena Alejo Saez, quien
fuera nombrado 1er. General Indígena por Eloy Alfaro, se impidió el entierro de su cadáver por el
Párroco en el cementerio de Licto, solo por la presión indígena el Párroco accedió para que se lo
entierre en el cementerio pero con la condición que se lo entierre boca abajo ya que por su lucha
social, Alejo Saez fue considerado hereje.
Este sistema nefasto funciona hasta la década de los 90 específicamente en el año 1997, por primera
vez en la historia de Licto, en medio de una férrea oposición de la “aristocracia licteña”, las
comunidades indígenas organizadas en la Corporación de Organizaciones Campesinas de Licto
CODOCAL. Presidida por el líder Antonio Lasso y apoyo del Movimiento Indígena de Chimborazo
MICH., con la presencia de miles de indígenas concentrados en el mercado central de Licto por
votación popular eligen un Teniente Político indígena, siendo electo Alfonso Guamán de la
comunidad de Molobog quien tenía que enfrentar a la “estirpe” que no permitían para que se
posesione de las oficinas de la Tenencia Política, igual una vez en funciones lo pretendían destituir ya
que según ellos los indios no pedían ser autoridades ya que son analfabetos, incapaces y borrachos,
asimismo soportó insultos racistas por su condición de indígena; sin embargo, este teniente indígena
demostró todo lo contario e impulsó la integración y participación de las comunidades en toda
actividad y espacio de representación parroquial, igualmente entre discrepancias impulsa para que por
primera vez en la historia señoritas indígenas representantes de las comunidades participen como
candidatas para reina de la parroquia y por su capacidad intelectual gana el certamen la Srta. Verónica
Cuenca representante de la comunidad de Santa Ana de Guagñag constituyéndose en la primera reina
indígena de la parroquia quien a su vez también fue objeto de insultos discriminatorios pero
valerosamente cumplió exitosamente su reinado, mediante esta lucha las comunidades indígenas
fueron ganando espacios de gobernabilidad parroquial y desde entonces la tenencia Política y
GADPR-Licto están representadas por indígenas de las comunidades.
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1.4.6. Constitución
El Gobierno Parroquial como “La Junta Parroquial” funciona hasta el 4 de Enero del año
2000 adscrito al Municipio cantonal que abalizaba y extendía los nombramientos.
El Art. 228 de la Constitución Política del Ecuador de 1998, eleva a las Juntas Parroquiales a
la categoría de Gobiernos Seccionales Autónomos, disponiendo que los miembros sean
electos democráticamente por votación popular, así para el periodo 2000-2005, con la
participación de candidatos representantes de las comunidades y sector urbano fue electa la
primer Junta Parroquial de Licto recayendo la presidencia por voto mayoritario en Alfonso
Guamán Pomatoca indígena de la comunidad de Molobog y candidato por la Unidad
Progresista de Chimborazo, electos los miembros de la Junta Parroquial se posesionan en la
calle sin contar con: oficina, ley, siquiera un centavo de presupuesto, hoja de papel o lápiz
para el inicio de sus funciones, a fin de demandar financiamiento del Gobierno Nacional, con
las Juntas parroquiales de la provincia conforman el Consorcio Provincial de Juntas
Parroquiales de Chimborazo, luego conforman el Consorcio Nacional de Juntas Parroquiales
del Ecuador y al no contar con financiamiento, estas actividades lo cumplen a costa de sus
propios y personales recursos económicos por lo que trabajan 15 meses sin sueldo o siquiera
viáticos, razón que un vocal y la secretaria renuncian, así mediante arduas gestiones en el
Congreso Nacional y con oposición de varios Alcaldes y Prefectos que veían a las Juntas
Parroquiales como disidentes, se aprueba la Ley de Juntas Parroquiales Rurales del Ecuador,
amparados en esta Ley, las 887 Juntas Parroquiales del País emprenden las gestiones en el
Ministerio de Finanzas, entidad que por primera vez en la historia del Ecuador asigna un
presupuesto anual de apenas $5.000 CINCO MIL DOLARES AMERICANOS para la Junta
Parroquial de Licto que no cubría siquiera gastos corrientes, peor sueldos; lo que es más, de
este presupuesto, el 5 % se descuenta para financiar al Consorcio Nacional y Provincial de
Juntas Parroquiales, pese a esto, mediante gestiones en diferentes instituciones consigue
financiamiento para diferentes obras en las comunidades y sector urbano y para las funciones
de los miembros de la Junta Parroquial del próximo periodo, entrega una oficina equipada,
mobiliarios y asignación presupuestaria del Ministerio de Finanzas y otras instituciones.
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En una de las transitorias de la citada constitución, dispone que las tenencias políticas
continuaran funcionando hasta que se nombre los jueces de paz; sin embargo, hasta la
actualidad no se ha nombrado estos jueces y la tenencia política continúa funcionando.
Las últimas normativas constitucionales y el COTAD. Reconocen a las Juntas Parroquiales
Rurales como Gobiernos Autónomo Descentralizados, amparado en este marco legal,
mediante Resolución Nº 50 la Junta Parroquial de Licto aprueba el cambio de su
denominación por Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Licto GADPR-
LICTO.
1.4.7. Símbolos Parroquiales.
1.4.7.1. Historia de los símbolos patrios de la parroquia “Licto”
ESCUDO
El escudo representa la libertad que nos dieron los
antepasados, creado el 04 de mayo de 1987 por
resolución de la II convención Nacional de
Licteños. Posee dos banderas una es la bandera de
la Provincia a quien pertenecen como parroquia
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Rural, y la otra representa los colores de la Parroquia Verde y Amarilla.
1.4.7.2. LA BANDERA
La bandera se matiza con los colores amarillo y verde que significa la cosecha, riqueza y
esperanza, estampado al medio con el escudo de la parroquia, fue creada en junio de 1988 sin
que se conozca al original diseñador, igualmente no se encuentra registrado en el Archivo
Nacional o institución oficial.
1.4.7.3. HIMNO A LICTO
CORO
En la lira del iris al viento
Entonemos la Patria canción
¡Salve!, el grito vibrante te aclama
Licto, herencia Español-Puruhá.
ESTROFAS
Con urgencia de añil hacia el Chambo
Va tu piel descendiendo la altura,
Y en el valle al posar ninfa pura,
Te has cubierto de mies y de luz.
Te circundan colinas y cimas
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Que trasuntan el alma aborigen
Y el cortejo de anejos que erigen
Su destino entreabierto al cenit.
Juan Clavijo, en tu águila otea
El fulgor de su hazaña. Y tu historia,
¡oh doncella!, de honor y de gloria
Blasonada camina hacia el sol.
Tu consigna es la paz. Sin embargo,
En tu mano condensas el rayo,
Y un histórico NUEVE DE MAYO
En tus hombres paseo Libertad.
Avasallan tu acción, tu hidalguía,
Y en esfuerzo perenne tú nombre,
El espíritu claro de tu hombre,
Por la idea a otros mundos llevó.
Y hoy, nimbada de ensueños fulguras,
La esperanza en tu pecho se expande,
¡Gloria a ti!, nido azul en el Ande,
Hontanar de trabajo y virtud
Autores:
Letra: Dr. Mario Andino Zavala
Música: Párroco Abelardo Castillo Tapia
Aprobado mediante R.O N° 006 – J.P. – 03
–III -91
Música Actual: Lcdo. Pedro Llangarí
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1.5. Características Generales del Territorio.
1.5.1. Descripción De la Parroquia
Tabla N°2. Datos Generales de la parroquia Licto
NOMBRE: San Pedro de Licto.
CATEGORIA: Parroquia.
TIPO: Rural.
PATRONO: San Pedro.
CANTÓN: Riobamba.
PROVINCIA: Chimborazo.
PAIS: Ecuador.
1.5.2. Ubicación Geográfica
La parroquia “San Pedro de Licto”, está ubicada dentro del espacio geopolítico del Cantón
Riobamba. Provincia de Chimborazo, a 18 Km. de la cabecera cantonal en dirección Sur-
Oeste.
Latitud: 766405
Longitud: 9800166
Rango altitudinal: 2680-3320 msnm
1.5.3. Superficie
La superficie total del área es de 58.42 Km2.
1.5.4. Límites
N: Cantón y río Chambo.
S: Parroquia Cebadas.
E: Río Chambo y Parroquia Pungalá.
O: Parroquias Flores y Punin
21
1.5.5. Asentamientos humanos que integran el territorio parroquial
Tabla N° 3. Asentamientos Humanos Que Integran el Territorio Parroquia
ASENTAMIENTO
HUMANO
POBLACION POR
ZONAS
SUPERFICIE
1 MOLOBOG 687 Zona baja 531,87
2 TULABUG 611 Zona media 356,12
3 CHUMUG 255 Zona media 147,43
4 CUELLO LOMA 252 Zona media 163,7
5 TZIMBUTO 415 Zona media 373,34
6 RESGUALAY 226 Zona media 68,77
7 GUANGLUR 180 Zona media 37,62
8 SULSUL 258 Zona media 174,9
9 CHALAN 170 Zona media 65,62
10 SAN ANTONIO DE
GUAÑAG
248 Zona media 246,9
11 SANTA ANA DE
GUAGÑAG
221 Zona media 269,64
12 POMPEYA 472 Zona alta 179,03
13 CECEL GRANDE 398 Zona alta 336,84
14 CECEL ALTO 200 Zona alta 73,85
15 CECEL SAN ANTONIO 241 Zona alta 70,9
16 GUARUÑAG 250 Zona alta 78,03
17 LUCERO LOMA 323 Zona alta 105,81
18 ASO. PUNGULPALA 188 Zona alta 34,55
19 TZETZEÑAG 321 Zona alta 360,95
20 PUNGALBUG 296 Zona alta 11,7
21 LLUGSHIBUG 305 Zona alta 274,27
22 GUESECHEG 243 Zona alta 203,58
23 NUEVA ESPERANZA 39 Zona alta 53,47
24 TUNSHI SAN NICOLAS 581 Zona baja 436,09
25 TUNSHI GRANDE 330 Zona baja 225
26 TUNSHI SAN JAVIER 449 Zona baja 211,8
27 CABECERA PARROQUIAL 820 Zona media 750,59
TOTAL 8979 5842,48
DENSIDAD POBLACIONAL 1,54
Fuente: PDOT Vigente
22
Mapa Nº 1. Mapa Político de la Parroquia Licto
Cabe especificar que las comunidades de resaltadas en el cuadro anterior se encuentraban en conflicto limítrofe
con la parroquia de Flores, uno de los últimos acontecimientos establecidos en la CONALI respecto a limites es
delimitar las diferentes zonas de conflictos existentes en territorio.
Para cumplir con este objetivo se realizaron salida de asistencias técnicas extraídas en las parroquias Licto y
Flores mismas que inician desde la quebrada denominada Choclin atravesando comunidades como Gualgualan,
Verde cruz, Pungalbug, la quebrada de Gompuene (misma que de acuerdo al mapa IGM pertenece a la parroquia
Flores),Resgualay, Cecel alto, Cecel Grande y Cecel San Antonio, hasta la intersección de los ríos Cebadas y
Guamote. Se ha considerado que las comunidades antes mencionas en su deseo voluntario han decidido
pertenecer Por transcendencia histórica, costumbre, y pertenencia a la parroquia San pedro de Licto. La
comunidad de Verde cruz de acuerdo al levantamiento de información parroquial y cantonal tiene 11. 7 ha. y
296 pobladores, se han realizado las salidas de campo a nivel de territorio a las zonas en conflicto con el
acompañamiento que por competencia le corresponde al GAD MUNICIPAL RIOBAMBA las unidades o
departamentos de ordenamiento territorial, planificación, las comisiones especiales de límites territoriales a
cargo de los concejales parroquiales; la CONAGOPARE Chimborazo; el GAD parroquial Licto con el
acompañamiento del ejecutivo, legislativo y la unidad de planificación, la brigada de 11BCG con el apoyo de
cartografía, dirigentes comunitarios de las parroquias involucradas de Licto y Flores.
Se espera que el Gad municipal Riobamba proceda a la legitimación de los territorios de acuerdo a lo que se
establece en la ley y normativa vigente como es a ordenanza de límites parroquiales, por tal motivo las
parroquias y comunidades antes detalladas son consideradas zonas de conflicto de límites.
23
1.5.6. Límites actuales según resolución
El Gobierno Parroquial resuelve el conflicto limítrofe con la Parroquia Flores para lo cual
consta la Resolución Nro.GADMR-GSGC-2015-0133-R y el Acta de “Acuerdo de Limites
Entre Las Parroquias de Licto y Flores del Cantón Riobamba”del GAD Municipal Riobamba
y Acta de Desistimiento Institucional presentado por GADPR Flores en contra del GADPR
Licto del Cantón Riobamba. (Ver Anexo 1, 2 y 3).
1.5.6.1. Mapa Límites Actuales
Cabe especificar que se ha trabajado con los límites anteriores para la Actualización del
Plan de Desarrollo Y Ordenamiento Territorial 2015, mientras los límites actuales se
encuentran en la CONALI, para su verificación técnica y aprobación.
Mapa N° 2. Límites Actuales Según Resolución N° GADMR-GSGC-2015-0133-R
24
1.6. Competencias del GADPR
Desde la aprobación de la Constitución del año 2008 y del Código Orgánico de Organización Territorial
Autonomía y Descentralización (COOTAD), los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales Rurales
(GADPR’ s) tenemos ocho competencias exclusivas, cuya gestión puede también ser ejercida de manera
concurrente con otros niveles de gobierno al posibilitarse la articulación entre estos actores.
En el esquema a continuación se presentan las competencias que en la Constitución (Art. 267) y la COOTAD
(Art. 65), se asignan a los GADPR.
Gráfico N° 2. Competencias de los GAD Parroquiales
25
1.6.1. Orgánico Funcional del Gobierno Autónomo Descentralizado De La Parroquia
Licto
Participación ciudadana y Control Social
Consejo de Planificación Presidente
Legislativo
Vicepresidenta
Vocal 1
Vocal 2
Vocal 3
Administrativo Comisiones
Secretaria
Tesorera/o
Unidad de Planificación
Unidad Rectora del PDOT
Salud
Turismo
Obras Públicas
Cultura
26
2. DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES
En la fase de diagnóstico a nivel territorial anclado con los diferentes componentes mismos
que permitirán conocer la realidad de cada uno de nuestros sectores rurales y determinar su
potencialidad y vulnerabilidad y buscar las soluciones para aliviar en algo el grado de
necesidad que tiene cada uno de ellas.
Los componentes son los siguientes
1. Componente biofísico
2. Componente sociocultural
3. Componente económico productivo
4. Componente asentamientos humanos
5. Componente movilidad, energía y conectividad
6. Componente político institucional.
2.1. COMPONENTE BIOFÍSICO.
A continuación se describe y analiza la geología, suelos, ecosistemas frágiles y bajo
conservación, Precipitación, Temperatura, Recurso Hidrico, mediante la respectiva
cartografía del territorio de la parroquia.
Las variables a ser consideras son las siguientes:
2.1.1. Relieve.
Tabla N°4. Matriz para descripción de unidades geomorfológicas
RELIEVE LOCALIZACIÓN PENDIENTE Y
ALTURA
PREDOMINANTE
ACTIVIDADES
Coluvión antiguo,
relieve plano o
ligeramente
inclinado.
Lluglibug
Tzetzeñag
< 25% Cultivos de Ciclo
largo, Pastoreo de
animales.
27
Llanura de
esparcimiento de
flujos volcánicos
laharitico.
Superficies planas a
onduladas.
San Antonio
Santa Ana
Chalan
Sulsul
Guanglur
Cuelloloma
< 25% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola.
Garganta profunda
y/o barranco.
Vertiente abrupta
irregular, muy
fuerte.
Lluglibug
Tzetzeñag
>70% Cultivos de Ciclo
largo, Pastoreo de
animales.
Garganta profunda
y/o barranco.
Vertiente abrupta
irregular, muy
fuerte
Tzimbuto
Cabecera Parroquial
Tunshi San Javier
Molobog
Tulabug
Chimbacalle
Chumug
Lluglibug
Cecel Grande
>70% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola.
Garganta profunda
y/o barranco.
Vertiente abrupta
irregular, muy
fuerte
Lluglibug
Tzetzeñag
Cecel Grande
>25% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Garganta media y/o
barranco. Vertiente
fuerte irregular
Tunshi San Nicolas
Tunshi San Javier
Molobog
Santa Ana
Chalan
San Antonio
Sulsul
Cuelloloma
Guanglur
Resgualay
Chumuc
Chimbacalle
Tulabug
Tzimbuto
Cabecera parroquial
Pompeya
Nueva esperanza
Luceroloma
Guesche
Cecel grande
>25% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Garganta media y/o
barranco. Vertiente
moderada.
Tzetzeñag
< 25% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Garganta media y/o Cecel grande < 25% Cultivos de Ciclo
28
barranco. Vertiente
moderada.
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Relieve plano ha
ligeramente
inclinado cerca del
volcán.
Cecel Alto
Cecel grande
< 25% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Relieve ligeramente
ondulado a
ondulado de las
colinas medias de la
estribación baja de
la cordillera.
Guaruñag
Tzetzeñag
Cecel San Antonio
Cecel Alto
Cecel grande
< 25% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Relieve ligeramente
ondulado a
ondulado de las
colinas medias de la
estribación baja de
la cordillera.
Pompeya
Nueva esperanza
Lucero Loma
Gueseche
Pulgalbug
Guaruñag
Pungala Asociación
Tzetzeñag
Cecel San Antonio
< 25% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Vertientes de las
colinas medias de la
estribación baja de
la cordillera.
Guaruñag
Lluglibug
Pungala Asociación
Tzetzeñag
Cecel grande
>25% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Vertientes de las
colinas medias de la
estribación baja de
la cordillera.
Pompeya
Lucero Loma
Gueseche
Pulgalbug
Pungala Asociación
Cecel San Antonio
Tzetzeñag
Cecel Alto
>25% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Relieve ligero a
fuertemente
ondulado, de los
relieves colinados
muy altos de la
estribación baja de
la Cordillera.
Chimbacalle
Tzetzeñag
Cecel grande
< 25% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Relieve ligero a
fuertemente
ondulado, de los
relieves colinados
muy altos de la
estribación baja de
Sulsul
San Antonio
Cuelloloma
Guanglur
Chumug
Resgualay
< 25% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
29
la Cordillera. Tzimbuto
Pompeya
Lucero loma
Gueseche
Pulgalbug
Cecel San Antonio
Cecel Grande
Cecel alto
Vertientes regulares
de las colinas muy
altas de la
estribación baja de
la cordillera.
Lluglibug
Tzetzeñag
Cecel grande
>25% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Vertientes regulares
de las colinas muy
altas de la
estribación baja de
la cordillera.
Tunshi Grande
Tunshi San Javier
Santa ana
Molobog
San Antonio
Cuelloloma
Chumug
Tulabug
Tzimbuto
Cabecera parroquial
Gueseche
Tzetzeñag
Lluglibug
Cecel San Antonio
Cecel grande
Cecel Alto
>25% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Relieve montañoso.
Estribaciones
medias de la
Cordillera. Relieve
inclinado y
ondulado a
fuertemente
ondulado con
influencia coluvial.
Tzetzeñag
>25% Cultivos de Ciclo
largo, Pastoreo de
animales,
Relieve montañoso.
Vertiente fuerte a
muy fuerte,
irregular.
Lluglibug
>50% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Relieve montañoso.
Vertiente abrupta
muy fuerte, relieve
irregular.
Lluglibug
Tzetzeñag
Cecel grande
>70% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Relieve montañoso.
Vertiente abrupta
Cecel Grande >70% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
30
muy fuerte, relieve
irregular.
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Terraza alta.
Superficie plana a
ligeramente
inclinada-ondulada.
Tunshi grande
Tunshi San Javier
Tunshi San Nicolas
Molobog
Tulabug
Chimbacalle
Cabecera parroquial
Lluglibug
< 5% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Terraza media.
Relieve plano a
ligeramente
inclinado.
Tunshi San Javier
Molobog
Tulabug
Cabecera Parroquial
Cecel grande
< 5% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Vertiente abrupta
irregular, muy
fuerte.
Tzetzeñag
Cecel Grande
>70% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Vertiente abrupta
irregular, muy
fuerte.
Tunshi Grande
Cabecera parroquial
>70% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Vertiente abrupta
irregular, muy
fuerte.
Tunshi San Javier >70% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Vertiente abrupta
irregular, muy
fuerte.
Tunshi San Nicolas
Tunshi Grande
Santa Ana
Lluguibug
Tzetzeñag
Cecel Grande
>25% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Vertiente fuerte
irregular
Tunshi grande
Tunshi San Javier
Santa Ana
Molobog
>25% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Vertiente moderada Pompeya
Tzimbuto
Nueva Esperanza
< 25% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
31
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Vertiente moderada Nueva Esperanza < 25% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Vertiente moderada Tunshi San Javier
Molobog
< 25% Cultivos de Ciclo
corto y largo,
Pastoreo de animales,
maquinaria agrícola,
actividades
agropecuarias.
Fuente: Cartografía
Elaboración: Equipo técnico
En el territorio de la parroquia las pendientes oscilan en: < al 25% en las comunidades de;
Tzimbuto, Pompeya, Nueva Esperanza, Molobog, Tunshi San Javier, Tulabug Escaleras,
Chimbacalle, San Antonio, Chumug San Francisco, Cuello Loma, Cabecera Parroquial,
Tzimbuto.
Pendientes > al 25% en las comunidades de; Tunshi San Javier, Tzetzeñag, Cecel Grande,
Llulshibug, Santa Ana, Tunshi Grande, Tunshi San Nicolás, Guaruñag, Aso Pungulpala,
Cabecera Parroquial, Lucero Loma, Cecel San Antonio, Gueseche.
Pendientes > al 50% en las comunidades de; Tzetzeñag, Llulshibug,
Pendientes > al 70% en las comunidades Tulabug Escaleras, Llulshibug, Chimbacalle,
Tzetzeñag, Molobog, Tunshi San Javier, Cecel Grande, Tunshi Grande, Santa Ana, Cabecera
Parroquial,
Pendientes > al 5% en las comunidades; Cabecera Parroquial, Tulabug Escaleras, Cecel
grande, Molobog, Tunshi San Javier, Tunshi Grande
Mapa N° 3. Relieve de la parroquia Licto
32
Elaborado por: Equipo Técnico
2.1.2. Geología
Tabla N° 5. Matriz para Descripción de Formación Geológica de la Parroquia
LITOLOGÍA UBICACIÓN HAS
Depósito Aluvial Llulshibug, Tzetzeñag, Cecel Grande 96.63
Depósitos Glaciares Chimbacalle 13.62
Derrumbe Tzetzeñag 12.54
Granodiorita Tunshi Grande, Tunshi San Javier, Molobog 200.93
Piroclásticas Tulabug, Escaleras, Molobog 66.47
Piroclásticas Toba Cecel San Antonio, Cabecera Parroquial, Aso.
Pungulpala, Cecel Grande, Pungalbug,
Guaruñag, Chimbacalle, Llulshibug, Gueseche,
Tzetzeñag
816.48
Terrazas (1-3) Tunshi Grande, Tunshi San Javier, Tunshi San
Nicolas, Cabecera Parroquial, Tulabug,
Chimbacalle, Cecel Grande, Molobog,
Tzetzeñag
117.7
Tobas La mayoría del territorio excepto: Guaruñag y 3211.62
33
Llulshibug
Tobas Andesitas Tunshi San Nicolás, Tunshi San Nicolás 140.71
Fuente: Cartografía
Elaboración: Equipo Técnico
La Parroquia Licto se ubica dentro de la Litología de:
Depósito Aluvial; Esta formación consiste en gravas y arenas sueltas. Período
Cuaternario, edad Holoceno, que comprende las comunidades de Llulshibug,
Tzetzeñag, Cecel Grande con una extensión total de 96.63 has.
Depósitos Glaciares; Consiste en depósitos de tilitas brechosas. Período Cuaternario.
Edad Pleistoceno, en las comunidad de Chimbacalle con una extensión de 13.62 has
Derrumbes; Consiste en deslizamientos de masa y derrumbes. Período Cuaternario.
Edad Holoceno, ubicadas en la comunidad de Tzetzeñag, con una extensión de 12.54
has
Granodiorita; Formación rocas Intrusivas, se compone de plutones calcoalcalinos de
tonalitas y granodioritas con hornblenda y biotita. Período Terciario. Edad Cretácico,
ubicado en las comunidades de Tunshi Grande, Tunshi San Javier, Molobog con una
extensión de 200.93 has
Piroclásticas; Consiste en flujos piroclásticos. Período Cuaternario. Edad
Pleistoceno, ubicada en las comunidades de Tulabug, Escaleras, Molobog, con una
extensión de 66.47 has
Piroclásticas Toba; Esta formación está compuesta por piroclásticos, toba, lahares y
lavas andesíticas. Período Terciario. Edad Plioceno, ubicado en las comunidades de
Cecel San Antonio, Cabecera Parroquial, Aso. Pungulpala, Cecel Grande, Pungalbug,
Guaruñag, Chimbacalle, Llulshibug, Gueseche, Tzetzeñag, con una extensión de;
816.48. Has
Terrazas (1-3); Formación Terraza Conformada por grava y arenas sueltas. Período
Cuaternario. Edad
Holoceno, ubicado en las comunidades de Tunshi Grande, Tunshi San Javier, Tunshi
San Nicolas, Cabecera Parroquial, Tulabug, Chimbacalle, Cecel Grande, Molobog,
Tzetzeñag, con una extensión de 117.7 has
Tobas; formación Cangagua Compuesta por tobas meteorizadas de color café
amarillento. Período Cuaternario. Edad Pleistoceno, La mayoría del territorio excepto:
Guaruñag y Llulshibug, con na extensión de 140.71 has
Tobas Andesitas; Formación Sicalpa, compuesta de piroclásticos, toba, lahares y
lavas andesítas. Período Terciario. Edad Plioceno ubicado en las comunidades de
Tunshi San Nicolas, Tunshi San Nicolas, con una extención de 140.71 has.
Mapa N° 4 Mapa Geológico
34
Tabla N°6. Matriz para Movimientos en Masa
Alerta Ubicación Afectaciones
Principales
Descripción
Amenaza
Alta a
Movimientos
en Masa
Pompeya
Chumug San Francisco
Tzimbuto
Lucero Loma
Cabecera Parroquial
Gueseche
Cecel San Antonio
Sismicidad
Deslizamiento
Edificaciones
en riesgo de
colapso
35
Amenaza
Media a
Movimientos
en Masa
Tunshi San Nicolas
Tunshi Grande
Tunshi San Javier
Sul Sul
Chalán
Santa Ana de Guagñag
Molobog
Tulabug Escaleras
Chimbacalle
Aso. Pungulpala
Cecel Alto
Guanlur
Cuello Loma
Guaruñag
San Antonio de Guagñag
Pungalbug
Nueva Esperanza
Llulshibug
Cecel Grande
Sismicidad
Deslizamiento
Edificaciones
en riesgo de
colapso
Amenaza
Baja a
Movimientos
en Masa
Tunshi San Nicolas
Tunshi Grande
Tuncshi San Javier
Sul Sul
Chalán
Santa Ana de Guagñag
Molobog
Tulabug Escaleras
San Antonio de Guagñag
Resgualy
Pompeya
Chumug San Francisco
Cabecera Parroquial
Gueseche
Cecel San Antonio
Aso. Pungulpala
Cecel Alto
Guanlur
Cuello Loma
Guruñag
Pungalbug
Nueva Esperanza
Llulshibug
Lucero Loma
Cecel Grande
Sismicidad
Deslizamiento
Edificaciones a la vía principal en riesgo de colapso
Fuente: Cartografía
Elaboración: Equipo Técnico
36
En el territorio de la parroquia se detecta Amenaza Baja a Movimientos en Masa en las
comunidades de; Pompeya, Chumug San Francisco, Tzimbuto, Lucero Loma, Cabecera
Parroquial, Gueseche, Cecel San Antonio. Amenaza Media a Movimientos en masa; Tunshi
San Nicolás, Tunshi Grande, Tunshi San Javier, Sul Sul, Chalán, Santa Ana de Guagñag,
Molobog, Tulabug Escaleras, Chimbacalle, Aso. Pungulpala, Cecel Alto, Guanlur, Cuello
Loma, Guaruñag, San Antonio de Guagñag, Pungalbug, Nueva, Esperanza, Llulshibug, Cecel
Grande. Amenaza baja a movimientos en masa; Tunshi San Nicolas, Tunshi Grande , Tunshi
San Javier, Sul Sul, Chalán, Santa Ana de Guagñag, Molobog, Tulabug Escaleras, San
Antonio de Guagñag, Resgualay, Pompeya, Chumug San Francisco, Cabecera Parroquial,
Gueseche, Cecel San Antonio, Aso. Pungulpala, Cecel Alto, Guanlur, Cuello Loma
Guruñag, Pungalbug, Nueva Esperanza, Llulshibug, Lucero Loma, Cecel Grande, con riesgos
de colapso de las principales edificaciones en las zonas pobladas.
Mapa N°5. Movimientos en Masa
37
2.1.3. Suelos.
A continuación se detalle el tipo de suelo de la parroquia Licto, mismo que es el sustento de vida de
los moradores, y para sus actividades Agrícolas.
Tabla N° 7. Matriz para descripción del suelo
SIGLA ORDEN SUBORDEN GRAN GRUPO SUBGRUPO
C Entisol Orthents Ustorthents Lithic Ustorthents
Ca Inceptisol Andepts Durandepts Entic Durandepts
Cn Mollisol Ustolls Durustolls Udic Durustolls
Cn-Cp Mollisol Ustolls Durustolls Udic Durustolls
Cu Inceptisol Andepts Durandepts Xeric Durandepts
Aro No aplica No aplica No aplica No aplica
Cb Inceptisol Andepts Durandepts Entic Durandepts
Cf-Ck Mollisol Udolls Argiudolls Lithic Argiudolls
Cc Inceptisol Andepts Durandepts Lithic Durandepts
Cy Inceptisol Andepts Durandepts Entic Durandepts
Cf Mollisol Udolls Argiudolls Lithic Argiudolls
Hb Inceptisol Andepts Eutrandepts Udic Eutrandepts
38
Ht Inceptisol Andepts Eutrandepts Udic Eutrandepts
Jp Inceptisol Andepts Vitrandepts Umbric Vitrandepts
Hq Inceptisol Andepts Eutrandepts Duric Ruptic
Eutrandepst
S Entisol Orthents Ustorthents Typic ustorthents o
Troporthent
Tms Entisol Fluvents Ustifluvents Skeletal Ustifluvents
Fuente: Cartografía
Elaboración: Equipo Técnico
El tipo de suelo en el territorio de la Parroquia es de Orden ENTISOLES y Suborden
ORTHENTS, cangahua pura erosionada en las comunidades de; Chalán Molobog, Tunshi San
Javier y Cecel Grande. De orden INCEPTISOLES Suborden ANDEPTS, Cangahua a 10 cm.
De profundidad, en las comunidades de; Santa Ana, Molobog, Chimbacalle, Tulabug
Escaleras, Resgualay y Llulshibug. De orden MOLLISOLES Suborden USTOLLS, la
Cangahua sin meteorización a 40 cm. de profundidad Horizonte más negro un poco duro de
30 a 40 cm, en las comunidades de; Nueva Esperanza, Pompeya y Gueseche.
De orden MOLLISOLES Suborden USTOLLS, la Cangahua sin meteorización a 40 cm. de
profundidad, horizonte más negro, un poco duro de 30 a 40 cm, en las comunidades de;
Gueseche. De Orden INCEPTISOLES Sub Orden ANDEPTS, la Cangahua es dura a 40cm
de profundidad con costra de carbonato, en las comunidades de; Tzimbuto Quincahuan.
De orden INCEPTISOLES Suborden ANDEPTS, Cangahua a 20 cm. de profundidad, en las
comunidades de; Cuello Loma, Chumug, San Antonio y Cabecera Parroquial.
De orden MOLLISOLES Suborden UDOLLS, 30/40 a 70 cm: Horizonte argilico muy negro,
Cangahua a 70 cm. de profundidad, algunos revestimientos negros sobre 5/10 cm, en las comunidades
de Aso Pungulpala, Guaruñag, Tzetzeñag y Guseche.
De orden INCEPTISOLES Suborden ANDEPTS, la Cangahua a 30/40 cm. de profundidad, en las
comunidades de; Cecel Alto, Cecel San Antonio, Pungalbug, Cabecera Parroquial y Tzimbuto.
De orden INCEPTISOLES Suborden ANDEPTS, la Cangahua dura a 20cm de profundidad con costra
de carbonato, en las comunidades de; Chimbacalle, Tulabug Escaleras.
De orden MOLLISOLES Suborden ANDEPTS, la Cangahua dura a 20cm de profundidad con costra
de carbonato, se encuentra en las comunidades de; Cecel Grande, Cecel Alto y Cecel San Antonio. De
orden INCEPTISOLES Suborden ANDEPTS, Suelo negro profundo,limoso con arena muy
fina,ninguna reacción al FNa.pH agua 5.5 a 6.5 y pH KCl < 6.0mas de 6% de M.O. de 0 a 20 cm. un
poco menos en la profundidad, se encuentra generalemnte en las comunidades de; Llulshibug. De
orden INCEPTISOLES Suborden ANDEPTS, Suelo negro profundo limoso con arena muy fina pero
menos M.O.que Hb (2 a 3% de 0 a 20 cm) y en la profundidad mas friable, pH agua cerca de 7,
retencion de agua cerca del 20%, se encuentra en las comunidades de; Sul Sul Chalán, San Antonio
Y Santa Ana. De orden INCEPTISOLES Sborden ANDEPTS, Suelo de ceniza arenoso profundo,
arena fina de menos 0,5 mm, menos de 1% de M.O de 0 a 20 cm. pH agua y KCL cerca de 7, esta
39
clase de suelo se encuentra en las comunidades de; Cecel Grande y Cecel Alto. De orden
INCEPTISOLES Suborden ANDEPTS, Suelo limo- arenoso sobre una capa dura- Duripan en
discontinuidad con revestimientos negros y carbonato de calcio a 40/50 cm. de profundidad, clases de
suelos se encuentran enlas comunidades de; Tunshi Grande, Tunshi San Javier y Tunshi San Nicolas.
Mapa N°6. Tipo de Suelo
2.1.4. Cobertura del suelo
Tabla N°8. Análisis comparativo de cobertura de suelo y usos de suelo
Cobertura Principales Usos Observaciones Principales cambios
Area con fin Habitacional
Area Urbana (Cabecera
Parroquial)
Concentración
Habitacional
Crecimiento habitacional
Bosque Plantado Explotacion de la
madera (Eucalipto)
Quema de
bosque
Especie Introducida
(eucalipto)
Complejo Turistico Turismo rural
Cuerpo de Agua Regadío
40
(Reservorio)
Cuerpo de Agua Rio Especies introducidas
(eucalipto)
Cultivo ciclo anual Producción
Agrícola
Uso de fertilizantes
Químicos
Cultivo perenne Producción
Agrícola
Mal manejo del abono
Erial (Afloramiento
Rocoso)
Contaminacion por basura
orgánica e inorgánica
Instalación Industrial
Invernadero Producción
Agrícola
Contaminación por
residuo de invernadero en
quebradas
Pasto Cultivado Alimento al ganado
Pasto Natural Animales de
pastoreo
Suelo Desnudo Forestacion especie
introducida
(Eucalipto)
Suelo en Proceso de
Erosión
Produccion
Agrícola
Vegetación Arbustiva no
páramo
Incremento de la frontera
Agrícola
Fuente: Cartografía
Elaboración: Equipo Técnico del GAD Licto
La cobertura del suelo de la Parroquia de Licto, es utilizado como prioridad para la actividad agrícola,
con una extensión de 36.39 km2, destinado a la producción agrícola, un cambio principal que se ha
dado es el uso indiscriminado de los fertilizantes químicos, causando impacto en la salud de los
habitantes que lo utilizan, especialmente en el sector bajo del territorio. El área con fin habitacional
con una extensión de 16 km2, en el sector comunitario. La Cobertura de Bosque plantado con una
extensión de 7.26 km2, de especie introducida (eucalipto). El Afloramiento Rocoso tiene una
extensión de 0.02 km2. La cobertura del Invernadero es de 0.12 km2, el residuo del invernadero
arrojado a las quebradas es otro factor contaminante, en el sector bajo de la parroquia.
41
La coberturs del suelo en proceso de erosión es del 4.16 km2, debido al uso de los fertilizantes
químicos, mal manejo del abono, contaminación por basura orgánica e inorgánica y la quema de
basura. La cobertura de la vegetación arbustiva (no páramo), es de 1.76 km2 , se ha visto afectada por
el incremento de la frontera agrícola.
Mapa No. 7 Cobertura y uso del suelo en la parroquia Licto
2.1.5. Factores climáticos
Tabla N°9. Descripción de variables climáticas
VARIABLE DESCRIPCIÓN
Precipitación
Isoyetas
Isolínea (o curva de nivel), que une los puntos, en un plano cartográfico,
que presentan la misma precipitación en la unidad de tiempo
considerada. La precipitación varia de (500 a 1250) mm al año
Temperatura
(isotermas)
Curva que une los vértices, en un plano cartográfico, que presentan las
mismas temperaturas en la unidad de tiempo considerada.
La temperatura va desde los 10° C a 13°C. De acuerdo la variación del
clima
Piso Climático Ecuatorial frío alta montaña: Está determinado por la altitud, las
precipitaciones son muy abundantes y se caracteriza por el alto frío de
la zona, la vegetación es muy variable, de acuerdo a la latitud en que se
encuentren ubicadas las montañas.
Ecuatorial mesotérmico semi- húmedo: Es un cambio climático entre la
42
Sierra y otra región que la limitan. La temperatura varía según la altitud.
Ecuatorial Mesotérmico Seco.- Se presenta en el fondo de los valles de
callejón interandino.
Fuente: Cartografía MAE 2014
Elaboración: Equipo técnico del GAD Parroquial Licto
La presipotacion en el territorio varia de 500 a 1250 mm al año, con una temperatura promedio de
10°C a 13°C, y tres pisos climáticos; Ecuatorial frio de alta montaña, está determinado por la altitud,
presipitaciones abundantes. Ecuatorial mesotérmico semi-húmedo, la temperatura varía según la
altitud. Ecuatorial Mesotérmico Seco, en la zona baja como indica el mapa.
Mapa N°8. Clima
2.1.6. Agua.
Red Hídrica de la Parroquia de Licto, utilizadas para el consumo Humano y Regadío
Tabla N°10. Red Hídrica de la Parroquia Licto
FUENTES DE AGUA
PARA EL CONSUMO HUMANO Y
REGADÍO
SISTEMA DE AGUA PARA
REGADÍO
43
Fuente de Agua el Carrizal Guarguallá-Licto
Fuente de agua de Guallanchi (Chambo) Chambo – Guano
Fuente de Agua de Guanlur
Fuente de Agua de Gompuene
Fuente de Agua Padre uviana
Drenajes menores
Fuente: GAD Parroquial Licto
Elaboración Equipo Técnico
Las Microcuencas de la parroquia pertenecientes al Rio Chambo son utilizadas para el consumo
Humano y también para el regadío de los cultivos. A si como también la zona de importancia Hidrica
como las quebradas de Gompuene, Colorada, Machauan, Gualangapungo y el Rio Chambo.
Mapa N° 9 Ríos y Quebradas
Tabla N°11. Disponibilidad del servicio de agua de consumo humano y uso doméstico en las
comunidades de la parroquia de Licto
Comunidad Disponibilidad del servicio de agua de Nombre del sistema
44
consumo humano
Si No
CUELLO LOMA
CHUMUG
POMPEYA Junta de Agua Entubada
Carrizal
GUESECHEG
MOLOBOG Junta de Agua Entubada
Molobog
TULABUG Junta de Agua Entubada
Tulabug
TZIMBUTO Junta de Agua Entubada
Tzimbuto Quincahuan
RESGUALAY
GUANGLUR
GUARUÑAG
LUCERO LOMA
ASO.
PUNGULPALA
Junta Administradora de
Agua entubada
TZETZEÑAG
De las 8 comunidades
PUNGALBUG
LLUGSHIBUG
SULSUL Junta de Agua Entubada
Sulsul
CHALAN Junta de Agua Entubada San
José de Chalan
SAN ANTONIO DE
GUAÑAG
Junta de agua Entubada San
Antonio de Guagñag
SANTA ANA DE
GUAGÑAG
Junta de agua Entubada Santa
Ana de Guagñag
CECEL GRANDE Junta de agua Entubada Cecel
Grande
CECEL ALTO Junta de agua Entubada Cecel
Alto
CECEL SAN
ANTONIO
Junta de agua Entubada Cecel
San Antonio
NUEVA
ESPERANZA
Junta de Agua entubada
Guallanchi
TUNSHI SAN
NICOLÁS
Junta de Agua entubada
Tunshi San Nicolas
TUNSHI GRANDE Junta de Agua entubada
Tunshi Grande
TUNSHI SAN
JAVIER
Junta de Agua entubada
Tunshi San Javier
CABECERA
PARROQUIAL
Junta de Agua Entubada San
Pedro de Licto
Fuente: PD y OT Vigente
45
Elaboración: Equipo Técnico del GAD Parroquial
Todas lacomunidades mas la cabecera parroquial disponen de agua para el consumo humano, y
cuentan con 25 Juntas Administradoras del Agua Entubada en las diferentes comunidades.
Tabla N° 12. Factores de Riesgo del Recurso Agua
Contaminación Forestación
90% del Agua Entubada para consumo
Humano está contaminada por
coliformes fecales y coliformes totales
Previo a un análisis del agua en laboratorio
en el año 2014
Fertilizantes Químicos
Acumulación de basura orgánica e
inorgánica en las fuentes de Agua
Forestación de especie introducida (Eucalipto)
Cerca de la fuentes de Agua
Fuente: GAD Parroquial Licto
Elaboración: Equipo Técnico
La contaminación por basura órganica e inorgánica, Arrojo de los envases de los fertilizantes químicos
y la forestación introducida cerca de las fuentes de agua es un riesgo latente en la parroquia, a esto se
suma la presencia de animales en las fuentes de agua.
El Agua Entubada para el consumo humano está contaminado por coliformes fecales y coliformes
totales, previo a un análisis del agua en el año 2014.
Tabla N°13. Uso y Formas de administración de los sistemas de riego disponibles.
