Gobierno de Jalisco NIDAD ESTATAL DE PROTECCIÓN...

Ng. Gobierno de Jalisco PODER EJECUTIVO

UNIDAD ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS

MANUAL DE BIENVENIDA E INDUCCIÓN A LA UNIDAD ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS DEL GOBIERNO DE JALISCO.

Fecha de elaboración: Octubre de 2007

MANUAL DE BIENVENIDA E INDUCCIÓN AL GOBIERNO DEL ESTADO


Fecha de elaboración: Octubre 2007 Página 1 de 80




CONTENIDO DE LA GUÍA

I. Introducción 5

II. Objetivos del manual de bienvenida e inducción al Gobierno de Jalisco

6

III. Contenido del manual de bienvenida e inducción al Gobierno del Estado 8

1. Presentación 8

2. Mensaje de bienvenida 9

3. Antecedentes históricos 11

4. Atribuciones de la Institución 13

5. Misión y visión 19

6. Estructura orgánica de la Institución 21

7. Objetivos generales de las direcciones generales y de áreas 23

8. Políticas y procedimientos internos de la Institución 30

9 Obligaciones 37




10. Normas de comportamiento interno y condiciones de trabajo

a. Acceso a las diferentes instalaciones b. Horario de trabajo y puntualidad c. Uso del gafete d. Equipo de seguridad e. Llamadas telefónicas y correo electrónico f. Manejo de información g. Horario de comida h. Limpieza y orden i. Fotocopiado de documentos j. Períodos de descanso k. Armarios (lockers) l. Uniforme

42

42 42 44 44 45 45 46 47 47 48 48 49

11. Derechos (planes y beneficios) a. Entrenamiento b. Evaluación de personal c. Vacaciones y prima vacacional d. Estímulos e. Sueldos f. Tipos de deducciones g. Días festivos y los otorgados por la Institución h. Servicio médico i. Aportación para el fondo de pensión j. Tipo de pensiones otorgadas k. SEDAR (Seguro estatal de ahorro para el retiro) l. Préstamos m. Aguinaldo n. Licencias y permisos o. Plan múltiple de beneficios p. Actividades culturales, sociales y deportivas q. Quinquenio

51

51 52 53 53 54 54 54 56 56 56 56 57 57 57 58 58 58

IV. Glosario 70

V. Anexos 75

VI. Autorizaciones 80




I. INTRODUCCIÓN

Hoy en día es importante que el servidor público de nuevo ingreso se adapte e

identifique lo más rápido posible con su trabajo y con la Institución gubernamental

donde presta sus servicios, por tal motivo es menester el diseñar e implementar

un adecuado manual de bienvenida e inducción al Gobierno de Jalisco que facilite

la adaptación y manejo de información básica para el personal de nuevo ingreso

de manera concreta y explicita relacionada con las condiciones de trabajo.

En esta guía se dan a conocer los conceptos que permitan a los servidores

públicos de nuevo ingreso su integración paulatina, tanto a su trabajo como a la

Institución a la que pertenecen.




II. OBJETIVOS DEL MANUAL DE BIENVENIDA E INDUCCIÓN AL GOBIERNO DE JALISCO

Lograr que el servidor público de nuevo ingreso se integre al ambiente laboral en

el tiempo requerido en el manual de descripción de puestos y comprenda

claramente la forma en que se encuentra estructurada la organización, sus

políticas, derechos y obligaciones correspondientes.

Que la Institución canalice todas las dudas existentes por parte del personal de

nuevo ingreso relacionadas con el trabajo, la operación, las obligaciones y

prestaciones a que tiene derecho el personal.

Que las Instituciones cuenten con una herramienta de fácil consulta con el fin de

dar una orientación respecto a normas y políticas propias de aplicación interna y

externa en la dependencia, lo que permitirá tanto la inducción de los servidores

públicos como proporcionar información hacia terceros.




III. CONTENIDO DEL MANUAL DE BIENVENIDA E INDUCCIÓN AL GOBIERNO DE JALISCO.

1. PRESENTACIÓN

Para La Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos es importante que cada

uno de sus colaboradores conozca el funcionamiento e integración de todas sus

áreas. Por ello, a través de este manual te informa de la importancia de tu

participación dentro de la Institución, de los beneficios, normas de trabajo y las

recomendaciones que te serán útiles para el mejor desempeño de tu labor y la de

tus compañeros.




2. MENSAJE DE BIENVENIDA

Estimado compañero:

A partir de esta fecha ya eres parte integral de la Unidad Estatal de Protección

Civil y Bomberos, y como servidor público iniciarás una valiosa labor en favor de

Nuestra Entidad. Ello requerirá de tu mejor esfuerzo y participación activa, para

lograr avanzar conjuntamente en la cultura de la autoprotección y la Protección

Civil.

Las necesidades en el Estado cada vez son mayores y reclaman la eficiencia en

los servicios de emergencia, donde a partir de este momento, eres una parte

importante.

Jalisco es un estado de gran riqueza en tradiciones, cultura y sobre todo en su

gente, a quienes con capacitación, esfuerzo, trabajo y espíritu de servicio

podremos proteger ante el efecto de los fenómenos perturbadores.

La responsabilidad que hoy adquieres, más que trabajo, te llenará de

satisfacciones personales, pues podrás servir enteramente a los Jaliscienses.

¡Bienvenido, Jalisco te necesita!

J. Trinidad López Rivas Director General




3. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

A consecuencia del terremoto de 1985, el Gobierno Federal convocó a cada uno

de los gobernadores de la República Mexicana, para solicitarles su apoyo a fin de

crear un organismo que trabaje porque un desastre de tal naturaleza no volviera a

lastimar a los mexicanos de ésa forma.

El resultado fue que se creó el "Sistema Nacional de Protección Civil", al

publicarse el decreto presidencial de l 6 Mayo de 1986, disposición que sentó las

bases para trabajar en un plan común para protegernos

La Unidad Estatal de Protección Civil nace formalmente a raíz del Decreto 15095

que contiene la Ley de Protección Civil del Estado de Jalisco, publicada el 10 de

julio de 1993, Sección II, posteriormente reformada por los Decretos 17363 del 3

de febrero de 1998, Sección VI, el Decreto 18498 del 5 de octubre de 2000,

Sección II, Decreto 20436 del 21 de Febrero de 2004, Decreto 20529 del 3 de

Julio de 2004, del acuerdo con fecha del 21 de Octubre de 1989 mediante el cual

se crea la estructura orgánica, consultiva, ejecutiva y participativa del Sistema

Estatal de Protección Civil, así como de la creación de la Unidad Estatal de

Protección Civil de la Secretaría General de Gobierno dependiente del poder

ejecutivo y finalmente con las reformas, derogaciones y adiciones del decreto

21461-LVII/06 de fecha 03 de Octubre del año 2006 número 16 Sección II con la

cual se amplía el nombre de la institución al de Unidad Estatal de Protección Civil

y Bomberos.

El propósito fundamental que la anima es el de fomentar la participación

ciudadana y de gobierno, para establecer las condiciones adecuadas para acceder

a una sociedad más segura y mejor protegida.

Es una estructura gubernamental, que involucra a los tres sectores de la sociedad

(el público, el social y el privado), con la misión de proteger y conservar a la

persona, a la sociedad, sus bienes y entorno ante la eventualidad de un desastre.




4. ATRIBUCIONES DE LA INSTITUCIÓN Vigente con la Ley de protección civil del Estado de Jalisco Artículo 36.- Se crea la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos, como un organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio, estará constituido por: I. Una Junta de Gobierno que se integrará por un Presidente que será designado por el titular del Poder Ejecutivo del Estado, el Secretario General de Gobierno, el Secretario de Finanzas, el Secretario de Salud, el Secretario de Desarrollo Urbano y el Secretario de Desarrollo Rural, quienes podrán designar un suplente que los substituya en sus ausencias, contando con los mismos derechos y obligaciones; II. El Centro Estatal de Operaciones; III. Las Bases regionales necesarias que se establezcan, conforme el Programa Estatal de Protección Civil; y IV. El Centro de Análisis del Riesgo. El Reglamento Interno de la Unidad Estatal determinará su estructura orgánica, atribuciones específicas y procedimientos de operación. Artículo 37.- La Procuraduría General de Justicia del Estado dispondrá se adscriba a la Unidad Estatal, una agencia del Ministerio Público especializada en esta materia. Artículo 38.- Corresponde a la Unidad Estatal: I. Elaborar el proyecto de Programa Estatal de Protección Civil y presentarlo a consideración del Consejo Estatal y en su caso, las propuestas para su modificación; II. Elaborar el proyecto del Programa Operativo Anual y presentarlo al Consejo Estatal para su autorización; III. Identificar los riesgos que se presentan en la entidad integrando el Atlas Estatal de Riesgos; IV. Establecer y ejecutar los subprogramas básicos de prevención, auxilio y recuperación o restablecimiento;




V. Promover, estructurar programas y realizar acciones de educación, capacitación y difusión a la comunidad en materia de simulacros, señalización y uso de equipos de seguridad personal para la protección civil, proponer programas específicos ante la Secretaría de Educación impulsando la formación del personal que pueda ejercer esas funciones con la acreditación y aval correspondiente, así como realizar convenios con instituciones de educación superior, organismos internacionales o gobiernos extranjeros a través de los conductos correspondientes, para que los mejores elementos adscritos a la unidad de protección civil o a los cuerpos voluntarios se puedan capacitar tanto en México como en el extranjero a través de becas de intercambios o participación; VI. Elaborar el catálogo de recursos humanos y materiales necesarios por cada tipo de fenómeno destructivo que pueda afectar a la Entidad en casos de emergencias; verificar su existencia y coordinar su utilización y cuando no exista al alcance de la Unidad Estatal otro medio viable y menos perjudicial, podrá realizar o hacerse llegar de materiales o insumos indispensables ante situaciones de alto riesgo, siniestros o desastres o por estado de necesidad, mediante de acciones de voluntad propia, donación o en su defecto a través de la requisa de los materiales o insumos, proporcionado por todo acto que se de por la requisa, el documento que especifique o señale el material o insumo que ampare su cantidad y la causa por la que se actúa o proceda, aplicando a la partida de contingencias contenidas en el presupuesto de egresos el cargo correspondiente a efecto de cubrir el factor económico que se desprenda de la requisa; VII. Elaborar el registro, vigilar y controlar en materia de protección civil el manejo, almacenamiento, transporte y utilización de materiales peligrosos y explosivos en el Estado, y disponer las medidas de seguridad que estime pertinentes; VIII. Disponer se integren las unidades internas de las dependencias y organismos de la Administración Pública Estatal y vigilar su operación; IX. Proporcionar información y dar asesoría a las empresas, instituciones, organismos y asociaciones del sector privado y social, para integrar sus unidades internas y promover su participación en las acciones de protección civil; X. Elaborar el registro de asesores, capacitadores, consultores y de los grupos voluntarios en materia de protección civil; signar convenios de concertación con ellos; acreditarlos; prestarles asesoría y capacitación; y coordinarlos en casos que las circunstancias lo requieran. XI. Integrar la red de comunicación que permita reunir informes sobre condiciones de alto riesgo, alertar a la población ante cualquier riesgo, convocar a los grupos




