Historia del comercio internacional y sus actuales...

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Universidad de Buenos Aires Facultad de.oenctas 'Económicas Biblioteca "Alfredo L. Palacios" Historia del comercio internacional y sus actuales tendencias hacia el multilateralismo Yaryura, Rodolfo F. 1958 Cita APA: Yaryura, R, (1958), Historia del comercio internacional y sus actuales tendencias hacia el multilateralisno. Buenos Aires: Universidad de Buenos Aires, Facultad de Ciencias Económicas Este documento forma parte de la colección de tesis doctorales de la Biblioteca Central "Alfredo L. Palacios", Su utilización debe ser acompañada por la cita bibliográfica con reconocimiento de la fuente, Fuente: Biblioteca Digital de la Facultad de Ciencias Económicas - Universidad de Buenos Aires Tesis Doctoral 001501/0699

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Universidad de Buenos AiresFacultad de.oenctas 'Económicas

Biblioteca "Alfredo L. Palacios"

Historia del comerciointernacional y sus actuales

tendencias haciael multilateralismo

Yaryura, Rodolfo F.

1958

Cita APA: Yaryura, R, (1958), Historia del comercio internacional ysusactuales tendencias hacia el multilateralisno.Buenos Aires: Universidad de Buenos Aires, Facultad de Ciencias Económicas

Este documento forma parte de la colección de tesis doctorales de la Biblioteca Central "Alfredo L. Palacios",Su utilización debe ser acompañada por la cita bibliográfica con reconocimiento de la fuente,Fuente: Biblioteca Digital de la Facultad de Ciencias Económicas -Universidad de Buenos Aires

Tesis Doctoral 001501/0699

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.. ;~••a ~.1*"'1YU _a .aa_atH 'tU..•'.lila. __1 Ae_ ~.~a1

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1_ Jt 4&1 'f: ,., •.1MI .0.'"'__ .-. "1.'1._ alOoaen1.o•• laCilMa:tIea .la CM ·.·ti. IN3 "'~YQ 'PN' .a.Je-h '~ .fa__l'.- Jicr'~~&__"'~._.U4&.~;j YU'1lJta4 •

•'_&4..- ,..~ )¡JI>:'" ,'.' ~~. __ta l'-Ñ~- -la

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poste:r1or p&X~t101paoi6n 4. paises vinculados por 1n't~:,~reses ecolló:;¡d..

coa eosrunes en los b.n.f~1e108d. loa tra:ta,4.Qs· ,y .e desou'br1ré as!

un nuevo rasgo pr()cu:.I;soJ' del multUatera11Sl1lG.--(R.Kobatsoh.op.c1t.)

Parslel.fW1ente "7 ·también paradoJa1a• .nt... o~ros ante:cedezl-­

tes h,1s"cári.ooa 4.1 ¡aultUa'teral1ao se pr:·;,aentan en a1.temas que prs01_ la cGrllpet'~ncia y el protecc1on1uo como l1n108S baees de su ...

política econ6JDica•...Jo oba:rtante,eoJuo al. m.i8n1Q ti_po han praoureclo

conquis1;ar para sl los mercados .xt.r1or~s.deb1,.ronooncebir su e.uJp­

preaa en 1t1rmino8 que1nolu;re1l a varj,oe países e 1nclu.so a todo u.tl..

eont1Jlente.--Tal ha sido,por ejemplo el C8$0 del eont1Jlen"&.~1aUlo .,.

4el aper1&.liSlno. cUJa .fiaao·ia no puede n·esarae en. cua.nto .1deaa~

rrollo 4elcoaerc1Q internaoional,pe.e a haberle••ida adversoe~.

b14n e11 .mucho. sentidostPor .¿,tarbea.do. no ea la ar.mon1&ao16n'.n­

tre lospa:l.ee aillO en el pre4oa1l11o d,e lUl08 ••b.ce oir•••~E.to.s1..

temas ofreoen,por tUl lado,una, rea11aao16a parc1al4el multila~8rali.!

JIU) Y,1)orotro,tormas de un 1l8ciQna11am,o eeol1&.micoUeva4a1l al exire.-­

mo ...O .ea,vistos en,.lpla.n-o h1at6r100-4volut1vo,.eou.i,iiu.}len \U1 1m­

portante 81~ado de '1x~ana1.16n .n~r. .108 do. :po~o. _pu..i¡rto••~

Estamos.,pUAt·••ea que mucha. vec•• 1Ul nae1onal..i_ o.n dra.

1J&peria11etae (1 PUflia'·O en la oO¡UI1:tura 4e defender ud1ante la tmicSa

oon otrospa1ae. au Jleroatlo 1n1Jerno amenazado por Da 1nvaa1ón 4e !.oonom!a••'S poderosa"••• ha v!a1;o obUgedo aeoha1:,waao de reourso.

que 1¡07' eonalderllaloa 00110 ,precursores 441;1 sistema JD.Ul~11a"e:.t~aJ....(Ji.

Kobataeh.e·».olt. ).-- ~in tal 8.n~1do.\7 como 'p.J.~1Ilera evldal10ia llistó.r1­

oa de lea virtudes oonoiliadora. del mult11aieIal1_ -(8W1que.,por

o1er1io,aJ17 .llmental. e 1nolp1en"e)-debemos hao4lr .u10nc1ón, 4el~Vlr~e.AM!MYl. traaoerldenta1 lUÚ6nactuanera deloa eatados g.r~..

oo. que hebr!ade con,d'u.c1rlo8 a 8ll \1IÚc1a4 pol!t1oa..-Se ••iru.ct;ur6

entre 1.. a11081828 , 1833,o1aenlado 811 loa Fino1»!.,.· dal sr.. e-­Oonga18'. 14",OOlAO __·18_... 4. pnte.iÓJl íCen&tá1. Gentra el -

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·-;1..

04)11:'1B_tal1.~u e!)'~r1i~n~l" !n.F,;~la':~;rr. 7r~\~~.la."¡,1 eou14.re~~~..

t- d ,,_é{(f~JQ'~ 1i~~~~;.$ Ga'tf"a;doG :~~t:d1l100G er$J!) G;ld.a41e. econ&J·lo8...Aa.·.....i:ft ·.". ''•.f.¡';"¡ll·~... , 'O;¡¡;.':-.',\; '\l.''''~ t(.·:'·'¡<k;¡.r~·,f,,~~ 'l~, 'J:\t¡:~. .'}~' ~ ..?;'3/:l (~. i~ r·······~{t.·...··. .~:..~ .~.·r.,~~,'•.'" Iftl....~~.~!lf1R fo!·'~!.~.; .,(,'.;.;r;,:s.,. ../""f¡.é!l,~'lt .'W.)~.),tt .~.:'./~O~<a_~ \j'i.".n!W .,.."'-íW .,l..;4 ...r ".,.·~U • ,. ..._ 'W'''IIII' .. __ Uí, ..,¡\.. ..tr¡.¡~~':¡.J,.'fi>.,.,o;r-·."JMf:"'JrAG ..~.ii-'''''f.,1fjJ>••

.•. . .. ¡&t..~.".i.~.• ·>·j¡",(·.·.;"'·.!li". .l!Af....• '1·~ ~1í·."i.··;~~i-1'Jt..·· ~." i'*'\.,(f,a., ~.·;:(~l.·~.·í\" .~.•• :t:t" . ."V..'* ~~f;Jj1..~·~:!$ •.6~.. """.-:~: A.~..c.... · :.~;¿Vií·t·:~$~.--.···· '·4r:i..:;~...:<8.4la :i.ll'3I.'!l.j.4ft •..•¡;..~.;. Al."'. 8". "'... ~.i..Jf"";\~;4;o' foi.1tt<.§. ~~'-y.li.;¡·;v ............~· fj! '"'),,:¡~·~"',··u~.'%:;. a.uv ~ •. .'.,;_u.,•• ~.""wV,.,..;f,;.¡;W' lI'Ji¡W

_JJ",$r ,_:.,~~1,¿,'·lo¡'¡rieti·O() l'~Q ..t·o¿:',t'::oa a ;¡':'J. tJ~;D,;;l•• _.,i$t._aul-

'll·~~'~J·'\'d.•~:::.t~. ,.ll·jt ~l. ~dvlel'. l~()J:~rL,$l~", ~i#. l.· ~.ata-~lít&l r~aJ.. i ...

-71& v_rao1¡)Jtl 4•.loa ec·~;ao:~.1" 8 r~;~ Cf11c'l~er " nitllatir1h~ ÜII'

••"a't1~a n·oi~JJ1~·~a1:ta.d Otrt·r·e ft~r1all fie() te. a""_.~.:tf)lJ1¡e.Q:.:r

JLr~ .nu Im.i(1.~.l1(!J'14 <,)Ae.;W¡ír tti.ea .•4a,•.4d.11,1i,~•• j>•.r~aiJ:¡~llte :J"

61!1;n1'1y"...·(·~~t,1.10 ~J~·lm$f.~J}.e1'.) lo en coa.. bG"llt~~\r LG;$ !~,;-

4_lifl·4 ;3 Ul~~·.rar .1 1~f~t~~~~4'lr.:lt) lr&'~tr~ a',.,c;n .. "Ji'to t il «6 ;¡¡At~~.jtla;;to.

, ~·or¡ 1& ~.~~\t41cj~.~· ·.~*~;:·v11·'fi~íJ81ü4 ;~)roi~1a d. ul1t¡ret~e;~ttl"'eJ¡·ic-o.­

1.a: ¡¡1~l!.lca l1rJJ"i$OtaJltb1¡¡¡'. al1otué¡>oei.ble ea" all_08 ea't,ado .....

