Guadalajara, Jalisco. Agosto del 2008.

“FORO TEMATICO PECUARIO” PONENCIA

Industria Primaria Bovinos de Carne Problemática y Propuestas.

PONENCIA. Situación actual y problemática de la producción

primaria de bovinos de carne.

Propuestas 2009.

Incremento al apoyo por vientre en PROGAN.

Apoyo a la comercialización de becerros.

La propuesta esta encaminada a encontrar un balance, donde para brindar certidumbre al productor o rentabilidad a su empresa, se aumente sustancialmente el monto del PROGAN, además del diseño de un esquema que garantice un precio justo por la becerrada.

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A raíz de diversas circunstancias, principalmente los exorbitantes precios de los granos a nivel internacional y cuya tendencia se pronostica de largo plazo, dentro de la actividad bovina de carne, se han arrastrado a la baja de manera espectacular los precios de nuestro principal producto que es el becerro de destete.

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SITUACION ACTUAL.

PRECIOS DE REFERENCIA.BECERRO MACHO EN PIE.

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CICLO (SEP. - AGO.)

PRECIO EN FRONTERA (DLLS/LB.) BASE 300 LB.

TIPO DE CAMBIO (PESOS/DOLLAR)

PAGO AL PRODUCTOR A PUERTA DE CORRAL.

2005 - 2006 1.50 $10.80 $26.00

2006 - 2007 1.35 $10.50 $22.00

2007 -2008 1.20 $10.00 $18.00

Aunado a lo anterior, los desmedidos incrementos en los costos de todos nuestros insumos, provocan en estos momentos, que las empresas productoras de ganado bovino de cría presenten una dramática falta de rentabilidad.

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ALIMENTO (PRECIO POR KG.)

1.92.14

2.74

3.55

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

2005 2006 2007 2008AÑO

PE

SO

S/K

G.

PRINCIPALES INSUMOS PECUARIOS. INCREMENTOS 2005 – 2008.

ALIMENTO BALANCEADO. SAL MINERALIZADA.SALES MINERALIZADAS (PRECIO POR KG.).

5.5

12

4.54.5

0

2

4

6

8

10

12

14

2004 2005 2006 2007 2008

AÑOS.

PE

SO

S/K

G.

PRINCIPALES INSUMOS PECUARIOS. INCREMENTOS 2005 – 2008.

MELAZA (PRECIO POR KG.).

0.77

0.951.05

1.5

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2

1.4

1.6

2005 2006 2007 2008

AÑOS

PE

SO

S/K

G.

ALAMBRE (PRECIO POR ROLLO).

448

630

414430

0

100

200

300

400

500

600

700

2005 2006 2007 2008

AÑOS.

PE

SO

S /

RO

LL

O.

ALAMBRE DE PUAS.MELAZA.

CUADRO DE RESUMEN.

INSUMO. 2005 2006 2007 2008% INCREMENTO

2005 A 2008ALIMENTO (PRECIO POR KG.) 1.9 2.14 2.74 3.55 86.84SALES MINERALIZADAS (PRECIO POR KG.). 4.5 4.5 5.5 12 166.67MELAZA (PRECIO POR KG.). 0.77 0.95 1.05 1.5 94.81ALAMBRE (PRECIO POR ROLLO). 430 414 448 630 46.51BECERRO MACHO EN PIE (PRECIO/KG.) 26 24 22 18 -30.77

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PROGRAMAS DE APOYO ALSECTOR PECUARIO 2008.

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APOYOS OFICIALES, PEC 2008.

