Guia Grado Derecho Eclesiastico Del Estado 2015 2016

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    UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA

    DERECHO ECLESIÁSTICO DEL ESTADO

    2015 - 2016

    GRADO GUÍA DE ESTUDIO DE LA ASIGNATURA|INFORMACIÓN GENERAL DE LA ASIGNATURA 

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    GRADO EN DERECHO

    DERECHO ECLESIASTICO DEL ESTADO

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    PRESENTACION DE LA GUIA.

    En la Universidad Nacional de Educación a Distancia es de gran ayuda disponer deuna Guía Didáctica, que facilite al estudiante a estructurar y organizar lainformación contenida en el material base, facilitando así su aprendizaje.

    La Guía Didáctica indica el modo adecuado para aproximarse a la información de laasignatura, del curso, del equipo docente y del material didáctico. Además señalatambién cuales son las técnicas de trabajo más idóneas para llevar a cabo estatarea, los aspectos más relevantes y las dificultades que puedan presentarse, para

    lo que se indican unos conocimientos previos que permiten situar al estudianteante la materia objeto de análisis.

    La Guía orienta hacia una organización del estudio de la asignatura, de una maneraracional, indicando los objetivos generales de cada materia, sus núcleos temáticos,material didáctico, tipo de evaluación y todo aquello que se considere de interéspara el estudiante.

    Mediante la lectura de su contenido, el estudiante se familiarizará con otrosaspectos de interés, tales como: conocer a los profesores que componen el equipodocente, modos para contactar con ellos cuando tengan alguna duda relacionadacon el estudio que esté llevando a cabo, utilización de la plataforma digital ALF etc.

    El equipo docente, considera de gran utilidad la Guía Didáctica ya que la didácticaes el conjunto sistemático de principios, normas, recursos y procedimientosespecíficos que todo profesor debe conocer y saber aplicar para orientar conseguridad a sus estudiantes en el aprendizaje de las materias que componen elprograma, teniendo a la vista sus objetivos educativos y de formación.

    La docencia universitaria se debe de basar en reflexión por parte del estudiante ydirección del estudio por parte del profesor. Así, lo importante será la actividad

    mental intensiva a la que los estudiantes se dediquen en el manejo directo de losdatos de la materia, procurando asimilar en variadas formas su contenido.

    La Guía Didáctica indica el modo adecuado para aproximarse a la información delos textos propuestos y orienta hacia una organización del estudio lo más racionalposible, indicando los objetivos y contenidos generales de cada materia, susnúcleos temáticos, material didáctico etc.

    La Guía da al estudiante una visión general del contenido del curso, resaltando laimportancia que tiene no sólo a nivel de formación académica, sino también lautilidad profesional y personal que esta asignatura conlleva. Además, ofrece a losestudiantes un instrumento que le sirva para la orientación de su aprendizaje

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    dándole consejos e indicaciones sobre los aspectos más importantes que integranel contenido de la misma, cómo debe de ir pautando su estudio y cómo puedeverificar por sí mismo los avances que consigue, mediante la lectura y los ejerciciosde autoevaluación. En cada tema se sintetizan los contenidos que van a ser objetode estudio, se estructura el tema, se señalan los textos legislativos que serviránpara su reflexión.

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    1ª PARTE

    INFORMACION GENERAL DE LA ASIGNATURA

    PRESENTACION.

    El Derecho Eclesiástico del Estado se puede definir como la ciencia que estudia eltratamiento jurídico por parte del Estado de los fenómenos religiosos en sudimensión social; siendo especial objeto de su atención, la libertad religiosa, susmanifestaciones, y su reflejo en el Derecho español y en el Derecho comparado.

    El significado y contenido de la libertad religiosa, la primera de las libertadesespecializadas reconocidas en el mundo contemporáneo, requiere un estudioprevio en una doble vertiente: el derecho histórico y el Derecho comparado. Setrata de conocer, por un lado, la especial naturaleza de la libertad religiosa a travésde su conformación histórica, que debe componer forzosamente el grado derelevancia política de las ideas religiosas y determinar, en cada momento, lacompatibilidad entre libertad y opciones político-religiosas fundamentales.

    De otra parte, la mirada al Derecho comparado, especialmente europeo, permitesituar en el contexto cultural adecuado el contenido y significado de una libertad

    fundamental y el conjunto de garantías que acompañan al ejercicio de la libertadreligiosa. El Derecho Eclesiástico del Estado constituye un verdadero sistemadentro del ordenamiento jurídico español. Por ello se dedica la atencióncorrespondiente al estudio de los principios básicos del mismo, que definen elmodelo de relación entre el estado y el fenómeno religioso, así como a un complejosistema de fuentes que incorporan normas de origen unilateral y bilateral.

    Desde este planteamiento es posible enfrentar el estudio del Derecho español delibertad religiosa, en su dimensión individual y colectiva, así como sus másrelevantes manifestaciones: libertad de conciencia y objeción de conciencia,

    libertad de expresión y libertad de educación con sus proyecciones de libertad decreación de centros docentes, libertad de cátedra y libertad de elección deenseñanza religiosa y moral.

    Una parte especialmente relevante de la disciplina consiste en la manifestacióncolectiva del derecho de libertad religiosa, también constitucionalmenteamparado. La enseñanza de la disciplina recoge también el estudio de los aspectosmás relevantes para el reconocimiento de las entidades religiosas en el Derechoespañol y su posición en el derecho interno. Para ello se dedica especial atención alrégimen de acuerdos y convenios del Estado con las confesiones religiosas.

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    Por otra parte, la relevancia del derecho matrimonial, exige dedicar especialatención al estudio del sistema matrimonial español, así como a los aspectos másimportantes de la regulación del matrimonio religioso y los cauces jurídicos para laobtención de reconocimiento de efectos civiles en el derecho interno.

    CONTEXTUALIZACION.

    Desde estas consideraciones, el estudio de la asignatura de Derecho Eclesiásticodel Estado, en tanto disciplina propia del grado, se configura como asignatura decarácter obligatorio. Se trata, por tanto de una asignatura esencial del Grado en

    Derecho, que pretende aportar al estudiante los conocimientos teóricos y prácticosque precisa para conocer en profundidad la dimensión social del factor religioso ylas relaciones entre el Estado y las distintas confesiones con relevancia en nuestropaís, de primordial importancia en una sociedad democrática y plural y también enorden a la formación que todo profesional del Derecho debe acreditar.

    De otra parte, el contenido de esta asignatura resulta igualmente básico para laadquisición de conocimientos en otras materias incluidas en este Grado enDerecho en la medida en la que el estudio y aprendizaje relativos a los derechos delibertad ideológica, religiosa y de conciencia son derechos fundamentales que

    están presentes en otras varias disciplinas. Los estudiantes adquirirán en estaasignatura conocimientos en suma que les serán de utilidad transversalmente paraotras muchas disciplinas y materias.

    La asignatura pretende la adquisición, por parte del estudiante, de un vocabulariojurídico rico y preciso y una adecuada comunicación oral y escrita propia defuturos juristas. El equipo docente pretende también conseguir que el estudiantedesarrolle y perfeccione una capacidad de análisis y síntesis que se fomentarámediante diversas actividades que ayuden al estudiante a conseguir estosobjetivos. Todo ello sin perjuicio de contribuir a la formación del estudiante en

    competencias genéricas propias de la UNED, como son la capacidad para decidir laopción más adecuada entre varias posibles, así como una utilización correcta deltiempo y siempre teniendo como referencia el uso de las TICs.

    CONOCIMIENTOS PREVIOS.

    No se han establecido requisitos previos para cursar esta asignatura diferentes delos generales fijados por la UNED para acceder al Grado en Derecho.

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    Las asignaturas han sido asignadas a cada uno de los cuatrimestres según criterios

    de racionalidad, atendiendo desde los conocimientos más generales a los másespecíficos y su grado de dificultad en los contenidos. Asimismo, se recomiendainiciar los estudios por las asignaturas de Formación Básica propuestas, ya queéstas otorgan unos conocimientos y destrezas básicos para la mejor comprensión ydesarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje del estudiante.

    RESULTADOS DE APRENDIZAJE.

    Los resultados del aprendizaje que se pretenden obtener están en relación con lascompetencias que el estudiante debería adquirir con el estudio de esta asignatura.

    Son:

    √  Conocer el contenido de las principales normas españolas e internacionalesen materia de libertad ideológica, religiosa y de culto.

    √  Conocer la evolución jurisprudencial de los tribunales españoles y elTribunal Europeo de Derechos Humanos respecto de estos derechos y otrosconexos.

    √  Conocer y utilizar con rigor la terminología adecuada.

    √  Saber localizar e interpretar textos jurídicos y resolver cuestiones prácticas.

    √  Saber diferenciar lo esencial de lo accesorio, aplicando la solución másadecuada

    Asimismo, la asignatura contribuye a la adquisición por el estudiante de lacapacidad para manejar fuentes documentales jurídicas y realizar trabajosespecíficos a partir de ellas, saber planificarse el tiempo entre actividades previas

    al aprendizaje y trabajo autónomo, distribuyendo racionalmente el esfuerzo y,saber utilizar la plataforma ALF y las bases de datos especializadas en la materia.

    A continuación mostramos un cuadro de competencias y resultados programadospara esta asignatura:

    COMPETENCIAS  RESULTADO DE APRENDIZAJE 

     ASOCIADO 

    Tomar conciencia de la importancia del

    Derecho como sistema regulador de lasrelaciones sociales. 

    *Valorar la importancia del reconocimiento

    y protección de los derechosfundamentales como base de cualquier

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    sistema democrático y plural. 

    Capacidad para el manejo de fuentes

    jurídicas: legales, jurisprudenciales,documentales y doctrinales. 

    *Conocer y manejar solventemente las

    fuentes del Derecho eclesiástico del Estado. 

    Capacidad para utilizar los valores,principios y derechos como herramienta detrabajo en la interpretación delordenamiento jurídico. 

    *Aprender los principios del sistemajurídico-constitucional, con especialatención a los principios del Derechoeclesiástico del Estado. 