,aoaa' a la 41V~r1J1J,ttt¡,d !d_' ill1 pr()all·Co1'D...ll_t~v,_'N••a qu.a ,10 ~.1~

_t...1."q a~,;l,lCJ~·r W1Ilpol{'lcBvr~'eoelon,i.ta.1l'ir~~ ' •.t.a4er :1 ~ia;~~·

rl',,"l1a,r .u 1~:,c~<1,:\l~~1'l1.JJ....~$ttr~~ap'1t\l4 :n.o a_n&.r1u.l~. fl ('ia\~:~a.$

.. ~ fA. ~)t4~ 4_ la. ~·.~oll·t1. _conJ*dca •.•l:N~ bUllo.:r ,~'~rft ct?d~7.~;

'_\4 .1 'tratQ ,~~. V"ff'{\J'~).o 8:t~~<;'¡n la!fJ:4(tle ~.• l ••oo~~~:~!a :1 .'.<>:~~'tfn

la- :Lt()"'~,~d3J,.t:~~.¡f~r·':1() a8i~1:_ ••• eOO!l.o;afa •••.1riolilta'. 4. ft!:

uai•.<.rla.,._ 10 ,~_ .~."¡;;.,r'e;.j~'•.•j1 kl1...y.I'ere.1AcA lf)(l- ~-:~Jr.'1-

~ -..odiellleraJvrl__.;~·.o~u8'.1'u1'"la •••.1401& __1 .al~11&,tal~

1,~.:¡ el C~D·ittfb¡re·lQ Snt$ftl$o1onel.-

tI .ol:l-lpf¡t· iD, ·.1~·__1\ --i.aI 1:. :g~"".~. _a'r.10tJ .·¡?loa 161'

, 1ea6 atlJJJte1IA4olJ••tt'J.•. ;.el~1. ' ••l'"~ltJ. 4iae' ,'tSl~'ru~1:a Cial1 ,1:M

t:.lat1o,. _lie~ft~~_f!f'D ea ",~.~ 1110,1.,8t1.0 4. 1••11,1•.¡- la c1ro~uafJl,_

_ntz~ .uN: #1,_ .:~ l~'e.G~~·l. e _"*;~o!•••-_ lila _laou'ba el~

V.reíA al'.t~;~ol..:aar~r;. la '.1,5& a~ l18" ti. la &1_--.a184.1 IIVleJi l_

a_ ¡~o·ohj¡e 144:ot1c.;. _15••~ 111 ,A·l.atan11l .1 ;o-n,",.D_'b,,~ad4;

·_~ol;~1,e .•J' .1 1.1 4e (J_" tl_ 18)4 _ee p:ro¡:~li,__a'_ .1 .t:t::&*...;..::~=-..a:

..,. reU11 18 _."'toe .fAJ~&1~l'_IZ$e14\l\ onl '. 1)10'1- dQ~~-'

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1100 ,i$ 2) ..dllollea d. _re" ll_,IN••......En poOO" 81108 8.'.8 grupO.

naci."OlUI~,le¡¡.~ue b.í::~bt.n.\lli.iu'140&1s1Q40atqU8Y1vían en c:onsttl.t'lte

lH~li&rO $uc:~vir ~(ln·t;e pút1extoao,'Y1.,rott florecer sus; 1ndUIJ-

t,1"1ttl~• tilúJlt;~d~i; 1» 'piJ:rr la ¡fU})I"'681S11 de la. adu_s 1nt~~r1urea7;¡t (;l~"

ciasal al~~l¡lCel ,pr'vteo'or 'e la a.001&01;611.- Cno1.roll 'aJ!lb1énoon...lIi4eX'flbleJ1{1I¡i íi las ri308\l4ao13•• &rt~¡',~"lar1a. -1oqu entonó de u:a

Dlvdoespec1ala 10B ';:~lr~'.4ol1 ••nOl~.i) .., es"& luan,.a. 1118rosos ti..

o#:lttacQntr1btliÓ • (¡\le 108 ¿:~~QDit)r.DO. 1M 8dbi~1•.s.n oaCle V$S con ¡as..

10¡.~iir_aa ti 'ti1111 etlcaa ."1z"uetUJ:'e...(.a •.Koba,1Iaoa.op.ol'_ ).-

Ue un~odo u otro.la .aper1eno18 al••aaa 1nlarea6 al m~

do ¡ :,.' ¡¡~ lQgro..n .. ter1¡l d. un com.rolo 1na•.l'1lac1ollal or1err;ado

aobr~e D(t$aa de COQ¡Jer~;oi'n l' .r".llfat·1Dtl\l1.~Qa.,a l081r~t~1d{)a de

la éiOCtA.--Un,bu8il ejemplo lo c·,Jn8tl'tl1y••l tlraiado 4e l)arl!n.:fruto

d. laCOllfOl'@nc18 illt~tlglll~4ft en laeapi.".l aleaen6 e126 4. r.bre-­ro da 1885,- C'V& tdsa no .61,0 •• sentaroala•.g.l~&A4•• p<i""enoi&a

alino ta~b1éu ntAJQtll'\'OdQS pequeJioe eata;:iQII evo'p"o_.-(lGn'tl... lntere..

aw.JrtQ$ e..~'t1I.f~.ci.~Jrl\~8 ao'brG pQl!'tioa aduane,ra,per·o lo"~,s trliscen­

4ell'Cal.a1n dJldti • .:19 ea". tloOU1Aal1'to ,.n lo que hao. 8. DUe,,"r\.¡) ••W'.lto •

.. c~na1&na ¡~e,apeo'o. la 11\)-."-•.4 4. eo~.rQio .r~.l yall. 'el C;ü!l

6o. -:OJaU l o ~11. e¿;"·. 014.u.u1& est;Ii,l)leoe P8,'" _ peqMiiolUtgu4el

slo.,<,.41.81'8 ev eXI~re~.do .r¡ 1lt»8·'re. 4í•• 'parQ~oda. l·aa 1atltu­

aaa. ·,t1COlAorciG d8 t(K1ee l.. n801011.8 ..41.. ref1r1ia4ose al q•

.. • ~.r. all al c1'tl~aO valJA.- goza de cOliipleta li,beñed.,todaa 1;:3;8

Oatldena t1eJlB,,~1 80••0 :lil>l~O ,. 10 largo de la coarta ;¡ en eldicl¡o

t.,¡~r1.·'o..1,Q¡ eH prollibe 01$1Q.lI1.er 8010 a. "r&'io •• d<tai·aualdad en ft-'

lao.1óa ecn la8 DaT•• '3 0011 l •• Jaeroauo!.s; las Bl.roano:r•• 1,!.rtrQd'.,to1­

ka Gn.ata 1;*1'1"1:tor10 .~~t"ll libr;~8 ,la 1.;np_J;.1·~Q.de 1Jlljh#r'aoión '7

".'ráu1"o·.-Cuao .. v.,,4.18 1.'J,~. d••~Jta cliuula ;:~a,:reo. (le...prJsü.er••l .111&1'118".,"11_ en lll1 __ al_· gra4....im efeoto,tuG

_. aoa. _ enlU1Clalo 4la- 4-1 110' 'aa .eO&:'140 ~.re.40 Q.o~_'.-

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11 83••,10481 ZOU-VGreu al 'nao.aaid 1.. 11~1te.

eu.rOjf.,Q l' •• 11iaodi,¡l1¡) 4. ee"tu:t!i,o .~~,41taclól1 ,por .pane de Loa

6Q~itlrAOa a~.r1r;&,J1o....Laua1ón 1).D,~.ai/~.rl,CfmatAao1liaen laapostrtu..

:ría., del -1&10 XI.X,.ap1r4 a 1n't.~,;l~ti;..r~.. ..~gtÍn la,. lí:u~~a8 t~. tl,:~l ,UO~

d•.1Q,l elqu. Aolo o~)n.i(;u.i.re nada {3.iC. en QQll~';ra da lt,a ~princ~i...

11•• ftwt l. int~or~roa.~ta41." J:~1.~11a &0 t¡.lY081Ierte CJlJ~~,Jl(lo,¡)11

c1~.Il~. por.ii~. an.. -en 1890-- ¡l~.1;6 da 0.".0._1'1ll1runoiJni;·Je lí­

:J~ft e·vD Au"."r1~1~í. " I\ália,intfjDtu. q. Gdfl."tletró dabido

& ,~ la .1"",*01·.$11 politie. I e(;Vj,i,J.ictiQ loa úl'1~;i). tiO las ~.~r-w

.d't1a.f~4i¡-811. iJ2f;~r6,aoa aln il~X~ Q,sül,,;'u1doapur el __ !'llerte ...

(Go¡¡saJ.o Gu.p,.op.c1t. ) ...

104.. ,la 1l1~1Jt)r1. pfJ,.'t.ri;Jl'1tt_l~~"~e 18:11ri.w-ra ~}l~~;n 'Gller!"'9,

• a.ltA6o dura.nt,. ltJa 11 q\le l:I U1¡lJ.~.el~on ..ea. 108 oueles ·tenta

.,rl1v1 -4 4.spl.;~' la ~o.i':14ad d. l-e.• N8,o1oa.... 1~Q..rlor'&D •• g¡~adual

pr·otlr••~ •• ~. .en4enc1a.la1.nt.rn.cioll$:liaae1~.sadel oO~~lrc10.-­

ltwlv••••o••••c1r aqtd qtl.t1nol~•• l •• ,.¡á•••• meno. a¡rtos,plra

'al ot>jet¡1vo -eoliO i'beaede&V..__ral-•• loa nac101l8.,liaaoa "tota11'¡¡a..