NOMBRE DEL
SISTEMA LOCALIZACION
CAUDAL
ADJUDICADO
AREA DE
COBERTURA BENEFICIARIOS
46
SISTEMA DE RIEGO
CHAMBO GUANO
LICTO - TUNSHI
SAN NICOLAS 57 267 250
SISTEMA DE RIEGO
CHAMBO GUANO
LICTO - TUNSHI
SAN NICOLAS 37 49 95
SISTEMA DE RIEGO
CHAMBO GUANO
LICTO - TUNSHI
SAN NICOLAS 32 43 95
SISTEMA DE RIEGO
CHAMBO GUANO
LICTO - TUNSHI
SAN NICOLAS 60 80 100
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
LICTO 48 67 70
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
LICTO TUNSHI
IMBABUG 7 13 70
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
LICTO IMBABUG 10 16 70
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
CUELLOLOMA 8 20.9 62
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
CUELLOLOMA 93 217 292
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
LICTO 37.04 49 200
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
LICTO 51 68 100
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
LICTO 20 27 39
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
LICTO 20 27 47
SISTEMA DE RIEGO LICTO 25 33 150
47
GUARGUALLA
LICTO
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
LICTO 11 15 170
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
LICTO TUNSHI 20 27 200
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
LICTO TUNSHI 190 253 450
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
CECEL GRANDE 135 209 328
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
LICTO 21 48.2 20
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
LICTO 15 34.9 70
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
LICTO 4 10.4 30
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
LICTO 19 45.3 50
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
QUINCAHUAN 47 83.5 142
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
QUINCAHUAN 5 11.8 30
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
QUINCAHUAN 4 9.3 22
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA QUINCAHUAN 6 14.3 22
48
LICTO
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
QUINCAHUAN 6 14.9 20
SISTEMA DE RIEGO
GUARGUALLA
LICTO
CUELLOLOMA 404 614 301
TOTAL 2074 3495
Fuente: MAGAP
Elaboración: Equipo Técnico
El Agua para el Regadío cubre el 70% de los predios del territorio de la parroquia, se dispone de dos
sistemas de Riego: Chambo Guano y Guargualla Licto
Tabla N° 14. Cuencas y Subcuencas del Cantón Riobamba
Cuencas Ubicación Subcuenca Ubicación
Rio Paztaza Cantón Riobamba Rio Chambo Parroquia Licto
El Cantón Riobamba se ubica dentro de la cuenca del Rio Pastaza, y al Subcuenca del Cantón
Riobamba se ubica dentro del Rio Chambo, La Parroquia Licto esta ubicada en la Subcuenca del Rio
Chambo.
MAPA N° 10 CUENCAS DEL CANTON RIOBAMBA
49
Fuente: PD Y OT Cantonal 2015
MAPA N° 11 SUB CUENCAS DEL CANTON RIOBAMBA
Fuente: PD YOT Cantonal 2015
2.1.7. Ecosistemas frágiles, servicios ambientales y territorio bajo conservación o manejo ambiental.
En la Parroquia Licto ningún el 100% de los ecosistemas; Erial, Remanente y Agroecológico no se
encuentran bajo conservación o manejo ambiental. A continuación se detalla el estudio de especies en
flora y fauna existente en la Parroquia Licto.
2.1.7.1. Recurso filogenético
Tabla N°15. Especies de flora presentes en las zonas de ríos y quebradas.
Nombre
común
Nombre
científico
Tipo de vegetación Uso
Ali
me
nta
ció
n
hu
man
a Ali
me
nta
ció
n
anim
al
de
esp
eci
es
may
or
es
Ali
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ció
n
anim
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esp
eci
es
men
or
es
Med
ic
inal
Leñ
a
Co
nst
r
ucc
ión
de
viv
ien
das
50
Arbórea Arbustiva Herbácea
Chilca
Sig_Sig Cardiosper
mun
PISHIG
TAXO Pasiflora
mollissima
GUANT
UG
KANA
YUYO
BERRO Nasturtium
officinale
ESPINO Crataegus
oxiacanta
CABUY
A
SHUMIG
TIPO Salix alba
KIKUYO Pecnisetu
m
clandestin
um
EUCALI
PTO
Eucalyptus
glubulus
labill
BORRAJ
A
Borrago
Officinalis
COLA
DE
CABALL
Equisetum
arvense
51
O
LLANTE
N
Plantago
major
MALVA Malva
sylvestris
CARRIZ
O
CAPULI
ORTIGA
NEGRA
Urtica
dioica
CHIMBA
LO
CUICUN
DO
MUSGO Cetraria
islándica
DURAZ
NO
MORA Morus
nigra
FRUTIL
LA
Fragaria
vesca
1
PEPINO Cucunis
sativa
MARCO
UVILLA
SANGO
RACHA
ESCANC
EL
SÁBILA Aloe vera
CACTUS Uncaria
52
Tomentosa
CASAM
ARUCH
A
SANTA
MARIA
CIPRES Cupressus
sempervire
ns
GUARA
NGO
RETAM
A
Sarathamn
us
scoparius
MANZA
NILLA
Matricaria
chamomill
a
CEDRÓ
N
Malisa
officinalis
Número total de especies reportadas
40
8 6 4 21 7 1
Fuente: PDYOT Vigente.
Elaborado por: Equipo técnico
Tabla N°16. Especies de flora presentes en las zonas de producción.
Nombre
común
Nombre
científico
Tipo de vegetación Uso
Ali
m
enta
c
ión
hu
m
an
a
Ali
m
enta
c
ión
an
im
al
de
esp
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Ali
m
enta
c
ión
an
im
al
de
esp
ec
ies
men
ore
s
Med
i
cin
al
Leñ
a
Con
s
tru
cc
ión
de
viv
ie
nd
as
53
Arbó
rea
Arbu
stiva
Herb
ácea
RETAMA Sarathamnus
scoparius
ALISO Alysum
maritimum
CHISUAR
KIKUYO Pecnisetum
clandestinum
GRAMA Chloris gayana
CANAYUYO
TARAXACO Taraxacu
officinale
SALMO
LUPINO
PAICO
RUDA Ruta graveolens
ROMERO Rosmarinus
officinalis
CIPRES Copressus
sempervirens
PINO Pinus sylvestris
CAPULI
CHILCA
SILVERIAL
EUCALIPTO Eucalyptus
glubulus labill
CABUYA
SIG_SIG Cardiospermun
54
SANTA
MARIA
GRAMALOT
E
Gramalote
morado
ORTIGA Urtica dioica
MARCO
GUANTO
SALBIRRE
MAIZ Zea Maiz
TRIGO Solanum
tuberoso
CEBADA Hordeum
vulgare
AVENA Arrhenatherum
elatius
OCA
PAPAS Solanum
tuberosum
MELLOCO
DURAZNO
ARRAYAN
GRANADILL
A
Passiflora
caerulea
TAXO
TOMATE
CEDRÓN Malisa
officinalis
HIERVA
BUENA
Menta sativa
MANZANILL
A
Matricaria
chamomilla
55
TORONJIL Melisa
officinalid
YANGAL
LAUREL Laurus nobilis
LLANTEN Llanten llantén
LENGUA DE
VACA
Hydnum
rupandum
PAJILLA Stipa plumeris
ALFALFA Medicago sativa
ZANAHORIA Daucus carota
MALVA Malva sylvestris
PAJARO
YUYO
CHILCA
JUMO
PEPINO Cucurri sativa
LUPINA
SANGORAC
HA
NABO Brassica rapa
TREBOL Trifolium
repens
CABALLO
CHUPA
Menta piperita
TIPO
MORA Morus nigra
ZAMBO
SÁBILA Aloe vera
BORRAJA
56
MOSTAZA
CHANCA
PIEDRA
ORÉGANO Origanum
vulgare
COL Brassica
oleracea
TUNA Opuntia ficus
MORIPUNDI
O
BERRO Nasturdium
officinale
Número total de especies reportadas 77 24 30 34 53 19 7
Elaborado por: Equipo técnico
Tabla N° 17. Especies de flora presentes en las zonas de bosque.
Nombre
común
Nombre
científico
Tipo de vegetación Uso
Ali
men
taci
ón
hu
man
a
Ali
men
taci
ón
an
imal
d
e
esp
ecie
s m
ayo
res
Ali
men
taci
ón
an
imal
d
e
esp
ecie
s m
eno
res
Med
icin
al
Leñ
a
Co
nst
rucc
ión
d
e
viv
ien
das
Arbór
ea
Arbust
iva
Herbá
cea
PAJA Estipa plumeris
EUCALIPT
O
Eucalyptus
glubulus labill
CHILCA
ZIG_ZIG Pecnisetum
clandestinum
MUSGO Cetraria islándica
WANTUG
CARRISO
57
CAPULI
PINO Pinus silvestris
CASHAMA
RUCHA
TAMIGYU
YO
KIKUYO Pecnisetum
clandestinum
CABUYA
NEGRA
ESPINO
NEGRO
Crataegus
oxiacanta
SAUCO Sambucus nigra
ARAYAN
TUNA Opuntia ficus
TAXO
GRAMA Chloris gayana
APUSHAIR
E
SANTA
MARIA
Número total de especies reportadas 23 4 8 6 15 6 5
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
TABLA N°18. Especies de flora presentes en las zonas de Afloramiento Rocoso
Nombre
común
Nombre
científico
Tipo de vegetación Uso
Ali
men
taci
ón
hu
man
a
Ali
men
taci
ón
an
imal
d
e
esp
ecie
s m
ayo
res
Ali
men
taci
ón
an
imal
d
e
esp
ecie
s m
eno
res
Med
icin
al
Leñ
a
Co
nst
rucc
ión
d
e
viv
ien
das
Arbór
ea
Arbustiv
a
Herbá
cea
58
GRAMA Cynodon
dactilon
PAJA Estipa
plumeris
CHILCA
ORTIGA Urtica
dioica
BERRO Nasturtium
officinale
SIG_SIG
KIKUYO Pecnisetum
clndestinu
m
CABUY
A
EUCALI
PTO
Eucalyptus
glubulus
labill
SHUMIG
NATZA
MILAN
PINO Pinus
sysvestris
Número total de especies reportadas
13 13
3 3 4 2 1
Elaborado por: Equipo técnico
59
TABLA N°19. Especies de flora y sus usos en la parroquia.
Uso Afloramient
o rocoso
Ríos y
quebradas
Zonas de
producción
Zonas de
bosque
Total N
úm
ero
Po
rcen
taj
e Nú
mero
Po
rcen
taj
e Nú
mero
Po
rcen
taj
e Nú
mer
o
Po
rcen
taj
e Nú
mero
Po
rcen
taj
e
Alimentación humana 0 0,0% 8 3,0% 24 8,9% 4 1,5% 36 13%
Alimentación animal
de especies mayores 3 1,1% 6 2,2% 30
11,1
% 8 3,0% 47 17%
Alimentación animal
de especies menores 3 1,1% 4 1,5% 34
12,5
% 6 2,2% 47 17%
Medicinal
4 1,5% 21 7,7% 53
19,6
% 15 5,5% 93 34%
Leña 2 0,7% 7 2,6% 19 7,0% 6 2,2% 34 13%
Construcción de
viviendas 1 0,4% 1 0,4% 7 2,6% 5 1,8% 14 5%
TOTAL
271
100
%
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
2.2.7.2. Recurso faunístico
TABLA N°20. Especies de fauna presentes en las zonas de afloramiento rocoso.
Nombre
común
Nombre
científico
Tipo Uso Abundancia
Mam
íf
ero
s
Av
es
Rep
til
es
y
anfi
bi
os
Pec
es
Ali
me
nta
ció
n
hu
man
a Med
ic
inal
O
tro
s
Po
co
Fre
cue
nte
Mu
ch
o
60
YUTO
MIRLO Luscinia
megarhynchos
TORTOLA Geopelia
cuneata
CURIQUEN
GUE
LAGARTIJ
A
Podarcis
muralis
LOBO Canis lupus
RAPOSA Paris
quadrifolia
ZORRO Vulpes vulpes
GAVILAN
COLIBRI
SAPOS Bufo bufo
RANAS Rana peresi
LOMBRICE
S
Citrus
limonum risso
ESCARAB
AJOS
Oryctes
HORMIGA
S
Formica rufa
Número total de especies
reportadas
3 7 6
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
TABLA N°21. Especies de fauna presentes en las zonas de ríos y quebradas.
61
Nombre común Nombre
científico
Tipo Uso Abundancia
Ma
míf
ero
s
Av
es
Rep
tile
s y
an
fib
ios
Pec
es
Ali
men
taci
ón
hu
ma
na
Med
icin
al
Otr
os
Po
co
Fre
cu
ente
Mu
cho
TORTOLA Geopelia cuneata
MIRLO Luscinia
megarhynchos
SAPO Bufo bufo
CONEJO Cavia porcellus
LOBO Canis lupus
LAGARTIJA Podarcis muralis
ZORRO Vulpes vulpes
COMADREJA Mustela nivalis
RAPOSA Paris quadrifolia
SALTAMONT
E
Anacriduim
aegyptum
ESCARABAJO Oryctes
CIEN PIES Scolopendra
cingulata
TARANTULA Lycosa tarentula
YUTUG
CURIQUINGUI
RATON Mus musculus
TIMBUL
GAVILÁN
GUARRO
KUSO
62
MARIPOSA Caligo spp
GOLONDRINA Hirundo rustica
WIRANCHUR
O
COLIBRI
PALOMA Columba livia
LOMBRIZ Citrus limonum
risso
ARDILLA Sciurus deppei
CHUCURI
HORMIGA Formica rufa
CHURO
ESCORPIÓN Bothus occitanus
MOSCO Musca domestic
SANCUDO Ocimum basilium
MURCIELAGO Pipistrellus
pipistrellus
ARAÑA Mastagosphora
dizzydeani
LUCIERNAGA Lampyris
noctiluca
BUHO Buho virginianus
TORCAZA
CATZO
GALLINAZO
PECES Poecilia reticulata
PATO Anser anser
Número total de especies
reportadas
9 15 17 1
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
63
TABLA N°22. Especies de fauna presentes en las zonas de producción.
Nombre
común
Nombre científico Tipo Uso Abundancia
Ma
míf
ero
s
Av
es
Rep
tile
s y
an
fib
ios
Pec
es
Ali
men
taci
ón
hu
ma
na
Med
icin
al
Otr
os
Po
co
Fre
cuen
te
Mu
cho
VACA Bos Taurus
CUY Cavia porcellus
BORREG
O
Ovis aries
CHANCH
O
Sus domestic
LLAMING
O
CONEJO Oryctulagus cunicula
BURRO Equus asinus
PERRO Canis lupus
familiaris
GATO Felis sylvestris catus
PATO Anser anser
CABALL
O
Equus caballus
GALLINA Gallus gallus
CHIVO Capra hircus
TORTOL
A
Geopelia cuneata
GAVILAN
PALOMA Columba livia
LECHUZ
A
Tyto alba
64
GOLOND
RINA
Hirundo rustica
MULA Equus asinus
MIRLO Luscinia
megarhynchos
GUARRO
COLIBRI
RATON Mus musculus
CURIQUI
NGUE
RANA Rana peresi
LAGARTI
JA
Podarcis muralis
Número total de especies
reportadas
13 13 2
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
TABLA N°23. Especies de fauna presentes en las zonas de bosque.
Nombre
común
Nombre
científico
Tipo Uso Abundancia
Ma
míf
eros
Av
es
Rep
tile
s y a
nfi
bio
s
Pec
es
Ali
men
taci
ón
hu
ma
na
Med
icin
al
Otr
os
Po
co
Fre
cuen
te
Mu
cho
SAPOS Bufo bufo
LAGARTI
JAS
Podarcis
muralis
GAVILAN
TORTOL
A
Geopelia
cuneata
PÁJARO
65
GUARRO
MIRLO Luscinia
megarhyn
chos
LOBO Canis
lupus
ABEJAS Apis
mellifera
CHUCURI
YUTUG
GOLOND
RINAS
Hirundo
rustica
QUINDE
SALTAM
ONTE
MARIPOS
AS
Caligo
spp
HORMIG
AS
Formica
rufa
CUZO
PERDIZ Meleagris
gallopavo
RAPOZA Paris
quadrifoli
a
RATONES Mus
musculus
ZORRO Vulpes
vulpes
SANCUD
O
Ocimum
basilium
CONEJO Cavia
porcellus
66
CIEN PIES Scolopen
dra
cingulata
ARAÑA Mastagos
phora
dizzydean
i
GUIRACC
HURO
PICAFLO
R
TZUC
TZUC
CURIQUI
NGUE
CATZO
Número total de
especies reportadas
6 15 13
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
TABLA N°24. Especies de fauna por zona de avistamiento en la parroquia.
Tipo de
especie
Zonas de
Afloramiento
Rocoso
Ríos y
quebradas
Zonas de
producción
Zonas de
bosque
Total
Nú
mero
Po
rcen
ta
je
Nú
mero
Po
rcen
ta
je
Nú
mero
Po
rcen
ta
je
Nú
mero
Po
rcen
ta
je
Nú
mero
Po
rcen
ta
je
Mamíferos 3 2,5% 9 7,5% 13 10,8% 6 5,0% 31 26%
Aves 7 5,8% 15 12,5% 13 10,8% 15 12,5% 50 42%
Reptiles y
anfibios 6 5,0% 17 14,2% 2 1,7% 13 10,8% 38 32%
Peces 0 0,0% 1 0,8% 0 0,0% 0 0,0% 1 1%
67
TOTAL 120 100%
Fuente: PD y OT Vigente.
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
68
TABLA N°25. MATRIZ PARA ECOSISTEMAS
Ecosistema Nombre Extensión Intervención
Humana
Amenazas Prioridad de
conservación
Erial
Remanente
Agroecológicos
Afloramiento rocoso
Bosque
Cultivo
70%
55%
70%
antropicas
antrópicas
fertilizantes
quimicos
Alta
Media
alta
Fuente: GAD LICTO
Elaboración: Equipo Técnico del GAD Parroquial
MAPA N°12. Ecosistemas de la parroquia Licto
69
TABLA N°26. Matriz para descripción de potenciales ecosistemas para servicios ambientales
Ecosistema Servicios Ambientales Destinados a
Remanente Plan de Manejo, Forestacion,
Recuperacion, Conservacion de
suelos.
Protección de suelo
Agroecologicos franjas ecológicas
Protección de suelo
Elaboración: Equipo Técnico GAD Parroquial
MAPA N° 13. RECURSOS NATURALES
70
2.1.8. Recursos naturales no renovables existentes de valor económico, energético y/o ambiental.
La Parroquia Licto posee minas de Lastre que no son explotadas este recurso se encuentra en el sector
de: Tianguchi a continuación se describe las características de la mina.
Tabla N° 27. Matriz para descripción de recursos no renovables existentes de valor económico, energético y/o ambiental
Recurso Descripción Sector Número de
Concesión
Superficie
ocupado
Observación
Minas de
Materiales de
construcción
Libre
(a cielo abierto)
Áridos y
Pétreos
Tianguchi
X
X
Uso Libre
para la
construcción
Fuente: GAD Parroquial Licto
Elaboración: Equipo Técnico del GAD Parroquial
71
2.1.9. Recursos naturales degradados o en proceso de degradacion
En el conjunto de los problemas que afectan al medio ambiente de manera más acuciante no sólo
están el cambio climático o el efecto invernadero; junto a ellos, a veces como su consecuencia pero
otras veces a causa de otras acciones de origen antrópico, se encuentra la degradación de los recursos
naturales.
TABLA N°28. RECURSOS NATURALES DEGRADADOS
Recursos
Naturales
Descripción del recurso
bajo presión
Causa de la degradación Nivel de
Afectación
Bosques Deforestación de la
vegetación arbustiva
forestación especie
introducida (eucalipto)
Baja
Agua Contaminación,
disminución del caudal
Presencia de basura
orgánica e inorgánica.
Deforestacion de la
vegetación arbustiva
Forestación de plantas
introducidas.
Media
Aire Emananción de olores Fertilizantes químicos.
Depósito del abono
orgánico al aire libre.
Media
Suelo Suelos en proceso de
formación.
Mala práctica Agrícola
Uso de productos químicos
Medio
Fauna Aves en peligro de
extinción
Contaminacion por
Fertilizantes Químicos
Medio
Fuente: Talleres Participativos, Cartografía, Mapeo Comunitario
Elaboración: Equipo Técnico del GAD Parroquial
72
MAPA N° 14. RECURSOS NATURALES EN PROCESO DE DEGRADACION Y AMENAZA
2.1.10. Amenazas, vulnerabilidad y riesgos.
Tabla N°29. Matriz para descripción de amenazas naturales y antrópicas, Riesgos
Amenazas Naturales Ubicación Ocurrencia
Sismicidad
Zona Alta, Media y Baja Muy alta
Sequía Ceceles
Guesecheg
Guagñag
Lucero Loma
Cabecera Parroquial
Quincahuan
Tulabug
Baja
Heladas Tunshi Grande
Tunshi San Javier
Tunshi San Nicolas
Molobog
Tulabug
Ceceles
Sul sul
Chalan
Cabecera Parroquial
Baja
Baja
73
Cuello Loma
Pompeya
Pungalbug
Tzetzeñag
Movimietnos en Masa Zona Alta, media y baja Alta
Erosión Zona alta, media y baja Muy Alta
Riesgos
Volcanes Tulabug
Aulabug
Bellavista
Baja
Vientos Huracanados Guesecheg Baja
Amenazas antrópicas
Quema De basura en Chalán
De basura en Tzetzeñag
De Basura Tunshi San Javier
Bosque de Tunshi grande
Bosque Tulabug Escaleras
Baja
Tala Tulabug
Bellavista
Zas
Bosque Tunshi San Javier
Tunshi Grande
Media
Contaminación por basura Tzimbuto
Guanlur
Sul Sul
Cecel San Antonio
Lucero Loma
Tunshi grande
Media
Mapa N° 15 Riesgos
74
2.1.11. Síntesis del componente problemas y potencialidades
Tabla N°30. Matriz de potencialidades y problemas
Biofísico
Variables Potencialidades Problemas
Relieve *Tenemos un Relieve
montañosos como mirador
Natural (Tulabug, Bellavista,
Galdiñag, Zas), donde se
puede apreciar una vista
panorámica a la ciudad de
Riobamba, Chambo, volcán
Chimborazo, Tungurahua y
las comunidades de la
Parroquia Licto.
*Presencia de sembríos, maquinaria
agrícola y animales de pastoreo en
pendiente.
Geología
*Tenemos un valle Tectónico del Nivel 5
Suelo
*Suelos apto para los cultivos
tradicionales y de ciclo corto-
largo en las zonas alta, media
*El 83.07% de la superficie de la
parroquia es propensa a amenaza muy alta
de erosión.
Moderada contaminación del suelo por el
75
y baja uso de fertilizantes e insumos químicos en
la agricultura.
*Mal manejo del abono (orgánico e
inorgánico) en toda la zona de
producción.
*En las comunidades de Llulshibug,
Tzetzeñag, Guaruñag, Resgualay de la
zona alta, el suelo no es apto para el
cultivo de hortalizas y leguminosas.
Cobertura de suelo *Del 100% de la cobertura de
suelo el 71.56% del suelo
destinado a la producción
agrícola.
*El 18% potencial para
Recuperación (forestación de
especies nativas), en las zonas:
Alta, media y baja
*Se ha detectado el fenómeno de
construcciones rurales sin planificación
dañando el sector paisajístico, de las áreas
destinadas a la producción agrícola, y
bosque.
Clima *Clima favorable para la
agricultura de ciclo corto-largo
Con temperaturas ambiente
de11 a 13°C. óptimos para las
Actividades Turísticas,
deportivas agrícolas y
culturales
Agua
*Red Hídrica de la Subcuenca
del Rio Chambo utilizada para
el Regadío.
*El 90% del Agua para el consumo
humano está contaminada contiene
coliformes fecales y coliformes totales.
*Fenómeno de Forestación de especie
introducida (eucalipto) cerca de las
fuentes de agua.
*Presencia de basura orgánica e
inorgánica en las fuentes de agua.
*Presencia de animales de pastoreo en los
abrevaderos de agua.
Recursos Naturales No
renovables
*Minas con baja intensidad de
explotación en los Sectores de
Tianguchi, Tunshi Grande y
Tunshi San Javier.
*No existe una regulación para el
aprovechamiento sostenible y libre de las
minas por parte de las autoridades
competentes.
Ecosistemas *Ecosistemas: Afloramiento
Rocoso, vegetación herbácea,
Bosque y Hermosos Paisajes
para el desarrollo de turismo
agroecológico-comunitario
*El 100% de los ecosistemas no se
encuentran protegidos.
Forestación de especie introducida y la
contaminación por fertilizantes químicos.
Introducción maquinaria agrícola al
afloramiento rocoso y bosques.
Recursos Naturales
Degradados
*Geografía territorial optima
y son únicos a nivel provincial
por su belleza
*En los proyectos de vías no se aplica las
fichas ambientales.
*Amenazas antrópicas.
*Suelos de los bosques en proceso de
erosión por la forestación introducida
76
(eucalipto).
Amenazas
Vulnerabilidad y
Riesgos
*La Parroquia
Licto no atraviesa Ríos,
Lagunas o Represas, como
riesgo a la población.
*El 37% de territorio es propenso a
movimientos en masa.
*Amenazas naturales 52.95 %
(Heladas, Sequías, Vientos Huracanados).
*La Parroquia está expuesta a riesgos
volcánicos (conos de escoria) Tulabug,
Aulabug, Bellavista, estado: dormidos
Elaboración: Equipo Técnico
77
Mapa N°. 16 Síntesis del componente
2.3. COMPONENTE SOCIOCULTURAL.
Este componente tiene como centro de análisis a la población en cuanto al estudio de su estructura,
composición y dinámica. Se analiza cuál es la cobertura y calidad de los servicios sociales, su
oferta y demanda para determinar las áreas de intervención en el territorio acorde a las competencias de
cada nivel de gobierno, en los sectores educación, salud, inclusión económica y seguridad.
Adicionalmente se analizará el indicador parroquial de necesidades básicas insatisfechas (NBI), puesto
que este indicador compuesto es importante para comprender y actuar articuladamente con la Estrategia
Nacional de Igualdad y Erradicación de la Pobreza (ENIEP) y las Agendas de la Igualdad, herramientas
que están presentes en todos los componentes de diagnóstico pero con especial atención en el
componente sociocultural.
Para comprender mejor el componente humano existente en el territorio además es importante
contemplar el análisis de la cultura e identidad de la población del territorio, movimientos migratorios
internos e internacionales, además en caso de que el GAD valore pertinente y disponga de información
sobre algún otro servicio social tradicional o no tradicional deberá ser incorporado.
2.3.1. Análisis demográfico:
78
Tabla N°31. Población de la parroquia Licto
Tabla No. 29 Población total Licto
1990 2001 2010
8.072 7.499 7.807
Tasa de crecimiento
1990-2001 2001 -2010
-0,67 0,45
Gráfico N°3. Población de la parroquia Licto
Fuente: Infoplan. INEC 2010
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
Entre el 1990 -2001, la tasa de crecimiento fue con un total de 0,67% de la población, mientras para
2001 y parte del 2010 representa con un 0,45%.
Tabla N° 32. Porcentaje de Población urbana – rural de Licto
Año Urbano Rural
2001 7,91% 91,03%
2010 9,07% 90,50%
Tabla N°33. Población urbana-rural de Licto
79
Año Urbano Rural Total
2001 593 6826 7.499
2010 708 7065 7.807
Gráfico N° 4. Población urbana y rural de la parroquia Licto
Fuente: Infoplan. INEC 2010
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
La población urbana en el 2001, representaba con el 7,91%, mientras la población se incrementó para el
2010 con un 9,07%.
Los habitantes del sector rural representaban en el 2001, con un 91,03%, mientras para el 2010, presento
el 90,50%.
A diferencia que la población se disminuyó con 0,53% debido a causas de migración de acuerdo al rango
de edades de población económicamente activa.
Tabla N° 34. Grupos de edades año 2001
2001
GRUPOS DE EDAD SEXO
Total Hombre Mujer
De 0 a 4 años 522 500 1022
De 5 a 9 años 567 546 1113
De 10 a 14 años 512 527 1039
De 15 a 19 años 283 415 698
De 20 a 24 años 187 309 496
De 25 a 29 años 137 216 353
80
De 30 a 34 años 141 141 282
De 35 a 39 años 144 198 342
De 40 a 44 años 155 221 376
De 45 a 49 años 135 238 373
De 50 a 54 años 137 197 334
De 55 a 59 años 121 176 297
De 60 a 64 años 101 166 267
De 65 a 69 años 101 162 263
De 70 a 74 años 69 118 187
De 75 a 79 años 51 81 132
De 80 a 84 años 30 34 64
De 85 a más años 26 46 72
De 90 a 94 años 0 0 0
De 95 y mas 0 0 0
Total 3419 4291 7710
Fuente: Infoplan. INEC 2010
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
Tabla N°35. Grupos de edades año 2010
2010
GRUPOS DE EDAD
SEXO
Total
Hombre Mujer
De 0 a 4 años 522 368 890
De 5 a 9 años 399 407 806
De 10 a 14 años 504 476 980
De 15 a 19 años 389 437 826
De 20 a 24 años 254 339 593
De 25 a 29 años 200 256 456
De 30 a 34 años 152 152 304
De 35 a 39 años 161 236 397
De 40 a 44 años 158 195 353
De 45 a 49 años 155 205 360
De 50 a 54 años 151 185 336
81
De 55 a 59 años 148 222 370
De 60 a 64 años 129 201 330
De 65 a 69 años 110 84 194
De 70 a 74 años 87 124 211
De 75 a 79 años 59 109 168
De 80 a 84 años 43 78 121
De 85 a más años 28 39 67
De 90 a 94 años 0 0 0
De 95 a 99 años 0 0 0
De 100 años y más 0 0 0
Total 3649 4113 7762
Fuente: Infoplan. INEC 2010
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
Gráfico N° 5. Pirámide poblacional
82
Fuente: Infoplan. INEC 2010
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
Del año 2001 al 2010 la población ha tenido un incremento fundamental pero tomando en cuenta que
entre algunos intervalos de edades existen disminución de pobladores tanto hombres como mujeres
con lo cual se puede deducir que mientras han disminuido en algunos intervalos han disminuido en los
siguientes han incrementado, por lo que los individuos se transfieren de intervalos en intervalo al
transcurrir los años, esto por el incremento de la edad, tomando en cuenta los datos del año 2010.
Siempre y cuando se tome en cuenta los intervalos que lleguen a una edad determinada de allí existe una
disminución , a razón que los individuos pertenecientes a la tercera edad, y ahora son ya parte de la tasa
de mortalidad o de la transferencia de edades de la misma población, partes la reproducción de las
personas en otras ha incrementado o por otro lado las personas que constaban en esas edades para el
2001 en el 2010 ya ocupan un lugar en intervalos de edades superiores; o lo que es un poco grave aún
que las personas hayan migrado del campo a las ciudades más cercanas en busca de nuevos estilos de
vida.
En cuanto a la estructura poblacional de la parroquia Licto, se puede observar que la población de
menores a un año, es significativa, pues como se observa en la pirámide, la población menor de 14 años
representa gran porcentaje dentro de la parroquia, en este sentido, es necesario que tanto las autoridades
del GAD parroquial como las instituciones del Estado coordinen acciones a satisfacer las necesidades de
83
educación, salud, recreación, pues es una población con alto nivel de vulnerabilidad que requiere
satisfacer sus necesidades básicas.
De otra parte, se deduce que se trata de una población joven, pues el grueso de la población se encuentra
entre los menores de 30 años. De hecho es una población que tendrá que ser considerada a la hora de la
planificación, tanto en lo que se refiere a la educación y capacitación cuanto a que esta población va
incorporándose paulatinamente a las actividades laborales y productivas de la parroquia.
En esta población tiene igualmente peso los jóvenes, comprendidos entre los 10 y 19 años, a los cuales el
GAD deberá prestar especial atención, mediante programas de capacitación, formación y recreación con
miras a ir conformando a una población que representa el presente y el futuro de la parroquia.
Otro segmento de la población a la que se le deberá poner interés es a los mayores adultos, mediante
planes y programas encaminados a permitir una vejez digna.
Tabla N°36. Composición étnica en la parroquia
Etnicidad No. de comunidades Porcentaje
Población indígena 26 96,30%
Población mestiza 1 3,70%
TOTAL 27 100%
Fuente: Infoplan. INEC 2010
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
Gráfico N° 6. Composición Étnica parroquia Licto
84
Fuente: Infoplan. INEC 2010
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
La composición étnica de la parroquia Licto está conformada en su mayoría por población indígena
96,30% que corresponde a 26 comunidades, mientras que sólo una comunidad representa la población
mestiza con un 3,70% que se hallan en la cabecera parroquial. En la población indígena existe una
efectiva promoción de tradiciones y costumbres, destacando sus fiestas tradicionales, el vestuario que los
diferencia de otros pueblos, sus prácticas agrícolas, sus roles tradicionales de la familia, así como el
interés por los procesos organizativos comunitarios y sociales.
Tabla N°37. Población económicamente activa en la parroquia Licto
Comunidad Población
económicamente
activa
Número total de
jefes de familia
Promedio de
aportantes por
familia
MOLOBOG 457 180 2,54
TULABUG 406 130 3,12
CHUMUG 168 55 3,05
CUELLO LOMA 166 73 2,27
TZIMBUTO 275 150 1,83
RESGUALAY 149 60 2,48
GUANGLUR 119 53 2,25
SULSUL 170 80 2,13
85
CHALAN 111 20 5,55
SAN ANTONIO DE GUAÑAG 164 94 1,74
SANTA ANA DE GUAGÑAG 146 95 1,54
POMPEYA 314 200 1,57
CECEL GRANDE 264 120 2,20
CECEL ALTO 132 70 1,89
CECEL SAN ANTONIO 159 37 4,30
GUARUÑAG 165 40 4,13
LUCERO LOMA 213 80 2,66
ASO. PUNGULPALA 125 38 3,29
TZETZEÑAG 212 83 2,55
PUNGALBUG 196 60 3,27
LLUGSHIBUG 202 55 3,67
GUESECHEG 160 50 3,20
NUEVA ESPERANZA 24 12 2,00
TUNSHI SAN NICOLAS 387 160 2,42
TUNSHI GRANDE 218 85 2,56
TUNSHI SAN JAVIER 299 90 3,32
CABECERA PARROQUIAL 546 230 2,37
TOTAL 5947 2400 73,91
PROMEDIO 2,73
Fuente: PDOT Vigente
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
Tabla N°38. Población económicamente activa por segmento de ocupación.
86
Fuentes de ingresos familiares Numero Porcentaje
Actividad agrícola 4629 77,84
Actividad pecuaria 0 0
Actividades de construcción 624 10,49
Actividades relacionadas con el
comercio 608 10,22
Actividades artesanales 5 0,08
Empleados en el sector público 86 1,45
Empleados en el sector privado 0 0
TOTAL 5947 100
Fuente: Infoplan. INEC 2010
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
Gráfico N°7. Población Económicamente Activa
Fuente: PDOT Vigente
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
Tabla N° 39. Población Según Sexo Parroquia Licto
87
AÑO HOMBRES MUJERES
2001 44,06 55,94
2010 44,81 55,19
Gráfico N°8. Población según sexo de la parroquia Licto
Fuente: Infoplan. INEC 2010
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
Con el 44, 06 % representaba al género masculino la población en el 2001, mientras en el 2010 se
incrementó la colectividad con una diferencia de 0,75%.
Sin embargo el 55,94 % representaba a la población femenina en el 2001, mientras el 55,19%
representa para el 2010, a diferencia de la población femenina que se disminuyó con 0,75% para el
mismo año.
Tabla N° 40. ESTRUCTURA FAMILIAR DE LA PARROQUIA LICTO
Estructura Familiar Número Porcentaje
Jefes de familia Hombres 1375 57,89
Jefes de familia mujeres 1025 42,11
Total 2400 100
Fuente: PDOT Vigente
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
Gráfico N° 9. Estructura familiar
88
Fuente: Infoplan. INEC 2010
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
En la estructura familiar vemos que 1375 hombres ocupan el cargo de jefe de hogar; mientras que 1025
mujeres son las jefas de hogar. De esta manera vemos que predomina la influencia del hombre en tomar
las decisiones de la casa y por lo tanto son quienes cumplen la función de jefe de hogar
mayoritariamente con un porcentaje de diferencia del 57,89 % más que las mujeres que están con un
porcentaje del 42,11% como jefes de familia.
2.3.2. Educación
“La educación no cambia al mundo, cambia a las personas que van a cambiar el mundo” PAULO FREIRE
Tabla N° 41. TASA DE ANALFABETISMO
PARROQUIA LICTO
AREA 2001 2010
Nacional 9,0 6,8
Provincial 19,0 6,8
Cantonal Riob 11,6 8,3
Parroq Licto 36,4 27,0
Fuente: Infoplan. INEC 2010
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
Grafico N° 10. Tasa de alfabetismo de la población de Licto
89
Fuente: Infoplan. INEC 2010
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
El analfabetismo es la máxima expresión de vulnerabilidad educativa. Se plantea el problema del
analfabetismo en términos de desigualdades: la que existe en el acceso al saber está unida a la
desigualdad en el acceso al bienestar. El analfabetismo en la parroquia se encuentra asociado también
a la ausencia de oportunidades de acceso a la escuela, y su problemática tiene relación con la baja
calidad de la enseñanza escolar y con los fenómenos de repitencia y deserción provocada por la
migración. Sin embargo como podemos darnos cuenta los diferentes programas que se implantaron en
el país han logrado reducir esta problemática de la población tanto a nivel nacional y que no decir en
nuestra parroquia que en 2001 presenta un porcentaje de analfabetismo de un 36,4 cifras que con la
implementación de dichos programas ha aporta significativamente a mejorar el nivel de educación
Tabla N° 42. Nivel de Escolaridad
Area 2001 2010
Nacional 8,2 9,6
Provincial 6,6 8,2
Cantonal Riobamba 8,7 10,3
Parroquia Licto 2,81 4,5
Fuente: Infoplan. INEC 2010
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
Gráfico N° 11 Tasa de escolaridad
90
Fuente: Infoplan. INEC 2010
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
El nivel de escolaridad en el año 2001 tanto a nivel de país como a nivel parroquia resume las
deficiencias que ha tenido el sistema educativo nacional en cuanto a ofrecer acceso a la educación
básica a todos los ecuatorianos, lo cual evidencia una desigualdad significativa de la población rural
frente a la población urbana. dicha cifra aumenta en el año 2010 donde se considera que la
escolaridad (acompañada, por supuesto, del ahorro y la inversión) puede contribuir a promover el
empleo y a distribuir el ingreso en forma más equitativa, existiendo una relación directa entre los
niveles de calificación de los trabajadores que se encuentran en los diversos estratos integrantes la
fuerza de trabajo, y su escolaridad; cuanto mayores son esos niveles de calificación (y, por ende, de
escolaridad) es también mayor la productividad agregada del sistema económico.
Tabla N° 43. Asistencia Educación Básica
Area 2001 2010
Nacional 83,1 92,6
Provincial 82,2 93,2
Cantonal 78,1 88,7
Parroquia Licto 81,5 88,3
Fuente: Infoplan. INEC 2010
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
Gráfico N° 12. Tasa de asistencia educación básica
91
Fuente: Infoplan. INEC 2010
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
Tabla N° 44. ASISTENCIA A EDUCACIÓN
MEDIA/BACHILLERATO
AREA 2001 2010
Nacional 38,1 53,9
Provincial 36,3 52,3
Cantonal 50,3 63,9
Parroquia Licto 23,5 45,2
Gráfico N° 13 Tasa Asistencia en educación superior
Fuente: Infoplan. INEC 2010
92
Tabla N° 45. Cobertura y equipamiento de educación-alfabetización
Cobertura y equipamiento de educación-alfabetización
INSTITUCIÓN/COMUNIDAD NIVEL ESTADO
GUARUNAG Alfabetización P.P Activa
LUCERO LOMA Alfabetización P.P Activa
GUESECHE Alfabetización P.P Activa
CENTRO DE ALFABETIZACION VIRGEN
DEL ROCIO Alfabetización P.P Activa
MUSHUKI KAUSAY Alfabetización P.P Activa
CENTRO EDUCATIVO POPULAR
POLITECNICA DE CHIMBORAZO Alfabetización P.P Activa
Fuente: Recorrido de campo Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
En este contexto, mencionamos que los índices de asistencia tanto a nivel básico, bachillerato y superior
aumenta en el año 2010 con relación al 2001, aplicando lo que el plan de gobierno desea “sistema
educativo ecuatoriano tiene que hacer un gran esfuerzo para universalizar el acceso a la educación y
lograr que los niñas y niñas completen niveles de la secundaria y educación superior”. Con respecto al
nivel de educación superior la situación es más crítica ya que su tasa de matriculación es de apenas el
11.7%. en la actualidad mientras que aproximadamente un 33.5% de la población no se encuentra
accediendo a este nivel el mismo que puede influir por falta de recursos económicos, acceso y movilidad,
la falta de preparación para rendir las pruebas de ingreso a las universidades, estas desigualdades se dan
indudablemente, a nivel urbano y rural donde existen grandes diferencias.
Tabla N° 46. Centros de Desarrollo Infantil en la Parroquia Licto
CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL
Comunidad
Nombre de la
Institución
No.
Promotores
No.
Coordinadores
No.
Niños/as
Tunshi San Javier Estrellitas del Mañana 3 1 30
Molobog Enanitos de Molobog 4 1 40
Tunshi San
Nicolás Tunshi San Nicolás 3 1 30
Cabecera Gotitas de amor 4 1 40
93
Parroquial
Tabla N°47. CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL POR
SEXO
Nombre de la Institución No. De Niños No. De niñas
Estrellitas del Mañana 11 19
Enanitos de Molobog 20 20
Tunshi San Nicolás 8 22
Gotitas de amor 20 20
Resultado
94
Fuente: Recorrido de campo Elaboración: Equipo técnico
El nuevo modelo de gestión que implementa el Gobierno pretende evaluar los CBVs que se
implementaron en cada una de las comunidades de las parroquias a nivel nacional es por tal razón que
en año 2010 la parroquia Licto cuenta con 4 CBVs que cuenta con promotores comunitarios en cada
una de las comunidades, a la fecha el MIES ha ejecutado evaluaciones a tal razón que de todos estos
centros han sido cerrados y se han creado de acuerdo a las necesidades y número de niños existentes en
los sectores es así que en la actualidad la parroquia cuenta con cuatro CBVs.
La parroquia Licto cuenta con un total de 18 instalaciones de educación, distribuidos a lo largo de
territorio. Estas instalaciones corresponden a 3 colegios, 15 escuelas. Como se observa en la tabla
correspondiente.
De acuerdo a la información proporcionada por la dirección de Educación Distrito Riobamba-Chambo.
Tabla N° 48. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS PARROQUIA LICTO
Comunidad Nombre del Establecimiento No. de estudiantes
Inicial 2do a 7mo 8vo a 10mo Bachillerato Total
Tunshi San Xavier San Xavier 20 75 0 0 95
San Antonio de G 13 de Junio 10 27 0 0 37
Campo Politecnico Técnico Agropecuario 0 0 34 24 58
Tunshi Lazaro Condo 0 42 0 0 42
Molobog Cacique Pintag 11 142 44 197
Santa Ana Juan Quishpe Minta 0 8 0 0 8
San Nicolas Teofilo Saenz 0 26 0 0 26
Cuello Loma Melchor Guzman 0 40 0 0 40
Via Flores Cebadas Mushuk Pacari 8 29 11 0 48
Cecel Alto Cecel Alto 0 15 0 0 15
Resultado
95
Tzimbuto Quincahuan Manuel Elicio Flor 10 51 0 0 61
Cabecera Parroquial Jose Felix Heredia 0 153 0 0 153
Tzetzeñag Tupac Autachi Auqui 6 52 0 0 58
Cabecera Parroquial Rosa Zarate 0 149 0 0 149
Cabecera Parroquial Técnico Licto 0 0 254 183 437
Ponpeya Huayna Palcon 0 0 254 183 437
Lucero loma Mayaucu 0 14 0 0 14
Cabecera Parroquial Jardin Julio Aurelio Paredes 6 40 0 0 46
TOTAL 71 863 597 390 1921
Tabla N° 49. Establecimientos educativos en funcionamiento/ cerrados
Gráfico N° 14. Establecimientos educativos en funcionamiento/ cerrados
Fuente: Estadísticas de Dirección de Educación Distrito Riobamba-Chambo.
