Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave - Manual...

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Manual de

Organización

Septiembre 2008

Delegación Regional del Patrimonio del Estado

DGPE/DRPE-O-04

Dirección General del Patrimonio del Estado

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ÍNDICE

SSSSSECRETARÍAECRETARÍAECRETARÍAECRETARÍAECRETARÍA DEDEDEDEDE F F F F FINANZASINANZASINANZASINANZASINANZAS YYYYY P P P P PLANEACIÓNLANEACIÓNLANEACIÓNLANEACIÓNLANEACIÓN

DDDDDELEGACIÓNELEGACIÓNELEGACIÓNELEGACIÓNELEGACIÓN R R R R REGIONALEGIONALEGIONALEGIONALEGIONAL DELDELDELDELDEL P P P P PATRIMONIOATRIMONIOATRIMONIOATRIMONIOATRIMONIO DELDELDELDELDEL E E E E ESTADOSTADOSTADOSTADOSTADO

MMMMMANUALANUALANUALANUALANUAL DEDEDEDEDE O O O O ORGANIZACIÓNRGANIZACIÓNRGANIZACIÓNRGANIZACIÓNRGANIZACIÓN

DRPEDRPEDRPEDRPEDRPE

Presentación

Misión de la Secretaría......................................................................................................

Visión de la Secretaría......................................................................................................

Valores de la Secretaría....................................................................................................

Antecedentes de la Dirección General..........................................................................

Marco Legal de la Dirección General............................................................................

Atribuciones de la Dirección General............................................................................

Estructura Orgánica de la Delegación Regional.............................................................

Directorio.........................................................................................................................

Descripción de Puestos de la Delegación Regional

Delegado Regional del Patrimonio del Estado...........................................................................

Analista Administrativo de Zona........................................................................................

Capturista..................................................................................................................

Firmas de Autorización................................................................................................

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PRESENTACIÓN





El Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que encabeza el Lic. Fidel Herrera Beltrán,ha reflejado en el Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010, los compromisos, propuestas yestrategias para atender las necesidades que en su ejercicio democrático demanda la sociedad.

En este tenor, entre otros criterios básicos que dan sustento a los objetivos y acciones específicas sepueden citar:

• Eficiencia y calidad, así como productividad y competitividad, en todas las actividades públicas yprivadas;

• Gobernabilidad democrática, con articulación entre los órdenes de gobierno, de acuerdo con susrespectivas atribuciones, con base en la transparencia, el acceso a la información y la rendiciónde cuentas;

• Planeación obligatoria de las acciones del sector público estatal, que comprende la formulación,la ejecución, la evaluación y el control del Plan y los programas que de éste se deriven, en uncontexto de articulación y corresponsabilidad con la sociedad.

Por esta razón, la Secretaría de Finanzas y Planeación a través de los Manuales de Organizaciónestablece atribuciones, funciones, responsabilidades y relaciones de coordinación de las áreasadministrativas, con la finalidad de permitir que los servidores públicos se apeguen a los mismos ycontribuyan a lograr la eficiencia, calidad y productividad que demanda la sociedad. Asimismo se dacumplimiento a lo establecido en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave, Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Código deProcedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Reglamento Interiorde la Secretaría de Finanzas y Planeación y Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010, el cual seráguía obligada para dependencias y entidades del Gobierno del Estado y, en consecuencia, para losservidores públicos, así como referencia para orientar y estimular la participación de la sociedad.

Por otro lado, es indispensable llevar a cabo un profundo proceso de reingeniería administrativa paraque, sin dejar de atender los compromisos fundamentales que tiene el Estado en materia deeducación, salud, seguridad, justicia y bienestar social, se pueda tener la posibilidad de invertirmayores recursos públicos en la modernización de la infraestructura veracruzana.

Ante estos cambios, surge el presente Manual de Organización de la Delegación Regional delPatrimonio del Estado, como un instrumento de consulta. La información aquí plasmada escomplemento del Manual General de Organización emitido en marzo de 2008.

La estructura del contenido, ofrece una respuesta a las necesidades de las áreas administrativasinvolucradas. Para su manejo se indican y describen brevemente los componentes que lo integran:

• Misión de la Secretaría: Señala la razón de ser de la Secretaría de Finanzas y Planeación.

• Visión de la Secretaría: Define el escenario deseado por la Secretaría, que se pretende alcanzara largo plazo.

• Valores de la Secretaría: Representan los principios que guían la conducta del Servidor Público.

• Antecedentes de la Dirección General: Se describen las principales modificaciones denomenclatura y estructura de la Secretaría y la Dirección General a la que pertenece laDelegación Regional del Manual elaborado, a través de la revisión de las anterioresadministraciones públicas.

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PRESENTACIÓN





• Marco Legal de la Dirección General: Se cita el fundamento normativo federal y estatal queregula la actuación de las áreas, enunciando la fecha de publicación o promulgación (Pub. oProm.) y en su caso, la última reforma aplicada (U.R.A.).

• Atribuciones de la Dirección General: Se enumeran las facultades y responsabilidadesencomendadas a la Dirección General de acuerdo al Reglamento Interior de la Secretaría deFinanzas y Planeación.