;ti,u'" CO,l1ce;rt'8-rGU _á_a... :.11a eC\lerdo o~UJldo ··tz~41tab,• .n a.e aJ'tJa-._u la•••OIlOUti,tl;':lua int&gx7'allaa a\t.Jz-.~~-108 b'l.que••-! pa,rt1r (le

la90••~~p1~a. a. á""r1ia Da au,rlda.l.ia'*. de acco. 1.1i.rnaoional~a en

<1_ arJ8 t "8 C. ooau (~va.'an'.1a P...ootlJiao1or,deouaoarHluci,;,ne. ­

'.\on~u'.. al OO.~I\ilroiQ 1n'twraao1o.nal,.& _0\1••,10D•••n8X08 ae N"

i .u»_ft•• '1' ar&A".l;~a.-:~" •.;·iutu.YO 1~':8,1' en-tleru uaa {Jo:nt'i~trerl*'*

ela "la'lft al ~tltn.})"ns iD,t....n!LGionalpor terreoarr11,(ltl. "Vt~..

r1Jr8 ltUltI'oa d••j~.'~44.,.D, 1914-- .})11,6 8112 eaiu.41tJa al r\taj;.t~('f'O en

... m&e"ft."Wú4A .labra4&. '.bien .'1 Beraa.-.EJl 1902 •• oelttbró_

ltr_l•• la 1;rtaseel,aeJrtal CO~1,>~V.l.o1JA4.;lJ4.á.oar,.'prLaflr.'teni1\t1va

pareregtllu ea oo,;:¡ú. .1ltI~. ú. 4. 40.. .Eata4<'>8 (\) aea de un lt'HJdo

mu.ltllet.¡· ) cueat1wnea ;;ol!·'1"-.4\UtMn••~~(o•.Par8,net,gtutIOP.c1't.)l.. Nsü",:!'4oaf"u,erOD 11el;!~t~ador/j.,qa.d!:D40 •.bo114~. 108 .pre.108

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te Po.rta01Óll (.t#~1,11.tt. J,.

a.\1oar .&1111vel.. ".,~J11,A.,',J.

l'a t4ilCtJ·J(."'l\, d. "{Ji.'~'¡\'Ír; la ,1il;;ij,1~'~~·~ d_ t.r,tne~"o':;'f)l¡ 1923

d;¡J1n.4tiJra ~. oO~~:-t:¡tlQtl.. .la ii¡~J~~·1.l...~c&~1~1!.~, tje:r,,).r~,:,~(~1,1.1,3

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:iS.i1.iltn'1,~~.. O;~:nY.¡¡c ¡f)n._

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C·., ,'O" '.,' ?'~. ',":;'~.':'.'.'.".·~f,',f;--.:.~,,~~,)'.~~i:"l ." .".:,'~"';'.i;l4;":""'" ,'~','.';,',~:',tit '''.' '.;'*.,1vt.·.'4~. ,.'U.i·<;'e.~,~fl At·,", if~;,·,..t·f, '.i~~' ':?'yw '''":,' ",,'o, .,('e',,· .• .,w .¡t. ti\\í'~ ,~..~, .f . . !'i_ ,1;.w~.~'W. ' ~v~*:w.~ i: ~.J,.;~~i ~:~ ..

..:.."'_0_ -J'-'J4 O..¡~1·.1¡;'.lí08 ~rG~"Jn1c-t:' ~l ,;:~;~,¡.i.1~ul()

·.·o~Dn la ~1wa, _it'il1.'a41 11 .E.'tr.¡·,~~.!E'-.'T'~~,f.!J_:Jegr!.4.~,~ q~,uZ..\:.IYbl!!l~~-f~l t:~l_~.~~....

j¡tl.fL;';¿f.lkal•• f~:.1_~r.4a e:lll'3.).<~;¡J\Jrta ·dO:.¡~'lC8r ;i,tif ~'t,j elle ·*1

.u.l'il.·'.,:".11~~:oaj,j~lr..oe .ra l1Q .41oc,1&t)~~ln'.d·{,t1·n14,'u:¡ #~\&a1¿.~nad$

por a1.1 Yo_olo 3$J.o1floot.1.nO<~¡l qu~. rae l.' ve 'elll!.r¡~¡f.:rn'e rj~a:~ií~:)':SO.";ft

elJJa • eai¡¡d1J a !t~ la "C,JJf;~~.u.lad. ,,18618·01&. Jta4aff~'V~:i~¡<'~_e1¿ia A e~

l'a &¡;11cao1,Sa 1U·~j..t.4a lIc;}r:.ilj',Ja~a ,1t1"·~i~¡t1.4a,d aGn.nG$),jI ..

Z'.c.&Qaaaoi;atl~r~v1..... a<;~r cQ;J¡.ael p,rí,.ser 1C'.Ir'~ {~,l;'~J'.l t~t.­

.r.'1,1uo~~,1 CO,,~tO :'iJ:l 4'_b.~o_ ;tilD,'t;enderlOl -10$ pa:rf)~)fJ ":1i'Noorl:~A~e­

bt$-' '""fU¡ dll i.nlc1,ar la CQile.l"1i~~o1J:n 4e '~!'dQao ·~$¡lY.a,oi'Jll"ij. t~1-

l.kr:al.8.~<a~(Q lleliJar ttn .~j'tt t{Jr~L. a los S~'BV~l1!':~'" ,t~il,ltt~¡{;~<~;,~r·f~';~<~.!

._ r.cl}.rQo1d8.4-.-

'04 .-acllecOl'l la #1.claraei1tl 'p·¡·~,~ol.uu,4$.1 !ln1:~111t8r ••

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.lao ailQ 1933 por laConferenoj,tl l~anam.r1oaRGt1 se f.!I¡Jl~.oil~l~ao¡~ltJ

1".. eJeC.lu:t¡¡[lldosG 3a J.as soluciol10B mul·tilt~taI·fi::11e,.. te ·':\18 a le ~rJJ:\~¡or

br.,vG4ad pi)¡ji·Ql.oo..~..~:r,t'rtj, nl(J con .lus 8XC8 ~Jo1:)¡:'t8S re=~~rt~:l,Sil ¡~'ti¡ra'"

la4a.• en •• t~ rasolaciJn.1Gs go'oiernQ8 s1gnatr·~rio. ~8j.n d.8cuiJ(~r

la aoo1J41. \:U1.ilél¡,.I~:t·ll.. 1¡Jic~i.¡~~~rl s1au.lllrleam.ell". el111re sí n~t;"oo1t:tc.i,.,;;-­

... ~a*. a lti.. acnolu.ai,J1'¡, ¡j.. ¡ven1ea b:tlat~r$.la8 4,e.'t1ne,dos e eliJ~li..

au l~s proh.4i,bi.c1~nes ;¡ r'J:Jrt!'~j..,Oo1~i';eat;r m. roduoir .188 lIsrifaa el~a.Q"

"1al"'~•• a W1 .nivel Dl.\)tlel>f~do"...

Aaí JJ~:lea,la ~den de dar 8QJ~'tlC1i).t'lea C0113u.nta8 a loeproble-.

.e 4.1 Q0ll1ul'~()10 111türllQcloT1al ..qJ18 ya había orua.do el It14l1t1oo en

alaa delbf.18neje.¡:lo del .zoll..\'ere11) ~tler4áll- aeg·tt!& ro\lu8tec1énd088

en .AJ;a4J.~1g••..,,~:la'1·~ lQS .~.;,:¡~}. 19.341 1935, 1~¿~r.C·ord811 11t1l1 •.jeor~·t;:2rio

4. B.~.do de la Un1&n.no perdía oporttmicltt.d (1••ncar·eoer 91 re~tQ..

b1.o~i.n:'u ~.l cO.,.J.Ql"·c10 :tx1tel-'i,..)ruledia,nte J.8 aDolicí.'Sn de 1,ltS bar~r'~~­

na .ptl.• S" •• a S11 J1••env'.J1,*vi.;]lj~er,to...;1~s.1 espíritu d.me.'ró un dec::..J'i­

40 'pro»J81_~ 4. "¡lC&¡~n.an cuando la Coxlf"er'4ll1Cia COrA(troial l~anahteI"ica­

na qua .e , re \U1i 4 endUGnJ8 11res 4urall1e loe 1,~.SJ.8 de ma~1~j Y jtUlirt)

4e 1935 d.olud su int~no1..,fll ·~lt) d,¡;OOl1C;Ci,r ls8 4:1ar;.>elCj.one8 uni,la~

'$eral•• , qllQ 1iaJ1u.a1.¡~e:l re.trio. i one. ·$1 OQ!Ll@rOíJ ,7 9;trUlldó en gener<>..

... propo8i,c1un.800~x'e ffl011id:;'~id~a portuarias>tr*,ba~t~!Gd.tSS~4S,015-­

.1f1cac1on.6~1í:'orait#.deJ¡Ü.rOL'le.!~StCOXlf.:r~~nci".re(~10n81;:;j. y r,nt1-­

t1oac1¡jn de C\ll1v.n10. b11~t0·rala9 ,)~ .ul'Cil:ite,ral¡I.... (Chtl!'18$ Glda.u'rt t

o1'.).~ t

]?r~ ~.al podía ~Am&ric& -.obre tOílo una A:i~~4ricu La tiJJt!~ ~t. 111.-

olpte;D1e desarrollo 1 d.~~··'l1d1en1J. 811 mUOl1-JalllSp."'iOS dt ',3111'\;:;;51-- 11&....