    Gestión y organización de la información:recolección de datos, manejo de base dedatos y su presentación. 

    *Saber manejar fuentes documentalesjurídicas. 

    *Capacidad de realizar trabajos específicos

    a partir de la localización de datos. Adquisición de valores y principios éticos.  *Manejar el valor del pluralismo como

    elemento integrador de las diversasculturas, con especial atención alpluralismo religioso. 

    *Comprender los principios en los que sebasa la diversidad cultural, étnica yreligiosa, dando especial relevancia alpluralismo religioso. 

    Análisis y síntesis.  *Saber localizar e interpretar textosjurídicos y resolver casos prácticos. 

    *Utilizar foros de comunicación directa oinmediata (chats) con el equipo docente,con el tutor y con el resto de loscompañeros, para la resolución de dudas ypara compartir conocimientos. 

    *Descargar documentos de apoyo, debibliografía, de trabajo y de actividades. 

    Capacidad para decidir entre diferentesopciones la más adecuada. 

    *Saber aplicar la solución más adecuada enla resolución de casos prácticos y en loscomentarios de textos. 

    Comunicación y expresión escrita.  *Saber redactar correctamente trabajos. 

    *Saber redactar correctamente escritosjurídicos, tales como dictámenes,resolución de casos prácticos. 

    Utilización adecuada del tiempo: capacidadde organización y programación de tareas. 

    *Seguimiento y evaluación del trabajopropio. 

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    CONTENIDOS.

    La historia de las relaciones entre los Estados y las Confesiones religiosa; lalibertad religiosa en el ámbito internacional; los sistemas de relación Iglesia-Estado en Europa; el constitucionalismo español y las fuentes del Derechoeclesiástico español; la libertad religiosa, ideológica y de culto y los principiosinformadores del Derecho eclesiástico del Estado; la objeción de conciencia; lalibertad religiosa, ideológica y de culto y Bioderecho y el derecho a decidir sobre lapropia salud; la libertad de expresión y el derecho a la información; derecho a laeducación y libertad de enseñanza; derecho a contraer matrimonio y sistemasmatrimoniales; el derecho de asociación y el derecho de reunión; régimen jurídicode las Comunidades ideológicas y religiosas en España; Estatuto jurídico de lasComunidades ideológicas y religiosas en España; financiación de las Comunidadesreligiosas en España; la tutela penal y gestión administrativa de la libertadreligiosa.

    EQUIPO DOCENTE.

    GUSTAVO SUAREZ PERTIERRA

    MARIA JOSE CIAURRIZ LABIANO

    ESTHER SOUTO GALVAN

    MARIA TERESA REGUEIRO GARCIA

    ALMUDENA RODRIGUEZ MOYA

    AMELIA ARIZA ROBLES

    SALVADOR PEREZ ALVAREZJOSE DANIEL PELAYO OLMEDO

    Presentación del equipo docente.

    Gustavo Suárez Pertierra.

    Licenciado en Derecho por la Universidad de Oviedo y Doctor por la Universidad

    de Valladolid. En 1973-1974 amplió estudios en la Universidad de Munich, becadopor el Gobierno de Alemania Federal. En 1978 ganó la cátedra de Derecho

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    Canónico y Derecho Eclesiástico del Estado de la Universidad Complutense deMadrid, de la que fue Secretario General en 1981-82. En noviembre de 1982 fuenombrado Director General de Asuntos Religiosos del Ministerio de Justicia yPresidente de la Comisión Asesora de Libertad Religiosa, cargo que desempeñóhasta febrero de 1984 en que pasó al Ministerio de Defensa como Subsecretario.En 1990 fue nombrado Secretario de Estado de Administración Militar en el propioMinisterio de Defensa. Desde julio de 1993 formó parte del Gobierno comoMinistro de Educación y Ciencia y dos años más tarde como Ministro de Defensa,cargo que desempeñó hasta mayo de 1996. Diputado al Congreso por Asturias enla VI Legislatura, fue elegido Presidente de la Comisión de Régimen de lasAdministraciones Públicas en el Congreso de los Diputados.

    Reingresó a la actividad universitaria en mayo de 2000 y en diciembre del mismoaño se trasladó a la cátedra de su disciplina en la Universidad Nacional deEducación a Distancia. Es Profesor visitante de diversas universidades españolas yextranjeras, así como miembro de sociedades académicas y pertenece a diversoscomités científicos y fundaciones. Es autor de varias decenas de estudios sobre suespecialidad. Entre julio de 2001 y abril de 2005 ha sido Director del InstitutoUniversitario General Gutiérrez Mellado de Investigación sobre la paz, la seguridady la defensa y Presidente del Real Instituto Elcano. Ha publicado numerososestudios sobre cuestiones relacionadas con la defensa y la posición constitucionalde las fuerzas armadas.

    María José Ciaurriz Labiano.

    Doctora en Derecho y Licenciada en Derecho Canónico por la Universidad deNavarra. Ha sido profesora Titular de Derecho eclesiástico del Estado de la UNEDdesde 1986, y desde 2009 es Catedrática de Derecho eclesiástico del Estado. Hadesempeñado antes su docencia como profesora ayudante y colaboradora en lasFacultades de las Universidades de Navarra y Zaragoza. Es también Abogada Rotal.

    Ha sido Secretaria de la Facultad de Derecho y del Centro Asociado de Madrid,Subdirectora del mismo Centro, Vocal del Servicio de Inspección, Directora deestudios de Postgrado, Vicerrectora Adjunta de Formación Continua, Vicerrectorade Formación Continua y, actualmente,  Coordinadora del Grado de CienciasJurídicas de las Administraciones, siempre en la UNED. Es miembro del Consejo deRedacción del Anuario de Derecho Eclesiástico del Estado desde 1986, primerocomo Secretaria del mismo y, desde 2008 como subdirectora. Fue Vocal de laComisión Nacional de Objeción de Conciencia del Ministerio de Justicia hasta elcese de actividad de la misma. Actualmente. es miembro de la “ConsociatioInternationalis Studio Iuris Canonici Promovendo”.

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    Ha impartido docencia en el doctorado impartido en el Departamento y ha dirigido

    y participado en numerosos cursos de Formación Continua

    Es autora de varias monografías y artículos de su especialidad. Sus líneas deinvestigación están relacionadas en especial con la libertad religiosa y la objeciónde conciencia, y, desde hace unos años, con la situación jurídica del Islam enEspaña. Ha participado en varios proyectos de investigación del Ministerio deEducación y Ciencia y de la Comunidad Autónoma de Madrid. Ha sido miembro devarias Comisiones evaluadoras del ACAP. Es miembro del grupo de investigación“Innovación, investigación y Derechos Fundamentales” (IIDEFU) de la UNED.

    Esther Souto Galván.

    Doctora en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid en 1998 conpremio extraordinario, ha sido profesora Titular de Derecho eclesiástico del Estadode la UNED y desde 2009 es Catedrática de Derecho eclesiástico del Estado de laUNED. Abogada Rotal desde 2004.

    Es autora de diversos artículos y monografías en las especialidades de Derechoshumanos, educación, Uniones de hecho en el Derecho comparado. Sus líneas deinvestigación están relacionadas con los estudios sobre las libertadesfundamentales, especialmente en relación con la libertad de creencias. Haparticipado en un proyecto de investigación sobre “Derechos humanos ypostconflicto” que se desarrollo en la Universidad de Aberystwyth en una estanciade investigación durante los cursos 2006-07. Es la investigadora principal de unproyecto Erasmus Intensivo sobre “Mujer, inmigración y religión”, en el queparticipan las Universidades de Cagliari, Aberysthwyth, Lituania y Rumania,durante el curso 2010-11. Participa cómo investigadora en un I+D sobre elDerecho a la Educación en colaboración con la Universidad Rey Juan Carlos y laUniversidad Complutense. Forma parte de un Grupo de Investigación de laFacultad de Derecho de la Universidad Complutense.. Imparte y dirige cursos de

    Enseñanza Abierta de la UNED. Ha impartido y dirigido Cursos de Verano endistintos Centros Asociados de la UNED. Actualmente dirige dos cursos de ExpertoUniversitario uno sobre Mediación y otro sobre Mujer, inmigración y religión.

    María Teresa Regueiro García. 

    Licenciada en Derecho por la Universidad de Santiago de Compostela. Doctor enDerecho por la UNED en 1988 con premio extraordinario. Titular de Universidad

    en el Departamento de Derecho eclesiástico del Estado de la Facultad de Derechode la UNED desde 1993. Abogado Rotal desde 1993. Tutor en el Centro Asociado de

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    Madrid de la UNED desde 1984. Directora del Grupo de Investigación Consolidado“Derechos y libertades. Evolución histórica y consolidación normativa” de la UNED.

    Es autora y coautora de artículos y monografías sobre derecho matrimonial,multiculturalidad, libertad de cátedra, libertad religiosa y objeción de conciencia.Ha impartido cursos de doctorado. Imparte y dirige cursos de Enseñanza Abiertade la UNED. Participa y ha participado en Proyectos de Investigaciónsubvencionados por la UNED y por el MEC. Ha participado en el Proyecto deInvestigación para Grupos de Investigación Consolidados “Gestión de la diversidadcultural en España” que fue premiado por el Banco Santander en 2009. Haimpartido e imparte Cursos de Verano en distintos Centros Asociados de la UNED.Ha tenido dos Becas de Post licenciatura, una del Consejo de Europa y otra de la

    Universidad de Santiago de Compostela, desarrollando su labor investigadora en laUniversidad de Roma y en la Sede del Consejo de Europa en Estrasburgo. Ha sidoSecretaria del Departamento de Derecho Público de la Facultad de Derecho de laUNED de 1997 a 1999. Ha sido Secretaria del Departamento de Derechoeclesiástico del Estado de la Facultad de Derecho de la UNED de 2001 a 2002. EsDirectora del Departamento de Derecho eclesiástico del Estado de la Facultad deDerecho de la UNED desde 2002. Es Secretaria del Master en DerechosFundamentales de la Facultad de Derecho de la UNED.

