Guinea Conakry. 2013. Violencia Intrafamiliar. · de textos guineanos que tratan de Derechos...
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www.cear.es OFICINAS CENTRALES General Perón 32, 2º Dcha. 28020 MADRID Tel: 915980535 Fax:915972361 DELEGACIONES: Canarias, Cataluña, Euskadi, Madrid, Sur (Andalucía, Ceuta y Melilla), País Valenciano. Guinea Conakry Violencia Intrafamiliar Comisión Española de Ayuda al Refugiado Jean Jacques Thonnyen 27 de Agosto de 2013 www.cear.es Servicios Centrales: Avda. de General Perón 32, 2˚ derecha 28020 Madrid
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www.cear.es OFICINAS CENTRALES General Perón 32, 2º Dcha. 28020 MADRID Tel: 915980535 Fax:915972361 DELEGACIONES: Canarias, Cataluña, Euskadi, Madrid, Sur (Andalucía, Ceuta y Melilla), País Valenciano.
Guinea Conakry
Violencia Intrafamiliar
Comisión Española de Ayuda al Refugiado
Jean Jacques Thonnyen
27 de Agosto de 2013
www.cear.es
Servicios Centrales: Avda. de General Perón 32, 2˚ derecha
28020 Madrid
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ÍNDICE
INDICE ........................................................................................................................... p2
SIGLAS………………………………………………………………..…………………………………….. .............. p4
INTRODUCCION ............................................................................................................ p5
I. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE GUINEA CONAKRY .......................................... p7
1.1. Guinea antes de la Independencia ........................................................................ p7
1.2. La Guinea post-independencia .............................................................................. p8
1.2.1. La Guinea de Ahmed Sékou Toure ...................................................................... p8
1.2.2. La Guinea de Lansana Conte............................................................................... p9
1.2.3. La Guinea de Moussa Dadis Camara .................................................................. p10
1.2.4. La Presidencia de Sekouba Konaté ..................................................................... p10
1.2.5. La Guinea de Alpha Conde .................................................................................. p11
1.3. Política y Administración de Guinea ...................................................................... p11
1.3.1. Política ................................................................................................................ p11
1.3.2. La Administración ............................................................................................... p12
1.3.3. La demografía ..................................................................................................... p12
1.3.4. Economía y desarrollo ........................................................................................ p12
II. SITUACIÓN INTRAFAMILIAR DE LOS DERECHOS HUMANOS .............................. p13
2.1. La violencia intrafamiliar generada por factores externos .................................... p13
2.1.1. Injerencia arbitraria en la vida privada, la familia, el domicilio ......................... p13
3
2.1.2. Violencia intrafamiliar debida a la inseguridad en el país .................................. p14
2.2. Violencia intrafamiliar generada por factores internos ........................................ p15
2.2.1. Las violencias conyugales y discriminaciones frente a las mujeres en Guinea .. p15
2.2.2. Violencia sobre los hijos e hijas .......................................................................... p18
2.2.3. Discriminación de las personas mayores ............................................................ p21
2.2.4. Discriminación de las personas minusválidas ..................................................... p21
CONCLUSIÓN ....................................................................................................... p24
MAPA DE GUINEA-CONAKRY ................................................................................ p26
BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................... p27
4
SIGLAS
AOF: Africa Occidental Francófona
CEDAW: Committee on the Elimination of Discrimination Against Women
CEDOCA: Centro de Documentación Africana (Centro Belga)
CNDD: Consejo Nacional para la Democracia y Desarrollo (Guinea-Conakry)
CONAG-DCF: Coalition Nationale de Guinee pour le Droit et la Citoyenneté des Femmes
(Coalición Nacional de Guinea para el Derecho y ciudadanía de las Mujeres)
CPI: Corte Penal Internacional
FIDH: Federación Internacional de los Derechos Humanos
HRW: Human Rights Watch
GIZ: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
Measure DHS: Measure Demographic and Health Surveys
MGF: Mutilación Genital Femenina
OIF: Organización Internacional de la Francofonia
ONG: Organización No Gobernamental
ONU: Organización de las Naciones Unidas
RPG: Rassemblement du Peuple Guinéen (Alianza del Pueblo Guineano)
UFDG: Unión de las Fuerzas Democraticas de Guinea
UNHCR: United Nations High Commissioner for Refugees
5
INTRODUCCIÓN
Planteamiento
Guinea-Conakry es uno de los primeros países independizados en el continente
africano. Sin embargo su forma de independizarse frente a Francia la ex potencia
colonial, las dictaduras tanto civil como militar, los golpes de Estado, la pobreza, la falta
de Democracia y los atentados a los Derechos Humanos hicieron de él un país en el que
la vida es muy complicada. De hecho, constituyó uno de los países africanos en que la
fuga de los ciudadanos era notable. Hoy en día, a pesar de la Democracia (teórica), la
situación no parece haber mejorado. Las organizaciones de defensa de los Derechos
Humanos siguen denunciando varios hechos contrarios al respeto de los Derechos
fundamentales. Desde los informes de las Representaciones diplomáticas e
Instituciones internacionales hasta las comunicaciones de las ONG internacionales y
nacionales así como artículos de la Prensa nacional e internacional, se puede observar
las violaciones derechos naturales y la falta de protección de las víctimas constituye un
azote tanto en la sociedad como en el seno de las familias en Guinea-Conakry.
Metodología
En este trabajo específicamente, la cuestión fundamental a la que se debe enfrentar e
intentar dar respuesta es la cuestión de la violencia intrafamiliar en Guinea-Conakry.
Para ello, se pretende combinar los enfoques jurídico e histórico.
La metodología jurídica porque el tema de este trabajo nos impone el análisis de las
normas de diferentes textos relativos al Derecho. Se privilegiará sobre todo el análisis
de textos guineanos que tratan de Derechos Humanos, Derecho Consuetudinario, la
jurisprudencia de los tribunales nacionales. Pero se analizará también normas
internacionales relativas a los Derechos fundamentales. Se tratará de confrontar estos
textos tanto nacionales como internacionales a las realidades sucedidas en las familias
guineanas a fin de despejar los tipos de violencias intrafamiliares en este país.
El recurso al método histórico parece ser imprescindible en este estudio fundamentado
6
sobre las realidades históricas diarias en las familias de Guinea-Conakry. El enfoque
histórico, en efecto, se caracteriza por la idea de que sólo la Historia permite entender
adecuadamente la realidad.
Fuentes
Las fuentes que se usan para llevar a cabo este trabajo son de dos tipos, a saber,
jurídicas e históricas. Las fuentes jurídicas de los Derechos Humanos aparecen en varias
clases: las normas internacionales expresa o escrita y las normas del Derecho interno
de Guinea. En otras palabras tenemos recurso a las leyes, la costumbre nacional, los
tratados internacionales, la Jurisprudencia, la sentencia, la Doctrina, los Principios
generales de los Derechos Humanos y las realidades sociales.
Además de estas fuentes jurídicas, aludiremos a fuentes históricas. La fuente histórica
es todo documento que contiene o conlleva información útil para el análisis histórico.
Privilegiamos tanto la producción de historiadores, periodistas, sociólogos, y sobre
todo los informes de las ONG, Representaciones diplomáticas, Prensa e instituciones
humanitarias tanto nacionales como regionales e internacionales que trabajan por el
avance de los Derechos humanos y de la modernización en Guinea-Conakry.
Estructura de la redacción
Este trabajo se articula en torno a dos principales ejes: el primero trata de una
Presentación global del país que analizamos y el segundo constituye un análisis de la
situación de los Derechos naturales dentro de la familia en este país.
