INSTITUTO NACIONAL DE PROMOCIÓN DE LA COMPETENCIA

GUIA POPULAR DE COMPETENCIA

3.

Dr. Luis Humberto Guzmán Presidente

MIEMBROSDr. Cairo Amador Arrieta

MBA. Gilberto Alcócer López

Ph. D. Nolvia González Serrano

CON

SEJO

DIR

ECTI

VO

5.

Coordinación y Revisión: Dra. Nolvia González, Miembro del Consejo Directivo de PROCOMPETENCIA.

Elaboración: Msc. Haraxa Sandino, Director Jurídico.Msc. Gustavo Torres, Director Fiscal.Msc. Anielka Aguilar Rivera y Msc. Mario Yamil Hernández. Analis-tas Jurídicos.

Cuidados de Edición: Lic. Alexandra Gutiérrez Palacios

La presente guía no es una interpretación oficial del Instituto Nacional de Promoción de la Competencia (PROCOMPETENCIA), respecto a la Ley número 601 y sus reformas, ni de su Reglamento y reforma, ni ninguna otra disposición legal en materia de competencia. Este trabajo no es de carácter vinculante al Instituto Nacional de Promoción de la Competencia, por lo que PROCOMPETENCIA está facultada a la aplicación de las disposiciones legales en materia de competencia y no atiende documento que es meramente informativo para la ciudadanía.

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ÍNDICE

Presentación

La Competencia

La Competitividad

Políticas de Competencia

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ÍNDICE

¿Por qué Nicaragua necesita una legislación de competencia?

¿Quiénes son los beneficiados directos de la competencia?

¿Cuáles son las diferencias, ventajas y desventajas entre mercado competitivo y no competitivo?

Que dice nuestra Ley de Promoción de competencia

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GUIA POPULAR DE COMPETENCIA

GUIA POPULAR DE COMPETENCIA

P R E S E N TA C I Ó N

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El Instituto Nacional de Promoción de la Competencia (PROCOMPETENCIA) presenta el siguiente Manual a la ciudadanía nicaragüense a fin de facilitar la comprensión de los

beneficios y la importancia de la aplicación de la legislación de competencia.

La libre competencia promueve el libre mercado, elevando el progreso y bienestar del consumidor, procura un equilibrio justo de eficiencia y productividad. Su finalidad es ofrecer y adquirir productos y servicios de mejor calidad a menor precio.

La Ley de Promoción de la Competencia, es un paso importante dentro del proceso de consolidación de la cultura y promoción de la competencia, contribuye a disminuir las restricciones al comercio, al incremento de opciones de calidad, precio y servicio para los consumidores y usuarios nicaragüenses. Propicia un ambiente competitivo entre las empresas y define las conductas y prácticas comerciales que pueden ser perjudiciales al mercado y a los consumidores.

Con esta Guía Popular pretendemos contribuir a cumplimiento del precepto constitucional del fomento de la cultura de competencia, establecido en el artículo 99 de nuestra constitución política vigente.

Los temas que contiene esta Guía están relacionados a la comprensión teórica y práctica de la Ley de competencia, entre los que sobresalen el concepto de Competencia, Competitividad, Políticas de competencia, beneficios y legislación de aplicable.

Luis Humberto Guzmán Presidente Procompetencia

GUIA POPULAR DE COMPETENCIA

LA COMPETENCIA

LA COMPETITIVIDAD

La competencia son las actividades que desarrollan las pequeñas, medianas y

grandes empresas, para ganar la preferencia de los consumidores tales como: publicidad, promoción, rebajas, descuentos, rifas, calidad, precios accesibles, entre otros. Sin embargo, esta condición de competencia, está en dependencia de la libertad que tienen los consumidores en adquirir los productos o servicios ofrecidos por las empresas en los diferentes mercados disponibles en nuestro país. Queda claro que la competencia cabe cuando hay compradores, diferentes productos o servicios y varios empresarios ofreciéndolos con diferentes ventajas para el consumidor.

