GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL SAN …

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL SAN JUAN

SAN )UAN - GUALACEO - AZUAY- ECUADOR Teléf. 3050927/3052993

SOCIABILIZACIÓN PARA LA C O N S T R U C C I Ó N D E L POA 2 0 1 7 PARA LA >̂ > PARROQUIA DE SAN JUAN DE GUALACEO. b i J t

H M HOiDUTiiaHOD I N T R O D U C C I Ó N : De acuerdo a la constitución de la República del Ecuador, las instituciones gubernamentales deberán realizar la participación ciudadana participativa para poder construir la matriz de priorizacion de obra para su territorio enmarcado en lo que emana la ley.

A NTECEDENTES: Al conocer el estado de la parroquia y las necesidades múltiples de la m i s m a constituida por sus comunidades, se planifica la participación ciudadana con la finalidad de satisfacer las principales necesidades de esta parroquia. ob í iujt

JUSTIFICACIÓN: E l día martes nueve de septiembre, en la parroquia de San Juan, cantón Gualaceo a las 10 am de la mañana empiezo la socialización, formulación y priorizacion de obras para la parroquia. '^qe^H , i

'YJ Objetivo:

• Priorizacion de obras para la parroquia de San Juan de Gualaceo para ser r^als ejecutado en el año 2017.

NOREMATIVA LEGAL: ^ Art. 9 5 . - Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferenqia, control popular, solidaridad e interculturalidad. sqrnB

La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria. r,i-íoi'>'»?,

Art. 100.- E n todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de participación integradas por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos. La participación en estas instancias se ejerce para: . * , , „ .

1 . Elaborar planes y políticas nacionales, locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadanía. a IA t, Q /, ( j y | j 2. Mejorar la calidad de la inversión pública y definir agendas de desarrollo. 3. Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos.,^^^^^ _ . . . . . . . . . . l A ^ H Ü

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4. Fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia , rendición de cuentas y control social. CONSTITUCION P. ECUADOR

Artículo 56. Las asambleas locales.- E n cada nivel de gobierno, la ciudadanía podrá organizar una asamblea como espacio para la deliberación pública entre las ciudadanas y los ciudadanos, fortalecer sus capacidades colectivas de interlocución con las autoridades y, de esta forma, incidir de manera informada en el ciclo de las políticas públicas, la prestación de los servicios y, en general, la gestión de lo público.

La asamblea podrá organizarse en varias representaciones del territorio, de acuerdo con la extensión o concentración poblacional i •£*; • ÜÍ t o,>;r;

Artículo 6 0 . Funciones de las asambleas locales.- Estos espacios de participación ciudadana tendrán, entre otras, las siguientes responsabilidades:

1 . Respetar los derechos y exigir su cumplimiento, particularmente, en lo que corresponde a los servicios públicos por pedido de la mayoría simple de sus integrantes en el ámbito de los territorios locales;

2. Proponer agendas de desarrollo, planes, programas y políticas públicas locales; sociales;

4. Organizar, de manera independiente, el ejercicio de rendición de cuentas al que estén obligadas las autoridades electas; ^

5. Propiciar el debate, la deliberación y concertación sobre asuntos de interés general, tanto en lo local como en lo nacional; y,

6. Ejecutar el correspondiente control social con sujeción a la ética y bajo el amparo de la Ley. '

Artículo 6 6 . Los consejos locales de planificación.- Son espacios encargados de la formulación de los planes de desarrollo, así como de las políticas locales y sectoriales que se elaborarán a partir de las prioridades, objetivos estratégicos del territorio, ejes y líneas de acción, definidos en las instancias de participación; estarán articulados al Sistema Nacional de Planificación. Estos consejos estarán integrados por, al menos un treinta por ciento ( 3 0 % ) de representantes de la ciudadanía. Serán designados por las instancias locales de participación del nivel de gobierno correspondiente. Su conformación y funciones se definirán en la ley que regula la planificación nacional

L E Y O R G Á N I C A DE PARTICIPACIÓN ' ' " ' ' CIUDADANA

DESARROLLO DE LA SOCIALIZACIÓN: ' ^ '



ORDEN D E L DÍA:

r 2. 3. 4.

¿ai

5.

6.

7.

8. / i ' ' 1 ' '

9.