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I. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE GUINEA-CONAKRY
La República de Guinea1 (ver mapa: página 23) también llamada acompañada del
nombre de su capital «Guinea-Conakry» para diferenciarla de Guinea-Bissau y Guinea
Ecuatorial, es un país de África del oeste. Ex colonia de Francia, se independizó de
la potencia colonial el 2 octubre de 1958. Situada en la costa atlántica del África del
oeste, Guinea-Conakry se encuentra limitada por Guinea-Bissau, Senegal, Malí, Costa
de Marfil, Liberia, Sierra-Leona y el Océano Atlántico.
Consta, al igual que varios países africanos, una diversidad étnica. Se distinguen tres
grandes grupos étnicos (los Soussou en el sur, los Peulhs en el centro y los Malinké en
el norte) y otros menos numerosos presentes por todo el territorio nacional. Conakry y
las demás aglomeraciones urbanas como Kankan (ver mapa: página 23) así como la
región forestal se caracterizan por su heterogeneidad étnica.
1.1. Guinea antes de la Independencia
Ex colonia francesa, la zona costera de Guinea-Conakry fue precedentemente ocupada
por los portugueses durante la conquista del continente africano. Sin embargo los
portugueses que ya se encontraban debilitados por las resistencias en la ocupación de
Guinea Bissau, fueron muy rápidamente derrotados por los franceses que empezaron a
partir de ese momento a controlar ese territorio. Así Guinea-Conakry fue proclamada
oficialmente colonia francesa en 1891. La ocupación francesa no fue sin dificultades.
Primero, tuvieron que enfrentarse a Samory Toure2 y luego a los pueblos de la selva
substituyeron a Samory Toure después de su captura, y llevaron una resistencia armada
bien organizada contra la ocupación francesa hasta su derrota en 1898.
1Ver Gouvernement français, “Présentation de la Guinée”, disponible en http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/ dossiers-pays/guinee/presentation-de-la-guinee/; ver tambien “Présentation générale de la République de Guinée”, disponible en http://www.afrisop53.org/IMG/pdf/rapport_afrisop_guinee-2.pdf
2Ver Gouvernement français, “Présentation de la Guinée”, disponible en http://www.diplomatie.gouv.fr/ fr/dossiers-pays/guinee/presentation-de-la-guinee/
8
Después de la derrota de los resistentes y la victoria de los conquistadores franceses,
Guinea se convirtió finalmente parte integrante del África Occidental Francesa (en los
sucesivos, AOF) administrada por un Gobernador General.
Después de poco más de medio siglo de colonización, Guinea fue el único país entre la
AOF a rechazar, en septiembre de 1958 mediante un referendo, la propuesta del
General De Gaulle3 relativa a la integración de las colonias francesas en la Comunidad
francesa.
Esa negación de Guinea estreno dos consecuencias notables: primero provoco una
ruptura inmediata de las relaciones políticas y económicas con su Francia obviamente
descontenta. Supuso también la independencia del país que fue proclamada el día 2 de
octubre de 1958. Obviamente frustrada por la voluntad popular de rechazar la oferta
de formar parte de la Comunidad francesa de De Gaulle, Francia no quiso más
involucrarse en los asuntos de su ex colonia. Así la ex potencia colonial decidió retirar
de Guinea-Conakry no solo su Ejército, pero también sus funcionarios, sus proyectos de
inversiones y sus créditos. Además, el Presidente francés de aquel entonces ignoro la
petición de asociación a la Comunidad francesa que le propuso el Presidente Sekou
Toure4, que acababa de proclamar la independencia del país africano.
Las “sanciones” de Francia frente a la “rebeldía” de Guinea tuvieron consecuencias
nefastas sobre el porvenir del país. Con la retirada de los funcionarios cualificados de
origen francesa que dinamizaban la Administración y la Economía de país, Guinea se
encontró desestabilizada. En realidad, la salida de los trabajadores civiles y militares
franceses tuvo una repercusión indeseable a corto y a largo plazo sobre la gestión
económica, política y social del país.
1.1. La Guinea post-independencia
1.1.1. La Guinea de Ahmed Sékou Toure
3 Ver “Presentation generale de la Republique de Guinee”, disponible en http://www.afrisop53.org/IMG/ pdf/rapport_afrisop_guinee-2.pdf 4Ver Gouvernement francais, “Presentation de la Guinee”. Disponible en http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/ dossiers-pays/guinee/presentation-de-la-
guinee/; ver tambien “Presentation generale de la Republique de Guinee”, http://www.afrisop53.org/IMG/pdf/rapport_afrisop_guinee-2.pdf
9
Ahmed Sékou Toure fue con 36 años de edad el primer Presidente de Guinea-Conakry
tras la proclamación de su independencia el día 2 de octubre de 1958. Intento construir
en vano con Kwame Nkrumah5 el Panafricanismo. Oficialmente no-alineado, Ahmed
Sékou Toure necesitaba apoyarse en una asociación para evitar una desestabilización
de su régimen. Formo con Ghana una unión el 1 de mayo de 1959 a la que se sumó
Mali en diciembre de 1960, pero no fue sólida. Al fin y al cabo decidió apoyarse en la
Unión Soviética sin rechazar no obstante la ayuda de los Estados Unidos. A pesar de su
prudencia, el Presidente Ahmed Sékou Toure y la República de Guinea sufrieron varias
veces de complot y desestabilización de parte de Francia y los países francófonos y
lusófonos de la zona. Sin embargo resistió frente a esas turbulencias hasta su muerte
natural en 1984 manteniendo el país en un retraso inexplicable por defender una
ideología casi-comunista contra sus rivales occidentalistas del país y de la zona.
1.1.2. La Guinea de Lansana Conte
Después de la muerte de Ahmed Sékou Toure, el Gobierno interino que manifestó su
deseo de seguir la misma política de su predecesor fue rápidamente derrocado por
Lansana Conte. Con la presión de las instituciones financieras internacionales6,
Lansana Conte introdujo el Multipartidismo en 1993 y organizo elecciones troncadas en
1993 y 1998 que le dieron la victoria. La Guinea de Lansana Conte se caracterizó por
una cierta estabilidad por la represión que uno podría sufrir en caso de implicarse en
un «atentado al orden nacional». Esa cierta estabilidad hizo que Guinea se confronto al
5Kwame Nkrumah, Ghana, autobiographie de Kwame Nkrumah, Paris, Présence africaine, 1960. Ralph Kent Rasmussen, Modern African political leaders, Facts on file, 1998. Cécile Laronce, Nkrumah, le panafricanisme et les Etats-Unis, Paris, Editions Karthala, 2000. “Nkrumah, “père du Panafricanisme””. Disponible en http://www.afrik.com/article6347.html.
6BALDE, Sory, «Guinée: situation institutionnelle», Université Montesquieu de Bordeaux IV, CEAN-IEP; disponible en http://www.etat.sciencespobordeaux.fr/institutionnel/guinee.html
10
flujo de miles de refugiados venidos de países vecinos en conflictos como Liberia,
Guinea Bissau y Sierra-Leona.
Después de reformar «manu-militari» la Constitución con el fin de poder presentarse
una tercera vez, Lansana Conte enfermo de gravedad. Tras su reelección con 95,63% de
los votos en 2004. Su enfermedad y la consecuente inhabilitación a gobernar así como
su empeño por el poder provoco una crisis entre él y su Primer Ministro y sucesor legal,
François Lonsény Fall que aprovecho de un viaje al exterior del país para dimitir con el
argumento que «el Presidente bloquea lo todo».