• Estructura Orgánica de la Delegación Regional: Se integra para dar una visión general de laestructura de la Delegación Regional, objeto del Manual en cuestión.

• Directorio: Contempla el nombre y puesto del Secretario de Finanzas y Planeación y DirectorGeneral al que se refiere el presente Manual.

• Descripción de Puestos: Se exponen de manera clara y concreta las actividades que le soninherentes a cada unidad organizacional, desde el nivel del Delegado Regional hasta niveles querealicen funciones sustantivas, incluyendo lo siguiente:− Identificación, la cual está integrada por: nombre del puesto, jefe inmediato, subordinados

inmediatos y suplencia en caso de ausencia temporal.− Descripción general.− Ubicación en la estructura.− Funciones del puesto.− Coordinación interna y externa.

• Firmas de Autorización: Para complementar la formalidad del documento se incluyen las firmasde autorización desde el Secretario de Finanzas y Planeación hasta el Director General delÁrea.

La información que constituye este documento fue obtenida por un procedimiento que tiene dosmodalidades: a) indirecto, a través del análisis del Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzasy Planeación, que determina las atribuciones que le corresponden a cada unidad organizacional ynivel jerárquico, así como de la información proporcionada por las áreas; b) directo, aplicación decuestionarios a los diferentes niveles del área, lo cual permitió obtener datos para la elaboración dela descripción de los puestos, complementando con entrevistas directas al personal responsable delas áreas en cuestión.

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MISIÓN DE LA SECRETARÍA





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Establecer políticas fiscales y financieras paraalcanzar un crecimiento generalizado,sostenido y sustentable en todos los sectoresde la actividad económica del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave, que permitacrear fuentes de trabajo y garantizar elbienestar de los veracruzanos.

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VISIÓN DE LA SECRETARÍA





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Ser una instancia moderna, eficiente yproductiva, capaz de mejorar sustancialmentelas condiciones económicas y sociales delEstado de Veracruz de Ignacio de la Llave, conel fin de elevar el bienestar de sus habitantes.

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VALORES DE LA SECRETARÍA





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••••• Calidad Humana

El personal:- Demuestra sensibilidad social y trato humano, con la política de puertas abiertas.- Actúa con prudencia y discreción en sus declaraciones públicas.- Demuestra trato amable hacia los demás.- Respeta el comportamiento de compañeros, colaboradores y usuarios.- Asume una actitud auténtica de servicio público y buena fe.

La Secretaría:- Estimula el libre desarrollo de la personalidad del empleado.- Se preocupa por la constante capacitación de los empleados.- Escucha la opinión del personal y de los usuarios de los servicios.- Propicia el compañerismo, manteniendo una relación estrecha que permite aceptar los acuerdos

tomados en equipo, sin deterioro a la dignidad de cada individuo.

••••• Responsabilidad

El personal:- Toma oportunamente las decisiones que le corresponden en beneficio del público en general.- Responde con seguridad a la responsabilidad delegada.- Actúa prudente, oportuna y eficazmente, evitando generar burocracia.- Desarrolla su trabajo con la mayor eficacia y eficiencia posible.

La Secretaría:- Busca simplificar los trámites que realiza el público en general.- Se preocupa por la satisfacción de los usuarios en los servicios que les proporciona.

••••• Fidelidad

El personal:- Cree en sí mismo y en los demás.- Realiza propuestas o acciones para el bienestar de la sociedad.- Se compromete con el logro de las metas establecidas.- Desarrolla su capacidad para aceptar mayores retos.- Procura que los resultados sean permanentes y positivos para el Estado.

La Secretaría:- Aprovecha el talento disponible.- Propicia la delegación con responsabilidad.- Proporciona calidez total en los servicios que recibe la ciudadanía.- Elimina toda actitud de prepotencia, abuso de autoridad y negligencia.

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VALORES DE LA SECRETARÍA





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••••• Perseverancia

El personal:- Busca permanentemente lograr las metas establecidas.- Demanda nuevas formas de hacer las cosas.- Sugiere prácticas que agregan valor a su trabajo.- Aprende constantemente para perfeccionar su desempeño.

La Secretaría:- Propicia la crítica constructiva.- Fomenta la búsqueda constante del cambio.- Estimula y reconoce la iniciativa.- Estimula el espíritu emprendedor.

••••• Legalidad

El personal:- Acata la normatividad vigente.- Se conduce con un trato amable, no sólo entre servidores públicos, sino hacia la ciudadanía.- Reconoce las ideas de los demás y las aprovecha.

La Secretaría:- Acata la normatividad vigente.- Provee unas condiciones laborales adecuadas.- Reconoce la capacidad y experiencia del personal en el desarrollo de sus actividades.

• Honestidad

El personal:- Actúa con pulcritud y austeridad en el manejo de los recursos públicos.- Actúa con disciplina presupuestaria y transparencia en sus acciones.- Habla con la verdad.- Reconoce y acepta sus errores.- Respeta la propiedad, los activos y los servicios de la Secretaría.- Actúa con rectitud, adhiriéndose a las normas y valores de la Secretaría.