Convocatoria a todos los actores, presidentes de las comunidades, grupos de jóvenes directivas de las escuelas, asociaciones e instituciones que forman parte del territorio a ser partícipes de la socialización. Registro de participantes asistentes a la socialización. .;BÍ::O2 Bienvenida por parte del Presidente del GAD Parroquial . • ^ q Presentación de los formularios a desarrollar en la priorizacion de la obra explicación por parte del equipo técnico del GAD Parroquial Tnlga. Sandra Zhicay Peláez, Dr. Marcelo Vélez e Ing. Oliver UUoa. Conformación de masas de participación y debate para la construcción del POA 2017. Propuestas y prioridades de las comunidades en cada uno de los territorios de acuerdo a las competencias del Gobierno Parroquial de San Juan. Información por parte de un representante de la comunidad con la finalidad de dar lectura a las necesidades o requerimientos. Conformación de la matriz constructiva del POA para el año 2017 en acuerdo con las comunidades participantes. § Cierre de la matriz constructiva para el año 2017.

EJECUCIÓN: 1 . Convocatoria a todos los actores, presidentes de las comunidades,

grupos de jóvenes directivas de las escuelas, asociaciones e instituciones que forman parte del territorio a s e r partícipes de la

^ socialización.

E l GAD Parroquial de San Juan atreves de su Presidente procede a real izar la convocatoria a todos y cada uno de los actores y que conforman el territorio de San Juan de Gualaceo.

2. Registro de participantes asistentes a la socialización.

' Se realiza el registro de asistencia o todos los participantes, que conforman ""'̂ '̂ en un número de cincuenta y tres actores participantes.

3. Bienvenida por parte del Presidente del GAD P a r r o q u i a l .

T o m a la palabra el Sr. José Ricardo Quichimbo T a m a y les expresa una '̂̂ "̂ cordial bienvenida a los participantes de las diferentes comunidades e

instituciones, a este taller de participación para la construcción del POA para el año 2017.

4. Presentación de los formularios a d e s a r r o l l a r en la priorizacion de la ¿ í - j j j j j . ^ explicación por parte del equipo técnico Dr. Marcelo Vélez e Ing.

Oliver UUoa. . - ^

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E l GAD Parroquial designa al equipo técnico Tnlga. Sandra Zhicay Peláez, Dr. Marcelo Vélez e Ing. Oliver Ulloa para que realice la explicación oportuna para el desarrollo de la matriz de creación del POA para el año 2016, por lo que explica que de acuerdo al COTAD que rige las atribuciones de inversión en territorio, por lo que se considera Vialidad, Productividad, Social, Seguridad y Ambiental , para el buen desarrollo del mismo el Ing. Realiza unos ejemplos a seguir. i ^ - • • - -

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; 5. Propuestas y prioridades de las comunidades en cada uno de los territorios de acuerdo a las competencias del Gobierno P a r r o q u i a l de

i:áu s San Juan.

s c i n V I A L I D A D : - Mejoramiento de la vía principal Gualaceo - Uzhar - San Juan -

Tunzha - Guayña. ÍÍJ—Í-ÉÍ ; ^ ^ Se encuentra en proceso administrativo. Esta actividad se

I divide por lo que el mejoramiento a nivel de lastre desde San Juan a T u n z h a - Guayña se encuentra priorizada con la tasa solidaria del año 2016.

Mejoramiento vial Nallig - Chusquin. .., . ^ Actividad que se encuentra cumplida en el mejoramiento a

nivel de lastre. Mejoramiento vial a nivel de lastre en las comunidades desde San Juan - Lluzhincay - Quillosiza - Tambil lo .

I Actividad que se encuentra programada con el presupuesto de la tasa solidaria del año 2017.

Mejoramiento vial desde parada Dunla - San Luis - San José -Dunla - San Miguel.

^ Actividad que se encuentra cumplida en el mejoramiento a nivel de lastre.

Mantenimiento vial permanente. Actividad que se realiza de manera directa con la contratación de maquinaria realizando limpiezas en los lugares más emergentes.

Ensanchamientos de vías principales. .^j Actividades realizadas en vías en donde se ha efectuado el mantenimiento vial socializadas con los propietarios y a que la institución que determina el ancho de vías

'* principales es el Ministerio de obras públicas y las que ya están determinadas en la ley. - , ^ „

Apertura de vías de acuerdo a las necesidades.

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Actividades que se han realizado en conjunto con las comunidades, pero más que aperturas se realiza limpiezas de caminos ya existentes ya que la institución al realizar aperturas de vías requerirá presentar a las distintas instituciones estudios ambientales y las demás exigidas por las instituciones.



, _ - Lastrado a los sistemas dé agua de la parroquia. ^ Esta actividad se ha cumplido parcialmente en algunas

comunidades que se da por indicar en donde se ha 6y cloohgB 'íOjOBD ) realizado el mejoramiento vial y en donde se ha dejado f- •- " pendiente esta actividad se real izara en los posteriores Ei : años con el presupuesto de la tasa solidaria haciendo oJ;; íuquaa ¡q constar en el inventario v i a l y a que en la actualidad no

están consideradas. 1 A , ) í o m í í ' - Mantenimiento vial en las comunidades de Chunucari .