Con ese suceso, el puesto de Primer Ministro se quedó vacante durante meses antes de
ser confiado a Cellou Dalein Diallo, que dimitió, a su vez, de sus funciones en abril de
2006. La influencia de hombres de negocios como Mamadou Sylla7 sobre el poder fue
uno de los fundamentos de la dimisión del Primer Ministro. Ello provocó una huelga
general en principio de 2007 que fue reprimida en la sangre. Esa represión demasiada
criticada por la opinión nacional e internacional, que invitaba incluso la CPI a intervenir
en el país, fue una de los últimos actos de Lansana Conte que falleció finalmente de su
larga enfermedad8 el día 22 de diciembre de 2008 mientras tenía 74 años. En la noche
siguiente, mientras los dignitarios del régimen se reunieron para asegurar el interino de
acuerdo con la Constitución. Sin embargo, en la mañana del día 23 de diciembre,
algunos superiores del Ejército anunciaron unilateralmente la disolución del Gobierno y
la suspensión de la Constitución. Moussa Dadis Camara se vio mandatado para dirigir el
Consejo Nacional Para la Democracia y el Desarrollo (en los sucesivos, CNDD).
1.1.3. La Guinea de Moussa Dadis Camara
Desde el principio de su llegada al poder, el Capitán Moussa Dadis Camara mostraba, a
través de sus primeros discursos, su buena fe de dejar el poder cuanto antes, después
de instaurar una Democracia intachable en el país. Sin embargo a medida que pasaba
7BALDE, Moctar, «Comment Mamadou Sylla s'est enrichi», «guineenews», 31-07-2007. Disponible en http://www.africaguinee.com/index.php?monAction=detailNews&miniAction=imprime&id=742 8Leucemia y diabetes aguda
11
el tiempo y con sus apariciones e intervenciones mediáticas, Moussa Dadis Camara se
enamoró del poder del que quiso engancharse contra la voluntad del pueblo que le
recordaba sus primeros discursos a través de protestas y abucheos.
No deseadas por la Junta militar, estas protestas populares sufrieron una represión
salvaje el 28 de septiembre de 2008 mientras el pueblo guineano manifestaba para
pedir al Jefe de la Junta que respetara su compromiso a no presentarse a las elecciones
venideras para no troncar la Democracia que el mismo prometió, Cientos de personas
civiles perdieron la vida en ese día en los tiroteos de los militares en el estadio de
Conakry. Además, varios casos de violaciones, secuestros y otras barbaries similares
cometidos por el Ejército fueron denunciados por Diplomáticos extranjeros, la Prensa y
ONG de defensa de los Derechos Humanos que pidieron la dimisión del Jefe de la Junta
por ese incidente. Ese evento creo graves disensiones y tensiones dentro del CNDD. Así
contra todo pronóstico, el 3 de diciembre de 2009, mientras el número 2 de la Junta,
Sekouba Konaté se encontraba en Líbano de viaje, el Presidente sufrió un intento de
asesinato por parte de su guardaespaldas, Aboubacar Sidiki Diakité9.
Dadis Camara fue traslado a un hospital de Marruecos por la gravedad de su situación y
Sekouba Konaté, el número 2 de la Junta regresó de su viaje para asegurar el interino y
la transición.
1.1.4. La Presidencia de Sekouba Konaté
Teniendo en cuenta la gravedad de sus heridas y la prolongación de su convalecencia,
Dadis Camara cedió mediante un acuerdo firmado el día 15 de enero de 2010 la
Presidencia de la transición militar al número 2 de la Junta Sekouba Konaté. Un punto
de ese documento, establecía la designación de un Primer Ministro civil entre los
9Aide de camp du Président, Aboubacar Sidiki Diakité était mis en cause explicitement par les
diplomates étrangers pour son rôle dans le massacre du 28 septembre, et craignait d'être
"lâché" par son président et livré à la justice. Dadis Camara est hospitalisé au Maroc le 4, et
Sékouba Konaté rentre au pays pour assurer l'intérim.
12
partidos políticos, sindicatos o Sociedad Civil a fin de que se formara un Gobierno de
unión nacional que condujera el país hacia elecciones libres y transparentes en los seis
meses siguientes. Además ningún miembro de ese Gobierno, ni de la Junta militar o del
Consejo Nacional de Transición podría presentarse a los comicios. Así, Jean Marie Doré,
el mayor entre los responsables de la oposición fue nombrado el Primer Ministro y Jefe
del Gobierno para dirigir el país hacia las elecciones presidenciales.
El 8 de febrero de 2010, bajo la presión de la Comunidad internacional, la Justicia
guineana abrió una instrucción judicial sobre los crímenes cometidos el 28 de
septiembre de 2009 en Conakry10.
El 7 de marzo de 2010, Sekouba Konate fijo por decreto la fecha de la primera vuelta de
las elecciones presidenciales para el 27 de junio de 2010. Respeta su palabra y por
primera vez en el país, unas elecciones se celebraron sin la candidatura de ningún
militar. Bajo la supervisión de los militares, tanto la primera vuelta como la segunda
vuelta se desarrollaron sin mayor incidente y con 52,5% de los votos (el candidato del
RPG y de la Alianza del Arco Iris), el histórico opositor Alpha Conde fue electo el
Presidente para un mandato de cinco años frente a su rival Cellou Dalein Diallo
(candidato de la UFDG y de la Alianza de los Edificadores) que acabo por aceptar los
resultados tras un momento de protesta por sospechas a irregularidades.
1.1.5. La Guinea de Alpha Conde
Alpha Conde es el primer Presidente civil desde la Independencia de Guinea Conakry.
Fue electo por su proyecto de Modernización y Reconstrucción progresiva de Guinea
que venía predicando desde los primeros momentos de la independencia. Su elección
aparece como una marca de cambio en varios sectores del país.
10El 8 de febrero de 2010, la justicia guineana abre una instrucción judicial para los crímenes cometidos
el 28 de septiembre de 2009 en Conakry y tres Magistrados fueron nombrados y el 3 de junio de 2010, el
FIDH, la Organización Guineana de Defensa de los Derechos Humanos (OGDH) y otras tres
organizaciones guineanas de víctimas (AVIPA, AFADIS, AGORA) y 67 víctimas se constituyen partes
civiles
13
1.3. Política y Administración de Guinea
1.3.1. Política
Guinea es constitucionalmente una República. Su Jefe de Estado es por lo tanto un
Presidente electo por el pueblo, para un periodo de 5 años11. El Primer Ministro es
nombrado por el Presidente. Después de la instauración del multipartidismo en 1992,
unos cuarenta partidos políticos fueron constituidos. El Parlamento (la Asamblea
Nacional) tiene a su cargo el poder legislativo. Con 114 Asientos, el Parlamento cuenta
una sola Cámara. Los Diputados son electos para un periodo de 5 años. Este
Parlamento así como Constitución fueron suspendidos por el CNDD en 2008 después
del Golpe de Estado. La actual Constitución fue adoptada el 10 de abril de 2010 y
promulgada por Sekouba Konaté por un Decreto el 7 de mayo de 2010.
La ONG Tranparency Internacional clasifica regularmente Guinea entre los países más
corruptos del mundo. La corrupción está también en el centro de varias
reivindicaciones de los opositores, la Sociedad Civil y organizaciones sindicales en el
país.
1.3.2. La Administración
La Administración territorial guineana se subdivide en 8 Regiones administrativas, 33
Prefecturas, 33 Comunidades urbanas y 303 Comunidades rurales.
En cuanto a la Administración judicial, se caracteriza por una jerarquía de varias
instituciones judiciales. La Corte suprema es la máxima Autoridad de este poder.
Dispone de tres Cámaras (1. Cámara constitucional, 2. Cámara judicial que se encarga
de los asuntos civiles, penales y económicos, 3. Cámara de las cuentas). El primer
Presidente de la Corte Suprema preside también la Cámara constitucional y
administrativa.