    Es miembro de la Sociedad española de Ciencias de las Religiones.

    Almudena Rodríguez Moya.

    Profesora Titular de Derecho eclesiástico del Estado, Licenciada en Derecho por laUniversidad Complutense de Madrid y Doctora por la UNED en 1999. Desde 1998ejerce la docencia en esta universidad y desde 1999 ha participado en losProgramas de doctorado del Departamento de Derecho Eclesiástico del Estado.Colabora en distintos cursos de aula abierta.

    Ha trabajado principalmente en el estudio de la jurisprudencia del TribunalSupremo en materia eclesiástica, trabajo que ha tenido reflejo en la publicación dela obra “El Tribunal Supremo y la religión en la España democrática”. Suinvestigación ha seguido una línea horizontal de la temática eclesiástica desde unaperspectiva jurisprudencial, además de la libertad de conciencia en Europa y, enespecial los países de nuevo acceso, con diversas publicaciones en la materia.Centrada, actualmente, en el estudio comparado de la regulación del fenómenomulticultural en la Unión Europea. Ha participado y participa en los siguientesProyectos de investigación: “INMIGRACION, MINORIAS Y MULTICULTURALISMOEN ESPAÑA Y EN EL PROCESO DE INTEGRACION DE LA UNION EUROPEA”,financiado por la Fundación BBVA y “RECEPCION DE LAS MINORIAS RELIGIOSAS

    EN EUROPA: ESPAÑA, FRANCIA Y PAISES EN PROCESO DE ADHESION”, financiadopor el MECT. Beca Gratianus 1995-1996 en la Universidad de París XI.

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    Investigadora del Human Rights Law Centre, Universidad de Nottingham (enero-

    septiembre 2011). Secretaria de la Revista internacional Bandue y miembro de laSociedad Española de Ciencias de las Religiones, ha desempeñado diversos cargosde gestión, en el Decanato de la Facultad de Derecho y el Vicerrectorado deFormación Continua, ha sido secretaria del Departamento de Derecho eclesiásticodel Estado desde 2005 hasta 2010.

    Amelia Ariza Robles.

    Licenciada por la Universidad Autónoma de Madrid, es Titular de Escuela

    Universitaria de la UNED desde 1997. Es profesora tutora del Centro Asociado deMadrid (San Sebastián de los Reyes) . Es Abogado Rotal.

    Es profesora en cursos de extensión universitaria y ha participado en Cursos deVerano de la UNED. Ha participado en Seminarios y Congresos internacionales.

    Ha publicado artículos relacionados con el Derecho eclesiástico del Estado y con elDerecho matrimonial.

    Ha ejercido la abogacía en el Despacho profesional de D. José María Gil Robles. Fuela responsable de la Asesoría Jurídica y Municipal del Partido Político CentroDemocrático y Social.

    Salvador Pérez Alvarez.

    Licenciado en Derecho por la UCM en julio de 2000 con nota media desobresaliente y Doctor en Derecho por la UNED en junio de 2005 con la calificaciónde sobresaliente “cum laudem” por unanimidad. Obtuvo el premio extraordinariode doctorado de la Facultad de Derecho de la UNED en el Curso Académico2005/2006. Obtuvo la evaluación positiva de la ANECA como ProfesorColaborador y Profesor Ayudante Doctor en mayo de 2006, y Profesor ContratadoDoctor en junio de 2008 puesto docente que ostenta en la actualidad. Impartedocencia en primer y segundo ciclo de la Facultad de Derecho de la UNED desde2001; en estudios de Doctorado en el Departamento de Derecho eclesiástico delEstado de la UNED desde 2006; y en varios Cursos de aula Abierta y ExpertoUniversitaria desde 2006. Es profesor Contratado Doctor.

    Ha participado en organización y gestión de la Memoria del Master en Derecho deFamilia del Programa de Postgrado de Derecho Privado de la Facultad de Derechode la UNED que ha sido valorado positivamente por la ANECA en marzo de 2007.

    Ha disfrutado de una primera estancia de investigación predoctoral como ProfesorInvitado en el Departamento de Ciencias Jurídicas “A. Cicu” de la Facultad de

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    Jurisprudencia de la Universidad de Bolonia (Italia) durante los meses de abril ajulio, ambos inclusive, del curso académico 2003/2004 y otra estanciaPostdoctoral como “Visting Scholarship” del “Centre for Social Ethics and Policy

    (School of Law)” de la Universidad de Manchester (Inglaterra) durante los mesesde septiembre a febrero (ambos inclusive) del curso académico 2007/2008 endonde ha desarrollado una investigación sobre la “Incidencia de la libertad deconciencia en el régimen jurídico de la clonación en la UE”.

    Sus líneas de investigación más notables han sido: 1) Efectos civiles de lasresoluciones matrimoniales eclesiásticas en el Derecho español; 2) Sistemasmatrimoniales en el marco de la UE; 3) Matrimonio entre personas del mismosexo; 4) Protección de la libertad ideológica en el marco de la UE; y 5) Pluralismo yminorías. Los resultados de estos estudios se han visto plasmados en una obra

    monográfica, en varias obras colectivas y en colaboraciones y artículos científicospublicados en obras colectivas y revistas científicas de ámbito nacional y/ointernacional. Finalmente, desde diciembre de 2006 se viene ocupando del estudiodel estatuto jurídico del embrión, investigación con células humanas y clonación enel marco de la UE desde la perspectiva específica del derecho de la libertadideológica, así como de la influencias de las tradiciones ideológicas islámicas en laregulación de algunas cuestiones concernientes al Derecho de familia islámico y alIslam ante las nuevas biotecnologías.

    Actualmente es Secretario docente del Departamento de Derecho eclesiástico delEstado de la UNED.

    José Daniel Pelayo Olmedo.

    Profesor Contratado Doctor del Departamento de Derecho eclesiástico delEstado. Licenciado en Derecho (U.C.M.) y Doctor por la Facultad de Derecho de laUniversidad Nacional de Educación a Distancia. Recibió el premio extraordinario2006-2007 de la UNED por su Tesis doctoral titulada "La intervenciónadministrativa en el desarrollo del fenómeno asociativo ideológico y religioso. Laposible virtualidad del Registro de entidades religiosas". Ha realizado varias

    publicaciones científicas en el marco de los derechos y libertades fundamentales,tanto sobre Derecho positivo español como de Derecho comparado.

    En sus trabajos aborda diversas cuestiones que van desde el estudio de losderechos colectivos, la composición de las personas jurídicas, la intervenciónadministrativa y la actividad registral, hasta el análisis del sistema español actualen materia de protección de la libertad de conciencia o el estudio comparado de lalegislación europea sobre uniones homosexuales. Este último tema le ha permitidoparticipar como ponente y relator en el en XIII Congreso Internacional de Derechode Familia y en el Seminario " L´union entre couples du meme sex" celebrado la

    Organización Internacional del Trabajo (OIT) el 12 de diciembre de 2006 enGinebra (Suiza). Ha disfrutado de una estancia de investigación como "Researcher"

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    en la Organización de Naciones Unidas y en el Instituto de Altos Estudios

    Internacionales (Sede Ginebra), desarrollando un análisis de la proteccióninternacional de las minorías. Ha colaborado en varias reuniones científicaspresentando diversas comunicaciones. Forma y ha formado parte del grupo deinvestigación de diversos proyectos como "INMIGRACION, MINORIAS YMULTICULTURALISMO EN ESPAÑA Y EN EL PROCESO DE INTEGRACION DE LAUNION EUROPEA", financiado por la Fundación BBVA y "RECEPCION DE LASMINORIAS RELIGIOSAS EN EUROPA: ESPAÑA, FRANCIA Y PAISES EN PROCESO DEADHESION", financiado por el MECT. Ha participado activamente en la vidaacadémica de su Universidad desempeñando cargos de gestión.

    METODOLOGIA Y ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE.

    Esta asignatura se imparte conforme a la metodología establecida por laUniversidad Nacional de Educación a Distancia. El equipo docente recomienda alalumno programar anticipadamente su autoaprendizaje y distribuir su tiempo enrelación con los contenidos que debe aprender.

    BIBLIOGRAFIA BASICA. 

    *G. Suárez Pertierra (Coord.), Mª. J. Ciaurriz, E, Souto, Mª. T. Regueiro, A. Rodríguez,A. Ariza, S. Pérez, J.D. Pelayo. “Derecho eclesiástico del Estado”, 2ª ed., Tirant loBlanch, Valencia, 2016.

    El manual desarrolla a lo largo de los diferentes temas los aspectos más relevantese imprescindibles para obtener un conocimiento suficiente de la materia objeto deestudio.

    TEXTOS LEGALES .

    √  D. Llamazares, “Derecho eclesiástico del Estado. El derecho vigente entiempo real” Códigos Ariel, Barcelona 2009.

    √  “Legislación eclesiástica” Civitas, Madrid 2010.

    MATERIAL DIDACTICO COMPLEMENTARIO.

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    √  A. Fernández-Coronado, F. Amerigo, “Elementos para el estudio del Derechoeclesiástico del Estado”, Servicio de publicaciones de la UCM, Madrid 2011.

    √ 

    R. Navarro Valls, R. Palomino y la colaboración de S. Cañamares, “Estado yReligión. Textos para una reflexión crítica”, Ariel, Barcelona 2007.