La Secretaría:- Exige un comportamiento ético del personal que labora en la misma.- Genera medidas preventivas o de combate a la corrupción en la prestación de servicios.- Proporciona al personal seguridad en su desempeño laboral.

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ANTECEDENTES DE LA DIRECCIÓN GENERAL





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El 3 de marzo de 2006 se emite el Decreto que crea, fusiona, suprime, sectoriza y cambia lasfunciones de diversas áreas de la Administración Pública del Estado de Veracruz, en el cual se realizanlas siguientes modificaciones a la estructura orgánica de la Secretaría de Finanzas y Planeación:

Se le transfiere la Dirección General del Patrimonio del Estado y sus áreas Subordinadas de la queanteriormente era la Secretaría de Desarrollo Regional.

El 16 de enero de 2008, se emite el Decreto mediante el cual se suprime la Subsecretaría de Finanzasy Administración y se transfieren sus funciones, programas, recursos humanos, financieros ymateriales al titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación.

Asimismo, derivado de esta modificación se emite el 22 de abril de 2008 el Decreto que modifica,adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas yPlaneación del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en el cual se suprime laSubsecretaría de Finanzas y Administración.

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MARCO LEGAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL





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La Secretaría de Finanzas y Planeación como Dependencia de la Administración Pública Estatal, esregida y regulada por la normatividad de la esfera Estatal y Federal que vigila la actuación institucionaldel Estado, Leyes que sirven de soporte, fundamentación y motivación a los hechos y acciones queemprende para cumplir el papel que le corresponde.

Para los fines mencionados, se presenta la normatividad que fundamenta y aplica la Dirección Generaldel Patrimonio del Estado.

a) En el ámbito Federal:

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Pub. o Prom. 05/02/1917, U.R.A. 13/11/2007

• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.Pub. o Prom. 29/12/1976, U.R.A. 01/10/2007

• Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos.Pub. o Prom. 10/01/1936, U.R.A. 24/04/2006

• Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales.Pub. o Prom. 24/12/1986

• Ley del Impuesto Sobre la Renta y su Reglamento.Pub. o Prom. 01/01/2002, U.R.A. 27/12/2006

• Ley Federal de Derechos.Pub. o Prom. 31/12/1981, U.R.A. 01/10/2007

• Ley Federal de Procedimiento Administrativo.Pub. o Prom. 04/08/1994, U.R.A. 30/05/2000

• Ley General de Asentamientos Humanos.Pub. o Prom. 21/07/1993 U.R.A. 05/08/1994

• Ley General de Bienes Nacionales.Pub. o Prom. 20/05/2004, U.R.A. 31/08/2007

• Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.Pub. o Prom. 27/08/1932, U.R.A. 18/07/2006

• Código Civil Federal.Pub. o Prom. 26/05/1928, U.R.A. 13/04/2007

• Código de Comercio.Pub. o Prom. 07/10/1889, U.R.A. 06/06/2006

• Código Federal de Procedimientos Civiles.Pub. o Prom. 24/02/1943, U.R.A. 13/06/2003

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• Convenio de Desarrollo Social que Suscriben el Ejecutivo Federal y el Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave, para el ejercicio fiscal correspondiente.

• Las demás relativas y que resulten aplicables.

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b) En el ámbito Estatal:

• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 25/09/1917, U.R.A. 21/03/2007

• Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz-de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 19/05/2000, U.R.A. 08/08/2007

• Ley de Bienes del Estado.Pub. o Prom. 13/09/1980

• Ley de Desarrollo Urbano, Regional y Vivienda para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave ysu Reglamento.

Pub. o Prom. 17/04/1999, U.R.A. 26/01/2007

• Ley que Establece el Derecho de Vía de una Carretera o Camino Estatal.Pub. O Prom. 15/12/1984

• Ley de Expropiación para el Estado de Veracruz-Llave.Pub. o Prom. 08/08/1987. U.R.A. 05/09/2007

• Ley de Ingresos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para el ejercicio fiscalcorrespondiente.

• Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado Libre y soberano de Veracruz-Llave.Pub. o Prom. 09/02/1984, U.R.A. 10/08/2006

• Ley del Registro Público de la Propiedad.Pub. o Prom. 29/12/1979, U.R.A. 15/01/2004

• Ley de Fiscalización Superior para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 26/05/2000, U.R.A. 09/01/2007

• Ley Estatal del Servicio Civil de Veracruz.Pub. o Prom. 04/04/1992

• Ley Orgánica del Municipio Libre.Pub. o Prom. 05/01/2001, U.R.A. 08/08/2007

• Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 26/07/2000, U.R.A. 17/08/2007

• Ley para la Enajenación de Predios de Interés Social.Pub. o Prom. 26/02/1987

• Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Veracruz de Ignacio de laLlave.Pub. o Prom. 27/02/2007

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• Ley sobre el Régimen de Propiedad en Condominio para el Estado de Veracruz-Llave.Pub. o Prom. 18/06/1988