11Este periodo fue modificado en 2003 y paso a 7 ano bajo el ex Presidente Lansana Conté hasta 2008, pero fue cambiado de nuevo a 5 años renovable una sola vez por el CNT en 2010.
14
1.3.3. La demografía
Cruelmente decimada por la Trata de los negro que empezó del siglo XVI hasta poco
después de 1850 y por la Colonización francesa y su corolario de trabajos forzados que
perduro de 1880 hasta su abolición tras la Segunda Guerra mundial a esos de los años
1945, la población guineana empezó a conocer un crecimiento solamente después de
la Independencia del país en 1958. Desde ese momento, esta población se duplica cada
20 años.
Con la ruptura con Francia en 1958 y la salida de los funcionarios franceses que hacían
dinámicas la Administración y la economía, el país fue desestabilizado. Esta
desestabilización que se agravo con los 28 años de dictadura de Sekou Toure y provoco
la fuga hacia otros horizontes de muchos guineanos, especialmente las elites que
salieron hacia los países desarrollados. En la actualidad, Guinea cuenta alrededor de 11
millones de habitantes. Esta población se caracteriza por su juventud. 61,6% de los
guineanos tiene menos de 25 años mientras 30,4% tiene entre 25 y 54 años. La
esperanza de vida es muy baja. Sólo 11,6% consigue a tener más de 54 años y sólo
3,6% supera 65 años.
Guinea acoge también muchos refugiados. Según un informe publicado por World
Refugee Survey en 2008, cerca de 29 300 refugiado y demandante de asilo fueron
registrados en 2007. Esos refugiados procedían en su mayoría de Liberia, Sierra Leona y
Costa de Marfil12.
1.3.4. Economía y desarrollo
Moneda: La divisa en curso en el país desde 1960 es el franco guineano. Esta moneda
se usa solamente en Guinea pero es cambiable con las otras monedas del mundo.
12En 2011, se contó a 5 400 liberianos y 6 552 marfileños.
15
Agricultura: La mayoría de los guineanos trabaja en el sector agrícola. Cacahuetes,
arroz y otros cereales locales constituyen los principales productos cultivados.
Industria y minerales: Guinea dispone de importantes recursos minerales entre los
cuales se puede enumerar la bauxita, el oro, el diamante, el hierro, el petróleo, el
fosfato, la manganesa y el uranio. Sin embargo, estos minerales se quedaron sin
explotar por el aislamiento del país tras la ruptura no deseada con Francia y las
dictaduras.
Energía: Guinea tiene un potencial importante en producción de hidra-carburo por su
relieve y pluviometría considerable, sin embargo el país queda insuficientemente
autónomo en el suministro de energía por las políticas desarrolladas hasta ahora. Las
presas ni bastan para alimentar solamente la capital Conakry.
Turismo: El país acoge muy pocos turistas extranjeros a pesar de su amplia diversidad
de paisaje y culturas. La inestabilidad y las dictaduras así como la falta de una
verdadera política para atraer a turistas parece ser la causa de este desencuentro.
16
II. SITUACIÓN INTRAFAMILIAR DE LOS DERECHOS HUMANOS
La familia guineana se caracteriza por número elevada, su extensión a los familiares de
la madre y del padre por una parte, pero por otra parte se caracteriza por la pobreza, el
machismo y varios atentados inaceptables a los Derechos Humanos. Estos atentados
son en general notables sobre las mujeres, los niños y sobretodo las niñas, las personas
mayores y los minusválidos. La violencia intrafamiliar puede también proceder de
fuera, especialmente de las fuerzas del orden, milicias o de los delincuentes esparcidos
en el país.
2.1. La violencia intrafamiliar generada por factores externos13
2.1.1. Injerencia arbitraria en la vida privada, la familia, el domicilio
La Ley y la nueva Constitución14 prevén la inviolabilidad del domicilio y requiere la
presentación de un mandato judicial antes de registrar un domicilio privado. Sin
embargo se observa frecuentemente una violación de esta norma por los policías y
paramilitares que no dudan en penetrar a los domicilios de las personas o comercios
privados, ignorando todos los procedimientos legales para acosar a los ciudadanos.
Estos agentes de las Fuerzas del orden actúan así por una parte en busca de criminales
y por otra parte para favorecer la corrupción. Algunos pueblos sufren especialmente
más esta violación del domicilio.
En realidad, según la legislación guineana, todas las personas son iguales ante la Ley sin
distinción de raza, sexo, origen étnico, lengua, religión, opiniones políticas, filosofía o
13 FIDH, Africa For Women Rights, “Cahier d'Exigences: Guinée-Conakry”, FIDH, Guinée-Conakry, 05-03-2010. Disponible en http://www.africa4womensrights.org/tag/Guin%C3%A9e%20Conakry 14 «Constitution guinéenne». Disponible en http://www.guineeweb.org/pages/constitution-guineenne-1ere-partie-2972310.html
17
creencias15. Sin embargo los Gobiernos no suelen aplicar estas disposiciones. Algunas
familias suelen sufrir acosos policiales por su pertenencia a pueblos desde la
Independencia. Los grupos étnicos como los Peulhs considerados como los “gitanos”
del África occidental han sido desde el régimen de Sekou Touré hasta ahora un blanco
de discriminación de parte de los poderes. Constituyen el objeto de sospechas de los
principales delitos, crímenes o tentativas de golpes de Estado. De este modo, las
familias pertenecientes a tales grupos son constantemente registradas por la Policía, el
Ejército, las milicias. Por otra parte, los miembros de estas instituciones estatales
suelen aprovechar de estos controles ilegales para cometer abusos sexuales sobre las
chicas o mujeres16 en ciertas familias con amenazas de asesinarlas si se les
denunciaran.
2.1.2. Violencia intrafamiliar debida a la inseguridad en el país17
La violencia intrafamiliar suele también proceder de la inseguridad que prolifera en el
país por la pobreza. En realidad, como en varios países pobres, Guinea sufre el
síndrome de la inseguridad con muchos delincuentes organizados que atracan
frecuentemente los comercios, bancos y familias. Las familias que más sufren de esta
inseguridad son las que pertenecen a la clase media. Los ricos viven en barrios lujosos y
bien vigilados por las fuerzas del orden, lo que impide a estos delincuentes atracarles.
En cuanto a los pobres, no están amenazados por este fenómeno porque no tienen
nada valioso en su casa. De este modo, el blanco privilegiado de los gánsteres son las
familias de clase media. En general viven en barrios populares en el centro de las
15 «Constitution guinéenne. Premiere partie». Disponible en http://www.guineeweb.org/pages/constitution-guineenne-1ere-partie-2972310.html 16 Collectif d’ONG de Droits de l’Homme en Guinée, CECIDE, ARDEBA et GLOBAL RIGHTS, DEGRADATION DE LA SITUATION DES DROITS DE L’HOMME en République de Guinée, Rapport conjoint des organisations de la société civile à l’Examen périodique universel du Conseil des Droits de l’Homme des Nations Unies, Guiné-Conakry, 05-2010. Disponible en http://www.globalrights.org/site/DocServe /Guinea_UPR_report__Nov_2009.pdf?docID=10703 17 Radio France Inter, «Guinée: la capitale en proie à l’insécurité et à une impunité croissante», 05-05-2013. Disponible en http://www.rfi.fr/afrique/20130505-guinee-insecurite-impunite-croissantes-capitale. Ver también PIVI, Bilivogui, «INSECURITE A CONAKRY: Le problème perdure» en «GuineeConakry.info», 29-11-2012. Disponible en http://www.guineeconakry.info/index.php?id=118&tx_ttnews%5Btt_news%5D=12286&cHash =8dc21a84cf18ca94d18fb70a4b32b926 .Ver también DIALLO, Alpha Oumar, «Insécurité, une véritable psychose à Conakry» en «Africatime» 26-06-2013. Disponible en http://fr.africatime.com/guinee/articles/ insecurite-une-veritable-psychose-conakry
18
ciudades, menos vigilados por la policía. Los atracos tienen muy a menudo lugar por la
noche cuando todos los vecinos de los barrios populares duermen. Muy
frecuentemente, estos atracos se acompañan de una serie de violencia como las
torturas, abusos sexuales, humillaciones, asesinatos y otros actos similares sobre los
miembros de las familias víctimas.