Ese marco competitivo nos permite por ello ver, como cada día los empresarios o dueños de negocios, conocidos en economía como agentes económicos, muestran sus bienes o

servicios de una forma más llamativa a los consumidores en los diversos centros de compras haciendo notar mayores beneficios al adquirir sus productos.

Cuando en el mercado encontramos muchos compradores y vendedores y suficientes opciones, sin que existan grupos que puedan afectar la subida o bajada de los precios, para elegir los productos que queremos adquirir, nos encontramos entonces ante un mercado de competencia perfecta. La falta de competencia incide negativamente en el crecimiento económico de nuestro país y solo promoviendo y aplicando la legislación de competencia se evitarán los comportamientos anticompetitivos, ampliando las opciones de compra de los consumidores y fomentando las condiciones para el crecimiento de los agentes económicos que integran el mercado.

Ya entendimos que es Competencia, esta palabra no significa lo mismo que

competitividad. Es importante entender la diferencia. Competitividad tiene que ver con la capacidad de administrar los recursos de que dispone el agente económico para lograr el máximo rendimiento en su negocio, aquí se incluye además del capital para la inversión en el mercado, los productos, el personal y las ideas que desarrolla para ser atractivo al consumidor.

Cumplidas estas características el agente económico podrá estar preparado para garantizar no solo su estabilidad económica, también dispondrá de una oportunidad sólida para mantenerse en el mercado por largo plazo. Cuando hablamos de mercado nos referimos no solo a los distintos centros de compras que habitualmente visitamos para adquirir alimentos, ropa o productos de limpieza y mantenimiento de nuestros hogares.

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Mercado en economía representa los distintos sectores que ofrecen bienes o servicios, cada uno es un mercado por ejemplo; mercado de telefonía, mercado de carne de pollo, de lubricantes, de lácteos, de útiles escolares entre otros.

En nuestro país la ley de promoción de la competencia garantiza las condiciones adecuadas para el desarrollo de las actividades económicas en un ambiente de mayor competitividad.

Las ventajas de la competitividad no deben considerarse solo

en la habilidad que tendrá un agente económico desarrollando estrategias para el buen desempeño de su empresa, también debe reflejarse en la calidad y precios que fija en sus diversos productos.

En ciertos casos una diferencia importante la establecerá su estrategia de distribución y la elaboración o presentación de su producto, que proporcione un servicio de atención superior al cliente, sin olvidar la importancia que tendrá su ubicación geográfica y la calidad de su materia prima y personal capacitado.

Mer

cado

POLÍTICAS DE COMPETENCIA

Las políticas de competencia son los objetivos e instrumentos y medidas dirigidas a mantener

y fomentar la estructura del mercado. Analizan el comportamiento del mercado y sus cualidades de competencia mediante un conjunto de leyes y disposiciones dirigidas a asegurar el correcto funcionamiento de los mismos.

Actúa sobre la estructura del mercado como sobre el comportamiento de los actores (compradores y vendedores), que participan en ellos. Su función consiste en asegurar un resultado de mercado socialmente deseado (el suministro a costos óptimos, precios bajos, normas de calidad).

La política de competencia es un conjunto de reglas y acciones emanadas y reguladas por el estado, ya que en el mundo real, es difícil encontrar estructuras de mercado que garanticen la transparencia plena tanto para consumidores como para competidores.

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GUIA POPULAR DE COMPETENCIA

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE LA LEGISLACIÓN DE COMPETENCIA?

No siempre las posiciones competitivas son iguales y por lo tanto es necesario analizar detalladamente la clase de mercado que se afronta, para poder realizar un análisis claro de la realidad competitiva presente.Estas reglas tienen el propósito de asegurar la participación e ingreso de nuevas empresas a los mercados de bienes y servicios y la permanencia de aquellas que producen con eficiencia. Para lo cual se regula y se controlan las conductas anticompetitivas (conductas en contra de la libre competencia) de los agentes económicos que gozan de posiciones de privilegio en el mercado.