• Ley del Servicio Público de Carrera de la Administración Pública Centralizada del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 10/10/2003, U.R.A 18/11/2003

• Ley de Responsabilidad Patrimonial de la Administración Pública Estatal y Municipal del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 31/12/2003

• Ley Orgánica del Ministerio Público del Estado de Veracruz - Llave.Pub. o Prom. 28/07/1983

• Ley de Aguas del Estado de Veracruz-Llave.Pub. o Prom. 29/06/2001, U.R.A. 09/01/2007

• Ley Estatal de Protección Ambiental.Pub. o Prom. 30/06/2000, U.R.A. 05/09/2007

• Ley del Notariado del Estado de Veracruz de Ignacio de la LlavePub. o Prom. 05/07/2004

• Ley de Catastro del Estado de Veracruz - Llave.Pub. o Prom. 21/12/2001, U.R.A.06/01/2003

• Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 03/04/2001, U.R.A. 30/06/2006

• Código Civil para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 15/09/1932, U.R.A. 05/09/2007

• Código de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 29/01/2001, U.R.A. 05/08/2005

• Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 13/10/1932, U.R.A. 05/09/2007

• Código de Procedimientos Penales para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de laLlave.Pub. o Prom. 07/11/2003, U.R.A. 02/08/2007

• Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 07/11/2003, U.R.A. 15/08/2005

• Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Planeación.Pub. o Prom. 22/04/2002 U.R.A. 22/04/2008

• Reglamento para la Fusión, Subdivisión, Renotificación y Fraccionamiento de Terrenos para elEstado de Veracruz-Llave.Pub. o Prom. 05/03/1979

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• Reglamento de Construcciones para el Estado de Veracruz-LlavePub. o Prom. 23/10/1979

• Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano, Regional y Vivienda para el Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave.Pub. o Prom. 02/05/2007 U.R.A. 19/10/2007

• Condiciones Generales de Trabajo del Poder Ejecutivo.Pub. o Prom. 03/2003

• Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Veracruz deIgnacio de la Llave, para el ejercicio fiscal correspondiente.

• Decreto por el que se Crean, Fusionan, Transfieren, Suprime, Sectorizan y cambian las Funcionesde Diversas Áreas de la Administración Pública del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 03/03/2006

• Acuerdo que Establece el Programa de Modernización para el Registro y Control de la PropiedadInmobiliaria del Poder Ejecutivo del Estado.Pub. o Prom. 30/06/2004

• Acuerdo de Coordinación Federación- Estado para la Realización de un Programa de CoordinaciónEspecial Denominado “Fortalecimiento del Sistema Estatal de Control y Evaluación de la GestiónPública y Colaboración en Materia de Transparencia y Combate a la Corrupción”.Pub. o Prom.16/08/2001

• Lineamientos Generales y Especificos de Disciplina, Control y Austeridad Eficaz 2008.Pub. o Prom. 10/04/2008

• Lineamientos para la Liberación de Recursos y Comprobación de Gastos de la Obra Estatal Directa,para el ejercico fiscal correspondiente.

• Lineamientos Generales para el Pago de Adquisición o Indemnización por Expropiación deInmuebles.Pub. o Prom. 26/01/2000

• Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010.Pub. o Prom. 30/03/2005 U.R.A. 08/07/2008

• Circular de los Lineamientos que Establece el Horario de la Jornada de Trabajo de los ServidoresPúblicos del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz-Llave.Pub. o Prom. 31/05/1999

• Decálogo de los Servidores Públicos.

• Las demás relativas y que resulten aplicables.

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ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL





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1. Administrar, registrar, vigilar y conservar los inmuebles de la Administración Pública Estataldestinados a un servicio público, privado, o de interés social y demás inmuebles cuyaconstrucción o conservación estén a cargo del Gobierno del Estado.

2. Presentar para autorización y emisión del Secretario, los lineamientos para que lasdependencias y entidades coadyuven en la actualización del inventario general de bienesinmuebles de la Administración Pública Estatal.

3. Participar y gestionar conforme a la legislación vigente, en la adquisición, enajenación, destinoo afectación de los bienes inmuebles de la Administración Pública Estatal y demás accionespor las que se traslade el dominio o cualquier derecho real, a fin de cumplir con los objetivos delos planes y programas del Gobierno del Estado.

4. Tramitar la adquisición de terrenos de propiedad privada, ejidales o comunales a favor delgobierno del Estado o de sus entidades.

5. Tramitar a favor del Gobierno del Estado la transferencia, enajenación o destinos de terrenos depropiedad federal, para satisfacer las necesidades de suelo para el desarrollo regional, urbano yla vivienda, en los términos que disponga la normatividad aplicable.

6. Solicitar al Instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano Regional y Vivienda, dictamine sobre eluso o aprovechamiento que se proyecte dar o cambiar, a los bienes inmuebles de laAdministración Pública Estatal, apegándose a lo dispuesto en los programas para elordenamiento territorial, urbano y regional.

7. Someter para acuerdo del Secretario, las solicitudes de autorización para enajenar a títulooneroso o gratuito, o conceder la posesión de los bienes inmuebles de la Administración PúblicaEstatal.