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AGRICULTURAPEC 2008

(MILLONES DE PESOS)

PROCAMPO 16,678APOYO AL INGRESO OBJETIVO Y COMERCIALIZACION. 8,447 *

INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA. 4,538ALIANZA PARA EL CAMPO (COMPETITIVIDAD) AGRICOLA. 5,601

DIESEL AGROPECUARIO. 2,964 **

GANADERIAPEC 2008

(MILLONES DE PESOS)PROGAN (BOVINO, OVINO, CAPRINO Y COLMENAS)

4,200

ALIANZA PARA EL CAMPO (COMPETITIVIDAD) GANADERO. 2,546

FORESTALPEC 2008

(MILLONES DE PESOS)

MEDIO AMBIENTE PROGRAMA FORESTAL (INCLUYE PROARBOL)

5,378

** UN PEQUEÑO PORCENTAJE APOYA ACTIVIDADES DE GANADERIA.

*UN PORCENTAJE ES APLICADO PARA APOYAR COMERCIALIZACION DE LECHE, PUERCO, SACRIFICIO EN RASTROS TIF Y GRANOS FORRAJEROS, MISMOS QUE NO IMPACTAN EN EL PRODUCTOR PRIMARIO DE BECERROS.

El productor primario de becerros, contará en 2008 con un apoyo de PROGAN disminuido al 50% con respecto al 4TO. año del programa anterior.

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PROGAN 2008.

AÑO DE APOYO PROGAN.

MONTO POR VIENTRE.

2003 $300

2004 $400

2005 $500

2006 $600

$300 ESTRATO B.

$375 ESTRATO A.

2008

DISTRIBUCION DE UPP'S SEGUN EL NUMERO DE VIENTRES.

6%

94%

5-100 VIENTRES

MAS DE 100 VIENTRES

•11.2 millones de vientres bovinos solicitando apoyo.

•Se incremento al doble el numero de productores apoyados.

•El estrato A, aumenta en mas de 140 mil productores respecto al programa anterior.

2004 % 20085 - 35 90,770 60.06 233,405 78.2336-100 41,457 27.43 46,311 15.52

101 - 150 7,395 4.89 6,289 2.11151 -200 3,528 2.33 3,250 1.09201 - 250 1,944 1.29 4,495 1.51251 - 300 1,343 0.89 1,761 0.59301 - 500 2,862 1.89 1,327 0.44501 - 1000 1,234 0.82 964 0.32

1001 - 3000 510 0.34 490 0.163001 - 15000 85 0.06 55 0.02

TOTAL 151,128 100.00 298,347 100.00FUENTE : SAGARPA.

* SOLO CON MAS DE 4 VIENTRES.

BOVINOS DE CARNE Y DOBLE PROPOSITO.

RANGOS DE VIENTRES POR UPP

93.76

DISTRIBUCION DE UPP POR ESTRATO.

6.24

%SOLICITUDES*.

COMPARATIVO PROGAN 2003-2007 Y 2008-2012,

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Con el objeto de proteger nuestra planta productiva, y garantizar la sobrevivencia de casi 300 Mil productores de becerros que han demandado apoyo a través de su inscripción al SI – PROGAN, sugerimos un replanteamiento en el monto de los apoyos que debiesen de recibir.

REPLANTEAMIENTO PROGAN.

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POTRERO. 730.00

SUPLEMENTACION MINERAL Y EN EPOCA DE ESTIAJE. 625.00

SANIDAD. 340.00

MANO DE OBRA. 284.00

HERRAMIENTAS. 225.00

GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS. 238.00

COSTO TOTAL POR VIENTRE BOVINO. 2,442.00

TOTAL DE EGRESOS PARA 35 VIENTRES BOVINOS. 85,470.00

CONSIDERANDO UN DESTETE DEL 60%

INGRESOS.

PRECIO PROMEDIO DEL BECERRO(A) DE 180 KG. A $17.00 POR KG. 3,060.00

TOTAL DE INGRESOS PARA UN HATO DE 35 VIENTRES BOVINOS (VENTA DE 21 BECERROS). 64,260.00

UTILIDAD BRUTA DEL HATO BOVINO. -21,210.00

APOYO PROGAN POR VIENTRE. $606.00

- GASTOS DE REFERENCIA PARA EL NORESTE DE MEXICO.