í;! G i b A . í u ^ Actividad que se encuentra programada con el r! sb gfíifíniÉi í presupuesto de la tasa solidaria del año 2017, pero se ¿¡y ,ofdí.!S!.uU fí considerara que algunas vías no se encuentran í>íí;ou -íviíjubn consideradas en el inventario vial . j j j - i y j i q lo - Reconstrucción del puente Cosacopte de la comunidad L a

Dolorosa. Esta actividad se encuentra administrativamente realizada

. i í i i u f i o G ñ . la gestión para el estudio y construcción del mismo con el a'jJaaniriíK! •'•> Gobierno Provincial del Azuay que en los próximos meses smziffi t. realizaran la contratación del estudio y seguidamente la

construcción. PRODUCTIVIDAD:

Construcción de un sistema de riego para la parroquia, (represa de Guagual).

•«̂ Se encuentra en ejecución una alternativa para riego en la comunidad de L a Dolorosa y se encuentran en ejecución un proyecto de conservación de fuentes hídricas en los sistemas de riego. Administrativamente se encuentra realizada las gestiones necesarias de acuerdo a las diferentes necesidades de los sistemas como por nombrar Dunla, San Pedro y San José los mismos que podrán ser consideradas en el año 2017.

Obtención de una alternativa de Riego desde el Fasañan. " "/ Se realizó las actividades de condonaciones de deudas y

debido a la carestía de recursos a nivel nacional no se ha podido avanzar en esta actividad, pero no se descansara en lograr el objetivo planteado.

isi\i\ - Capacitación en ámbito Agropecuario^ de acuerdo a una matr iz productiva.

^ E l GAD Parnoquial mantiene un convenio con el Ministerio . - j l B f i t i H V de Agricultura Acuacultura y pesca y Agro Azuay del

Gobierno Provincial del Azuay. •áh B Í D í i 9 t ? i - Microcréditos para los productores.

^ Atreves del MAG se ha canalizado las opciones de créditos estatales con Banecuador anteriormente Banco de

if . iuporís'í QAD h Fomento, con seguro agrario y además hemos logrado noioeDubc tener los servicios de dos cooperativas en la parroquia



Jardín Azuayo y Gañansol alternativas que podrán acceder i'f. ." . a los microcréditos.

')y - Implementación de maquinaria agrícola. lé ií Se encuentra pendiente la entrega del tractor agrícola y a

' l o . ' t ' eiÁ i „ que administrativamente se deberá realizar una estrategia biloa de sostenibilidad de este proyecto y a que se requiere de la

b< si ÍVJ contratación de un operador de maquinaria presupuesto que el GAD Parroquial no ha considerado.

- Dotación de sustratos Orgánicos (M.O). . . . s L , - / E n los meses de Septiembre y Octubre se realizara la u í ^ Í O S - entrega de materia orgánica a m á s de 2 7 1 familias de la

* « ' . s parroquia en los meses entre Septiembre a Diciembre, en forma de motivación a la parte productiva como

•j^u. ,.mm t,í complemento de las actividades realizadas en el proyecto de forestación y reforestación.

- Mejoramiento de variedades. Esta actividad no está dentro de las del GAD Parroquial ,

, . por lo que se real izara las acciones pertinentes . * administrativas con la institución encargada de la m i s m a

como es el INIAP. - Dotación de plantas frutales y semillas de pastos.

^ Actividades y a cumplidas a nivel de la parroquia. * " ' - Implementación de sistemas de comercialización.

•/ Se encuentra en vigencia el convenio con el Gobierno Parroquial del Azuay en donde contamos con un espacio de comercialización en el parqueadero del Gobierno Provincial frente a la empresa eléctrica en la ciudad de Cuenca, se realizara en los próximos meses un estudio de mercado con el propósito de apertura el mercado parroquial .

' - Adquisición de materia prima a menor costo. Esta actividad se encuentra en curso con la Empresa Agro Azuay pero lamentablemente no existe una buena

' '"^ organización por parte de los grupos de productores. •j

SOCIAL: - Atención medica en el sub centro las 24 horas.

mim\ Gestiones realizadas administrativamente pero a la falta de personal esta actividad no es realizable.

Oí 5%?teífíiW i - Capacitación a los jóvenes de los diferentes riesgos. l9l> v f i í s A , , , . ^ Actividades que se realizan en las colonias vacacionales.