voluntarios, organismos e instituciones para enfrentar emergencias y, en general, dirigir las operaciones del Sistema Estatal; XII. Establecer y operar los centros de acopio para recibir y proporcionar ayuda a la población afectada por un siniestro o desastre. Vigilar que los centros de acopio establecidos en la entidad o que realicen acopio en ésta, destinen la ayuda recibida a la población afectada. Quienes soliciten ayuda en el Estado para atender los desastres locales, nacionales o internacionales deberán registrarse ante la Unidad Estatal o Municipal; estas últimas avisarán a la Unidad Estatal respecto de los registros que hubieren realizado, conforme a lo que señale el Reglamento. La Unidad Estatal publicará cuáles son los centros de acopio registrados, además de su domicilio, tipo de ayuda requerida y su destino, responsable del centro, y los demás puntos que indique el Reglamento; XIII. Practicar inspecciones, en la forma y términos que establece esta ley, a fin de vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en materia de protección civil. Para el efecto, la Unidad Estatal propondrá al titular del Poder Ejecutivo las medidas de seguridad que sea necesario establecer en la legislación local; XIV. Elaborar los peritajes de causalidad que servirán de apoyo para programas preventivos y dictámenes en materia de protección civil; XV. Operar dentro de su estructura el Centro de Análisis del Riesgo, integrando la red sísmica estatal con apoyo científico que permita estudiar los aspectos geológicos en la entidad y el sistema de soporte informático que vincule la información y el procesamiento de datos de los diferentes fenómenos destructivos; XVI. Convocar semestralmente a encuentros con las unidades municipales existentes de la entidad, a efecto de actualizar conocimientos, intercambiar experiencias, homologar criterios, coordinar planes y programas; y XVII. Evaluar y dictaminar los programas Específicos de Protección Civil y los Estudios de Riesgo; y XVII. Las demás que dispongan los reglamentos, programas y convenios que le asigne el Consejo Estatal de Protección Civil. Artículo 39.- El Director General de la Unidad Estatal, será nombrado por La Junta de Gobierno de la Unidad Estatal, a partir de la terna que presente el Gobernador del Estado. Los integrantes de la terna deberán reunir los siguientes requisitos:




I. Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos; II. Tener cuando menos treinta y cinco años el día de su designación; III. Residir en el Estado, cuando menos tres años antes de su designación; IV. Contar con experiencia y conocimientos comprobados en materia de protección civil, de organización estratégica preventiva, de respuesta a la emergencia y de recuperación ante fenómenos geológicos, hidrometeorológicos, químico-tecnológicos, sanitario-ecológicos y socio-organizativos; V. No desempeñar cargo de dirección en partido político; y VI. Contar preferentemente con título profesional y presentar examen de oposición. El Reglamento Interno establecerá el procedimiento para elegir y remover al titular de la Unidad Estatal de Protección Civil. El Reglamento Interior de la Unidad Estatal preverá el procedimiento para elegir y remover al Director General de la Unidad Estatal: Artículo 40.- Corresponde al Director General de la Unidad Estatal: I. Coordinar, supervisar y evaluar todas las acciones que se realicen en el desarrollo de las funciones de la Unidad Estatal, así como cumplir y hacer cumplir las disposiciones de esta ley y sus reglamentos; II. Ejecutar las acciones previstas en el Programa Operativo Anual autorizado por el Consejo Estatal de Protección Civil, fomentar la cultura de la protección civil y realizar campañas preventivas y simulacros con la población; III. Apoyar y asesorar al Ministerio Público en materia de protección civil y querellarse ante éste cuando proceda, así como fungir como perito en la materia ante autoridades competentes; IV. Coordinar las acciones de la Unidad Estatal, de las dependencias, organismos y unidades federales y municipales en caso de siniestro o desastres en el Estado y ordenar las medidas preventivas y de emergencia que se deban tomar por autoridades y civiles para proteger la vida y los bienes de las personas ante las calamidades; V. Ordenar visitas domiciliarias, así como autorizar al personal adscrito a la Unidad Estatal a realizar las mismas. Así mismo, calificará y sancionará las faltas e infracciones a la Ley, su reglamento, y a las disposiciones que de aquella deriven;




VI. Convocar y presidir las reuniones semestrales con las unidades municipales de protección civil en la Entidad; VII. Informar a la población en forma oportuna por conducto de los medios de información que cubran las zonas donde se detecte la posible ocurrencia de algún tipo de fenómeno destructivo que pueda afectarles, de las medidas preventivas a tomar, del tipo de fenómeno que pueda impactar la zona, los lugares que puedan ser más seguros y la ubicación de los refugios temporales instalados y operando; VIII. Expedir los documentos de todas las autorizaciones previstas en la ley y sus reglamentos; IX. Establecer los mecanismos para la recaudación de los ingresos económicos a la Unidad Estatal provenientes de las cuotas y tarifas de los servicios prestados y autorizados por el Congreso de l Estado, así como de las donaciones de personas físicas y jurídicas; X. Administrar y aplicar los recursos económicos del Fondo Estatal de desastres Naturales en forma eficiente y en base a lo que establezcan las Reglas de Operación que para tal efecto se expidan; y XI. Todas las demás que le confieran esta ley, El Consejo Estatal y otras disposiciones legales. Artículo 41.- La Unidad Estatal administrará las instalaciones, equipo y materiales necesarios para su eficaz funcionamiento, los cuales será n proporcionados por el Gobierno del Estado, por dependencias o particulares, a través de los contratos y convenios que celebre para su adquisición o utilización.




5. MISIÓN Y VISIÓN

Misión

Salvaguardar la vida, los bienes y el entorno de la población ante los fenómenos

perturbadores, mediante acciones preventivas.

La principal acción va encaminada al desarrollo de una cultura preventiva, ya que

nuestro Estado es objeto de todas las calamidades tipificadas en el marco

nacional de Protección Civil, como son: fenómenos geológicos,

hidrometeorológicos, químico-tecnológicos, sanitario-ecológicos y socio-

organizativos. Nuestro objetivo, amén de atender las emergencias, es la

prevención de las mismas.

Visión

Estamos por un cambio, dejamos de ser la sociedad que una vez fuimos pero aun

no somos la sociedad protegida que deseamos. Si hemos de alcanzar ese cambio;

todos debemos de trabajar en un plan común para protegernos de los fenómenos

destructivos y ofrecer el mejor legado a Jalisco.




6. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA INSTITUCIÓN

Dirección de Finanzas y Recursos

Humanos

Dirección de comunicación social y relaciones públicas

Dirección de Operaciones

Dirección de Evaluación y Seguimiento

Comandancias Regionales

Guadalajara

Jefatura de análisis de fenómenos perturbadores

Jefatura de investigación

científica

Jefe de la Unidad departamental de

control

Jefatura de la Unidad

departamental de contabilidad

Jefatura de prestaciones y reclutamiento

Coordinación administrativa

Jefatura de almacén y suministros

Jefatura de transportes

Servicios generales

Jefatura de Teleradio – comunicaciones

Coordinación de voluntariado

Ciudad Guzmán

Cihuatlán

Puerto Vallarta

Poncitlán

Villa Guerrero

San Juan de los lagos

El Grullo

Jefatura escuadrón canino

Dirección General

Secretaria Particular

Coordinación Jurídica

Coordinación de logística

Coordinación de enseñanza y capacitación

Coordinación de supervisión,

vigilancia y asesoría

Jefe de unidades municipales

Oficialía de Partes




7. OBJETIVOS GENERALES DE LAS DIRECCIONES GENERALES Y DE ÁREAS 1.0 Dirección General Objetivo General: Establecer los procedimientos operativos que permitan mitigar, prevenir y atender

a la población antes, durante y después de situaciones de alto riesgo, emergencia,

desastre o siniestro, en coordinación con las dependencias estatales, municipales

y federales, así como los organismos privados y comunidad en general para el

fomento de una cultura de protección civil.

1.0.1 Secretaria Particular

Objetivo General:

Apoyar al Director General en el control de la agenda y actividades administrativas en coordinación con el equipo secretarial del área con el fin dar atención y respuesta oportuna a los oficios dirigidos a la dependencia. 1.0.1.1 Oficialía de Partes

Objetivo General:

Recibir y registrar en el sistema los oficios externos dirigidos a la Unidad Estatal, para conocimiento e instrucción por parte del Director General.

1.0.2 Coordinación Jurídica Objetivo General:

Dirigir, apoyar y coordinar las actividades legales de las áreas y comandancias regionales que integran la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos, fungir como asesor legal y representar jurídicamente a la institución cuando es requerida, apoyar, coordinar y estudiar los ordenamientos normativos de observancia general relacionados con la esfera de competencia de la Institución y vigilar la aplicación adecuada de las leyes, reglamentos y demás disposiciones legales que le competen a la misma.




1.0.2.1 Jefatura de Unidades Municipales Objetivo General: Apoyar a la conformación y actualización de las unidades municipales de Protección Civil en el Estado. 1.0.3 Coordinación de Logística Objetivo General: Optimizar mediante procedimientos establecidos la operación de la UEPCB, mediante la identificación de riesgos, administración de recursos, planeación estratégica y coordinación interinstitucional. 1.0.4 Coordinación de Supervisión, Vigilancia y Asesoría Objetivo General: Asesorar a la sociedad en general en cuanto a conocimiento, utilización y administración de programas de prevención de riesgos, a través de vigilar el cumplimiento de la legislación vigente en las materias de protección civil. 1.0.5 Coordinación de Enseñanza y Capacitación Objetivo General: Fomentar la cultura de protección civil a través de la promoción, coordinación e impartición de cursos especializados en la materia dirigidos tanto a organismos públicos como privados, además de apoyar en la organización del Programa Específico de Protección Civil.




1.1 Dirección de Evaluación y Seguimiento Objetivo General: Dar seguimiento a las actividades de todas las direcciones de la Dependencia a fin de evaluar que toda acción esté sujeta al contenido del Plan Estatal de Desarrollo, lo que obliga a darle coherencia a todos los programas específicos de las áreas de trabajo de la unidad. 1.1.1. Jefatura de análisis de fenómenos perturbadores Objetivo General: Coordinar y obtener información de los fenómenos perturbadores que puedan afectar al Estado para mantener a la sociedad alertada ante cualquier situación a través del monitoreo por diferentes medios electrónicos 1.1.2 Jefatura de Investigación Científica Objetivo General: Asesorar y monitorear la actividad sísmica registrada e informar oportunamente con el fin de realizar las maniobras de prevención y auxilio a la población. 1.1.3 Jefe de la Unidad departamental de Control Objetivo General: Evaluar y dar seguimiento a los programas, actividades y procesos realizados por las áreas que conforman la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos con el fin de garantizar una ejecución responsable y de acuerdo a la normatividad aplicable.