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
ESTABLECIMIENTOS EN LA PARROQUIA
No.
Funcionamiento 18
Cerrados 17
Total 35
Resultado
96
A partir del año 2013 el nuevo sistema de educación implementado como parte integral de la política
gubernamental para mejorar la calidad de la educación pública procede a cerrar los establecimientos
educativos donde no se contaba con el número de estudiantes, infraestructura, mobiliario adecuados
para el desarrollo educativo de los beneficiarios, dichos establecimientos se hallaban ubicados en las
diferentes comunidades de la parroquia Licto es así que en la actualidad solo se cuenta con 18
establecimientos educativos en funcionamiento, durante el trascurso de este tiempo se han cerrado
aproximadamente 17 establecimientos creando malestar e incluso crea un tipo de vulneración de
derechos hacia los niños/as de las comunidades que anteriormente no debían caminar o movilizarse
por varios kilómetros. sin embargo estos nuevos sistemas se crean con el propósito de garantizar el
acceso de la población escolar de las zonas rurales permanentemente excluidas de los servicios
educativos y reducir el déficit de infraestructura educativa a través de un modelo de infraestructura
integral, que incorpora recursos pedagógicos adecuados, tiene aulas con ambientes temáticos,
equipamiento moderno y tecnología de punta tanto en bibliotecas, laboratorios y centros de prácticas
técnicas, deportivas y culturales que tienden a convertirse en centros de participación comunitaria
que promueven el desarrollo de cada localidad, por lo que, durante su proceso de implementación,
podrá integrarse la participación de socios gestores, académicos, que contribuirán a la sostenibilidad
territorial de la propuesta educativa integral que líder.
2.3.3. Salud
“La salud no lo es todo; pero sin ella, todo lo demás es nada” Schopenhauer
Tabla N° 50. Enfermedades más comunes registradas por las instituciones de salud en las
comunidades de la parroquia.
Comunidad Nombre de
la
institución
Enfermedades más comunes registradas en
Niños Adultos Adultos mayores
Chumug San
Francisco
Puesto de
Salud
itinerante
Chumug
Enfermedades Gripales Agudas
Diarreas Agudas
Desnutrición
Artritis
Artrosis
Artritis
Artrosis
Desnutrición
Tunshi
Grande
Puesto de
Salud Filial
Tunshi San
Ignacio
Enfermedades Respiratorias
Enfermedades Digestivas
Enfermedades
Respiratorias
Enfermedades
Parasitarias
Hipertensión
Artrosis
Santa Ana de
Guagñag
Puesto de
Salud de
Enfermedades Gripales Agudas Artritis Artritis
Resultado
97
Fuente: Subcentro de Salud Cabecera Parroquial
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Tabla N° 51. Disponibilidad de servicios de salud en las comunidades de la parroquia.
Comunida
d
Nombre de
la
institución
Forma de administración Tipo de institución
Pú
bli
ca M
SP
IIE
SS
Priv
ad
o
ON
G
Ga
d M
un
icip
al
Ga
d P
rovin
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l
Su
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tro
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salu
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Cen
tro
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alu
d
Ho
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al
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Dis
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pú
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Seg
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Ca
mp
esi
no
Un
ida
d m
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il
Clí
nic
a
Ho
spit
al
priv
ad
o
Chumug
San
Francisco
Puesto de
Salud
Itinerante
Chumug
Tunshi
Grande
Puesto de
Salud Filial
Tunshi San
Ignacio
Santa Ana
de Guagñag
Puesto de
Salud de
Guagñag
Cabecera
Parroquial
Consultorio
médico
Consultorio
Medico
Guagñag Diarreas Agudas
Desnutrición
Artrosis Artrosis
Desnutrición
Cabecera
Parroquial
Consultorio
médico
Consultorio
Medico
Sub Centro
de Salud
Licto
Infecciones respiratorias Agudas
Parasitosis, Enfermedades
Diarreicas
Enfermedades Dérmicas
Vaginitis, Vaginosis,
Infecciones de Vías
Urinarias, Cefaleas
Osteartrosis,
Enfermedades
Articulares,
Enfermedades
respiratorias Crónicas
Resultado
98
Sub Centro
de Salud
Licto
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2015)
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Tabla N° 52. Personal disponible en los servicios de salud en las comunidades de la parroquia.
Comuni
dad
Nombre
de la
instituci
ón
Personal dispuesto (número de funcionarios)
Méd
icos
Od
on
tólo
gos
Ob
stetr
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En
ferm
eras
Au
xil
iares
de
servic
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Au
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Perso
nal
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min
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Perso
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Perm
an
en
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en
tes
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en
tes
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Perm
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en
tes
Tem
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les
Perm
an
en
tes
Tem
po
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les
Perm
an
en
tes
Tem
po
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Perm
an
en
tes
Tem
po
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les
Perm
an
en
tes
Tem
po
ra
les
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an
en
tes
Tem
po
ra
les
Perm
an
en
tes
Tem
po
ra
les
Chumug
San
Francisco
Puesto
de Salud
Itinerant
e
Chumug
1
Tunshi
Grande
Puesto
de Salud
Filial
Tunshi
San
Ignacio
1 1 1
Santa
Ana de
Guagñag
Puesto
de Salud
de
Guagñag
1
Cabecer
a
Parroquia
l
Consulto
rio
médico
1
Consulto
rio
Medico
1
Sub
Centro
1 2
Resultado
99
de Salud
Licto
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2015)
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Tabla N° 53. Acceso a servicios básicos en los establecimientos de salud en las comunidades de la
parroquia.
Comunidad Nombre de
la
institución
Acceso a agua de
consumo humano
Disponibilidad
del servicio de
recolección de
basura
Disponibili
dad del
servicio de
energía
eléctrica
Disponibilidad del
servicio de
alcantarillado
Po
table
En
tub
ada
Po
zo
Car
ro r
epar
tido
r
Río
s,
aceq
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s u
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Si
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Red
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Pla
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Si
No
Nú
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o d
e b
año
s o
Bat
ería
s sa
nit
aria
s
Chumug
San
Francisco
Puesto de
Salud
Itinerante
Chumug
1
Tunshi
Grande
Puesto de
Salud Filial
Tunshi San
Ignacio
1
Santa Ana
de Guagñag
Puesto de
Salud de
Guagñag
1
Cabecera
Parroquial
Consultorio
médico
1
Consultorio
Medico
1
Sub Centro
de Salud
Licto
1
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2015)
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Resultado
100
Tabla N° 54. Infraestructura disponible en los servicios de salud
Comunidad Nombre de la institución Estado de la
edificación
Tenencia del bien
Bu
eno
Reg
ula
r
Ma
lo
Pro
pia
Co
mo
da
to
Arr
end
ad
o
Pre
sta
do
Chumug San Francisco Puesto de Salud Itinerante
Chumug
Tunshi Grande Puesto de Salud Filial
Tunshi San Ignacio
Santa Ana de Guagñag Puesto de Salud de
Guagñag
Cabecera Parroquial Consultorio médico
Consultorio Medico
Sub Centro de Salud Licto
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2015)
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Resultado
101
Tabla N° 55. Servicios brindados por las instituciones de salud
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2015)
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Comunidad
Nombre de la
institución
Servicios brindados Tiempo de
funcionamiento
en años
Cobertura
Ra
yo
s X
Sa
la d
e
op
era
cio
nes
La
bo
rato
rio
Co
nsu
ltorio
s
Ho
spit
ali
zaci
ón
Co
mu
nit
ari
a
Pa
rro
qu
ial
Ca
nto
nal
Prov
incia
l
Si No Si No Si No Si No Si No
Chumug
San
Francisco
Puesto de
Salud
itinerante
Chumug
3 años
Tunshi
Grande
Puesto de
Salud Filial
Tunshi San
Ignacio
4 años
Santa Ana
de
Guagñag
Puesto de
Salud de
Guagñag
Cabecera
Parroquial
Consultorio
médico
Consultorio
Medico
Sub Centro de
Salud Licto
30 años
Resultado
102
Tabla N°. 56 Programas de salud implementados por las instituciones
Comunidad Nombre de
la
institución
Existencia de
programas de
salud
Nombre de los
programas
Frecuencia Duración
del
programa
en meses
Si No
Men
sual
Bim
en
sual
Trim
est
ral
Sem
est
ral
An
ua
l
Chumug
San
Francisco
Puesto de
Salud
itinerante
Chumug
Maternidad 1 mes
Planificación 1 mes
Cabecera
Parroquial
Sub
Centro de
Salud
Licto
PAI 12 meses
IB 12 meses
VIH 12 meses
Adulto Mayor 12 meses
Adolescentes 12 meses
DOC 12 meses
Desnutrición
Cero
12 meses
Discapacitados 12 meses
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2015)
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Tabla N° 57. Programas de salud implementadas en las comunidades de la parroquia.
Comunida
d
Prestación de medicina tradicional Existencia de
un programa
de salud
tradicional
Nom
bre
del
progr
Frecuencia de
desarrollo del
programa
Resultado
103
Pa
rte
ras
ca
pa
cita
da
s
Pa
rte
ras
no
ca
pa
cita
da
s
Prom
oto
res
de
salu
d
Cu
ra
nd
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tra
dic
ion
al
Ya
ch
ak
s
Bo
tiq
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com
un
itario
Si No
ama
Men
sual
Bim
en
sual
Trim
est
ral
Sem
est
ral
An
ua
l
Tzimbuto
Quincahu
an
Chumug
San
Francisco
Cabecera
Parroquia
l
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2015)
Elaborado por: Equipo técnico
Mapa N° 17. Establecimientos educativos y servicios de salud en la parroquia Licto
Resultado
104
2.3.4. Acceso y uso de espacio público y cultural
Tabla N° 58. Espacios físicos de las comunidades de la parroquia Licto
Comunidad
Dispone de casa
comunal Tipo de construcción Acceso a servicios básicos
Dispone de
cerramiento
SI
NO
La
dril
lo
Blo
qu
e
Ma
dera
Ho
rmig
ón
Lu
z
Ag
ua
Telé
fon
o
Inte
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et
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lla
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Alu
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Pú
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co
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cto
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Si
No
MOLOBOG X X x X
TULABUG X X x x X X x
CHUMUG X X X X X X x
CUELLO
LOMA X x X X
TZIMBUTO X x X X
RESGUALAY X x X X
GUANGLUR X x X X
SULSUL X x X X
CHALAN X X X X X X X X
SAN
ANTONIO DE
GUAÑAG
X X X X
SANTA ANA
DE
GUAGÑAG
X X X X
POMPEYA X X X X
CECEL
GRANDE X X x X X
CECEL ALTO X X x X x
CECEL SAN
ANTONIO X X x X X
GUARUÑAG X X X X
LUCERO
LOMA X X X X
ASO.
PUNGULPAL
A
X X X X
TZETZEÑAG X X X X
PUNGALBUG X X X X
LLUGSHIBUG X X X X
GUESECHEG X X X X
NUEVA
ESPERANZA X X X X
TUNSHI SAN
NICOLAS X X X X X X X X
TUNSHI X X X X
Resultado
105
GRANDE
TUNSHI SAN
JAVIER X
CABECERA
PARROQUIAL X X X X
Fuente: Mapeo Comunitario
Elaboración: Equipo Técnico
Tabla N° 59. Estado Físico de la infraestructura de casas comunales de la parroquia Licto
COMUNIDAD
Disponibilidad Tipo de
Construcción Estado
Si
No
Tie
rra
Ho
rmig
ón
Cés
ped
Bu
eno
Reg
ula
r
Ma
lo
MOLOBOG x X X
TULABUG X X X
CHUMUG X X X X
CUELLO
LOMA X X X
TZIMBUTO X X X
RESGUALAY X X X
GUANGLUR X X X
SULSUL X X X
CHALAN X X X
SAN
ANTONIO DE
GUAÑAG
X X X
SANTA ANA
DE GUAGÑAG X X X
POMPEYA X X X
Resultado
106
CECEL
GRANDE X X X
CECEL ALTO X X X
CECEL SAN
ANTONIO X X X
GUARUÑAG X X X
LUCERO
LOMA X X X
ASO.
PUNGULPALA X X X
TZETZEÑAG X X X
PUNGALBUG X X X
LLUGSHIBUG X X X
GUESECHEG X X X
NUEVA
ESPERANZA X X X
TUNSHI SAN
NICOLÁS X X X X
TUNSHI
GRANDE X X X
TUNSHI SAN
JAVIER X
CABECERA
PARROQUIAL X X X
Fuente: Mapeo Comunitario
Elaboración: Equipo Técnico
Tabla N° 60. Espacios públicos en la cabecera parroquial
Espacio Público Superficie (m2)
Plaza central
4336,86
Resultado
107
Estadio
TOTAL
2.3.4. Necesidades Básicas Insatisfechas.
2.3.4.1. NBI según la disponibilidad de servicios básicos.
Las 26 comunidades desfavorablemente no cuentan con servicios básicos sumamente importantes como
son:
Abastecimiento de Agua Potable
Eliminación de Aguas Servidas
2.3.4.2. NBI según la disponibilidad de servicios de educación y salud
El servicio de salud en la Parroquia de Licto es muy escaso por el número de habitantes existentes en el
territorio, por lo que el requerimiento de servidores públicos para satisfacer las necesidades es de 36
médicos. Caso que en la actualidad no compensa por lo que en los centros y sub centros de salud
asisten no más de 3 médicos.
2.3.4.3. Definición de zonas homogéneas según NBI
Tabla N° 61. Zonas homogéneas por necesidades básicas insatisfechas en la parroquia.
Estado de atención Comunidades
Con Necesidades Básicas Insatisfechas 26 comunidades
(Alcantarillado)
Con Necesidades Básicas cubiertas 1 Alcantarillado Cabecera
Parroquial
Fuente: Entrevistas del subsistema de asentamientos humanos. (2015)
Elaborado por: Equipo técnico
2.3.5. Organización Social.
Resultado
108
2.3.5.1. Organización y Tejido Social
2.3.5.2. Actores Sociales y Territoriales
En la parroquia Licto existe un conjunto de organizaciones sociales que marcan una dinámica en las
actividades sociales, económicas, culturales y políticas del conjunto de la parroquia. Este tejido juega
un papel de suma importancia en la sociedad y, permite entender cómo se estructuran las múltiples sus
instituciones desde lo pública, lo privado o lo comunitario.
Al pensar en el tejido social de la parroquia, buscamos articular a los habitantes con las instituciones
existentes; establecer cuáles son sus vínculos sus formas de relacionarse y cómo éstas contribuyen a
fortalecer la identidad y cohesión social de la parroquia, en aras de establecer las mejores formas de
vida de este grupo social.
En la parroquia están presentes las siguientes instituciones, organizaciones y grupos gremiales y de
cooperación.
Dentro de la parroquia se cuenta con diversas iniciativas organizacionales de agrícolas, ganaderas
La asamblea general de comuneros/socios, constituye la máxima autoridad en la cual se toman las
decisiones más importantes, así como se evalúa el accionar de los directivos y la participación de los
miembros de la comunidad; la segunda instancia es el cabildo, organismo que se encuentra constituido
por un presidente, síndico, secretario, tesorero y generalmente tres vocales (principales y suplentes).
Los miembros del cabildo son los encargados de poner en práctica o ejecutar las decisiones que se
toman en la asamblea general, así como de rendir cuentas de su accionar en el período de tiempo para
lo cual fueron elegidos. Generalmente el cabildo dura dos años en sus funciones.
Los presidentes de los cabildos en su mayoría son hombres (94%) y apenas el 6% constituyen mujeres;
razón por la cual es necesario que exista una mayor equidad de género dentro de la dirigencia de las
comunidades/organizaciones.
La capacidad de gestión de la mayoría de organizaciones dentro de las comunidades es débil, ya que en
su mayoría se encuentran a expensas de la gestión del gobierno local, cantonal y provincial, lo que
representa una autogestión baja
Cabe señalar que las organizaciones fueron creadas hace varios años, poseen sus estatutos y
nombramientos jurídicos, reconocidos por las instancias legales pertinentes, generalmente el MAGAP,
para el caso de las comunidades y asociaciones y la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria
Resultado
109
para el caso de las cooperativas, tanto de producción como se ahorró y crédito. Por lo general los
grupos juveniles dedicados a la práctica deportiva, no poseen estatutos legales.
Tabla N°62 . Las comunidades de la parroquia Licto cuentan con una estructura básica vertical
Comunidad
Nº
de o
rgan
izacio
nes
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Nº
de
organ
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de o
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Nº
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Nº
de
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Nº
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Nú
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nte
s Igle
sias
Evan
gé
licas
Org
an
i
zacio
ne
s
de
Igle
sia
Cató
li
ca
MOLOBOG 2 1 3 1 1 1 9
TULABUG 1 1 1 1 1 1 6
CHUMUG 1 1 1 1 4
CUELLO LOMA 1 1 1 1 4
TZIMBUTO 1 1 2 1 5
RESGUALAY 1 1 1 1 4
GUANGLUR 1 1 1 1 4
SULSUL 1 1 1 1 4
CHALAN 1 1 1 3
SAN ANTONIO DE
GUAÑAG 2 1 1 1 5
SANTA ANA DE
GUAGÑAG 1 1 1 1 4
POMPEYA 1 1 2 1 5
CECEL GRANDE 1 1 1 2 1 6
CECEL ALTO 1 1 2
CECEL SAN ANTONIO 1 1 1 1 1 5
TZETZEÑAG 1 1 1 1 4
PUNGALBUG 1 1
Resultado
110
Fuente: Entrevistas a líderes sociales de las comunidades, 2015
Elaborado por: Equipo técnico del GAD Licto
Tabla N° 63. Registro de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia.
Comunidad Tipo de
organización
Nombre de la
Organizacion
Fecha de creación Representante N° de
Miembros
Cuello Loma
Tercer orden
Cabildo Juan Rocha 73
Org. De mujeres
cuello loma 2002
Luz María
Rumipamba 15
Junta de Agua
Entubada Carrisal 1944
Sr. Alejandro
Cuenca 90
Club de Futbol
Atletico66 Cuello
Loma
1978 Sr. Juan de Dios
Quinte 22
Junta Agua de
Riego Guargualla 1989
Sr. José María
Lema 90
Iglesia Evangélica
Alianza de Dios 1988 Pastor Ángel Condo 80
Llulshibug Tercer orden Cabildo Pedro Villalobos
Junta de agua
entubada
Rodrigo
Teneguzñay
Tulabug Escaleras Tercer orden Cabildo
Aida Maria
Simbaña 130
Org. De Jóvenes
club deportivo
Tulabug
Angel Yungan 40
Junta de Agua
Entubada Tulabug 1988 José Maria Yupa 130
LLUGSHIBUG
GUESECHEG 1 2 1 4
NUEVA ESPERANZA 1 1 2
TUNSHI SAN NICOLÁS 1 1 1 3 5
TUNSHI GRANDE 1 1 2 1 5
TUNSHI SAN JAVIER 1 1 2 3 1 8
CABECERA
PARROQUIAL 1 1 1 1 1 3 8
Resultado
111
Junta de Regantes
Guargualla Licto 1998 Gerardo Socoy 90
Iglesia Católica
Cristo Rey 1985 Mauricio Guaman 30
Iglesia Evangélica
de Cristo 1985
Pedro Guaman
Yupac
Molobog Tercer Orden Cabildo Ignacio Pomatoca
Org. De Mujeres
Mushug Ashpa 2000 Mercedes Guamán 50
Comité de
desarrollo Mushug
Ashpa
2000 Alfonso Guamán 128
Grupo de Jóvenes
Club Deportivo
Espoli
1992
Grupo de Jóvenes
Liga Deportiva
Molobog
1994 Victor Guallo
Grupo de Jóvenes
club Silaya 1991 Eduardo Guamán
Iglesia Católica
Molobog 1940
José María
Daquilema 150
Iglesia Evangélica
Molobog 1980 Eriberto Pomatoca 50
Junta de Agua
Molobog 1995 Luis Quishpe 175
Junta de Regantes
Guargualla Licto Manual Guamán
Junta de Regantes
Chambo Guano 1994 Manuel Pomatoca
Chumug Tercer Orden Cabildo Vicente Sislema 55
Junta de Agua
Entubada Carrisal 1995 José Manuel Quitio 84
Junta de Agua de
Regantes
Guargualla Licto
1998 Andrés Pucuna 61
Iglesia Católica San
Francisco 1940 Laura Sislema 30
Iglesia Evangélica
Chumug 1990 Dimax Guaña 27
Resultado
112
Tzimbuo
Quincahuan Tercer Orden
Cabildo Angel Maria
Herrera 150
Junta de Regantes
Tzimbuto
Quincahuan
1998 José Leandro
Tenelema 170
Junta de Agua
Entubada Tzimbuto
Quincahuan
1995 Elsa Herrera 150
Iglesia Católica
Mushuk Jerusalén 1940 Francisco Cuenca 60
Iglesia Evangélica
Nazareno 1977 José Villalobos
iglesia Evangélica
Nuevo Pacto 1992 Gabriel Tenelema 40
Fuente: Entrevistas a organizaciones sociales de las comunidades 2015
Elaboración: Equipo Técnico.
Tabla N° 64. Relaciones externas de las organizaciones comunitarias
Comunidad Nombre de la
organización comunitaria
Indicar el nombre de la organización superior a la que pertenece
Organizacion
es de segundo
grado
(OSG`s)
Organizacion
es de tercer
grado
(OTG`s)
Organizacion
es
parroquiales
Organizaciones
cantonales
Organizacion
es
provinciales
Organizacion
es nacionales
Molobog
Cabildo
Junta
Parroquial de
Licto
Club de Futbol Atlético
Cuello Loma
Liga
Parroquial
Junta Agua de Riego
Guargualla
FEDECAL-
CODOCAL INAR
Iglesia Evangélica Alianza
de Dios
Tulabug
Cabildo
Junta
Parroquial
Org. De Jóvenes club
deportivo Tulabug
Liga
Parroquial
Junta de Regantes
Guargualla Licto INAR
Iglesia Evangélica de
Cristo CURIA
Chumug Cabildo
Junta
Resultado
113
Parroquial
Junta de Agua de Regantes
Guargualla Licto INAR
Iglesia Católica San
Francisco
Curia Diócesis
de Riobamba CURIA
Iglesia Evangélica
Chumug
Misión
Nazareno
Cuello Cabildo
Junta
Parroquial de
licto
Loma
Junta de Agua Entubada
Carrisal
Club de Futbol Atlético
Cuello Loma
Liga
Parroquial
Junta Agua de Riego
Guargualla INAR
Iglesia Evangélica Alianza
de Dios
Tzimbuto Cabildo
Junta
Parroquial de
Licto
Junta de Regantes
Tzimbuto Quincahuan
Proyecto
Guargualla
Licto
Quincahuan
Junta de Agua Entubada
Tzimbuto Quincahuan
Iglesia Católica Mushuk
Jerusalén CURIA
Iglesia Evangélica
Nazareno
Iglesia Evangélica Nuevo
Pacto
Resgualay Cabildo
Junta
Parroquial de
Licto
Junta de Riego Guargualla
Licto
Proyecto
Guargualla
Licto
Iglesia Católica Jesús del
Gran Poder CURIA
Iglesia Evangélica Luz
Resultado
114
Verdadera
Guanglur Cabildo
Junta
Parroquial de
Licto
Junta de Riego San José de
Guanglur
Proyecto
Guargualla
licto
Iglesia Evangélica Yo soy
Pan de Vida
Iglesia Adventista Séptimo
día
Sulsul Cabildo
Junta
Parroquial de
Licto
Junta de Regantes Sulsul
Proyecto
Guargualla
Licto
Iglesia Católica CURIA
Chalan
Junta de Riego San José de
Chalan
Proyecto
Guargualla
Licto
Iglesia Evangélica
San Cabildo
Junta
Parroquial de
Licto
Antonio de
Guagñag Iglesia Católica CURIA
Santa Ana de
Guagñag Cabildo
Junta
Parroquial de
Licto
Cecel Cabildo
Junta
Parroquial de
Licto
Grande
Junta de Regantes
Guargualla Licto
Proyecto
Guargualla
Licto
Iglesia Católica Virgen del
rosario CURIA
Cabildo
Junta
Parroquial de
Licto
Cecel Alto
Junta de Regantes
Proyecto
Guargualla
Resultado
115
Proyecto Nueva Alianza Licto
Cecel San Cabildo
Junta
Parroquial de
Licto
Antonio
Junta de Regantes Cecel
San Antonio
Proyecto
Guargualla
Licto
Iglesia Católica CURIA
Tzetzeñag Cabildo
Junta
Parroquial de
Licto
Iglesia Católica CURIA
Guesecheg Cabildo
Junta
Parroquial de
Licto
Iglesia Católica Padre
Eterno CURIA
Nueva
Esperanza Cabildo
Junta
Parroquial de
Licto
Tunshi Cabildo
Junta
Parroquial de
Licto
San
Club de Futbol Tunshi San
Nicolás
Junta
Parroquial de
Licto
Nicolás
Aso. Productores Tunshi
San Nicolás
Consejo
Provincial MAGAP
Aso. Agrícola Forestal
Tunshi San Nicolás
Junta
Parroquial de
Licto
Junta de Regantes San
Nicolás
Proyecto
Chambo Guano
Tunshi Cabildo
Junta
Parroquial de
Licto
San Javier
Aso. De Mujeres Nueva
Esperanza
CCF, CESA,
FISE
Consejo
Provincial MAGAP
Aso. De Mujeres San
Javier
Junta de Regantes Tunshi
San Javier
Proyecto
Chambo Guano
Resultado
116
Tunshi Cabildo
Junta
Parroquial de
Licto
Grande
Aso. De Mujeres
Estrellitas de Belén ESPOCH
Consejo
Provincial RANDIPAK
Junta de Agua Entubada
Tunshi Grande FISE
Junta de Regantes
Proyecto Chambo Guano
Proyecto
Chambo Guano
Iglesia Católica San
Ignacio CURIA
Cabecera
Aso. Productores San
Pedro de Licto MAGAP
Parroquial
Proyecto de Riego
Guargualla Licto INAR
Fuente: PDOT Vigente
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Tabla N° 65. Instituciones y Organismos presentes en la parroquia
Nombre de la
institución/organ
ización
Tipo de institución u organización
Señale las 3 principales
acciones que desarrolla la
organización (últimos 5
años)
Año de
intervención
Organismo
s del
Gobierno
Central
Gobiernos
locales
Organismo
no
gubername
ntales
Cabildo Tunshi
San Nicolás MIDUVI Viviendas 2008 _ 2009
Parroquia Licto MAGAP
Asesoramiento Técnico.
Capacitaciones. Entrega de
semillas, abonos y
fertilizantes 2013
Cabildo Pompeya Consejo
Provincial
Casa Comunal 2005
Víveres 2005
Cabildo San
Antonio de
Guagñag
Visión
Mundial Ayuda construcción de casa
Comunal 1987
Resultado
117
Asesoramiento Técnico 1994
Tunshi San Javier MIES
Gobierno
Provincial
de
Chimboraz
o
Atención en Desarrollo
Infantil Integral a los sectores
mas vulnerables. Servicios de
nutrición, aprendizaje,
estimulación temprana.
Material Didáctico, Material
Funjible, Capacitación
permanente
Molobog
Tunshi San
Nicolas
Cabecera
Parroquial
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
2.3.5.3. Relaciones Externas de las Organizaciones Comunitarias
En la parroquia Licto, la mayoría de la población identifica a la Asociación de Productores San Pedro
de Licto fue creada en el año 2000 con el fin de beneficiar a los productores, regantes, pequeños
ganaderos el mismo que posee un centro de acopio para leche. La instancia que apoya al progreso de la
asociación es el MAGAP mediante la asistencia técnica en producción y pecuaria. La EMMPA
mediante convenio apoya a la comercialización de productos, de esta forma se busca del cambio de
vida de los habitantes licteños.
A nivel regional encontramos a la ECUARUNARI, en tanto que a nivel nacional se identifica a la
Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE); y a la organización Visión
Mundial.
2.3.5.4. Instituciones y Organizaciones Presentes en la Parroquia
Las principales instituciones públicas o privadas que han trabajado o están trabajando en la parroquia
Licto se detalla en la tabla Las instituciones gubernamentales que mayor presencia han tenido en el
desarrollo de la parroquia, son: El GAD Parroquial de Licto, GAD Provincial de Chimborazo,
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca-MAGAP, Ministerio de Inclusión Económica y Social-
Instituto Nacional de Riego-INAR (hoy en día llamado SENAGUA), Ministerio de Salud Pública-MSP.
Dentro de las organizaciones no gubernamentales, se destacan: Visión Mundial con su Proyecto de
Desarrollo de Área (PDA PUNGALA). Por su parte dentro de las organizaciones de segundo grado que
también ha trabajado y ejecutado proyectos productivos, en convenio con instituciones públicas y
privadas, es la Asociación de Productores de la parroquia Licto. Considerando que en el territorio
parroquial las organizaciones externas, apoyan en mayor grado a la producción primaria agrícola y
pecuaria; luego tenemos un apoyo al desarrollo en la construcción de aulas, casas comunales, tanques
de agua, infraestructura de riego, la planificación del territorio, la vialidad rural, el acceso a servicios
básicos, el fomento de las organizaciones sociales y la cooperación internacional
Tabla N° 66. Instituciones presentes y acciones ejecutadas en la parroquia Licto.
Resultado
118
Nombre de la
institución
Tipo de institución
Principales acciones desarrolladas Año de
intervención
Org
an
is
mos
del
Go
bie
rn
o
Cen
tral
Go
bie
rn
o l
oca
l
Org
an
is
mo
n
o
gu
ber
na
men
tal
GAD PARROQUIAL X
1. Planificación estratégica
territorial
2. Seguimiento de proyectos de
la administración anterior
(interinstucionales u obra
directa)
3. Elaboración de presupuestos
participativos anuales.
4. Conformación de cabildos
comunales
5. Apoyo a intervenciones
interinstitucionales GAD
Provincial, cantonal,
MIES.MIDUVI.PDA
PUNGALA.
6. Mantenimiento vial
7. Mantenimiento de
infraestructura física y de
espacios públicos
8. Apoyo de actividades
productivas en el área de
biodiversidad y medio
ambiente.
9. Apoyo a los sistemas de
protección integral de los
grupos de atención
prioritaria
10. Coordinar la participación
social como es el caso de las
mingas.
11. Planificar la seguridad
comunitaria entre la Policía
Nacional y las brigadas de
seguridad comunitarias.
12. Gestionar la cooperación
internacional con apoyo de
PDA Pungala
2015-2019
MAGAP X
1. Asesoramiento Técnico.
2. Capacitaciones.
3. Entrega de semillas, abonos y
fertilizantes
4. Mejoramiento genético de
semillas certificadas en
pastos y productos
2013-2019
Resultado
119
emblemáticos
5. Centro de acopio de leche
6.
MIES X
1. Atención en Desarrollo
Infantil Integral a los
sectores más vulnerables.
2. Servicios de nutrición,
aprendizaje, estimulación
temprana.
3. Material Didáctico, Material
Funjible,
4. Capacitación permanente
2011
GAD CANTONAL X
1. Mejoramiento de
infraestructura social:
mejoramiento de casas
comunales, canchas
deportivas,
Infraestructura
educativa
2. Alcantarillado, agua de
consumo humano,
construcción de
bordillos, alumbrado
publico
3. Apoyo en la comercialización
de los productos
parroquiales
2015-2019
GAD PROVINCIAL X
1. Mejoramiento y
mantenimiento de la red
vial de la Parroquia.
2. Planificar construir, mantener
el sistema vial
3. Coordinación con los niveles
de gobierno en obras de
cuencas y microcuencas
4. Gestión ambiental provincial
5. Planificar, mantener,
construir sistemas de riego
6. Fomento de actividades
productivas
7. Influye en el desarrollo de los
grupos de atención
prioritaria mediante
convenio con MIES
2015-2019
Resultado
120
MSP X
1. Atención primaria de la salud,
médico general
2. Control del embarazo.
3. Atención odontológica.
4. Campañas de vacunación
2000-2015
COOPERATIVA
ACCION Y
DESARROLLO X
Financiamiento de créditos para los
productores
2014 – 2015
COOPERATIVA
ACCION RURAL X
MANUELA ESPEJO X
1. Dotación de materiales, medicinas
a personas con capacidades especiales 2011
EERSA X
1. Alumbrado público y domiciliario
en las diferentes comunidades de la
parroquia. 2000 – 2015
CONAGOPARE
CHIMBORAZO X
1. Apoyo y asistencia técnica a los
GADs parroquiales.
2. Fiscalización de obras de
infraestructura física 2010 – 2019
Fuente: Entrevistas a líderes sociales de las comunidades
Elaborado por: Equipo técnico, Actualización del PD y OT. 2015
2.3.6. Grupos Étnicos.
2.3.6.1. Grupos Etnicos
Tabla N° 67. Composición étnica en la parroquia
Etnicidad No. de comunidades Porcentaje
Población indígena 26 96,30%
Resultado
121
Población mestiza 1 3,70%
TOTAL 27 100%
Elaborado por: Equipo técnico
Gráfico N° 15. Composición étnica de la población Licto
Fuente: PDOT Vigente
Elaborado por: Equipo técnico, Actualización del PD y OT. 2015
La composición étnica de la parroquia Licto está conformada en su mayoría por población
indígena 96,30% que corresponde a 26 comunidades, mientras que sólo una comunidad
representa la población mestiza con un 3,70% que se hallan en la cabecera parroquial. En la
población indígena existe una efectiva promoción de tradiciones y costumbres, destacando sus
fiestas tradicionales, el vestuario que los diferencia de otros pueblos, sus prácticas agrícolas, sus
roles tradicionales de la familia, así como el interés por los procesos organizativos comunitarios y
sociales.
2.3.7. Seguridad y convivencia ciudadana.
Se describirán y analizarán las desigualdades de acceso y práctica de derechos existentes, además de
la seguridad y la convivencia ciudadana, debido a la poca información oficial desagregada a nivel
parroquial, el análisis se lo realizará de acuerdo a la disponibilidad de información y percepción de
la población. En este análisis se podrá utilizar tablas, gráficos, mapas, etc. Fuente: Consejos
Cantonales de Seguridad, GAD Parroquial.
Resultado
122
Tabla N° 68. Conflictos Sociales en la parroquia Licto
CONFLICTOS SOCIALES EN LA
PARROQUIA LICTO
TIPO DE CONFLICTO % No.
Tierras 18,75 6
Agua 12,5 4
Entre Familias 3,125 1
Violencia Intrafamiliar 12,5 4
Cuatrerismo 12,5 4
Religioso 6,25 2
Riego 9,375 3
Pertenencia 9,375 3
Alcoholismo 3,125 1
Pandillas 0
Otros 12,5 4
Total 100 32
Gráfico N° 16 Cohesión social de la parroquia Licto
Resultado
123
Fuente: Entrevista con actores locales
Elaborado por: Equipo técnico, Actualización del PD y OT. 2015
En los conflictos que encontramos dentro de nuestra parroquia el de más relevancia es el concerniente a
las tierras ya que por la herencia ancestral de las mismas no existían hitos limítrofes con los cuales se
puedan especificar muchos linderos, donde se tengan claro cuales tierras pertenecen y en qué grado les
corresponde, de ahí también que se derivan los problemas que traviesan hoy en día con los límites
entre parroquias provocando conflicto comunitario, inseguridad, procesos legales, insatisfacción social,
disminución de recursos, necesidades básicas insatisfechas. Otra problemática que se evidencia
claramente es la violencia intrafamiliar ligada al alcoholismo dada y aceptada de una forma natural o
normal dentro de la población puesto que son procesos de sus patrones culturales los cuales no son
evidenciados como una problemática social, pero que detrás de esto conlleva a tener efectos en
desarrollo y bienestar de los grupos de atención prioritaria.
Tabla N° 69. Pertenencia de la población
PERTENENCIA DE LA
POBLACIÓN
Pertenencia %
Licto 99,9
Flores 0,1
Total 100
Gráfico N° 17 Pertenencia de la población Licto
Resultado
124
Fuente: Entrevista actores locales
Elaborado por: Equipo técnico, Actualización del PD y OT. 2015
A pesar del conflicto de límites que atraviesa la parroquia la mayor parte de población se identifica por
herencia hacia Licto, es más rechazan la idea de pasar a formar parte de otra parroquia puesto que sus
costumbres ancestrales están más ligadas a la parroquia.
Tabla N° 70. Sistemas de Seguridad en la parroquia Licto
SISTEMAS DE SEGURIDAD EN LA PARROQUIA LICTO
SISTEMAS DE SEGURIDAD % N°.
Brigadas de seguridad comunitaria
28,57 6
Alarmas de seguridad comunitaria
38,10 8
Policía Nacional
28,57 6
Otros
4,76 1
Resultado
125
Total 100 21
Fuente: Entrevista a actores claves
Elaboración: Equipo Técnico
Gráfico N° 18. Sistema de Seguridad Parroquia Licto
Fuente: Entrevista actores locales
Elaborado por: Equipo técnico, Actualización del PD y OT. 2015
Dentro de la seguridad de nuestra parroquia nos hemos preocupado por ir cada vez renovando e
innovando en los mecanismos para el control de la delincuencia además que se está recibiendo de una u
otra forma la ayuda de parte de los entes de seguridad social en general, nuestros pobladores se han ido
organizando de manera sistemática con el uso de alarmas y/o sirenas comunitarias las cuales en su
mayoría están dentro del sistema de seguridad y protección de los habitantes; adicional a eso hay
comunidades en las que se han conformado brigadas convirtiéndose en mecanismos de participación y
control social según el art. 96 de la Constitución.
Estas brigadas interactúan en TRILOGIA: autoridades, funcionarios del régimen dependiente y
ciudadanía, al menos así lo establece el art. 100 de la Constitución. Con las cuales brindan seguridad de
forma gratuita dentro de sus alrededores con turnos rotativos entre los individuos en donde todos son
parte de la protección de todos. Esta labor comunitaria ha devuelto la confianza de la ciudadanía en el
cuerpo policial, que diariamente frena la actuación de los delincuentes con contundentes golpes y
poniendo a órdenes de las instancias correspondientes a quienes actúan al margen de la ley.
2.3.8. Patrimonio Cultural Tangible e Intangible y Conocimiento
Ancestral.
“Se entiende por Patrimonio Cultural Inmaterial, los usos, representaciones, expresiones,
Resultado
126
conocimientos y técnicas, junto con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que
les son inherentes, que las comunidades, los grupos y en algunos casos los individuos reconozcan
como parte integrante de su patrimonio cultural. Este Patrimonio Cultural Inmaterial, que se
transmite de generación en generación, es recreado constantemente por las comunidades y
grupos en función de su entorno, su interacción con la naturaleza y su historia, infundiéndoles un
sentimiento de identidad y continuidad, contribuyendo así a promover el respeto de la diversidad
cultural y la creatividad”, (Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial
de la Unesco, 2003).
2.3.8.1. Idioma
En la parroquia de Licto la mayoría de comunidades considera que el 85,20% son bilingües, es decir
que hablan el castellano y el Kichwa, según lo muestra el grafico
Tabla N° 71. Idioma empleado mayoritariamente en la parroquia
Idioma empleado mayoritariamente por la población en la parroquia.
Idioma Número de
comunidades Porcentaje
Comunidades mayoritariamente de habla kichwa 3 11,10%
Comunidades mayoritariamente de habla
hispana 1 3,70%
Comunidades mayoritariamente bilingües 23 85,20%
TOTAL 27 100%
Gráfico N°19. Idioma empleado mayoritariamente en la parroquia
Resultado
127
Fuente: PDOT Vigente
Elaborado por: Equipo técnico de actualización del PD y OT, 2015.
2.2.8.2. Prácticas Productivas Ancestrales
2.2.8.3. Cultivo tradicional.
Tabla N° 72. Cultivos que se han conservado en los asentamientos humanos de la
parroquia
Comunidad
No
mb
re
del
cult
ivo
Mes
d
e
pre
par
ació
n
de
suel
o
Uso
d
e
de
maq
uin
aria
en
la
pre
par
a
ció
n d
e
suel
o
Mes
d
e
siem
bra
Mes
d
e
cose
cha
Mes
d
e
des
hie
rba
Mes
es en
q
ue
se
pre
sen
tan
hel
adas
Mes
es
más
seco
s
Mes
es
de
des
can
so
del
terr
eno
Si No
MOLOBOG Maíz Octubre Noviembre Agosto Enero Noviembre Agosto Septiembr
e
TULABUG Maíz Octubre Noviembre Agosto Enero Noviembre Agosto Septiemb
CHUMUG Maíz Octubre Noviembre Mayo Junio Noviembre Diciembr
e
Agosto
CUELLO LOMA Maíz Octubre Noviembre Agosto Enero _ Agosto Septiemb
TZIMBUTO Maíz Septiembre Octubre Agosto Enero Enero
mayo
Agosto
Agosto
Febrero
Agosto
Octubre
RESGUALAY Alfalfa Agosto Septiemb Enero Octubre Agosto Mayo Junio
GUANGLUR Maíz Octubre Noviembre Agosto Enero Abril,
Marzo
Agosto Agosto
SULSUL Papas Julio Agosto Diciembre Octubre Nov Agosto Enero
CHALAN Zanahoria Febrero Marzo Junio Mayo Abril Agosto Julio
SAN ANTONIO DE
GUAÑAG
Maíz Noviembre Noviembre Septiembr Enero Abril Febrero _
SANTA ANA DE Maíz Septiembre Noviembre Agosto Enero Agosto Agosto Septiemb
Resultado
128
GUAGÑAG
POMPEYA Maíz Septiembre Octubre Abril Enero Mayo Agosto Mayo
CECEL GRANDE Maíz Septiembre Octubre Agosto Diciembre Agosto Agosto Septiemb
CECEL ALTO Maíz Septiembre Septiemb Octubre Agosto Dic Agosto Septiemb
CECEL SAN
ANTONIO
Maíz Octubre Noviembre Agosto Febrero Agosto Agosto Septiemb
GUARUÑAG Maíz Octubre Noviembre Agosto Enero Junio Julio Septiemb
LUCERO LOMA Maíz Agosto Septiembr Julio Noviembre Diverso Agosto Agosto
ASO. PUNGULPALA Maíz Agosto Septiembr Julio Noviembre Diverso Agosto Agosto
TZETZEÑAG Maíz Agosto Octubre Agosto Diciembre Julio
Agosto
Enero Noviemb
PUNGALBUG Maíz Agosto Oct. Dic Agosto Diciembre Diverso Dic Mayo
LLUGSHIBUG Maíz Septiemb Octubre Julio Diciembre Agosto Julio Septiemb
GUESECHEG Maíz Septiembre Octubre Agosto Diciembre Abril Julio Diciembre
NUEVA ESPERANZA Maíz Septiembre Octubre Agosto Enero
Febrero
Mayo Abril Septiemb
TUNSHI SAN
NICOLAS
Lechuga Diverso Diverso Diverso Diverso Diverso Diverso Diverso
TUNSHI GRANDE Maíz Octubre Noviembre Agosto Enero Diciembre Julio Septiemb
TUNSHI SAN
JAVIER
Papas Y
Tomate de
árbol
Septiembre Octubre Febrero Diciembre Abril Agosto Abril
CABECERA
PARROQUIAL
Maíz Octubre Noviembre Agosto Enero Julio Agosto Septiemb
Fuente: PDOT Vigente
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Dentro de la parroquia existen varios productos que se pueden considerar como tradicionales, tal es el
caso del maíz, cebada, trigo, papa, habas
Las habas se siembran principalmente en el mes de diciembre y se lo cosecha por el mes de junio, este
es uno de los productos que se siembran en las comunidades de la zona alta al igual que las papas, las
que se siembran en casi todas las comunidades de la parroquia y entre los meses de mayo y diciembre,
produciéndose la cosecha entre los meses de diciembre y junio.