La competencia trae consigo retos y oportunidades, genera incentivos para que las empresas obtengan ventaja competitiva sobre otras, mediante la reducción de los

costos de los productos que ofrecen, la libre competencia promueve la competitividad en mercados locales y externos y por ello exige de estas empresas una identificación

de aquello que el consumidor necesita y desea. La legislación de competencia tiene la misión de proteger que esto ocurra así, sin embargo en ocasiones nos enfrentamos a prácticas comerciales anticompetitivas.El Estado hará su intervención cuando tenga indicios de distorsiones del mercado y abusos de posición de dominio de parte de los agentes económicos en contra de los consumidores u empresas afectadas. En estos casos se justifica al Estado para corregir las fallas del mercado con la aplicación de la legislación de competencia.El Estado debe ser visto como poseedor de un papel crucial en asegurar que los agentes económicos se apeguen a reglas apropiadas y bien definidas. Esto, a su vez, demuestra la necesidad absoluta de un Estado fuerte, bien equipado para proteger el interés público y para regular aquellas áreas del sector privado susceptibles de caer en prácticas anticompetitivas y de otras formas de abuso.El establecer leyes y normas sobre competencia, de ningún modo contradice la política hacia una economía de mercado abierta; por el contrario, es una condición para su éxito, al cumplir responsablemente sus obligaciones en materia social

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GUIA POPULAR DE COMPETENCIA

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y de desarrollo estableciendo reglas del juego transparentes. La libre competencia es importante para el progreso y bienestar social de una nación, su fin primordial es elevar y apoyar el nivel de vida de los ciudadanos procurando que su economía funcione eficientemente y sus mayores beneficiarios son el empresario y el individuo que participa en la relación adquiriendo bienes y servicios que producen y venden respectivamente en el mercado nacional e internacional.

Precios más bajos. Mientras más cantidades de bienes y servicios estén disponibles a la

venta, más probable será la ocurrencia de una mayor competencia de precios. Gracias a que las

¿QUIÉNES SON LOS BENEFICIADOS DIRECTOS DE LA COMPETENCIA?

LOS CONSUMIDORES

empresas compiten entre sí, los consumidores disfrutan de productos más baratos y de mejor calidad. Cuando las personas tomamos decisiones sobre qué es lo que compramos, el precio y la calidad son fundamentales. Luego las empresas, según esta forma de ver las cosas, luchan entre sí para ganar la preferencia del consumidor, a través de precios y mejor calidad en sus productos. En un mercado en el que existe competencia, el consumidor puede optar por la alternativa que más se ajuste a sus necesidades, ingresos y gustos.

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BENEFICIA A LOS EMPRESARIOS

SE BENEFICIA LA ECONOMÍA DEL PAÍS

A fin de competir con los precios los empresarios buscan

obtener menores costos, por lo que incrementan sus volúmenes de producción y desarrollan diferentes tipos de tecnologías, en busca de mayor eficiencia. En su afán de aumentar el número de clientes que los prefieran, lanzan nuevos productos, compiten en precios y en mejorar la calidad. En síntesis, la existencia de un entorno competitivo obliga a los empresarios a mejorar la eficiencia y la competitividad de sus propias compañías y de la economía en general.Con la Ley de Promoción de la Competencia1 se beneficia a las pequeñas y medianas empresas ya que

pretende prevenir y eliminar conductas de otras empresas que les impida la entrada a una actividad económica o las excluya, además con la apertura comercial pueden obtener diferentes opciones de compra de materias primas e insumos entre los proveedores y adquirirlos a menor precio.Otro beneficio que otorga la Ley 601, Ley de Promoción de la Competencia, es la posibilidad de concentrarse o fusionarse con otras micro, pequeñas o medianas empresas afines, para mejorar sus posibilidades de competir a nivel nacional, regional e internacional; aprovechando las ventajas de los acuerdos y tratados de libre comercio que nuestro país ha negociado.