»laaiar 10 qu...e ...1. a tQdsa lUOi!8 como \lt6~1oo en .le. tilia_ 3urop·a ...

,Petrque todo -1 pro6:r~ao ¡rtid=.al que~'l"¡408",$¿lidQa.i181ando(t11 C~.rif.-­

reac1•• 1 CorrvenQiO.8, O sea t 1040 lo qua aon.ti,t'Q.;¡re elpreoeden:'te 11.1 ......

t4r:1oo del_üt11a1i&1,118Qoqu.. 8610 ilo7 coitl1ena a or1stalizar,qa..-

4•• en la pura lel.1~a.y peae.á,l,. raal1ds,d •• eAcarga" 4. prao"1...

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cer ~.ii~.n". 10 Cf,.\ntr-lu"10 de 10 {lU. e~ti 1"," 8tu')n••3abil.-i.,ntos d.4L.:..t.kll iitl" lf~ -f.'::'mda (hl¡U'¡'fl eiiJ en ¡Jl1t doe 1~~ )robl_l~s 7 ais-

l¡¡,o1<inl&í~,JtJ ltl ¡1·1..:aare -(D,J :f'.l."'e sJ lfi )"¡ai~dtld t1~ los

-.oiones).., .'tOn·ti; tJ!~\ :lQ

"'1"1" -ttte 'ft.r····,:,'~':1>-'P"'~1,· <j.i,,;i.~~~tL~':i'·:.··l· .., .c~4 ..4,~:~;,.,., lA i~. • ~:-'¿U.'~,Gv.••.",,' : •• G".':';P~4Ú'

l"'t\do 1:1" iar.Bl,lo~!itJ en tiJ. ¡.::;;~l

es,• .ciu.l1JOl* en la "i:~.

(Ohaa-lesG1de.op.o1fJ.)

Yol".r 8 ..)

.tu4íl~••~. el:Ql1 el "li.h.rlófi ~~fábjJ>.a'" .1:~()r lo ¡l~t;tnJJ¡~

h1.to,r~,a :l~. ,tui ~s·;t~~J.~ l~~ ~"1\ t1IL~vl'a eSt) fItl:t

~1.D.abar~,) ·tI· -.~110·:tl Jits,:¡'d- .,e he, de f i t: :1 ~iú fl.liJ;¡\,llt11[:: 1. j, lJ;~O

••• - aiot$,_qúu tiende fA la l,n,ltre.11$f!e:tJn del eO:'",,:.1I'C'::,..J,o i;ull (l ,.¡

00 tiene orJ.eu ail$td~J¡)~~t¡(;~"f~ 111 svlil«u~i,.~I1 lil';¡;~:lC,tlUt.b1»te."":;;8tc ó".- Oi.l~""

to aoloenpa.r''S1 ,3* qU$ 01 11t)1<t;\~lC'~{Glbio lleGó' $. ~~,.;,:~otitt¡.1.r ..eO':',:l<¡ S¡l't~a

lo hall'O. aCflalt~do- 81 ¡)"~Q';l1,~li\J <le u:rta neoi~!;l l;l~'~:ltlctor& ~o'br~ ~t~I,S

aaol~I1•• conaWl.1doniíi.l,J' $~raj f.'it,,5 911 <¡l hiloUQ la tU"M¡!a del,L'Pj.loQ q.UI

PQ4ta .....4ttl' oobre loa a\ll.Cl,t~..:n ;¡.~\e :n.~e;¡g11¡&bt:.if¡ Oalil;¡.,p.t."8J".-tL,;;; .rf. 1'aro i:¿\1t1 •

• atal•• e1J-out~.t(\X'C1e$,iftll_O $1 do cO./ioloaotl"08 Y1,1~'tifltli~11 lti a~j.Jli..

e1'. 4e t,l:¡l.,rre:rn.s una Goltt1~e llltl1 "..n1aJ~. J' n¡j¡o"~lk~1••-1'.r..;;.. a ",¡¡'oÍ

~.1t? .. Al d. oandenar al loa QO~J.t·ti40rfiS a U11 pE.llpel .:le .\lItu:11t:uliJs.

7 78 sa1'l••8 ~. eorto ireo1.h>&t1It'11$ 1ill'ltl';l ~2:t 4u¡ltI.t\i'il.adiJn :1 ;)1 ti-4tUub­

-" J. laG .q-.l"&td~:h-~~ltJanta11t'hu\""l.laiJ¡\,) f,t.iJ era $11 &b$l.)lutv jl.l.&­

t_.porf~'\I. n~) J_O"..;;l Cl1$ft'~a par1t nada la raci,,'JrQC:1,drltl J IIl4 j:¡edida _"',

las t1'ttdbl•• la .'¡lt:ld,eci. A qué la18 \le l1l:i1~rU!4 Oí)adllO:!.tlm~$,.l 11-

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,. IolpOU 8 cl~l,,;¡tU~U'· ~1$lQ~jtt;~1t2.{:tlá 4. :t_.COIa 10 ~l.i81 ~\.a ~r.a,,;~o­

tlfttl \~,- l~ r.o11il~\lelt1.4.•n \11 '@~~~ ;I"Ooi·" 1lJc:~~rAt¡"1,arUil .. ~!l;~.J(;~¡~.e,i1f~a

-- al. alSte.-:ret" '_"_a'_.Oá~ la __ 41MZ'1,~1_oi::1l._ la

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.18.'1014&44. 8\1. .plloao1;$lltGOIl41014. qué agl11_ en iaed1da notable _

&.oan18ldo• .- I~n Gí&.oto, ....fEU oom~ •• l. 00(1010. y de acuerdo COl1 laa

o11~cua.tanc1.a- .8tt~ olllusu18IJ·uede enunc1·l!tr.8 d. un m.c<ido 1:tlCO.Ildicio...

nal o .u,~e'ar•• al CUJJlpl1taienio a. 4e1;ena1natl&,e oond1cioneaJ puade te­

Ae... un alcaDO. B.ne;¡~Ctl o 1:L.¡¡,1'.40' pu.4..d~_altl.o.rla rec1pl·oc1dad .ta....

41u1;. 8D.UIl01ado. mutuo. " ooa es"tlpulac1on.. lUl1la;oral.....Noha~~: ,du~

tia 'la cQlltal .xt¡r~ord1nar1a duot11idad "firma.u ouietar de eeLai..

U. del. mul·'11atera11alJiO.-En cuanto a la 'ú1oa ob3eo14a raaoaable qu..

u'Caa ae le l¡ao!nen el aent1dode que r\ts1Jrll18_ la .aapl1"u4 d. lo.

'nte408 a. eo.¿.;¡erc1ó al yolver a la. pu1i•• oontratan'•• parc•• en SU8

••ne.aloD•••por m1e40 a que d..._.. cono••lon.... .,roveOhea otroe

x-t•••,no; •• ~lu.'1t10. hol' en ab':ollltG.~Por,u,.xi.'. en ••eiro "1e.­po alao qwt1ap1da oalcular eJtae'...n'. la. eond1oion.. eooa&m1o.. d•

..4. ea ta40 7 conooer el #;a40 4ec<)••tenc1a que aeberi 'afrQn_r la

".roader'ía propia en elrlieroalo eX1Jr&nj!4"f.,...

D1remoa.A.d. que el fac'or OO"."-78"D'. eA \Od08 loe

nNn•• 3ur!41008 «8stinados. 3uga.r ea el aul'11._ere1181lO ea la,...

,1Ü4a~,ptltj ••obre ella pueel. fuadar.. _ ~ll.'. reolproclda4...E8 per-.

a1gtúenao Gut..quida" oomo haa _cito 10.4.r.obo.C\~.¡.D~4Io"."IU•

•• 1a};onen P&l" estable.er WUl 3usta 19ualdad &n~re 188 oargtl,. que 80-.

ponaA loe pat••e 11roduc'tor•• 4,e .. m"reader1a 7 loe,.!••• en que

•• 1aJ;lQnan,...Pal"a que '.la. 4eI~eollo. ooapenaado"_ .'•••tablezcan oon

Uftglo fA 3118"i1018 14&7 q'ue 4eteN.1nar een 1& liLayor exactitud posible

cual •• la pan. qua •• halla en ln1erlor14a4 eon nap••to • o"tra, o...,la q_4.be.er.q''-l1t.·~1...ate eompe...4....Para ooapreAderlo ..­

tioS'.10••1110. al caso a. cto. pat••eJl'rano1a,por .~•.•plo,,, 1~.t.40. Un'..

tloa.-Lo8 france.as o¿~1naball, en'•• a. la See;'ws4afuelTG que t.r1 su in.

t.rluDio C\iD 108 amarl0E..no.,1.oo.U.$~O~~q debla h•••rMoon'ra le-

t08,Y8q;J.e eran lúas rico. GIl NOUI~·80. l\8' l ••,aua e.loe ••tabs,a ....

ao. c'anaaio. a CflWl~ 401aanor ;t1••PQde ot1ltivo,¡- ..u. pre~¡\lpu.s1Jona ...