1.2 Dirección De Finanzas y Recursos Humanos Objetivo General: Administrar los recursos humanos, financieros y materiales otorgados a la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos de manera eficiente con apego a los recursos autorizados y la aplicación a las partidas presupuestales correspondientes, optimizándolos de esta manera y dando cumplimiento a la normatividad correspondiente. 1.2.1 Coordinación Administrativa Objetivo General: Coordinar las actividades encaminadas al cuidado y buen funcionamiento de los recursos materiales, mobiliario, equipo, parque vehicular e instalaciones, fomentando el espíritu de servicio y honestidad manteniendo un ambiente productivo de trabajo y siguiendo las políticas y reglamentos de la institución. 1.2.1.1 Jefatura de Almacén y Suministros Objetivo General: Vigilar las entradas y salidas de materiales de los almacenes, así como controlar la calidad, conservación, uso y destino de los mismos. 1.2.1.2 Jefatura de Transportes Objetivo General: Atención y solución de asuntos de mantenimiento y reparación del parque vehicular de la UEPCB. 1.2.1.3. Servicios Generales Objetivo General: Supervisar los servicios de mantenimiento y limpieza a todas las instalaciones y áreas verdes de la UEPCB.




1.2.2 Jefatura de la Unidad Departamental de Contabilidad Objetivo General: Apoyar a la dirección de finanzas y recursos humanos en la elaboración de los estados financieros de la Unidad estatal, así como dar seguimiento a los informes de avance presupuestal y control de nómina. 1.2.3 Jefatura de Prestaciones y Reclutamiento Objetivo General: Desarrollar y supervisar los controles administrativos correspondientes a los movimientos de personal de la Unidad Estatal. 1.3 Dirección De Operaciones Objetivo General: Ejecutar obras de defensa encaminadas a salvaguardar la vida, bienes y entorno de la población afectada ante cualquier fenómeno perturbador, por medio de acciones preventivas y de coordinación de esfuerzos que presten un oportuno y adecuado auxilio, a través de la comunicación con autoridades para el reestablecimiento de la normalidad y propiciando la rehabilitación social. 1.3.1. Jefatura de Teleradio - comunicaciones Objetivo General: Atención y solución a problemas de tele-radiocomunicaciones de la Unidad Estatal. 1.3.2. Jefatura de Escuadrón Canino Objetivo General: Coordinación del área de adiestramiento y capacitación de caninos y personal, así como la supervisión del servicio.




1.3.3. Comandancias Regionales Objetivo General: Representar a la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos en las regiones de: Cd. Guzmán, Guadalajara, Cihuatlán, Puerto Vallarta, Poncitlán, Villa Guerrero, San Juan de los Lagos y El Grullo con el objetivo de prevenir y atender de manera inmediata a la población antes, durante y después de una situación de emergencia. 1.3.4 Coordinación Voluntariado Objetivo General: Coordinar actividades de capacitación y servicios de grupos voluntarios en el Estado. 1.4 Dirección De Comunicación Social y Relaciones Públicas Objetivo General: Difundir los programas, actividades y planes de manera interna y externa de la institución, desarrollando campañas de difusión a fin de fomentar la cultura de la Protección Civil y orientar a la población sobre medidas preventivas ante la llegada de cualquier fenómeno perturbador.




8. POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS INTERNOS DE LA INSTITUCIÓN

Programa de Capacitación El programa de capacitación establecido para la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos es siempre fijo; esto es, de Lunes a Domingo se llevan a cabo cursos de capacitación en las instalaciones de la Unidad Estatal De Protección Civil Y Bomberos. Estos cursos están dirigidos principalmente para las empresas y población en general que esté interesada en los temas que ahí se traten. Sin embargo, y atendiendo a las necesidades de capacitación en coordinación con la Secretaría de Administración se programa al personal para tomar los cursos que se crean necesarios para elevar el nivel de desempeño de quienes laboran en esta Institución. A continuación se señalan los cursos de base con sus características: Tema / Programa Duración Desarrollo Dirigido a:

INPROCIFEP (Introducción a la Protección Civil

2 sesiones de 4 hrs. cada uno

(Teórico)

Temas: Concepto. E Historia Sistema Estatal de Protección Civil

Elementos de nuevo ingreso de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos .

Brigadistas Comunitarios

6 sesiones de 4 hrs. cada una

(teórico-práctico)

Temas:

Introducción a los desastres, Control y Combate de Incendios, Búsqueda y rescate, Primeros Auxilios, Simulacros y Evacuación y Práctica.

Toda persona interesada en conocer del tema.

Primeros Auxilios

3 sesiones de 4 hrs. cada uno (teórico-práctico)

Temas:

? RCPC

? Evaluación





primaria

? Desobstrucción de vías aéreas parcial y total

? heridas

? hemorragias

Control y Combate de Incendios

3 sesiones de 4 hrs. cada una.

Temas:

? Química y Física del fuego

? Uso y manejo de extintores

? Chorros de extinción mangueras


Búsqueda y Rescate

2 sesiones de 4 hrs. cada una


Temas:

? Movimiento y traslado de lesionados

? Estabilización de cargas


Simulacros y Evacuación

1 sesión de 4 hrs.


Temas:

? Integración de Unidades internas

? Quienes la conforman

? Responsabilidades de la Unidad Interna

? Como se realiza un Simulacro.





Brigada juvenil

Todos los Sábados del año /excepto periodo vacacional

Temas:

? Instrucción Militar

? Acondicionamiento Físico

? Todos los Temas de protección Civil acorde a los grupos e edades.


Técnico en Urgencias Médicas

De lunes a viernes

Nota:

Costo de recuperación

Temas:

? Soporte vital

? Introducción a la protección civil

? Anatomía y fisiología

? Enfermería básica

? Atención prehospitalaria en trauma

? Atención prehospitalaria médico quirúrgica.

? Farmacología

? Control y combate de incendios

? Rescate vertical

? Rescate urbano

? Rescate en estructuras colapsadas

? Materiales peligrosos





? Primero auxilios psicológicos

Primero auxilios psicológicos

De Martes a Viernes

Duración: 20 hrs.

Temas:

? Suicidio

? Crisis

? Intervención en primer y segundo orden

? Duelo

? Tanatología

? Fisiología del estrés

? Síndrome de Bornout

Personas que trabajan constantemente en situaciones de emergencia y para el personal interesado en la materia

Radio comunicaciones

Variable Temas:

? Sistemas de radiocomunicación

? Equipos de radiocomunicación

? Ondas de radio

? Radio programación

? Sistemas convencionales

? Sistemas con repertidor

? Tuncal

Elementos de nuevo ingreso del área Operativa.




? Claves operativas

? Radio disciplina

? Programación de equipos de la UEPCB

? Equipos de la UEPCB

? Operación del centro de operaciones

? Operación del centro de comunicaciones

? Operación de la central de comunicaciones.




Es importante mencionar además que el programa de capacitación anual se basa en el calendario de calamidades que a continuación se presenta:

TIPO DE FENÓMENOS GEOLÓGICOS

EN

E

FEB

MA

R

AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OC

T

NO

V

DIC

Terremotos Vulcanismo

Deslizamiento y colapso de suelos Deslaves

Hundimiento regional Hundimiento local

Agrietamiento regional Flujo de lodo




9. OBLIGACIONES

Son obligaciones las comprendidas por la Ley Federal de Trabajo, Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado al igual las enunciadas en el Reglamento Interno de las Condiciones Generales de Trabajo y las previstas en el Contrato Colectivo de Trabajo. Éstas dos últimas se dan por reproducidas para todos los efectos legales correspondientes.

Ley Federal del Trabajo

CAPITULO II Obligaciones de los trabajadores

Artículo 134.- Son obligaciones de los trabajadores: I.- Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo que les sean aplicables; II.- Observar las medidas preventivas e higiénicas que acuerden las autoridades competentes y las que indiquen los patrones para la seguridad y protección personal de los trabajadores; III.- Desempeñar el servicio bajo la dirección del patrón o de su representante, a cuya autoridad estarán subordinados en todo lo concerniente al trabajo; IV.- Ejecutar el trabajo con la intensidad, cuidado y esmero apropiados y en la forma, tiempo y lugar convenidos; V.- Dar aviso inmediato al patrón, salvo caso fortuito o de fuerza mayor, de las causas justificadas que le impidan concurrir a su trabajo; VI.- Restituir al patrón los materiales no usados y conservar en buen estado los instrumentos y útiles que les haya dado para el trabajo, no siendo responsables por el deterioro que origine el uso de estos objetos, ni del ocasionado por caso fortuito, fuerza mayor, o por mala calidad o defectuosa construcción; VII.- Observar buenas costumbres durante el servicio; VIII.- Prestar auxilios en cualquier tiempo que se necesiten, cuando por siniestro o riesgo inminente peligren las personas o los intereses del patrón o de sus compañeros de trabajo; IX.- Integrar los organismos que establece esta Ley;




X.- Someterse a los reconocimientos médicos previstos en el reglamento interior y demás normas vigentes en la empresa o establecimiento, para comprobar que no padecen alguna incapacidad o enfermedad de trabajo, contagiosa o incurable; XI. Poner en conocimiento del patrón las enfermedades contagiosas que padezcan, tan pronto como tengan conocimiento de las mismas; XII. Comunicar al patrón o a su representante las deficiencias que adviertan, a fin de evitar daños o perjuicios a los intereses y vidas de sus compañeros de trabajo o de los patrones; y XIII. Guardar escrupulosamente los secretos técnicos, comerciales y de fabricación de los productos a cuya elaboración concurran directa o indirectamente, o de los cuales tengan conocimiento por razón del trabajo que desempeñen, así como de los asuntos administrativos reservados, cuya divulgación pueda causar perjuicios a la empresa. Artículo 135.- Queda prohibido a los trabajadores: I. Ejecutar cualquier acto que pueda poner en peligro su propia seguridad, la de sus compañeros de trabajo o la de terceras personas, así como la de los establecimientos o lugares en que el trabajo se desempeñe; II. Faltar al trabajo sin causa justificada o sin permiso del patrón; III. Substraer de la empresa o establecimiento útiles de trabajo o materia prima o elaborada; IV. Presentarse al trabajo en estado de embriaguez; V. Presentarse al trabajo bajo la influencia de algún narcótico o droga enervante, salvo que exista prescripción médica. Antes de iniciar su servicio, el trabajador deberá poner el hecho en conocimiento del patrón y presentarle la prescripción suscrita por el médico; VI. Portar armas de cualquier clase durante las horas de trabajo, salvo que la naturaleza de éste lo exija. Se exceptúan de esta disposición las punzantes y punzo-cortantes que formen parte de las herramientas o útiles propios del trabajo; VII. Suspender las labores sin autorización del patrón; VIII. Hacer colectas en el establecimiento o lugar de trabajo;




IX. Usar los útiles y herramientas suministrados por el patrón, para objeto distinto de aquél a que están destinados; y X. Hacer cualquier clase de propaganda en las horas de trabajo, dentro del establecimiento.