    El estudiante también debe ampliar sus competencias, destrezas y habilidadessobre cada uno de los bloques temáticos en que se divide el Programa de laasignatura mediante los recursos doctrinales, legales y jurisprudenciales quepuede consultar en las siguientes direcciones Web:

    1) 

    Web oficial del BOE (Boletín Oficial del Estado):

    http://www.boe.es/g/es/ 

    2) 

    Web oficial de la Organización Nacional de Naciones Unidas:

    http://www.un.org/spanish/ 

    3)  Web oficial del Consejo de Europa:

    http://www.coe.int/ 

    4)  Web oficial de la Unión Europea:

    http://europa.eu/index_es.htm 

    5)  Web oficial del Real Instituto Elcano:

    http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal 

    6)  Web oficial del Registro de Entidades Religiosas:

    http://dgraj.mju.es/EntidadesReligiosas/ 

    7) 

    Web oficial de la Fundación Pluralismo y Convivencia:

    http://pluralismoyconvivencia.es/ 

    8)  Web oficial de la UCIDE (Unión de Comunidades Islámicas de España) :

    http://www.boe.es/g/es/http://www.boe.es/g/es/http://www.un.org/spanish/http://www.un.org/spanish/http://www.coe.int/http://www.coe.int/http://europa.eu/index_es.htmhttp://europa.eu/index_es.htmhttp://www.realinstitutoelcano.org/wps/portalhttp://www.realinstitutoelcano.org/wps/portalhttp://dgraj.mju.es/EntidadesReligiosas/http://dgraj.mju.es/EntidadesReligiosas/http://pluralismoyconvivencia.es/http://pluralismoyconvivencia.es/http://pluralismoyconvivencia.es/http://dgraj.mju.es/EntidadesReligiosas/http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portalhttp://europa.eu/index_es.htmhttp://www.coe.int/http://www.un.org/spanish/http://www.boe.es/g/es/

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    http://es.ucide.org/ 

    9)  Web oficial de la Casa Árabe:

    http://www.casaarabe-ieam.es/ 

    10) 

    Web oficial del Tribunal Constitucional:

    http://www.tribunalconstitucional.es/ 

    11) 

    Web oficial del Tribunal Supremo:

    http://www.poderjudicial.es/eversuite/GetRecords?Template=cgpj/ts/principal.htm 

    12) Web oficial del Tribunal Europeo de Derechos Humanos:

    http://www.echr.coe.int/echr/ 

    13) Web oficial del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas:

    http://curia.europa.eu/es/index.htm 

    14) CEDIR (Centro Europeo di Documentacione sulle Instituzione Religiose):

    http://host.uniroma3.it/progetti/cedir/cedir/ 

    15) OLIR (Osservatorio delle Libertà ed Istituzioni Religiose):

    http://www.olir.it/news/ 

    16) LIDOCU (Libertà di coscienza e diritti umani):

    http://licodu.cois.it/ 

    17) www.periodistadigital.com (Religión Digita)

    Dentro de la página del Ministerio de Justicia, los organismos relevantes por razón

    de materia son: la Dirección General de Cooperación jurídica internacional y

    http://es.ucide.org/http://es.ucide.org/http://www.casaarabe-ieam.es/http://www.casaarabe-ieam.es/http://www.tribunalconstitucional.es/http://www.tribunalconstitucional.es/http://www.poderjudicial.es/eversuite/GetRecords?Template=cgpj/ts/principal.htmhttp://www.poderjudicial.es/eversuite/GetRecords?Template=cgpj/ts/principal.htmhttp://www.echr.coe.int/echr/http://www.echr.coe.int/echr/http://curia.europa.eu/es/index.htmhttp://curia.europa.eu/es/index.htmhttp://host.uniroma3.it/progetti/cedir/cedir/http://host.uniroma3.it/progetti/cedir/cedir/http://www.olir.it/news/http://www.olir.it/news/http://licodu.cois.it/http://licodu.cois.it/http://www.periodistadigital.com/http://www.periodistadigital.com/http://www.periodistadigital.com/http://www.periodistadigital.com/http://www.periodistadigital.com/http://licodu.cois.it/http://www.olir.it/news/http://host.uniroma3.it/progetti/cedir/cedir/http://curia.europa.eu/es/index.htmhttp://www.echr.coe.int/echr/http://www.poderjudicial.es/eversuite/GetRecords?Template=cgpj/ts/principal.htmhttp://www.tribunalconstitucional.es/http://www.casaarabe-ieam.es/http://es.ucide.org/

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    de Relaciones con las confesiones  en las que se encuentra una SubdirecciónGeneral de Relaciones con las confesiones que, a su vez, acoge a otros organismos: 

    √ 

    Registro de Entidades Religiosas 

    √  Comisión Asesora de Libertad Religiosa 

    En dicha subdirección se pueden encontrar publicaciones y normativa sobre Y danoticias de publicaciones y normativa sobre las distintas religiones que, con más omenos adeptos, existen en nuestro país.

    BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA.

    *AA.V V. “Derecho Eclesiástico del Estado Español” . EUNSA. Pamplona, 2007. 

    *A, Fernández-Coronado (Directora); J.A. Rodriguez; M.Murillo; P.Pardo."Elderecho de libertad de conciencia en la Unión Europea. Pluralismo y minorías".Editorial Colex. Madrid 2002. 

    *D.LLamazares, "Derecho a la libertad de conciencia I y II" : Editorial Civitas.Madrid, 2007. 

    *I.C.Ibán; L.Prieto Sanchis; A.Motilla. "Derecho Eclesiástico. Editorial", Mc-Graw

    Hill. Madrid.2004. 

    *J.A. Souto, "Comunidad política y libertad de creencias. Introducción a lasLibertades Públicas en el Derecho comparado", Marcial Pons, Madrid 2007.

    El estudiante dispone en cada tema del material básico una relación de bibliografíacomplementaria.

    RECURSOS DE APOYO AL ESTUDIO.

    En la plataforma ALF se facilitarán a los estudiantes otros recursos de apoyo alestudio.

    TUTORIZACION.

    Se establece el siguiente servicio de atención al estudiante:

    Los estudiantes podrán contactar telefónicamente los lunes martes, miércoles,jueves y viernes: de 10 a 14 horas o, preferentemente, por e-mail con el equipo

    docente, en la siguiente dirección de correo electrónico: [email protected] 

    mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]

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    Telfs: 91 3988760 (Secretaría)

    91 3986135 (Docencia)

    Fax: 91 3988069

    Pueden también dirigir correo postal a los profesores responsables del programa ala siguiente dirección:

    Departamento de Derecho Eclesiástico del Estado

    Facultad de Derecho

    UNED.

    C/ Obispo Trejo nº2

    28040-MADRID

    Los estudiantes de este Programa dispondrán de la siguiente página web dondepodrán consultar todo lo relativo a esta asignatura y donde también dispondrán deinformación complementaria y noticias de interés:

    http://portal.uned.es/portal/page?_pageid=93,672287&_dad=portal&_sche

    ma=PORTAL 

    EVALUACION.

    La UNED ha establecido que los alumnos que lo deseen puedan ser evaluadosconforme a un sistema voluntario de evaluación continua.

    Así, la evaluación se realizará de la siguiente forma:

    A) Alumnos que hayan optado por el sistema de evaluación continua:Este sistema comprende dos fases: 1º) Realización de la Prueba de EvaluaciónContinua (PEC) y 2º) Realización del examen presencial.

    1º) La prueba de evaluación continua será propuesta por el Equipo Docente yenviada por el alumno a través de la plataforma virtual ALF -y sólo a través deella- dentro del plazo fijado. Será el Profesor Tutor presencial o virtualcorrespondiente, quien procederá a su corrección y evaluación.

    La calificación máxima de esta prueba tendrá un peso de un 25% sobre la nota

    final (2,5 puntos sobre 10 de la nota final). En todo caso la nota obtenida en laprueba de evaluación continua únicamente será tenida en cuenta cuando el alumno

    http://portal.uned.es/portal/page?_pageid=93,672287&_dad=portal&_schema=PORTALhttp://portal.uned.es/portal/page?_pageid=93,672287&_dad=portal&_schema=PORTALhttp://portal.uned.es/portal/page?_pageid=93,672287&_dad=portal&_schema=PORTALhttp://portal.uned.es/portal/page?_pageid=93,672287&_dad=portal&_schema=PORTALhttp://portal.uned.es/portal/page?_pageid=93,672287&_dad=portal&_schema=PORTAL

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    haya obtenido, al menos, la calificación de aprobado (5) en la prueba presencialescrita y obligatoria.

    2º) Los alumnos, en todo caso, deberán realizar un examen presencial, que seráescrito y obligatorio. La calificación obtenida en este examen que, al menos, debeser de un 5, tendrá un peso del 75% sobre el valor de la nota final (7.5 puntossobre 10 de la nota final). La calificación final será la resultante de la sumaponderada de la nota obtenida en la prueba de evaluación continua (equivalente a2.5 puntos sobre la nota final) y de la que obtenga el alumno en la prueba escritaobligatoria que, como mínimo, debe ser de 5 (equivalente a 3.75 sobre la notafinal) y como máximo de 10 (equivalente a 7.5 puntos sobre la nota final).

    Para los alumnos que hayan elegido el sistema de la evaluación continua, el

    examen presencial consistirá en responder por escrito y dentro del espacio tasadopor el Equipo Docente, durante un tiempo máximo de noventa minutos, a 4preguntas de las 5 propuestas por el equipo docente.

    Durante la realización de la prueba presencial el alumno sólo podrá utilizar comomaterial de apoyo el programa oficial de la asignatura.

    Los trabajos deben ser originales. Si el Profesor Tutor/a detectara plagio de obrasdoctrinales -libros o artículos-, deberá ponerlo en conocimiento de los profesoresresponsables y/o del Servicio de Inspección de la UNED. En la realización de esta

    prueba rigen los mismos criterios de rigor que en las pruebas presenciales y debenestar sometidas al mismo régimen disciplinario.

    B) Alumnos que no hayan optado por el sistema de evaluación continúa:

    1º) La nota final de aquellos alumnos que no hayan optado por el sistema de laevaluación continua será la que obtengan en la prueba presencial escrita yobligatoria cuya calificación equivaldrá al 100 % del valor de la nota final (10

    puntos sobre 10 de la nota final). En todo caso el alumno deberá obtener, comomínimo, un 5 en la prueba presencial escrita y obligatoria para superar laasignatura.

    2º) Para los alumnos que no hayan elegido el sistema de la evaluación continua, elexamen consistirá en responder por escrito y dentro del espacio tasado por elEquipo Docente, durante un tiempo máximo de noventa minutos, a 5 preguntasobligatorias. Durante la realización de la prueba presencial el alumno sólo podráutilizar como material de apoyo el Programa oficial de la asignatura.