2.2. Violencia intrafamiliar generada por factores internos
2.2.1. Las violencias conyúgales y discriminaciones contra las mujeres en Guinea
Guinea ratificó varios Convenios relativos a la Protección de las mujeres. Además, el
Código penal del país establece un apartado especial sobre la violencia de género, pero
no son aplicados18. Sin embargo, de acuerdo con Hadja Fatoumata Sall, presidenta de
la CONAG-DCF, una organización de defensa del derecho de la Mujer “Guinea forma
parte de la minoría de países del continente que no han ratificado todavía el Protocolo
de Maputo, instrumente fundamental para proteger los Derechos de las Mujeres
africanas (…), por otra parte, todavía no ha ratificado el Protocolo CEDAW, que
permitiría a las mujeres guineanas víctimas de abusos sexuales, si no tienen acceso a la
justicia nacional, recurrir al mecanismo internacional dedicado a restablecer sus
derechos”19. En todo caso, visto el número de los estudios o informes que ponen de
relieve los maltratos y discriminaciones sufridas por las chicas y mujeres20, se puede
18Ver «Dossier Journée de la Femme: Guinée, Côte d'Ivoire, Rwanda, RDC», Martes 8 de marzo de
2011 ; disponible en http://www.guineeweb.org/article-dossier-journee-de-la-femme-guinee-cote-d-ivoire-rwanda-rdc-68889602.html
19 Ver Communiqué de presse de la FIDH et de l’OGDH. Guinée-Conakry «Nos organisations attendent des engagements forts des autorités guinéennes sur la protection des droits des femmes», 07 de marzo de 2012. Disponible en http://www.fidh.org/Nos-organisations-attendent-des 20Informe para Danish Institute for Human Rights, 2007. Comité CEDAW au Haut- Commissariat aux Droits de l'Homme, «le rapport initial et deuxième et troisième rapports périodiques combinés», Guinée (25è session), 2001. Immigration and Refugee Board of Canada, Guinée : situation des femmes victimes de violence conjugale de la part de leurs maris et existence de mécanismes de protection et de refuges pour les femmes battues; le cas échéant, le nom des endroits où l'on trouve ces refuges (juin 2001), 15
19
deducir que los avances legales no han podido impedir todavía las violencias y
discriminaciones frente a la mujer en las familias guineanas. Entre estos maltratos, se
puede mencionar: las dificultades para las mujeres a divorciarse a pesar de lo que
puede sufrir, el repudio y la posibilidad por el marido de pegar a su mujer en caso de
comportamiento reprensible, los abusos sexuales21.
Algunas Leyes discriminatorias participan inconscientemente a la comisión de las
injusticias hacia la mujer en los hogares. Estas Leyes proceden en general del Derecho
no escrito, no oficial. Si bien es el Derecho escrito el que constituye el único
instrumento reconocido oficialmente, el recurrir en varias regiones al Derecho
tradicional o religioso (islamista o animista) crea una confusión que favorece las
violencias intrafamiliares.
Además, el Derecho escrito, especialmente el Código civil22 cuenta con varios textos
discriminatorios. Es el caso del artículo 280 relativo al matrimonio que fija 17 anos para
las mujeres y 18 años para los hombres con la mención de que el Fiscal de la Republica
puede conceder dispensas de edad por ciertas condiciones.
Es también el caso del artículo 324 que establece que “el marido es el jefe de familia”.
Puede, por este privilegio, elegir la residencia según el artículo 247 y 331 y oponerse a
que su esposa ejerza la profesión que le gusta de acuerdo con el artículo 328. Por otra
parte, en caso de divorcio, la mujer no puede obtener la custodia de los niños menores
de 7 años23.
Por lo que se refiere al adulterio, según los artículos 341 y 342, constituye un motivo de
divorcio si esta cometido por la esposa. Sin embargo, el adulterio cometido por el
June 2001, disponible en GIN36997.F, http://www.unhcr.org/refworld/docid/3df4beeec.htmlla thèse de M. Oumar Oumbaya sur la nouvelle place des femmes en Guinée, voir notamment les pages 61 et svt. 21Informe para Danish Institute for Human Rights, de 2007, concernant les femmes et les pratiques coutumières et religieuses en Guinée: voir les pages 22 et svt ; p.59 et svt sur la difficulté pour une femme de divorcer; sur la répudiation et la possibilité pour un homme de «bastonner» sa femme en cas de comportement «répréhensible» (p. 60 et svt) ou encore) ; p. 66 sur le viol conjugal; voir aussi les pages 54 qui décrit la vie de couple douloureuse pour des femmes peules et les pages 58 et svt 22 Ver Codigo Civil de Guinée Conakry. Disponible en http://www.anouslaguinee.com/pages/guinee-focus/ code-civil.html 23 Ver art. 359 del Codigo Civil de Guinée Conakry. Disponible en http://www.anouslaguinee.com/pages/ guinee-focus/code-civil.html
20
marido constituye un motivo de divorcio sólo si “él ha mantenido a su concubina en el
domicilio conyugal”
La violencia conyugal constituye, en Guinea Conakry, un verdadero problema de salud
pública, según un estudio realizado por médicos24 de este país cuyo objetivo era
determinar los aspectos epidemiológicos y médico-legales de la violencia conyugal en
Conakry. Este estudio fue realizado en 58 personas víctimas de violencia conyugal que
denunciaron su caso en puestos de policía o Guardia civil, y no las que no denunciaron
su caso. El estudio concluyo que 58 de las 317 pacientes recibidas por golpes y heridas
voluntarios son víctimas de violencia conyugal, es decir una frecuencia de 18,30%. Las
chicas de entre 21 y 30 años resultan ser las más afectadas con 46,55%. En general son
chicas analfabetas (55,17 %). Las víctimas son mayoritariamente de etnia Foulah, Sosso
y Meninka respectivamente con 29,31 %, 24,14 % et 22,41 %. A nivel de la religión de
las víctimas, se observe que la mayoría de las víctimas de violencia son musulmanas
con una proporción de 84,48%. Los casos denunciados son las violencias físicas con
100% de denuncia mientras hay 82,76% de denuncias por las que sufren de violencias
económicas.
Muchas organizaciones muestran también su preocupación por la mutilación genital de
las niñas, la poligamia25, el matrimonio forzado26, el levirato y sororato27, la
discriminación en la custodia de los niños y la herencia por ser prácticas culturales
peligrosas sobre las mujeres y chicas. Aunque el Derecho escrito lo prohíbe.