Ley de Responsabilidades de los servidores Públicos del Estado

Titulo Quinto

Responsabilidades Administrativas

CAPÍTULO I De las Obligaciones: AArrttíícc uulloo 6611 .. TTooddoo sseerrvviiddoorr ppúúbblliiccoo,, ppaarraa ssaallvvaagguuaarrddaarr llaa lleeggaalliiddaadd,, hhoonnrraaddeezz ,, lleeaallttaadd,, iimmppaarrcc iiaalliiddaadd yy eeffiicc iieenncciiaa qquuee ddeebbee oobbsseerrvvaarr eenn eell ddeesseemmppeeññoo ddee ssuu

eemmpplleeoo,, ccaarrggoo oo ccoomm iissiióónn,, yy ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee ssuuss ddeerreecchhooss yy oobblliiggaacciioonneess llaabboorraalleess,, tteennddrráá llaass ssiigguuiieenntteess oobblliiggaacciioonneess::

I. Cumplir con la máxima diligencia el servicio que le sea encomendado, y abstenerse de cualquier acto u omisión que cause la suspensión o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de su empleo, cargo o comisión; II. Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y presupuestos correspondientes a su competencia, y cumplir las leyes y normas que determinen el manejo de los recursos económicos públicos; III. Utilizar los recursos que tenga asignados y las facultades que le sean atribuidas, o la información reservada a que tenga acceso por su función, exclusivamente para los fines a que estén afectos; IV. Conservar y custodiar los bienes, valores, documentos e información que tenga bajo su cuidado, o a la que tuviere acceso impidiendo o evitando el uso, la sustracción, ocultamiento o utilización indebida de aquella; V. Observar buena conducta, tratando con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con que tenga relación, con motivo de sus funciones; VI. Observar en la dirección de sus inferiores jerárquicos las debidas reglas del trato, y abstenerse de incurrir en agravio, desviación o abuso de autoridad;




VII. Observar respeto y subordinación con sus superiores jerárquicos, cumpliendo las disposiciones que éstos dicten, en el ejercicio de sus atribuciones; VIII.Excusarse de intervenir de cualquier forma en la atención, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellos en los que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor o las personas antes referidas formen o hayan formado parte; IX. Informar por escrito a su superior jerárquico inmediato sobre la atención, trámite o resolución de los asuntos a que hace referencia la fracción anterior y que sean de su conocimiento, debiendo observar las instrucciones que por escrito le sean giradas por su superior sobre su atención, tramitación o resolución; X. Abstenerse de ejercer sus funciones, después de concluido el período para el cual se le designó, o de haber cesado, por cualquier otra causa, en sus funciones; XI. Abstenerse el superior jerárquico de disponer o autorizar a un servidor público a no asistir, sin causa justificada, a sus labores más de quince días continuos o treinta discontinuos, en un año, así como otorgar licencias, permisos o comisiones con goce parcial o total de sueldos y otras percepciones, cuando las necesidades del servicio público no lo exijan; XII. Abstenerse de desempeñar otro empleo, cargo o comisión oficial, o particular, que la ley le prohiba; XIII.Abstenerse de autorizar la selección, contratación, nombramiento o designación, de quien se encuentre inhabilitado por resolución firme de autoridad competente, para ocupar empleo, cargo o comisión en el servicio público; XIV. Abstenerse de intervenir en el nombramiento, contratación, o promoción, por sí o por conducto de otro servidor público, a personas que tengan parentesco consanguíneo o por afinidad hasta el cuarto grado, para ocupar algún cargo público de los señalados en la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco. Cuando al momento en que el servidor público asumió el cargo o comisión de que se trate ya se encontrare en ejercicio de una función o responsabilidad pública, el familiar comprendido dentro de esta restricción, no existirá responsabilidad; XV. Abstenerse de solicitar, aceptar, recibir u obtener por sí o por interpósita persona, dinero o cualquier otra dádiva o servicio, para sí o para un tercero u ofrecer una promesa para hacer, dejar de hacer o promover algo legal o ilegal




relacionado con sus funciones. Esta prevención es aplicable hasta por un año después de que haya cumplido el ejercicio de sus funciones; XVI. Atender las instrucciones, requerimientos y resoluciones que reciba de los órganos de control con base en la presente ley y en las normas que los rijan; XVII. Abstenerse de cualquier acto u omisión que implique incumplimiento de las disposiciones jurídicas relacionadas con el servicio público; XVIII. Abstenerse de realizar violaciones a los planes, programas, y presupuesto de la administración pública estatal o municipal o a las leyes que determinan el manejo de los recursos económicos de dichas entidades; XIX. Respetar y hacer respetar el derecho a la formulación de quejas y denuncias a que se refiere esta ley y evitar que, con motivo de éstas, se causen molestias indebidas al quejoso; XX. Supervisar que los servidores públicos sujetos a su dirección, cumplan con las disposiciones del presente artículo y denunciar por escrito, ante el superior jerárquico o autoridad administrativa interna, los actos y comisiones que en ejercicio de sus funciones llegue a advertir respecto de cualquier servidor público, que pueda ser causa de responsabilidad administrativa en los términos de esta ley. Cuando el planteamiento que por escrito formule el servidor público a su superior jerárquico deba ser comunicado al órgano de control competente, el superior procederá a hacerlo sin demora bajo su estricta responsabilidad y debe hacer del conocimiento del trámite al subalterno interesado; XXI. Entregar formalmente a quien le sustituya en el cargo, o a la persona que para tal efecto designe el superior jerárquico, los recursos patrimoniales que haya tenido a su disposición, así como los documentos y una relación de los asuntos relacionados con sus funciones. Esta entrega deberá realizarse a más tardar a los cinco días hábiles contados a partir de la fecha en que renuncie o se le notifique su separación del cargo, debiendo elaborar una acta circunstanciada. Cuando se trate del cambio de la administración pública municipal, el ayuntamiento saliente hará entrega al nuevo gobierno municipal de los conceptos relacionados en el párrafo anterior, al día siguiente de la instalación del nuevo Ayuntamiento; además, en el mismo plazo, cada uno de los responsables de las dependencias municipales deberá entregar al nuevo titular los efectos patrimoniales de referencia y sólo en el caso de que la conclusión de la entrega ameritare más tiempo, se tomará el estrictamente necesario;




XXII. Recibir, al entrar en posesión del cargo, los recursos y documentos a que se refiere la fracción anterior, verificar que correspondan al contenido del acta circunstanciada, verificar los inventarios, informes y demás documentación anexa. Debe de solicitar las aclaraciones pertinentes dentro del término de cinco días hábiles contados a partir del acto de entrega y recepción; XXIII. Abstenerse en el ejercicio de su cargo o funciones o con motivo de ellas, de celebrar o autorizar la celebración de pedidos o contratos relacionados con adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestación de servicio de cualquier naturaleza y la contratación de obra pública con quien desempeñe un empleo, cargo o comisión en el servicio público o bien con las sociedades de las que dichas personas formen parte sin la autorización previa y específica de quien de acuerdo a la ley deba hacerlo; XXIV . Respetar el derecho de petición de los particulares en los términos del artículo 8º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;. Recibir las promociones de carácter administrativo, que les sean presentadas a los servidores públicos de la administración pública estatal y municipal, en forma escrita por los administrados; XXV. Abstenerse de imponer condiciones, prestaciones u obligaciones que no estén previstas en las leyes o reglamentos; XXVI. Presentar con oportunidad y veracidad la declaración de situación patrimonial ante los organismos competentes, quienes estén obligados a ello en los términos que señala esta ley; XXVII. Los funcionarios encargados de la Hacienda Pública Estatal y Municipal, que no realicen la presentación y entrega de las cuentas públicas dentro de los plazos establecidos, se harán acreedores a las sanciones previstas por la ley; y XXVIII. Abstenerse de utilizar los vehículos propiedad de las autoridades a las que se refiere el artículo 3º. de esta ley o que tengan en posesión bajo cualquier título, fuera del horario de trabajo del servidor público o en actividades distintas a las que requiere la naturaleza del empleo, cargo o comisión respectivo; y XXIX. Las demás que le impongan las leyes y reglamentos.




Titulo Sexto De La Situación Patrimonial De Los Servidores Públicos

Capítulo Único

De la Declaración de Situación Patrimonial Artículo 78. Tienen obligación de presentar la declaración de situación patrimonial: I. En el Poder Legislativo, ante el Congreso del Estado, atendiendo a lo dispuesto por su Ley Orgánica: los Diputados, el Secretario General, el Auditor Superior, los Directores, Jefes de Departamento, Supervisores, Auditores, Coordinadores y encargados de valores así como, los demás servidores públicos que determine el Congreso del Estado; II. En el Poder Ejecutivo, ante la Contraloría del Estado: a) Todos los servidores públicos de confianza desde el gobernador del Estado, los titulares de las secretarías, hasta los jefes de sección, incluyendo a los jefes y subjefes de recaudadoras de rentas, directores, cotizadores, glosadores, auditores, supervisores, encargados de almacén y quienes con motivo de sus funciones administren fondos y valores del Estado, así como los contralores internos de las secretarías y dependencias; b) En la Procuraduría General de Justicia, además de los anteriores señalados, incluyendo al titular, los subprocuradores generales y coordinadores, directores, agentes y secretarios del Ministerio Público, comandantes, jefes de grupo y agentes de la Policía Judicial; c) En la Procuraduría Social, incluyendo al titular, los coordinadores, directores, secretarios y defensores de oficio; d) En la Contraloría del Estado, todos los servidores públicos de confianza; e) En la Secretaría de Vialidad y Transporte, los comandantes de escuadrón, peritos en accidentes y jueces calificadores del Departamento de Tránsito; f) En la Secretaría General de Gobierno, los comandantes y jefes de grupo de la Dirección de Seguridad Pública y los inspectores de Trabajo y Previsión Social, el presidente y los secretarios de los concejos paternales en el Estado;




g) En la Junta de Conciliación y Arbitraje, el presidente de la misma y los presidentes de las juntas especiales, así como los secretarios, incluyendo a los auxiliares; h) En las entidades del sector público paraestatal, los directores, gerentes, contralores internos, subdirectores, jefes y subjefes de departamento, jefes de sección y oficina, encargados de almacén y quienes con motivo de sus funciones administren fondos y valores; y i) Los demás servidores públicos que determine el titular del Ejecutivo. III. En el Poder Judicial, ante el órgano que determine su Ley Orgánica: los magistrados, los consejeros generales, los oficiales mayores y jueces de primera instancia, secretarios, así como directores y subdirectores, y los demás que determine el Pleno del Consejo General del Poder Judicial; IV. En los Gobiernos Municipales, ante el Congreso del Estado por conducto de los Ayuntamientos: los presidentes municipales o presidentes de los concejos municipales, regidores, concejales, síndicos, secretarios generales, tesoreros, encargados de la hacienda municipal, sub-tesoreros, secretarios, directores, subdirectores, delegados municipales, contralores, jefes y subjefes de departamento, jefes y subjefes de oficina, comandantes, oficiales mayores, oficiales del registro civil, supervisores, auditores, sub-auditores generales, contadores y sub-contadores en general, administradores y, cajeros generales, cajeros pagadores e inspectores y los demás servidores públicos que se establezcan para tal efecto en los reglamentos municipales. Tendrán también la obligación de presentar su declaración, los servidores de los organismos públicos descentralizados municipales que sean equiparables a los que señala la fracción II inciso h) del presente artículo; V. En el Tribunal de Arbitraje y Escalafón, por conducto de su presidente: los magistrados, secretarios y oficiales notificadores o sus equivalentes, ante el órgano que determinen su Ley Orgánica y sus reglamentos; VI. En la Comisión Estatal de Derechos Humanos, ante el Congreso del Estado, por conducto del presidente incluyendo a éste: secretarios comisionados, directores de área y demás personal que determine el Congreso del Estado; VII. En el Consejo Electoral del Estado, ante el Congreso del Estado, por conducto del presidente incluyendo a éste: consejeros electorales con derecho a voto, directores de área y demás personal que determinen sus estatutos y reglamentos; y