    En la convocatoria extraordinaria de Diciembre (exámenes de fin de Carrera) elexamen consistirá en responder por escrito y dentro del espacio tasado por el

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    Equipo Docente, durante un tiempo máximo de noventa minutos, a 5 preguntas

    obligatorias. La calificación será de 0 a 10 puntos y el alumno deberá obtener, almenos, 5 puntos para poder superar el examen.

    Aquellos alumnos que opten por la opción B podrán obtener la máxima nota en laasignatura a través de la prueba presencial que, en todo caso, es de carácterobligatorio.

    Tablas de equivalencia de notas según el porcentaje otorgado a cada prueba:

    Nota PEC Peso sobre la notafinal (25%)

    Nota PEC Peso sobre la notafinal (25%)

    1 0.25 6 1.5

    2 0.5 7 1.75

    3 0.75 8 2

    4 1 9 2.25

    5 1.25 10 2.5

    Nota examen Peso sobre la notafinal (75%)

    Nota examen Peso sobre la notafinal (5%)

    1 0.25 6 4.5

    2 1.5 7 5.25

    3 2.25 8 6

    4 3 9 6.75

    5 3.75 10 7.5

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    2ª PARTE

    PLAN DE TRABAJO Y ORIENTACIONES PARA SU ESTUDIO

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    PLAN DE TRABAJO Y CRONOGRAMA.

    Indicaciones generales sobre la planificación

    Una correcta planificación de las actividades del aprendizaje facilita al estudianteobtener los resultados propuestos. Por ello, los miembros del equipo docente de laasignatura consideran conveniente que el estudiante dedique:

    Como mínimo, un 25% del aprendizaje a las horas dedicadas a la revisión, análisis

    y estudio de la legislación, la jurisprudencia y la documentación relativa a loscontenidos de la asignatura.

    Como mínimo un 60% del aprendizaje a las horas de estudio de los contenidos dela asignatura.

    Como máximo, un 15% del aprendizaje a la resolución de casos prácticos,comentarios de texto etc. propuesto como prueba de evaluación continua (PEC)que tendrá un peso de un 25% sobre la nota de la calificación final de la asignatura.

    Calendario de trabajo orientativo.

    Conforme a los criterios del EEES el cálculo del tiempo que cada estudiante debedestinar a una asignatura de 6 ECTS debe ser de 150 horas, pero este cálculo puederesultar claramente insuficiente para conseguir los objetivos inherentes al estudiodel Derecho eclesiástico del Estado en función de las circunstancias del estudiante.Este cómputo es, por tanto, teórico ya que cada estudiante deberá acomodar elaprendizaje a sus disponibilidades horarias, a su formación previa, a su propiaorganización y, en suma, a una serie de factores personales y sociales que puedeninfluir en su autoaprendizaje.

    En consecuencia, aunque, a continuación, se propone un calendario de trabajocomo es requerido por la UNED, se entiende que cualquier planificación o “medida”del tiempo es orientativa para el estudiante que la podrá modular o modificar deacuerdo con sus circunstancias de tiempo y disponibilidad en el marco de laenseñanza no presencial.

    La disciplina es impartida en el segundo cuatrimestre del curso que,aproximadamente, está planificado entre 12 y 14 semanas. A primeros de abril de

    cada Curso Académico se prevé la publicación y posterior entrega por parte del

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    estudiante de la prueba de evaluación continua (PEC) y, también, se prevén tressemanas de repaso previas a la realización de la prueba presencial.

    SEMANA  TEMA PROGRAMA   ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 

    PRIMERA 

    Semana

    -Lectura detenida de la Guía de Estudio de laasignatura (1ª y 2ª parte) 

    SEGUNDA 

    Semana

    Temas I y II  - Lectura detenida y reflexiva del contenido teóricocorrespondiente a este tema

    - Estudio de contenidos 

    - Asistencia a tutorías y resolución de dudas 

    TERCERA Semana

    Temas III y IV  - Lectura detenida y reflexiva del contenido teóricocorrespondiente a este tema

    - Estudio de contenidos

    - Asistencia a tutorías y resolución de dudas 

    -Ejercicios de autoevaluación o comentarios detexto. 

    CUARTA 

    Semana

    Temas V y VI  -Lectura detenida y reflexiva del contenido teóricocorrespondiente a este tema

    - Estudio de contenidos

    -Asistencia a tutorías y resolución de dudas 

    QUINTA 

    Semana

    Temas VI y VII  - Lectura detenida y reflexiva del contenido teóricocorrespondiente a este tema

    - Estudio de contenidos

    - Asistencia a tutorías y resolución de dudas 

    -Ejercicios de autoevaluación o comentarios de texto 

    SEXTA

    Semana

    Temas VIII y IX 

    - Lectura detenida y reflexiva del contenido teórico

    correspondiente a este tema- Elaboración de la PEC (prueba de evaluacióncontinua)

    - Asistencia a tutorías y resolución de dudas 

    Primera quincena deabril de 2016

    Entrega de la pruebade evaluacióncontinua a través de laplataforma AlF.

    El estudiante

    dispondrá de laprueba en la

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    Plataforma ALF. 

    SÉPTIMA Semana

    TEMAS X y XI  - Lectura detenida y reflexiva del contenido teóricocorrespondiente a este tema

    - Estudio de contenidos

    - Asistencia a tutorías y resolución de dudas 

    OCTAVA 

    Semana 

    Temas XII y XIII  - Lectura detenida y reflexiva del contenido teóricocorrespondiente a este tema

    - Estudio de contenidos

    - Asistencia a tutorías y resolución de dudas 

    -Ejercicios de autoevaluación o comentarios de texto NOVENA  Temas XIV y XV  - Lectura detenida y reflexiva del contenido teórico

    correspondiente a este tema

    - Estudio de contenidos

    - Asistencia a tutorías y resolución de dudas 

    DECIMA

    Semana

    REPASO  - Lectura detenida y reflexiva del contenido teóricocorrespondiente a este tema

    - Estudio de contenidos 

    - Asistencia a tutorías y resolución de dudas 

    -Ejercicios de autoevaluación tipo test y preguntasen espacio tasado.

    UNDECIMA Semana REPASO  - Lectura detenida y reflexiva del contenido teóricocorrespondiente a este tema

    - Estudio de contenidos

    - Asistencia a tutorías y resolución de dudas 

    DUODECIMA 

    Semana

    REPASO  - Lectura detenida y reflexiva del contenido teóricocorrespondiente a este tema

    - Estudio de contenidos- Asistencia a tutorías y resolución de dudas 

    PRUEBA PRESENCIAL

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    TEMA IHISTORIA DE LAS

    RELACIONES ENTRE

    LOS ESTADOS Y LAS

    CONFESIONES

    RELIGIOSAS 

    ORIENTACION PARA EL ESTUDIO DE LOS TEMAS

    DEL PROGRAMA, GLOSARIO Y PREGUNTAS DE AUTOEVALUACION.

    Introducción

    Las relaciones entre los Estados y las Confesiones

    religiosas son un fenómeno constante a lo largo de

    toda la historia de la humanidad. En toda sociedad humana

    han existido siempre un poder político y un poder religioso, que bajo muy

    diferentes manifestaciones se han sucedido, opuesto, o complementado, en la

    dirección de los hombres hacia su doble fin espiritual y temporal. Se trata de una

    realidad histórica que ha adoptado en cada momento una de estas dos alternativas:

    el monismo -predominio de uno de los poderes sobre el otro-, o el dualismo -

    separación e independencia de ambos-. Cuando el monismo se presenta como

    fórmula de control de lo religioso por el Estado, recibe el nombre de

    cesaropapismo -el César actuando como pontífice-; cuando es el estado el que

    queda bajo el control de la jerarquía religiosa, el fenómeno se denomina

    hierocratismo.

    Los viejos imperios precristianos eran todos cesaropapistas; lo era el Imperio

    Romano -que da nombre al sistema- tanto en su época pagana como a partir de su

    conversión al cristianismo, cuando los emperadores cristianos, singularmente de

    Constantino a Teodosio, pretenden dirigir a la Iglesia recién incorporada al

    Imperio. En esa línea se produjo la ruptura entre la Iglesia Romana y la Ortodoxa

    griega, una vez que los Emperadores de Bizancio, lejos de Roma, pretendieron

    primero que el papado se instalase en su capital y luego rompieron con una Iglesia

    que no podían ya controlar.

    Desde la caída del Imperio Romano, la debilidad política del Occidente posibilitó

    que las nuevas naciones aceptasen la primacía de la Iglesia -única depositaria de la

    cultura y de la herencia romana- incluso en la esfera política; posteriormente, apartir de Carlomagno y del Sacro Imperio Romano Germánico, y a lo largo de todo

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    el Medievo, se da una lucha continua entre las dos formas del monismo, con

    alternativas victorias del poder religioso y el civil en diferentes momentos y países.

    La supremacía del poder político la consagran el Luteranismo y el Anglicanismo a

    partir de la Reforma protestante, operada en el siglo XVI; la reacción católica de la

    Contrarreforma dio lugar a un robustecimiento del prestigio del Papado, y a la vez

    al fenómeno del Regalismo, un sistema en el que los Príncipes católicos se

    apoderan del control de las actividades eclesiales en toda la medida en que

    pudieron conseguirlo sin llegar a la ruptura con la Santa Sede.

    Estas situaciones desaparecen con la llegada de la Filosofía racionalista, la

    Revolución Francesa, y la Independencia de los Estados Unidos. Sobre estas bases

    nacerá el Liberalismo, doctrina que reconoce los derechos y libertades

    fundamentales del ser humano, previos al Estado y que éste no crea ni concede,

    sino que ha de reconocer y garantizar. Entre estos derechos está el de libertad

    religiosa, que se vio inicialmente restringido a la mera esfera personal y privada,

    para ir luego ganando posiciones hasta su actual reconocimiento a nivel

    prácticamente universal como uno de los pilares fundamentales en los que se

    apoya la dignidad de la persona.