8. Llevar a cabo procedimientos de regularización jurídica y administrativa de los inmuebles de laAdministración Pública Estatal y establecer las estrategias necesarias que permitan garantizarla protección y seguridad jurídica de los mismos, con la protocolización de los actos jurídicos aque haya lugar.

9. Coadyuvar con la Procuraduría Fiscal en las acciones para reivindicar la propiedad del Gobiernodel Estado, sobre aquellos inmuebles que estén siendo ocupados ilegalmente o sin justo títulospor terceros

10. Realizar los trabajos técnicos necesarios para el apeo, deslinde y señalamiento de los bienesinmuebles de la Administración Pública Estatal, manteniéndolos actualizados.

11. Tramitar ante el Secretario el acuerdo para el pago por concepto de adquisición de inmuebles yde indemnización por expropiación.

12. Validar los proyectos de instrumentos públicos, en los cuales se formalicen actos adquisitivos otraslativos de dominio de inmuebles a favor del Gobierno del Estado y remitirlos a laProcuraduría Fiscal para su ratificación.

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13. Promover en coordinación con la Procuraduría Fiscal, la formación de figuras jurídicasasociativas permitidas por la legislación agraria vigente, para los ejidos o comuneros, a efectode aprovechar terrenos ejidales o de cualquier otra forma de propiedad o posesión social, para laconstitución de reservas territoriales, industriales y ecológicas.

14. Tramitar y ejecutar, en coordinación con la Procuraduría Fiscal, el procedimiento y los decretosdel Gobernador del Estado relativos a la expropiación y limitación de dominio en los casos deutilidad pública, de conformidad con la legislación aplicable.

15. Sustanciar y resolver, en coordinación con la Procuraduría Fiscal el procedimiento de reversiónde inmuebles expropiados promovido por los afectados.

16. Integrar, registrar y controlar el inventario de bienes inmuebles de la Administración PúblicaEstatal, a fin de promover su óptimo aprovechamiento y preservación.

17. Someter a la autorización del Secretario, los Acuerdos de Destino de los bienes inmuebles quese asignen a las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal y llevar suregistro y control.

18. Implementar un sistema electrónico de consulta multiopcional, para uso exclusivo de laSecretaría, que permita disponer de información inmobiliaria.

19. Proponer en coordinación con la Dirección General de Contabilidad Gubernamental las políticas,lineamientos y criterios para sustentar jurídicamente el registro contable de los bienesinmuebles de la Administración Pública Estatal, informando de las adquisicionesenajenaciones, bajas, cambios de adscripción y desincorporación del patrimonio inmobiliariodel Gobierno del Estado.

20. Elaborar, promover y suscribir los acuerdos o convenios de coordinación o concertación con lafederación, los gobiernos de los estados, de los municipios y con las personas físicas o moralesde los sectores privado y social, para la realización de programas de regularización jurídica,administrativa y registral de inmuebles que integren el patrimonio del Gobierno del Estado.

21. Opinar sobre las solicitudes de desincorporación de bienes inmuebles de la AdministraciónPública Estatal.

22. Practicar y autorizar los trabajos de lotificación y cartografía en las colonias popularesasentadas en propiedad particular.

23. Asignar y escriturar los lotes de interés social, de los inmuebles propiedad del Gobierno delEstado, a favor de quien acredite haber cumplido con los requisitos establecidos por lalegislación en vigor.

24. Regular, en coordinación con los H. Ayuntamientos del Estado, los mecanismos para satisfacerlas necesidades de suelo para el desarrollo regional, urbano y de vivienda popular; además deregularizar, los asentamientos humanos de acuerdo a los Programas de Ordenamiento Urbanocorrespondientes a cada Municipio.

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25. Validar y sancionar los convenios de colonias populares asentadas en inmuebles de propiedadparticular, que se celebren entre los colonos y los propietarios.

26. Otorgar el traslado de dominio de lotes de interés social, mediante la formalización eninstrumento público, en colonias populares asentadas en inmuebles de propiedad particular,cuyo convenio haya sido validado y sancionado por esta Dirección General, previa práctica delos trabajos de lotificación y cartografía, en coordinación con el Instituto Veracruzano deDesarrollo Urbano Regional y Vivienda.

27. Coordinar acciones con la Dirección General de Catastro, Geografía y Valuación, a efecto deque sean emitidos y actualizados los valores de los bienes inmuebles de la AdministraciónPública Estatal, que permitan reflejar el valor real de los activos del Gobierno del Estado.

28. Proponer al Secretario, en coordinación con la Procuraduría Fiscal, la participación ensociedades o asociaciones o la constitución de ellas, cuando su objeto social sea la práctica deoperaciones inmobiliarias de interés público.

29. Substanciar y resolver, en coordinación con la Procuraduría Fiscal, el procedimiento derescisión o nulidad para proceder a la cancelación de los contratos de compraventa de lotes deinterés social, establecidos por la legislación de la materia.