El maíz siendo uno de los productos más tradicionales de América se lo cultiva entre las comunidades
que se encuentran desde los 2.600 msnm hasta los 3.000 msnm, por lo general se lo cultiva entre los
meses de octubre y noviembre y se cosecha en los meses de junio, julio, agosto.
Resultado
129
El trigo y la cebada se siembra principalmente en el sector medio y bajo en los meses de octubre y
noviembre.
2.2.8.4. Practicas Ancestrales Vigentes
Tabla N° 72. Prácticas productivas ancestrales vigentes en los asentamientos humanos de
la parroquia
Comunidad Se practica la
minga
Se práctica el presta
manos
Se practica la jocha
Si No Si No Si No
MOLOBOG
TULABUG
CHUMUG
CUELLO LOMA
TZIMBUTO
RESGUALAY
GUANGLUR
SULSUL
CHALAN
SAN ANTONIO DE
GUAÑAG
SANTA ANA DE
GUAGÑAG
POMPEYA
CECEL GRANDE
CECEL ALTO
CECEL SAN
ANTONIO
Resultado
130
GUARUÑAG
LUCERO LOMA
ASO.
PUNGULPALA
TZETZEÑAG
PUNGALBUG
LLUGSHIBUG
GUESECHEG
NUEVA
ESPERANZA
TUNSHI SAN
NICOLÁS
TUNSHI GRANDE
TUNSHI SAN
JAVIER
CABECERA
PARROQUIAL
Fuente: GAD Parroquial
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Entre las prácticas ancestrales que se conservan en la parroquia son: las mingas, que constituye un trabajo
colectivo ancestral de origen andino que recupera los valores y principios de la reciprocidad y la solidaridad para
lograr un objetivo común; permite además lograr una economía solidaria.
Otra práctica ancestral es la jocha, que consiste en la entrega de un presente (regalo) dependiendo del tipo de
celebración, a la persona que realiza determinado evento social, como bautizo, construcción de vivienda o
matrimonio.
La práctica ancestral de presta manos (Maki Mañachi), es una actividad que se practica entre vecinos y
familiares con la finalidad de devolver el trabajo en reciprocidad.
2.2.8.4.1 Caracterización de la práctica de la minga
Resultado
131
La minga es una práctica ancestral que se práctica principalmente en las comunidades indígenas de la
región interandina, la cual se basa en el trabajo comunitario para realizar algún tipo de obra o proyecto
de beneficio común.
Las comunidades y la cabecera de la parroquia de Licto, practican la minga específicamente en:
• Limpieza de acequias y canales
• Apertura y limpieza de vías y senderos
• Arreglos en el sistema de agua entubada
• Construcción de obras de interés común
Los que participan por lo general en las mingas son mayormente los mismos pobladores de la
comunidad.
Y su organización es por medio de comisiones.
2.2.8.4.2. Caracterización de la práctica (presta manos)
Foto N°7. Minga comunitaria Foto N°8.
Minga Comunitaria
Esta práctica ancestral se lo realiza entre familiares y vecinos de las comunidades, para la realización de
trabajos agropecuarios, construcción de viviendas, entre otras; la finalidad es que se ayuden con el
compromiso de devolver el favor en otro momento a las personas que participan en el trabajo. El presta
manos permite optimizar el tiempo y ahorrar recursos económicos en la contratación de jornales. No
necesariamente la persona que presta la mano debe permanecer toda la jornada de trabajo, puede
realizarlo de manera preferente a horas de la mañana (uyari).
El presta manos en los asentamientos humanos de la parroquia son ejecutadas en:
• Labores agrícolas
• Construcción de viviendas
Su participación es entre familiares y vecinos
2.2.8.4.3. Caracterización de la Jocha
Resultado
132
La jocha es un aporte (sea en efectivo o con regalos), que realizan las personas para la realización de
una fiesta religiosa o no religiosa, este aporte se entrega al que está encabezando las festividades
(Prioste), como por ejemplo el pago de una comparsa, la banda de músicos, parte de la comida para la
fiesta, los juegos pirotécnicos, entre otras. Es muy notorio en la celebración del matrimonio, los nuevos
esposos reciben jotas como: alimentos, bebidas, animales, utensilios de cocina, cobijas, etc.
2.2.9. Vestido
2.2.9.1. Vestimenta tradicional
Vestimenta tradicional empleada por el hombre adulto
Foto N°9. Vestimenta tradicional-hombre
El hombre adulto de las comunidades de la parroquia de Licto, viste con:
Pantalón de tela
Sombrero de paño
Poncho
Buzo, camiseta
Zapatos
- Vestimenta tradicional empleada por la mujer adulta
La mujer adulta de la parroquia de licto viste atuendo de característica tradicional, llevando prendas
como:
Foto N°10. Vestimenta tradicional-mujer
Anaco (variados colores)
Resultado
133
Debajero
Chalina
Bayeta (variados colores)
Washka
Tupo
Sombrero de paño/ sombrero lana prensado de color blanco
Cinta en el Pelo
Shigra
- Vestimenta empleada por el adolescente hombre
El Hombre adulto de la parroquia no viste con atuendo tradicional, puesto que las diferentes
comunidades visten con atuendo occidentalizado, llevando prendas como:
Pantalón de Tela
Pantalón jean
Camiseta, Buzo
Poncho
Sombrero de Lana, Gorra
Botas
- Vestimenta tradicional empleada por la adolescente mujer
La mujer adolescente mantiene una vestimenta tradicional, puesto que es similar a la de la mujer adulta
con la diferencia que lleva más colorido en sus anacos, washcas, bayetas y cintas en el pelo.
Tabla N° 73. Uso de vestimenta tradicional Vs. vestimenta occidentalizada en la
parroquia.
Comunidad Hombre adulto Mujer adulta Hombre adolescente Mujer adolescente
Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje
Uso de
vestimenta
tradicional 3 2.9% 10 9,6% 0,0% 3 2.9%
Uso de
vestimenta
occidentalizada 23 21.1% 16 15,4% 26 25,0% 23 21.1%
TOTAL 26 25,0% 26 25,0% 26 25,0% 26 25,0%
Fuente: PDOT Vigente
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Gráfico N° 20. Uso de vestimenta tradicional Vs. vestimenta occidentalizada en la parroquia
Resultado
134
Fuente: PDOT Vigente
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
2.2.9. Festividades y Otras Expresiones Culturales
2.2.9.1. Festividades y cultura gastronómica
Foto N°11. Gastronomía típica- biscochos
Tabla N° 74. Festividades y gastronomía típica de los asentamientos humanos de la
parroquia.
Resultado
135
Comunidad Celebración Meses Gastronomía Tipica
Tulabug Cristo Rey Noviembre Papas con Hornada, Caldo de Gallina
Chumug San
Francisco
Fiestas por San
Francisco
Octubre
Papas con Hornado
Guanlur Campañas Septiembre Papas con cuy
San josé de
Guaruñag Fiestas por San José
TUNSHI SAN
JAVIER
Fiestas por San
Javier
TZETZEÑAG Fiestas de Tzetzeñag Papas con Hornado, cuy, chicha
SANTA ANA DE
GUAGÑAG
Fiestas por Santa
Ana
Julio Papas con Hornado, chicha, vino
GUESECHEG Padre Eterno
Agosto Papas con cuy, Hornada, chicha, cerveza,
canelas
TUNSHI
GRANDE
Fiestas por San
Ignacio
Mote con Hornado, papas con cuy, chicha
TUNSHI SAN
NICOLÁS
Fiestas por San
Ignacio
Mote con Hornado, papas con cuy, chicha
CABECERA
PARROQUIAL
Virgen de la
Dolorosa
Mayo Papas con Hornado, papas con cuy,
canelas, chicha, cerveza, bebidas
alcóholicas
Sagrado Corazón de
Jesus
Junio Papas con Hornado, papas con cuy,
canelas, chicha, cerveza, mote
Corpus
Junio Papas con Hornado, papas con cuy,
canelas, chicha, cerveza, mote
San Pedro de Licto
Junio Papas con Hornado, papas con cuy,
canelas, chicha, cerveza, mote, fritada,
caldo de 31
Resultado
136
Virgen de la Merced
Septiembre Papas con Hornado, papas con cuy,
canelas, chicha, cerveza, mote
FESTIVIDADES
GENERALES
CELEBRADAS
EN TODA LA
PARROQUIA
Año Nuevo
Enero Cuy, conejo asado, hornado, mote, pollo
asado
Carnaval
Febrero Mote, chicha de jora, hornado, fritada,
caldo de gallina.
Semana Santa Abril Fanesca, chihuiltis, pescado frito
Día de la Madre
Mayo Hornado, papas con cuy/ conejo asado,
pastel
Día del Padre
Junio Hornado, papas con cuy/ conejo asado,
pastel
Finados
Noviembre Pan, colada morada,papas con cuy/conejo
asado, caldo de gallina
Navidad
Diciembre Buñuelos, hornado, papas con cuy/conejo
asado, caldo de gallina, pollo asado.
Fuente: Mesas de talleres comunitarios
Elaboración: EquipoTécnico
La fiesta de la parroquialización de Licto que se celebra el 5 de Junio aquí se desarrollan
actividades como la sesión solemne, el desfile cívico y actividades culturales, en esta fecha es
tradicional consumir y preparar un plato de mote con hornado, papas con cuy, chicha huevona.
La Semana Santa se celebran este acontecimiento religioso donde se recuerda la pasión y
muerte de Nuestro Señor Jesucristo, aquí al igual que todo el país es común la preparación de la
fanesca que es un plato tradicional compuesto por 12 granos propios de la región.
Tambien se realiza la tradicional procesión en la noche con la Sagrada imagen de la virgen
Maria y Jesucristo, acompañado de los cucuruchos.
El viernes santo por la mañana, re realiza el viacrusis desde el barrio chimbacalle, haciendo el
recorrido hasta la Iglesia San Pedro de Licto, todos los feligreses acompañan, caminado,
resando y el representativo cruadro vivo de jesuscristo.
Finados que se celebra el 2 de noviembre se recuerda el día de todos los santos y el día de los
difuntos; con la elaboración de la típica colada morada, guaguas de pan, además entre las
tradiciones se encuentra el tema de llevar comida preparada al cementerio y brindar con el
difunto.
Resultado
137
Otra fiesta tradicional religiosa es Navidad, en donde se regalan caramelos y juguetes a los
niños y se preparan los tradicionales buñuelos con miel (preparado con agua, panela, canela,
pimienta de dulce).
En forma milenaria las comunidades de la parroquia Licto, han celebrado sus festividades
acorde a su cosmovisión andina.
La fiesta del Carnaval, la fiesta mayor de la parroquia y muy conocida en la provincia de
chimborazo se practican actividades como comparsas con disfrazados, juegos populares, y cuyo
plato típico en casi todas las comunidades es el cuy asado con papas cocinadas y el hornado.
Dentro de la cosmovisión indígena la Llegada del Taita carnaval trae consigo la abundancia y
la buena cosecha, para lo cual la gente se prepara para recibir al taita carnaval, limpiando sus
hogares, preparando el mote y chicha, dentro de esta creencia se dice que el taita Carnaval
visita cada uno de los hogares comiendo el mote y bebiendo la chicha y si no lo han preparado
para su llegada el taita carnaval castiga a la gente trayendo mala cosecha y un mal año.
En la fiesta del carnaval la gente juega el carnaval con agua, se espolvorean con harina la
cabeza, huevo y deleitan en las calles de las coplas carnavaleras, con instrumentos musicales
como son ; la guitarra, la flauta, el tambor, bombo, tapas de las ollas u otra objeto que puedan
tocar para cantar las coplas.
O tra de las atracciones en la parroquia es la practica del Parapente, como turismo de aventura
que se realiza en la Comunidad de Tunshi San Javier.
2.2.10. La gastronomíaTípica de la Parroquia
Los biscochos
Elaborados en Horno de leña, estos son comercializados a nivel de toda la cabecera parroquial y en la
ciudad de Riobamba, en los mercados de santa Rosa. Mercado sur, san francisco, san Alfonso, La
condamine. Los días sábados y entre semana.
El Tradicional Hornado
El hornado, hecho en horno de leña, aliñado con varias especias de cebolla, ajo, comino, cebolla blanca,
orégano y achiote que le da un tono colorado a la carne y al cuero, se lo prepara al chancho con este
adobo con 1 día de anticipación a ser horneado este delicioso plato típico se sirve acompañado de
papas, mote, el hornado, salsa de maní, y el chiriucho. El hornado se vende especialmente todos
domingos de feria.
Fritada
Este plato típico se sirve con papas o mote, maduro frito y encurtido
El caldo de 31
Resultado
138
Denominado así a este plato típico que consiste en las vísceras del chancho cocinadas o sofritas en
salsa de maní acompañado de papas, curtido, arroz y ají.
Las papas con cuy asado
Este tradicional plato se sirve con salsa de maní lechuga y curtido Papas con conejo asado, acompañado
de papas, salsa de maní, lechuga y curtido.
Caldo de gallina Criolla
Lo preparan los hogares lictenos cuando hay la visita de familiares y en fiestas.
La Colada Morada
Preparada con la harina de maíz negro, piña, frutilla, babaco, guayaba, panela, hierbas de dulce,
especias de canela, ishpingo, clavo de olor, y pimienta de dulce. Generalmente la colada morada se
vende los días domingo de feria y en la celebración de los Finados.
Gastronomía Ancestral
La Gastronomía ancestral que todavía se prepara en las comunidades de la parroquia Licto, Los Adultos
mayores son los más apegados al conocimiento y degustación de la comida ancestral, no es el mismo en
la cabecera parroquial. Muchos de estos platos ancestrales se ha perdido en la población de la cabecera
parroquial, especialmente en la población adolescente y joven, Este tipo de gastronomía está
atravesando por un proceso de aculturación. Para lo cual se debería dar el rescate a los platos
ancestrales que ya ha perdido su valor.
Dentro de los más reconocidos platos ancestrales que consumen las comunidades indígenas de la
parroquia del excedente de la cosecha:
Tabla N°75. Gastronomía Ancestral
La quinua de sal y de dulce Chicha de jora Maíz (colada de maíz con
panela)
Colada de trigo Machica con mapahuira Caca de perro
Colada de machica Machica con raspadura El chanpus
Habas cocidas con mellocos La mashua, ocas Tostado de tiesto
Habas con alverja y maíz
tostado en tiesto
Colada de sal de harina de avilla Gugua tanda (humas)
Purutucho,con cahucha, nabo
y cuy
La cuajada Tortillas en tiestos
Chicha El quesillo en hoja de col Mote, cauca de sal y de dulce
Sambo de sal y de dulce Pan de trigo Buñuelos
Samorra Morocho de dulce y de sal Chihuiltis
Tostado con mapahuira Colada de harina de alverja
Arroz de cebada y horchata de
cebada
Papas cocinadas con mapahuira
Chaucha cocinada
Aji de cuy en piedra Jucho preparado con capulí
Resultado
139
Aji en piedra Yahuarlocro Choclos cocidados, choclo mote
Locro de cuy Cuy asado en tiesto
Caldo de Nervio Caldo de Mondongo
Fuente: Mesas de Trabajo
Elaboración: Equipo Técnico
2.2.11. Juegos Populares
Entre las tradiciones que tiene la mayoría de asentamiento humanos en la parroquia de Licto es la
corrida de toros de pueblo y los juegos populares como el palo encebado, el cual se realiza plantando un
tronco de varios metros de altura y bañado de grasa, en la punta se coloca varios premios en la cual la
persona que pueda subir es el ganador.
Tabla N° 76. Juegos Populares
Tipo de Juegos
Populares
Breve Descripción
Los coches de madera Un juego popular que ahora solo se lo realiza en las festividades de
Navidad o Carnaval como una competencia de coches, antes era un juego
típico de los niños en la parroquia en donde el juguete de los niños era un
coche de madera.
Las canicas Se dibujaba un circulo en la tierra con caminos internos y se jugaba con
bolichas
Los plomos Con bolas de acero entre dos equipos
El palo encebado Un palo engrasado con premios, consiste en que la gente debe trepar para
coger los premios
El cerdo encebado Un palo engrasado y en la cima un cerdo y otros premios, la gente debe
trepar para ganar los premios
El gallo enterrado Entierran un gallo, gallina o conejos, el jugador vendado los ojos debe
atinarle con un palo y se lleva el premio.
Las ollas encantadas Ollas de barro con dulces por dentro
Las cometas Volar las cometas en época de verano (Agosto)
Fuente: Talleres Participativos
Elaboración: Equipo Técnico
Tabla N° 77. Cuentos y leyendas ancestrales de la parroquia
Resultado
140
Comunidad Nombre del cuento o
leyenda Breve descripción
Tulabug
Competencia Tulabug
con Chimborazo
El cerro Tulabug con envidia de la altitud
del Chimborazo pelean emanando lava,
piedras, en una lucha furiosa entre los
montañas el ganador es el Tulabug, por lo
que le cubre con su altitud a Licto
Resgualay
Antun Aya
Huactunguri
Espíritu que llega donde las mujeres y le
pide comida, pero como es un fantasma
todo se le riega
Chalan
Existencia de
Dinosaurios
Antiguamente existían dinosaurios donde se
encontraron restos fósiles dando lugar a
creencias de vida en miles de años
anteriores
San Antonio de Guagñag San Antonio
El Santo fue encontrado en donde ahora
posa la Iglesia de la Comunidad
Lucero Loma
Guagra Huaico
Fantasma
En la Quebrada Huagra Huaico aparece un
Fantasma a la 12 de la noche
Tunshi san Javier Piedra Encantada
Antiguos cargaban una viga, la cual se
trasformó en piedra dejaron en ese lugar y
ahora se usa para descansar
Cabecera Parroquial
Pillallao
Existencia de un hombre llamado pillallao
que se lleva a los niños, contaban los
mayores para asustar a los niños cuando se
portan malcriados o llorones.
La Mula
Una mujer que vivía con un cura, que salía
las noches en una mula y vestida de negro,
fue descubierta por un grupo de jóvenes que
salieron a cazarla.
Los Gagones
Gatos que bailan, lo defines nuestros
mayores como una cosa mala, por que
aparecen los gagones cuando viven entre
compadres.
Resultado
141
Cbecera Parroquial El duende
E un hombre pequeño con sombrero y los
pies alreves, que se aparecia por los
bosques, cuando los niños pastaban o ivan a
la chakra.
Fuente: PD Y OT 2010, Talleres Participativos
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Tabla N° 78 Conocimiento y Medicina Ancestral
Conocimiento/Medicina Ancestral Descripción
Hierbateros Cura de enfermedades con plantas medicinales
Frejadores Frejan o soban golpes, torceduras
Parteras Ayudan en el parto de mujeres
Yachak Limpias y purificaciones de las malas energías
Fuente: Organización de la Medicina ancestral
Elaboración: Equipo Técnico
2.2.12. Expresiones Artísticas
Tabla N° 79. Expresiones artísticas en los asentamientos humanos de la parroquia.
Expresiones musicales
Ubicación Grupos
musicales y
músicos
Banda de Pueblo
Si No
Cabecera
Parroquial
Fuente: Gad Parroquial
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
2.2.13. Patrimonio cultural tangible
Resultado
142
Tabla N° 80. Actividades de artesanías y tejidos vigentes en la parroquia Licto
Artesanía Descripción
Instrumentos Musicales
Tambores elaborados en cuero de borrego
Instrumentos utilitarios
Tiestos de barro
Sombreros de paño
Instrumentos Decorativos
Tejido de fajas
Tejido de shigras con lana de borrego/
fibra de cabuya
Fuente: levantamiento de información
Elaboración: Equipo Técnico
Tabla N° 82. Registro de los bienes muebles en la Iglesia San Pedro de licto
Tipo de bien mueble Número
Esculturas
29
Decoracion Mural
11
Equipamiento industrial
2
Metalurgia
2
Orfebreria
22
Piedra
15
Pintura
4
Total
85
Fuente: INPC Elaboracion: Equipo Equipo Tecnico
“La Iglesia de la parroquia Licto una edificación monumental patrimonial, una construcción de 1200
m2 inicio en 1918 y termino en febrero de 1935. La iglesia se construyó con ayuda de familias locales.
Ellos entregaron las piedras talladas, mientras decenas de campesinos e indígenas trasladaron la pesada
carga desde las minas de la parroquia hasta el centro del pueblo.
El Altar Mayor es de estilo barroco, en el se encuentra Cristo Crucificado, el sagrado Corazón de
Jesús, la Virgen Inmaculada y San Pedro. Este templo con dos entrañables personales como el Sr. Isaac
Moreno, diligente, escrupuloso en conservar la Casa de Dios. En cuanto a la Casa Parroquial llamada
Convento, no se ha podido encontrar fecha de su construcción.
Según el Arq. Iván Castro manifiesta de la “Iglesia de Licto es monumental porque paredes portantes
de 12m de altura están construidas con piedra tallada”, explico que estas paredes de 90cm de ancho
sostienen las naves o bóvedas que integran el templo.
Resultado
143
Las Naves centrales y las 2 laterales, están constituidas por una serie de arcos que ayudan en el soporte
estructural de las bóvedas esféricas. Por ello es edificación de la Iglesia muestra una mezcla de estilos.
El Arq. Castro citó que los arcos de medio punto que están en el interior de la Iglesia tienen un estilo
romántico tardío, mientras que la fachada tiene elementos de estilo gótico, lo que la vuelve agradable y
única.
Las torres son góticas, los arcos ojivales y los rosetones imponen el carácter de la fachada”.5
Tabla N° 83. Registro de los bienes inmuebles de la parroquia.
Comu
nidad
Nomb
re del
bien
Nombre
del
propietar
io del
bien
Tenen
cia
Époc
a de
const
rucci
ón
Tipolog
ía
formal
Tipologí
a
funciona
l
Amenaz
a
natural
al bien
Amenaza
antrópica
al bien
Cabec
era
Parroq
uial
Vivien
da
José
María
Guashpa
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
1 Iglesia
San
Pedro
de
Licto
Parroq
uia
Licto
1918-
1935
Iglesia Sismos
2 Vivien
da
Pablo
Palacios
Propia 1940-
1950
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
2 Vivien
da
Flia.
Ayala
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
3 Vivien
da
Transito
Alcoser
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda
y
Producti
va
Sismos Malas
Intervenci
ones
5 INPC
Resultado
144
4 Vivien
da
Marco
Tixi
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda
y
Comerci
o
Sismos Malas
Intervenci
ones
5 Vivien
da
Martha
Riofrio
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
6 Vivien
da
Flia.
Carrasco
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
7 Vivien
da
Flia
Vargas
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Civil
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
8 Vivien
da
Flia.
Nieto
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Civil
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
9 Vivien
da
Rosa
Muyulem
a
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
10 Vivien
da
Gonzalo
Guevara
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
11 Vivien
da
Laura
Orden
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Abandono
12 Vivien
da
Carmen
Vacacela
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda
y
Servicios
Sismos Malas
Intervenci
ones
13 Vivien
da
Flia.
Damián
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
Resultado
145
nal ones
14 Vivien
da
Arturo
Lemache
Propia 1929 Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda
y
Producti
va
Sismos Malas
Intervenci
ones
15 Vivien
da
Flia
Ballagan
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Abandono
16 Vivien
da
Rita
Noriega
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda
y
comercio
Sismos Malas
Intervenci
ones
17 Vivien
da
Julio
Moreno
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Civil
Vivienda
y
comercio
Sismos
18 Vivien
da
Rosa
Guaman
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda
y
comercio
Sismos Malas
Intervenci
ones
19 Vivien
da
Amable
Yambay
Propia 1949 Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda
,
comercio
y
Funeraria
Sismos Malas
Intervenci
ones
20 Vivien
da
Laura
Castro
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Civil
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
21 Vivien
da
Luis
Ballagan
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Abandono
22 Vivien
da
Amelia
Damián
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
Resultado
146
23 Vivien
da
Maria
Yumisaca
Propia 1894 Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
24 Vivien
da
Sra.
Esthela
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda
y
comercio
Sismos Malas
Intervenci
ones
25 Vivien
da
Rosa
Estrada
Propia 1949 Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos
26 Vivien
da
Polibia
Lucero
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
27 Vivien
da
Flia.
Cajias
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
28 Vivien
da
Andrea
Tenenpag
uay
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Conflicto
tenencia
29 Vivien
da
Flia.
Gomez
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda
y
Comerci
o
Sismos Malas
Intervenci
ones
30 Vivien
da
Arturo
Caichug
Propia 1940-
1950
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda
y
Servicios
Sismos Malas
Intervenci
ones
31 Vivien
da
Inés
Aucancel
a
Propia 1940.
1950
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda
,
Comerci
o y
Servicios
Sismos
Resultado
147
32 Vivien
da
Flia. Tixi
Aucancel
a
Propia 1940-
1950
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda
y
Comerci
o
Sismos Malas
Intervenci
ones
33 Vivien
da
Mercedes
Insuasti
Propia 1949 Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda
y
comercio
Sismos Malas
Intervenci
ones
34 Vivien
da
Julio Soto Propia 1929 Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
35 Vivien
da
Flia.
Lucero
Propia 1952 Arquite
ctura
Civil
Vivienda Sismos Abandono
36 Vivien
da
Donicia
Ballagan
Propia 1945 Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
37 Vivien
da
Flia.
Damián
Propia 1940-
1950
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Abandono
38 Vivien
da
Flia.
Bonifaz
Propia 1940-
1950
Arquite
ctura
Civil
Vivienda Sismos
39 Vivien
da
Flia.
Ballagan
Propia 1940-
1950
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Abandono
40 Vivien
da
Eduardo
Lucero
Propia 1940-
1950
Arquite
ctura
Civil
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
41 Vivien
da
Inés
Ayala
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
Vivienda
y
Comerci
Sismos Abandono
Resultado
148
nal o
42 Vivien
da
Nicolas
Paguay
Propia 1940-
1950
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
43 Vivien
da
Virgilio
Alcoser
Propia 1940-
1950
Arquite
ctura
Civil
Vivienda
y
Comerci
o
Sismos
44 Vivien
da
Flia.
Yambay
Propia 1940-
1950
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
45 Vivien
da
Flia.
Choca
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda Sismos Conflicto
Tenencia
46 Vivien
da
Inés
Noriega
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Civil
Vivienda Sismos Malas
Intervenci
ones
47 Vivien
da
Luz
Moreno
Propia 1930-
1940
Arquite
ctura
Tradicio
nal
Vivienda
,
Educativ
a y
Servicios
Sismos Conflicto
Tenencia
Fuente: GAD Licto
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
TABLA N° 84. Sectores Emblemáticos de la Parroquia
Descripción Ubicación
Resultado
149
Quebrada de Chalan (Paleontológica) Comunidad San José de Chalan
Huella del Mastodonte San José de Chalan
Tulabug Volcán (Cono de Escoria) Tulabug Escaleras
Loma Bellavista Volcán Cono de
escoria
Tulabug Escaleras
El Zas (Comunidad Gueseche) Gueseche
Galdiñag (El Belén) Tzimbuto
Fuente: Recorrido de Campo
Elaboración: Equipo Técnico
Foto N°12. Huella del Mastodonte en la Quebrada de Chalan
La Quebrada de chalan alberga un yacimiento paleotológico, A ser considerada un sitio de protección
por parte de las autoridades del GAD Parroquial, para el potencial desarrollo turístico de la comunidad
de Chalan y por ende la Parroquia.
Resultado
150
“Humboldt y Bonpland en su viaje a América entre los años 1799 y 1804, recogieron varias muestras
de rocas y fósiles. De entre las muestras recogidas, la mejor conocida es el molar de mastodonte
colectado en las faldas del Volcán Imbabura en la provincia del mismo nombre. Este molar fue llevado
a Europa y estudiado por el francés George Cuvier quien lo bautizó en 1834 como Mastodonte des
Cordiliéres = Cuvieronius humboldtii (= Cuvieronius hyodon) (CUVIER, 1834), constituyéndose como
un ejemplar único (ROMÁN-CARRIÓN, 2012d).
El trabajo “Ueber fossile Säugthierknochen am Chimborasso” (WAGNER, 1860) fue el primer estudio
detallado de fósiles de vertebrados, sobre el material colectado en la provincia de Chimborazo, en este
trabajo se describen varios grupos de mamíferos fósiles presentes en la fauna pleistocénica de
Quebrada Chalán y sus alrededores.
Teodoro Wolf en 1892, realizó estudios geológicos de mayor detalle y más profundos en los
yacimientos antes mencionados, cuyos resultados fueron publicados en una serie de obras entre las
que se destaca su “Geografía y Geología del Ecuador” (WOLF, 1892).
Durante sus viajes, Wolf, recogió algunos fósiles de vertebrados en Quebrada Chalán y los valles de
Quito; este material llamó la atención de nuevos investigadores europeos, puesto que se trataba de
grupos poco conocidos en los valles interandinos.
El trabajo geológico y paleontológico en Quebrada Chalán de BRANCO (1883) dio como resultado las
primeras descripciones detalladas de los ungulados de esta localidad, especialmente équidos,
camélidos y cérvidos.
En 1894, J. Proaño, dio a conocer el primer mastodonte excavado en el yacimiento pleistocénico de
Quebrada Chalán. Este mastodonte fue llevado a la Universidad de Central de Quito, lugar en el que
aún se conservan dos húmeros completos en buen estado de fosilización.
Franz Spillmann, profesor de la Universidad Central del Ecuador, realizó varias publicaciones acerca
de los vertebrados fósiles, en especial de las tres localidades más importantes del territorio
ecuatoriano: Quebrada Chalán, valle de Quito y las tierras impregnadas de brea de la península de
Santa Elena. Entre sus aportes más importantes destacan los trabajos realizados con los restos
paleontológicos de caballos y mastodontes de la sierra del Ecuador (SPILLMANN, 1931; 1938) y los
roedores, y aves y xenarthros fósiles de la península de Santa Elena (SPILLMANN, 1941; 1942; 1948).
En 1928, Franz Spillmann y Max Uhle excavaron un mastodonte cerca del pueblo de Alangasí, a 15 km
de Quito, cuya descripción se dio a conocer en el trabajo “Die Säugetiere Ecuadors im Wandel der
Zeit “(SPILLMANN, 1931), quizá el más completo encontrado en el Ecuador y que lamentablemente se
quemó en un incendio en el antiguo edificio de dicha Universidad (ROMÁN-CARRIÓN, 2012d)”6
Entre los años 2009 y 2010 se retomaron las investigaciones paleontológicas en el yacimiento de las
Quebradas aledañas a los cantones Punín y Licto en la provincia del Chimborazo, en el valle
6 Román- Carrión, Jose Luis 2012-2013, Puesta en Valor y Propuesta de Quebrada de Chalan como el Primer
Parque Paleotológico del Ecuador.
Resultado
151
interandino del centro del país. Dentro de un proyecto de delimitación, rescate y difusión del
yacimiento fosilífero de la Quebrada Chalán, se ha prestado mayor interés en la colecta de varias
muestras tanto de sedimento como de material fósil para los posteriores trabajos de datación y la toma
de datos estratigráficos. Se realizaron prospecciones en varias quebradas aledañas a la localidad de
Punín, tales como Punín, Chalán, Colorada, Guaslán, y varias otras quebradas afluentes de quebrada
Colorada cuyos nombres no constan en los mapas y cartas topográficas. El área del yacimiento
paleontológico se ha delimitado tomando como principal indicador al icnofósil Coprinisphaera
ecuadoriensis (Sauer), llegando a la conclusión de que el yacimiento fosilífero se extiende a lo largo de
tres formaciones geológicas: Formación Cangagua (Pleistoceno superior), Terrazas de Depositación
Cuaternarias (Holoceno), y Depósitos Glaciares (Holoceno). Se ha logrado colectar en total cerca de
doscientos restos fósiles de mamíferos pertenecientes a las familias Mylodontidae, Gomphotheriidae,
Equidae, Cervidae, Camelidae, y una importante cantidad de fósiles de roedores y lagomorfos que se
encuentran en proceso de identificación y catalogación en el laboratorio de Paleontología de la Escuela
Politécnica Nacional en Quito.7
Mapa N° 18. Patrimonio Cultural de la parroquia Licto
7ROMÁN-CARRIÓN, JOSÉ LUIS 2010 (REANUDACIÓN DE INVESTIGACIONES PALEONTOLÓGICAS EN EL
YACIMIENTO PLEISTOCÉNICO DE PUNÍN, QUEBRADA DE CHALÁN, PROVINCIA DE CHIMBORAZO, ECUADOR)
Resultado
152
Fuente: Georreferenciación/Entrevista a actores
Elaborado por: Equipo técnico Gad Licto
Mapa N° 19. Ubicación de bienes inmuebles inventariados en la parroquia Licto
Fuente: PDOT GAD Riobamba - 2015
2.2.14. Igualdad.
Resultado
153
Los Consejos Nacionales para la Igualdad con el acompañamiento técnico de la
SENPLADES, han elaborado cinco (5) Agendas, las cuales centran su análisis en: igualdad de
género, igualdad intergeneracional, igualdad intercultural, discapacidad y movilidad humana. El
análisis estará basado en la información proporcionada por cada uno de los Consejos y las
herramientas disponibles en las Agendas las condiciones de igualdad o disparidad existentes en la
población residente en el territorio parroquial.
GRUPOS DE ATENCION PRIORITRIA: Los adultos mayores, niñas, niños y adolescentes,
mujeres embarazadas, personas con discapacidad, gente privada de su libertad y quienes adolezcan
de enfermedades catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en
los ámbitos público y privado, dentro de la nueva Constitución, recibirán atención prioritaria y
especializada en los ámbitos público y privado
Tabla N° 80. Grupos de atención prioritaria parroquia Licto
GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA PARROQUIA LICTO
GRUPOS No. %
Niños/as 1696 36,48
Adolescentes 1806 38,85
Personas con capacidades especiales 386 8,30
Tercera Edad 761 16,37
TOTAL 4649 100,00
Gráfico. 21. Grupos de atención prioritaria parroquia Licto
Resultado
154
Fuente: Infoplan
Elaborado por: Equipo técnico
Tabla N°85. Discapacidades en la población Licto
Gráfico N° 22. DISCAPACIDADES EN LA POBLACIÓN LICTO
Fuente: Infoplan
2.2.15. Análisis situacional con grupos de atencion prioritaria.
Tipo de Discapacidad Año 2001 Año 2010
Discapacidad Mental 25 58
Discapacidad Psiquiátrica 15 25
Discapacidad Múltiple 51 0
Otro tipo de
Discapacidad 45 0
Total 136 83
Resultado
155
2.2.15.1. Migración
La mayoría vive dentro de una familia disfuncional, su padre, madre o en algunos casos los dos no
viven con las niñas y los niños. Ya que sus padres y sus madres salen de la parroquia para intentar
conseguir un mejor trabajo que ayude al sustento de sus hogares.
En la mayoría de familias que sufren este problema las personas que han dejado sus hogares lo han
hecho a otras ciudades y provincias, entre ellas Riobamba y Chimborazo mismo, sin embargo para
evitar la movilización exagerada desde su parroquia prefieren quedarse cerca de sus lugares de trabajo
los días laborables y llegan a sus hogares los fines de semana y fechas libres, a pesar de eso no solo hay
familias en los que sus miembros se haya desplazado a otras provincias también existen casos de
personas que han viajado fuera del país, como a Francia, España y Estados Unidos, permaneciendo
alejados mucho más tiempo de su familia.
Se sienten discriminados porque muchas de las veces por no ser parte de una familia nuclear y vivir su
padre y sus madres sufren de burlas del resto de compañeros y compañeras.
2.2.15.2. Seguridad
Las y los adolescentes expresan que en la parroquia sin bien es cierto la policía cuenta con una Unidad
de Policía Comunitario, no hay personal permanente por lo que se sienten desprotegidos, ya que cuando
se dan situaciones como: riñas, robos, accidentes, tiene que salir de la parroquia para encontrar agentes
imparciales que tengan la autoridad para el alcance de una solución.
2.2.15.3. Contaminación
El grupo participante destaca que para ellos encontrar un espacio libre de contaminación les resulta
muy complicado ya que en la parroquia existe mucha basura espejeada por distintos lugares, el agua no
es segura, los ríos no son totalmente limpios y los vehículos que transitan por esta parroquia producen
mucha contaminación.
2.2.15.4. Maltrato
Uno de los problemas más frecuentes que expresan los y las participantes que les preocupa es el
maltrato en sus diversos tipos por ejemplo sufren de maltrato psicológico cuando en el colegio no les
brindan acogida por su manera de vestir o su moda.
Manifiestan también que no son tratados bien ya que a veces las madres y los padres no les prestan la
atención necesaria y por más que el maestro o maestra tengan paciencia las y los estudiantes a veces
tiene algún tipo de problema y por eso se les es dificultoso concentrarse y atender a lo que sus docentes
no pueden brindar una respuesta efectiva haciendo que las y los adolescente no se sientan bien tratados.
De igual manera sienten que dentro de su grupo de amigos y amigas logran comunicarse bien, sin
embargo con las personas adultas cercanas no tiene mucha comunicación sobre temas sociales así
también cuando hay reuniones de la parroquia no pueden dar sus puntos de vista, ya que las y los
miembros adultos piensan que porque son niños, niñas y adolescentes no tiene la capacidad para tomar
decisiones correctas, que mientras la persona más adulta sea tiene mayor experiencia y por ende pueden
Resultado
156
tomar las decisiones más sabias para el bien de todos, mientras que los niños, niñas y adolescentes
tienen experiencia por lo que manifiestan que cuando un niño, niña o adolescente desea expresar su
opinión le las personas adultas le manifiestan que “guarde sus comentarios, no está apto para opinar
hasta que tenga barba”
2.2.15.5. Discriminación de las niñas
Las y los participantes mencionan que en los hogares dan más preferencia a que estudien los niños ya
que dicen que van a ser más útiles que las niñas cuando sean grandes. Ya que si las mujeres se casan no
hay necesidad de que tenga un título mientras que si el hombre se casa puede conseguir un mejor
trabajo para mantener a su familia.
2.2.15.6. Participación
Muchas de las veces los niños y las niñas no pueden participar ya que las personas adultas no les dejen
o no les permiten, por ejemplo en reuniones barriales o reuniones de la comunidad, sin embargo en la
escuela si participan en distintas actividades ya que sus docentes les facilitan ese espacio, por ejemplo
dentro de sus escuelas pueden participar en el grupo del gobierno estudiantil, en deportes, y decisiones
que pueden ser tomadas dentro del aula de clase y afecte en beneficio de su desarrollo como actividades
que pueden realizar (exposiciones, deporte, tareas, etc).
2.2.15.7. Roles
En la algunos hogares se comparten los roles (Reproductivos: lavar platos, cocinar, arreglar la casa;
Productivos: Trabajo, trabajo de campo), sin embargo en los hogares donde todavía no se nota esta
participación igualitaria se puede apreciar una familia disfuncional, en la mayoría de los casos los y las
niñas viven con su madre o su padre, ya que uno de los dos ha migrado y se encuentra trabajando fuera
de la parroquia por lo que el tiempo que pasan en casa con su familia es muy corto.
2.2.15.8. No se cuenta con espacio seguro
El único espacio seguro que tiene para recrearse se encuentra dentro de la institución ya que ahí existen
juegos recreativos, y se sienten seguros/as mientras que fuera de la institución no existen un espacio
propio para lo mismo. Los niños y niñas mencionan que desearían tener un espacio donde puedan
distraerse mejor, un parque con juego adecuado y espacio verde necesario para compartir con sus
familias y poder jugar, correr y saltar, sin riesgo de caerse y lastimarse con restos de basura, vidrios,
latas etc.
Las y los participantes mencionan que los problemas que más se pueden apreciar dentro de la parroquia
son:
No se dispone de un punto de encuentro para el adulto mayor.
Déficit de guarderías en el sector comunitario, ya que las madres y los padres trabajan y
muchas de las veces no pueden llevar a sus hijos e hijas a sus trabajos por lo que desearían
tener un lugar seguro donde dejarlo mientras ellos y ellas desempeñas sus funciones.
El crecimiento poblacional desordenado de la parroquia, ya que mencionan que la periferia se
va ampliando sin un orden establecido.
Resultado
157
No se dispone de un coliseo, las y los participantes menciona que desearían tener un coliseo ya
que actividades que se podrían hacer dentro del mismo se las realiza en lugares abiertos e
inapropiados.
No se dispone de un UPC por lo que se siente inseguridad y si ocurre algún tipo de incidente
tienen que salir a Riobamba para poder realizar las gestiones correspondientes.
La Cabecera parroquial no cubre con el 100% de adoquinado en las calles
Deficiente vinculación del GAD parroquial con los niños/as adolescentes
No existen parques ni lugares de recreación apropiados para la parroquia.
Deficiente Tratamiento del agua entubada
Espacios de Liderazgo para las mujeres Niñas, Adolescentes, adultas, puesto que existe
organizaciones de mujeres adultas las mismas que son manipuladas e influenciadas en muchos
de los casos por hombres
Proyectos para mujeres donde puedan ellas generar recursos para sus hogares de acuerdo a la
realidad de la parroquia
Emprendimientos financieros para jóvenes tanto hombres como mujeres
El uso del tiempo libre: los niños no emplean adecuadamente su tiempo pues la mayor parte
ayudan en el hogar, hacen deberes, ven los animales esto se debe a que no existen espacios
necesarios para que los NNA puedan desarrollar sus habilidades (danza, música, teatro, canto,
tejidos, elaboración de instrumentos musicales) donde ellos aprenden y a la vez interactúan
socializándose con sus pares. Estos espacios son carentes tanto en la comunidad, parroquia,
escuelas
Formación de Lideres y lideresas jóvenes para ir fomentando futuros gobernantes donde
puedan tomar decisiones
Fuente: Estudio de Análisis situacional de los grupos de atención prioritaria. Año 2013
Resultado
158
2.2.16. Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana.
2.2.16.1. Caracterización De La Migración Temporal Dentro Del País
La principal razón para que las personas de las diferentes comunidades tengan que migrar es la
búsqueda de mejores oportunidades de vida para sus familias. Dentro de las principales trabajos que
realizan los migrantes de manera especial los hombres se encuentra construcción con mano de obra
calificada y no calificada; también las personas migran para poder dedicarse a la actividad de comercio
formal e informal y en menor número los jóvenes migran para poder estudiar y llegar a tener una
profesión. Preferentemente las mujeres jóvenes desarrollan trabajos como empleadas domésticas.
Entre las principales ciudades de destino tenemos que la mayor parte de la población migrante se dirige
para la ciudad de Riobamba (86,56%), por la cercanía que existe y la disponibilidad de servicio de
transporte permanente, así como la vía en excelente estado. En segundo lugar se encuentra la ciudad de
Ambato con el 6,22%; también están otras ciudades como Quito, Cuenca.