Desde el punto de vista de beneficios indirectos, como la competencia

promueve una buena distribución de los recursos y de capital en las empresas, esto significa en un incremento del producto interno bruto a nivel nacional mediante el incremento de oferta de bienes y servicios. Incremento de las cantidades dispuestas a la venta para el consumidor traducido en mayores cantidades producidas. Esto significa una disminución de los

niveles de inflación para el consumidor por incrementos en la oferta (entrada al mercado de mayores cantidades de bienes y servicios) implica diferentes niveles de precios por competitividad de empresas. Un ambiente empresarial que propicie la competencia entre empresas, permite que prosperen las más eficientes. En efecto, la competencia constituye la clave del sistema de libre empresa. Una empresa que enfrenta

1. Ley 601, Ley de Promoción de la Competencia. Publicada en la Gaceta No. 206 del 24 de Octubre de 2006.

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¿CUÁLES SON LAS DIFERENCIAS, VENTAJAS Y DESVENTAJAS ENTRE MERCADO COMPETITIVO Y NO COMPETITIVO?

ESTRUCTURA DE MERCADO

AUMENTO DE LA CAPACIDAD EMPRESARIAL

una fuerte competencia, ofrece productos más innovadores y mayores opciones al consumidor, y la competencia a nivel interno acrecienta la capacidad de una compañía para competir en mercados internacionales.Aumento de la capacidad empresarial

Al aumentar las cantidades para venta – producción, se genera mayor fuerza laboral y

capital con mayor valor añadido como resultado del esfuerzo productivo. Obtención de mejores márgenes de rentabilidad, aumento de volúmenes de producción y no de precio por unidad de producción; adicionalmente las empresas invierten en nuevas tecnologías y en la capacitación de sus empleados, para mejorar la productividad y la atención al consumidor.

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EN UN MERCADO COMPETITIVO

BUSCA SATISFACER LA DEMANDA

EXISTEN INCENTIVOS REALES A LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

LAS EMPRESAS TIENEN INCENTIVOS PARA SER MÁS EFICIENTES

DESARROLLO HACIA FUERAAPERTURA DEL COMERCIO INTERNACIONAL

AMBIENTE COMPETITIVO

DESARROLLO DEL MERCADO INTERNO POCA APERTURA COMERCIAL

AMBIENTE NO COMPETITIVO

REQUIERE DE UN PROCESO DE DESREGULACIÓN. MENOR INTERVENCIÓN DEL ESTADO

Tratará de cumplir una amplia partede la demanda de un bien o servicio.

Busca nuevas técnicas y estrategias de producción y ventas.

Requieren de aumentar su producción y sus ventas por lo que investigan y desarrollan mecanismos de implementación para estos fines.

Se requiere de un proceso de desregulación, esto es que se debe de eliminar los trámites administrativos que impidan o entorpecen

la entrada de nuevas empresas en un mercado, ya que esto puede restringir la competencia.

EN UN MERCADONO COMPETITIVO

BUSCA SATISFACER LA DEMANDA SELECTIVA

NO HAY INCENTIVOS AL AUMENTO DE CALIDAD

LAS EMPRESAS SON MENOS EFICIENTES

MAYOR CONTROL ESTATAL.

Se preocupa por cubrir la parte de la demanda que está dispuesta a pagar

precios altos por un bien o servicio.

No busca técnicas porque no tiene incentivos para esta innovación. No tiene interés de producir más.

Como quieren mantener sus gananciasvía precio no existe incentivo para conseguir

niveles de eficiencia y productividad.

Existen trámites administrativos que impiden o entorpecen la entrada de nuevas empresas

en un mercado, por lo que limitan la competencia y libre concurrencia en el mercado.

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El principal objetivo de la Ley de Promoción de la Competencia es promover y tutelar la libre competencia entre los agentes económicos, garantizar la

eficiencia económica y el bienestar de los consumidores, fomentando la cultura de la competencia, la prevención, prohibición y sanción de prácticas anticompetitivas.