    Entre los Estados actuales lo hay confesionales -mantienen una religión oficial-;

    aconfesionales o laicos -toman en cuenta las creencias religiosas de la sociedad y

    en muchos casos cooperan con las Confesiones religiosas en su común servicio al

    bien público-; y laicistas -no toman en cuenta los fenómenos religiosos como

    realidades jurídicas de interés social-. En todos ellos ha de reconocerse la libertadreligiosa individual y colectiva, y los que no lo practican así pueden ser señalados

    como Estados totalitarios o antidemocráticos.

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    1. Contenidos

    Contenidos  Desarrollo 

    Los sistemas monista ydualista en la Edad Antigua.Análisis de los Imperiosteocráticos de la Antigüedad 

    Enfrentamiento entre el Cristianismo naciente y elImperio Romano 

    El Edicto de Milán de Constantino y La Constitución“Cunctos Populos” de Teodosio 

    La Carta del Papa Gelasio I al Emperador Anastasio 

    Las relaciones entre elEstado y la Iglesia en la EdadMedia 

    La Iglesia y el Estado a partir de la Lucha de lasInvestiduras

    El “Dictatus Papae”

    El “Corpus Iuris Canonici”

    La Bula “Unam Sanctam”

    El cautiverio de Avignon 

    El Cisma de Occidente 

    El “Defensor Pacis” 

    El Concilio de Costanza 

    Reforma y Contrarreforma  Lutero-Enrique VIII

    El principio “cuius regio eius religio”

    La Paz de Westfalia 

    El Regalismo 

    Las relaciones Estado-Confesiones Religiosas enlos últimos siglos 

    El Acta de Maryland 

    La Declaración de Virginia

    La Constitución de los Estados Unidos

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    La Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano

    de la Revolución Francesa

    El Liberalismo 

    Declaraciones de Derechos Humanos en el siglo XX 

    El Concilio Vaticano II 

    El Pluralismo religioso 

    El Derecho Eclesiástico delEstado 

    Los actuales ordenamientos jurídicos estatales ante losfenómenos religiosos 

    2. Objetivos

    Los alumnos viven en la sociedad pluricultural moderna, en la que los derechoshumanos están generalmente reconocidos, pero son muchas las formas deconcebirlos y de regularlos que se manifiestan entre los diversos pueblos yregímenes políticos.

    Es por ello necesario ofrecerles una completa panorámica histórica del desarrollode estos derechos hasta la hora presente, para que estén en condiciones de valorarlos logros alcanzados y las carencias que aún se manifiestan en nuestra época.

    En España existe una legislación con la que el Estado regula en el orden jurídico lapresencia social de los fenómenos religiosos; están reconocidas la igualdad y la

    libertad religiosas en los planos individual y colectivo; el Estado tiene el deberconstitucional de cooperar con las confesiones religiosas; y existen unos Acuerdosque contienen una legislación pactada para regular en conformidad de ambaspartes ciertas materias de común interés y competencia.

    Es objetivo de este tema que los alumnos puedan encuadrar esta situación en suevolución histórica, entender los caminos seguidos hasta ella y situar en el debidocontexto el conjunto de los acontecimientos históricos -en cuanto toca a lasrelaciones Estado-Confesiones- desde una perspectiva científica y objetiva.

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    3. Glosario

    Monismo y Dualismo

    Son las dos formas posibles de relacionarse el poder político y el poder religioso,que se han reiterado a lo largo de la historia: se denomina monismo a las diversasformas de predominio de alguno de estos poderes sobre el otro, y dualismo a ladistinción e independencia entre ambos.

    Cesaropapismo

    Se denomina así a la forma monista de predominio del poder político sobre el

    religioso; el término procede del siglo IV, cuando a partir de Constantino losCésares pretendieron gobernar a la Iglesia como si poseyeran la autoridad papal.

    Hierocratismo

    Se denomina así a la forma monista de predominio del poder religioso sobre elpolítico; el término procede de la Alta Edad Media, cuando tras la caída del ImperioRomano la Jerarquía (religiosa) ejerció de hecho un control del poder en la Europacristiana.

    Patronato

    Derecho concedido por los Papas a los Príncipes cristianos para proponer loscandidatos a las sedes episcopales y a otros cargos eclesiásticos, como medio deayudar a la propagación de la Iglesia primero en toda Europa y luego en los paísesde misión; tal derecho se ha conservado hasta la Edad Contemporánea, ya tan sólocomo un privilegio de que gozaban los gobernantes católicos de muchos paísescomo una herencia del pasado.

    Reforma

    Es el nombre dado a la obra acometida y llevada a cabo por Lutero, al modificar el

    contenido dogmático del cristianismo, negar la autoridad pontificia y dividir a laúnica Iglesia católica en varias iglesias nacionales, sometidas cada una a laautoridad del correspondiente Príncipe temporal; se trata de una forma extremade monismo cesaropapista.

    Luteranismo o Protestantismo

    La religión que nace de la Reforma luterana recibe el nombre de Luteranismo; aldiversificarse éste como consecuencia de haber proclamado Lutero lainterpretación libre de las Sagradas Escrituras, surgieron múltiples iglesias que sefueron diferenciando de su origen, y que se engloban bajo el denominador común

    de Protestantismo.

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    Contrarreforma

    También llamada Reforma católica, fue la reacción del Catolicismo frente a laReforma luterana, para defender la unidad de la Iglesia, los dogmas y la autoridadpapal; se inició con el Concilio de Trento y se desarrolló fundamentalmente através de la acción de diversas nuevas órdenes religiosas.

     Anglicanismo

    Aunque inicialmente rechazara la doctrina luterana, el rey Enrique VIII deInglaterra, por razones personales, rompió las relaciones con la Santa Sede, seproclamó como autoridad suprema de la Iglesia inglesa y dio lugar a una nueva

    variante de la Reforma, el Anglicanismo o religión nacional de Inglaterra, sometidapor completo al poder real.

    Regalismo

    Forma de monismo atenuado, imperante, en especial durante los siglos XVII yXVIII, en la Europa católica que rechazó la Reforma, en la cual los Reyes seatribuyeron importantes competencias sobre todos los aspectos temporales de laadministración eclesiástica y un control sobre el ejercicio del poder espiritual; laSanta Sede hubo de tolerar el Regalismo o Derecho de Regalías para evitar el pasode nuevos países al Protestantismo.

    Pase Regio

    Fórmula regalista mediante la que los Reyes católicos europeos de la EdadModerna asumieron el derecho de someter a su visto bueno los documentos ydecisiones pontificias para autorizar su entrada en vigor en sus respectivos reinos.

    Confesionalidad

    Supone la adopción por parte de un Estado de una religión determinada comoreligión oficial, a la que se protege de modo especial; el sistema, prácticamente

    universal hasta el siglo XIX, aún sigue vigente en diversas naciones, bien searespetando la libertad de las demás religiones, bien sea limitándola o negándola.

    Liberalismo

    Doctrina que nace con la Revolución francesa y se consolida a lo largo del siglo XIX,como defensora de las llamadas libertades o derechos fundamentales del serhumano; proclama entre otras la libertad religiosa, si bien, y sobre todo en suprimer período, trata de reducir ésta a la esfera privada, concluyendo por dar pasoa la distinción e independencia entre las dos esferas de poder.

    Libertad religiosa

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    Se trata de uno de los llamados derechos fundamentales de la persona humana,que los Estados han de reconocer y garantizar, y que supone la libertad de poseeruna religión, cambiar de religión, no poseer ninguna, y manifestar, enseñar ypracticar la religión que cada uno posea.

    Laicidad

    Bajo diversas expresiones -aconfesionalidad, laicidad, laicismo- se califican hoy losdiversos sistemas políticos no confesionales, en los que ninguna religión poseecarácter oficial, y que van, de las formulas aconfesionales de cooperación entre losEstados y las diversas Confesiones religiosas, a la laicidad sin cooperación, y allaicismo que trata de ignorar o perseguir a los fenómenos religiosos; laterminología experimenta actualmente una cierta flexibilidad que desdibuja el

    perfil de cada uno de estos sistemas en la llamada sociedad pluricultural omulticultural.

    Concordatos

    Bajo esta denominación, que es la más frecuente, o bajo la de Acuerdos, son lospactos que se establecen entre la Santa Sede y los gobernantes temporales pararegular en común las llamadas materias mixtas, o temas de mutuo interés ycompetencia; se empezaron a firmar en la Edad Media y han llegado a cobrar ungran protagonismo en épocas recientes.

    Derecho Eclesiástico del Estado

    Es el conjunto de normas del ordenamiento jurídico estatal mediante las que cadaEstado regula para sus súbditos y su territorio la presencia social y jurídica de losfenómenos religiosos.

    Confesiones religiosas

    Son las diversas asociaciones o comunidades en que se integran los creyentes decada determinada religión.

     4. Preguntas de auto-evaluación

    1. 

    El monismo predominó:

    a)  Hasta el siglo XII

    b)  Hasta el siglo XVIII

    c)  Hasta el siglo XVIII, pero con excepciones

    2.  La Teocracia es una forma radical de:

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    a) 

    Monismo

    b) 

    Dualismo

    c)  Regalismo

    3.  El Edicto de Milán otorgó la libertad religiosa a:

    a)  Todas las confesiones religiosas perseguidas

    b)  Los cristianos

    c) 

    Únicamente a los paganos

    4.  Mediante la Constitución Imperial Cunctos Populos:

    a)  El Emperador Teodosio proclamó la libertad del paganismo en el Imperio

    b)  El Emperador Carlomagno proclamó al cristianismo religión oficial del

    Imperio

    c)  El Emperador Teodosio proclamó al cristianismo como religión oficial del

    Imperio

    5. 

    El Defensor Pacis  elaboró la doctrina más completa sobre:

    a)  La superioridad de la Iglesia sobre el Estado

    b)  La superioridad del Estado sobre la Iglesia

    c)  La igualdad entre ambos poderes

    6.  El principio de que cada señorío tendría que seguir la religión de su príncipe se

    estableció en:

    a) 

    La Paz de Augsburgo

    b)  La Paz de Westfalia

    c)  La Paz de Avignon

    7.  La reforma protestante supuso:

    a)  Un nuevo sistema de relaciones Iglesia-Estado

    b)  La implantación nuevamente del Cesaropapismo

    c) 

    La vuelta de la Teocracia

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    8. 