Este fenómeno se produce especialmente los meses que no se realizan actividades agrícolas como la
preparación del suelo y la siembra que corresponde a los meses de abril y mayo y en los meses de
cosecha como noviembre y diciembre, de los diferentes productos que se cultivan en las diferentes
zonas. El tiempo de migración puede variar de días, semanas o meses. Por lo general quienes trabajan
en la ciudad de Riobamba retornan todos los días o fines de semana; quienes se encuentran en ciudades
como Quito o Guayaquil, el tiempo de trabajo varía de 2 a 6 meses.
Independiente de los lugares de trabajo, los migrantes retornan a sus comunidades de manera especial
para la siembra o cosecha de sus cultivos, así como para la celebración de festividades importantes
dentro de su cultura, tal es el caso del Carnaval, Finados, Navidad, etc, que precisamente coinciden con
su ciclo agrícola.
Tabla N° 86. Ciudades destino en migración temporal dentro del país.
Ciudades destino No. casos reportados Porcentaje
Riobamba 183 87,56
Quito 6 2,871
Cuenca 3 1,435
Alausi 1 0,478
Ambato 13 6,22
Machala 1 0,478
Santo Domingo 2 0,956
TOTAL 209 100
Fuente: Infoplan 2010
Resultado
159
Gráfico N° 23. Ciudades destino en migración temporal dentro del país.
Tabla N° 87. Países destino en migración fuera del país.
Migración permanente fuera del país reportada.
Comunidad
Casos reportados por ciudades de destino
EE.UU España Londres Total de casos
reportados
No. % No. No. %
MOLOBOG 1 100.00 1
SULSUL 3 75.00 1 25.00 4
SAN ANTONIO DE
GUAÑAG 10 100.00 10
SANTA ANA DE
GUAGÑAG
1 50.00 1 50.00 2
CECEL SAN ANTONIO 1 100.00 1
GUESECHEG 1 100.00 1
NUEVA ESPERANZA 1 100.00 1
TUNSHI SAN JAVIER 1 100.00 1
CABECERA 5 45,45 6 1 11
Resultado
160
PARROQUIAL
Fuente: PDOT Vigente
Elaborado: Equipo técnico
Gráfico N° 24. Migración fuera del país.
Resulta
Fuente: PDOT Vigente
Elaborado: Equipo técnico
La falta de satisfacción de las necesidades básicas dentro de la población son siempre uno de los
primeros impulsos que llevan a las personas a salir de sus territorios nativos en busca de oportunidades
nuevas que llenen más la forma de convivencia y superación de los mismos individuos, por ello el
estudio de esto nos demuestra que nuestra parroquia en su mayor parte dentro del movimiento
territorial interno del Ecuador las personas oriundas de Licto se han transferido hacia Riobamba de ahí
una cuantía menos significativa a la anterior se ha movilizado para Ambato seguido de personas que se
movilizaron a Quito y otras partes del Ecuador que también comprenden ciudades de la Costa con lo
que podemos deducir que las personas se han movilizado estrictamente por las oportunidades de mejor
sobrevivencia que le puede generar la ciudad a donde se transfiere, busca un mejor nivel de vida pero
dejando muchas veces los estudios, hogar, familias.
2.2.17. Síntesis del componente, problemas y potencialidades
MATRIZ PARA PRIORIZACIÓN DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS
DEL COMPONENTE SOCIO CULTURAL
VARIABLES POTENCIALIDADES PROBLEMAS
Demografía
Desde el año 2010 la población de
3413 habitantes ha superado los
rangos establecidos de vida lo que
conlleva a una disminución de los
habitantes en ese periodo de tiempo y
anclado con la migración se ha
Resultado
161
notado de manera significativa
dentro de la parroquia.
La pobreza es otro factor que influye
en la permanencia de la población
según datos que reflejan los NBI
Licto tiene el 64,4% de pobreza
extrema
Salud
El personal de salud se suma
con los becarios TAPS que
realizan la promoción y
prevención en salud
comunitaria.
Los niños/as de los CIBVs se
hallan constantemente
monitoreados en el sistema de
salud.
Apoyo de ONGs ( Capacitación
en salud)
Proyecto creciendo con nuestros
guaguas del GADPCH
(Capacitación y alimentación
para niños con desnutrición.)
Se cuenta con un centro de
rehabilitación física para los
grupos de atención prioritaria
implementado por el GAD
Parroquial.
No se ha logrado reducir los índices
de desnutrición en la primera
infancia de la parroquia.
El 90% del agua para el consumo
humano no es apta, no se encuentra
en óptimas condiciones, lo que
conlleva a la persistencia de IRAS Y
EDAS en niños menores de 5 años y
la falta de concientización por parte
de la población en cuidados de
atención primaria en salud.
Inadecuado manejo en un 80% de
insumos y fertilizantes químicos en
la agricultura.
Acceso limitado a los servicios de
salud de salud para una población de
7807 habitantes.
Educación
Mejoro la calidad del sistema
educativo en un 85%
90% Docentes con mejor trato y
convivencia a nivel escolar.
Cierre de 18 planteles educativos y
12 CBVs.
Vulneración de derechos en la
movilidad de estudiantes hacia
planteles educativos y CBVs.
El 51.42% de la Infraestructura
educativa abandonada en las
comunidades.
Resultado
162
Acceso y uso de
espacio publico
Todas las comunidades poseen
terrenos comunitarios.
Las comunidades no cuentan con
escrituras en un 75% de las casas
comunales, muchas de ellas se
encuentran en comodato.
En un 100% no se cuenta con líneas
de fábrica y ejes viales, anchos de
vías.
Reducido número de espacios
públicos se encuentran en mal
estado.
Todas las comunidades más 8 barrios
de la parroquia Licto, no cuentan con
espacios públicos para recreación y
cultura. (parque)
100% de los servicios públicos no
cuentan con fácil acceso en su
infraestructura a las personas con
Capacidades Especiales.
Necesidades
básicas
El 100% de comunidades se
hallan organizadas para
desarrollar actividades sociales
como las mingas.
100% Contingente humano para
la mano de obra no calificada.
No se ha logrado satisfacer las
necesidades básicas en todas las
comunidades de la parroquia apenas
existe un 50% (alcantarillado,
baterías sanitarias, alumbrado
público, agua de consumo humano,
infraestructura fisca vial en la
cabecera parroquial y comunal.
Organización
social
100% de las comunidades
cuentan con un cabildo como
una forma de organización
social.
Organizaciones a nivel
comunitario legalizadas y no
legalizadas.
Los jóvenes en un 80% están en
condiciones de asumir nuevas
formas de liderazgo
Los cabildos duran en su periodo de
dirigencia 2 años
Deficiente fortalecimiento en
liderazgo hacia los dirigentes,
lideres, lideresas de las comunidades.
Nula coordinación entre
organizaciones legalizadas y no
legalizadas.
Grupos étnicos
Predisposición y voluntad por
parte del gobierno local en la
ejecución de proyectos que
impidan y minimicen las
migración, desintegración
familiar por la ausencia de los
parientes más cercanos en
consanguinidad y afinidad.
Por causa de la migración se han
visto obligados a salir de sus
territorios de origen esto conlleva al
fenómeno de aculturación en la
población joven.
Inexistencia de integración entre la
población mestiza (mayoritaria) y los
diferentes grupos étnicos que habitan
en el territorio.
Resultado
163
Seguridad y
convivencia
ciudadana
Se cuenta con una Tenencia
Política para apoyo a solución
de conflictos.
Unidades operativas de la
policía nacional
No se cuenta con un UPC a nivel de
la parroquia.
60% de la población no participa en
la conformación de brigadas de
seguridad comunitaria.
Patrimonio
cultural y Natural
La Iglesia San Pedro de Licto,
que alberga bienes patrimoniales
de valor histórico cultural.
La Iglesia de Belén
Comunidad de Gueseche, con la
Iglesias del Padre Eterno.
Festividades en las diferentes
épocas del año.
Gastronomía típica y ancestral
Relieve Montañoso como
mirador Natural los Volcanes:
Tulabug, Bellavista, Cerros Zas
y Galdiñag
Quebrada de Chalan que alberga
un yacimiento fosilífero.
Práctica de Parapente en la
comunidad Tunshi San Javier.
Se registra dos Inventarios (INPC,
Hermandad del Señor) de los bienes
patrimoniales de la Iglesia San Pedro
de Licto, los mismos que no son
actualizados
El Patrimonio cultural material en
proceso de deterioro.
Escasa concientización de los
habitantes para la conservación de
infraestructura física antigua.
La institución pública, provincial
cantonal, parroquial no ha
considerado la conservación de las
áreas que poseen recursos naturales
no renovables con proyectos de
conservación ambiental.
Desvalorización en un 98% de la
población jóvenes/adolescentes en
Identidad Cultural.
Igualdad
Estudio Social con grupos de
atención prioritaria para la
ejecución de proyectos.
En un 12,5 % Violencia Intrafamiliar
a nivel parroquial
En el 100% no se dan espacios de
participación para grupos etarios
100% Deficiente liderazgo juvenil
El 3.15% de Población menor a 15
años se encuentra en situación de
vulnerabilidad por problemas de
alcoholismo y droga.
Movilidad
humana
Reactivación de proyectos
agrícolas para la generación de
empleo.
La migración ha provocado la
desintegración familiar.
El 80% de los recursos económicos
que envían los migrantes no son
invertidos en la parroquia, el
abastecimiento de víveres y
productos de primera necesidad son
adquiridos en la cabecera cantonal.
164
2.3. COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO
La economía de la Parroquia Licto perteneciente al cantón Riobamba, Provincia de Chimborazo, está
altamente influenciada por la actividad agrícola en la totalidad de su población, pero se presentan
complejas relaciones, que conllevan a una mala condición socioeconómica de acuerdo a las siguientes
consideraciones:
Dispone de Agua para regadío del Proyecto: Guargualla-Licto y Chambo – Guano, que cubre el 70%
de los predios de la parroquia. Las comunidades del sector alto no disponen del recurso agua para la
producción agrícola y para tener acceso al agua debe estar asociado a una organización de Regadío, y
pagar los aranceles correspondiente por el uso del agua en SENAGUA y a la organización de Regadío.
El recurso suelo es escaso por la subdivisión de bienes inmuebles terrenos y se han convertido en
parcelas, además de considerarse como suelos de tipo erosionados en un 83.07% de la superficie de la
tierra es propenso a eroción muy Alta, lo que ocasiona que la producción agrícola sea baja.
Todas las instituciones de crédito existentes en la localidad y fuera de la parroquia no brindan planes
de financiamiento a largo plazo y con intereses accesibles para los productores, estos y otros factores
propician, que la pobreza sea más acentuada, la migración temporal o definitiva hacia las ciudades del
interior del país e incluso a otro países, en busca de mejorar las condiciones económicas de la familia.
2.3.1 Trabajo y Empleo
La población en edad de realizar actividades laborales es de 5,015 teniendo una tasa bruta de
participación laboral del 44%.
Tabla N°88. Empleo/Oferta Laboral Trabajo Infantil Adolescente
EMPLEO - OFERTA LABORAL
INDICADOR Nº
Población en edad de trabajar (PET) 5,015
Población económicamente activa (PEA) 3,278
INDICADOR %
Tasa bruta de participación laboral 43,7%
Tasa global de participación laboral 65,4%
TRABAJO INFANTIL Y ADOLESCENTE
INDICADOR %
Niños/as que trabajan y no estudian de 8 a 17 años 20,4%
Niños/as que no trabajan ni estudian de 8 a 17 años 8,8%
Niños/as que no trabajan y sí estudian de 8 a 17 años 59,3%
Niños/as que trabajan y estudian de 8 a 17 años 11,5%
Fuente: Sistema Integrado De Indicadores Sociales Del Ecuador, SIISE 4.5
2.3.2. PEA por sexo y auto identificación étnica
165
Se analizará la composición de la PEA parroquial en relación a la variable sexo, así como por la
auto identificación étnica que son indicadores importantes de carácter transversal que guardan
coherencia con las políticas del PNBV.
Tabla N° 89. Población Económicamente Activa por sexo Población Económicamente Activa por
sexo
Sexo PEA Porcentaje
Hombre 2.511 46%
Mujer 2.988 54%
Total: 5.499 100%
La actividad agropecuaria es la que mayor población acapara, según sexo el PEA quienes se
encuentran en mayor porcentaje son las mujeres en un 54% las mismas que se dedican a la parte
agropecuaria dentro de la parroquia mientras que un 46% de hombres migran a otras ciudades a
prestar sus servicios en mano de obra no calificada (albañilería, artesanía). Otras actividades que
dinamizan la actividad económica parroquial es el comercio agrícola al por mayor y menor
seguidos por la manufactura.
Este cuadro representa el número de hombres y mujeres que son considerados como la población
económicamente activa (PEA) de la parroquia tomando en cuenta la población global. Por ello se
puede rectificar que la población mayoritariamente está en condiciones de trabajar en distintas
ramas de las actividades económicas que enriquecen la estructura de ingresos familiares de
nuestro territorio.
Tabla N°90. Identificación étnica de la PEA, según su cultura y costumbres
Identificación Étnica de la PEA, según su cultura y costumbres.
Categoría Indígena Afro
Ecuatoriano Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a
Porcentaje 96,70% 0% 0% 0% 0% 3,30% 0% 0%
Población 5947 0 0 0 0 203 0 0
Este cuadro representa el número de personas por etnias y sus respectivos porcentajes que representan
su volumen con respecto al total de la población económicamente activa de la Parroquia de Licto con
lo cual se puede evidenciar que la mayoría de la población que es indígena se dedica a realizar
actividades remuneradas y no remuneradas dentro de la economía en general mientras que un menor
166
número que es mestiza también se dedica a distintas actividades económicas como manufactura,
artesanías. Tomando en cuenta que esto no delimita ni señala que actividades específicas realizan.
Tabla N°91. PEA por rama de actividad
Población Económicamente Activa por Actividad Realizada
Actividades y Empleos Número Porcentaje
Actividad agrícola 4280 77,84%
Actividad pecuaria 0 0,00%
Actividades de construcción 577 10,49%
Actividades relacionadas con el comercio 562 10,22%
Actividades artesanales 0 0,00%
Empleados en el sector público 80 1,45%
Empleados en el sector privado 0 0,00%
TOTAL: 5499 100%
Grafico No. 25. PEA por rama de actividad
Fuente: PDOT Vigente
Elaborado: Equipo técnico GAD Licto
De la PEA por ramas se puede concretar directamente que el peso más significativo es en la
Agricultura ya que por las extensas áreas de tierras que se poseen en la parroquia y por la herencia
ancestral y de costumbres se fortalece su economía por este lado ya que lo han visto durante muchos
años como su más efectiva vía de ingresos para sustentar su vida diaria y para su consumo interno
167
familiar. De ahí que las otras actividades se han ido abriendo campo ante las distintas adversidades de
la aceptación popular. Su ascendencia es imposible cambiar y lo que se debe es en sí, aplicar políticas
públicas de garantía mayoritaria para que empiecen a generar un Valor Agregado Bruto a sus
productos, amparados al cambio de la matriz productiva.
Dentro de la parroquia de Licto, la población económicamente activa (PEA) se dedica a las
actividades sector agrícola con un 77,84%, porque su geografía es factible para esta actividad, y
también porque las actividades agrícolas son de carácter ancestral propia dentro de cada de las
comunidades. Mientras que la actividad de construcción junto con las actividades relacionadas con el
comercio, aportan casi en la misma proporción dentro de la economía de la parroquia, esto se da por la
falta de tecnificación por parte de sus habitantes, por la falta de apoyo de las instituciones rectoras
como son Gad provincial, cantonal y Gad parroquial, además de las instituciones públicas aliadas
como MAGAP, MIDUVI, MIES, MAE hacia este sector ya que no cuentan con centros de acopio que
faciliten la adquisición de insumos agropecuarios. El 1,45% de la población se encuentran realizando
actividades de carácter público, ya que cuentan con un nivel de preparación media- alta. Las
actividades que no se realizan en la parroquia son la actividad piscicultura y empleados en el sector
privado.
Dentro de la actividad pecuaria son pocas las posibilidades para desarrollarla por los factores
climáticos, en lo que se refiere a las personas que se dediquen al sector privado y artesanal, encuentran
barreras, como la falta de capital, falta de conocimiento, pérdida de cultura, poca iniciativa para
desarrollarse económicamente y sobre todo falta de prioridad y apoyo para que puedan establecer sus
emprendimientos productivos.
2.3.3. Economía popular y solidaria
Según el Art. 1 de la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria, aprobada en 2011, la
define como “una forma de organización económica en la que sus integrantes se unen para
producir, intercambiar, comercializar, financiar, y consumir bienes y servicios que les permitan
satisfacer sus necesidades y generar ingresos (…)”
El Art. 283 de la Constitución establece que “el sistema económico es popular y solidario (…).
Propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado (…) y tiene por
objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que
posibiliten el buen vivir.
La ley reconoce como formas de organización de la economía popular y solidaria al sector
comunitario, sector asociativo, sector cooperativo (relacionado con producción, consumo,
vivienda, ahorro y crédito, y servicios) y a las unidades económicas y populares. En la parroquia
Licto con respecto al EPS se cuenta con asociaciones u organizaciones que tratan de llevar un
dinamismo económico popular y solidario parroquial, en busca de un cambio de vida acorde al
PNVB.
TABLA N°92. PRODUCTORES ORGANIZADOS
168
NUMERO DE PRODUCTORES
AGROPECUARIO
PORCENTAJE DE
PRODUCTORES QUE
PERTENECEN A
ORGANIZCIONES (%)
PORCENTAJE DE
PRODUCTORES QUE NO
PERTENECEN A
ORGANIZCIONES (%)
2851 38,6 61,4
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
En la parroquia Licto del total de la muestra, el 38,6% de productores pertenecen a alguna
organización de la parroquia
Gráfico N° 26. Productores organizados en la parroquia Licto
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
TABLA N°93. ORGANIZACIONES DE LA PARROQUIA
No. ORGANIZACIÓN
ACREDITADA AL
MAGAP
1 ASO. DE PRODUCTORES SAN PEDRO DE
LICTO SI
2 ASO. DE MUJERES SUMAK KAWSAY NO
3 BRIGADA DE SEGURIDAD CIUDADANA NO
4 FEDECAL SI
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
En la parroquia Licto del total de la muestra se identificaron 4 organizaciones, de las cuales el 40
% se encuentran acreditadas al MAGAP.
Tabla N°94. ORGANIZACIONES ACREDITADAS Y NO ACREDITADAS
169
NUMERO DE
ORGANIZACIONES
% DE
ORGANIZACIONES
ACREDITADAS
% DE
ORGANIZACIONES NO
ACREDITADAS
4 40 60
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
Gráfico N°27. ORGANIZACIONES ACREDITADAS Y NO ACREDITADAS
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
2.3.4. Empresas o establecimientos
económicos
Tabla N°95. Número de empresas por estrato (personal ocupado e ingresos), rama de
actividad, sector económico.
Empresa o establecimiento
económico
Rama de Actividad Sector económico
Asoc. De productores agrícolas
San Pedro de Licto
Agropecuaria Producción con valor agregado
Asoc. De carpinteros y afines Artesanal Artesanal con valor agregado
local
Coop. De Ahorro y Crédito Inversión Artesanal, Fomento
productivo, agropecuario
BNF Inversión Artesanal, Fomento
productivo, agropecuario
Restaurants o afines Servicio Productivo
170
Ferreterías Comercial Productivo
Coop. De transportes Servicio Productivo
Fuente: Entrevistas a actores del territorio
Elaboracion: EquipoTécnico
2.3.5. Principales productos del territorio
Tabla N°96. Cultivos que se desarrollan en la parroquia
PARROQUIA CULTIVO
SUPEFICIE
PRODUCTIVA
PARROQUIAL (HA)
%
CULTIVO
SUPERFICIE
CULTIVO
(HA)
LICTO
MAIZ
1930,83975
30,27 584,46
PASTO 17,41 336,13
PAPA 11,92 230,22
ALFALFA 11,25 217,25
HORTALIZAS 10,73 207,27
QUINUA 8,00 154,52
ARVEJA 4,13 79,83
CEBADA 2,33 45,05
TRIGO 1,42 27,51
TOMATE RIÑON 1,11 21,38
FRUTILLA 0,92 17,68
FREJOL 0,27 5,27
MORA 0,22 4,28
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
Tabla N°28. Cultivos permanentes que se desarrollan en la parroquia
171
Cultivos
permanentes
Superficie
(ha)
Porcentaje sobre el total de las
áreas destinadas a producción
MAIZ 316.638 0,168
Total 316.638
En la parroquia Licto existe una superficie productiva total de 1930,83 ha; de las cuales el 31%
corresponde al cultivo de cebada, el 18% corresponde a quinua y el 12% a papa.
Gráfico No. 29. Distribución de cultivos en la parroquia Licto
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
2.3.6. Características de las actividades económicas agropecuarias.
De acuerdo a la realidad de la parroquia se destaca el sector económico como relevante al área
agrícola y ganadera para lo cual desarrollamos los siguientes indicadores.
2.3.7. Actividad agropecuaria en la parroquia
Tabla N°98. Número de Unidades Productivas Agrícolas y superficie
PARROQUIA
SUPEFICIE
PRODUCTIVA
PARROQUIAL (HA)
%
CULTIVO
SUPERFICIE
CULTIVO (HA)
LICTO 1930,83975
30,27 584,46
17,41 336,13
11,92 230,22
11,25 217,25
10,73 207,27
8,00 154,52
172
4,13 79,83
2,33 45,05
1,42 27,51
1,11 21,38
0,92 17,68
0,27 5,27
0,22 4,28
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
Tabla N°99. Formas de Tenencia de la tierra
SUPERFICIE
PRODUCTIVA
(ha)
TENENCIA
PROMEDIO
DE TIERRA
(ha)
LEGALIZACION
SI (%) NO (%) SI (ha) NO (ha)
1931 0,27 25 75 488 1443
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
Gráfico N°30. Formas de Tenencia de la tierra
Tabla N°100. Cobertura de riego
173
SUPERFICIE
TOTAL
PRODUCTIVA
PARROQUIAL
(Ha)
HECTAREAS
REGADAS (ha)
% DE PREDIOS
CON RIEGO
HECTAREAS
SIN REGADIO
(ha)
% DE PREDIOS
SIN RIEGO
1930,84 ha 1357 70 574 30
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
La superficie de la parroquia Licto que dispone de riego es 1357 ha, lo que representa el 70 % de la
superficie productiva total de la parroquia.
Gráfico N° 31. Cobertura de Riego
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
Tabla N°100. Tipo de riego por tamaño de UPAS y Superficie
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
En la parroquia de Licto, de las 1357 ha con acceso a riego, el 97% tienen un tipo de riego por
gravedad o surcos; el 1% son regadas por aspersión; y el 2% tienen riego por goteo.
HECTAREAS
REGADAS
(ha)
TIPO DE RIEGO % DE TIPOS DE
RIEGO
HECTAREAS TIPO
DE RIEGO (ha)
1357
Por gravedad o
surcos 97 1319
Riego por aspersión 1 9
Riego por goteo 2 28
174
Gráfico N°32. Tipo de Riego
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
Tabla N°101. PEA agrícola por sexo
Fuente: Sistema Nacioanl de Información
Grafico N°33. PEA agrícola por sexo
Fuente: Sistema Nacional de Información
La ocupación de mujeres en la agricultura es bastante significativa (13,65%). Es más, dicha tasa
es la mayor entre todas las principales actividades económicas en que hay mujeres ocupadas.
Este aumento provoca que la representatividad femenina en la mano de obra ocupada en la
Agricultura. Las mujeres de la parroquia Licto contribuyen en su papel de madres, compañeras
o familiares. En algunos casos, estas trabajadoras no están incluidas en la legislación en materia
de seguridad y salud, se concentran en los empleos más elementales del sector agrícola. Aunque
Población %
Masculina 65,9
Femenina 13,65
Total 79,55
175
en este caso en los hombres es más alta (65,9) puesto que son ellos los que representan, muchas
mujeres ayudan en calidad de esposas o parejas de agricultores, y el empleo de temporada y
ocasional, por ejemplo, durante la cosecha, es una característica importante del trabajo
femenino en este sector.
Tabla N°102. Principales productos agropecuarios
PARROQUIA CULTIVO SUPEFICIE PRODUCTIVA
PARROQUIAL (ha)
LICTO MAIZ 1930,83
PASTO
PAPA
ALFALFA
HORTALIZAS
QUINUA
ARVEJA
CEBADA
TRIGO
TOMATE RIÑON
FRUTILLA
FREJOL
MORA
Tabla N°103. Superficie cultivada por productos
CULTIVO SUPERFICIE CULTIVO (HA)
MAIZ 584,46
PASTO 336,13
PAPA 230,22
ALFALFA 217,25
HORTALIZAS 207,27
QUINUA 154,52
ARVEJA 79,83
CEBADA 45,05
TRIGO 27,51
TOMATE RIÑON 21,38
FRUTILLA 17,68
FREJOL 5,27
MORA 4,28
Tabla N°104. Número de cabezas de ganado por tipo
Comunidad Población animal de especies mayores
176
Ganado
bovino de
leche
Ganado
bovino de
carne
Ganado
ovino
Ganado
porcino
Ganado
equino
Camélidos
andinos
Cri
oll
o
Mej
ora
d
o
Cri
oll
o
Mej
ora
d
o
Cri
oll
o
Mej
ora
d
o
Cri
oll
o
Mej
ora
d
o
Cri
oll
o
Mej
ora
d
o
Cri
oll
o
Mej
ora
d
o
MOLOBOG 150 150 150
TULABUG 130 130 75
CHUMUG 110 55 110
CUELLO
LOMA
73 73 90
TZIMBUTO 250 500 250
RESGUALA
Y
60 60 60
GUANGLU
R
106 53 53
SULSUL 85 80 85
CHALAN 40 20 24
SAN
ANTONIO
DE
GUAÑAG
94 45 90
SANTA
ANA DE
GUAGÑAG
47 50
POMPEYA 200 600 400
CECEL
GRANDE
120 60 86
CECEL
ALTO
70 40 70
CECEL SAN 37 40 37
177
ANTONIO
GUARUÑA
G
40 30 40
LUCERO
LOMA
80 40 80
TZETZEÑA
G
150 80
PUNGALBU
G
60 40 60
LLUGSHIB
UG
150
GUESECHE
G
50 40 50
NUEVA
ESPERANZ
A
12 12 14
TUNSHI
SAN
NICOLAS
320 200 120
TUNSHI
GRANDE
170 75 75
TUNSHI
SAN
JAVIER
180 80 80
CABECERA
PARROQUI
AL
230 100 80
TOTAL 301
4
265
3
217
9
Fuente: PDOT Vigente
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Tabla N°105. Volumen de producción de principales productos agropecuarios
Total del Producción de Doble Producción de Peso Vivo Promedio de
178
Hato Leche (%) Propósito (%) Carne (%) Venta (Kg)
465 92 5 4 100
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
En la parroquia de Licto el total de Hato es de 465 bovinos, de ello 92% está destinado a la producción
de leche y el 4 % a la producción de carne. El peso vivo promedio de venta es de 100 Kg. Cabe
recalcar que no toda la población de animales bovinos asentados en las comunidades se encuentran
dentro del programa de Mejoramiento Genético- Lechero impulsado por el MAGAP- Asoc. De
productores Agrícolas San Pedro- Gad Parroquial Licto.
Gráfico N°34. Propósito de la producción
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
Tabla N°106. Comercialización de principales productos agropecuarios
179
CULTIVO
PORCENTAJE DE
TIPOS DE
PRESENTACIÓN
PR
ES
EN
TA
CIÓ
N
EQ
UIV
AL
EN
CI
A (
Lb
) %
DE
ST
INO
SIE
MB
RA
%
DE
ST
INO
AU
TO
CO
NS
UM
O
% D
ES
TIN
O
ME
RC
AD
O
LOCALIDAD
COMERCIALIZACIÓN
(MERCADO)
Alfalfa 100 CARGA 60 6 18 96 RIOBAMBA
Arveja 33
67
MULA
SACO
120
75
0
11
4
4
6
85 RIOBAMBA
Cebada 100 SACO 100 1 93 6 RIOBAMBA
Cebolla colorada 100 SACO 100 0 1 99 RIOBAMBA
Col 100 SACO 100 0 0 100 RIOBAMBA
Coliflor 100 SACO 90 0 1 99 RIOBAMBA
Frejol 100 SACO 60 1 26 73 RIOBAMBA
Frutilla 100 CAJA 14 0 0 100 RIOBAMBA
Hortalizas 100 SACO 60 0 1 99 RIOBAMBA
Lechuga 100 SACO 100 0 2 98 RIOBAMBA
Maiz 1
99
MULA
SACO
75
100
0
11
2
51
98
38
RIOBAMBA
GUAMOTE
Mora 100 CAJA 10 1 1 98 MACAS
Papa 100 SACO 100 3 16 81 RIOBAMBA
GUAMOTE
Pasto 100 CARGA 25 0 0 0 RIOBAMBA
Quinua 100 SACO 100 3 3 94 RIOBAMBA
Tomate riñon 100 CAJA 15 0 0 100 RIOBAMBA
Trigo 100 SACO 100 2 78 20 RIOBAMBA
Zanahoria 100 SACO 95 45 1 54 RIOBAMBA
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
TABLA N°107. DESTINO DE LA PRODUCCIÓN
180
DESTINO DEL
PRODUCTO (LUGAR)
% DE DESTINO DE LA
PRODUCCIÓN
RIOBAMBA 96
GUAMOTE 4
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
En la parroquia Licto la comercialización de la producción destinada para este fin, se la realiza en
principalmente en Riobamba con el 96%, y Guamote con un 4%.
Gráfico N°35. Localidad del Mercado en la parroquia Licto
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
Tabla N°108. Comercialización Pecuaria – Leche
PRODUCCIÓN
TOTAL DE
LECHE
(LT/DÍA)
DESTINO
AUTOCONSUMO
(%)
DESTINO
COMERCIANTE
(%)
DESTINO
INDUSTRIA
PROPIA (%)
DESTINO
OTRA
INDUSTRIA
(%)
1258 7 92 1 0
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
En la Parroquia de Licto de la producción de leche, el 92% se la vende como leche cruda a las
empresas lácteas locales, el 1% se destina a la industria propia, y el 7% se lo destina al autoconsumo.
181
Grafico N° 35. Comercialización Pecuaria – Leche
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
TABLA N°109. COMERCIALIZACIÓN GANADO OVINO, PORCINO, CAMÉLIDOS, ESPECIES
MENORES
ESPECIE COMERCIALIZACIÓN PRECIO
Ovino Promedio Venta Pie de cria
Promedio Venta descarte
91
100
Porcino Promedio Venta Pie de Cria
Promedio Venta Descarte
113
-
Camelidos Promedio Venta
Produccion de Fibra KG
-
5
Cuyes Promedio venta pie de cria
Promedio venta descarte
8
-
Aves Promedio venta (LB)
Promedio venta Unidad (Huevo)
0.91
0.10
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
Realizado por: Equipo Eécnico
Los valores contemplados en la tabla son referenciales de acuerdo a las temporadas de abundancia o
de escases del producto por año. En la parroquia de Licto no existe actividad acuícola.
Tabla N°110. Matriz de la Actividad Agropecuaria dentro de la Parroquia
182
TEMAS INDICADOR
Activiadad
Agropecuaria
Número de Unidades Productivas Agrícolas y superficie
La superficie productiva de la parroquia Licto es de 1930,83975(HA)
Formas de Tenencia de la tierra
La parroquia de Licto tiene una superficie productiva de 1931 ha, con un promedio
de tenencia de la tierra de 0,27ha; de ello el 27% que corresponde a 488 ha se
encuentran legalizadas.
Cobertura de riego
La superficie de la parroquia Licto que dispone de riego es 1357 ha, lo que
representa el 70 % de la superficie productiva total de la parroquia
Tipo de riego por tamaño de UPAS y Superficie
En la parroquia de Licto, de las 1357 ha con acceso a riego, el 97% tienen un tipo
de riego por gravedad o surcos; el 1% son regadas por aspersión; y el 2% tienen
riego por goteo.
Superfice cultivada por productos
Los principales productos en la parroquia Licto son: Maiz Cebada, papa,
Hortalizas, quinua, cebada, trigo.
PEA agrícola por sexo
En la parroquia Licto existe un 79,55% de población que se dedica a la actividad
agropecuaria, el 65,9% son hombres y el 13,65% son mujeres
Número de cabezas de ganado por tipo
En la parroquia Licto los diferentes tipos de ganado que existen
3014 de ganado bovino, 2653 ovino criollo, 2179 ganado
porcino criollo.
Volumen de producción de principales productos agropecuarios
En la parroquia de Licto el total de Hato es de 465 bovinos, de
ello 92% está destinado a la producción de leche y el 4 % a la
producción de carne. El peso vivo promedio de venta es de 100
183
Kg.
Comercialización de principales productos agropecuarios
En la parroquia de Licto, de la producción de los rubros
principales: Maiz, Pasto y Papa, el 34% es destinado al
Autoconsumo, en tanto que el 63% es destinado a la
comercialización y el 3% es destinado para semilla
Elaboración: EquipoTécnico
Tabla N°111. Superficie cultivada, producción, rendimiento, usos del suelo.
LOCALIZACIÓN SUPEFICIE
CULTIVADA
PARROQUIAL
(HA)
%
RENDIMIENTO
USO DEL
SUELO(HA)
LICTO 1930,83975
99,98
1930,85
Grafico N° 36. Superficie cultivada, producción, rendimiento, usos del suelo.
El análisis de superficie cultivada en la parroquia Licto de acuerdos a los parámetros obtenidos de
información realizadas por el MAGAP, es de 1930,83975, ha, siendo en igual proporción de las ha,
del uso del suelo en donde se establece que el 99.98% correspondiente al total del territorio, en
superficie, producción y rendimiento, de acuerdo al tiempo calendario en que se encuentran.
184
A nivel rural o comunitario se establece los medios de participación local, se denominan las MINGAS
COMUNITARIAS, que son realizadas bajo la modalidad de contraparte de mano de obra no calificada
por parte de los beneficiarios sin remuneración pecuniaria realizados por hombres y mujeres por
igualdad de condiciones. Se debe considerar los cultivos y su incidencia en el territorio, que clase de
cultivos son los más eficientes para obtener buenos resultados sin desmerecer la parte ambiental
versus los cultivos tradicionales.
Esta información coadyuvara, para determinar en los próximos años cuanto de superficie se ocupara
para la siembra, cosecha producción de los o el producto emblemático de cada zona sea esta en la
zona baja, zona media y zona alta. Considerando altura sobre el nivel del mar, humedad,
precipitación, clases de suelos. Información relevante que proporcionará el MAGAP, GAD
Provincial, GAD Cantonal y el GAD Parroquial establecido en el último censo territorial
Agropecuario ( CNA 2014).
2.3.8. Uso de Suelo y conflictos de uso agrario
Tabla N°112. Uso actual del suelo por comunidad en la parroquia.
Comunidad Bosque Cultivos
Ciclo
corto
Zonas
erosionadas
Zonas de
Afloramientos
rocosos
Zona
Poblada
Vegetación
Arbustiva
MOLOBOG 68,966 380,094 54,338 28,472
TULABUG 25,211 281,94 40,891 8,08
CHUMUG 36,283 92,578 18,575
CUELLO LOMA 134,199 29,54
TZIMBUTO 87,368 247,986 37,984
RESGUALAY 3,24 52,11 6,84 13,424
GUANGLUR 1,661 24,62 11,33
SULSUL 8,249 125,877 40,772 33,677 7,095
CHALAN 9,817 45,967 10,707 5,445
SAN ANTONIO
DE GUAÑAG
26,681 184.643 12,094
SANTA ANA DE
GUAGÑAG
50,664 175,201 43,775
POMPEYA 139,094 39,932
185
CECEL GRANDE 39,553 270,161 12,766 14,359
CECEL ALTO 1,409 59,019 13,422
CECEL SAN
ANTONIO
1,460 62,877 6,565
GUARUÑAG 71,177 6,853
LUCERO LOMA 3,712 93,266 8,830
Aso.
PUNGULPALA
32,830 1,722
TZETZEÑAG 27,418 239,01 54,441 25,891 14,186
PUNGALBUG 122,625 19,081
LLUGSHIBUG 75,795 173,766 24,709
GUESECHEG 22,887 134,026 28,113 18,553
NUEVA
ESPERANZA
3,636 47,886 0,536 1,414
TUNSHI SAN
NICOLAS
68,609 305,718 61,763
TUNSHI GRANDE 66,534 150,413 8,059
TUNSHI SAN
JAVIER
69,044 109,582 24,688
8,483
CABECERA
PARROQUIAL
122,224
527,722
78,298 22,347
186
Tabla N°113. Uso actual del suelo en la parroquia.
Uso actual del suelo Superficie (ha) Porcentaje
Bosque 820,426 13,63
Cultivos ciclo corto-largo 4194,170 71,56
Zonas erosionadas 39,436 0,79
Zonas de Afloramientos rocosos 133,924 2,22
Zona poblada 612,394 10,44
Vegetación Arbustiva 81,568 1,35
TOTAL 5842,485 100
Fuente: PDOT Vigente
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Gráfico N°37. Uso actual del suelo en la parroquia.
Fuente: PDOT Vigente
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
187
2.3.9. Acciones de impacto sobre el recurso suelo
Tabla N°114. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de bosques
naturales.
Acciones
de
afectación
Comunid
ades
Exte
nsión
Intensid
ad
Persisten
cia
Perma
nencia
Posible afectación sobre
Pro
pie
da
des
fís
ica
s
Pro
pie
da
des
qu
ímic
as
Po
bla
cio
nes
mic
rob
ioló
gic
as
Per
did
a
de
ho
rizo
nte
s d
el s
uel
o
Co
nse
rv
aci
ón
d
el
recu
rso
Explotació
n de
Bosque
Introducid
o
Tulabug 1 1
Se cultiva
sobre la
zona
Tzimbuto 1 2 1
Acumulaci
ón de
Basura
Lucero
Loma/Cec
el Alto/
San
Antonio
3 8 3
Arrojar
Plástico y
Botellas
Tunshi
Grande
1 8 2
Número total de acciones reportadas 4
Fuente: PDOT Vigente Y Levantamiento de la Información
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
188
Tabla N°115. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de bosques
Acciones
de
afectació
n
Comuni
dades
Extensi
ón
Intensid
ad
Persisten
cia
Permanen
cia
Posible afectación sobre
Pro
pie
da
des
físi
cas
Pro
pie
da
des
qu
ímic
as
Po
bla
cio
nes
mic
rob
ioló
gic
as
Per
did
a
de
ho
rizo
nte
s d
el
suel
o
Co
nse
rv
aci
ón
del
rec
urs
o
Cultivan
en
Pendiente
Chumu
g
2 4 3 3
Cultivan
en
Pendiente
Tzetzeña
g/Guaru
nag/Llul
shibug
2 4 3 3
Número total de acciones reportadas 4
Fuente: PDOT Vigente
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Tabla N°116. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de producción.
Acciones de
afectación
Comunidad
es
Exte
nsió
n
Intens
idad
Persi
stenc
ia
Per
ma
nen
cia
Posible afectación sobre
Pro
pie
da
des
fís
ica
s
Pro
pie
da
des
qu
ímic
as
Po
bla
cio
nes
mic
rob
ioló
gic
as
Per
did
a d
e
ho
rizo
nte
s d
el s
uel
o
Co
nse
rv
aci
ón
del
recu
rso
Molobog 1 4 3 3
* Empleo de
fertilizantes
Tulabug 1 4 2 3
*Empleo de
Insumos Químicos
Chumug 1 4 3 2
Cuello Loma 1 4 2 3
Aso.
Pungulpala
1 4 2 3
Tzetzeñag 1 4 3 3
189
Guesecheg 1 4 3 3
Tunshi San
Nicolas
1 4 3 3
Tunshi
Grande
1 4 2 3
Tunshi San
Javier
1 4 2 2
Cabecera
Parroquial
1 4 3 2
*Uso de tractor en
pendientes
Chumug 1 4 2 2
mayores a 45% Santa Ana de
Guagñag
1 4 3 2
Tzimbuto
Quincahuan
1 4 2 2
*Acumulación de
Basura Inorgánica
Resgualay 1 4 3 2
Guanglur 1 4 3 2
Sulsul 1 4 3 2
Chalan 1 4 3 2
San Antonio
de Guagñag
1 4 2 2
Cecel Alto 1 4 2 2
Cecel San
Antonio
1 4 3 2
Guaruñag 1 4 3 3
Lucero Loma 1 4 3 3
Aso.
Pungulpala
1 4 3 3
Tezteñag 1 4 2 2
190
Tunshi San
Nicolas
1 4 2 2
Tunshi
Grande
1 4 2 2
Tunshi San
Javier
1 4 2 2
Pungalbug 1 4 2 2
Llugshibug 1 4 3 2
Guesecheg 1 4 2 2
Nueva
Esperanza
1 4 2 2
Número total de acciones reportadas 4
Fuente: PDOT Vigente
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Tabla N°117. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas abandonadas.
Acciones de afectación Comunida
des
Exte
nsió
n
Inte
nsid
ad
Persi
stenc
ia
Perma
nencia
Posible afectación sobre P
rop
ied
ad
es
físi
cas
Pro
pie
dad
es
qu
ímic
as
Pob
laci
on
es
mic
rob
ioló
gic
as
Chumug 2 4 3
*Arrojo de Basura
Inorgánica
Cecel San
Antonio
2 4 3
Chalan 1 1 1 1
*Quema de Basura Pompeya 1 1 1 1
Cecel San
Antonio
Tulabug E
1 1 1 1
Tzetzeñag 1 1 3
191
Arrojo de Plásticos y
Botellas y residuo de
Invernadero
Tunshi
Grande
Tunshi San
Nicolas
1 1 3
Número total de acciones reportadas 4
Fuente: PDOT Vigente
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
2.3.10. Otras actividades económicas de la parroquia.
2.3.10.1. Actividad industrial, manufacturera y artesanal en la parroquia
Tabla N°118. PEA en la actividad Población asalariada
Población
Asalariada
%
Masculina 28,00
Femenina 14,00
Total 42,00
Fuente: SIN (Sistema de Información Nacional)
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Gráfico N°38. Población asalariada Manufactura/artesanal
Fuente: SIN (Sistema de Información Nacional)
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
192
Tabla N°119. Número de empresas/asociaciones de Manufactura/artesanal
Empresas u asociaciones Número de socios
Asoc. Carpinteros 8
Estilistas 7
Modistas 4
Industria panificadora 8
Gastronomía Típica (Hornado) 8
Artesanías (Tambores) 3
Total 35
Tabla N° 120. Actividad manufacturera y artesanal en la parroquia
TEMA/ SECTOR
INDICADOR
Actividad
Manufacturera/
artesanal
PEA en la actividad
42% de la población asalariada en Manufactura, artesanal
Número de empresas/asociaciones
En la cabecera parroquia Licto se cuenta con 6 asociaciones u
organizaciones manufactureras y artesanales
Dentro de esta categoría tenemos que el mayor rendimiento se
resume en la venta de Bizcochos elaborados en horno de leña y el
hornado
193
2.3.11. Seguridad y soberanía alimentaria.
Artículo 1. Ley tiene por objeto establecer los mecanismos mediante los cuales el Estado cumpla
con su obligación y objetivo estratégico de garantizar a las personas, comunidades y pueblos la
autosuficiencia de alimentos sanos, nutritivos y culturalmente apropiados de forma permanente.