24BAH H. ; ABATTY O. C.; BAW A.; SOUMAH M. T.; «Journal de médecine légale droit médical», vol. 51, no4-5, ESKA, Paris, FRANCE, 2008, pp. 221-225
25«l'existence des mariages forcés ne font aucun doute en Guinée», en Immigration and Refugee Board of Canada, Guinea, Prevalence of forced marriage and polygamy among the Peuhl people and availability of help from state or non-governmental organizations ( NGO’s), 19 August 2002, disponible en http://www.unhcr. org/refworld/docid/3f7d4d9b0.html
26 Immigration and Refugee Board of Canada, Guinea, “Forced and arranged marriages, and possible
recourse (2003-2005)”, 13 May 2005. Disponible en http://www.unhcr.org/refworld/docid/440ed70220.html
27 Refugee Documentation Centre of Ireland, «des mariages forcés /arrangés en Guinée», 19 octobre 2010. Ver también el informe «Landinfo»,Norvège, 2011
21
El sororato y levirato consiste en obligar a una chica a sustituir a su hermana junto a su
marido u obligar al hermano del marido difunto a substituirle junto a su mujer28
Si los abusos sexuales constituyen un crimen, es raramente objeto de juicio en el país.
Las autoridades, por falta de medios, no suelen abrir encuestas penales relativas a los
crímenes sexuales. Esta pasividad e impunidad de los autores de los crímenes de
agresión sexual no hace más que crecer el número de las violencias sexuales en el país
y dentro de las familias. La violación por parte del marido ni siquiera se considera como
una infracción penal que reprimir. Además los temores al ostracismo impiden a las
victimas declararse violadas y denunciar a sus violadores. Según un estudio realizado
en 2003, 20% de las mujeres atendidas en los centros sanitarios han sufrido, de una u
otra forma, una agresión sexual. Varios expertos afirman que esta situación no ha
cambiado todavía a pesar de los cambios de poderes. Estas agresiones suelen
perpetrarse por un miembro cercano de la víctima, sobretodo en unas tribus en que el
incesto entre primos es inconsiderado.
En realidad, la violencia familiar sobre la mujer es muy frecuente en Guinea Conakry.
Las mujeres denuncian muy poco estos hechos de violencia por las amenazas que
sufren de sus agresores. La Ley no penaliza específicamente el maltrato físico sobre la
mujer en el hogar aunque es posible demandar judicialmente por la ley general. Las
sanciones por tal infracción son de dos años de cárcel y una multa que varía entre 11 y
65 dólares. En virtud de la legislación, esta infracción puede constituir un motivo de
divorcio, pero la policía interviene raramente en los diferendos conyúgales. En cuanto
al acoso sexual, no constituye una infracción en la Ley guineana.
En Guinea, las parejas tienen el derecho a decidir libremente el número de hijos y
tiempo entre los partos para evitar las enfermedades y fallecimientos de la mujer. Sin
28Informe del Comité CEDAW para el Haut-Commissariat des Droits de l'Homme (UNHCR), julio de 2011. Disponible en http://www.guineelive.com/component/content/article/3-guinee/2024-mariage-force-a-sangoyah--le-drame-de-la-petite-oumou-diallo-.html, un autre article concernant le lévirat en Afrique http://www.afrik.com/article7702.html. Ver también «Guinée Live», doc disponible en http://www.guineelive.com/component/content/article/3-guinee/2024-mariage-force-a-sangoyah--le-drame-de-la-petite-oumou-diallo-.html, un autre article concernant le lévirat en Afrique http://www.afrik.com/article7702 .html
22
embargo la tasa de mortalidad de la mujer durante los partos es todavía muy elevada
(680 muertas por 100.000 partos)29.
Además solo 9% de las chicas en edad de concebir usa métodos modernos de
contracepción30. Las normas culturales son contrarias al uso de los preservativos de
modo que los embarazos no deseados y sobretodo las enfermedades de transmisión
sexual aumentan cada vez más31.
La Ley prevé la igualdad de trato entre los hombres y las mujeres. Sin embargo, el
Derecho consuetudinario y la Ley islámica en vigor en la mayoría de los hogares
establecen una discriminación evidente contra la mujer32. Lo triste es que muy a
menudo en muchas familias, el Derecho tradicional prevalece sobre el Derecho
moderno, especialmente en las zonas rurales33. El Ministerio de los Asuntos Sociales y
la Promoción de la Mujer y Nino se esfuerza cada vez más a difundir esta Igualdad,
pero la población parece asimilarla difícilmente. Así se nota la discriminación en casi
todos los sectores de actividad, en muchas familias, singularmente en los medios
rurales. En la vida pública, esta discriminación se nota en la diferencia de los sueldos
entre las mujeres y los hombres, pero también resulta muy difícil conceder un crédito a
la mujer relativamente al hombre. Además la poligamia es una práctica corriente en el
país y se puede inclusive ver a las autoridades gubernamentales e judiciales vivir con
varias mujeres juntas en el mismo piso a pesar de que oficialmente la Ley lo prohíbe.
Esta convivencia con varias mujeres a la vez está muy a menudo a origen de varios
disturbios en las familias que puede tener a veces fines trágicos.
29Embajada de Estados Unidos de América en Guinea-Conakry, 2010 RAPPORT SUR LES DROITS DE L'HOMME: GUINÉE, Guinea Conakry, 2011.
Disponible en http://french.guinea.usembassy.gov/2010rdh.html 30FIDH, Africa For Women Rights, “Cahier d'Exigences: Guinée-Conakry”, FIDH, Guinée-Conakry, 05-03-2010. Disponible en http://www.africa4womensrights.org/tag/Guin%C3%A9e%20Conakry. Ver también Embajada de Estados Unidos de América en Guinea-Conakry, 2010 RAPPORT SUR LES DROITS DE L'HOMME: GUINÉE, Guinea Conakry, 2011.
Disponible en http://french.guinea.usembassy.gov/2010rdh.html 31Embajada de Estados Unidos de América en Guinea-Conakry, 2010 RAPPORT SUR LES DROITS DE L'HOMME: GUINÉE, Guinea Conakry, 2011.
Disponible en http://french.guinea.usembassy.gov/2010rdh.html 32 FIDH, Africa For Women Rights, “Cahier d'Exigences: Guinée-Conakry”, FIDH,Guinée-Conakry, 05-03-2010. Disponible en http://www.africa4womensrights.org/tag/Guin%C3%A9e%20Conakry 33Embajada de Estados Unidos de América en Guinea-Conakry, 2010 RAPPORT SUR LES DROITS DE L'HOMME: GUINÉE, Guinea Conakry, 2011. Disponible en http://french.guinea.usembassy.gov/2010rdh.html
23
También de modo general se suele favorecer el hombre en lo que concierne el derecho
de custodia de los niños o en el reparto de los bienes comunes34. Las pruebas legales
proporcionadas por la mujer tienen menos peso que la palabra del hombre de
acuerdo con los preceptos del Islam o el Derecho consuetudinario.
2.2.2. Violencia sobre los hijos e hijas
Desescolarización de los niños: La política gubernamental prevé la gratuidad y la
obligación de la educación durante seis años. Eso favorece un aumento de la tasa de
escolarización en la escuela primaria, pero a partir de la secundaria, esta tasa se ve
afectada de modo exponencial. En realidad, algunas prácticas sociales y la pobreza en
varias familias impiden a los niños seguir durante mucho tiempo la escuela. Las que
más sufren de abandono son las niñas. Muy pronto tienen que traer dinero a casa. Por
ello, los padres las obligan a trabajar en campos, hogares, fábricas o casarse
precozmente. Hay también padres, especialmente en las zonas urbanas que empujan a
sus hijos e hijas en la calle para pedir limosna. Hay quienes colaboran incluso con
mafias de traficantes de personas entregándoles a sus hijos a cambio de dinero35.