VIII.En todas las entidades a que se contrae este artículo, los jefes y subjefes de compras o quienes hagan sus veces ante los órganos que les correspondan, de conformidad a las fracciones que integran este artículo. Artículo 79. El control, registro y verificación de la situación patrimonial de los servidores públicos obligados a declararla, estará a cargo, en los términos de esta ley, de: I. La Contraloría del Estado, en el Poder Ejecutivo, incluyendo al sector paraestatal; II. El Congreso del Estado, en el Poder Legislativo de conformidad a su Ley Orgánica; y III. Los órganos competentes del Poder Judicial que precise su Ley Orgánica. Dichas instancias tendrán facultades para revisar las declaraciones de situación patrimonial a fin de verificar la veracidad de los datos asentados, para lo cual podrán citar a los servidores públicos que les corresponda, conforme a su competencia, a efecto de que aclaren o proporcionen la información que se requiera para solventar errores o dudas con relación a su conducta patrimonial. La autoridad encargada de recibir las declaraciones de situación patrimonial, deberá mandar publicar en el periódico oficial “El Estado de Jalisco” la lista de aquellos ciudadanos que no la hubieren presentado en los términos y bajo las condiciones que establece el presente título. Los órganos en mención expedirán constancias que acrediten la oportuna presentación de las declaraciones patrimoniales a que hubiere estado obligada la persona que ya haya tenido el carácter de servidor público, las que deberán ser exhibidas para poder desempeñar algún nuevo empleo, cargo o comisión en el servicio público. Artículo 80. Cuando existan bases fundadas que permitan presumir algún enriquecimiento ilícito, podrán ordenar la práctica de visitas de inspección recabando, en todo caso, la orden judicial que, conforme a los artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, debe observarse. Las actas que se levanten con motivo de la visita deberán ser firmadas por el servidor público, los testigos que para tal efecto designe y el auditor, dejándose copia de ellas al servidor público visitado. Si el servidor público o los testigos se negaren a firmar, el auditor hará constar lo anterior sin que estas circunstancias afecten el valor probatorio del documento. Las actas levantadas se anexarán al expediente respectivo.




Sólo procederá la práctica de visitas de inspección domiciliaria a que alude el presente artículo en los siguientes casos: I. Cuando habiendo sido requerido por el superior jerárquico, no presentare su declaración dentro del término de ley; II. Cuando del contenido de su declaración se desprendan elementos que hagan evidente un enriquecimiento ilícito; y III. Cuando se detecte que existe falsedad en los datos proporcionados en su declaración. Artículo 81. La declaración de situación patrimonial deberá de presentarse en los siguientes plazos: I. La inicial, dentro de los sesenta días naturales siguientes a la toma de posesión; II. La anual, durante los meses de enero a mayo de cada año, salvo que en ese mismo año hubiese ingresado a un cargo obligado a presentar la declaración señalada en la fracción anterior; y III. La final, dentro de los treinta días naturales siguientes a la conclusión del encargo. Artículo 82. En caso de incumplimiento de las obligaciones consignadas en las fracciones I y II del artículo anterior, el órgano correspondiente requerirá por oficio al superior jerárquico del omiso para que conmine de inmediato al servidor público a cumplir con su obligación en un término de quince días naturales, contados a partir del momento en que sea requerido. Si transcurrido dicho término el superior jerárquico o el servidor público omiso no cumplen con su correspondiente obligación, se les instaurará el procedimiento de responsabilidad a que alude el artículo 69 de esta ley, pudiendo ser sancionados con la destitución o con la inhabilitación hasta por un año. Artículo 83. En caso de incumplimiento de la obligación contenida en la fracción III del artículo 81, se instaurará el procedimiento a que alude el artículo 69 de este ordenamiento, pudiendo sancionarse al servidor público omiso con inhabilitación hasta por dos años para el desempeño de cargos públicos. En caso de subsistir la falta de presentación, la inhabilitación continuará indefinidamente hasta el momento en que se subsane la omisión.




Artículo 84. Los formatos en los cuales se debe presentar la declaración patrimonial, deberán ser proporcionados oportunamente a los servidores públicos obligados a rendirla, por los órganos a cargo de los cuales esté el control, registro y verificación de situación patrimonial. Artículo 85. Las declaraciones de situación patrimonial deberán presentarse bajo protesta de decir verdad y debe contener cuando menos los siguientes datos: I. En la inicial: a) Inventario de bienes muebles e inmuebles; b) Inversiones, cuentas bancarias y acciones; y c) Los gravámenes y adeudos que afectan el patrimonio; II. En la anual: a) Los ingresos obtenidos y egresos realizados del primero de enero al treinta y uno de diciembre del año inmediato anterior al que se deba presentar la declaración; y b) Las modificaciones a sus inventarios iniciales de bienes muebles o inmuebles, así como el estado que guardan las cuentas bancarias, valores y sus gravámenes con saldos al treinta y uno de diciembre del año inmediato anterior al que se deba presentar la declaración; y III. En la final o por conclusión del encargo: a) Los inventarios de bienes muebles o inmuebles que se tengan al día, mes y año en que concluyó el encargo; b) Los ingresos obtenidos y egresos efectuados por todo el período de tiempo que no se hubiesen declarado; y c) El estado que guarden las cuentas bancarias, valores, así como los gravámenes o adeudos. Los formatos bajo los cuales se deba rendir la información a que se refiere este Capítulo, establecerán la forma y detalle en que se deben realizar. Artículo 86. En el caso de que exista compatibilidad de funciones en el sector público, la declaración de situación patrimonial deberá ser presentada en ambas partes.




Artículo 87. El servidor público a quien se practique la inspección a que se refiere el artículo 80 de esta ley, podrá inconformarse ante el órgano competente, según el caso, contra los hechos contenidos en las actas. El recurso de inconformidad se deberá presentar por escrito dentro de los diez días hábiles siguientes a la conclusión de la visita; en él se deben expresar los motivos de inconformidad y ofrecer las pruebas que considere necesarias rendir dentro de los treinta días hábiles siguientes, a efecto de valorarlas en conducta patrimonial al emitir el dictamen o resolución respectiva. Artículo 88. Para los efectos de esta ley y del Código Penal, se computarán, entre los bienes que adquieran los servidores públicos o con respecto de los cuales se conduzcan como dueños, los que reciban o de los que dispongan su cónyuge y sus dependientes económicos directos, salvo que se acredite que éstos los obtuvieron por sí mismos y por motivos ajenos al servicio público. Artículo 89. Si como resultado de las acciones de verificación o investigación a que se refiere el artículo 80 de esta ley, se detectan incrementos en el patrimonio de algún servidor público, que se presuma se deriven de una procedencia ilíc ita, se deberá presentar la denuncia respectiva por la instancia correspondiente, para que se proceda conforme a derecho. La autoridad denunciante deberá coadyuvar con el ministerio público en la investigación respectiva.




10. NORMAS DE COMPORTAMIENTO INTERNO Y CONDICIONES DE TRABAJO

a. Acceso a las diferentes instalaciones Procedimiento para el registro de entrada y salida del personal a las instalaciones de la Unidad Estatal De Protección Civil Y Bomberos: Ingreso:

1. Presentar su tarjeta electrónica de registro, en recepción. 2. Insertar la tarjeta electrónica en el reloj checador, hasta que éste indique

que ha hecho el registro, para después retirarla. 3. Firmar el libro de registro en el espacio indicado anotando la hora de

entrada. Salida:

1. Presentar su tarje ta electrónica de registro, en recepción. 2. Insertar la tarjeta electrónica en el reloj checador, hasta que éste indique

que ha hecho el registro, para después retirarla. 3. Firmar el libro de registro en el espacio indicado anotando la hora de salida.

Nota: Cualquier entrada y salida de las instalaciones deberá ser registrada tanto de forma electrónica como manual a través del libro de registro. Plano de instalaciones con rutas de evacuación y equipos de seguridad (ver Anexo II)

b. Horario de trabajo y puntualidad

Horario de trabajo: Lunes a viernes: 1.- De 7:00 a 15:00 hrs. 2.- De 8:00 a 16:00 hrs. 3.- De 13:00 a 21:00 hrs. 4.- De 09:00 a 17:00 hrs. Horarios especiales:

? De 14:00 a 22:00 hrs. ? De 15:00 a 23:00 hrs. ? Personal del CEINCO 12X36




Sábado:

09:00 a 12:00 hrs. Conforme a la guardia Conforme a cada puesto jerárquico en la UEPCB, se manejan 3 tipos de Jornadas:

Jornada Puesto

40 hrs. Administrativo

24 X 48 Operativo

Indefinido Direcciones, Coordinaciones, Jefaturas, secretaria particular y Personal Prof. Especialistas para inspecciones.

Puntualidad

Disposiciones:

? El personal deberá presentarse en su área de trabajo cinco minutos antes de su horario de entrada.

? Se considera como TOLERANCIA, hasta el minuto 15 después de su hora de entrada.

? Se considera como RETARDO SANCIONABLE, del minuto 16 y hasta el minuto 30. Si dentro de un periodo de 15 días se tuvieran 3 retardos de este tipo, contará como falta y se aplicará el descuento en nómina.

? A partir del minuto 31 no se permitirá el ingreso al personal y contará como FALTA y se aplicará descuento en nómina. Solamente se hará una excepción en los casos donde exista la autorización (permiso solicitado con anticipación) por parte de Dirección General o con comprobante de IMSS con sello oficial y firma del médico.

? Para el personal operativo, deberán presentarse al pase de lista a las 07:45 hrs., en este caso se cuenta como falta a partir de las 08:16 hrs.




Registro de Asistencia:

Todo el personal registra asistencia con tarjeta electrónica y libro de entradas y salidas, estos registros generan de manera quincenal el reporte de las horas exactas de entrada y salida para la aplicación de sanciones (retardos, faltas, etc.) en nómina por lo que se recomienda tomar las siguientes medidas:

? Checar entrada y salida de labores, verificando que en la pantalla haya quedado el registro.

? Firmar en el libro de registro en recepción, entrada y salida de labores.

c. Uso del gafete

La Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos entregará a cada integrante de la Institución una credencial de Identificación la cual deberá mostrar en cualquier caso que se requiera para su acreditación como miembro de esta Institución, ésta deberá ser regresada a la Institución al dejar de pertenecer a ella. La credencial de identificación de la dependencia deberá ser utilizada dentro de la institución, solo en el caso de los Profesionales especialistas en inspecciones a quienes se les asignarán 2 credenciales, una con la dirección particular y otra con la dirección de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos.

Existen además 2 colores que diferencian a las credenciales del personal por contrato (amarillo) y del personal con base en la unidad (azul).