010llal eraf.n pr'oPQro141l _8 reduoido que el frlne4.... Por eu pane,

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po~ 10 c,_a.m ae¡\Ia. laG: n1,.•o1,Jn84:ila18u-a'lva8e,l '~40.-

O __ loa a-,a.-a\J8 -o 1811 a_"18eI0__ le J.no8o_nl_~

al uWo _laa N_,1(»__ \fat.· .• __ ."JiI"I;". CO. 4reuo- ,tI' _410te 1__ 0.1__ la ~;.1I"1oa _,e.411108 ":a1,1_. a"l~a.-e_DOy_r _1

"1 1'1l84__la1 4_1 .sa••dotPo~oJ••»l'.ta.l eu,o e_oalaico por~41" 4.1i.8 &4._-t18- tarttaat,lo. 'ra"a40,ato~AY~.a(J1oJl__ oom._~o1a.l_a

" •••,.4.41 ele IU1P.e ú'~l_e' C~a ,. ¡J,:rto~a"eeWUl'o_e

.,1.10 __ .. ala"t.- &ü'Ua'.ra14:1 OOj~,.·;rolo , "~ío.t-a *' __ -lar' _"••zt .'zay'- 4_ la. *_'.4t8·'10,3.11 081 .,1a relacl6a ~­otJ~ooa eu,'ntaSJ,Jr , a01otl__ 1 _X.- ~',aolan._ -tft41oe 4e1& 'balan. -00­

.,.e1" , aI_ .,·_~:a .da PAt., &tilet__'.,.la ,prO¡Jl\lM4a te ..

p04110', _-el _"840 e&ter1o~a fin M o '('lir b1_a 811 111 en 1I&e_p.a~ao1~M_ .7 et.o'.r "~:"r't"IM••I1". 'tU »&¿08 _41aA"0 .1 1~oa4_

o.....x.- lMa.1uaa, Ct·,:~~ .1.a1 owu"lt1l11; O'OiJl" ...,el ."r1M1,.1 fe-.,.~ deJa"" W.1ucIe M '0_ a- - )al.",.-

:n. lo. 4~. alt0400 ... • ...U.liGa. J.iU O{)no.l.... .1 11IIl-IIIIIll 'el .-1 pr1M..o oe a1,:u 4tUSa acho__ va,,'o " ••u "1U1'_ a ola.1f1 la. :¿.rea·4erla. ,ntJ&»~r.4a.l en .Xi·'~••

;__ ee_ loa ftbn:8 de .. _a.rifa &4u.an,".aUl)"M tn. oua4ro,a o.¡t1,tl.1aoatdfl1&/-&aloa ••4roa 1,tI<liean.aldoo.'J.8tN

1& b;}Q,.·,aoUa .n. c_a.l~al.laa l~~~\Jn.olQt1ta het:dall fa n.'te. 4_1 Oi)a-

_uatlAt.rn,o , ea'ln OOA,rtta4e 1,&. 1Jap~rtao1{1 ..a 4ine'_a l' 1aa

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1•• oonclwt1.on•• a (j\\fl 11.g6 la (';onter:0Xlc1a In'ernac1onal tI.av. (5. Y.)

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11a11,•.40 te l •• _'eri•• llrtua,.,. e&»1•.,,4 en ree_adaoio._ h1 a4­&ere a1&li11ateral quaprox,1Ma baatan__... 1& v1.i4D qw_ ,. ·en'ollo.a__ lba '.alea40 Jara .noaua~ .1 eo~.roi·o iAi,.raao1oaelhaota _1 a1&1'llat.ral1_.-Jo f111 lo-h. -xprta1vt aea".rGa,peot·"811 opoeio16rí ala ,o1t'lc_ae.ll'o.1ltlo1~¿¡no1t\naCJlgM!••.uau1 eaoanoia1eato 4e loaOtit-t•• ,. -e'o•••n:'~nee••.• ¡.-olaró- aolo J,.4!a .'hara·.rae to_ntanlo

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a-.etria,por lo 0'.1 la ••tr'.oh. 1A~.crao1ón 4a aaba_.na",o.l.tar!a 108 -.1.4""a__~ar1a la oCtlptlo14a,.,. .l.va~la lo. aivelea 4e ,~1da\.-'~'p.riura

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4a4 h 1.- lJ1as.cleaanoUecle 108 'ftiJUJIIOri•• a¡-,t"lao8 008 fle"._

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OAPlf'ULO VIII ...• 111

- -UllION EUROPEA DE PAGOS.-rr "b _

generálidade.~: Nao1¿la Unión Europea de Pagos en el s,!

no c1&.la. Organlzac1ónEuropea de Oooperación Eoonómioa-por aoue!:

do del. 19 de'Sotl~bre delg50-toomo instrumento, financiero apto

para ttrellledl~con los reoursos 'necesar1osla insuficiencia de las

reservas monetar1a~Jaumentarla fuente deaprovlatonamiento 7 las

salidas, renuc1ando al b11ateraUsmo,7 abandonar progresivamente

~a -po,l!tlC3 de trabas a los1ntero~b1.os ti la discriminación.....

Ea t'al sentido, eus arbitrios favorecen a todos los paí..

ses de Europa no situados dentrá.s de la. Oortina de Hierro,oon ex­

cepo16n de linlan'd1a.TugoeslaVia y Espafia...Se integra,pnes,con la '

participaoión de República Fe.c1eral Ale.ana,Repúblioa de Au.stria.

Reino 4e NlglcB,Re1noCle Dinamarca.Repúblioa: Francesa,Rein'o de

Grec1a,Irlanda,Repúbllca Ital~ana,Gran Du~a.do de .L\txemburgo,Reino

de Joruega,Re:ino de l.os Paises· B-s.~o$,Rf!tp6bl1oaPoriuguesa.,ReiDo !nido de Gr. :Bre'tafla,IrlSnd~del. Borte,Su.ec1a.Oonfec1erac16n Su.iza

y Repúbl1·ca T·urca.-

_ p~ocara d.e sus ob3et1vos. este organismo "clqo nombre

ee abrevlacomunmente en nuestro idioma con la sigla UEP.. facili­ta e~ ~torno ala convertibilidad: por algunas partes contratan-...

tes;a7Uda a 108 ,países m1embros. a pre.sc1nd1r de 10s acu.erdoa bi1.a

terales en sus relaoiones comerciales,y financieras rec!procas;es..taBleee una estructura. instit~c1onalparala oontinuac1óndeooo.­

per_acl~amonetarlaen Europa"" ayuda a sus 1ntegran~es aoumplir

.las decisiones de Organ1zac16n ,~opea ·de O·ooperaciónEconómica.

Todo ~o ou~lse, cum.ple mediante sus 6rganos finanoieros y de poI!

tlcacomero1al,que le permiten enfocar la ,llberalizac1ón del comeE

-010 7 las operaciones invisibles.-

Pero lo qae singulariza ~s ,peou11~ente a la UEP 7 ­

const1tuyesu eseno·la misma es eu carácter de CLEARING mul1i11at!.

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..8.3-

ral entre loepa!ses Il1embro$ de 1aOEeB que se propone aboJ.1%' -a

corto plazo :( en por lo mt1nos un 75~.. las restricciones que ens­

t!an. en. el comercio internacional antes de su creación."

Hose detiene el sistema de l.a u:EPen sus países miem.--, ,

bros.-~ambién alcanza a1 eon~lDlto de SODas monetarias que --como la

~()nl este1~1~na o ...z_on....a...··....f..r....atlllilillil,..c_o.. dependen de sumecard.smo....El eeono..

mata flrugu.qo Gabriel i'eITaif,en una cOD.fereno1a que pronunci6 s.2,

bre .el -t-ema euBu.enos A1res,slntet1zada 7 comentada lue,go por la

re-v1s'taHor1zontes Eoonómioós. (11870 de 195·4) ,aclara es1¡asproyeo..

c10nes 4e la UEP de Wl modo tI.U7 ~úe1dotexpl1cando oomo,por e3em­

p1.o,tm pa~o hec~o por el Oongo :Belga a Austra11aeutra e~ las ellea

.-tasdelaUl1i&n.-Delm1smo modo,cuando la m.oneda de un pa!a mea..

broseutl11.za en J.as transaoc1oaes entre un país m1embroy un ....

país no JIliem.bro,taJ.es operaoiones afectan 1¡amb14n los a~us'tes.de

los pa!s8s miembros en. el seno de J.a1J'liP.-uPor e3em.pl.o -expresa. F,!

rraz.... s1 Argentina oom.pra productos alemanes mediante pagos en e.!

,ter~1naa la inoidencia de esta operación ~n J.at;J· cuentas entre 'Gran

ketda. y Alemania apaxaeo'erán en la Unión."

Es~a apt1'tud del organismo para proyectarse sobre di.ti!.

tas zonas monetari.s,s (aJ.gu.nas tan importantes oomo la de' la este!.

llna)lo capacita en alto grado para 1nte:r-vetl1r 4e.040 -117 alto

en el interoambio uumdia1...No pu.ede dec1r$8 1.0 aisao,empero,res..

pecto a &$ relac1onesooon lazoas dóJ.aX.,pueses-tá 'todavía en pié

elproblemS de ino·onvert1b111,dad de las divisas, europeas....Pese a. .