COSTO/AÑO VIENTRE.

RENTABILIDAD ESTIMADA EXPLOTACION BOVINA PROMEDIO DE 35 VIENTRES.

- FUENTE: DATOS BASE DE COSTOS DEL INIFAP, SIN CONSIDERAR NECESIDADES DE INFRAESTRUCTURA.

- EL PROGAN REQUERIDO, SOLO SERVIRIA PARA CUBRIR LOS COSTOS DE OPERACION, SIN CONSIDERAR LOS GASTOS QUE SE ORIGINEN POR EL CONCEPTO DE LOS COMPROMISOS DE REFORESTACION QUE CONSIDERA EL PROGRAMA.

GASTOS.

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POTRERO. 730.00

SUPLEMENTACION MINERAL Y EN EPOCA DE ESTIAJE. 625.00

SANIDAD. 340.00

MANO DE OBRA. 548.00

HERRAMIENTAS. 225.00

GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS. 238.00

COSTO TOTAL POR VIENTRE BOVINO. 2,706.00

TOTAL DE EGRESOS PARA 100 VIENTRES BOVINOS. 270,600.00

CONSIDERANDO UN DESTETE DEL 70%

INGRESOS.

PRECIO PROMEDIO DEL BECERRO(A) DE 185 KG. A $17.00 POR KG. 3,145.00

TOTAL DE INGRESOS PARA UN HATO DE 100 VIENTRES BOVINOS (VENTA DE 70 BECERROS) . 220,150.00

UTILIDAD BRUTA DEL HATO BOVINO. -50,450.00

APOYO PROGAN POR VIENTRE. $504.50

- GASTOS DE REFERENCIA PARA EL NORESTE DE MEXICO.

COSTO/AÑO VIENTRE.

RENTABILIDAD ESTIMADA EXPLOTACION BOVINA PROMEDIO DE 100 VIENTRES.

- FUENTE: DATOS BASE DE COSTOS DEL INIFAP, SIN CONSIDERAR NECESIDADES DE INFRAESTRUCTURA.

- EL PROGAN REQUERIDO, SOLO SERVIRIA PARA CUBRIR LOS COSTOS DE OPERACION, SIN CONSIDERAR LOS GASTOS QUE SE ORIGINEN POR EL CONCEPTO DE LOS COMPROMISOS DE REFORESTACION QUE CONSIDERA EL PROGRAMA.

GASTOS.

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PROPUESTA PEC 2009. PROGAN bovino de carne y doble propósito. Dados los ajustes que se realizaran por carga animal, se

estima que el apoyo será para 10 millones de vientres en el país para 2009.

Este presupuesto apoyaría 298 mil Unidades de Producción Pecuarias, dedicadas a la explotación de bovino de carne y doble propósito, que se realizan en casi 60 millones de hectáreas en el país.

PROGAN 2009APOYO

(PESOS/VIENTRE)MILLONES DE

PESOS.

ESTRATO A: 3.6 MILLONES DE VIENTRES. 600 2,160

ESTRATO B: 6.4 MILLONES DE VIENTRES. 500 3,200

TOTAL DE VIENTRES A APOYAR 10 MILLONES. 5,360

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APOYO A COMERCIALIZACION DE BECERROS.

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CADENA BOVINO DE CARNE.

No debemos pasar por alto que los productores de becerros, son la base de la industria de la carne en México, y que significan el eslabón más débil de la cadena, porque es a quien repercute cualquier vaivén de la actividad.

ENGORDADOR

COMERCIALIZADOR

RASTRO

EMPACADORA

DETALLISTAS

RED ACTUAL

PRODUCTOR PRIMARIO

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APOYOS A COMERCIALIZACION PECUARIA, PEC 2008.

En el productor primario de becerros no impactan ninguno de los apoyos directos a comercialización contemplados a la fecha como:

Coberturas para compra de granos. Apoyo emergente para adquisición de granos

forrajeros. Sacrificio en rastros TIF. Apoyos a estabilización de precios. Apoyo al Financiamiento para la adquisición de

granos.Estimamos la suma de los anteriores apoyos en mas de 2,500 Millones de Pesos.