Construcción de un hospital. ^ Actividad que se podrá realizar con la existencia de

•»» i - i 3», • n. , r recursos a nivel de País. í 3b aav'roA * i, \ - Infraestructura para la educación,

j t ^ i : . Esta actividad no es competencia del GAD Parroquial . \ u - ' ' ' ' » T . " directamente recae en el Ministerio de educación.

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Mitigar el sistema educativo. Esta actividad no es competencia del GAD Parroquial directamente recae en el Ministerio de educación,

i fi 'f,:áiñ';)i • Estudios y construcción de alcantarillado. ^ Administrativamente se ha realizado constantemente la

solicitud de la delegación de la competencia ya que la misma en la actualidad se encuentra en administración de la Organización de Defensa Ambiental y cultural Payguara.

Construcción y mejoramiento de la casa de uso múltiple. Actividad que se realizara de acuerdo a lo planteado en el

'¿oJn^íj'l Y '̂ ^ '̂̂ Plan de Ordenamiento T e r r i t o r i a l Promisión de las actividades religiosas de las comunidades y

y nóí:>fiíay u promoción turística de la parroquia. Esta actividad no es competencia del GAD pero se ha mantenido reuniones con el Ministerio de Turismo con el

. r / T ' i " ^ propósito de dar realce de estas actividades. - Creación de un centro turístico de la parroquia. '

^ Actividad conllevada con lo anterior que se coordinara a , | s u debido tiempo.

Visitas mensuales por parte de los médicos a las comunidades y Blas ííb campañas de vacunación.

I A l ser personal del Ministerio de salud se ha logrado una coordinación de visitas de acorde a lo existente en capacidad de personal para cubrir estas necesidades.

- Alfabetización de personas adultas continuamente. Competencia que se coordinar con las instituciones públicas siempre y cuando así lo manifieste el Gobierno de turno.

- Realizar el traspaso de dueño de las infraestructuras de las escuelas que se encuentran en abandono.

*^ Se ha realizado las gestiones necesarias en este contexto ^ j , pero es competencia del Ministerio de Educación la m i s m a

que pasara a una inmobiliaria de lo que nos han sabido manifestar.

SEGURIDAD: - Aumentar el contingente policial y constancia en la parroquia de

* . la misma, con constantes recorridos. : Se cuenta con un número de cinco policías pero

lamentablemente tienen que cubrir además de nuestra parroquia la de Simón Bolívar.

_ ; - Formación de brigadas barriales y capacitación. Se realiza el acercamiento y capacitación en temas de ¡ incendios con un grupo de jóvenes que conformarían las

«0*1 ¿ O ü A M > brigadas de seguridad. - Reactivación de alarmas comunitarias. . , . , . t



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^ Por falta de recursos no se ha realizado acción sobre esta actividad.

Capacitación a comunidades en técnicas ancestrales. ^ La competencia no es del GAD Parroquial se realizara las

fio > acciones administrativas necesarias. Construcción de UPC.

y Esta actividad se desarrollara de acurdo a la programación ' ' planteada en el Plan de Ordenamiento T e r r i t o r i a l .

Continuidad de proyectos de conservación ambiental y fuentes hídricas.

^ Se encuentra en ejecución un proyecto de forestación y reforestación y conservación de fuentes hídricas.

Mayor recolección de basura. ^ Se incrementa las rutas de recolección de basura.

Compensación a propietarios de las fuentes hídricas. ^ E n el proyecto en ejecución se encuentra considerado este

aspecto. - Mayor control en la tala y quema de bosques.

' Se coordina con las instituciones el mantenimiento de esta actividad.

CONCLUCIONES: A l ser la una con treinta minutos se da por terminada la socialización y creación de la matriz constructiva para él año fiscal 2017.

A M B I E N T E :

r - f. .f.-foc

Sr. José Ricardo Quichim PRESTD^PnrÜÉLGAD

•pSRRüTItJIAL DE SAN JUAN

Tn%a^SándxalZl«^f^Peláez S E C R E T A R I A T E S O R E R A D E L

D PARROQUIAL DE SAN JUAN

/er Ulloa Pérez TÉCNICO D E L GAD PARROQUIAL D E SAN JUAN

- 1 J^: ANEXO

1 . FICHAS PARTICIPATIVAS D E CINCO GRUPOS CONFORMADOS POR CINCUENTA Y T R E S ACTORES DE LA PARROQUIA DE SAN JUAN

2. LISTA DE ASISTENCIA DE PARTICIPACIÓN. 3. LISTADO DE FIRMAS DE CONVOCATORIA.

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