2. LEY No. 601, Aprobada el 28 de Septiembre del 2006Publicada en La Gaceta No. 206 del 24 de Octubre del 2006, y sus Reformas: Ley No. 668. Aprobada el 14 de Agosto del 2008, publicada en la Gaceta No. 174 del 09 de Septiembre de 2008; Ley 773, Aprobada el 21 de Septiembre del 2011, publicada en la Gaceta No. 200 del 24 de Octubre del 2011; Ley 868, Aprobada el 28 de Mayo del 2014, publicada en la Gaceta No. 106 del 10 de Junio del 2014.

QUE DICEN NUESTRA LEY PROMOCIÓN DE LA COMPETENCIA (LEY 601) 2

Su ámbito de aplicación está dirigido a los actos, conductas, transacción o convenio realizado entre agentes económicos en todos los sectores de la economía nacional, incluyendo prácticas efectuadas fuera del país, en la medida que produzcan efectos anticompetitivos en el mercado nacional.

A continuación se definen los conceptos que son necesarios para la aplicación de la ley como abuso de posición de dominio, agente económico, concentración, mercado relevante, posición de dominio en el mercado, práctica predatoria y salario mínimo.

La ley como en muchos casos tiene sus excepciones: el ejercicio de los Derechos de Propiedad Intelectual; las actividades entre agentes económicos que tengan por objeto lograr una mayor eficiencia en la actividad productiva; las prestaciones o beneficios que los empleadores otorguen a sus trabajadores, cuando sean resultado de negociación colectiva; los acuerdos y convenios entre agentes económicos que tengan por objeto la promoción de las exportaciones, siempre que sean compatibles con convenios internacionales ratificados por Nicaragua, y que no causen

efectos anticompetitivos en el mercado nacional. Las acciones promovidas por el Estado, con el objetivo de garantizar la salud y la seguridad alimentaria y nutricional de la población nicaragüense y el proyecto del El Gran Canal y cualquier sub-proyecto asociado al mismo.

Nuestra Ley prohíbe las prácticas anticompetitivas o acuerdos entre agentes económicos, sean éstos expresos o tácitos, escritos o verbales, que produzcan o puedan producir injustificadamente el efecto de impedir o restringir la libre competencia en el mercado nacional, como: Acuerdos de fijación de precios u otras condiciones de venta; coordinación de ofertas o abstención en licitaciones públicas; repartir, distribuir o asignar segmentos de un mercado; acordar la cantidad de producción, distribución o comercialización de bienes, para servicios, limitar su prestación a volumen y frecuencia. También prohíbe nuestra ley las acciones que constituyan el abuso de posición de dominio de agentes económicos en un mercado determinado, que tenga por objeto la restricción de la libre competencia. Injustificada distribución exclusiva de bienes o servicios; Imposición de precios

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y otras condiciones; la negativa de vender, proporcionar o comprar; la compra o venta sujeta a condición; aplicación de condiciones desiguales para prestaciones equivalentes, que coloquen a unos competidores en desventaja frente a otros.

Establece los criterios de comprobación para considerar que las prácticas son violatorias de la Ley por lo cual debe comprobarse: Si el presunto responsable tiene posición de dominio sobre el mercado relevante; se realice respecto a bienes y servicios correspondientes o relacionados con el mercado relevante que se trate y que las prácticas impidan, limiten el acceso o desplacen a competidores del mercado, y en todo caso, que se produzca un perjuicio a los intereses de los consumidores.

Los criterios para determinar la posición de dominio son: Existencia de barreras de entrada al mercado de bienes o servicios; posibilidades de acceso de agentes económicos a fuentes de insumo; comportamiento reciente de oferta y demanda en el mercado relevante; posibilidad de sustitución o de competencia entre marcas, productos o patentes en el mercado relevante; poder económico, financiero o tecnológico de los agentes económicos participantes.

Los criterios para determinación del mercado relevante son: Posibilidad de sustituir un bien o servicio, por otros nacionales o extranjeros; costos de distribución, insumos relevantes, complementos, sustitutos de origen nacional o extranjero; posibilidad

de agentes económicos y consumidores de acudir a otros mercados; restricciones normativas, nacionales o internacionales que limiten el acceso de compradores o consumidores a oferta alternativa, o de proveedores a clientes alternativos.