30. Poner en conocimiento de la Procuraduría Fiscal los asuntos en que esta Dirección Generaltenga interés jurídico y coadyuvar con ella aportando la documentación que sea requerida encualquiera de las etapas procedimentales.

31. Atender, opinar y asesorar a las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal,sobre las operaciones inmobiliarias en las que intervengan, así como normar el procedimientopara que coadyuven en la actualización del inventario general del patrimonio inmobiliario delGobierno del Estado.

32. Establecer y operar el sistema de captación de demanda de lotes de interés social paravivienda, implementando el procedimiento para mantenerlo actualizado.

33. Coadyuvar en los trabajos relacionados con la ejecución de obras de urbanización requeridas.

34. Coordinar acciones con la Dirección General de Recaudación, a efecto de incorporar alinventario general del patrimonio inmobiliario del Gobierno del Estado, las daciones en pago yadjudicaciones de bienes inmuebles a favor del Fisco del Estado.

35. Administrar y ordenar la supervisión de las delegaciones Regionales del Patrimonio del Estado,para constatar que cumplan con los lineamientos, procedimientos, programas operativos,especificaciones y políticas en vigor.

36. Previo acuerdo del Secretario, nombrar y remover a los Delegados Regionales del Patrimonio delEstado, dando aviso a la Dirección General de Administración.

37. Las demás que expresamente le confieran el Secretario o las leyes del Estado.

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ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA DELEGACIÓN REGIONAL


DDDDDELEGACIÓNELEGACIÓNELEGACIÓNELEGACIÓNELEGACIÓN R R R R REGIONALEGIONALEGIONALEGIONALEGIONAL DELDELDELDELDEL P P P P PATRIMIONIOATRIMIONIOATRIMIONIOATRIMIONIOATRIMIONIO DELDELDELDELDEL E E E E ESTADOSTADOSTADOSTADOSTADO



1414141414

SUBDIRECCIÓN DEBIENES INMUEBLES

SUBDIRECCIÓN DEADQUISICIÓN DE SUELO

Y CONTRATACIÓN

SUBDIRECCIÓN DEREGULARIZACIÓN DE LA

TENENCIA DE LA TIERRA

COORDINACIÓN DEASESORES

SUBSECRETARÍA DEINGRESOS

SUBSECRETARÍA DEEGRESOS

PROCURADURÍAFISCAL

SECRETARÍA DE FINANZAS Y

PLANEACIÓN

DIRECCIÓN GENERAL DEINNOVACIÓN

TECNOLÓGICA

DIRECCIÓN GENERAL DEADMINISTRACIÓN TESORERÍA

DIRECCIÓN GENERAL DEFIDEICOMISOS Y

DESINCORPORACIÓN DEACTIVOS

DIRECCIÓN GENERAL DELPATRIMONIO DEL ESTADO

OFICINA SECTORIAL DE ENLACEDE TURISMO, CULTURA Y

NEGOCIOS INTERNACIONALES

COORDINACIÓNEJECUTIVA DEL COMITÉ

DE PLANEACIÓN PARA ELDESARROLLO DEL ESTADO

DE VERACRUZ

CAPTURISTA

ANALISTAADMINISTRATIVO

DE ZONA

DELEGACIÓN REGIONALDEL PATRIMONIO

DEL ESTADO

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DIRECTORIO





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LIC. JAVIER DUARTE DE OCHOASECRETARIO DE FINANZAS Y PLANEACIÓN

LIC. JOSÉ ANTONIO FLORES VARGASDIRECTOR GENERAL DEL PATRIMONIO DEL ESTADO

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DESCRIPCIÓN DE PUESTOS





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DELEGACIÓN REGIONALDEL PATRIMONIO DEL ESTADO

COPIA NO CONTROLADAUBICACIÓN EN LA ESTRUCTURA

IDENTIFICACIÓN

DESCRIPCIÓN GENERAL

SEPTIEMBRE 2008

ELABORACIÓN REVISIÓNDIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓNSUBDIRECCIÓN DE ORGANIZACIÓN Y PROCESOSADMINISTRATIVOS

DELEGACIÓN REGIONAL DELPATRIMONIO DEL ESTADO


VISTO BUENO AUTORIZACIÓNSECRETARÍA DE FINANZAS YPLANEACIÓN





1717171717

NOMBRE DEL PUESTO:: Delegado Regional del Patrimonio del Estado.

JEFE INMEDIATO: Director General del Patrimonio del Estado.

SUBORDINADOSINMEDIATOS: Analista Administrativo de Zona.

Capturista.

SUPLENCIA EN CASODE AUSENCIA TEMPORAL: El servidor público que designe el Director General del Patrimonio del

Estado.

El titular de este puesto, es responsable de realizar las actividades en los límites de su jurisdiccióncaptando e integrando los expedientes de las solicitudes para adquirir lotes de interés social encolonias de régimen particular convenidas y del Gobierno del Estado; de integrar expediente para laliberación de las cláusulas de reserva de dominio en las escrituras que la contienen; de apoyar en laregularización de asentamientos humanos; de integrar la documentación soporte para la enajenaciónde lotes de interés social; de integrar los expedientes de los predios a regularizar; de organizar laatención de las gestiones que realizan grupos y organizaciones sociopolíticas correspondientes a suzona y de apoyar a la integración de expedientes para la adquisición de suelo a favor de Gobierno delEstado.