El régimen de la soberanía alimentaria se constituye por el conjunto de normas conexas,
destinadas a establecer en forma soberana las políticas públicas agroalimentarias para fomentar la
producción suficiente y la adecuada conservación, intercambio, transformación, comercialización
y consumo de alimentos sanos, nutritivos, preferentemente provenientes de la pequeña, la micro,
pequeña y mediana producción campesina, de las organizaciones económicas populares y de la
pesca artesanal así como microempresa y artesanía; respetando y protegiendo la agro diversidad,
los conocimientos y formas de producción tradicionales y ancestrales, bajo los principios de
equidad, solidaridad, inclusión, sustentabilidad social y ambiental.
Siendo la seguridad y soberanía alimentaria como objetivo primordial del Plan Nacional del Buen Vivir 2013 – 2017, el GAD parroquial no cuenta con proyectos/programas de seguridad y soberanía alimentaria. En la parroquia Licto en la actualidad la producción de cultivos indiferenciados en la parroquia se desarrolla de manera tradicional sin mayores cambios tecnológicos, la migración ha ocasionado el abandono del campo y un decrecimiento de la producción, ocasionando que la población no considere que la producción de cultivos debe ir por la lógica eficiente de la soberanía alimentaria que cubra las necesidades de la parroquia y que la producción para la venta cumpla con ciertos estándares de calidad.
Resultado:
2.3.12. Presencia de Proyectos Nacionales de carácter estratégico.
De acuerdo a cruce de información cartográfica proporcionada por la SENPLADES en la parroquia
Licto del cantón Riobamba no existe influencia directa e indirecta de algún Proyecto Estratégico
Nacional.
2.3.13. Financiamiento
A nivel del gobierno central se brindan muchos beneficios con los diferentes programas para los pequeños y medianos productores del sector rural es así que en la parroquia de Licto se cuenta con dos cooperativas de ahorro y crédito Acción Rural y Acción y Desarrollo Ltda. Las cuales otorgan a la población diferentes créditos para el desarrollo de la economía a nivel parroquial es así que en el año 2013 se otorga aproximadamente $ 533.400, 2014 1024.351 y parte del 2015 283.050 cifras destinadas al apoyo al desarrollo agropecuario.
2.3.14. Infraestructura para el fomento productivo.
Mercado, el mercado que cuenta la parroquia Licto básicamente está ubicado en el área central de la cabecera parroquial donde se realizan las ferias los días domingos y días de fiesta. En esta área comercial se expenden productos propios de la zona, además ropa, comida, tiestos etc. En la cabecera parroquial también se cuenta con un Centro de acopio para el almacenamiento y enfriamiento de leche que produce los miembros de la Aso. de Productores agrícolas San Pedro de Licto.
En el caso de la vialidad para la transportación de productos agropecuarios para la venta es de una calidad media en las vías comunitarias, en su mayor parte los productos salen de manera diaria exclusivamente los días de feria a nivel cantonal.
194
Mapa N° 20. Infraestructura para el fomento productivo
2.3.15. Amenazas a la infraestructura y áreas productivas
La mayor parte del territorio parroquial está dentro de la categoría de riesgo alto, debiendo realizar
acciones a fin de que disminuya la migración interna y externa de la población dejando en un
completo abandono las tierras productivas. La falta tecnificada del riego en las comunidades, la
quema y la tala indiscriminada de bosques, el mal manejo de fertilizantes e insumos químicos , no
existe un adecuado manejo en el análisis de suelos por lo tanto es importante que el Gad Parroquial
asuma sus competencias con respecto al impacto ambiental.
195
2.3.16. Síntesis del componente, problemas y potencialidades
TABLA N° 121. POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS DEL COMPONENTE ECONOMICO
PRODUCTIVO
VARIABLES POTENCIALIDADES PROBLEMAS
Empleo y Talento
Humano
El 77.84% de la
población se dedica a
la actividad agrícola.
La pobreza es otro factor que
influye en la permanencia de la
población según datos que
reflejan los NBI Licto tiene el
64,4% de pobreza extrema por
lo tanto se dificulta el acceso a
préstamos para el área
productiva.
Principales
Productos del
Territorio
Zonas más
productivas
conservan
producción agrícola
tradicional (Maíz)
Contaminación del suelo por
basura, uso de fertilizantes e
insumos químicos.
Presencia de nuevas plagas que
afectan a la producción de
maíz.
Seguridad y
Soberanía
Alimentaria
El 34% de la
producción agrícola
está destinado al
autoconsumo.
Mala Práctica agrícola
Financiamiento
Nacionales A nivel del gobierno
central se brinda
muchos beneficios
con los diferentes
programas para los
pequeños y medianos
productores del
sector rural.
Créditos para
Maquinaria Agrícola.
Capacitaciones
Entrega de Insumos
Agrícolas.
Las cooperativas de
la cabecera
parroquial han
otorgado créditos
para la producción
agrícola y ganadera
en el año 2013 USD
533.400
2014 USD 1024.351
Mala utilización del crédito por
parte de los campesinos, lo que
conlleva al endeudamiento
indebido a la institución
financiera.
196
2015 USD 283.050
Infraestructura para
el fomento
productivo
El 70% de los
predios tiene riego
por Gravedad.
En la cabecera
parroquial Se cuenta
con un centro de
acopio para el
enfriamiento de
leche distribuida a
empresas
recolectoras de
leche.
Limitado Mercado para la venta
de la producción agrícola.
Infraestructura de riego en mal
estado.
Amenazas a la
infraestructura
Abandono las tierras a causa de
la migración latente.
Infraestructura para el regadío
están en mal estado.
Mapa No. 11 Infraestructura para fomento productivo
197
2.4. COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS.
Uno de los aspectos relevantes de la Planificación es el proceso organizativo y de ocupación del
territorio por el poblamiento, configurando una red de centros poblados de diversa jerarquía y función,
que tienen interdependencia, interactúan y están constituidos por conglomerados demográficos
localizados en áreas físicamente determinadas, en cuyo interior existen relaciones socioeconómicas de
convivencia, considerando dentro de las mismas sus componentes naturales y sus obras físicas o
materiales.
Efectivamente, los poblados se presentan en el espacio conformando núcleos, corredores o de manera
dispersa, expresando diferentes grados de concentración y funciones, lo cual permite la determinación
de jerarquías o niveles de importancia –por su incidencia- en el territorio; en este sentido, el estudio
apuntará a definir el sistema presente que organiza los asentamientos existentes.
La identificación y caracterización de este “sistema de asentamientos” se orienta a conocer las
fortalezas, las oportunidades, así como las limitaciones que presentan estos asentamientos con miras a
constituir un sistema eficiente para la gestión territorial.
2.4.1. Red de asentamientos humanos parroquiales y sus relaciones con el exterior.
Los asentamientos poblacionales se refieren a los núcleos de población existentes en el territorio de
estudio, los mismos que, para nuestro medio, pueden ser: ciudades o cabeceras cantonales, cabeceras
de parroquias rurales o pueblos, anejos o recintos, y caseríos o comunidades.
La parroquia Licto, tiene una superficie total de 5842,488ha con una población de 7807 habitantes
de acuerdo al Censo IINEC 2010, y se encuentra conformado políticamente por la cabecera parroquial
Licto y 27 comunidades.
Tabla N° 122. Densidad de la parroquia Licto según su población y superficie
Año Población Superficie Densidad (m2)
1991 8072
67,75 km2
8,39
2001 7499 9,034
2010 7807 8,68
Elaboración: Equipo técnico
198
La evolución de la población a partir de los tres últimos censos determina que un decrecimiento de la
población en el periodo 1991 -2001, mientras que para el periodo 2001-2010 se evidencia un una
recuperación mínima del crecimiento poblacional. La densidad por asentamientos humanos muestra
como la parroquia ha venido teniendo episodios de disminución y aumento de los asentamientos
humanos debido a factores como la migración, es así que en 1991 se cuenta con una densidad
poblacional de 8,32m2 y para el año 2010 esta varia a 8,68m2.
Tabla N°123. Jerarquía funcional de asentamientos humanos en base a población,
equipamientos de servicios sociales y accesibilidad vial
Asentamiento
Ponderación
por población
Ponderación
por
equipamientos
Ponderación
por
accesibilidad
Ponderación
Total
Jerarquía
Funcional
Cabecera parroquial 2 78 3 83 1er orden
Cecel Grande 1 29 3 33 5to orden
Tunshi San Nicolás 1 29 4 34 4to orden
Molobog 2 26 4 32 5to orden
Tulabug 2 22 3 27 5to orden
Tzimbuto 2 29 2 33 5to orden
Pompeya 2 26 3 31 5to orden
Pungalbug 1 20 3 24 5to orden
Lucero Loma 1 25 3 29 5to orden
Llugshibug 1 10 2 13 6to orden
El análisis poblacional de la parroquia, muestra una ponderación tipo 1, lo que son asentamientos
rurales dispersos, separados uno del otro por áreas destinadas a la producción agrícola especialmente.
Las vías de conectividad entre las comunidades y la cabecera parroquial se encuentra en condiciones
moderadas de lastre, las comunidades no cuenta con equipamiento de servicios sociales e incluso no
poseen en algunos casos casas comunales, excepto por los servicios de telefonía celular lo cual le
ubica en una jerarquía de 5to y 6to orden.
De forma general la parroquia tiene un déficit de equipamiento de servicios sociales y de servicios
sociales de calidad, esta problemática de asistencia social se asocia al tamaño de la población y de su
territorio.
199
2.4.2. Lineamientos contenidos en la ETN 2013 – 2017 que incidan en el territorio parroquial.
La Estrategia Territorial Nacional, al ser un mecanismo que “orienta las decisiones de planificación territorial,
de escala nacional”, permite definir el horizonte de la parroquia Licto y su entorno de desarrollo
estratégicamente; mediante un proceso sistemático partiendo de la situación actual, la fijación de metas y
objetivos a largo plazo y la implementación de estrategias que permitan alcanzar los resultados deseados.
Considerando a los asentamientos humanos como punto de partida y fuente de un proceso dinámico de
articulación y acoplamiento entre la política pública y los territorios; se pretende que en territorio exista una
mejor distribución para la transformación de la matriz productiva con el objeto de satisfacer sus necesidades,
reducir la pobreza y promoverlos hacia el buen vivir.
De acuerdo a los lineamientos de ETN y a las competencias del Gobierno parroquial
Tabla N°124. Lineamientos Nacionales/ Parroquia Licto
LINEAMIENTOS ETN PARROQUIA LICTO
1. Promover la equidad, inclusión y cohesión
social por medio de una mejor articulación,
movilidad, y accesibilidad permitiendo
mayor flujo de bienes, servicios y de
personas que contribuyan a optimizar el
aprovechamiento de los recursos territoriales.
El papel del género femenino ha
incursionado en este gobierno llevando un
papel fundamental en todos los campos, de
la misma forma se considera el trabajo con
grupos de atención prioritaria a nivel
parroquial.
A nivel legislativo lidera una comisión en la
parroquia.
A nivel de comunidad las mujeres juegan un
papel fundamental en las dirigencias
Se debe crear organizaciones de mujeres
3. Garantizar la adecuada articulación y
movilidad entre las áreas de extracción,
comercialización, vinculadas con los
proyectos nacionales de carácter
estratégico
La IEPS, MAGAP, MIES instituciones
públicas que interviene en la entrega de
recursos tangibles e intangibles para alcanzar
el Sumak Kuwsay amparados en el PNBV.
4. Optimizar la articulación de la red de
asentamientos humanos a través del
desarrollo y el mejoramiento de la
estructura vial
Se debe crear redes comunitarias
organizadas sean estos de hombres, mujeres
con el modelo asociativo o mancomunidad y
se encuentren ubicados en lugares de fácil
acceso, de no darse esa posibilidad el GAD
parroquial brindara esa accesibilidad
mediante la firma de convenios de
cooperación con los entes rectores de
acuerdo a la competencia asignada a cada
Gad.
5. Mantenimiento de las presas y represas Como competencia concurrente: Proyecto
200
con el fin de prevenir riesgo de
inundaciones
bocatoma Chambo-Guano y el
mantenimiento de las fuentes de agua en los
sectores: Guaruñay, Ceceles, Padre Ubiana,
Molobog, Pompeya, Sulsul
6. Panificar la inversión pública en
función de los riesgos de desastres con
el fin de asegurar la vialidad en los
proyectos de inversión
De acuerdo a la COOTAD al hablar de las
competencias exclusivas mismo que tiene
injerencias en el mantenimiento vial o de las
vías internas del territorio, así también se
debe realizar el convenio con el SNGR.
Tabla N°125. Localización y descripción de los asentamientos humanos.
ASENTAMIENTO HUMANO POBLACION POR ZONAS %
1 MOLOBOG 687 Zona baja 0,08
2 TULABUG 611 Zona media 0,07
3 CHUMUG 255 Zona media 0,03
4 CUELLO LOMA 252 Zona media 0,03
5 TZIMBUTO 415 Zona media 0,05
6 RESGUALAY 226 Zona media 0,03
7 GUANGLUR 180 Zona media 0,02
8 SULSUL 258 Zona media 0,03
9 CHALAN 170 Zona media 0,02
10 SAN ANTONIO DE GUAÑAG 248 Zona media 0,03
11 SANTA ANA DE GUAGÑAG 221 Zona media 0,02
12 POMPEYA 472 Zona alta 0,05
13 CECEL GRANDE 398 Zona alta 0,04
14 CECEL ALTO 200 Zona alta 0,02
15 CECEL SAN ANTONIO 241 Zona alta 0,03
16 GUARUÑAG 250 Zona alta 0,03
17 LUCERO LOMA 323 Zona alta 0,04
201
18 ASO. PUNGULPALA 188 Zona alta 0,02
19 TZETZEÑAG 321 Zona alta 0,04
20 PUNGALBUG 296 Zona alta 0,03
21 LLUGSHIBUG 305 Zona alta 0,03
22 GUESECHEG 243 Zona alta 0,03
23 NUEVA ESPERANZA 39 Zona alta 0,004
24 TUNSHI SAN NICOLAS 581 Zona baja 0,06
25 TUNSHI GRANDE 330 Zona baja 0,04
26 TUNSHI SAN JAVIER 449 Zona baja 0,05
27 CABECERA PARROQUIAL 820 Zona media 0,09
TOTAL 8979 1
2.4.3. Dispersión, concentración poblacional y de servicios sociales y públicos por
asentamientos humanos.
Tabla N°126. Servicios sociales Cabecera Parroquial Licto
VARIABLES FRECUENCIAS DESCRIPCIÓN
Farmacias 2
Su funcionamiento es exclusivo los días
domingo
CE. Básico 2 José Félix Heredia , Rosa Zarate
CBVs 1 Gotitas de Amor
Restaurant/puestos de comida 9
La mayor demanda es los días domingos
de feria, el resto presta su servicio todos
los días
Cobertura celular 3G 3 Operadora telefónica Claro, Movistar
Centros Informáticos 3 Mayor demanda los días domingos
Televisión y radio 11
La frecuencia de radio y televisión son
optimas
202
Coop. De Ahorro y Crédito 2 Acción rural y Acción y desarrollo
Con respecto a los servicios sociales con los que cuenta la cabecera parroquial permite a los habitantes
contar con diferentes disposiciones tanto educativas, de salud, informáticas, financieras, conectividad.
La parroquia presenta características de concentración poblacional. Este mismo principio se aplica
internamente en cada una de ellas.
Tabla N°127. Servicios sociales Cecel Grande
VARIABLES FRECUENCIAS DESCRIPCIÓN
Escenarios deportivos 1
Se cuenta con una cancha deportiva de
cemento
Cobertura celular 3G 3 Telefonía Claro y moví
C.E Básica 1 La Libertad
Tabla N° 128. Servicios sociales Tunshi San Nicolás
VARIABLES FRECUENCIAS DESCRIPCIÓN
CE. Básico 1 Escuela Teófilo Sáez
Cobertura celular 3G 3 Operadora telefónica Claro, Movistar
Televisión y radio 11
La frecuencia de radio y televisión son óptimas pero
en época invierno son opacas
Tabla N° 129. Servicios sociales Molobog
VARIABLES FRECUENCIAS Descripción
CE. Básico 1 Escuela Cacique Pintag
CBVs 1 Enanitos de Molobog
Escenarios deportivos 1 Cancha de Tierra
Restaurant/puestos de comida 1 Da servicios de lunes a viernes y los días
203
domingos
Cobertura celular 3G 4 Cobertura claro, Movistar, Cnt, Direc TV
Televisión y radio 11
La frecuencia de radio y televisión son
óptimas pero en época invierno son
opacas
Tabla N°130. Servicios sociales Tulabug Escaleras
VARIABLES FRECUENCIAS Descripción
Escenarios deportivos 1 Cancha de Césped
Cobertura celular 3G 4 Cobertura claro, Móvistar, Cnt, Direc TV
Televisión y radio 11
La frecuencia de radio y televisión son
óptimas pero en época invierno son
opacas
abla N° 131. Servicios sociales Tzimbuto
VARIABLES FRECUENCIAS Descripción
Televisión y radio 11
La frecuencia de radio y televisión son
óptimas pero en época invierno son
opacas
CE. Básico 1 Escuela Manuel Elíseo Flor
Esenarios deportivos 1 Estadio deportivo ubicado a 3056 msnm
Tabla N° 132. Servicios sociales Pompeya
VARIABLES FRECUENCIAS Descripción
Televisión y radio 11
La frecuencia de radio y televisión son
óptimas pero en época invierno son
opacas
CE. Bachillerato 1 Guayna Palcon
Cobertura de celular 1 Cobertura de telefonía Claro
204
Tabla N°133. Servicios sociales Pulgalbug
VARIABLES FRECUENCIAS Descripción
Televisión y radio 11
La frecuencia de radio y televisión son
óptimas pero en época invierno son
opacas
Cobertura de celular 1 Cobertura de telefonía Claro
Tabla N°134. Servicios sociales Lucero Loma
VARIABLES FRECUENCIAS Descripción
Televisión y radio 11
La frecuencia de radio y televisión son
óptimas pero en época invierno son
opacas
Centros informáticos 1 Funciona en el establecimiento educativo
Cobertura de celular 1 Cobertura de telefonía Claro
CE. Básico 1 Escuela Mayaucu
Tabla N°135. Servicios sociales Llugshibug
VARIABLES FRECUENCIAS Descripción
Televisión y radio 1
La frecuencia de radio y televisión es baja
pero en época invierno son opacas
Cobertura de celular 1 Cobertura de telefonía Claro
Los limitados servicios sociales con los que cuentan las comunidades de la parroquia, se
concentran en la cabecera parroquial; como se puede observar en las tablas anteriores en su
mayoría las comunidades poseen el servicio de cobertura telefónica, radio y televisión las
mismas que en ocasiones se ven afectadas por los vientos huracanados, las lluvias constantes que
se presentan en el territorio.
Tabla N°136. Asentamientos humanos externos al territorio parroquial con mayor percepción
de dependencia, sinergia y complementariedad con la red parroquial (trabajo,
205
residencia, bienes, servicios, entre otros).
En vista que la parroquia se encuentra muy cerca de la cabecera cantonal Riobamba es el lugar donde
más se destina la producción de la parroquia de la misma forma donde se abastece los víveres y
productos de primera necesidad, con respecto a educación los niños/as y adolescentes migran a la
ciudad de Riobamba por motivos de estudio, gracias a la movilidad y las condiciones de la vía facilita
que se de este tipo de migración. De acuerdo a la ponderación, los asentamientos humanos externos de
mayor dependencia para la parroquia son en orden de importancia Riobamba, Cebadas, Punin, Flores,
Guayaquil.
Es importante analizar que la distancia es un factor decisor al momento de marcar sinergia o
dependencia para satisfacer necesidades, por lo tanto Riobamba se ubica en el primer lugar, mientras
que Cebadas es relevante para solucionar necesidades de comercio y educación por parte de las
comunidades que se encuentran más cercanas a dicha parroquia.
2.4.2. Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad: agua
potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos.
Asentamientos Humanos
Ponderación
Tiempo en
min
Interés de
servicio de
educación
Interés de
servicio en
Salud
Interés por
abastecimiento
de víveres y
productos
Intercambio
Comercial Total
Cabecera Cantonal
Riobamba 45 min 5 5 5 5 20
Cabecera parroquial de
Cebadas 15 min 2 0 0 2 6
Cabecera parroquial de Punin 15 min 2 0 0 2 4
Cabecera parroquial de
Flores 10min 0 0 0 2 2
Guayaquil 300min 0 0 0 3 3
206
Tabla N°137. Cobertura de servicios básicos
ASENTAMIENTO
HUMANO
POBLACION Cobertura
de agua
(%)
Cobertura de
alcantarillado
(%)
Cobertura
energía
eléctrica
(%)
Desechos
sólidos
(%)
1 MOLOBOG 687 100 0 100 0
2 TULABUG 611 100 30 100 0
3 CHUMUG 255 100 0 100 0
4 CUELLO LOMA 252 100 0 100 0
5 TZIMBUTO 415 100 0 100 0
6 RESGUALAY 226 100 0 100 0
7 GUANGLUR 180 100 0 100 0
8 SULSUL 258 100 0 100 0
9 CHALAN 170 100 0 100 0
10 SAN ANTONIO DE
GUAÑAG 248
100 0 100 0
11 SANTA ANA DE
GUAGÑAG 221
100 0 100 0
12 POMPEYA 472 100 0 100 50
13 CECEL GRANDE 398 100 0 100 0
14 CECEL ALTO 200 100 0 100 0
15 CECEL SAN
ANTONIO 241
100 0 100 0
16 GUARUÑAG 250 100 0 100 0
17 LUCERO LOMA 323 100 0 100 0
18 ASO.
PUNGULPALA 188
100 0 100 0
19 TZETZEÑAG 321 100 0 100 0
20 PUNGALBUG 296 100 0 100 0
207
21 LLUGSHIBUG 305 100 0 100 0
22 GUESECHEG 243 100 0 100 0
23 NUEVA
ESPERANZA 39
100 0 100 45
24 TUNSHI SAN
NICOLAS 581
100 0 100 0
25 TUNSHI GRANDE 330 100 0 100 0
26 TUNSHI SAN
JAVIER 449
100 0 100 0
27 CABECERA
PARROQUIAL 820
100 95 100 95
TOTAL 8979
Fuente: INEC 2010.
Con respecto al acceso de servicios básicos con los que cuenta la parroquia consideramos que todas
la viviendas a nivel parroquial poseen servicio de agua la misma que no se encuentra en óptimas
condiciones para el consumo humano ya que es agua entubada de la misma forma la manera en que
llega este servicio a los hogares no cuenta con las medidas de higiene y en muchos casos sufren
daños en épocas de excesiva lluvia e invierno provocando la contaminación del agua.
Con respecto al servicio de alcantarillado la cabecera parroquial en un 95% cuenta con este servicio y
la comunidad de Tulabug con un 30% mientras que el resto de comunidades no disponen de este
servicio lo cual causa malestar e inconformidad en la población ya que todas las aguas servidas se
eliminan al rio Chambo. En el caso de la energía eléctrica toda la parroquia dispone del servicio cabe
recalcar que en muchas ocasiones este servicio se ve afectado por el clima especialmente en el mes
de agosto.
El servicio de recolección de desechos sólidos solo cuentan la comunidad de Pompeya, Nueva
esperanza y en un 100% la cabecera parroquial, el hecho de contar el resto de comunidades con este
servicio provoca contaminación ambiental en las comunidades que pertenecen a la parroquia puesto
que eliminan dichos desecho en las quebradas, laderas, otros optan por quemar y/o enterrar.
2.4.4. Acceso de la población a vivienda y catastro predial.
Tabla N°138. Acceso a la vivienda en la parroquia Licto
208
Unidad Teritorial
Viviendas particularmente ocupadas
%
Déficit
habitacional%
Parroquia Licto 30,6 54,87
Gráfico N°39. Acceso a la vivienda en la parroquia Licto
En el presente estudio, el déficit de vivienda se ha determinado mediante la comparación del
total de viviendas con relación al número de hogares, de lo que se desprende que el déficit de
vivienda considerando estas variables es mínimo para la parroquia, con el 54,87%.
Tabla N° 139. Características constructivas de las viviendas en las comunidades de la
parroquia de Licto
Comunidad Número de
familias que
cuentan con
Características constructivas de la vivienda
Número de
viviendas con
Número de
viviendas con
Número de
viviendas con
209
vivienda
propia
construcción
tradicional
construcción
mixta
construcción de
hormigón
MOLOBOG 180 10 120 50
TULABUG 130 15 90 25
CHUMUG 55 4 4 47
CUELLO
LOMA
73 50 20 3
TZIMBUTO 150 15 50 75
RESGUALAY 60 9 47 4
GUANGLUR 53 45 3 5
SULSUL 80 20 70 10
CHALAN 20 16 4
SAN
ANTONIO DE
GUAÑAG
94 60 30 4
SANTA ANA
DE GUAGÑAG
95 20 60 15
POMPEYA 200 30 150 20
CECEL
GRANDE
120 14 86 20
CECEL ALTO 70 6 54 10
CECEL SAN
ANTONIO
100 5 94 1
GUARUÑAG 40 10 30
LUCERO
LOMA
80 80
ASO.
PUNGULPALA
23
TZETZEÑAG 150 20 129 1
PUNGALBUG 60 10 50
210
LLUGSHIBUG 73
GUESECHEG 50 10 35 5
NUEVA
ESPERANZA
24 2 22
TUNSHI SAN
NICOLAS
160 10 135 15
TUNSHI
GRANDE
85 17 43 26
TUNSHI SAN
JAVIER
90 10 50 30
CABECERA
PARROQUIAL
230 7 200 23
2.4.5. Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta.
Se deberá identificar el riesgo en el que se encuentran los asentamientos humanos, así como la
capacidad de respuesta a ellos por parte de los asentamientos aislados y conjuntamente, para ello es
necesario:
Tabla N°140. Amenazas y capacidad de respuesta ante posibles riesgos
VARIABLES AMENAZAS
Riesgos Nos hallamos en la línea de falla geológica por
cual el territorio es propenso a sufrir de
episodios de sismos, terremotos.
Tenemos e volcanes (conos de escoria)
Infraestructura prioritaria para la atención de
posibles emergencias
No se cuenta con infraestructura adecuada en
caso posibles emergencias, pero se cuenta con la
mitigación pertinente en estos casos.
Identificación de posibles acciones o proyectos
de mitigación que permitan reducir de forma
inmediata riesgos existentes
La SNGR proyecto con el Ministerio de
Educación para los casos de evacuación en caso
de desastres naturales.
Análisis del conocimiento y percepción del
riesgo por parte de la comunidad
Las instituciones educativas tienen
conocimiento sobre los diferentes riegos y sus
medidas de prevención frete a posibles
amenazas. Mas la población en su totalidad
211
desconoce de esto.
2.4.6. Síntesis del componente, problemas y potencialidades
TABLA N° 141. POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS DEL COMPONENTE
ASENTAMIENTOS HUMANOS
Variables Potencialidades Problemas Red de asentamientos
parroquiales y sus relaciones
con el exterior.
*Accesibilidad en un 100%
de las comunidades a la
cabecera parroquial.
*Limitados servicios sociales
en un 75%
Inequitativa distribución de
los asentamientos humanos
en el territorio.
Infraestructura y acceso a
servicios básicos, déficit,
cobertura, calidad: agua
potable, electricidad,
saneamiento, desechos
sólidos.
*Cobertura al 100% de agua
entubada para el consumo
humano en la parroquia.
*Cobertura al 98% de los
servicios de electricidad y
alcantarillado en la cabecera
parroquial.
*Se cuenta con un centro de
rehabilitación y terapia física
*El 90% del agua para
consumo humano contiene
coliformes fecales y
coliformes totales.
*Contaminación del medio
ambiente por la descarga del
80% directa de aguas servidas
y desechos sólidos.
*El 60 % de la población
corresponde al grupo de
atención prioritaria. (dato de
importancia Para la
planificación)
Acceso de la Población a
vivienda y catastro predial
*Programas de vivienda en un
100% por parte del MIDUVI
*Construcción de viviendas
en zonas de protección o
riesgo por parte del MIDUVI.
Caracterización de amenazas
y capacidad de respuesta
*No se registran desastres
naturales de gran impacto.
*Interrupción de la vía que
conecta las comunidades y
zona de producción agrícola
con la cabecera parroquial en
épocas consideradas de
invierno.
*No se cuenta con un plan de
actuación ante posibles
riesgos.
*Licto se halla dentro de un
valle tectónico nivel 5
212
2.5. COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
Conectividad, Movilidad y Energía, comprende la infraestructura vial, sistemas de transporte,
equipamientos y redes de interconexión energética, redes y sistemas de telecomunicaciones. Este
componente se refiere al análisis de redes que permiten articular a la población entre ellos, con el
medio físico y con sus actividades. Este componente tiene muy alto grado de vinculación con el
componente Asentamientos Humanos, puesto que entre ellos conforman una red, de nodos
(asentamientos humanos) y enlaces (movilidad y conectividad) que se localiza sobre el medio físico.
2.5.1. Acceso a servicios de telecomunicaciones.
Tabla N°142. Acceso a medios de comunicación en las comunidades de la parroquia .
Comunidad Acceso a medios televisivos Acceso a medios radiales Acceso a medios
escritos,
Disponibilid
ad
Nombre del
medio
Disponibilid
ad
Nombre
del medio
Disponibilid
ad
Nomb
re del
medio Si No Si No Si No
MOLOBOG RTS, Gama
TV, DIREC
TV
Tricolor,
Andina
TULABUG RTS Radiofónic
as, Estéreo
Familiar
CHUMUG RTS, TVS 101.7
CUELLO
LOMA
TVS, Gama
TV, RTU
Tricolor,
Buenas
Nuevas
TZIMBUTO TVS, RTU,
Gama TV
Tricolor,
Buenas
Nuevas
RESGUALA
Y
Gama TV,
RTS, RTU
Radiofónic
as
GUANGLUR TVS, Gama
TV
Radio
Tricolor
SULSUL TVS,
ECUAVISIÓ
N, Gama TV
Buenas
Nuevas,
Tricolor,
Estéreo
Familiar,
Radiofónic
as
CHALAN Telerama, Puntual
213
RTU, RTS FM y
Volcán
SAN
ANTONIO
DE
GUAÑAG
RTU, RTS Radio
Tricolor,
Buenas
Nuevas
SANTA
ANA DE
GUAGÑAG
RTU, RTS Radio
Tricolor,
Buenas
Nuevas
POMPEYA RTU, RTS Radiofónic
a, Radio
colta y
Buenas
Nuevas
CECEL
GRANDE
RTS Radiofónic
a, Radio
colta
CECEL
ALTO
RTS Radio
Colta y
Estéreo
Familiar
CECEL SAN
ANTONIO
Radiofónic
a, Radio
colta
GUARUÑAG RTS Radio
Tricolor,
Radio
Colta
LUCERO
LOMA
RTS Radio
Colta,
Radiofónic
as
ASO.
PUNGULPA
LA
RTS Radio
Colta,
Radiofónic
as
TZETZEÑA
G
Radio
Tricolor
PUNGALBU
G
Gama TV,
RTS, RTU
Radiofónic
as, radio
colta
LLUGSHIBU
G
RTS Radiofónic
as
214
GUESECHE
G
TVS Radiofónic
a, Radio
colta
NUEVA
ESPERANZ
A
RTS Radio
Colta,
Tricolor
TUNSHI
SAN
NICOLAS
Gama TV,
RTS, RTU
Tricolor,
Andina,
Canela
TUNSHI
GRANDE
Gama TV,
RTS, RTU
Tricolor,
Andina,
Canela
TUNSHI
SAN JAVIER
Gama TV,
RTS, RTU,
DIREC TV
Tricolor,
Andina,
Canela
CABECERA
PARROQUI
AL
RTS, TVS,
GAMA,
TELERAMA
, RTU
Canela,
Andina,
Tricolor,
Ternura,
Bonita
Super
Fuente: PDOT vigente
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Actualmente la parroquia de Licto cuenta con servicios de telefonía fija las familias beneficiarias son
130 siendo el 56.5% de 230 familias en la cabecera parroquial , mientras que el 96.6% de familias en
la parroquia no tienen este servicio siendo, el cual se justifica debido a las distancias entre las
comunidades, con relación a los servicios de telefonía móvil se ha podido determinas que en el sector
alto la señal de telefonía móvil es de un 5% mientras que en el sector medio es del 80% y en el sector
bajo es del 100%. Acorde a la información recopilada se pudo determinar que en cuanto a servicios
locales solo la cabecera parroquial existen 3 locales que disponen de servicio de internet.
215
2.5.2. Redes viales y de transporte.
Tabla N°143. Servicios de transporte desde y hacia las comunidades de la parroquia.
Comunidad Tipo de medio de transporte Nombre de
la
cooperativa
Horarios
disponibles Buses Camionet
as
Rancher
as
Taxis
MOLOBOG Coop. Licto Todo el día
TULABUG Coop. Licto Todo el día
CHUMUG Coop. Licto Todo el día
CUELLO LOMA Coop. Licto Todo el día
TZIMBUTO Todo el día
RESGUALAY Todo el día
GUANGLUR Todo el día
SULSUL Todo el día
CHALAN Todo el día
SAN ANTONIO DE
GUAÑAG
Todo el día
SANTA ANA DE
GUAGÑAG
Todo el día
POMPEYA Coop. Licto Todo el día
CECEL GRANDE Coop. Licto
Coop. Unidos
Mushuk
Yuyay
Todo el día
CECEL ALTO Coop. Licto
Coop. Unidos
Mushuk
Yuyay
Todo el día
216
CECEL SAN
ANTONIO
Coop. Licto
Coop. Unidos
Mushuk
Yuyay
Todo el día
GUARUÑAG Coop. Licto
Coop. Unidos
Todo el día
LUCERO LOMA Coop. Licto
Coop. Unidos
Todo el día
ASO.
PUNGULPALA
Coop. Licto
Coop. Unidos
Todo el día
TZETZEÑAG Todo el día
PUNGALBUG Todo el día
LLUGSHIBUG Todo el día
GUESECHEG Todo el día
NUEVA
ESPERANZA
Todo el día
TUNSHI SAN
NICOLAS
Coop. Licto Todo el día
TUNSHI GRANDE Coop. Licto
Todo el día
TUNSHI SAN
JAVIER
Coop. Licto Todo el día
CABECERA
PARROQUIAL
Coop. Licto Todo el día
Fuente: PDOT Vigente y Actualizacion
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Desde Riobamba a la cabecera parroquial y viceversa existe 18 km de distancia, la vía es de primer
orden. El transporte presenta dificultades en relación a frecuencias de horarios y recorridos, hay
servicio desde las 06H00 hasta las 19H30, cada 30 minutos, el costo es de $0.45 centavos de dólar por
persona. La trasportación desde las comunas a la cabecera parroquial y a la ciudad, dispone de
217
frecuencias especiales para estudiantes y trabajadores, atendidas principalmente por las cooperativas de
transportación “Licto”, “Unidos” y “Ñuca Yuyay” muchas de las unidades que prestan este servicio
son antiguas y deterioradas, se pueden tomar estos buses en la Dolorosa junto a la cancha del mismo
nombre.
Mapa N°21. Sistema Vial de la Parroquia Licto
Elaborado por: Equipo técnico GAD Licto 2015
La parroquia Licto posee un total de 153,47 Kilómetros de vías, distribuidas en 49.9 Kilómetros de
vías asfaltadas, 71.85 Kilómetros en carreteras de lastre, 5.00 Kilómetros en vías empedradas, y
2.9 de vías de tierra. La parroquia posee transporte público propio por la Cooperativa Unidos.
Tabla N°144. Caracterización de la red vial rural de la parroquia.
Tramo vial Capa de rodadura Km Estado de vía
Desde Hasta Tier
ra
Empedr
ado
Adoquin
ado
Last
re
Asfal
to
Hormi
gón
Bue
no
Regu
lar
Ma
lo
CABE
CERA
PARR
OQUI
MOLO
BOG
3,11 X
TULA
BUG
2,11 X
218
AL CHUM
UG
1,47 X
CUELL
O
LOMA
2,92 2,11 X
TZIMB
UTO
4,18 X
RESGU
ALAY
4,15 2,11 X
GUAN
GLUR
2,92 2,11 X
SULSU
L
4,29 2,11 X
CHAL
AN
5,58 2,11 X
SAN
ANTO
NIO
DE
GUAÑ
AG
2,11 X
SANT
A ANA
DE
GUAG
ÑAG
1,60 X
POMP
EYA
5,95 X
CECEL
GRAN
DE
0,72
4
5,95 5,12 X
CECEL
ALTO
5,95 4,45 X
CECEL
SAN
5,95 3,77 X
219
ANTO
NIO
GUAR
UÑAG
1,588 5,95 0,37 X
LUCER
O
LOMA
5.95 1,14 X
TZETZ
EÑAG
1,62
7
5.95 1,53 X
PUNG
ALBU
G
0,51
4
5,95 1,51 X
LLUGS
HIBUG
1,588 5,95 0,37 X
GUESE
CHEG
1,776 5.95 X
NUEV
A
ESPER
ANZA
5.95 X
TUNS
HI
SAN
NICOL
AS
7.63 X X
TUNS
HI
GRAN
DE
0,98 7,63 X
TUNS
HI
SAN
JAVIE
R
7,63 X
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
220
2.5.3. Red de riego.
El riego como medio de producción trae desarrollo y bienestar a la población de las comunidades
cuando está presente, pero cuando falta surgen problemas sociales desembocando en peleas y
desgracias personales convirtiendo a una zona de pobreza, inequidad y abandono de los suelos. El
agua interviene en varia funciones de la producción, regulación y significación, manifestando ser
como la sangre para la tierra debiendo cuidarla como un recurso natural por preciado. El riego
produce más o menos el 20% del PIB a nivel nacional..
Los campesinos de Ceceles debido a que el sistema de riego Gompuene no cubría las necesidades de
riego parcelario de la mayoría de familias, planificaron gestionar el derecho en el sistema de Riego
Guargualla- Licto con la finalidad de beneficiar el caudal y regar en las zonas secas por sobre de la
cota de la asequia Gompuene, los que lucharon por 20 años para que se les incluya en el proyecto.
CESA con un equipo técnico del proyecto Licto en 1995 se responsabilizaron de la formulación y
ejecución de este proyecto diseñando la integración de los sistemas.
2.5.4. El estado de la infraestructura y las condiciones en las que se brinda el servicio.
Bocatoma: La bocatoma del sistema de riego Guargualla- Licto está ubicado a 3057msnm, lo
construyeron en el año de 1997 con capacidad para captar 1200 l/s caudal que beneficia a las 20
comunidades o sectores que incluyen a 1400 familias, 7500 personas y están regando 1700has. Para
captar agua de la bocatoma lo hacen con apoyo de un canelero contratado por INAR.
Túneles: Debido a la inestabilidad geológica de la montaña a la salida del rio Guargualla e
ingreso al canal principal no permitia el paso normal del agua, donde se construyeron tres
tuneles revestidos de hormigón armado para el paso del agua, el túnel es de 1800m de largo,
ancho del túnel es de 1.5m el alto es 2m y el otros dos a una distancia de 1km de la
bocatoma.
Canal principal Licto- Ceceles: La conducción principal del sistema de Guargualla-Licto
inicia en la bocatoma abscisa hasta la entrada de Sifón de Ceceles, el canal es revestido de
hormigón con pendientes de uno por mil.
Construccion de plataformas: En 1993 empezaron la excavación y construcción de la
plataforma que se halla ubicado a la salida del sifón Chambo, trabajo tabajo que duro un ao
por tener una longitud igual a 9km de plataforma esto permitiría desviar el agua del canal
principal al canal secundario en dirección a Ceceles, la plataforma fue contruida en 1995,
unos 4km quedando abandonado por fallo geológicos considerables errores en fase de la
construcción ya que la pendienteno era uniforme y aun subia en el tramo Cecel Lincas.
Reservorios: Los usuarios del Sistema de Riego Guargualla –Licto en Ceceles actualmente
ccuenta con dos reservorios en Canallapamba, siendo construido en el ao 2004 y Zanjaloma
construido en el año 2000, los mismos que utilizan para almacenar agua durante la noche y
221
regar el dia, estas obras construyeron planificando para evitar graves problemas de eresion,
regando en la oscuridad especialmente en laderas con fuentes pendientes y evitar que las
mujeres salgan de la casa a regar en la noche.
Gestion de derecho al agua de Guargualla-Licto: En 1974 iniciaron con la idea para
ingresar al proycto de riego Guargualla Licto, en 1982 presentaron una solicitud al INERI, la
respuesta de ellos era que tenían que esperar hasta el final de la construcción de la primera
etapa.
Gráfico N°40. Superficie regada por el sistema Guargualla
Tabla N°145. Frecuencia de riego del Sistema Gompuene y Guargualla
222
Fuente: Tesis de grado.”Elaboracion de propuesta metodologica participativa para la tecnificacion de riego parcelario en la zona de Ceceles.
Tyupanda Ines.
Los usuarios mencionan que debido a que las parcelas son muy pequeñas dividen agua para dos o tres
parcelas entre usuarios, para evitar erosion en grandes cantidades si utilizan un solo usuario.
Para el control de turnos y horarios han designado una persona con la aprobacion de la asamblea
general, mediante el pago de una bonificacion se contrato un aguatero de la zona quedando encargado
de abrir y cerrar las compuertas, verificar si existen daños de la infraestructura de la conduccion y
distribucion.
Grafico N° 41. El modelo de gestión con el cual se mantiene en funcionamiento el sistema.
223
ión actual del sistema de riego existente en el territorio y su análisis
respectivo, se podrán utilizar mapas, gráficos y/o tablas, así como otros
recursos para su representación
2.5.5. Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad.
Tabla N°146. Amenazas al componente movilidad.
VARIABLES AMENAZAS
Energía Se considera relevante a nivel de la parroquia
Licto por la acción natural del viento la
suspensión temporal del servicio de energía en l
época de agosto- octubre de cada año, se debe
considerar que el factor climático es variado.
Conectividad De la misma forma se ve afectado esta variable
con una suspensión temporal del servicio
debido a los vientos huracanados y estruendos
en los meses de agosto- octubre e invierno.
Movilidad En las vías o puentes existen amenazas socio
naturales
Regadío Se considera relevante la acción de la naturaleza
ante las fuentes de agua para el sistema de
regadío, en el exceso de precipitaciones
causando un aumento en el caudal que da como
224
resultado el rompimiento de las tuberías.
Recurso hídrico la acción de la naturaleza ante las fuentes de
agua para el sistema de regadío, en el exceso de
recipitaciones causando un aumento en el caudal
que da como resultado el rompimiento de las
tuberías de agua entubada.