Mutilación genital de las chicas: La escisión y rescisión36 es una de las violencias37
que sufren las niñas muy pequeñas. La familia es la que decide si la escisión debe
repetirse o no. Según la tradición, una mujer no mutilada es frívola, sucia, curiosa, infiel
y rebelde. Por lo tanto, la mayoría de las familias suelen decidir esta práctica para sus
34CEDOCA, «LE RAPPORT DE MISSION EN GUINEE 2011», 10 Octobre 2012. Disponible en http://intact-association.org/fr/actualite/95-rapport-de-mission-cedoca.html
35Organisation International de la Francophonie, «République de Guinée - Guinée Conakry. LE GENRE À L’OIF». Disponible en http://genre.francophonie.org/spip.php?mot41. Ver también United States Department of State, 2012 Trafficking in Persons Report - Guinea, 19 June 2012, available at: http://www.refworld.org/ docid/4fe30cc62.html [accessed 7 July 2013] 36Informe CEDOCA , «Les mutilations génitales féminines ( MGF)», mayo de 2012. El informe de Measure DHS, «l’excision et la socialisation des adolescentes en Guinée», diciembre de 1999. Ministerio de Asuntos Exteriores de Paises Bajos, “Algemeen Ambtsbericht Guinee”, septiembre de 2011, p.34 y sv. Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, projet sectoriel et suprarégional: « Abandon des mutilations génitales féminines », septiembre de 2011
37Gams http://www.gams.be/ y Intact : http://www.intact-association.org/
24
hijas38. Las familias musulmanas son las más estrictas con esta mutilación. Debe
producirse antes de la boda de la chica. Lo que significa que se practica en general
entre las chicas que tienen la edad comprendida entre 1 a 17 años.
La violencia contra los hijos e hijas se debe entre otras cosas a rituales de algunos
pueblos. Algunos pueblos siguen sacrificando a unos hijos para y por los rituales. Sin
embargo hay prácticas extendidas a todos los grupos religiosos y étnicos. Por ejemplo,
las Mutilaciones Genitales Femeninas (en lo sucesivo, MGF). Es una práctica prohibida
por el Gobierno que sancionó una Ley en contra hace unos años bajo la presión de las
ONG que denunciaban frecuentemente los peligros y aspectos negativos de la MGF.
La Ley castiga a los autores y padres que someten a sus hijas a esta práctica con una
pena de 3 meses de cárcel y una multa de unos 21 dólares americanos. Sin embargo,
raramente se aplica esta sanción. Un estudio demográfico y de sanidad en 2005 revelo
que 96% de las mujeres en este país han sufrido las MGF en su niñez.
Matrimonio forzado: A parte de las MGF, las niñas suelen sufrir también de
matrimonio precoz39. Muchos padres suelen arreglar, sin el consentimiento de sus
hijas, una boda forzada con chicos que ni siquiera conocen a cambio de dinero o
promesas. En principio, la edad legal para casarse en Guinea es de 21 años para los
hombres y 17 para las mujeres. Sin embargo algunos padres arreglan una boda para sus
hijas desde los 11 años40. Algunas ONG internacionales como la CPTAFE intentan cada
vez más de sensibilizar a las familias sobre este fenómeno, pero la práctica sigue en
varias zonas del país.
Según la Asamblea General de las Naciones Unidas, “un matrimonio forzado se lleva a
cabo sin el consentimiento libre y no pactado por al menos una de las partes. En su
38Ministère des affaires sociales, de la promotion féminine et de l'enfance de la République de Guinée, «Plan stratégique national de l'abandon des mutilations génitales 2012- 2016», p. 2 et svt, pp.12 et 15 39 FIDH, “Africa For Women Rights”, “ Cahier d'Exigences: Guinée-Conakry”, FIDH, Guinée-Conakry, 05-03-2010. Disponible en http://www.africa4womensrights.org/tag/Guin%C3%A9e%20Conakry 40Ver informe CEDAW. Disponible en http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/cedaw25years/ content/french/CONCLUDING_COMMENTS/Guinea/Guinea-CO-1-3.pdf
25
sentido estricto, el matrimonio forzado puede acompañarse de amenazas, raptos,
encarcelamientos, violencias físicas, abusos sexuales, y en algunos casos, de
crímenes”41.
El matrimonio forzado y precoz es considerado como una práctica tradicional nefasta
para la salud de las mujeres víctimas y sus hijos. Las personas casadas contra su
voluntad sufren un traumatismo mental y físico que peligra su desarrollo42.
El matrimonio forzado es una forma de las violencias sufridas por las chicas y chicos en
Guinea43. Las chicas son las que padecen más de este fenómeno. El matrimonio
forzado es más corriente entre la comunidad peulh que los demás grupos étnicos.
Varios informes44 citan los dos pueblos que más practican este matrimonio en Guinea
son los peulhs y los Toucouleurs. Estas dos comunidades suelen forzar a los hijos de la
misma familia a contraer matrimonio. Los Malinkés y las demás minorías de Guinea
también lo hacen pero con un grado menor. Los soussous constituyen el pueblo más
abierto a nivel del matrimonio. Este pueblo no suele recurrir a este tipo de
matrimonio.
41Informe del Secrétaire General de la ONU, «Étude approfondie de toutes les formes de la violence à
l’égard des femmes» du 6 juillet 2006, A/61/122/add., § 122, disponible en : http://www.aidh.org/Femme/Images/Rapp-femmes.pdf)
42Michèle Sona Koundouno-N’Diaye, The Danish Institute for Human Rights (2007), «Les femmes et les pratiques coutumières et religieuses du mariage en République de Guinée». Disponible en http://www. Hum anrights.dk/files/doc/forskning/Research%20partnership%20programme%20publications/M.Koundouno.pdf
43Ver «les pratiques coutumières et religieuses du mariage en Guinée»; disponible en http://www.humanrights.dk/files/doc/forskning/Research%20partnership%20programme%20publications/M.Koundouno.pdf, The Danish Institute for Human Rights (2007)
44http://www.ejpd.admin.ch/content/dam/data/gesellschaft/gesetzgebung/zwangsheirat/ber- br-zwangsheiraten-f.pdf pp. 9 et 10.
26
Trabajo de los niños: La Ley prohíbe el trabajo y la explotación de los menores y de las
personas vulnerables. Oficialmente, la edad mínima requerida para trabajar es de 16
años aunque los aprendices pueden empezar a los 14 años. Sin embargo el trabajo de
los niños constituye un problema nacional. El número de personas o empresas que
contratan a los niños es muy alto. Además muchos padres son cómplices de esta
contratación. Las chicas son las que suelen trabajar pronto. Se puede ver a niñas
trabajar desde los 8 años de edad. Aunque esta oficialmente prohibido el trabajo de
estos menores, el Gobierno parece muy laxo en cuanto a la represión contra los
autores de este delito. Nada se hace para detener este fenómeno aunque todas las
autoridades lo saben. Incluso algunos de los dirigentes no respetan su propia Ley al
contratar ellos mismos a niñas para sus servicios domésticos. El sector agrícola es el
sector donde trabajan más menores, pero también los pequeños comercios y las
minas. Estos niños sufren de una explotación inaceptable. Algunas chicas trabajan
hasta 18 horas en hogares en las ciudades lejos de sus padres que las entregan a sus
empleadores sin otro contrato que un compromiso verbal que pocos respetan. Algunas
chicas sufren así acosos sexuales o abusos sexuales por parte de sus empleadores,
otras sufren de agresiones físicas. Por otra parte, padres o empleadores de estas chicas
las obligan a veces a prostituirse.
En cuanto a los niños, suelen ser contratados por mafias del sector minero para buscar
oro, diamante u otros minerales. Así menores de 12 años trabajan en las minas
excavando y en busca de minerales durante tiempos insoportable incluso para adultos.