DIRECCIÓN GENERAL DE

ADMINISTRACIÓNTESORERÍA

DIRECCIÓN GENERALDE INNOVACIÓNTECNOLÓGICA

DIRECCIÓN GENERALDE FIDEICOMISOS YDESINCORPORACIÓN

DE ACTIVOS

DIRECCIÓN GENERALDEL PATRIMONIO DEL

ESTADO

SUBSECRETARÍA DE INGRESOS

SUBSECRETARÍADE EGRESOS

OFICINA SECTORIAL DEENLACE DE TURISMO,CULTURA Y NEGOCIOS

INTERNACIONALES

DELEGACIÓNREGIONAL DEL

PATRIMONIODEL ESTADO

SUBDIRECCIÓN DEADQUISICIÓN DE

SUELO YCONTRATACIÓN


SUBDIRECCIÓN DEREGULARIZACIÓN DELA TENENCIA DE LA

TIERRA

SECRETARÍA DEFINANZAS YPLANEACIÓN


PROCURADURÍAFISCAL


DE PLANEACIÓN PARA ELDESARROLLO DEL

ESTADO DE VERACRUZ

ANALISTAADMINISTRATIVO DE

ZONA

CAPTURISTA

COPIA NO CONTROLADA

NOMBRE DEL PUESTO

FUNCIONES





1818181818

1. Coordinar las actividades para la realización de los límites de su jurisdicción en la circunscripciónterritorial de su zona, las contrataciones de predios de interés social en colonias de régimenparticular convenidas y del Gobierno del Estado, para ser enviadas éstas a la Dirección General yrealizar su validación.

2. Coordinar los trabajos para la integración de expedientes para la liberación de las cláusulas dereserva de dominio en las escrituras que contienen lotes contratados, con el fin de soportardocumentalmente la regularización de la tenencia de la tierra.

3. Dirigir el apoyo para la formulación de trabajos técnicos para la regularización de asentamientoshumanos, con el propósito de fundamentar la factibilidad de la regularización de la tenencia de latierra.

4. Vigilar la integración de la documentación soporte de lotes de interés social, para su envío a laDirección General del Patrimonio del Estado.

5. Coordinar las actividades para verificar los expedientes de predios a regularizar, para la formulaciónde proyectos de contratación en los que existan asentamientos humanos.

6. Organizar la atención a las gestiones que realizan grupos y organizaciones sociopolíticascorrespondientes a su zona, a fin de dar respuesta a su demandas.

7. Integrar y actualizar la información de su competencia en lo relativo a la Ley de Transparencia yAcceso a la Información Pública, para su publicación en la página web de la Secretaría.

8. Realizar todas aquellas funciones en el ámbito de su competencia, necesarias para el logro de losobjetivos de esta Secretaría.

Delegado Regional del Patrimonio del Estado.

COPIA NO CONTROLADA

COORDINACIÓN INTERNA

COORDINACIÓN EXTERNA

CON: PARA:

CON: PARA:





1919191919

1. El Director General del Patrimonio delEstado.

2. El personal subordinado.

3. Las Subdirecciones de Regularización de laTenencia de la Tierra, de Bienes Inmuebles yde Adquisición de Suelo y Contratación.

4. Las Oficinas de Hacienda del Estado.

1. Recibir instrucciones, proporcionarinformación y coordinar actividades.

2. Transmitir instrucciones, solicitarinformación y coordinar actividades.


4. Reportar los pagos que realizan colonos depredios propiedad de Gobierno del Estado.

1. Las Oficinas Regionales del Registro Públicode la Propiedad y del Comercio.

2. Los H. Ayuntamientos.

3. Las Notarías Públicas en el Estado.

1. Presentar los oficios de petición por parte deesta Dependencia, para inscripción de loslotes que se rescinden, así como inscripciónde convenios de colonias de régimenparticular, para su respectiva regularizacióny/o en su caso los decretos expropiatoriosemitidos por el Ejecutivo del Estado.

2. Coordinar trabajos en materia deregularización de la tenencia de la tierra yámbito de su competencia.

3. Seguir la elaboración de escrituras, conrespecto a los contratos de lotes de interéssocial, que le son remitidos y que realiza laDirección General del Patrimonio del Estadoen colonias populares de régimen particularconvenidas y del Gobierno del Estado.


IDENTIFICACIÓN


SEPTIEMBRE 2008









2020202020

NOMBRE DEL PUESTO:: Analista Administrativo de Zona.

JEFE INMEDIATO: Delegado Regional del Patrimonio del Estado.

SUBORDINADOSINMEDIATOS: Ninguno.


Estado.