ésto, se ha dioho .qu'e la UEP' maroa una etapa tel.1~ en. el. cam.1D.o del.

bllateral1smo hao1al.a oonvertl"ll1dad... Italla"sin ir ma:slelos,en Marzo de 1957 d.1ó en ilal sent1doun gran paso estableciendo la

libre ~ransfe'rlb111dadde ~a lira. en todas ~as transaocione·s oom.er, . .. .. . .... ~

c1aJ.es efeotuada.s en las áreas monetarias aaoo1adas , dl rect a. o 1nd!

reotsmente a la t.fEP...:Rose t'rata aúu de' la plena convertibilidad

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de la l1iá,aino ..por ahora- de una más amplia 'transf'eril)1iida.d en" . . "'. . ..' '. . . : , '. . :,; . .' ,

oomp~~encla con otras divisas,con exo.epc1oB del dol~ y del fraI1Mlt.,. .. ' • ", " • e : ."

coau1zo.•que son adoptados para-los llamados pagos "en ~ivi$a J.1--" -

bre ft ...

Ql¡e:rd.,,,,p1ón.-Dos, piezas twidameIltaleso~n$titU7en:laes-tructuratuno1onal de la UEP;tUl Fondo Europeo '1 un Sistema d~.,,' '. • I t ".

Pagos...

El. Fondo Ueneporob3eto proporcionar cr'ditoa la las

pa.r~es contra'antes para ayudarlas a hacer frente a las dif1oul..

tades temporar1~s de su balance global de· pagos en los Casos en. .

que éstas dificultades pongan en peligro el mantenimiento del n1Tel de sus medidas de liberalización in'tu-europea;yfacl11tar a­

4em~$ él 1~c1onam1ento del S1stema de Pagos.- En cuanto a esto

Úl.t1t1.Ot se propone facilitar la .Ys.~dlo16n de operaciones reali­

zadas !p las mOluulas y~,,~:re las zonas moaetarias de" Las partescon-tratan:tes al pera1tirle;s obtener los me,dios de financiaoión

tempora.l'la ,. l1quidac16n reg1l1ar de sus acreenclasfen cond1clo­

neses"tableo1das de antellano,.l,o que las ayuda a realizar los ob-

3et1vos7 satisfacerlas baa·es delaouer4o."

A.-FONDO die def1n1do y9. los Objetivos del. Fondo ~opeo .-Pre--. ~ , .

p,nt4moSD.o$ ahora: =&_0 -oonst1t\l7e este, Fondo sa cap!taJ.?- Lo ~

oereuniendo caudal.,s de diversa expres16li1' procedenc1a:113.037

.millones de uu1dadesdeouent'as.,equtvaliendo cada una a" 0.88867088, .10....-.'1»... ..' . . ..... . -

gr8ll0S 4e oze t1no;i23 a1llonesS38 Ílil dólares estadounidenses. . .

auscr1pto po'r el ,Gobierno de l«;ls E~tados Unidos;acreencl~s sobre

Boruega ,. !urq11Ía por 10 a1110nes de dólares,l' de 25 millones 4e. • ¡c.. ~

un1dades de cuenta respecti;vam.~nte transferidos de~a tmP al t'on..

do;328 IÚll.ones 425 mil 1UÚdades de cuentas,monto total de contl1,

buc10nes de las partes contratantes...Es1:e capital es transferido

al tondo en oro.,d61ares ,estadounidenses o Dlonedas convertibles de

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paísesa3encs Q la UD.y será puesto a ou disposición en la. medida

ne·ceear1a para mantener sus activos líquidos al nivel necesario pe..re. haoer frente en todo momento a susob11gaci.ones. ~

te, parte de eetecap1tal formada por 1~scontr1b\lcloJ1Ce

de los países m1embroB.soza de un .interés .pagado en or-eeen la .....

¡-·enta·del' Fondo.--En euantoa·loa créd1tos·tPodrt~~ ser aoordado.s ~..

por ~a'd~clalón' de la Organizaoi6n ..hasta por' un.plazo :rntÍx1modedOB· afios-, aeualqutera. de elle oomponen-tes.--También está preVisto

el. modo de efectuar los reembolsos del eap1tal,d1spon1óndose que

el total o parte de los montos aportados por los contra1antes pu!.

cien ser reembolsados apenas de 3en de consldera~rse necesarios, o bien

bloqueados en una cuenta espeoial de1 fondo.~

! ......SISTDIADE FAGa.S." l'ara ·el buen entend1m1en:to de su' me-oan1smo

es 1nd1spensable dare idea de los márgenes de los tipos de cambio,

la financiaoión temporarla,1as ac~ee:nc1as " deudas, las, l1qu1dac1s

aes,las fD,odifioaoiones de los márgenes de tipo de oambio y lo· que

dioe relacló. con l.a modifioación del precio Q de la política del

oro en J.oslSstados Unidos.... Con respecto a los márgenes de loa tipos de cambio cabe

deo1r que --oon el prop6s1~o de 1.1miiiar las fluctuaciones de su m.2.

neda.. eada part·e oon~ra~ante establece t1posf1,jos para oompra 7

venta deorotd61ares estado-unldenses·u.otrasmonedas" lOSD.otif!

ca acacia una de 1as otras pa1~te·s .a fin de queso·bre su base se e..

fec1¡úea losoálóu.los '3 J.os pae;osde impllestos.-Esta notificación

debe 'amb1én hacerse cuando una parte contra'ante f13a un solo ti.po, tato' para cómpra como para venta.·..

Para. los efectos definatlc1ao16n ·tempo~ar1a cada p~rte'

contra-ian:te se obliga a oolocára disposic16nde' cua~quier otra

que lo's~1101tetSWDasde Sl1mone·da~o en la moneda de un tercer ..

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-86-

país-sin exigir p-ago en oro, durante ~ospe.ríodos que transcurren

entre pagos prev1stoB.~

Además.,oada una de las partes --&1 t'4rdlino de ~todos los

períodos en que etec~en los pagos.. ·deben aoetifioar los Ilontos que

ha pue·sto a d1spos1~1ónde las otras -partes,as! como los que 'stas

ha7anpu.esto a dispos1c16n suya 7 que estén pendieJ'}:tes.-Dioho o·on

otras palabras,4ebe· declarar sus: acreenclss T deudas• ...}{abrá de hA

oerse menc16n de .las monedas en que seha.oper:ad.oy de los saldos·

4eouentas existentes en virtud de sus acuerdos b11aterales.-'Para

el-cáloulo ·deles ,operaoiones res\11tantesde sus oonvenios b1lat.!

rales.loa montoenotlf1cadosserán. eonvert'idos ea dólares estado­

unldenses.-

Alt~rm1no de un P1ir!odoeon,table ..(así se llama el _pe­

r,{odo ,dureAt·e el cual se .efeotúanlos pagos).. la acreenoia o la

u8uda neta de oada parte es 11qu1dada en dólares estaiountdenf.Jes·

al. Fondo,f'o por el Fondo,° a sufavor...En igual forma e.liquidan.

las aoreencia.s l' deudas bl1a1;eralesde cada una.-En cuanto a 1as

moras 'el1 dólares estadounidenses son tratadas enrelae16a al gra"

do en ·que afecten al Fondo...Las deudas que resütende las moras­

sea de las partes para. con el :rondo o de éste para coa l.as partes

·serán expresadas en un1dat;1es de cuentas.-

Cuando cualquiera de 10$ pa!sesm1embros deoiden mod11'1carsus t1.po·s 4e compra o de veD~a8tdeberan notificar al Fondo .....

sus montos '1 sus saldos eonespond1en1;esal período anterior ala

Ó# ,. .

llodlf1ct\ol-· n ...Igual notlf108c1on hara a la& otras partes contra-

tantes·,apenas le sea pos1bletdespues de modificado ·el tipo en ....

cuest'1cSa.-Lasaereenolas ., deudas bilaterQles 4el pa{.sque efec-­

túa lamodlf1caolónse oaLculará en do&fasestaa correspond1ea..

'te alperfodo anterior y otra al posterior a lamodlt1cac1óntso~

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grelos ti.pos. deoompra y' venta respect1Tamentenot1f~cadospara

dicho período...

Diré además que en los estatutos se establecen una se=­r1e de convenciones,contenidas en cuatro aoap1tes,para e:l oaso de

m.odificación del precio del oro por los Estados Unidos o de res....

tl~ico1ón -de lapo1!t1ca de oompra i vent't\ del 'mismo metal por SUB

.3utor.1dsjdes. 'financieras."