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Respecto a los apoyos al sector, pensamos que no debe asustar a la autoridad, diseñar esquemas que garanticen un precio justo, que permitan a los ganaderos productores de becerros una rentabilidad adecuada.

En este sentido, porqué no pensar en el tipo de apoyos que afortunadamente han disfrutado por varios años nuestros compañeros agricultores productores de granos, que además de PROCAMPO se les apoya con esquemas de precio objetivo, apoyando su competitividad a través de programas de comercialización.

17

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Blindar al productor de la caída de los precios, garantizándole una utilidad razonable.

Referenciar precios a nivel regional, protegiendo a los productores de los intermediarios.

Contrarrestar prohibición de exportación, por medidas zoosanitarias mas estrictas.

Diferenciar 4 zonas productoras de bovinos de carne en el país, monitoreando los precios de mercado, apoyados en el Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados y con costos de producción estimados por el INIFAP en cada región, estableciendo un precio objetivo.

Garantizar una Bolsa de apoyo a la comercialización de ganado bovino de carne y doble propósito.

Aterrizar los apoyos, a través del mismo padrón de SI- PROGAN.

APOYOS A LA COMERCIALIZACION DE BECERROS.

ACCIONES.

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Delimitar 4 regiones en el país, según sus condiciones y tipo de producción, situación zoosanitaria y mercado natural.

La SAGARPA establecería un precio objetivo para cada región del país, tomando en cuenta los costos de producción referenciados por INIFAP y una utilidad razonable para el productor.

Para finales del año o cierre del ciclo ganadero (Septiembre), se promediarían los precios referenciados por el Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados y procedería en su caso el apoyo a la comercialización por región del país.

Como tope, se otorgaría un apoyo compensatorio de $2.00/Kg. de becerro (a) que se liquidaría según el numero de vientres apoyados en PROGAN, y a través de la misma cuenta del beneficiario.

MECANICA ESPECIFICA.

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Ejemplo: $2.00/Kg. de becerro (a) X 170 Kg. = $340.00 Equivalente a un apoyo por vientre (60% de

parición) = $204.00

De esta manera, si procediera el apoyo a comercialización, al final del año se otorgarían $200.00 por vientre apoyado en PROGAN como máximo.

Si todas las regiones del país, al final del 2009 requiriesen el apoyo, calcularíamos: 10 millones de vientres bovinos X $200.00 2,000 millones de Pesos.

Total de bolsa de reserva 2009 para apoyar la comercialización de becerros en México: 2 Mil Millones de Pesos, misma que no necesariamente se utilizaría, si fuese el caso que los precios del becerro repuntaran considerablemente.

MECANICA ESPECIFICA.

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En resumen partiendo de los ejercicios realizados con anterioridad, se aprecia que el PROGAN propuesto subsanaría los costos de producción a los precios actuales, siendo necesario el fortalecer al productor con una utilidad razonable, por lo que se propone la creación de un fondo de apoyo a la comercialización, que a finales de año según la variación de los precios regionales de venta, pueda compensarle su inversión.

APOYOS A LA COMERCIALIZACION DE BECERROS.

VIENTRES PROGAN 10,000,000% DE PARICIONES. 0.60PESO AL DESTETE. 170APOYO MAXIMO POR KG. DE BECERRO. $2.00COMPENSACION POR VIENTRE. $200.00FONDO REQUERIDO. $2,000,000,000

RESUMEN DE PROPUESTA.

1. Aumentar sustancialmente el monto de PROGAN, consistente en $600.00 por vientre para el Estrato A y $500.00 para el Estrato B.

2. Aterrizar esquema de apoyo a la comercialización, de manera directa a la producción de becerros.

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Por su AtenciónMuchas Gracias.

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