El titular de este puesto, es responsable de captar las solicitudes de contratación y adquisición delotes de interés social; de brindar información y orientación a los interesados en los trámites querealiza la Delegación Regional; de integrar los expedientes de liberación de reserva de domino y decontratación de lotes de interés social; de apoyar en la identificación de inmuebles propiedad delGobierno del Estado; de elaborar y aplicar los estudios socioeconómicos a los solicitantes de lotes deinterés social y de integrar los expedientes correspondientes a los inmuebles propiedad del Gobiernodel Estado.





DE ACTIVOS


ESTADO




INTERNACIONALES





TIERRA



PROCURADURÍAFISCAL



ESTADO DE VERACRUZ


ZONA

CAPTURISTA



COPIA NO CONTROLADA

NOMBRE DEL PUESTO

FUNCIONES





2121212121

1. Captar las solicitudes de contratación y adquisición de lotes de interés social, con la finalidad deturnarlos al Delegado Regional , para su validación.

2. Brindar información y orientación a los interesados en los trámites que realiza la DelegaciónRegional, a fin de eficientar los servicios que presta la Delegación.

3. Integrar los expedientes de liberación de reserva de domino correspondiente a las escrituras delotes de interés social propiedad del Gobierno del Estado que contenga esta limitación, con lafinalidad de gestionar su trámite.

4. Integrar los expedientes de contratación de lotes de interés social, para turnarse al DelegadoRegional.

5. Apoyar en la identificación de inmuebles propiedad del Gobierno del Estado, con el fin de ubicarlosgeográficamente, para efectos de su control y empadronamiento.

6. Elaborar y aplicar los estudios socioeconómicos a los solicitantes de lotes de interés social, con elpropósito de evaluar a los interesados.

7. Integrar los expedientes correspondientes a los inmuebles propiedad del Gobierno del Estado, conel objeto de emprender acciones para su control, regularización, adquisición o enajenación.

8. Atender las gestiones que realiza la ciudadanía, grupos u organizaciones sociopolíticas, a fin deotorgar respuesta a su peticiones.


Analista Administrativo de Zona.

COPIA NO CONTROLADA



CON: PARA:

CON: PARA:





2222222222

1. El Delegado Regional del Patrimonio delEstado.

2. El Capturista de la Delegación Regional delPatrimonio del Estado.


2. Recibir información o documentación de lostrámites y procedimientos.

1. Las Notarías Públicas.

2. El Registro Público de la Propiedad

3. Las Oficinas de Catastro Municipal.

4. Las Presidencias Municipales.

1. Verificar y recabar información de loscontratos cuya formalización se ejecuta enescritura pública.

2. Obtener información de inscripciones yrecibir información o documentación de lostrámites y procedimientos.

3. Captar información del Padrón Catastral.

4. Programar reuniones de trabajo para laatención de los asuntos relacionados con laregularización de la tenencia de la tierra.


IDENTIFICACIÓN


SEPTIEMBRE 2008









2323232323

NOMBRE DEL PUESTO:: Capturista.

JEFE INMEDIATO: Delegado Regional del Patrimonio del Estado.

SUBORDINADOSINMEDIATOS: Ninguno.


Estado.

El titular de este puesto, es responsable de apoyar en la integración de expedientes de solicitantes detrámites; de captar y organizar las solicitudes que realizan a la Delegación Regional; de elaborarescritos otorgando o requiriendo información y documentación y de apoyar en la tramitación yconclusión de los procedimientos a cargo de la Delegación Regional.





DE ACTIVOS


ESTADO




INTERNACIONALES





TIERRA



PROCURADURÍAFISCAL



ESTADO DE VERACRUZ


ZONA

CAPTURISTA



COPIA NO CONTROLADA

NOMBRE DEL PUESTO

FUNCIONES





2424242424

1. Apoyar en la integración de expedientes de solicitantes de trámites, para dar sustento a losprocedimientos que atiende la Delegación Regional.

2. Captar y organizar las solicitudes que realizan a la Delegación Regional, con el objeto decanalizarlas para acuerdo del titular de la misma.

3. Elaborar escritos otorgando o requiriendo información y documentación, para ser analizados yvalidados por el Delegado Regional.

4. Apoyar en la tramitación y conclusión de los procedimientos que corren a cargo de la DelegaciónRegional, para otorgar respuesta y atención a los interesados.


Capturista.

COPIA NO CONTROLADA



CON: PARA:

CON: PARA:





2525252525

1. El Delegado Regional del Patrimonio delEstado.

2. El Analista Administrativo de Zona.


2. Recibir información o documentación de lostrámites y procedimientos.

COPIA NO CONTROLADA

FIRMAS DE AUTORIZACIÓN





2626262626

Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, septiembre de 2008.

MTRO. EDUARDO CONTRERAS ROJANOSUBDIRECTOR DE ORGANIZACIÓN Y

PROCESOS ADMINISTRATIVOS

LIC. JOSÉ ANTONIO FLORES VARGASDIRECTOR GENERAL DEL PATRIMONIO

DEL ESTADO

LIC. JAVIER DUARTE DE OCHOASECRETARIO DE FINANZAS Y PLANEACIÓN

C.P. AMÉRICA AGUILAR BOZADADIRECTORA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN

Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave - Manual...

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