Dada la importancia de la credencial de identificación en caso de extravío deberá de informar a la Dirección general, Dirección de finanzas y recursos humanos y a la Coordinación jurídica. Así como de levantar la denuncia correspondiente ante la Procuraduría General de Justicia del Estado de Jalisco.

d. Equipo de seguridad El equipo con el que cuenta la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos en cada una de sus oficinas son los que se muestran en el plano Anexi II, que corresponden a un equipo de extintores instalados de manera estratégica en las oficinas y pasillos de la unidad. Para la atención a emergencias se cuenta con equipo especializado como: vehículos para la transportación de materiales peligrosos, equipos de excavación, equipo de protección y elementos de seguridad para realizar la labores de rescate, auxilio y prevención.




e. Llamadas telefónicas y correo electrónico El acceso a llamadas telefónicas está restringido, ya que únicamente podrán ser realizadas para tratar asuntos relacionados con la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos previa autorización por escrito del directivo o coordinador a cargo del área en cuestión.

Las áreas que cuentan con línea abierta para hacer llamadas bajo el criterio anterior son: la Dirección general, la Dirección de finanzas y recursos humanos, Dirección de comunicación social, las coordinaciones de: Logística, Supervisión, vigilancia y asesoría, Enseñanza y capacitación y Jurídico, así como el área de Voluntariado y la Jefatura de análisis de fenómenos perturbadores. Para todas las áreas no mencionadas las llamadas serán realizadas vía cabina quienes harán el enlace correspondiente, solamente cuando se cuente con la autorización por escrito del responsable a cargo.

f. Manejo de información

Toda la información considerada como externa: Oficios de cualquier dependencia de gobierno, empresa o particular, debe ser canalizada a través del área de Oficialía de partes en donde se le asignará un número de control para su seguimiento. De los oficios generados de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos, deben hacerse del conocimiento de la dirección general o bien para la contestación sobre algún asunto en particular la dirección general da instrucciones al área que corresponda para su atención. Para ello el área responsable solicita se registre su oficio en el libro de control, proporcionando a la dirección general una copia que sirva como antecedente del asunto. Cada área tiene un espacio asignado en el archivo general de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos, por lo que tendrá que guardar lo correspondiente al periodo siguiendo el sistema de organización de documentos vigente. La información generada dentro o dirigida a la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos podrá hacerse del conocimiento del público en general a través de los mecanismos de difusión establecidos a través de la Dirección general y la Dirección de Comunicación Social y Relaciones Públicas.




g. Horario de Comida y Uso del Comedor Disposiciones:

? El uso del servicio de comedor es única y exclusivamente para el personal acreditado como servidores públicos de la UEPCB.

? Para hacer uso del servicio el personal deberá pasar al área de Finanzas para su registro en la “Lista de firmas de Comedor” y tomar su boleto correspondiente al servicio de comida o desayuno. Posteriormente, en el área de comedor deberá nuevamente registrarse conforme el número de boleto en la “Lista de Servicio” y entregar dicho boleto a la persona responsable del comedor.

? El descuento por el servicio se hará quincenalmente vía nómina. ? La cuota de recuperación del servicio será actualizado conforme al

incremento de los salarios. ? Los alimentos e insumos del comedor están bajo el resguardo de la

persona encargada del mismo, únicamente podrán servirse del comedor el personal que cumpla con su cuota de recuperación, de lo contrario el encargado responderá por los costos.

? El personal administrativo con horario de entrada a las 09:00 hrs. tendrán derecho solo al servicio de comida.

? El personal administrativo con horario de entrada a las 07:00 u 08:00 hrs. tendrán derecho a los servicios de desayuno y comida.

? El personal operativo tendrán derecho a los servicios de desayuno y comida.

? Es responsabilidad del personal usuario del comedor que el lugar utilizado en el se mantenga limpio, por lo que al terminar de ingerir sus alimentos deberá acomodar la silla utilizada en el lugar correspondiente, dejar los utensilios, platos y vasos en las tarjas indicadas, separar la basura orgánica de la inorgánica en los lugares destinados para ello.

? Los horarios del servicio son los siguientes:

Horario

Desayuno

08:30 a 10:30 hrs.

Comida

13:30 – 15:00 hrs.




h. Limpieza y orden Todo el personal que conforma la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos tiene como obligación el mantener su lugar de trabajo en orden y limpieza. A continuación se describe de manera general y conforme a la naturaleza del trabajo las disposiciones de la dependencia para la buena presentación del lugar de trabajo.

? Los escritorios deben mantenerse limpios, en orden y con la menor cantidad de papeles sobre ellos.

? Por ningún motivo deberá ingerir o tener alimentos encima del escritorio o utilizarlo en el tiempo de comida como mesa.

? Los documentos deberán estar ordenados en folders, archiveros o cajas fácilmente identificables y de fácil acceso.

? Las oficinas deberán estar limpias, ordenadas y acondicionadas para la recepción de personas tanto externas como para miembros de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos.

? El lugar de trabajo deberá conservar la imagen Institucional de la dependencia, por lo que solo podrán utilizarse colores y decoración autorizados por la persona especializada.

? Podrán utilizarse adornos y fotos familiares en los escritorios siempre y cuando estos objetos sean discretos y que no rompan con la imagen institucional de la oficina.

? Las imágenes de fondo y protector de pantalla de los monitores podrán ser seleccionadas por el usuario responsable del equipo, siempre y cuando dichas imágenes sean en relación a la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos.

? Se deberá conservar la imagen de limpieza y buena presentación de cada elemento que desarrolle sus labores dentro de la dependencia, especialmente el personal administrativo, cuidando para ello: la limpieza del uniforme, zapatos boleados, cabello para el personal femenino: recogido y que no toque el cuello del uniforme, para el personal masculino corto.

? Para el personal femenino, el maquillaje deberá ser discreto. ? Todo el personal deberá seguir los lineamientos establecidos en la

política medioambiental establecida por la Unidad Estatal, la cual obliga al respeto del medio ambiente mediante prácticas ecológicamente seguras dentro de la dependencia.

i. Fotocopiado de documentos Para la utilización de este servicio se requerirá registrar previamente en el concentrado de cada área el número de copias solicitadas posteriormente, se




pasará a el área de oficialía de partes en donde se le indicará al encargado el número de copias que solicita mismo que será anotado en el libro de registro el nombre del solicitante. En ningún caso podrán fotocopiarse documentos ajenos a la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos, a excepción de que se utilicen o tomen como base para la elaboración de proyectos de la ins titución. El horario del servicio es únicamente de 08:00 a 16:00 hrs. de Lunes a Viernes.

j. Períodos de descanso

? El tiempo asignado para el personal administrativo en horario de comida es de 30 minutos si es dentro de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos, fuera se tomarán hasta 45 minutos.

? Para el personal operativo de guardia será de 30 minutos, dentro de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos. Para el personal operativo que se encuentre cumpliendo alguna comisión fuera de la base el jefe de guardia deberá dar a aviso al comedor para que aparten los alimentos correspondientes al personal comisionado y quienes a su regreso puedan tomar su comida.

? Para el personal operativo franco, deberá reportarse a la Unidad Estatal

de Protección Civil y Bomberos cada 2 horas en situación de emergencia y en condiciones normales deberá reportarse entre las 20:00 y las 23:00 hrs. del primer día franco y entre las 14:00 y las 17:00 hrs. del segundo día franco.

k. Armarios (lockers)

? Todo el personal operativo cuenta con lockers o armarios para el resguardo de sus pertenencias, los cuales serán asignados por su jefe inmediato.

? Será responsabilidad del cada elemento el mantener cerrado y asegurado con candado el locker o armario, así mismo deberá poner al frente su nombre de manera que sea visible y facilite su identificación.

? Para el personal administrativo, se cuenta con un espacio dentro de cada área para el resguardo de sus pertenencias, aún cuando sea un área común para los integrantes de esa de la misma se asignará un pequeño espacio.




? Los espacios asignados tanto a personal operativo como administrativo

para el resguardo de sus pertenencias podrán ser inspeccionados en cualquier momento y en presencia del resguardante, sin previo aviso, con el fin de garantizar la seguridad.

l. Uniforme

Durante los últimos años la UEPCB se han caracterizado y distinguido ante diversas corporaciones, por la imagen que hasta el día de hoy hemos logrado por medio de la disciplina, el coraje de representar esta Institución y sobre todo la disposición y voluntad de participar en diversas acciones en el equipo hemos logrado con excelentes resultados, llevándonos a ser una Institución de ejemplo a nivel Nacional. Por lo anterior se hace una atenta invitación a cumplir cabalmente con la disciplina que implica portar el uniforme para seguir siendo una Institución de ejemplo, por lo que te pedimos cumplir con lo siguiente: Para el personal Femenino Disposiciones:

? El uniforme será utilizado en las instalaciones de la UEPCB dentro del horario de trabajo, solamente se podrá salir con el uniforme cuando se atienda una comisión fuera de la base y se traslade en vehículo oficial, para el personal administrativo se podrá salir a comer uniformado.

? Usar maquillaje y accesorios discretos. ? Traer cabello recogido (que no toque el uniforme). ? Traer uñas cortas y sin color llamativo. ? Portar credencial al frente, lado derecho o izquierdo cuidando que éste

no cubra las insignias o escudos del uniforme. ? Hologramas en cuello de camisola y hombreras en camisola y saco. ? Calzado (botas y zapatillas). ? No podrá combinarse ninguna prenda ajena al uniforme de la institución

aún cuando esta sea de mismo color. ? Personal franco no debe portar el uniforme ni combinarlo con otra

prenda. ? Todas las prendas del uniforme deben estar en optimas condiciones

(limpias y planchadas) si por alguna circunstancia se rompieran o se mancharan deberán ser reparadas o en su caso sustituirlas previo acuerdo con los jefes inmediatos.

? Evitar mascar chicle.




? Evitar utilizar pulseras, anillos o joyas que ni van con el uniforme y que al final de un servicio pudieran perjudicar al elemento.

Rol de uniforme

Día Uniforme

Lunes Gala

Martes Diario/ Batalla

Miércoles Pantalón diario / blusa beige

Jueves Diario/Batalla

Viernes Pantalón diario / camisa tipo polo

* Esta lista se adecuará conforme a la temporada previa autorización de la dirección general.

Descripción de uniformes:

? Gala: Saco, pantalón, blusa y botas. ? Diario/ batalla: Pantalón diario, cinto verde, playera, camisola y botas. ? Pantalón diario, cinto verde, playera tipo polo y botas. ? Chamarra: para uso en temporada de invierno. ? Pans: Entrenamiento físico.

Para el personal Masculino Disposiciones:

? Uniforme de gala: Saco, pantalón, camisa y botas. Este uniforme solo será utilizado solo en eventos especiales previo aviso.

? Diario/ batalla: Pantalón diario, cinto verde, playera, camisola verde y botas. Se deberá portar diariamente este uniforme sin excepción.

? Pans: Entrenamiento físico.




Recomendaciones:

? El uniforme será utilizado en las instalaciones de la UEPCB dentro del horario de trabajo, solamente se podrá salir con el uniforme cuando se atienda una comisión fuera de la base y se traslade en vehículo oficial, para el personal administrativo se podrá salir a comer uniformado.