Se prohíben las conductas de Competencia Desleal, estas son las que causen daño efectivo o amenaza de daño comprobado, tales como: Difundir indicaciones falsas u omitir las verdaderas; crear confusión sobre productos, actividad, nombres, que menoscaben su prestigio; comparar actividades, prestaciones, productos, servicios, establecimientos o relaciones comerciales, de forma subjetiva, no comprobable.

Se establece que previo a la realización de una concentración los agentes económicos están obligados a notificar: cuando a consecuencia de la concentración, se adquiera o incremente una cuota igual o superior al 25 por ciento del mercado relevante, o cuando Los agentes económicos tengan ingresos brutos combinados superiores a 642,857 salarios mínimos.

Quedan prohibidas las concentraciones de agentes económicos cuyo efecto sea o pueda ser disminuir, restringir, dañar o impedir la libre competencia económica respecto de bienes o servicios. No se denegarán las concentraciones cuando los interesados demuestren que puede haber ganancias significativas en eficiencia y beneficios directos al consumidor, que no puedan alcanzarse por otros medios y que se garantice

que no resultará en una reducción de la oferta en el mercado. PROCOMPETENCIA tiene las siguientes facultades en materia de concentraciones: autorizar total o parcialmente la concentración; condicionar la autorización de la concentración al cumplimiento de requisitos definidos; mandar a efectuar una desconcentración parcial o total de lo que se hubiere concentrado de manera indebida; rechazar la concentración cuando resulte o refuerce una posición dominante que dé lugar a impedir o limitar la competencia.

Se establece la promoción a la competencia mediante la remoción de barreras legales de entrada a mercados que excluyan o limiten a nuevos agentes; elaborar, divulgar y presentar propuestas de liberalización de mercados claves; proponer iniciativas de simplificación de trámites administrativos entre otras.

Los resultados de las investigaciones sobre promoción de la competencia deberán ser del dominio público, con el propósito de aumentar la transparencia y fomentar la participación ciudadana

La Ley de Promoción de la Competencia establece las respectivas sanciones y multas para los siguientes casos: multa en las prácticas concertadas y acuerdos anticompetitivos; en las prácticas de abuso de posición de dominio y competencia desleal; por no haber notificado una concentración; por proporcionar información falsa o inexacta; multa a las personas naturales que participen como cómplices o encubridores en las prácticas enumeradas. Para graduar estas sanciones se determina ciertos citeriores por ejemplo: el daño causado a la competencia;

la premeditación e intencionalidad; el tamaño del mercado afectado; el tiempo que ha durado el acuerdo, la práctica o la conducta prohibida, etc.

Será exonerado de la sanción económica que se le haya de aplicar a los demás agentes económicos participantes de dicha actividad, a aquel agente económico que ponga en conocimiento a Procompetencia, algún tipo de acuerdo u otra práctica violatoria de la Ley, de la cual dicho agente sea partícipe con otros agentes económicos.

En referencia del procedimiento de investigación la autoridad actuará a petición de parte o de oficio. La denuncia será presentada por escrito, la información declarada confidencial por los agentes económicos no podrá ser divulgada, publicada o utilizada. El funcionario que viole la confidencialidad, se considerará presunto autor del delito de revelación de secretos industriales. Únicamente tendrán acceso a información confidencial los funcionarios, expertos o peritos, asignados al caso, bajo pena de responsabilidad Civil y Penal.

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Acuerdos Horizontales: Arreglo o convenio que llevan a cabo empresas competidoras entre sí, que se unen para limitar la competencia, por ejemplo para acordar precios, repartirse zonas geográficas y licitaciones. También son llamados Conductas Anticompetitivas Horizontales o Prácticas Monopolísticas Absolutas.