    El Syllabus de 1864 condenó:

    a)  El Regalismo

    b) 

    El liberalismo en general

    c)  Las formas de liberalismo que propugnan reducir la religión a la esfera

    privada

    9.  La Declaración sobre la libertad religiosa del Concilio Vaticano II, se llama:

    a)  Gaudium et Spes

    b)  Humanae Vitae

    c)  Dignitatis Humanae

    10. La afirmación de que El Derecho

    Canónico o Eclesiástico es el

    derecho de la Iglesia Católica es:

    a) 

    Verdadera

    b)  Falsa

    c) 

    Verdadera hasta la

    Edad Moderna

    Respuestas:

     Pregunta 1 c; Pregunta 2 a; Pregunta 3 b;

     Pregunta 4 c; Pregunta 5 b; Pregunta 6 a;

     Pregunta 7 a; Pregunta 8 c; Pregunta 9 c;

     Pregunta 10 c;

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    TEMA IILA LIBERTAD

    RELIGIOSA EN EL

    ÁMBITOINTERNACIONAL 

    Introducción

    El tema analiza los orígenes de la libertad

    religiosa destacando la especial atención que las

    Declaraciones americana y francesa han prestado al

    reconocimiento de éste derecho. Esta preocupación se hareflejado en numerosos documentos de las Naciones Unidas, en los que se

    reconoce y garantiza la libertad religiosa, ya sea en la enumeración de derechos y

    libertades fundamentales que deban ser protegidos jurídicamente, tales como la

    Declaración Universal de Derechos Humanos o el Pacto Internacional de Derechos

    Civiles y Políticos, ya sea a través de Documentos más específicos como la

    Declaración sobre todas las formas de intolerancia y discriminación fundadas en la

    religión o las convicciones de 1981.Se presta también una especial atención en el tema a los grupos a los que se

    vulnera el principio de igualdad y no discriminación por motivos religiosos, tales

    como: personas privadas de libertad, refugiados, niños, minorías, trabajadores

    migratorios, y la situación vulnerable de la mujer.

    1. 

    Contenido

    Contenido  Desarrollo 

    Los orígenes modernos de la libertadreligiosa 

    Primera Enmienda de la Constitución:prohíbe el establecimiento de una religióny garantiza la libertad religiosa. 

    Declaración de Derechos del Hombre y delciudadano-1789 “Nadie puede ser

    inquietado por sus opiniones, inclusoreligiosas, en tanto en su manifestación no

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    altere el orden público establecido por laley” 

    La Declaración Universal de DerechosHumanos y la libertad religiosa 

    Art. 18 “Toda persona tiene derecho a lalibertad de pensamiento, de conciencia y dereligión; este derecho incluye la libertad decambiar de religión o de creencia, así comola libertad de manifestar su religión ocreencia, individual o colectivamente, tantoen público como en privado, por laenseñanza, la práctica, el culto y laobservancia” 

    El contenido del derecho protegido serefiere: “a una sola libertad individual ocolectiva, la capacidad de elección de unapropia cosmovisión o concepción de lavida, es decir, el conjunto de creencias que,sostienen al hombre, de origen religiosos,filosófico o ideológico”. 

    El Pacto Internacional de Derechos Civiles yPolíticos 

    Art. 18 del PIDCP de 1966 

    Reconoce: 1. La libertad de tener y la

    libertad de manifestar las creencias. 2. Laelección de formación religiosa o moral. 

    Declaración sobre todas formas deintolerancia y discriminación fundadas enla religión o las convicciones de 1981 

    Proclama el derecho de libertad depensamiento, conciencia y religión oconvicciones. 

    Arts. 2, 3,y 4, se prohíbe todo tipo dediscriminación por motivos de religión oconvicciones por parte de ningún Estado,

    institución o grupo de personas. Relator especial que examine los incidentesy actividades gubernamentales noconformes con las disposiciones de laDeclaración. 

    Grupos a los que se vulnera el principio deigualdad y no discriminación por religión 

    Discriminación contra la mujer por motivosreligiosos: Prácticas culturales religiosasque provocan la violación de los derechos

    fundamentales de la mujer. 

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    Violaciones al derecho de libertad religiosa

    de las personas privadas de libertad. Refugiados y solicitantes de asilo pormotivos religiosos. 

    Tratos discriminatorios de menores pormotivos religiosos. 

    Discriminación por motivos raciales yreligiosos de las minorías étnicas, religiosasy lingüísticas. 

    2. Objetivos

    - Comprender como surge el reconocimiento de la libertad religiosa. Origen de las

    libertades.

    - Analizar los textos de Naciones Unidas, de Declaraciones y de Pactos

    Internacionales donde se garantiza el derecho de libertad religiosa.

    - Conocer y analizar la protección internacional de ciertos grupos a los que se

    vulnera el principio de igualdad y no discriminación por motivos religiosos.

    3. Glosario

    Convicciones

    Ideas religiosas, éticas o políticas a las que se está fuertemente adherido.

    Intolerancia

    Falta de tolerancia, especialmente religiosa.

     4. Preguntas de autoevaluacion

    1.  El primer proceso de formalización de las libertades públicas se produce:

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    a)  En la Declaración americana

    b)  En la Declaración francesa

    c) 

    En ambas

    2.  Los orígenes modernos de la libertad religiosa datan del:

    a)  Siglo XVII

    b)  Siglo XVIII

    c)  Siglo XIX

    3.  La Primera Enmienda de la Constitución americana de 1787 postula:

    a)  La separación Iglesia-Estado

    b)  Además de a), el reconocimiento de la libertad religiosa

    c) 

    Sólo el reconocimiento de la libertad religiosa

    4.  La Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano:

    a)  No reconoce la libre comunicación de pensamientos

    b)  Si reconoce la libre comunicación de pensamientos

    c) 

    Además de a), declara la intolerancia religiosa

    5.  La Declaración Universal de Derechos Humanos:

    a)  No reconoce el derecho de libertad de creencias

    b)  Reconoce expresamente el derecho libertad de creencias

    c)  Reconoce la objeción de conciencia

    6.  La Declaración Universal de Derechos Humanos en su Preámbulo:

    a)  Proclama la libertad de creencias

    b)  No proclama la libertad de creencias

    c)  Proclama la libertad de información

    7.  El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos reconoce:

    a)  Distingue entre libertad de tener y libertad de manifestar la religión o

    las creencias

    b) 

    Se refiere sólo a la libertad de tener una religión o creencia

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    c)  Se refiere sólo a la libertad de manifestar la religión o las creencias

    8.  El art. 18 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y políticos protege:

    a)  Las convicciones teístas

     b)  Las convicciones teístas, no teístas y ateas

    c)  Las convicciones tradicionales

    9.  El mandato del Relator Especial hasta el año2000, recae sobre:

    a)  La intolerancia religiosa

     b)  La libertad de religión

    c)  La libertad de creencias

    10. La protección legal de las mujeres frente aciertas prácticas tradicionales religiosas queviolan sus derechos fundamentales:

    a) 

     No se encuentra regulada a nivel internacional

     b) 

    Se recoge en el art. 5 de la Convención sobre la

    eliminación de todas las formas de discriminación

    contra la mujer

    c) 

    Se recoge en el art. 5 del Pacto de Derechos Humanos

    RESPUESTAS DE

    AUTOEVALUACION

     1.c

     2.b

     3.b4.b 7.a

     5.b

    6.a

     8.b

     9.a

     10.b

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    Tema IIISISTEMAS DE

    RELACIÓN IGLESIA-

    ESTADO EN EUROPA.

    EL DERECHO DE LA

    UNIÓN EUROPEA 

    Introducción.

    La libertad ideológica religiosa y de culto se

    configura, como un derecho fundamental cuya

    regulación depende de la postura que los

    Estados tengan respecto del fenómeno religioso,

    esa postura, se conoce como modelo de relación. El

    modelo español queda suficientemente definido y analizado en elcontenido general de la asignatura, resulta preciso, por tanto, realizar una

    panorámica de los modelos existentes en los países de nuestro entorno. Siempre

    desde la perspectiva de la pertenencia a la Unión Europea. Atendiendo a razones

    histórico-jurídicas el estudio queda completo con una breve descripción del

    modelo estadounidense.

    1. Contenidos.

    Contenidos  Desarrollo

    1. La libertad ideológica yreligiosa y el proceso deintegración europea. 

    1.1. El Convenio Europeo para la protección de losDerechos Humanos.

    Artículo 9. Libertad de pensamiento, de conciencia y dereligión

    1 Toda persona tiene derecho a la libertad depensamiento, de conciencia y de religión; este derechoimplica la libertad de cambiar de religión o deconvicciones, así como la libertad de manifestar sureligión o sus convicciones individual o colectivamente,en público o en privado, por medio del culto, laenseñanza, las prácticas y la observancia de los ritos.

    2 La libertad de manifestar su religión o susconvicciones no puede ser objeto de más restriccionesque las que, previstas por la ley, constituyan medidas

    necesarias, en una sociedad democrática, para laseguridad pública, la protección del orden, de la salud o

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    de la moral públicas, o la protección de los derechos o

    las libertades de los demás.1.2. Acta Única Europea. Maastricht, Ámsterdam.

    La primera vez que un Tratado alude a los derechosfundamentales tendrá lugar en 1986, con el ActaÚnica Europea. En Maastrich los Estados secomprometen a respetar los derechos fundamentalesde igual manera que en el Convenio Europeo para laProtección de lo Derechos fundamentales, poco mástarde Maastrich será reformado por el Tratado deÁmsterdam (1996), primer texto donde se proclama,

    de forma clara, el respeto a los derechosfundamentales como principio básico de la Unión 

    1.3. La Carta de los Derechos Fundamentales.

    Desde diciembre de 2000 la Carta de derechosfundamentales de la Unión Europea establece uncatálogo de derechos fundamentales. 