Elaborado por: Equipo técnico
2.5.6. Síntesis del componente, problemas y potencialidades
Tabla N° 147. Movilidad, Energía y Conectividad
2.6. COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
VARIABLE POTENCIALIDADES PROBLEMA
Telecomunicaciones *El 90% de la población de la cuenta
con un servicio de telefonía móvil, en
su mayoría la población cuenta con
telefonía CLARO, de la misma forma
se cuenta con la cobertura de cable
de CNT y DIRECTV
*Las compañías de telefonía móvil no
tienen un compromiso con la parroquia
respecto al uso de suelo ya que tienen
varias antenas ubicadas en el territorio,
No se ha formalizado el espacio físico
con entrega de actas recepción de la
utilización del suelo o escrituras
públicas en las comunidades.
Potencia instalada y
generación eléctrica
*El 100 % de la parroquia cuenta con
Energía Eléctrica en sus hogares
*Las Redes Eléctricas se ven afectadas
por la variación del clima, suspendiendo
el servicio eléctrico en varios sectores de
la parroquia.
Red vial y de transporte *Se cuenta con diferentes líneas de
transporte las cuales prestan sus
servicios tanto a nivel interno como
externo durante todo el día.
*Se cuenta con vías de primer orden
(vía Macas, Riobamba –Guamote)
Riobamba-Licto
*Las vías internas en un 50% de la
parroquia no tienen capa de rodadura
(material de lastrado, empedrado)
No cumplen con el ancho de vía
normado por la ley de caminos.
Red de riego
*Los terrenos a nivel de la zona alta
y media han sufrido cambios
significativos en 80%por los
proyectos de riego tecnificado
*Deficiente Organización
Administrativa
De las Asociaciones de riego
225
El objetivo de este componente es la identificación de la estructura y capacidad institucional del
Gobierno Autónomo Descentralizado Licto, de los actores públicos y privados, de la sociedad civil y la
cooperación internacional, para guiar o promover procesos orientados a la gestión del territorio,
resolver conflictos y potenciar complementariedades dentro de su territorio.
2.6.1. Diagnóstico Interna del Gobierno Parroquial
2.6.2. Recurso Humano Disponible
Tabla N°148.Autoridades electas en el GAD parroquial para el periodo 2014 - 2019.
Nombre Cargo Comisión
Luis Alberto Naula Tenegusñay Presidente Administrativa
Tlga.Ana del Carmen Taday Vicepresidente Salud
Juan Jorge Villalobos Chinlle Vocal Turismo
Lic.Luis Rodrigo Tenegusñay Vocal Planificación y Ordenamiento
Territorial
Angel Vinicio Tenempaguay
Cuenca
Vocal Obras Publicas
Fuente: Registros del GAD parroquial
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
2.6.3. Funcionarios del GAD
226
Tabla N°149. Funcionarios del GAD parroquial para el periodo 2014 – 2019.
Nombre Cargo Relación de dependencia
GAD
parroquial
Otro GAD ONG
José Alcocer Secretario X
Verónica Lara Tesorera X
Patricio Cuello Técnico de Planificacion X
Roberto Cuenca Servicios Varios X
Misias Yambay Chofer X
Geovanny Pintag Operador volqueta X
Fuente: Registros del GAD parroquial
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
2.6.4. Funciones de autoridades electas y funcionarios del GAD
Tabla N°150. Funciones de las autoridades electas y personal del GAD
NOMBRE CARGO FUNCIONES QUE DESEMPEÑA
Alberto Naula
Teneguzñay
Presidente Administra el Gobierno Parroquial con
apoyo del municipio consejo, ministerios,
cabildos
Tlga.Anita Taday Vicepresidente Trabaja por la Salud conjuntamente con el
MIES, INFA, MSP, centros de salud
Sr. Juan Jorge
Villalobos Chinlle
Vocal Trabaja por el Impulso Turístico de la
parroquia
Sr. Vinicio
Tenempaguay
Vocal Coordina Planificación y Ordenamiento
Territorial
Lic.Luis Rodrigo
Teneguzñay
Vocal Coordina proyectos o planes con respecto a
Obras Públicas
Fuente: Registros del GAD parroquial
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
2.6.5. Nivel de formación de los funcionarios adscritos al GAD Parroquial
227
Tabla N°151. Nivel de instrucción de los funcionarios del GAD parroquial.
NOMBRE CARGO NIVEL DE EDUCACIÓN TÍTULO
OBTENIDO
Alberto
Naula
Primaria
completa
Secunda
ria
complet
a
(Bachill
er)
técnico/
Tecnologo
completo
Superior
completa
Posgra
do
comple
to
Presidente
José Alcocer Secretario
Verónica
Lara
Tesorero Contabilidad
y Auditoria
Patricio
cuello
Técnico Tecnólogo
Agroindustri
al
Fuente: Registros del GAD parroquial
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
2.6.6. Infraestructura disponible (Valoración de infraestructura disponible)
2.6.7. Capacidad de las áreas disponibles
Tabla N°152. Infraestructura disponible en el área administrativa.
Área
administrativa
Tenencia Número
de
ambientes
Propio Arrendado Comodato Préstamo
Oficina de
Presidencia
X 1
Oficinas de
vocales
X 1
Sala de reuniones X 1
Secretaria X 1
Oficina de
Contabilidad
X 1
Oficina de Equipo
Técnico
X 1
Fuente: Registros del GAD parroquial
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Licto
Tabla N°152. Infraestructura disponible en el área social y de recreación.
228
ÁREA SOCIAL Y
RECREACIÓN
TENENCIA Capacidad
de
ocupación Propio Arrendado Comodato Préstamo Sociedad
Salón para asambleas X 200 personas
Infocentros X 30 personas
Estadio X 1000
personas
Fuente: Registros del GAD parroquial
Elaborado por: Equipo Técnico del GAD Parroquial Licto
Tabla N°153. Infraestructura disponible en el área de servicios (Alojamiento,
Restauración y de servicios)
Área servicios Tenencia Número
Propio Arrendado Comodato Préstamo
Tenencia Política x
Centro de Fisioterapia x
Restaurante X 5
Picantería X 3
Tienda X 20
Ferreterías X X 2
Farmacia X 1
Botica X 1
Cabinas & Internet X 4
Fuente: Registros del GAD parroquial
Elaborado por: Equipo Técnico del Gobierno Parroquial de Licto
2.6.8. Facilidades operativas
Tabla N°153. Facilidades logísticas disponibles (vehículos, maquinaria)
TIPO DE
VEHÍCULO
TENENCIA NÚMERO NO
DISPONE
Propio Alquiler Comodato Préstamo
Auto X Jeep X Volqueta X
Adoquinadora X
Fuente: Registros del GAD parroquial
Elaborado por: Equipo Técnico del Gobierno Parroquial de Licto
229
2.6.9. Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes en el gobierno
autónomo descentralizado, así como el marco legal vigente.
Se analizará la el marco legal con el cual se aprobó el presente Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial y los anteriores PDOT, además se establecerá la calidad y vigencia
de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón al que se pertenece la
parroquia, identificando los mecanismos de articulación planteados.
Como parte del marco normativo, se analizará tanto la Constitución de la República del Ecuador, el
COOTAD (Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización), el
COPYFP (Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas), como PNBV (Plan Nacional
del Buen Vivir, 2013- 2017), enfocándose en las competencias exclusivas del nivel parroquial.
Tabla N°154. Mecanismos de articulación establecidos por el nivel cantonal en los que tiene
injerencia el Gobierno Parroquial.
MECANISMOS
DE
ARTICULACIÓN
DESCRIPCIÓN ACTORES
Asamblea
Comunitaria
Aprobación del
PDYOT 2014-2019
Registro Oficial N° 261-5 de Junio del 2014
Lineamientos y Directrices para la Actualización y
Reporte de Información de los PDYOT de los
GADs artículos 1,2,3
.GAD Parroquial
Diferentes acotes
políticos, lideres barriales
y comunitarios
Constitución de la República Ecuador 2008 Art.
263, 264, 267
Competencias de los GADs Provinciales y
Cantonales, Régimen de Desarrollo, Participación
Ciudadana, Correspondencia y Alineación al
PNBV
GAD Parroquial
COOTAD 2010, Funciones y Competencias de
los GADs Provinciales, Cantonales, y
Parroquiales. Art. 41,42,,54,55,64,65
Ejercicio de las Competencias. Art 129 al 148
Competencias adicionales y Residuales 149-150
Planificación para el Desarrollo y Ordenamiento
territorial Art. 294 al 301Gestión Participativa y
Participación Ciudadana. Art. 302-313
GAD Parroquial
Plan del Buen CODIGO ORGANICO DE PLANIFICACION Y
FINANZAS PUBLICAS
GAD
230
Planificación para los GADs. Art. 12
Planificación Participativa Art. 13
Articulación y Complentariedad de la
Planificación Publica Art. 16
Conformación de los Consejos de Planificación
en los GADs. Art. 28
Planes de Desarrollo y Contenidos de los
Mismos. Art. 41-42.
Planes de Ordenamiento Territorial y
Disposiciones para la caracterización de los
mismos Art. 43-44
Formulacion Participativa de los PDYOT Art. 46
Sujeccion a los PDYOT Art. 49.
Licto
Fuente: GAD Parroquial
Elaboración: Equipo Técnico GAD Parroquial Licto
2.6.10. Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.
Se describirán y analizarán los actores del territorio parroquial, de acuerdo a las metodologías de
participación realizadas por cada GAD; y, experiencias previas de participación ciudadana en
anteriores procesos de planificación; para la ejecución de la elaboración y ejecución del plan. Se
deben identificar además, las formas de organización de los actores, las relaciones existentes entre
ellos, su nivel de participación, coordinación y articulación con el Gobierno Parroquial.
231
Gráfico N°42. Mapa de actores públicos en la parroquia Licto
2.6.11. Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentralizado para la gestión del
Tenencia
Política
Gad
Provincial
Cabildos
Junta de Regantes
Guargualla Licto
Junta de
Regantes
Chambo Guano
Gobierno
Parroquial
MAGAP
Municipio de
Riobamba
Visión Mundial
MIES
MIDUVI
Junta de Agua
Entubada
FEDECAL
Iglesia Católica y
evangelista
COMUNIDADES
Coop.
TransporteLic
to
232
territorio, incluye análisis del talento humano.
Tabla N°155. Estructura y capacidades del GAD Parroquial Licto
Fuente: GAD Parroquial Licto
Elaborado por: Equipo Técnico GAD Licto
Tabla N°156. Estructura y Análisis del Talento Humano GAD Licto
233
Fuente: GAD Parroquial
Elaborado por: Equipo Técnico GAD Parroquial Licto
2.6.12. Síntesis del componente, problemas y potencialidades
Tabla N° 157. Matriz de Potencialidades y Problemas
VARIABLE POTENCIALIDADES PROBLEMA
Instrumentos de
planificación y marco
legal
Se cuenta con los principales
instrumentos y marco legales que son:
Registro oficial No. 261 5 de junio
2014
Constitución de la república 2008
COOTAD 2010
Código Orgánico de Planificación y
Finanzas publicas
Desconocimiento del 90% de los
instrumentos de planificación y
marco legal vigente por parte del
ejecutivo y legislativo.
Actores del territorio Existe un 90% de las organizaciones
de base, OSGs, organizaciones de
mujeres, juveniles, deportivas,
religiosas en la parroquia
Solo existe un 30% de tejido
social entre los actores sociales y
la institución
10 % de comunicación entre los
actores del territorio y la
institución.
Capacidad del GAD
para la gestión del
territorio
Apoyo político del GAD Provincial,
cantonal, Ministerios, Gobierno
central y ONGs.
Entre el ejecutivo y legislativo hay
un 15 % de gestión en convenios
interinstitucionales de igual o
menor nivel.
No se cumple con las comisiones
establecidas en el orgánico
funcional institucional por parte
234
2.7. ANÁLISIS FODA EN LA PARROQUIA LICTO
Cuadro N°158. FODA de la parroquia Licto.
Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Ubicación del
territorio,
geográficamente con
paisajes y clima
agradable
Apoyo de los
ministerios para el
aprovechamiento de
Patrimonio natural y
cultural para el
turismo
agroecológico y
comunitario
Manejo inadecuado
del suelo y uso
indiscriminado de
químicos -
agroquímicos
Promoción para la
adquisición de
productos químicos
como una aparente
solución para el
mejoramiento
agrícola
Suelo fértil y terrenos
aptos para cultivos de
ciclo corto - largo.
Nuevos mercados
para la
comercialización de
productos Local
parroquia, ( Canton
Chambo - Guamote)
Agricultura y
ganadería frágil
Cambios en las
políticas Locales del
Gobierno (
Competencias
Exclusivas).
Fuentes de agua
(aprovechables)
Mejorar los niveles
de tratamiento de
agua de consumo
humano ( clorado
Ausencia de un
sistema de riego
tecnificado -mal
manejo del agua de
Taponamiento y
destruccion de
tuberias de
conduccion del
del legislativo parroquial
Existe un desconocimiento en un
80% sobre gestión por parte del
ejecutivo
El 55% del presupuesto de
inversión institucional no ha sido
correctamente distribuido con
proyectos de impacto social por
parte de todos los actores de la
institución
Hay un 55% de conflictos político
institucional debido a que no se
hallan de acuerdo con la gestión
política del ejecutivo.
Escaza apertura a la participación
ciudadana.
Dispone de una unidad de técnica
de planificación que asesora de
forma multifuncional.
La gestión operativa se ve afectada
por la falta de herramientas.
235
permanente, analisis
bioquimicos)
consumo humano recurso agua. De
caracter natural.
Recursos Natural:
Cerro Tulabug -
Bellavista,
Créditos , ecologico -
turistico.
Contaminación
ambiental por parte
de la población
acentada
Riesgo latente
desaparición de la
biodiversidad
Diversidad de
productos
Actividad turística Forestacion especie
introducida en el
afloramiento rocosos,
bosques y fuentes de
agua ( Competencias
GAD, contrarestar
actividades.
Contaminación
ambiental
Sector Banderas -
Tulabug Escalera ,
Pompeya
Intervención vial Desconocimiento de
la historia del
territorio
Deterioro del
ecosistema local
Introducción de
pastos mejorados
Recuperación de los
suelos desgastados y
contaminados
Deserción entre
autoridades y
población /
instituciones públicas
en territorio.
Migración latente
Fomento y
mejoramiento de
suelos y
mejoramiento
genético especies
mayores.
Inserción en nuevos
mercados ( Local
Cantonal)
agropecuaria
Incumplimiento de
compromisos por
parte de autoridades
Locales
Introducción de
productos agrícolas
Posicionamiento de la
identidad cultural
Reconocimiento,
intercambio y
valoración de
identidad cultural
Desinterés de apoyo
por parte de las
autoridades locales.
Introducción de
nuevas culturas
Presencia de la
unidad Educativa
milenio
Mejoramiento calidad
estudio y
conocimiento
Movilización -
traslado de
estudiantes de
diversos sectores
Migración de
estudiantes a otros
sectores - unidades
236
El diagnóstico FODA nos permite identificar varias debilidades en el territorio parroquial de
Licto como el:
Mal manejo del suelo, el uso indiscriminado de químicos; en cuanto a la producción se tiene una:
agricultura y una ganadería frágil, con la consecuente baja productividad, a lo anterior se suma la
ausencia de un sistema de riego, tecnificado la forestación de especie introducida en el afloramiento
rocoso, vegetación arbustiva y fuentes de agua y la contaminación por parte de la población.
También hay un desconocimiento de la historia del territorio, ausencia de articulación y comunicación
entre las autoridades y la población; el incumplimiento de los compromisos por parte de las autoridades
locales, así como los trabajos comunitarios descoordinados por situaciones políticas, la falta de control
del precio de los productos por parte de las autoridades y, en el sub centro de salud la atención es
inadecuada, ya que no alcanzas a la cobertura parroquial, por más esfuerzos que realicé el personal
médico. Para la recreación no hay espacios y los espacios públicos están descuidados. El agua para el
consumo humano es deficiente, ya que falta su mantenimiento y en los tanques de captación, no se
posee sistema de agua potable.
En temas de alcantarillado y saneamiento su cobertura es 10.5% a nivel parroquial; a nivel comunitarios
el sistema de eliminación de excretas se encuentran en mal estado, son obsoletos y hay sectores que no
poseen; a lo anterior se suma el manejo inadecuado de los residuos sólidos y del servicio de recolección
de basura. De igual manera la infraestructura de las casas comunales en todas las comunidades está en
malas condiciones. Las vías de acceso requieren un mantenimiento permanente, frente a lo cual se
señala su ausencia; también la cobertura del alumbrado público es mínima y el servicio de electricidad
es deficiente; la telefonía fija es inexistente a nivel de las comunidades, la señal de Tv - radio no es
buena. Hay una sensación de abandono en el territorio, que se podría asociar con la parte política ya
que su distancia geográfica no es un inconveniente, es mayor con la prevalencia de sus necesidades.
La promoción para el uso de químicos como una solución para el mejoramiento agrícola es
vista como una amenaza; se suma a lo anterior, los cambios en las políticas locales del
Gobierno, (Competencias), es decir su sostenibilidad; el riesgo de la desaparición de la
biodiversidad, la contaminación ambiental, la ruptura de tuberías de conducción del agua de
consumo humano, Estas amenazas deben ser consideradas seriamente.
Pese a ello, la ubicación del territorio y su paisajismo, la biodiversidad, así como de su clima,
el suelo fértil y apto para cultivos, las fuentes de agua aprovechables, la diversidad de
productos, son fortalezas. A ellas se suman la presencia de instituciones y organizaciones
locales, los habitantes trabajadores y solidarios, la identidad ligada a la tierra, plantea que se
puede vislumbrar una ruta para el desarrollo.
237
Las oportunidades que brinda el propio territorio deben ser abordadas de modo que puedan
enlazarse al mercado local y cantonal, a nivel de producción agropecuaria.
2.7.1. Contexto tendencial
De mantenerse las tendencias actuales, la parroquia Licto, tendrá una población con mayor
concentración urbana en la cabecera parroquial pero un permanente abandono de todas las
comunidades rurales debido a los bajos índices productivos y la falta de propuestas de
emprendimientos locales.
Seguirían degradándose los recursos naturales, debido a un desconocimiento y en muchos de
los casos falta de importancia a la conservación del medio a través de la forestación teniendo
como resultado una baja productividad; disminuirían los caudales de agua por la forestación
introducida y aumentaría la demanda para adjudicaciones para los diversos usos; aumentarían
las vulnerabilidades ante la naturaleza y su postergación será evidente.
El Gobierno Local no logra una autonomía y descentralización que les permita una gestión
planificada para el desarrollo y la vinculación con la sociedad civil será limitada con un alto
grado de división.
2.7.2. Escenario óptimo
238
La parroquia Licto posee vías de acceso directo desde la ciudad de Riobamba y la vía
denominada Guamote - Macas, con recursos naturales bondadosos y clima saludable, óptimos
para el turismo ecológico - comunitario, tendrá condiciones para que su población mejore su
calidad de vida, apuntará su actividad productiva a la industrialización de la Leche,
incrementará el área de cultivos con otros alternativos como los frutales, y otros propios de su
piso ecológico para el Turismo comunitario representará para la parroquia Licto en sus
comunidades de Tulabug escalera, santa Ana de Guagñag, San Antonio de Guagñag Gueseche
, San Jose de Chalan, y cabecera Parroquial, una nueva actividad económica como el turismo
y el establecimiento de agroindustrias específicas generará fuentes de empleo para la juventud
especialmente y dinamizará la economía, para disminuir la migración del territorio, tendrá la
vía principal de acceso asfaltada y la red vial intercomunitaria con mantenimiento permanente.
2.7.3. Vocación
Por su ubicación, la parroquia Licto, tiene zonas ecológicas y ecosistemas definidos, su
territorio mayoritariamente está, en la parte alta y baja. Las comunidades como Tunshi
Grande, Tunshi San Nicolas, Tunshi San Javier, Molobog, Tulabug escalera, en el límite con
el cantón Chambo Son aptas para cultivos permanentes de ciclo corto en tanto que la zona
baja y alta se caracteriza por los pastizales, el cultivo de maíz y plantas frutales la parte más
alta de las comunidades como Guaruñag, Tzetzeñag, llugshibug, Cecel alto, cecel Grande,
cecel San Antonio, Lucero Loma, Gueseche, tienen vocación y dedicación agrícola y pecuaria
exclusivamente.
2.8. Modelo Territorial
239
2.8.1. Modelo Territorial de la parroquia Licto
Mapa N° 22. Capacidades de uso de la tierra de la parroquia Licto.
Fuente: GAD Municipal de Riobamba – Actualización PDYOT 2015
3. PROPUESTA DE DESARROLLO TERRITORIAL
3.1. Priorización de problemas y potencialidades de la parroquia Licto de
acuerdo a cada componente.
En la fase de propuesta se categorizó los problemas y potencialidades previas a la elaboración y
análisis de árboles de problemas de cada comunidad, para luego proceder a la priorización de
forma participativa y acorde al diagnóstico y realidad de la parroquia para y establecer objetivos
estratégicos de desarrollo parroquial.
Tabla N°159. Priorización de problemas y potencialidades por componentes
240
Componente Variable Problema Potencialidad
Biofísico
Ecosistema
El 100% de los Ecosistemas no se
encuentran protegidos.
Agua
Recurso Hídrico contaminado por
la presencia de basura orgánica e
inorgánica.
Red Hídrica de la
Subcuenca del Rio
Chambo utilizada para el
Regadío.
Suelo
El 83.07% de la superficie de la
parroquia es propensa a Amenaza
muy alta de erosión. Ver mapa N°
14
Contaminación por fertilizantes
químicos,
Amenazas,
vulnerabilida
d y riesgos
El 37% del territorio es propenso a
movimientos en masa.
Socio Cultural
Acceso y
uso de
espacio
público
El Reducido número de espacios
públicos se encuentran en mal
estado.
Presencia de casas
comunales en el sector
comunitario.
Organización
social
Nula coordinación entre
organizaciones legalizadas y no
legalizadas.
Todas las comunidades
cuentan con un cabildo
Presencia de
organizaciones a nivel
comunitario legalizadas y
no legalizadas.
.
Patrimonio
Cultural
Proceso de aculturación y pérdida
de la identidad cultural en
adolescentes y jóvenes.
Patrimonio cultural material en
proceso de
deterioro.(Infraestructura y bienes
religiosos).
Patrimonio Cultural con
potencial para turismo
comunitario.
241
Igualdad
Escaza participación juvenil en
temas de liderazgo a nivel
parroquial.
Económico
Productivo
Estructura
Productiva
El 77.84% de la población
se dedica a la actividad
agrícola
Seguridad y
Soberanía
Alimentaria
Mala práctica agrícola
El 34% de la producción
de los principales
productos está destinado al
autoconsumo.
Amenazas a
la
infraestructur
a
Infraestructura de Riego en mal
estado.
Organización de
productores San Pedro de
Licto y Centro de Acopio
de enfriamiento de Leche
son Establecimientos
Legalmente Constituidos.
Asentamientos
Humanos
Infraestructur
a y acceso a
servicios
básicos,
déficit,
cobertura,
calidad: agua
potable,
electricidad,
saneamiento,
desechos
sólidos.
El 90% del Agua Entubada para el
consumo humano está
contaminada contiene coliformes
fecales y coliformes totales.
El 98% de la población
dispone de energía
eléctrica.
Se cuenta con el centro de
rehabilitación y terapia
física para los grupos de
atención prioritaria” en la
cabecera parroquial.
El 60 % de la población
corresponde al grupo de
atención prioritaria
Movilidad Energía
Y conectividad
Red vial y de
transporte
Red vial interna en mal estado
Político
institucional y
Participación
Ciudadana
Capacidad
del GAD
para la
gestión del
territorio
Escaza Apertura a la participación
ciudadana.
Desconocimiento y
desorganización interinstitucional
en cuanto a procesos de
planificación.
Dispone de una Unidad técnica de
Planificación que brinda el
asesoramiento de forma
Apoyo político del GAD
Provincial, cantonal,
Ministerios, Gobierno
central y ONGs. IPSC.
242
multifuncional
Elaboración Equipo Técnico
3.1. Visión
3.2. Vinculación entre los objetivos del PNBV a los tres ejes de prioridad nacional.
Tabla N°160. Vinculación entre los objetivos del PNBV a los tres ejes de prioridad nacional.
OBJETIVOS DEL PLAN
NACIONAL PARA EL
BUEN VIVIR
2013-‐2017
PRIORIDADES DE DESARROLLO NACIONAL
Estrategia Nacional para
La Igualdad y la
erradicación de la
pobreza
Estrategia Nacional Para
el
Cambio de la matriz
productiva
Sustentabilidad patrimonial
1. Consolidar el estado
Democrático y la construcción
del poder popular.
2. Auspiciar la igualdad,
La cohesión, la inclusión, y
La equidad social y territorial,
en la diversidad.
3. Mejorar la calidad de
Vida de la población.
4. Fortalecer las capacidades y
potencialidades de la
ciudadanía.
5. Construir espacios de
Encuentro común y
Fortalecer la identidad nacional,
las identidades
243
Diversidad, la plurinacionalidad
y la interculturalidad.
6. Consolidar La transformación
de la justicia y fortalecer la
seguridad integral, en estricto
respeto a los derechos humanos.
7. Garantizar los derechos
De la naturaleza y promover la
sostenibilidad ambiental,
territorial y global.
8. Consolidar el sistema
económico social y solidario, de
forma sostenible.
9. Garantizar el trabajo digno
en todas sus formas.
10. Impulsar la transformación
de la matriz productiva.
11.Asegurar la soberanía y
Eficiencia de los sectores
estratégicos para la
transformación industrial y
tecnológica.
12. Garantizar la soberanía y la
paz, profundizar la inserción
estratégica en el mundo y la
integración latinoamericana.
Fuente: SENPLADES
244
3.3. Análisis de objetivos Estratégicos y su vinculación con las prioridades Nacionales de desarrollo.
Tabla N°161. Análisis de objetivos Estratégicos y su vinculación con las prioridades Nacionales de desarrollo.
Componente Objetivo del PNBV Prioridades de
Desarrollo Nacional
Problemas y
Potencialidades
Objetivo Estratégico Competencia en
coordinación con otros
niveles de gobierno
Actores Indicador
Biofísico
Objetivo 7 Garantizar
los derechos de la naturaleza y promover
la sostenibilidad
ambiental territorial y global
Sustentabilidad
Patrimonial
El 100% de los
ecosistemas no se
encuentran protegidos. El 83.07% de la superficie
de la parroquia es propensa
a Amenaza muy alta de erosión. Ver mapa N° 14
Recurso Hídrico
contaminado por la presencia de basura
orgánica e inorgánica. Contaminación del suelo
por fertilizantes químicos.
Recurso Hídrico
contaminado por la presencia de basura
orgánica e inorgánica.
Contaminación del suelo por fertilizantes químicos.
Ejecutar proyectos en
cuencas y micro cuencas. Protección del ambiente.
GAD
Provincial, GAD Cantonal,
GAD
Parroquial, MAGAP,
SENAGUA,
MAE, MINTUR.
No. De intervenciones
ambientales implementadas
socio
cultural
Objetivo. 5 Construir espacios de encuentro
común y fortalecer la
identidad nacional, las
identidades diversas,
la plurinacionalidad y
la interculturalidad.
Sustentabilidad
Patrimonial
El Reducido número de
espacios públicos se encuentran en mal estado.
Escaza participación
juvenil en temas de
liderazgo a nivel
parroquial. Nula
coordinación entre organizaciones legalizadas
y no legalizadas. Proceso de aculturación y
pérdida de la identidad
cultural en adolescentes y jóvenes. Patrimonio
cultural material en
proceso de deterioro.(Infraestructura y
bienes religiosos).
Fortalecer la cohesión social, identidad cultural y
acceso a servicios públicos
para garantizar el
desarrollo integral de la
población.
Preservar, mantener y
difundir el patrimonio cultural.
GAD Provincial,
GAD Cantonal,
GAD
Parroquial,
Ministerio de
Cultura y patrimonio.
N° de espacios públicos creados
N° de espacio públicos
mejorados
% De organizaciones
de base fortalecidas
N° de Mecanismo de Protección y
Conservación de
patrimonio cultural implementados
Económico
productivo
Objetivo. 8
Consolidad el sistema económico social y
solidario, de forma
sostenible.
Estrategia Nacional
para el Cambio de la Matriz Productiva
El 77.84% de la población
se dedica a la actividad
agrícola. El 34% de la producción de los principales
productos está destinado
al auto consumo garantizando la seguridad
Promover el desarrollo
económico local, orientado a la producción
agroindustrial sostenible.
Desarrollo de actividades
productivas comunitarias. Promover la organización
de los ciudadanos.
Seguridad alimentaria. Riego. Fomento
productivo.
GAD
Parroquial, GAD
Provincial,
GAD Cantonal MAGAP,
MIES-IEPS,
SENAGUA, MINTUR.
N° de
encadenamientos productivos
implementados
245
y soberanía alimentaria.
Infraestructura de Riego en mal estado
movilidad
energía y
conectividad
Objetivo. 10 Impulsar
la transformación de la
matriz productiva
Estrategia Nacional
para el Cambio de la
Matriz Productiva
Red vial interna en mal
estado
Potenciar el rendimiento
óptimo de la vialidad para
garantizar la interconectividad rural y el
desarrollo integral de los
habitantes.
Planificar construir y
mantener el sistema vial.
Mantener la vialidad parroquial.
GAD
Provincial,
GAD Parroquial,
MTOP.
Km de vías
mantenidas
Asentamient
os Humanos
Objetivo. 10 Impulsar la transformación de la
matriz productiva
Estrategia Nacional para el Cambio de la
Matriz Productiva
Se cuenta con un centro de terapia y rehabilitación
física
El 60% de la población corresponde a grupos de
atención prioritaria. El 90% del Agua Entubada
no es apta para el consumo
humano está contaminada por coliformes fecales y
coliformes totales.
Sistema de alcantarillado En mal estado.
Mejorar la calidad de los servicios públicos con
énfasis en los grupos de
atención prioritaria.
Prestar servicios públicos de agua potable,
alcantarillado, depuración
de aguas residuales, manejo de desechos
sólidos
GAD Cantonal, GAD
Parroquial,
MIES-IEPS.
N° de sistemas de atención integral para
grupos prioritarios
implementados.
Político
institucional
Objetivo. 2 Auspiciar
la igualdad, la
cohesión, la inclusión, y la equidad social y
territorial en la
diversidad
Estrategia Nacional
para la igualdad y la
erradicación de la pobreza
Desconocimiento y
desorganización
interinstitucional en cuanto a procesos de
planificación.
Escaza apertura a la participación ciudadana.
Posee una unidad de
planificación que brinda el asesoramiento de forma
multifuncional.
Potenciar las capacidades
institucionales del gobierno
parroquial para una gestión eficiente y participativa
con la ciudadanía.
Planificar el desarrollo
parroquial.
GAD
Parroquial,
GAD Cantonal, GAD
Provincial.
N° de capacitaciones
interinstitucionales
ejecutadas N° de mecanismos de
participación
ciudadana implementados.
N° de unidades
técnicas productivas
implementadas. N° de sistemas de mejoramiento de la
capacidad operativa
implementadas
Elaboración: Equipo Técnico
246
3.4. Propuesta de desarrollo parroquial
Tabla N°162. Propuesta del GAD Parroquial de LICTO
Compone
nte
Objetivo del
PNBV
prioridades de
desarrollo nacional
Problemas y
Potencialidades
Objetivo
estratégico
Indicador
Resultado Meta
Categoría de
COT Política local
BIFÍSICO
Objetivo 7
Garantizar los
derechos de la
naturaleza y
promover la
sostenibilidad
ambiental
territorial y
global
Sustentabilidad
Patrimonial
El 100% de los
ecosistemas no se
encuentran protegidos.
El 83.07% de la superficie
de la parroquia es propensa
a Amenaza muy alta de
erosión.
Garantizar el
aprovechamien
to y manejo
sostenible de
los recursos
naturales. Para
alcanzar la
sustentabilidad
ambiental
No. De
intervenciones
ambientales
implementadas
en convenio
con entidades
competentes
Implementar 3
intervenciones
ambientales al
2019
Zona de
importancia
Hídrica
Promover el uso
sostenible y sustentable de
los recursos naturales no
renovables, garantizando
un ambiente sano
El 37% del área parroquial
es propenso a movimientos
en masa.
Recurso Hídrico
contaminado por la
presencia de basura
orgánica e inorgánica
Suelo contaminado por
fertilizantes químicos.
SOCIO
CULTURAL
Objetivo. 5
Construir
espacios de
encuentro
común y
fortalecer la
identidad
nacional, las
identidades
diversas, la
plurinacionali
Sustentabilidad
Patrimonial
El Reducido número de
espacios públicos se
encuentran en mal estado.
Fortalecer la
cohesión
social,
identidad
cultural y
acceso a
servicios
públicos para
garantizar el
desarrollo
integral de la
N° de espacios
públicos
creados
Al año 2019,
crear 2 espacios
públicos en la
Cabecera
Parroquial. Zonas
urbanas.
Potenciar el mejoramiento
de servicios públicos
fortaleciendo el desarrollo
integral de la población.
Promover el respeto y
reconocimiento a la
identidad cultural,
patrimonial para su
recuperación y práctica
% de espacio
públicos
mejorados
Al año 2019,
mejorar el 62%
de los espacios
públicos
247
dad y la
interculturalid
ad.
Escaza participación juvenil
en temas de liderazgo a
nivel parroquial.
Nula coordinación entre
organizaciones legalizadas
y no legalizadas.
población.
% De
organizaciones
de base
fortalecidas
Al año 2019,
Fortalecer el
100% de
organizaciones
de base a nivel
parroquial.
Proceso de aculturación y
pérdida de la identidad
cultural en adolescentes y
jóvenes. Patrimonio
cultural material en
proceso de
deterioro.(Infraestructura y
bienes religiosos).
N° de
Mecanismo de
Protección y
Conservación
de patrimonio
cultural
implementados
Al 2019
Implementar 2
mecanismo de
Protección y
Conservación del
patrimonial
cultural.
ECONOM
ICO
PRODUC
TIVO
Objetivo. 8
Consolidad el
sistema
económico
social y
solidario, de
forma
sostenible.
Estrategia Nacional
para el Cambio de la
Matriz Productiva
El 77.84% de la población
se dedica a la actividad
agrícola. Promover el
desarrollo
económico
local, orientado
a la producción
agroindustrial
sostenible.
N° de
encadenamient
os productivos
implementados
Al 2019,
implementar 3
encadenamientos
productivos.
Zona de
producción
agrícola.
Fomentar el desarrollo
productivo sustentable
consolidando el sistema
económico territorial.
El 34% de la producción de
los principales productos
está destinado al auto
consumo garantizando la
seguridad y soberanía
alimentaria.
Infraestructura de Riego en
mal estado
MOVILID
AD
ENERGÍA
Y
CONECTI
VIDAD
Objetivo. 10
Impulsar la
transformació
n de la matriz
productiva
Estrategia Nacional
para el Cambio de la
Matriz Productiva
Red vial interna en mal
estado
Potenciar el
rendimiento
óptimo de la
interconectivid
ad,
beneficiando al
desarrollo
integral de los
habitantes.
Km de vías
mantenidas
Al 2019,
Mantener 40 Km
de vías internas.
Zona
Urbana
Mejorar el sistema vías
interno garantizando el
desarrollo social y
productivo.
248
ASENTAM
IENTOS
HUMANOS
Objetivo. 10
Impulsar la
transformació
n de la matriz
productiva
Estrategia Nacional
para el Cambio de la
Matriz Productiva
Se cuenta con un centro de
terapia y rehabilitación
física
Mejorar la
calidad de los
servicios
públicos, con
especial énfasis
en los grupos
de atención
prioritaria
N° de
Proyectos de
atención
integral para
grupos de
atención
prioritaria
implementados
Al 2019,
Implementar dos
proyectos de
atención integral
para grupos
prioritarios
Zona
Urbana
Auspiciar la inclusión y
Equidad social
garantizando el acceso a
servicios públicos de
calidad.
El 60 % de la población
corresponde al grupo de
atención prioritaria
POLITICO
INSTITUCI
ONAL Y
PARTICIP
ACIÓN
CIUDADA
NA
Objetivo. 2
Auspiciar la
igualdad, la
cohesión, la
inclusión, y la
equidad social
y territorial en
la diversidad
Estrategia Nacional
para la igualdad y la
erradicación de la
pobreza
Desconocimiento y
desorganización
interinstitucional en cuanto
a procesos de planificación.
Potenciar las
capacidades
institucionales
de gobierno
para una
gestión
eficiente y
participativa.
N° de Unidades
Técnicas
fortalecidas
Al año 2019
Fortalecer 6
Unidades
Técnicas del
GAD Parroquial.
Zona
Urbana
Fortalecer la estructura
organizacional, trabajo
articulado y participativo,
mejorando las
capacidades de actuación
territorial.
Escaza apertura a la
participación ciudadana
N° de
mecanismo de
participación
implementados
Al año 2019
implementar 4
mecanismos de
participación
Ciudadana
Dispone de Una Técnica de
Planificación que brinda el
asesoramiento de forma
multifuncional
N° de unidades
Técnicas
implementadas
Al año 2019
implementar 1
Unidad Técnica
de Producción
N° de sistemas
de
mejoramiento
de la capacidad
operativa
implementadas
Al año 2019
implementar un
mecanismo de
mejoramiento de
la capacidad
operativa
Elaboración: Equipo Técnico
249
3.5. Modelo Territorial Deseado
3.5.1. Categorías de ordenamiento territorial
Una vez establecido las categorías de ordenamiento Territorial en conjunto con el
Departamento de Planificación y Ordenamiento Territorial del GAD Municipal de
Riobamba, quienes brindaron el soporte técnico y la debida articulación, se establece 6
tipos de categorías de Ordenamiento Territorial para la Parroquia Licto:
Tabla N°163. Categorias de Ordenamiento Territorial
Categoría General Categoría
Especifica
Propósito COT
Área de Producción Agrícola con ligeras
limitaciones
Para la
comercialización,
autoconsumo y
prácticas de
manejo de suelo
Zona de producción
agrícola, con ligeras
limitaciones, para la
comercialización,
autoconsumo y
prácticas de manejo de
suelo
Área Importancia
Ecológica
Para la protección
recuperación y
manejo.
Zona de importancia
ecológica para la
protección,
recuperación y manejo
Área de Importancia Hídrica Para la protección
de ríos, quebradas
y cuencas
Zona de importancia
Hídrica para la
conservación de:
vertientes, ríos,
quebradas, y cuencas.
Área urbana Infraestructura
habitacional, social
y servicios básicos
concentrados
Para expansión
poblacional
Zonas pobladas con
infraestructura
habitacional, social y
servicios básicos
concentrados, con
expansión poblacional
ordenada.
Área de Importancia Paleontológica Protección del Zona de importancia
250
yacimiento
fosilífero
Paleontológica para la
protección y
recuperación del
yacimiento fosilífero
Área de importancia Minera Para el
aprovechamiento
sostenible de los
materiales pétreos
Zona de importancia
minera para el
aprovechamiento
sostenible de los
materiales pétreos
Fuente: Cartografía
Elaboración: Equipo Técnico
Mapa N°23. Categorias De Ordenamiento Territorial
251
3.6. Politicas Publicas locales
Tabla N°164. Políticas Públicas locales según las categorías de ordenamiento territorial
(COT) de la Parroquia Licto
Categoría de ordenamiento
Territorial
Política
Zona de producción agrícola.
Impulsar y Fomentar el desarrollo de proyectos
encaminados a una producción agroindustrial
con prácticas de manejo sostenible.
Zona de importancia ecológica para la
protección, recuperación y manejo
Fomentar el uso sostenible y sustentable de los
recursos naturales no renovables.
Zona de protección de importancia
Hídrica para la conservación de ríos,
quebradas, y cuencas.
Preservar y recuperar las zonas de importancia
hídrica para la conservación de ríos, quebradas y
fuentes de agua.
Zonas pobladas con infraestructura
habitacional, social y servicios básicos
concentrados, con expansión limitada.
Promover el trabajo articulado entre la
población y sus organizaciones, para alcanzar el
desarrollo integral del territorio.
Zona Paleontológica de importancia,
patrimonial para la protección del
yacimiento fosilífero
Promover el manejo sostenible de la zona
paleontológica para la conservación,
recuperación y protección del patrimonio
natural y cultural.
Zona minera para el aprovechamiento
sostenible de los materiales pétreos
Gestionar el uso de los recursos no renovables
de forma sostenible.
Elaboración: Equipo Técnico
252
4. FASE DE MODELO DE GESTIÓN
4.1. Estrategias de articulación
Tabla N°165. Estrategias de articulación
COMPONENTE OBJ. DEL PNBV PRIORIDAD
NACIONAL
PROBLEMA Y
POTENCIALIDAD
OBJ.
ESTRATÉGICO
INDICADOR
RESULTADO
META COT POLÍTICA ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN
Biofísico Objetivo 7 Garantizar los derechos de la
naturaleza y promover
la sostenibilidad
ambiental territorial y
global
Sustentabilid
ad
Patrimonial
1. El 100% de los ecosistemas no se
encuentran protegidos.
El 83.07% de la
superficie de la
parroquia es propensa
a Amenaza muy alta de erosión.
2. Recurso Hídrico
contaminado por la presencia de basura
orgánica e inorgánica.
Contaminación del suelo por fertilizantes
químicos.
3. El 36,74 % de área parroquial es propensa
a movimientos en
masa.
Garantizar el aprovechamient
o y manejo
sostenible de
los recursos
naturales. Para
alcanzar la sustentabilidad
ambiental
No. De intervenciones
ambientales
implementadas
en convenio con
entidades
competentes
Implementar 3 intervenciones
ambientales al
2019
Zona de importan
cia
Hídrica
Promover el uso sostenible y
sustentable de los
recursos naturales
no renovables
garantizando un
ambiente sano.
Convenio con el MAE,
proyecto de forestación y
reforestación.
Gestionar con el MAE y
Consejo Provincial la
dotación de especies nativas
para forestar y reforestar las
zonas de conservación.
Gestión con el GAD
provincial la elaboración y
ejecución de un plan de
manejo para las zonas de
conservación. Gestionar con
el GAD municipal para la
dotación de tachos para
reciclaje de desechos.
Planificar con el MAE,
Mancomunidad de Atillo y la
SNGR la asistencia técnica.
Socio
Cultural
Objetivo. 5 Construir espacios de encuentro
común y fortalecer la
identidad nacional, las identidades diversas,
la plurinacionalidad y
la interculturalidad.
Sustentabilid
ad
Patrimonial
Proceso de aculturación y
pérdida de la identidad
cultural en adolescentes y
jóvenes. Patrimonio
cultural material en proceso de
deterioro.(Infraestruct
ura y bienes religiosos).
Fortalecer la cohesión social,
identidad
cultural y acceso a
servicios
públicos para garantizar el
desarrollo
integral de la población.
N° de Mecanismo de
Protección y
Conservación de patrimonio
cultural
implementados.
Al 2019 Implementar 2
mecanismo de
Protección y Conservación del
patrimonial
cultural
Zonas urbanas.
Potenciar el mejoramiento de
servicios
públicos fortaleciendo el
desarrollo
integral de la población.
Promover el
respeto y reconocimiento a
la identidad cultural,
patrimonial para
su recuperación y práctica
Gestionar con el INPC, MINTUR, Mancomunidad de
Atillo, GAD municipal para la
ejecución de proyectos Turisticos y de revalorización y rescate del
patrimonio.