? Presentarse afeitados, limpios y con cabello corto. ? Al salir a comisión o servicio deben portar la moscota. ? No combinar el uniforme con ninguna otra prenda. ? Personal franco no debe portar el uniforme ni combinarlo con otra

prenda. ? Todas las prendas del uniforme deben estar en optimas condiciones

(limpias y planchadas) si por alguna circunstancia se rompieran o se mancharan deberán ser reparadas o en su caso sustituirlas previo acuerdo con los jefes inmediatos.

? Evitar mascar chicle ? Evitar utilizar pulseras, anillos o joyas que ni van con el uniforme y que

al final de un servicio pudieran perjudicar al elemento. Para todo el personal: Camisola: Portando hombreras, abotonaduras completas, de debe usar playera debajo de la camisola, portar insignias con bordado o de botón y la camisola fajada. Pantalón: Bastillado, con cinturón verde y/o fajilla en caso del personal operativo. Calzado: Limpio, boleado y con agujetas.




11. DERECHOS (PLANES Y BENEFICIOS)

a. Entrenamiento

Para el personal de nuevo ingreso, el jefe inmediato será el encargado de dar a conocer los procesos internos a realizar en el área a laborar. Esto es, mostrará el objetivo general del área y en específico del puesto que estará desempeñando, dando la explicación correspondiente para la realización de las tareas. Además, todo el personal administrativo y operativo deberá estar capacitado en los siguientes rubros:

? INPROCIFEP. ? Búsqueda y rescate. ? Control y combate de incendios. ? Primeros auxilios. ? Simulacros y Evacuación. ? Brigadistas comunitarios.

El personal operativo cuenta con un programa teórico-práctico en cada una de las materias de competencia de la Institución.

Por otra parte, la Coordinación de enseñanza y capacitación junto con la Jefatura de prestaciones y reclutamiento programará el curso INPROCIFEP (Introducción a la Protección Civil y Fenómenos Perturbadores) en donde se explicará el origen, objetivos, funciones y ordenamientos de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos. En los meses de Julio – Agosto de cada año inician las prácticas de Instrucción Militar para todo el personal de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos, con el fin de participar en la celebración de la conmemoración de la Independencia de México en el desfile tradicional del Estado el día 16 de Septiembre, así mismo participar en los festejos realizados el domingo siguiente en el municipio de Tlaquepaque, Jalisco. En el mes de Octubre se da inicio a las prácticas para la participación de la dependencia en el desfile conmemorativo de la Revolución Mexicana, el 20 de noviembre. La temporada de entrenamiento en natación para el personal operativo inicia en los meses de Enero-Febrero.




b.Evaluación de personal El plan de trabajo anual de cada una de las áreas contempla una serie de metas y objetivos a cumplir al final del periodo establecido. Cada área tiene como tarea coordinar los esfuerzos del personal que la integra para el logro de los objetivos propuestos y conforme a la responsabilidad de cada elemento en este proceso se evaluará su desempeño. De manera general los criterios para la evaluación del personal serán los siguientes:

? Actitud ante el trabajo ? Disponibilidad ? Responsabilidad ? Desempeño de tareas ? Proactividad ? Ética

Los periodos de evaluación en general se realizan 2 veces por año, sin embargo, conforme al programa propuesto por la Dirección de Evaluación y Seguimiento podrán hacerse las evaluaciones que se crean convenientes para la Institución.

c. Vacaciones y prima vacacional Vacaciones:

? Para este derecho el personal de la UEPCB deberá tener más de 6

meses de servicio ininterrumpido de labores. ? Se manejan 2 periodos vacacionales de 10 días hábiles cada uno en

una anualidad. ? En ningún caso podrán unificarse los periodos vacacionales. ? Se deberá realizar el trámite con 5 días de anticipación a la fecha de

efecto. ? Serán necesarias las guardias en los departamentos que de acuerdo

a su actividad sean convenientes. ? Todo aquel personal administrativo y operativo que le correspondan

vacaciones y por razones distintas no las disfrute, se tomarán en cuanto desaparezca la causa del impedimento de goce.

? En ningún caso los elementos que laboren en periodos vacacionales tendrán derecho a doble pago de sueldo.

? Cuando el elemento al llegar su periodo vacacional correspondiente no pueda gozar de esta prestación por encontrarse con incapacidad




por enfermedad o maternidad, tendrán derecho a que le sean concedidas sus vacaciones al terminar dicha incapacidad.

Prima Vacacional:

? Es entregada en el mes de agosto. ? La prima vacacional equivale al 25% correspondiente a los 20 días

de vacaciones, vía nómina.

d.Estímulos

? En Base al desempeño y antigüedad se consideran cambios de nombramientos.

? Se otorga una quincena por el día del servidor público, siempre y cuando el personal haya cumplido 6 meses de antigüedad y se tenga nombramiento.

? Se otorgan despensas al personal operativo por su onomástico. ? En base a la puntualidad mostrada mensualmente, cada tres meses

se organiza una reunión en donde se premia con la rifa de una despensa al personal administrativo que haya sido puntual en el periodo.

? Al personal administrativo con nombramiento se le concederá el día de su onomástico (cumpleaños) como día de descanso.

e. Sueldos

? El periodo contemplado para efecto de nómina quincenal abarca del día 1º al 15 de cada mes y del 16 hasta final de mes.

? El pago se hará vía electrónica y el personal de la UEPCB podrá cobrar mediante el uso de su tarjeta de nómina del banco con el cual se tenga convenio, en cualquier sucursal o cajero red. Se hará pago con cheque solo cuando por la fecha de ingreso del elemento aun no se encuentre activada.

f. Tipos de deducciones ? La aplicación de descuentos deberá ser de manera quincenal.




g.Días festivos y los otorgados por la Institución

Para personal administrativo: Por cada 5 días de trabajo se tiene derecho a 2 días de descanso obligatorio. A continuación se presenta el calendario de los días de descanso oficiales:

1º de Enero Año Nuevo

Primer lunes de febrero

En conmemoración del Día de la Constitución el 5 de febrero.

Tercer lunes de marzo

En conmemoración del Natalicio de Don Benito Juárez del 21 de marzo

1º de Mayo Día del Trabajo

5 de Mayo Batalla de Puebla

16 de Septiembre

Día de la Independencia

28 de Septiembre

Día del Servidor Público

12 de Octubre Día de la Raza

2º de Noviembre

Día de muertos




Tercer lunes de noviembre

En conmemoración del Día de la Revolución Mexicana 20 de Noviembre.

1º de diciembre

De cada seis años por la toma de posesión del Poder Ejecutivo Federal, o el día que corresponda a la transmisión del poder ejecutivo.

25 de Diciembre

Navidad

Así como los que determinen las leyes federales y locales electorales, en caso de elecciones ordinarias para efectuar la jornada electoral y los que determine por acuerdo del titular del poder ejecutivo del Estado, previo a su publicación en el periódico oficial.

Notas:

? Con excepción del personal operativo que le toque guardia, las áreas administrativas deberán cubrir guardia por necesidades de trabajo, cuando así se requiera.

? El personal operativo esta obligado a prestar sus servicios los días de

descanso oficial y días festivos en razón a las labores y necesidades de la Institución y que año con año se vienen realizando, así como por los servicios que brinda la misma dependencia siempre y cuando se le requiera sin que el mismo implique retribución económica extra con motivo de la jornada de trabajo de 24 x 48 hrs.

h.Servicio médico ? La Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos , cuenta con área

médica en donde se lleva el control de las vacunas del personal y para atención que requiera el mismo.

? También cuentan con el servicio médico del IMSS como prestación de ley.




i. Aportación para el fondo de pensión

? La Dependencia otorga el 2% del salario para este fondo a partir del 31

de Julio todo el personal tiene éste beneficio.

j. Tipo de pensiones otorgadas

? Fondo de Ahorro para el retiro: Se otorga el 5% por el empleado y el 5% de la dependencia (aportaciones) y la dependencia aporta el 3% para el Fondo de Vivienda.

k. SEDAR (Sistema Estatal de Ahorro para el Retiro)

? Prestación adicional al fondo de pensiones. ? Es un fondo de ahorro para la jubilación de las personas es el 2% del

salario y lo aporta la dependencia.

l. Préstamos

? Para préstamos a corto, mediano y largo plazo los trámites se realizan directamente en la oficina de Pensiones del Estado y los descuentos se hacer vía nómina.

? Únicamente podrán gozar de este beneficio aquel personal que cuente con una antigüedad mínima de 6 meses.

m. Aguinaldo Una de las prestaciones a las que todos los miembros de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos tienen derecho es el aguinaldo, el cual es anual y esta integrado por 50 días de sueldo, siempre y cuando se labore en todo el año, en caso de que no sea así se paga la parte proporcional por los días trabajados. Por política interna el aguinaldo es entregado en dos partes, el equivalente a 12 días en Semana Santa y el equivalente a 38 días en Diciembre, los cuales deberán ser entregados antes de vacaciones de primavera e invierno.




n.Licencias y permisos ? En el caso de licencias, se debe tener más de 6 meses de servicio

ininterrumpido de labores en la UEPCB. ? Las licencias podrán ser con y sin goce de sueldo, de acuerdo a lo

establecido en el Reglamento Interior de las Condiciones Generales de Trabajo de la dependencia.

? Los permisos y las licencias se concederán previa solicitud por escrito o trámite correspondiente, con 5 días anteriores a su fecha de efecto.

? No podrá abandonar su trabajo antes de que se haya concedido la autorización por escrito.

? La autorización de los permisos o licencias dependerán en ocasiones de la operatividad de la UEPCB.

? Toda licencia o permiso quedará a consideración de su autorización por parte del director general.

? Licencia matrimonial, corresponde a 7 días naturales sin goce de sueldo.

? Se considera como licencia un permiso autorizado al personal por un mínimo de 5 días y un máximo de 2 meses al año, no acumulables.

? El personal que solicite licencia independientemente de la cantidad de días perderá automáticamente todos los derechos que por su antigüedad haya adquirido.

o.Plan múltiple de beneficios ? El personal cuenta con un seguro de vida, el cual es de 150,000

pesos mexicanos para el personal operativo y de $ 100,000 pesos mexicanos para los administrativos.

? Pensiones del Estado otorga una ayuda por concepto de Gastos funerarios de $15,000.00 pesos mexicanos, el cual puede ser retirado por el beneficiario en el S.E.D.A.R.

p.Actividades culturales, sociales y deportivas Personal operativo y administrativo ? Culturales: Desfile del 16 de Septiembre y 20 Noviembre (Con

entrenamiento previo). ? Misa celebración de la visita de la Virgen de Zapopan a la UEPCB. ? Expo seguridad.




? Curso de verano. Solo personal operativo: ? Social: 10 de Mayo por el día de las Madres y el 30 de abril por el día

del Niño. ? Religiosas: 01 y 02 de Noviembre día de muertos, 02 de Febrero

Romería Virgen San Juan de los Lagos, Romería Virgen de Talpa de Allende, evento en la Romería de la Virgen de Guadalupe 12 de diciembre, entre otros.

q.Quinquenio

? De 5 a 10 años = 2 salarios mínimos quincenales. ? De 10 a 15 años = 3 salarios mínimos quincenales. ? De 15 a 25 años = 4 salarios mínimos quincenales. ? Se aumenta 1 salario mínimo por cada 5 años.




GLOSARIO, ANEXOS Y AUTORIZACIONES

Fecha de elaboración: Octubre de 2007.