No es fá~c11 que ocurra lo primero,o sea la modificaciÓU

del preoi0 del. oro por el Goblern.ode Wasbington.-Preclsamente en

Octubre de ~956tel representante de los Estados Unidos ante la A­

aamblea Anual del Fondo Ifonetarl0 Internacional,declaró que .su g.a

b1erno seguiría oponiéndosé oon toda energÍa a que se aumente el

precio del oro, avaluado en 35 a6lares la onza..-1{lzo es'ta. terminas

te deolarac16n a ra{z de lo manifestado por laUn1ón Sudafrioana

en fav,orde un at1men.to del. precio con el fin de ev1tar el oierre

prematuo de una parte de los establecimientos al1%'!feros de Sud

"ti.frica....Pero 10$ Estados Unidos insisten en que una resolución 8!!

mejante entraría en evidente contrad1coión con la f'lna11dad pri.,'

m.o-rdtal. de la pol{tica monetaria de los Estados Unidos quee:s la

de DU:tnteneruna sana estabilldad,sea en el orden interno o~mo en

. 61 externo.--

En cuanto a los acuerdos b1.1atera1es de pagos y para el

mu:tuo sostenimiento de GUS monedas o a3us1ies de- sus márgenes de

orldltoa que ~as partes contratantes mant'1enen entre sí, están re­

glamentados por d1spos~o1onee ad..hoo,una de las cuales establece

el deber de notifioar a la Organización todo ~o referent:e al c'on.-,

cierto y resultados de taies acuerdos.-

Terminaré diciendo ql1e es"ta Organ1zac2.ón se rige por un

OOlt1t' A-dmin1stratiVo ..de ingerencia d1rec·ta sobre el Fondo" el

Sistema d-e Pagos...,some"tido a Sll vez a la sup.erv1,si6n del Conse3e

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. ~

a. ,1a.,"OOOB,;qUYfl' deo1a'lóns~ rlaquie;,~ cuando los estatutos Qonst'ltu--

tlvoa de 'la. Unlón' a' ser fttodlf1oados~~Jm lo estriot_en:te t1nsJ\o1ero

él.cl~ado Oom11;e funciona s~ped1tadQ al~anco'de Ileg¡at4$n1ios Inter..., l.',; ':.' .':, . . ,.,

naolona1es, que tiene a 911 cargo la atenc10n de las cuentas del O'r-

&an1_o.·~'

.SUS PRD'OIPlos Bll.SIOO·S DE FUI\fCIONdlEí'lTO.~I t ,p n J t I UJ I 1 In" .ID !tlIi•

. In la' eerteza. de (J,lle vno de los esquemas más exaotos 7-

·s1m.plesquetie la UEP se· hayan trazado haáta. la fecha,es·el del ya

ci.ta40 ·econom1s'ta ~9.10 Gabriel Farraz, adopta.r~ mtegram.ente su.

personal· pl.U11io de Vista acerca ele lo~. principios b~siéoa que' '1nfo.!

man e~: funoioDamiento ....Aaaber:

l.":"lr1:ne1;e10.jde ¡ooDl¡e~sj'J.C16n s.e,oUMioa. -En el ctU"so del mes,los

pape entre pa:!sés UÍiembros .se efectúan '-como ae hacía antes de 18creación .$1.' organlsm.o.., por med1o' 'de cuentas abiertas' en virtud de

pagos b11a1ierales.-Pero toda ve-si que las" c\lentas se Vi.D,culen a una

relaoión b·11ateral deterainada.coniitltUyen ahoZ'Q e'lob~eto de una

oompensación' multilateral- quehac$!l aparecer Un 'crédito o ttrla deu...

da 'ne4ta de 'cada pa$.s eon respecto aloon3unto de 208 dems.-Gra-­

010,8 aesteprtncipio,ee haoe indiferente a un'país miembro de laUnión vender o comprar en un país'determlAado,l'a que la obl1sae16n

emanada 4e su tran~aoo1ón oom.ercial no qt1eda individualizada s1no

que 'se fade en un crédito o unaueuda'· 'gl.obal."sLhá! se eVita la di.!,

criminación.ft ~ ..

2.-tlEl segurldo principio es que esta·d~\1cla·~obal o·créd1to..6l;p:,?pl, .

debe. ser arreglado en parte por me410 de !tédito,s.• en parte en.!?t~.-

Oada'pa!s miembro queda afectado'en una ouota correspondiente ala

lDlportanc1a.relatlva de su.' comercio con los otros-países europeos.

Esta c\1~ta determina la ampiitúd de los'oréditos que 'ella debeeol!

sentir a,laUn16n,si lQ, m1sm$ eS'acreédora'o' si es·deudora....Pór es..-::t'

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,te segtm.dQ principio, come :por 01" primero,. se.. entendía naturalmen~eI ,

el :de aarz}0110' de los1ntercamb1os comerciales 'gracias a la compen-

sación mu.ltliateral de deudas;y éréditoay á la exlsteticl~ de"los

cr4d1tos; que la Un1&:n puede otorgar o raed.bir•••D1eJ1 enten4ido. co-

mQ las' ouc'tue de ~os diversos' pa1seen~ pQdísn ser 18.$ lU1siná~ 'y c.2,

me en', ,ellos nopodÍahabor eoinoiden'C1a , entre las:'oant'idades' de ~-

ro que· la ,Uni6n debía girar l' aquellas qU$ deb:(a reoibir.es neces!!

1"10 <¡\le dispue1era' de un importante' haber' en' tesorér!a.-'Estec1'rol1-- lante_qua oonst1tL\Ye el <lapital 'propio de laUn1ón ha sidof13~dó

,. . ...' ".' .. ' . :.. "

'cn350 millonesfde doláres,gira'do' por el gobierno de los! Estádosj

nidos~ a t·!tulo·de e:yuda a. EUropat!.-- '3.-U;¡1 tercer pnnC:lpl0 que r1ge:el t\m.clonam1e.~o 4e la Unión.re­qu.l$re qu.e.t~Ü vez·qu& ésta·alp '~u aot1V1d~dfl08·pa.{~es·m1~mbrOS

. . . . . '." . , .' • ..... .

pu.eden 'reembols&r.,con ayuda de 1.08 ored1tos que eUos .puedan acumu,',. ' ....

lar'f~as' del1das qu.e han oontrudo an-terlo~en:te."Al11l1~mo tiempo,e-

llos reoupersa progresivamente el oroqtle han g1rado.-A. la ,1nvers,a.

las deudas' que' eJ+osregiotran 'se imputaa a 10's créditos que ~te"

r1orDlente·se les baya concedido,y el oro·que eUos.han'reclbldo d!,

'be ser rest1.tu.ídoa la tTn1ón.--Es 10 que en la 3ergad~~..or6an1smo, . .... . . .

:Je CODO'Ce éon el nombr~ de principio acum.u1a:tivoft ...

Su"s venta¡as...Desde 7aafirmaré que esa tarea que se 1m-. .' ,.

puso la. UlPdea.bolir por 10 menos en un.75" las restricciones cuas• '. o'

tl~at1vasante'rloresa su funcionamiento,haBido c~p'11da en -todo"'; ., • • I

S11 81o_oe.con la sola exeepc1&1 de J'ranc1t:h-Es10 último se comprea

de porque el meroado 1n.-terno frano'sD.o t:lene marge. de corapetenola. . .

frente· á otras, naoloaes de Europa Oco1dental que integran.el Clea- .

rinl aela UD.-En SeneráJ.,ha 1ao111tado. la Uberaclól1de los 1nteEcambios ,·la no d1sor1m1nao16n coaaerolal,ox-ea.ndo UJl; verdadero códi­

go deliberación oomercial 1ntereu:ropea que fl~a 108 dereohos y las

oaUpolones para todos' los pa.íses al1erabros en el campo raercaatl1 7

. financiero nodlscr1.m1aa1¡or10 ....

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·tttenc1.ón ap~u-te mereoen Lae ventajas-hablamos de 10$ tU~

timos tiempos~' que 1a tiEPha significado ·para .-el.ares .cela ester-­

l1na.,--$l hechQ. de que. las liquidaoiones de :la Unión .t'iendan a refl.!I

~ar con b~stante fidelidad el l1ov1m1en-to de lastranaaoclones de, J.a, - . ' ~ ,,: . : ..'" : , ' (

zona ~e la esterlina con el. nwado a3eno al dóloz.1m.p11oa -desde lu!.

· f;o- que ha orecido en mucho el faotor q~e promueve lA oODvertlbil1-.. +. 1 • • ....

dad ea los pagos del'-rea.-Las 'tres.ouartas :p.artes de, todo saldor.!,

sultante de las liquidac10nes d:~l Reino Unido con la ,Organ1zac,lón

tienen, qu.e aer,satisfechasen. oro o ~óla.1:'el?h-Toclú.s ,~as trans~co1o­

nes,de~ área. ,de la esterlina con la zona. del'd6lra' se,realizan OOl'l

,la base· de: ·la pl~naQonvert1~,~l'1,dadtdemodo que. sa.lvo Da ,'l1lUY mode..

'ta. proporo1,cm,10s. pagos totales de la zona. están ahora. en oond1c1o-~ . ... ~ ~

ne~, de conducir a un mOvimiento de oro y, dólares de un montoequiv.!.

l.ente·...

Suiza ee otro de l~s, pa..íses que ha o~~en1~o positivas vea

ta3ss en J.a tJR.-Dlu-ente loscl~atro,pr1merosat;Jos.deeu funciona....

mento las, exportac1enes 8u1 zas a la zona de la tmP hab.{anaumen1;$-

-do en 223.3, millones ,de francos, eulzas,o eea.-en el 'l"."U~ res_en

"'qlle toma además en cuenta.e~'afio 195'5- establece que lapart1cipa..

o1én de las. importaoiones suizas de .la zona de UEP en sus1mport-a-­

e'lonestotalea, fué de~ 65,8~ ,. lA proporoiónde .export~e1one,s su1-­

zastota1es ~uéde ,61,,1~;~ lo~, pagos externos sobre la .cuentaoom~E

c1fJ,~1. ¡¡ dei~via1bles en 1-0 que eencf.erne a la zona de l:a UD repre­

senteS, el 91,5,s del tota1 de 1.08 pagos controlados$uizos.-

!u.~1m~erfecp1,ones.~cbsson.desde luego. sus imperfecelj!- .

nes...EiJ evidente que -en.tx·eotl"as cceae-- no ha 1ogrado a&~lizax) la

llqUdmc1ón de las deudas por falta ,de iuad1:os ~;oW1dantes ,de d1v1&as." ,', ,', -, . , ' " " ',' ,Adema;s.am1nora.· su eficaciasl, hecho de qua el orgi1Z11emQ solo seavJ1

11do en escala· regional" Mse apoyafinanclerarnen,teon el dólar· y en

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el or-ejno transti,ere Lae cuerrsae acreedo~as o deudoras de un, miem­

bro de 19" ~ a,por e;jemplo,un pa:[ada AJ!lér1ca L9;tina,obllga a sus

sign~'\tar1()s a prac1iicar determinadas' pol.{ticas mone~arias con vis'ta

a le~ estab111~Jaci6n de Olla patrO)1es,y en s'tltia,t1ene un carácter .pro. . ." .~

vieor1o...... .