Algunas ONG45 hablan de 10 a 15 horas de trabajo al día en condiciones muy penosas
y con poca comida.
Algunos padres musulmanes suelen enviar a sus hijos a casa de los maestros coránicos,
marabúes o imanes para que aprendan el árabe y estudian la santa palabra creando así
una red de explotación infantil ya que estos niños tienen que trabajar para sus
45Según un estudio realizado en 2006 por la ONG AGRAAD, 45 % de los trabajadores de la mina de oro de Dandano eran ninos menores de 16 anos. Entre ellos algo de 30 % trabajaban con un familiar adulto en la mina
27
maestros a fin de compensar los gastos del aprendizaje. De este modo los niños se
convierten en casi esclavos para estos sabios del Corán46.
Un hecho que cobra fuerza cada vez más es el maltrato de las chicas que ejercen
trabajos domésticos en hogares. No solo estas chicas se encuentran en el bajo de la
escala social sino también sufren una explotación inadmisible. En general son niñas
menores de edad desde 8 años que se las obliga a pesar de su niñez a trabajar durante
18 horas sin descansar por un sueldo equivalente a 5 euros al mes. Además, pasan
meses a veces sin cobrar, sufren de insultos, golpes frecuentes o abusos sexuales de sus
empleadores. Estas chicas a veces vienen de pueblos o países vecinos tales como Mali o
Guinea Bissau, lo que les hace más vulnerables. A veces son víctimas de trabajo
forzado47.
2.2.3. Discriminación de las personas mayores
Las personas mayores constituyen por otra parte una población discriminada en Guinea
Conakry48. Muy a menudo, sin ninguna pensión de jubilación, las personas mayores
viven con uno u otro de sus hijos. Sufren de varios tipos de maltratos de parte de los
miembros de la familia que suelen considerarles como personas inútiles e incluso
dañinas en el sentido de que se les considera como brujos que matan a sus familiares.
Así son el objeto de acusación de la muerte de los miembros de la familia. Estas
creencias provocan, de este modo, el rechazo y maltrato de varios ancianos que acaban
por morir precozmente.
46Embajada de Estados Unidos de América en Guinea-Conakry, 2010 RAPPORT SUR LES DROITS DE
L'HOMME: GUINÉE, Guinea Conakry, 2011. Disponible en http://french.guinea.usembassy.gov/2010rdh.html
47HRW, Au bas de léchelle. Exploitation et maltraitance des filles travaillant comme domestiques en Guinee, Vol. 9. nº 8 A, 16-06-2007, disponible en http://www.hrw.org/fr/reports/2007/06/15/au-bas-de-l-chelle
48 Embajada de Estados Unidos de América en Guinea-Conakry, 2010 RAPPORT SUR LES DROITS DE L'HOMME: GUINÉE, Guinea Conakry, 2011. Disponible en http://french.guinea.usembassy.gov/2010rdh.html
28
2.2.4. Discriminación de las personas con algún tipo de discapacidad.
Por otra parte, a pesar de que el Gobierno prohíbe la discriminación de las personas
con discapacidad, hay padres que no les consideran como personas humanas así que
les dan una vida infrahumana. Se niegan por ejemplo a darles la educación escolar o
alimentarles convenientemente. Quieren de esta manera provocar su muerte precoz
porque para estos padres, un discapacitado no sirve para nada49. Algunos padres de
personas con discapacidad, en cambio, prefieren forzarles a mendigar aprovechándose
así de su estado para ganar dinero.
En realidad, junto a las mujeres, los niños y las personas mayores, son las personas con
discapacidad las que más sufren en las familias donde nacieron. Suelen ser el objeto de
risa, insultos en las familias. Mucho más grave, varios padres, particularmente los
musulmanes, se sirven de la discapacidad de sus hijos e hijas para ganar dinero. Les
acosan a pedir limosna transformándoles así en mendigos profesionales en lugar de
escolarizarles y darles un porvenir feliz. También, igual que las personas mayores, el
resto de los miembros de la familia suele tratar a los hijos discapacitados como brujos.
Por lo tanto son rechazados y acusados de las infelicidades de uno u otro de sus
hermanos.
CONCLUSIÓN
A pesar de todo el soporte jurídico que garantizan los derechos fundamentales de cada
miembro en las familias en el mundo, Guinea-Conakry permanece todavía como un
país donde los derechos de las mujeres, los niños y niñas y otros integrantes de las
familias son constantemente violados. Desde los informes de las Representaciones
diplomáticas e Instituciones internacionales hasta las comunicaciones de las ONG
internacionales y nacionales así como artículos de la Prensa nacional e internacional, se
puede observar la falta de protección de los derechos naturales en la familia en este
49 Embajada de Estados Unidos de América en Guinea-Conakry, 2010 RAPPORT SUR LES DROITS DE L'HOMME: GUINÉE, Guinea Conakry, 2011. Disponible en http://french.guinea.usembassy.gov/2010rdh.html
29
país. Sin embargo, no se puede negar los esfuerzos de las nuevas autoridades
guineanas de poner el país al día en materia de protección de Derechos Humanos.
Varias legislaciones adoptadas hoy en día van en el sentido de proteger las víctimas.
También varios Protocolos internacionales o africanas relativos a la protección de las
personas están siendo ratificados por las autoridades en el poder. Sin embargo, habría
que esperar décadas para que los avances teóricos actuales en Derechos Humanos
tomen forma. En realidad, las creencias en estereotipos, la cultura, el analfabetismo,
la tradición de varias etnias y la religión favorecen el incumplimiento de la Ley
escrita. Muchas personas y pueblos privilegian todavía el Derecho consuetudinario, el
Derecho tradicional o el Derecho islamista o animista no oficiales frente al Derecho
moderno. Y ello complica un verdadero progreso en materia de Derechos fundamental,
pues las normas del Derecho tradicional guineano o del Derecho islamista o animista
son muy a menudo opuestas a las reglas de los Derechos humanos contemporáneos.
Para remediar a tales frenos del progreso del Derecho fundamental en Guinea-Conakry,
las nuevas autoridades deben realizar muchos esfuerzos para hacer real el artículo 5 de
su Constitución según el cual “la persona humana y su dignidad son sagradas. El
Estado tiene el deber de respetarlas y protegerlas. (…)”. Ello exige, entre otras medidas,
abrogar y reformar todas las Leyes oficiales discriminatorias y la adopción de nuevas
Leyes no discriminatorias relativas a la familia; Reformar el Derecho escrito
conjugándolo con los Derechos consuetudinario y religioso a fin de evitar la confusión
que prevalece actualmente y promover la supremacía del Derecho escrito sobre los
Derechos religioso y tradicional; alentar la Educación para todos y especialmente de las
niñas con el fin de eliminar la ignorancia que mantiene el pueblo en los estereotipos
opuestos a los avances; luchar contra la violencia frente a la mujer; luchar contra las
prácticas culturales y estereotipos que fomentan las discriminaciones en los hogares.
30
MAPA DE GUINE-CONAKRY
50
50 Fuente: Site proje étudiant Guinée. Disponible en http://www.etudiantguinee.org/f%20guinee%20carte.html
31
BIBLIOGRAFÍA
1. Libros y monografias
-BALDE, Sory, «Guinée: situation institutionnelle», Université Montesquieu de Bordeaux
IV, CEAN-IEP; disponible en
http://www.etat.sciencespobordeaux.fr/institutionnel/guinee.html
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2000.
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http://www.anouslaguinee.com/pages/ guinee-focus/code-civil.html
-«Constitution guinéenne. Première partie». Disponible en
http://www.guineeweb.org/pages/ constitution-guineenne-1ere-partie-2972310.html
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