     Artículo 10. Libertad de pensamiento, de conciencia yde religión. 

    1. Toda persona tiene derecho a la libertad de

    pensamiento, de conciencia y de religión. Este derechoimplica la libertad de cambiar de religión o deconvicciones, así como la libertad de manifestar sureligión o sus convicciones individual o colectivamente,en público o en privado, a través del culto, la enseñanza,las prácticas y la observancia de los ritos. 

    2. Se reconoce el derecho a la objeción de conciencia deacuerdo con las Leyes nacionales que regulen suejercicio. 

    1.4. Presente y futuro de la Unión. El Tratado de Lisboa. 

    Con el Tratado de Lisboa cambia el valor de la Carta delos derechos fundamentales pasa a ser vinculante y seaprueba un nuevo artículo 16.

    Artículo 16 C. 

    1. La Unión respetará y no prejuzgará el estatutoreconocido en los Estados miembros, en virtud delDerecho interno, a las iglesias y las asociaciones ocomunidades religiosas. 2. La Unión respetará asimismoel estatuto reconocido, en virtud del Derecho interno, a

    las organizaciones filosóficas y no confesionales. 3.Reconociendo su identidad y su aportación específica, la

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    Unión mantendrá un diálogo abierto, transparente yregular con dichas iglesias y organizaciones. 

    2. Modelos de relación enlos países de la UniónEuropea.

     2.1. Modelos de Iglesia de Estado.

    a) Religión de Estado 

    Dinamarca, Suecia, Noruega, Finlandia, Inglaterra,Grecia. 

    b) El país confesional. 

    Malta. 

     2.2 Modelos de laicidad. 

    Francia, Irlanda, Portugal, Italia, España, Alemania,

    Austria, Luxemburgo, Bélgica, República Checa;Eslovaquia, Polonia, Letonia, Lituania, Estonia,Hungría, Bulgaria, Rumania y Chipre.

    2. Objetivos.

    Con la lección se pretende el análisis de los modelos de relación Iglesia-Estado enel marco de la Unión Europea, comparar, en un ejercicio de derecho comparado, las

    distintas regulaciones del factor religioso en el mismo contexto y así poder definir

    los modelos existentes.

    3.  Glosario.

    Países laicos.

    Se califica como países laicos aquellos en los que se reconoce, por un lado, la

    neutralidad de los poderes públicos respecto del fenómeno religioso y, por otro, la

    separación Iglesia/ as-Estado

    Países con Religión de Estado.

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    Se califica como países con Religión de Estado aquellos países en los que el Estado

    considera una Iglesia como propia, sometida, eso sí, al Estado único legislador.

    Proselitismo.

    Celo de ganar prosélitos (Diccionario RAE, vigésimo segunda edición).

    Cláusula de suspensión.

    Suspensión a un Estado de algunos de sus derechos, respecto de la Unión, cuando

    viole, de forma grave y persistente, los principios en que se fundamenta la Unión

    Europea

    Iglesia Anglicana.

    Iglesia oficial de Inglaterra en la que la cabeza de la Iglesia coincide con la jefatura

    del Estado: el monarca.

    Iglesia Ortodoxa Griega.

    Iglesia oficial de Estado Griego.

    Modelos de relación Iglesia-Estado.

    Podríamos decir que el modelo de relación se concreta en determinación de la

    posición jurídica del Estado ante el fenómeno ideológico-religioso.

    Establishment clause

    La Establishment clause es el primer inciso o cláusula de la Constitución americana

    e impide, claramente, que el sistema de relación estadounidense sea de religión de

    Estado.

    Free exercise clause

    La segunda cláusula de la constitución americana, conocida como free exercise

    clause, se encarga de reconocer la libertad religiosa de los ciudadanos.

    Bill of Rights (1791).

    Carta de derechos fundamentales estadounidense, compuesta por las diez

    primeras enmiendas de la constitución.

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     4. Preguntas de autoevaluación.

    1. 

    En la Convención de Salvaguardia de los Derechos del Hombre y lasLibertades Fundamentales de Roma (1950) se reconoce la libertad religiosa:

    a)  En el artículo primero.

    b)  No se reconoce expresamente.

    c)  En el artículo noveno.

    2. 

    La primera vez que un Tratado de la Unión Europea alude a los derechos

    fundamentales:

    a)  Es en 1986, con el Acta Única Europea.

    b)  Es en diciembre de 2000.

    c)  Es en 2007, con el Tratado de Lisboa.

    3.  La cláusula se suspensión se aplica:

    a)  Si los Estados no reconocen en sus Constituciones la laicidad.

    b) 

    Si los Estados violan, de forma grave y persistente, los principios en los

    que se fundamenta la Unión Europea, entre otros el respeto a los

    derechos fundamentales.

    c)  Si los Estados aprueban una ley que no contempla la separación

    Iglesia-Estado

    4.  El Tratado de Lisboa:

    a) 

    Le confiere valor vinculante a la Carta de Derechos Humanos de 2000.b)  Consolida el estatuto de las Confesiones en los Estados de la Unión.

    c)  a) y b) son correctas.

    5. 

    Portugal es un país:

    a)  Modelo Iglesia de Estado.

    b)  Modelo laico.

    c) 

    a) y b) son incorrectas.

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    6.  Francia es un país:

    a)  Modelo Iglesia de Estado.

    b)  Modelo laico.

    c)  a) y b) son incorrectas.

    7.  Malta es un país:

    a) 

    Modelo de laicidad estricta.

    b)  Modelo laico.

    c)  Modelo confesional católico.

    8.  Estados Unidos reconoce la libertad religiosa:

    a)  En la Primera Enmienda de su Constitución.

    b)  En la Segunda Enmienda de su Constitución.

    c) 

    En la Declaración de San Francisco 1931.

    9. 

    La free exercise clause implica:

    a)  La separación Iglesia-Estado.

    b)  La libertad religiosa.

    c)  El principio de cooperación.

    10. 

    La establishment clause implica:

    a)  La separación Iglesia-Estado.

    b) 

    La libertad religiosa.

    c)  El principio de cooperación.

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     1-c); 2-a); 3-b); 4-c);

     5-b); 6-b); 7-c); 8-c);

     9-b); 10-a).

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    TEMA IVANTECEDENTES

    HISTÓRICOS.

    CONSTITUCIONALISMO

    ESPAÑOL. FUENTES DEL

    DERECHO ECLESIÁSTICO ESPAÑOL 

    Introducción

    Se destacan las líneas fundamentales de la

    relación entre Estado y confesiones religiosas en

    España, así como los hitos fundamentales de su

    evolución, que complementan la historia general

    que se analiza en el tema 1. Con la aparición delconstitucionalismo en España a partir de 1812 y la

    introducción de las libertades comienza una relación de confrontación dialéctica

    entre confesionalidad del Estado y libertad religiosa que se conoce con la

    expresión cuestión religiosa. Para estudiar este fenómeno se destaca la evolución

    del problema a través de la historia constitucional española hasta llegar a la

    constitución vigente. Finalmente, se estudian las fuentes que originan el Derecho

    eclesiástico del Estado, con especial atención a su origen unilateral (el Estado) obilateral (a través del pacto entre Estado y confesiones religiosas).

    1. Contenidos

    Contenidos  Desarrollo 

    Antecedentes históricos  España es un territorio en el queconfluyen cristianismo, judaísmo e islam,aunque el cristianismo es la religión másarraigada y se convierte en la religiónoficial. 

    Con la Ilustración se produce lasecularización del poder, aunque lacompenetración entre Estado e Iglesiasigue siendo muy intensa. La monarquía

    absoluta interviene en el gobiernoeclesiástico: regalismo, que se manifiesta

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    fundamentalmente en el ius patronatus yen el exequatur. 

    El constitucionalismo español  El constitucionalismo español atraviesadiversas etapas:

    1) Constitución de Cádiz: establece unsistema de consfesionalidad doctrinal; 

    2) Constitución de 1869: introduce lalibertad religiosa;

    3) Constitución de 1876: introduce unrégimen de tolerancia. 

    4) Constitución de 1931: implanta un

    régimen de laicidad;5) Régimen franquista: vuelve al sistemade 1876. 

    Fuentes del Derecho eclesiástico español  La Constitución como fundamento delsistema. Claves de la regulación: 

    1) La dignidad humana es el fundamentode los derechos (art. 10.1); 2) Elementosfundamentales del sistema: igualdad y nodiscriminación (art.14); libertad

    religiosa, ideológica y de cultos (art. 16);3) Relevancia de la libertad e igualdadsustancial (art. 9.2) 

    Fuentes unilaterales: La Ley Orgánica deLibertad Religiosa como normafundamental. 

    Fuentes de origen bilateral:

    1) Acuerdos con la Iglesia católica:Acuerdos parciales de 1979;

    2) Acuerdos con las Confesionesminoritarias: Leyes de 1992. 

    Otras fuentes. 

    2. Objetivos

    1. Analizar la evolución histórica de la relación Iglesia-Estado en España.

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    2. Estudiar la incorporación del derecho de libertad religiosa al sistema

    constitucional español y su relación con la confesionalidad tradicional del Estado.

    3. Sistematizar el sistema de fuentes, unilaterales y pacticias, del Derecho

    eclesiástico del Estado español.

    ______________________________________________________________________________________________

     4. Glosario.

    Religión oficial

    El credo religioso que el Estado considera como propio.

    Inquisición

    T ribunal eclesiástico que vela por el mantenimiento de la unidad de la fe y de la

    ortodoxia de la doctrina católica. Sus decisiones tienen efectos civiles si son

    respaldadas por el Estado.

    Confesionalidad

    Vinculación del Estado a una o más confesiones religiosas. Puede ser doctrinal o

    valorativa y sociológica. Se opone a libertad religiosa.

    Regalismo

    Doctrina que defiende la intervención de la monarquía absoluta en los asuntos de

    la organización eclesiástica.

    Ius patronatus o derecho de patronato

    Intervención del poder civil en el nombramiento de los cargos eclesiásticos.

    Exequatur o pase