V. GLOSARIO . Comisión: Diligencia o asunto encomendado a personal específico, fuera o dentro de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos. Fenómenos geológicos: Son los fenómenos producidos por la actividad de las placas tectónicas, fallas continentales y regionales que cruzan y circundan la República Mexicana. Los principales fenómenos de este tipo son: los sismos, el volcanismo, los deslaves y el colapso de suelos, el hundimiento regional, agrietamiento, maremotos (Tsunamis), flujos de lodo, entre otros. Fenómenos hidrometeorológicos: Son los fenómenos derivados de la acción violenta de los agentes atmosféricos como los huracanes, las inundaciones fluviales y pluviales –costeras y lacustres-, las tormentas de nieve, granizo, polvo, electricidad y las temperaturas extremas. Fenómenos perturbadores: Geológicos, hidrometeorológicos, químicos-tecnológicos, sanitarios-ecológicos y socio-organizativos. Fenómenos químicos-tecnológicos: Son los que se encuentran íntimamente ligados a la compleja vida de la sociedad, al desarrollo industrial y tecnológico de las actividades humanas, y al uso de diversas formas de energía. En esta clase están incluidos los incendios urbanos (domésticos, industriales) y forestales. Las explosiones derivadas en su mayoría por el uso, transporte y comercialización de productos peligrosos de alto potencial explosivo, radioactivo, fugas tóxicas y envenenamientos masivos. Fenómenos sanitarios-ecológicos: Se vinculan también estrechamente con el crecimiento y comportamientos de la población e industria. Sus fuentes se ubican en las grandes concentraciones humanas y vehiculares. Destacan en este grupo: a contaminación del aire, suelo y agua, la desertificación, las epidemias, plagas y lluvia ácida. Fenómenos socio-organizativos: Tienen su origen en las actividades de las concentraciones humanas, y en el mal funcionamiento de algún sistema de subsistencia que proporciona los servicios básicos entre las calamidades de este tipo destacan los desplazamientos tumultuarios, las concentraciones masivas de personas en locales o áreas poco idóneas, los accidentes terrestres, aéreos, fluviales y marítimos que llegan a producirse por fallas técnicas y humanas y que por su magnitud o tipo pueden




afectar a una parte significativa de la sociedad, así como los actos dolosos que generan daños expresados en el terrorismo y el sabotaje. Guardia: Personal de vigilancia para la atención a emergencias y servicios dentro de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos. Incidencias: Movimientos relacionados con el personal de la institución tales como: altas, bajas, promociones, vacaciones, faltas, permisos, incapacidades, licencias, amonestaciones, suspensiones, oficios de comisión, entre otros. Lockers: Armarios para el resguardo de artículos personales. Mitigar: Disminuir. Monitoreo: Vigilar las diversas fuentes de información respecto al comportamiento de los diversos fenómenos perturbadores. Oficio: Documento utilizado para proporcionar o recibir información oficial. Onomástico: Cumpleaños Organigrama: La representación gráfica de la estructura organizacional de la Institución. Plan Estatal de Desarrollo: Plan de trabajo del Estado elaborado por la administración en turno que incluye el diagnóstico y estrategias para la mejora de los servicios y condiciones en la Entidad. Políticas: Criterios generales que orientan la acción. Proceso: Conjunto de acciones sistemáticas que describen de principio a fin una actividad.




Reclutamiento: Proceso mediante el cual la dependencia se hace llegar de posibles candidatos que puedan cubrir el perfil necesario para ocupar una vacante. Reglamento Interior de las Condiciones Generales de Trabajo: Conjunto de normas que regulan la actividad interna de la institución. Resguardo: Guarda o custodia de materiales o equipo, documento acreditativo de haber realizado determinada gestión, pago o entrega. Sistema Nacional de Protección Civil: Conjunto de unidades orgánicas formadas por el gobierno en sus tres niveles: Federal, Estatal y Municipal y la sociedad tanto en su sector social como privado, encaminadas a la realización de actividades de protección civil. Unidades Municipales Dependencias de los gobiernos municipales cuyo propósito es el de ser la primera respuesta inmediata ante la presencia de cualquier emergencia o fenómeno perturbador dentro de su municipio, aplicando las labores preventivas, correctivas y de restablecimiento conforme a su competencia y legislación municipal aplicable y que es la parte ejecutiva del Sistema Municipal de Protección Civil. Viáticos Gastos realizados por la ejecución de comisiones.

ABREVIATURAS: CEINCO: Centro Integral de Comunicaciones Sedar: Sistema estatal de ahorro para el retiro PC: Protección Civil UEPCB: Unidad Estatal de Protección Civil Jalisco y Bomberos ZMG Zona Metropolitana de Guadalajara.




VI. ANEXOS. Anexo I Listado de Claves Operativas (CEINCO) Anexo II Ampliación del Organigrama de la Dependencia. Anexo III Plano de las Instalaciones de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos.




Anexo I Listado de Claves Operativas (CEINCO)

01 ABANDONADO 44 FOTOGRAFIA 87 ROBO 129 PRENSADO

02 ABASTECER COMB. 45 FUERA DE SERVICIO 88 SECUESTRADO 130 RESCATE

03 ACCIDENTE 46 FUGA 89 SEMAFORO 131 RETEN

04 ACUARTELAMIENTO 47 GRAFITI 90 SERVICIO 132 SEÑALAMIENTO

05 AFIRMATIVO 48 GRUA 91 SIN EFECTO 133 TAPADERA

06 AGENTE DEL MINIS. PU 49 GRUPO 92 SIN NOVEDAD 134 TURISTA

07 AGRESION 50 HOMOSEXUAL 93 SOSPECHOSO 135 VOLCADURA

08 ALERTA 51 HOSPITAL 94 TELEFONO 136 ACADEMIA DE POLICIA

09 ALIMENTOS 52 HOTEL 95 TRASLADO 137 A CRITERIO

10 AMBULANCIA 53 INCENDIO 96 UBICACIÓN 138 AJUSTADOR DE SEGUROS

11 APOYO 54 INDIGENTE 97 URGENTE 139 A LA ESCUCHA

12 ARMA BLANCA 55 INUNDACION 98 VEHICULO 140 ALCOHOLEMIA

13 ARMA DE FUEGO 56 INVESTIGACION 99 VIGILANCIA 141 COCHERA

14 ARTEFACTO EXPLOSIV 57 LESIONADO O HERIDO 100 W.C. 142 CORTE DE CIRCULACION

15 ASALTO 58 LUGAR INDICADO 101 AEROPUERTO 143 DEPOSITO DE VEHICULOS

16 ASALTO 59 LLAMADA GENERAL 102 AGUA P POTABLE 144 DISPONIBLE

17 BANCO 60 LLANTA PONCHADA AGUA N NEGRAS 145 ELEMENTO DE COPRO.

18 BASE 61 MANIFESTACION 103 AHOGADO 146 ESTACIONAMIENTO

19 BOMBEROS 62 MECANICO 104 ALAMBRES CAIDOS 147 EXCESO DE VELOCIDAD

20 CANINO 63 MENOR 105 ALBERGUE 148 GUARDIA

21 CASA JALISCO 64 MISION CUMPLIDA 106 ANIMAL 149 INFORME

22 CENTRAL 65 MODULO 107 ARBOL CAIDO 150 JEFATURA

23 CENTRAL CAMIONERA 66 MOTIN 108 AZOLVE 151 MAL ESTACIONADO

24 CODIGOS 67 NEGATIVO 109 CANAL LIBRE 152 MINIBUS U OMNIBUS

25 COMPARECENCIA 68 NOVEDAD 110 CIERRE O ACORD. 153 PALABRAS DE AGRAD.

26 CONDUCTOR 69 OCCISO 111 CONFIDENCIAL 154 PAR VIAL

27 CONVOY 70 ORDEN 112 CONGESTIONAMIENTO 155 PASAR ALTO DE SEMAF.

28 CORRECTIVO DISIP. 71 PALACIO DE GOB. 113 DAMNIFICADOS 156 PELIGRO A LA CIRCULA.

29 CHOQUE 72 PANDILLA 114 DEPTO. JURIDICO 157 PERMISO

30 DESCOMPOSTURA 73 PELOTEROS 115 DERRAME 158 PERMUTA

31 DETENIDO 74 PENAL O RECLUSORIO 116 DERRUMBE 159 PINTURA

32 DIRIGIRSE A 75 PERSECUSION 117 DESBORDAMIENTO 160 RADAR

33 DOCUMENTO 76 PERSONA 118 DETECTOR 161 SINCRONIA

34 DOMICILIO 77 PLACAS 119 ELECTROCUTADO 162 TREN O TROLEBUS

35 DROGA 78 POLICIA 120 ENFERMO 163 VUELTA PROHIBIDA

36 EBRIO 79 PRENSA 121 ENTREVISTA

37 ENFRENTAMIENTO 80 PRESIDENCIA 122 EVACUACION

38 ENTERADO 81 PROPAGANDA 123 HUNDIMIENTO

39 EQUIPO 82 PROSTITUTA 124 INFARTO

40 ESCOLTA 83 RADIO 125 PARAMEDICO

41 ESCUELA 84 REPETIR MENSAJE 126 PARRILLA

42 ESTUDIANTE 85 RETIRARSE 127 PERDIDO O EXTRAVIADO

43 EXPLOSION 86 RIÑA 128 PIPA DE AGUA (GAS L.P.)

UNIDAD ESTATAL DE PROTECCION CIVIL Y BOMBEROS

JEFATURA DE TELERADIOCOMUNICACIONES

CLAVES OPERATIVAS CEINCO




Anexo II Ampliación del Organigrama de la Dependencia.

Dirección General

Dirección de Finanzas y Recursos Humanos Dirección de comunicación

social y relaciones públicas

Dirección de Operaciones Dirección de Evaluación y Seguimiento

Secretaria Particular

Coordinación Jurídica

Coordinación de logística

Coordinación de enseñanza y capacitación

Coordinación de supervisión, vigilancia y

asesor ía

Comandancias Regionales Guadalajara

Jefatura de análisis de fenómenos perturbadores

Jefatura de investigación científica

Unidad departamental de control

Jefatura de la unidad departamental de

contabilidad

Jefatura de prestaciones y reclutamiento

Coordinación administrativa

Jefatura de almacén y suministros

Jefatura de transportes

Servicios generales

Jefatura de Teleradio - comunicaciones

Coordinación de voluntariado

Jefe de unidades municipales

Ciudad Guzmán

Cihuatlán

Puerto Vallarta

Poncitlán

Villa Guerrero

San Juan de los lagos

El Grullo

Oficialía de Partes

Jefatura de Teleradio - comunicaciones




Anexo III Plano de las Instalaciones de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos.

Plano A Lado izquierdo

Plano B Lado Derecho




VII. AUTORIZACIONES.

ELABORÓ: DIRECCIÓN GENERAL DE LA UNIDAD ESTATAL DE

PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS

C. Trinidad López Rivas

Octubre de 2007

DICTAMEN TÉCNICO: SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN

L.C.P. y M.A. José Luis de Alba González

Octubre de 2007

Gobierno de Jalisco NIDAD ESTATAL DE PROTECCIÓN...

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