Acuerdos Verticales: Situación en la cual una empresa con poder en el mercado utiliza ese poder con sus distribuidores o con los detallistas, con el fin de reducir o eliminar la competencia; por ejemplo: los convenios de exclusividad, la imposición de condiciones y ventas por debajo del costo. Son también conocidos como Conductas Anticompetitivas Verticales o Prácticas Monopolísticas Relativas.

Agente Económico: Persona o empresa que participe en el mercado como comprador o vendedor de un bien o servicio.

Barreras de Entrada: Son aquellos factores que impiden o dificultan la entrada de nuevas empresas a competir en un sector o mercado, proporcionando ventajas a

las compañías ya instaladas en él. Pueden ser naturales, legales o estratégicas.

Competencia: Fuerza o rivalidad que obliga a los vendedores a luchar por ganar la preferencia de los consumidores, al ofrecer mejores productos a un mejor precio que las otras empresas.

Competencia Desleal: Se considera competencia desleal todo acto o conducta realizada por agentes económicos en el ejercicio de una actividad mercantil que sea contrario a los usos y prácticas honestas en materia comercial.

Concentración: Adquisición por parte de una empresa del control de otra compañía. También se conoce como Fusión.

Conductas Anticompetitivas: Acciones llevadas a cabo por las empresas con el fin de limitar la competencia en el mercado. Pueden ser de tres tipos: horizontal, vertical o concentración. También se conocen como Prácticas Monopolísticas.

Consumidor: Persona natural o jurídica que adquiere, utiliza o disfruta bienes o servicios, tanto privados, como públicos, como destinataria final. También se consideran consumidoras o usuarias a microempresas cuando éstas evidencien una situación de asimetría informativa con las personas proveedoras respecto de aquellos bienes o servicios que no formen parte del giro propio del negocio.

Competencia Perfecta: es un modelo de mercado en el que existen muchos vendedores y muchos compradores

GLOSARIO

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dispuestos a comprar y vender y donde ningún comprador y vendedor ejerce influencia sobre el precio. La competencia perfecta es el punto donde la oferta y la demanda son exactamente iguales.

Competitividad: Se entiende por competitividad a la capacidad de una organización pública o privada, lucrativa o no, de mantener sistemáticamente ventajas comparativas que le permitan alcanzar, sostener y mejorar una determinada posición en el entorno socioeconómico.

Desregulación: Proceso de eliminación de trámites administrativos que limitan la competencia y la libre concurrencia en los mercados.

Libre Concurrencia: Posibilidad de cualquier persona de participar en la actividad económica de su preferencia, con libertad de decidir cuándo entrar y salir de un mercado sin que exista nadie que pueda imponerle condiciones, más que el Estado en relación con la protección de la salud, el medio ambiente y otras criterios de interés general.

Monopolio: Situación de mercado en que la oferta de bienes y servicios se ve restringida a un solo oferente o proveedor.

Participación de Mercado: Es la medida del tamaño de una empresa. Se calcula considerando la producción o las ventas de dicha empresa en términos de la producción o las ventas totales de ese producto en el mercado. También llamada cuota de mercado.

Posición de Dominio: Se dice que en una empresa tiene posición de dominio en el mercado cuando está en una posición de predominancia que le permite imponerse sobre los otros.

Mercado: Se utiliza en términos generales para referirse a la interacción entre compradores y vendedores de bienes y servicios. En términos más específicos, se trata del intercambio de un bien o servicio en particular, por ejemplo, el mercado del oro, del acero, de las bebidas gaseosas, etc.

Mercado Competitivo: Situación en la que existen muchos vendedores y compradores de un bien o servicio, en el cual los primeros compiten en precio, servicio y/ o calidad, con el fin de aumentar el número de consumidores.

Mercado No Competitivo: Situación en la cual existen pocos vendedores o compradores de un bien o servicio, por lo que generalmente el número de opciones se reduce para los consumidores y el precio del bien tiende a ser más alto.

Mercado Relevante: Es el conjunto de bienes o servicios que sirve de referencia para delimitar el mercado en el que una empresa puede estar llevando a cabo conductas anticompetitivas, por ejemplo, el mercado de la leche fluida o el mercado de los productos lácteos.