Económico
productivo Objetivo. 8
Consolidad el
Estrategia
Nacional para
Infraestructura de
Riego en mal estado
Promover el
desarrollo
Km de
infraestructura
Al 2019, mejorar 2
km de
Zona de
producci
Fomentar el
desarrollo
Establecer reuniones de trabajo
con el GAD Provincial y JICA
253
sistema económico
social y solidario,
de forma sostenible.
el Cambio de
la Matriz Productiva
económico
local, orientado a la producción
agroindustrial
sostenible.
de riego
mejorada. infraestructura de
riego.
ón
agrícola.
productivo
sustentable consolidando el
sistema
económico territorial.
para priorizar la infraestructura de
riego en estado de deterioro e implementar acciones de
mitigación.
Asentamient
os Humanos Objetivo 10.
Impulsar la
transformación de la
matriz productiva
Estrategia
Nacional para el Cambio de
la Matriz
Productiva
El 90% del Agua
Entubada no es apta para el consumo
humano está
contaminada con coliformes fecales y
coliformes totales.
Sistema de alcantarillado en mal
estado.
Mejorar la
calidad de los
servicios públicos con
énfasis en los
grupos de atención
prioritaria.
N° de sistemas
de
potabilización de agua
creados.
N° de sistemas
de eliminación
de aguas negras implementado.
Construir 3
sistemas de
potabilización de agua al 2019.
Implementar 1
sistema de aguas negras
Zonas
Urbanas
Auspiciar la
inclusión y la equidad social
garantizando el
acceso a servicios públicos de
calidad.
Gestionar con el GAD Cantonal
la construcción de sistema de
potabilización del agua para consumo humano.
Gestionar con el GAD Cantonal la construcción de un sistema de
eliminación de aguas negras.
Elaboración: Equipo Técnico
254
4.2. Formulación de programas y proyectos Tabla N°166. Ficha resumen de programas y proyectos.
Componente Objetivo del
PNBV
Prioridades de
Desarrollo
Nacional
Problemas y
Potencialidades
Objetivo
Estratégico
Indicador
Resultado Meta
Categoría
de COT
Política
Local/Estrategia
de articulación
Programa Proyecto Presupuest
o
Fuente
de
Financia
miento
Tiempo de
ejecución
Indicador de
Gestión Meta de Gestión
Responsable de la
ejecución
BIFÍSICO
Objetivo 7
Garantizar los
derechos de la
naturaleza y
promover la
sostenibilidad
ambiental
territorial y
global
Sustentabilidad
Patrimonial
El 100% de los
ecosistemas no
se encuentran
protegidos.
El 83.07% de la
superficie de la
parroquia es
propensa a
Amenaza muy
alta de erosión. Garantizar el
aprovechamie
nto y manejo
sostenible de
los recursos
naturales. Para
alcanzar la
sustentabilida
d ambiental
No. De
intervenciones
ambientales
implementadas
en convenio
con entidades
competentes
Implementar
2
intervenciones
ambientales al
2019
Zona de
importanci
a Hídrica
Promover el uso
sostenible y
sustentable de los
recursos
naturales no
renovables,
garantizando un
ambiente sano
Convenio con el
MAE, Proyecto
de forestación
Gestionar
con el MAE y
Consejo
Provincial, la
dotación de
especies nativas
para forestar y
reforestar las
zonas de
conservación
Gestión con el
MAE y Gad
provincial la
elaboración y
ejecución de un
plan de manejo
de las zonas de
conservación
Actuacione
s
Ambientale
s
Proyecto de
forestación y
reforestación
con especies
nativas con
fines de
conservación
en zonas de
importancia
hídrica
9.000
GAD
Provincia
l, MAE,
1 año
N° de Hectáreas
forestadas y
reforestadas
Forestar y
reforestar 50
Hectáreas al
2019
GAD parroquial
Apoyo del Gad
Provincial y MAE
El 37% del
territorio es
propenso a
movimientos en
masa.
Recurso Hídrico
contaminado
por la presencia
de basura
orgánica e
inorgánica.
Suelo
Contaminado por
fertilizantes
químicos.
Gestión con el
Gad Municipal
para la dotación
de tachos para
reciclaje de
desechos.
Planificar con el
MAE,
Mancomunidad
de Atillo y
SNGR, la
asistencia
técnica..
Proyecto de
Educación
ambiental a la
parroquia
(Turismo,
Gestión de
Riesgos, Uso
de recursos
naturales no
renovables,
Promotores
ambientales).
En convenio
con
autoridades
competentes.
Gad
Parroquia
l
1 año N° de personas
capacitadas
Capacitar 48
personas hasta
el año 2019
GAD parroquial,
con apoyo del MAE
y GAD Municipal
SOCIO
CULTURAL
Objetivo. 5
Construir
espacios de
encuentro
común y
fortalecer la
identidad
nacional, las
Sustentabilidad
Patrimonial
El Reducido
número de
espacios públicos
se encuentran en
mal estado.
. Fortalecer
la cohesión
social,
identidad
cultural y
acceso a
servicios
N° de espacios
públicos creados
Al año 2019,
crear 3
espacios
públicos en la
Cabecera
Parroquial.
Zona
Urbana
Potenciar el
mejoramiento de
servicios
públicos
fortaleciendo el
desarrollo
integral de la
población.
Programa
de creación
y
mantenimie
nto de
espacios
públicos
Proyecto de
construcción
de un coliseo
en la cabecera
parroquial 109.000
GAD
parroquia
l, Gad
Cantonal
No. De espacios
públicos creados
Crear 1 coliseo al
año 2019 GAD parroquial
con apoyo del Gad
Cantonal Proyecto de
creación de 1
punto de
GAD
parroquia
l, GAD
4 años
N° de puntos de
encuentro social
creados
Crear un punto
de encuentro
social al año
255
identidades
diversas, la
plurinacionalida
d y la
interculturalida
d.
públicos
para
garantizar el
desarrollo
integral de
la
población.
Promover el
respeto y
reconocimiento a
la identidad
cultural,
patrimonial para
su recuperación y
práctica
encuentro
social .
Cantonal 2019
Proyecto de
construcción
del taller del
GAD para la
maquinaria
pesada
GAD
parroquia
l
1 año N° de talleres
construidos
Construir 1 taller
hasta el 2019 GAD parroquial
N° de espacio
públicos
mejorados
Al año 2019,
mejorar el
62% de los
espacios
públicos
Proyecto de
mantenimient
o y
equipamiento
de casas
comunales y
barriales.
4 Años
N° de casas
comunales y
barriales
mantenidos
Mantener el 16
casas comunales
al año 2019
GAD parroquial
Proyecto de
limpieza y
mantenimient
o de los
espacios
públicos de la
cabecera
parroquial.
4 años
Empleado
contratado
Contratar 1
empleado hasta
el 2019
GAD parroquial
Escaza
participación
juvenil en temas
de liderazgo.
Nula
coordinación
entre
organizaciones
legalizadas y no
legalizadas.
% De
organizaciones
de base
fortalecidas
Al año 2019,
Fortalecer el
60% de
organizacione
s de base a
nivel
parroquial.
Programa
de
fortalecimi
ento
organizacio
nal
Proyecto de
formación de
líderes
GAD
Parroquia
l
4 años
N° de
organizaciones
de base
fortalecidas
Fortalecer 60
organizaciones
de base en
liderazgo al año
2019
GAD parroquial
N° de
Mecanismo de
Protección y
Conservación de
patrimonio
cultural
implementados
Al 2019
Implementar
1 mecanismo
de Protección
y
Conservación
del patrimonio
cultural.
Gestión con ,
MINTUR,Manco
munidad de
Atillo, Unidad de
Turismo Gad
Riobamba para el
Proyecto de
revalorización
cultural.
Gestión con el
INPC para la
implementación
de un mecanismo
de gestión para la
conservación de
los bienes
patrimoniales
Programa
de
revalorizaci
ón cultural
y rescate
patrimonial
Proyecto de
investigación
de los saberes
ancestrales y
revalorización
cultural en la
parroquia
Licto
GAD
Parroquia
l INPC
4años
N° de
participantes en
el proyecto de
saberes
ancestrales
270 participantes
en el proyecto de
saberes
ancestrales al año
2019
GAD Parroquial,
INPC ,
Mancomunidad de
Atillo, Mintur, Gad
Provincial,
Mancomunidad
Atillo
Patrimonio
Cultural con
potencial para
turismo
comunitario.
Proceso de
aculturación y
pérdida de la
identidad cultural
en adolescentes y
jóvenes.
Patrimonio
cultural material
en proceso de
deterioro.(Infraes
tructura y bienes
religiosos).
256
ECONOMICO
PRODUCTIVO
Objetivo. 8
Consolidad el
sistema
económico
social y
solidario, de
forma
sostenible.
Estrategia
Nacional para el
Cambio de la
Matriz
Productiva
El 77.84% de la
población se
dedica a la
actividad
agrícola.
Promover el
desarrollo
económico
local,
orientado a la
producción
agroindustrial
sostenible.
N° de
encadenamientos
productivos
implementados
Al 2019,
implementar 3
encadenamien
tos
productivos.
Zona de
producción
agrícola.
Fomentar el
desarrollo
productivo
sustentable
consolidando el
sistema
económico
territorial.
Programa
de
fortalecimi
ento
productivo
Proyecto de
atención al
sector
agroproductiv
o de la
parroquia.
84100,00
GAD
parroquia
l, GAD
cantonal,
MAGAP
3 años
%° de
productores
asistidos
Asistir al 50% de
los productores GAD Parroquial
El 34% de la
producción de
los principales
productos está
destinado al
autoconsumo.
Proyecto de
promoción y
fortalecimient
o del turismo
en la
parroquia.
GAD
parroquia
l ,GAD
provincia
l, GAD
Cantonal,
MAGAP,
MINTUR
3 años
N° de
emprendimientos
turísticos
ejecutados
Ejecutar 3
emprendimientos
Turísticos
GAD Parroquial,
MINTUR
Mala práctica
agrícola
Organización de
productores San
Pedro de Licto y
Centro de
Acopio de
enfriamiento de
Leche son
Establecimientos
Legalmente
Constituidos
Infraestructura de
Riego en mal
estado
MOVILIDAD
ENERGÍA Y
CONECTIVID
AD
Objetivo. 10
Impulsar la
transformación
de la matriz
productiva
Estrategia
Nacional para el
Cambio de la
Matriz
Productiva
Red vial interna
en mal estado
Fomentar un
mayor
rendimiento
del sistema
vial,
beneficiando
al desarrollo
integral de los
habitantes de
la parroquia.
N° Km de vías
mantenidas
Al 2019,
Mantener 40
Km de vías
internas en
mantenimient
o
Zona
Urbana
Mejorar el
sistema vial
interno
garantizando el
desarrollo social
y productivo.
Gestión para la
prestación de la
maquinaria el
mantenimiento
de vías con el
GAD Provincial
Programa
de
mantenimie
nto del
sistema
vial interno
Proyecto de
construcción
de bordillos y
adoquinado en
varias vías de
la parroquia.
47352,64
Gad
Provincia
l, GAD
parroquia
l
4 años
N° de
comunidades
asistidas en
vialidad
Asistir 26
comunidades y 8
barrios en el
sistema vial al
año 2019
GAD parroquial
GAD Provincial
Proyecto de
mantenimient
o del equipo
caminero del
GAD
235090,2
4 años
N° de equipo
caminero
mantenido
Mantener 2
equipos caminero
del gad hasta el
2019
Proyecto de
mantenimient
o de la fábrica
de adoquines
del GAD
72070,4
4 años
N° de fábricas
mantenidas.
Mantener 1
fábrica de
adoquines hasta
el 2019
257
ASENTAMIEN
TOS
HUMANOS
Objetivo. 10
Impulsar la
transformación
de la matriz
productiva
Estrategia
Nacional para el
Cambio de la
Matriz
Productiva
Sistema de
alcantarillado en
mal estado.
Mejorar la
calidad de los
servicios
públicos, con
especial
énfasis en los
grupos de
atención
prioritaria
N° de Proyectos
de atención
integral para
grupos de
atención
prioritaria
implementados
Al 2019,
Implementar 3
proyectos de
atención
integral para
grupos
prioritarios
Zona
Urbana
Auspiciar la
inclusión y
Equidad social
garantizando el
acceso a
servicios
públicos de
calidad.
Programa
de
Atención a
los Grupos
Vulnerable
s
Proyecto
plurianual
para el
mantenimient
o del centro de
rehabilitación
y terapia física
70503.09
GAD
Cantonal
GAD
parroquia
l
4 años
% de
Equipamiento al
Centro de
rehabilitación y
Terapia Física
Equipar el 80%
del centro de
terapia y
rehabilitación
física al año 2019
GAD Parroquial El 90% del Agua
Entubada para el
consumo humano
está contaminada
contiene
coliformes
fecales y
coliformes
totales. .Gestión con el
GAD Municipal
para la
adquisición del
espacio físico
para el sistema
de tratamiento de
aguas negras en
la cabecera
parroquial.
Gestión con el
GAD Municipal
para el
mantenimiento
del sistema de
alcantarillado en
la cabecera
parroquial.
Gestión para el
tratamiento de la
calidad del agua.
Gestión con el
GAD Provincial
para
Se cuenta con un
centro de terapia
y rehabilitación
física
Proyecto de
Atención
Integral para
los grupos
prioritarios.
GAD
Cantonal
GAD
parroquia
l
4 años
N° de
comunidades
asistidas
Asistir a 16
comunidades al
año 2019
Gad Parroquial
El 90% de la
población
dispone de
energía eléctrica.
El 60 % de la
población
corresponde al
grupo de
atención
prioritaria
Apoyo al
fomento de
transferencias
de tecnologías
informáticas a
la población
de Licto.
4 años
N° de infocentros
apoyados
Apoyar 1
infocentro hasta
el 2019
Gad Parroquial
258
POLITICO
INSTITUCION
AL Y
PARTICIPACI
ÓN
CIUDADANA
Objetivo. 2
Auspiciar la
igualdad, la
cohesión, la
inclusión, y la
equidad social y
territorial en la
diversidad
Estrategia
Nacional para la
igualdad y la
erradicación de
la pobreza
Desconocimiento
y
desorganización
interinstitucional
en cuanto a
procesos de
planificación.
Potenciar las
capacidades
institucionales
de gobierno
parroquial
para una
gestión
eficiente y
participativa
con la
ciudadanía.
N° de Unidades
Técnicas
fortalecidas
Al año 2019
Fortalecer 6
Unidades
Técnica del
GAD
Parroquial.
Zona
Urbana
Promover el
trabajo articulado
y participativo
alcanzando una
gestión eficiente
para el
desarrollo
integral del
territorio.
Programa
de
fortalecimi
ento
instituciona
l y
participació
n
ciudadana
Proyecto de
capacitación
en
instrumentos
de
planificación
y organización
a la Unidad
Técnica del
Gad
Parroquial
87092,16
GAD
parroquia
l,
3 años
N° de
Funcionarios
capacitados
Capacitar a 12
funcionarios del
GAD Parroquial
al año 2019
GAD parroquial
Proyecto de
fortalecimient
o institucional
a traves de la
Unidad de
Planificación
N° de proyectos
de apoyo a la
capacidad
operativa
ejecutados
Ejecutar un
proyecto de
apoyo a la
capacidad
operativa
Escaza apertura a
la participación
ciudadana
N° de
mecanismo de
participación
implementados
Al año 2019
implementar
4 mecanismos
de
participación
Ciudadana
Proyecto de
Implementaci
ón de
mecanismos
de
participación
ciudadana en
el Gad
Parroquial.
Gad
Parroquia
CPCCS
2 años
N° de
mecanismos de
participación
ciudadana
ejecutados
Ejecutar 4
mecanismos de
participación
ciudadana
Dispone de Una
Tecnica de
Planificación que
brinda el
asesoramiento de
forma
multifuncional
N° de unidades
Técnicas
implementadas
Al año 2019
implementar 1
Unidad
Técnica
Productiva
Proyecto de
dotación de
equipo se
seguridad
industrial y
protección
para el
personal
operativo del
GAD Gad
Parroquia
l
4 años
N° de proyectos
productivos
ejecutados
Ejecutar 1
proyecto
productivo al año
2019
Funcionarios sin
equipos de
seguridad y
protección
necesarios
Proyecto de
dotación de
materiales e
insumos de
oficina y aseo
para el GAD
4 años N° de proyectos
ejecutados
Ejecutar 1
proyecto de
dotación.
No existe una
unidad juridica
en el GAD
Proyecto de
asesoramiento
jurídico
interinstitucio
na
1 año
N° de
profesionales
contratados.
Contratar 1
profesional hasta
el 2016.
259
4.3. Agenda Regulatoria Tabla N° 167. Agenda regulatoria
Objetivo
estratégico
Programa Política local Tipo de
instrumento
normativa
Título Propósito
Garantizar el
aprovechamiento y
manejo sostenible
de los recursos
naturales. Para
alcanzar la
sustentabilidad
ambiental
Actuaciones
Ambientales
Promover el uso
sostenible y
sustentable de los
recursos naturales
no renovables,
garantizando un
ambiente sano
Reglamento Manejo de los desechos
solidos y tachos de
reciclaje.
Regular el Uso sostenible
de los recursos naturales
en la Parroquia.
Fomentar un mayor
rendimiento del
sistema vial,
beneficiando al
desarrollo integral
de los habitantes de
la parroquia.
Programa de
manteniento
del sistema
vial interno
Mejorar el sistema
vial interno
garantizando el
desarrollo social y
productivo.
Ordenanza
Municipal
Lineas de fabrica Ordenar la construcción de
líneas de fábrica
260
Potenciar las
capacidades
institucionales de
gobierno parroquial
para una gestión
eficiente y
participativa con la
ciudadanía.
Programa de
fortalecimiento
institucional y
participación
ciudadana.
Promover el trabajo
articulado y
participativo
alcanzando una
gestión eficiente
para el desarrollo
integral del
territorio.
Reglamento
Resolución
Resolución
Reglamento
Funciones y
responsabilidades de las
unidades técnicas.
Mecanismos de
participación ciudadana.
Creación e Implentación
de la Unidad Técnica
Operativa en el GAD
Conformar el Comité
Técnico Interno para la
ejecución del PDyOT
Garantizar la organización
y planificación de las
unidades Técnicas del
GAD, para una gestión
eficiente.
Apertura a la participación
ciudadana.
Desarrollo del sector
productivo local
fortaleciendo el pleno
empleo y trabajo digno
Seguimiento y Evaluación
del PDyOT
Elaboración: Equipo Técnico
261
4.4. Sistema de Participación Ciudadana
Se conforma en Comité de Participación Ciudadana según Resolución N°………. para el
ejercicio de los derechos y la gestión democrática de la ciudadanía. Se establece Implementar
5 Mecanismo de Participación Ciudadana, según la Ley Orgánica de Participación Ciudadana,
mismos que se describe a continuación:
Audiencia pública: La ciudadanía podrá solicitar audiencia pública a las autoridades, a
fin de:
1. Solicitar información sobre los actos y decisiones de la gestión pública;
2. Presentar propuestas o quejas sobre asuntos públicos.
3. Debatir problemas que afecten a los intereses colectivos. La autoridad pública para cumplir
con la audiencia pública, podrá delegar al o los funcionarios correspondientes.
Silla vacía: En las asambleas locales, cabildos populares o audiencias públicas, se
determinará la persona que deberá intervenir en la sesión de acuerdo con el tema de
interés de la comunidad, quien se acreditará ante la secretaría del cuerpo colegiado. Su
participación en la sesión se sujetará a la ley, ordenanzas y reglamentos de los
gobiernos autónomos descentralizados. La persona acreditada que participe en los
debates y en la toma de decisiones lo hará con voz y voto.
Presupuesto participativo: La autoridad competente iniciará el proceso de deliberación
pública para la formulación de los presupuestos con anterioridad a la elaboración del
proyecto de presupuesto. La discusión y aprobación de los presupuestos participativos
serán temáticas, se realizarán con la ciudadanía y las organizaciones sociales que
deseen participar, y con las delegadas y delegados de las unidades básicas de
participación, comunidades, comunas, recintos, barrios, parroquias urbanas y rurales,
en los gobiernos autónomos descentralizados.
El seguimiento de la ejecución presupuestaria se realizará durante todo el ejercicio del
año fiscal. Las autoridades, funcionarias y funcionarios del ejecutivo de cada nivel de
gobierno coordinarán el proceso de presupuesto participativo correspondiente
262
Rendición de cuentas: Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual o colectiva,
comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos afro ecuatoriano
y montubio, y demás formas lícitas de organización, podrán solicitar una vez al año la
rendición de cuentas a las instituciones públicas o privadas que presten servicios
públicos, manejen recursos públicos o desarrollen actividades de interés público
263
Tabla N°168. Sistemas de Participación Ciudadana.
Acto
normativo
para
regular al
SPC
Instancia máxima de
participación.
N° de unidades
básicas de
participación.
Instancias de participación para los
GADs.
Sistema de
rendición de
cuentas para
el legislativo.
Estrategia
para
promover la
igualdad
real en
favor de los
titulares de
derechos
que se
encuentren
en situación
de
desigualdad.
Estrategia
para
difundir
información
necesaria
para lograr
una
participación
ciudadana
informada.
Reglamento para
la ejecución de los sistemas de
participación
ciudadana.
Dispositivo
seleccionado.
Asamblea ciudadana
parroquial 3 Dispositivo:
1. Sistema de participación
ciudadana.
2. Consejo de planificación
3. Veeduría ciudadana.
Procedimiento de
conformación Definido:
Si Definida:
Si Definida No
Procedimiento de
conformación.
Representantes delegados por las
instancias de
participación de conformidad con lo
establecido en la Ley y
sus actos normativos respectivos.
En conformación:
4
1. Audiencia pública. 2. Silla vacía.
3. Presupuesto
participativo. 4. Rendición de
cuentas.
Periodicidad: Mínimo 1 vez por
semana y cada vez
que lo soliciten o sea necesario.
Acciones y
políticas:
Se trabaja para
alcanzar un objetivo
estratégico:
“Mejorar la calidad de los
servicios públicos
con énfasis en los grupos de
atención
prioritaria”. Y se
mantiene la
política:
“Auspiciar la inclusión y la
equidad social
garantizando el acceso a servicios
públicos de
Periodicidad de
sesiones.
Mínimo 3 sesiones o
las que fueren
convenientes.
Meta
5
1. Audiencia pública.
La ciudadanía podrá
solicitar audiencia
pública a las autoridades, a fin de:
1. Solicitar información
sobre los actos y decisiones de la gestión
pública;
2. Presentar propuestas o quejas sobre asuntos
públicos; y,
3. Debatir problemas que afecten a los
Procedimiento de
convocatoria:
El nivel ejecutivo
hace la convocatoria
a sesiones ordinarias cada
inicio de semana
con el objetivo de planificar las
actividades
semanales y evaluar las actividades
264
intereses colectivos.
La autoridad pública para cumplir con la
audiencia pública, podrá
delegar al o los funcionarios
correspondientes.
desarrolladas. calidad.”
Criterio de
selección de
miembros.
Criterio de pluralidad, interculturalidad e
inclusión de las
organizaciones sociales y de la
ciudadanía así como,
de las diversas identidades
territoriales y
temáticas con equidad de género y
generacional.
2. Silla vacía.
En las asambleas locales, cabildos
populares o audiencias
públicas, se determinará la persona que deberá
intervenir en la sesión de
acuerdo con el tema de interés de la comunidad,
quien se acreditará ante
la secretaría del cuerpo colegiado. Su
participación en la
sesión se sujetará a la ley, ordenanzas y
reglamentos de los
gobiernos autónomos descentralizados. La
persona acreditada que
participe en los debates y en la toma de
decisiones lo hará con
voz y voto.
Convocatoria. La máxima autoridad
de cada nivel de
gobierno será responsable de la
convocatoria que
deberá ser plural e incluir a los diferentes
pueblos,
nacionalidades y sectores sociales, con
equidad de género y
generacional.
3. Presupuesto
participativo.
La autoridad competente
iniciará el proceso de
deliberación pública para la formulación de
los presupuestos con
anterioridad a la elaboración del proyecto
de presupuesto. La
discusión y aprobación de los presupuestos
participativos serán
temáticas, se realizarán
con la ciudadanía y las
organizaciones sociales
que deseen participar, y con las delegadas y
delegados de las
unidades básicas de participación,
comunidades, comunas,
265
recintos, barrios,
parroquias urbanas y rurales, en los gobiernos
autónomos
descentralizados. El seguimiento de la
ejecución presupuestaria
se realizará durante todo el ejercicio del año
fiscal. Las autoridades,
funcionarias y funcionarios del
ejecutivo de cada nivel
de gobierno coordinarán el proceso de
presupuesto
participativo correspondiente.
Designación de
unidad a cargo de
los temas de
participación al
interior del GAD.
Unidad de
planificación.
4. Rendición de
cuentas.
Las ciudadanas y
ciudadanos, en forma individual o colectiva,
comunas, comunidades,
pueblos y nacionalidades
indígenas, pueblos afro
ecuatoriano y montubio, y demás formas lícitas
de organización, podrán
solicitar una vez al año la rendición de cuentas a
las instituciones públicas
o privadas que presten servicios públicos,
manejen recursos
públicos o desarrollen actividades de interés
público
Periodicidad de las
reuniones.
1 reunión trimestral 5. Instancias de participación.
Estarán integradas por autoridades electas,
representantes del
régimen dependiente y
representantes de la
sociedad en el ámbito
territorial de cada nivel de gobierno.
Definido:
No definido Seguimiento de los
acuerdos y
compromisos
fijados.
Se realiza durante todo
el ejercicio del año
fiscal.
Elaboración: Equipo Técnico
266
4.5. Estrategia de seguimiento y evaluación
La estrategia de seguimiento comprende la recopilación y análisis de información que permita
verificar y cuantificar los resultados de las acciones realizadas. Con este proceso se busca
proporcionar alertas tempranas que permitan retroalimentar las políticas Públicas en el
territorio.
La estrategia elaborada por el GADPR Licto para el seguimiento y evaluación de metas,
resultados y objetivos del proceso de ejecución del PD y OT, el análisis causal de las
situaciones encontradas y la elaboración de informes de alerta, contempla los siguientes
niveles:
Tabla N°169. Niveles de Seguimiento y Evaluación
Nivel Interno del GAD Nivel de
corresponsables
externos
Nivel de actores
sociales
territoriales
Articulación al
sistema nacional de
planificación.
Unidad de
planificación
Comité Técnico Interno
para la Evaluación y
Seguimiento al PDYOT
Comité Interno
conformado por
el Sr. Alcalde y
directores por
componente.
Niveles de
Gobierno Provincial
y Cantonal.
Instituciones
descentralizadas del
ejecutivo.
ONG y
Cooperación
Internacional.
Consejo de
Planificación.
Asamblea
ciudadana.
OSG´s territoriales.
SENPLADES
ZONA3
Consejo de
Participación
Ciudadana y Control
Social.
Elaboración: Equipo Técnico
El monitoreo del avance en el cumplimiento de metas y ejecución de programas y proyectos
incluirá la elaboración del informe anual de seguimiento al cumplimiento del Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial, análisis, alertas y recomendaciones.
267
4.5.1. Producto para el seguimiento
4.5.1.1. Análisis de tendencia y porcentaje de cumplimiento de las metas anuales.
Este análisis proporciona el porcentaje de cumplimiento de una meta anualizada, misma que
deberá ser interpretada de la siguiente manera para su control.
La estrategia de seguimiento comprende la recopilación y análisis de información que permita
verificar y cuantificar los resultados de las acciones realizadas. Con este proceso se busca
proporcionar alertas tempranas que permitan retroalimentar las políticas Públicas en el
territorio.
Tabla N° 170. Condición de los indicadores
Condición del indicador Categoría del Indicador
Si el dato del indicador para el año de análisis es igual o
superior a la meta anualizada (considerar tendencia del
indicador).
Indicador cumplido.
Si el dato real del indicador para el año de análisis es
inferior a la meta anualizada pero conserva la tendencia
esperada para el indicador.
Indicador con avance
menor de lo esperado.
Si el dato real del indicador para el año de análisis registra
una tendencia opuesta al comportamiento esperado.
Indicador con
problemas.
Fuente. SEMPLADES 2015
Para el cálculo del porcentaje de cumplimiento del indicador anualizado se utiliza la siguiente
formula:
Tabla N° 171. Fórmula para cálculo del porcentaje de cumplimiento de indicadores.
268
Tabla N° 172. Cálculo del porcentaje de cumplimiento del indicador anualizado
Indicador
Tendencia Datos del indicador
cálculo
Resultado
valor
indicador
al año (i)
meta al año 2019 crecien
te
decreciente
No. De intervenciones
ambientales implementadas en convenio con entidades
competentes
X 1 Implementar 3
intervenciones ambientales al 2019
33,33%
N° de espacios públicos creados X 1 Al año 2019, crear 2
espacios públicos en la
Cabecera Parroquial.
50%
% de espacio públicos mejorados
X 15 Al año 2019, mejorar el 62% de los espacios
públicos
25%
% De organizaciones de base
fortalecidas
X 15 Al año 2019, Fortalecer el
60% de organizaciones de base a nivel parroquial.
25%
N° de Mecanismo de Protección
y Conservación de patrimonio
cultural implementados
X 1 Al 2019 Implementar 1
mecanismo de Protección y
Conservación del patrimonio cultural.
100%
N° de encadenamientos
productivos implementados
X 1 Al 2019, implementar 3
encadenamientos
productivos.
33.33%
Km de vías mantenidas X 10 Al 2019, Mantener 40 Km de vías internas
25%
N° de Proyectos de atención
integral para grupos de atención prioritaria
implementados
X
1 Al 2019, Implementar dos
proyectos de atención integral para grupos
prioritarios
50%
N° de Unidades Técnicas
fortalecidas
X 1 Al año 2019 Fortalecer 5
Unidades Técnicas del GAD
Parroquial.
20%
N° de mecanismo de participación implementados
X 1 Al año 2019 implementar 5 mecanismos de
participación Ciudadana
20%
269
Elaboración: Equipo Técnico
4.5.1.2. Análisis de la variación del indicador
Tabla N°173. Cálculo del porcentaje de cumplimiento del indicador anualizado
N° de unidades Técnicas
implementadas.
X 5 Al año 2019 implementar 1
Unidad Técnica Productiva
100%
Indicador Causa Efecto Resultado
No. De intervenciones ambientales
implementadas en convenio con entidades
competentes
Sequía.
Falta de concientización de los
pobladores en protección ambiental.
Tendencia decreciente en el resultado.
33,33%
N° de espacios públicos creados Limitado presupuesto Tendencia decreciente
en el resultado.
50%
N° de espacio públicos mejorados Limitado presupuesto Tendencia decreciente
en el resultado.
25%
% De organizaciones de base fortalecidas Escaza coordinación entre
instituciones presentes en el
territorio.
Tendencia decreciente
en el resultado.
25%
N° de Mecanismo de Protección y Conservación
de patrimonio cultural implementados
Escaza coordinación
institucional. Desinterés de la población en
temas de revitalización cultural
y recuperación del patrimonio.
Tendencia decreciente
en el resultado.
100%
N° de encadenamientos productivos
implementados
Desinterés por parte de los productores.
Oferta productiva deficiente.
Sequía. Presencia de plagas en los
cultivos.
Prácticas agrícolas sin tecnificación.
Escaza promoción turística.
Tendencia decreciente en el resultado.
33.33%
Km de vías mantenidas Escaza coordinación entre
niveles de gobierno.
Tendencia decreciente
en el resultado.
25%
N° de Proyectos de atención integral para
grupos de atención prioritaria implementados
Presupuesto limitado.
Escaza coordinación entre
instituciones y niveles de gobierno.
Tendencia decreciente
en el resultado.
50%
N° de Unidades Técnicas fortalecidas Presupuesto limitado. Tendencia decreciente
en el resultado
20%
270
Elaborado por: Unidad de Planificación 2015
N° de mecanismo de participación
implementados
Desinterés de los pobladores.
Reducida gestión institucional.
Tendencia decreciente
en el resultado
20%
N° de unidades Técnicas implementadas. Reducido presupuesto Tendencia decreciente
en el resultado
100%
271
Tabla N° 175. Rangos de porcentaje de avance físico y de cobertura
Fuente: SEMPLADES 2015
272
4.5.2.2. Análisis del avance presupuestario de los programas y/o proyectos implementados.
Tabla N° 176. Matriz de avance presupuestario de los programas y/o proyectos implementados.
COMPONENTE BIOFISICO:
Programa Meta Proyecto
Fuente de Financiamiento
Tiempo de
ejecución Meta de Gestión Presupuesto
PRESUPUESTO PLURIANUAL
2016 2017 2018 2019
MANEJO Y CONSERVACIONAMBIENTAL
EN LA PARROQUIA LICTO
Implementar 2 intervenciones ambientales al
2019
Proyecto de forestación y
reforestación con especies nativas con
fines de conservación en
zonas de importancia hídrica
GAD Provincial, MAE, 1 año
Forestar y reforestar
50 Hectáreas
al 2019 5000
5000
Proyecto de Educación ambiental
a la parroquia (Turismo, Gestión de
Riesgos, Uso de recursos naturales no
renovables, Promotores
ambientales). En convenio con autoridades
competentes.
Gad Parroquial 1 año
Capacitar 48
personas hasta el
año 2019 4000
4000
Elaboración: Equipo Técnico
273
COMPONENTE SOCIO CULTURAL
Programa Meta Proyecto Tiempo de ejecución
Meta de Gestión Presupuesto
PRESUPUESTO PLURIANUAL
2016 2017 2018 2019
Programa de creación y
mantenimiento de espacios
públicos
Al año 2019, crear 3 espacios
públicos en la Cabecera
Parroquial.
Proyecto de construcción de un
coliseo en la cabecera parroquial
3 años Construir 1
coliseo al año 2019
200000 60000 60000 80000
Proyecto de construcción del
taller del GAD para la maquinaria
pesada
1 año Construir 1 taller
para la maquinaria hasta
el 2019
45000 45000
Proyecto de creación de un
espacio de encuentro social .
3 años
Crear un punto de encuentro social al año
2019
6000 2000 2000 2000
Al año 2019, atender el 70% de los
espacios públicos
Proyecto de limpieza y mantenimiento de los espacios públicos de la cabecera parroquial.
4 años Contratación de una persona hasta el 2019
22035.12 5508.78 5508.78 5508.78 5508.78
Proyecto de mantenimiento y equipamiento de
casas comunales y barriales.
3 años Mantener el 32
casas comunales al año 2019
40577.28 12525.76 12525.76 12525.76 3000
Programa de fortalecimiento organizacional
Al año 2019, Fortalecer el
60% de organizaciones
de base a nivel
parroquial.
Proyecto de formación de
líderes 2 años
Fortalecer 60 organizaciones
de base en liderazgo al año
2019
3000
1500 1500
274
Programa de revalorización
cultural y rescate
patrimonial
Al 2019 Implementar 1 mecanismo de Protección
y Conservación del patrimonio
cultural.
Proyecto de investigación de los saberes ancestrales
y revalorización cultural en la
parroquia Licto
1 año
270 participantes en el proyecto
de saberes ancestrales al
año 2019
3000
3000
275
COMPONENTE ECONOMICO PRODUCTIVO
Programa Meta Proyecto Fuente de
Financiamiento Tiempo de ejecución
Meta de Gestión
Responsable de la
ejecución
PRESUPUESTO PLURIANUAL
2016 2017 2018 2019
Programa de fortalecimiento agroproductivo
Al 2019, implementar 2 intervenciones productivas.
Proyecto de atención al
sector agroproductivo
de la parroquia.
GAD parroquial, GAD cantonal,
MAGAP 2 años Asistir al 50% de los productores 60000
20000 20000 20000
Proyecto de promoción y
fortalecimiento del turismo en la parroquia.
GAD parroquial, GAD cantonal,
MAGAP 2 años
Fortalecer 4 emprendimientos
artesanales 24100
5700 5700 12700
276
COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS
Programa Meta Proyecto Fuente de
Financiamiento Tiempo de ejecución
Meta de Gestión Presupuesto
PRESUPUESTO PLURIANUAL
2016 2017 2018 2019
Programa de Atención a los Grupos Vulnerables
Al 2019, Implementar 3 proyectos de atención integral para
grupos prioritarios
Proyecto plurianual para
el mantenimiento del centro de rehabilitación y terapia física GAD parroquial 4 años
Atender a 1200
personas cada año hasta el
2019. 26544
6636 6636 6636 6636
Proyecto de Atención
Integral para los grupos
prioritarios.
GAD parroquial
4 años
Asistir a 16 comunidades al año 2019 38583.09
12861.03 12861.03 12861.03
Apoyo al fomento de transferencias de tecnologías informáticas a la población de Licto.
GAD PARROQUIAL
4 años
Apoyar a 1 infocentro para brindar un buen servicio
5376 1344 1344 1344 1344
277
COMPONENTE DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
Programa Meta Proyecto Fuente de
Financiamiento Tiempo de ejecución
Meta de Gestión Presupuesto
PRESUPUESTO PLURIANUAL
2016 2017 2018 2019
Programa de mantenimiento
del sistema vial interno
Al 2019, Mantener 40 Km de vías internas en
mantenimiento
Proyecto de construcción de
bordillos y adoquinado en varias vías de la
parroquia.
Gad Provincial, GAD parroquial
4 años
Asistir 12 comunidades en el sistema
vial al año 2019
47352.64
11838.16 11838.16 11838.16 11838.16
Proyecto de mantenimiento del equipo caminero del GAD
Mantener 2 equipos caminero del gad hasta el 2019
235090.2 58772.55 58772.55 58772.55 58772.55
Proyecto de mantenimiento de la fábrica de adoquines del GAD
Mantener 1 fábrica de adoquines hasta el 2019
72070.4 18017.6 18017.6 18017.6 18017.6
278
COMPONENTE POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANA
Programa Meta Proyecto
Fuente de Financiami
ento
Tiempo de
ejecución Meta de Gestión
Presupuesto
PRESUPUESTO PLURIANUAL
2016 2017 2018 2019
Programa de fortalecimien
to institucional
y participación
ciudadana
Al año 2019 Fortalecer 1
Unidades Técnica del
GAD Parroquial.
Proyecto de capacitación en instrumentos de planificación y
organización a la Unidad Técnica del Gad Parroquial
GAD parroquial,
3 años
Capacitar a 12 funcionarios del
GAD Parroquial al
año 2019
3000 1000 1000 1000
Proyecto de fortalecimiento institucional a traves de la Unidad
de Planificación 4 años
Ejecutar un proyecto de apoyo a la capacidad operativa
45092.16 9092.1
6 12000 12000 12000
Al año 2019 implementar 4 mecanismos de participación Ciudadana
Proyecto de Implementación de mecanismos de participación
ciudadana en el Gad Parroquial. 2 años
Ejecutar 4 mecanismos de participación
ciudadana
1000
500 500
Dotar de equipo de
protección y seguridad
industrial a 8 funcionarios
del GAD
Proyecto de dotación de equipo de seguridad industrial y
protección para el personal operativo del GAD 4 años
Dotar de equipo a 8 funcionarios
del GAD
28000 7000 7000 7000 7000
Ejecutar un proyecto hasta el 2019
Proyecto de dotación de materiales e insumos de oficina y
aseo para el GAD 4 años 4000 1000 1000 1000 1000
279
Tabla N°177. Rangos de porcentaje de ejecución presupuestaria
Fuente: SEMPLADES 2015
4.5.2.3. Conclusiones y Recomendaciones.
Procedimiento:
Partiendo del informe del avance de cumplimiento de metas con el reporte de
conclusiones y recomendaciones,
1. La primera reunión de análisis del informe corresponde al propio Gobierno
Parroquial a través de la Unidad de Planificación y comité interno formado por el Sr.
Presidente del GAD parroquial y un representante del legislativo.
2. Con el informe de seguimiento y los comentarios y observaciones del Gobierno
Parroquial, se realizaría el análisis del informe y comentarios del GAD con los distintos
niveles de gobierno y entidades descentralizadas, actores corresponsables de los
resultados de ejecución del PD y OT.
3. Igual procedimiento procede con las Organizaciones no gubernamentales y entidades
de cooperación internacional.
4. Para el último nivel de análisis con las organizaciones sociales territoriales el
procedimiento incluye a parte del informe principal, una síntesis de las observaciones,
comentarios y ajustes establecidos en los niveles anteriores.
280
5. Con los contenidos de los puntos anteriores se tendrá la versión final sobre los avances
registrados, los problemas y limitaciones y las recomendaciones de ajuste para mejorar el
cumplimiento de las metas anuales y objetivos establecidos en el PD y OT.
6. El informe consolidado será remitido a SENPLADES y al Consejo de
Participación
Ciudadana y Control Social.
4.5.2.4. Unidad responsable de la Ejecución
El Gobierno Parroquial establece que el responsable de la ejecución, seguimiento y
evaluación del PD y OT es la Unidad de Planificación, vinculado a la máxima autoridad.
Para los efectos de este proceso esta unidad coordinará el seguimiento y evaluación con
los integrantes del comité interno del GAD.
4.5.2.5. Comité Interno
El GAD conformará un Comité interno de seguimiento y evaluación, dicho comité interno
puede estar conformado por; Técnico de planificación, un vocal, Tesorero o la secretaria
del GAD, ejercida por la Unidad Responsable antes mencionada, que coordine al interno la
ejecución del PDYOT.
4.5.2.6. Funciones básica de la Unidad Responsable:
1. Seguimiento técnico al PD y OT, planes operativos anuales, seguimiento de campo.
2. Aplicación de las estrategias de articulación.
3. Preparación de informes
4. Ejecución de los cronogramas semestrales de reuniones con los niveles institucionales y
sociales involucrados en el proceso.
5. Preparación de informes anuales de avance.
6. Reuniones de evaluación en los 4 niveles establecidos y emisión de informe final para
reporte a SENPLADES y CPCCS.
281
4.5.2.7. Equipo Técnico a cargo del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Giobierno
Autonomo Desentralizado Parroquial Licto 2015-2019
Tabla N°178. Equipo de trabajo para la actualización del PDYOT
Integrantes Cargo Fases Trabajadas
Tlgo. Patricio
Coello
Tec. Responsable de la
Actualización del PDYOT 2015
Tec. De Planificación
Diagnóstico
Lda. María Lobato Tec. Apoyo al PDYOT Diagnóstico
Ing. Rocío Riofrío Tec. Apoyo al PDYOT Diagnóstico
Propuesta
Modelo de Gestión
Ing. Paul Guallpa Tec. Apoyo al PDYOT Propuesta
Modelo de Gestión
Ing. Isabel Guevara Tec. Planificación
Cabe especificar el cambio de
Técnico de Planificación por la
Ing. Isabel Guevara y como
Técnico de Responsable de la
Actualización del PDYOT 2015.
Propuesta
Modelo de Gestión
282
5. ANEXOS
Anexo 1: ACTA DE ACUERDO DE LIMITES ENTRE LAS PARROQUIAS DE LICTO Y
FLORES DEL CANTÓN RIOBAMBA
283
284
285
Anexo 2: Resolución del Consejo Nº.2015-0133-R
286
Anexo 3: ACTA DE DESISTIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO INSTITUCIONAL
PRESENTADO POR EL GABIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE
FLORES EN CONTRA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL
DE LICTO DEL CONTÓN RIOBAMBA.
287