Monopsonio: El monopsonio es lo opuesto a un monopolio, es decir, hay un comprador y muchos vendedores (cuando hay un solo comprador de un insumo, decimos que existe un monopsonio; es el caso donde

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una persona, empresa o país puede afectar significativamente el precio de lo que compra al variar las cantidades compradas. El monopsonista determinará, entonces, automáticamente el precio al cual desea comprar una determinada cantidad.

Oligopolio: Se denomina así a un sector industrial controlado por unos pocos agentes económicos. Es la situación que puede producirse en un mercado cuando unos pocos vendedores de bienes o servicios, ofertan a muchos demandantes.

Producto Interno Bruto (PIB): El producto interno bruto es la valorización de toda la producción de bienes y servicios finales realizadas en el país en un tiempo determinado. En el se incluye la

producción de los residentes, tanto nacionales como extranjeros. Es la sumatoria de valores agregados de todos los sectores. Es la creación de la riqueza del país.

Regulación Antimonopolio: Conjunto de normas (leyes y reglamentos) que velan por la prevención y eliminación de monopolios, de conductas anticompetitivas y otras restricciones que entorpecen el buen funcionamiento de los mercados.

Tendencias Monopolizadoras: Se dice de las situaciones en las cuales se restringe la competencia, con la finalidad de que unas pocas empresas puedan actuar de manera similar a un monopolio.

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1. Constitución Política de Nicaragua: (Con las reformas vigentes). Publicada en La Gaceta No. 32 del 18 de Febrero del 2014.

2. Las Políticas de Competencia de la UE y los consumidores. Comisión Europea

3. LEY No 601, Aprobada el 28 de Septiembre del 2006 Publicada en La Gaceta No. 206 del 24 de Octubre del 2006, y sus Reformas: Ley No. 668. Aprobada el 14 de Agosto del 2008, publicada en la Gaceta No. 174 del 09 de Septiembre de 2008; Ley 773, Aprobada el 21 de Septiembre del 2011, publicada en la Gaceta No. 200 del 24 de Octubre del 2011; Ley 868, Aprobada el 28 de Mayo del 2014, publicada en la Gaceta No. 106 del 10 de Junio del 2014.

4. Políticas de Competencia en Costa Rica, Coprocom.

5. Diccionario de derecho de la Competencia .Julio Pascal M y Vicente.

6. El Desarrollo Económico de la República Popular China y su impacto en el Perú. Carlos Aquino Rodríguez.

7. La Economía Socialista de Mercado el Modelo Chino Emilio Velasco Gamboa.

8. El ABC de la competencia de Competencia de la Comunidad Andina.

9. Análisis de Derecho de las Legislaciones de la Competencia de Noruega, Suecia, Rusia, China y Vietnam origen y efectos.

10. La Economía Social como Vía para otro Desarrollo Social por José Luis Corrigio en Ubared ediciones Simbióticas 10-12-2004.

11. Estado Social de Derecho, Democracia y Participación. Víctor Manuel Durán 2002.

12. Una Repuesta de la Nueva Economía Social a la exclusión Madeleine Richer, Cayapa revista Venezolana de Economía Social /Año 6 No 11, 2006.

13. Economía como Participación Política, Nabor Erazo Delgado, Interacción Revista de Comunicación Educativa No 43.

14. Neoliberalismo % attac Aragón, Movimiento Internacional Por La Democracia de los Mercados Financieros y sus Instituciones 23 de Enero 2007.

15. Textos didácticos diverso de Teoría Económica

16. Consultas Páginas a Agencias de Competencia de Países de Centroamérica.

17. Derecho a la Libre Competencia. Un tema novedoso en debate. Julio Cesar Bendaña Jarquin. Talleres Imprimatur. 2002.

18. Derecho de Competencia. Una Introducción. José René Orúe Cruz. Lea Grupo Editorial. 2008.

BIBLIOGRAFÍA

22.

www.procompetencia.gob.ni