Por otra parte,los países de OECE distan a~much~ dE)~ eafu.erzo coordinado y arm6nioo......A e1~o es preciso atr1b~i.r.los des6r­

dense aon.etsr1os y desequ1'11br1.os entre los n~velesde loa ~preolos

intel~nos de los d1veraos paí1;3es.--Ahí está el Gj'emplo de la polítioa

m.oneta,ría alem:3lla,en ebiGrtoc·ontraste con la ·frances~a.".... .

. Ofrece, un inkterés _muy espeoial ..en relación eon.nuestro .!l

sunto.. ded~oqr alguna atellc1ónal oaso alemán...tJno de los fenómenos

m~.s trascendentalaade la o+ctualidad económica es la, rápida trans-­

2orm(~~o1ónde lsbalanza com.ercial al.emana de 'pasiva en activa,fenó-­

meno que perturba gravemente a la Unión Europea de Pago$.-

Qu' ha ocurr1do?-Hace la algunos artos que las autor:lda-, .

des monetarias alemanas tienden a una. potlt1ca restrictiva. pa.ra a,-, . .

segursx la egtab1~1daddelmar·co...Esto se ha a.oentl1a.do U.l-tim.~ente

(luego de ciertas demostraciones en·el sentido opuesto que.por si.,;..

tuac10nes del m.omen'to tuVieron l.ugar en Septiem.bre de 195ó}tl! es

el oasO que el Banco Central. AleJaáJl se ha propu.sto COlllO principal.

obJet.1vo frelkr.\r la afluencia. de d1Y1sas extronjerasy,por lo tan:to,

no ha considerado oportuno au.m.entar su tipo de inter&s.-Lo ú1t1aohabr:!~ s1an1ficado u.na fa.vorable contracción de la demnn~ interna

de cr~ditc)sjpero se h~ sacrifiCado esta ventaja tm:te el I.·ieego de

atraer ti. ¿\letIUUlia din·ero extranjero.-Fué así como la balanza come~

otal -segÚn io de3amos la. dicho- sal..tó del. pasivo al actlvo;lo$ -. . "

'. .... ". ..."... . . "#

precios internos fueron mantenidos en nive'le·s b·a,jos en comparnc1oll

con ~.08 de países extrc.njeros,yesto explicl';l que el marco cea ac­

tualmen~e una de las monedas más fue·rtes dei rÁun.do...

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Volveré ahora sobre lae reperons:1ones aclversas del fenó­

meno,en la Uni6n Ettropea de Pagos•."

De acuerdo con los d9.tos recopilados entre un materia.l de

d:lve'rsos orígenes en la. Blblloteo'a del Danco Central ttdurmnta los

últimos periodos.e~ superávit alemán con J.a Organización ha 'tendido

a aumentar vertiginosam.en'te ...Desde el ecmí.onae del afio 195?sl po­

ríodo mensl1al ha oso'11ado en 1,os 60mil,lonesde dólaresty alg1.tnon

preve'en que pronto e.stes·u.perávit se' acercará a los 100 millones" ...·

"líos comentaristas eat:iman que se trata. de una cifra. de

taJ. t!l2&n1tud que. si se m~tt.\Viera. por un período dé tiempo más o •nos prolonga.do produci.ría una, ruptura de ~todoel sietemade .la U'EP.

Ea lmprobsbJ.o- que se mantenga en armonía eJ.sistemsmás o menos 11...

bre ,de oomercio y pago en Enropa OC<l1dental,con la elimint:tc1ón de ..

toda práotioa. discriminatoria, si e·x1ste un acreedor estrnctnra;1 que

aoumula un atlperáV1 t Ollualde m~s de 1.000 millones de dólares en el.

propio centro de la Comun1dt~an...

MEs dif!ci~ comprender que expedientes pueden ut111zt~se

para re'solverel prob~ema del marco, alem6.n.--kt, O.E•.O.E.·,a1 conef.da..

r9.r esta asunto a prinoip.icrs· de 1954 entul·es~tud.io especial-,.aug1rló

tros l!neasde polítioa económioa. a seguir por los alemanea con PaE,

te del eafu.erzo ha~cia la reducc16n ·de su superav1t ...El~ós fueroi1:1.

una liqu~i'dao1ón má,s I·áp1da de la deuda exto'rna;2."la expanglóneco~

l1ómica 1ntematPaI~·t1cularmente ampliando el cam.po· del oonsumidor c.!

mñn;.y.3 ......una 'pol:Ítica más ¡iberal para la lmportao1ón·~....

Es .tambl~n lnteresanteconocer La opin'~ón ~mi t1da sobre e1

exceden~e alemán por el prestigioso e'conom1sta Lombard; ..se está ha,.' ~ '., ....

o1endocada vesmáa eTident,e -ha dicho-- que las m.odl:f~ioao1.onea drá.a,

't1cas ~e le poll't1ca eoonómica interna. y externa de l.a Al.emania 00­

eldent.a1, aer,¡p ahoracas1 seguramente neces$,rias si se qu.1~recorr.!

pr's t'1empo el pe11groso deseqail1brio de 10·8 pagos Últereuropeos.

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S-:l,COfilO. l~osugícren los l~eci·entes heoho-otlas él.istoro1ones pro~V'enie!l

tes (.le la a1:tuac16n uleme.na de exc:edeD:tes1iienden a empeorar de ma­

aez-a consteJ.1te, ..todo el sistenl0.. de la m:¡: eufl"irá un oolapoo -8 menos

,¡ue 'se tome!l l:letlicltlstf .o-Dignaade comontarioG son adem&s las posiciones deudoras

de Gran BreteJia y F'r:''tnefa en e1 seno de la Un1óntqu.e han causado.

ehue pr~oou.pa.oiones 0.,1 ~Direc·tor1-o .--tlo ol)st~te, la primera l()gr~ J/f)-­

cUJ?erar .a~-equ.j'~1'-.brl0 sin neoesidad de prov1denoi8~s espeo1alea.*"1~o

as! Fr'~oia,cUya situao1ón exterior de 'pagos es verdaderamente cr!..

t1oa.-1)11.· vista del aaenaaan'te agotamiento de su cuota, este país ha

sugerido al or~{51nismo se leconoeda.n facilidades adic10nalQs oa3o la

fOrffif'; de una ampllu.ción de sus má.rsenes crediticios."

f1u v1tal1da,d.~Por sombrías que sean .1a.s pre-d1oc1ones,as:!

como lOor fW1daclllS tlnaso estim.en las objeciones en uno u otro sent!

do respecto a lt-Js i-nst1ficiencitiS de la UJ5F t l o cierto es qUE; -pese a

to,les vaticinios y ~tlic1os _esc~ptioos" 'e~ orgsmsmoha venido oobrs.

viviendo desde su. oreac16nhasta la feaha.-Esto hace suponer que atta

lnoonven1onteano' h~ sido mayores que suo ventajas pueG~O que ha v~

lido la pena oonaervarlt~;Y su Ú1tima renov.~o1ón .. que data de Junio

de .1957- la·mant1éne~n f'lLuolones.hasta igual mes 'de 1958.--Al d.ec1..

dirae esta: prolo11gaci6n de su vida,hubo entre sus directores,coin­

cid.e.no1u ·de opiniones p~"lra qtle siga fttnc1one-..ndo -como hasta ahora,

desoartando' por e~ momento ollulquier modificación de.importanoia en

la ef~rt~ctura del mov1miento ~e pClgOS intereuropeos.-!r!10 que .scea

a J.as1tuac1ón :'llemana que aoabamos de oxponer. el Gob1erno Federal

de·Donn dec1d1ó·hace algunos meoes·conoeder a la Unión.créd1tos 111~ ...

mitadoa en oompenoac16n de los m:tperávi'ts ~esultantea a su. favor.

man~eniéndof;jeas!'dentro de la reglamentación vi~entetae~ lllena.l

todo-a J.oa pagos dentro de l~ U~i6n -.loaban efectu9.rseen un 75rf, en 0-­

ro ,y 25~.pormed10 del Qr~dlto."

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Oon e,sto el organismo qlleda,pues"fortalec1,doen eu vita­

lidad,fa que va sorteaJ'1do elescoUo" m~s peligros,o para sUgJuper­

vivencia,..

ResUmiendo ~odicho,'af1~éqlle en la balan,za de la efl..

ci,enc1a,la UEP lnc,11na hast~a ahora e'l fiel. en un sen~1~cr favorable

a su. .vi.taJ.1dad.-j'o:r ello nos ,pareoa oportuno cerra<.r, el capítulo que

le "conc1e~etdestacand()la aot1tudde la Oomision Re.ndal~,cu:ando

..en un m.omento decisivo para el futuro, del organismo- I sua miembros

declt:lraron categÓricamente que "no debe ponerse a la Unión en pe!!

gro mientras no pueda ser sust11;,ufdaporalgo superlortf • .-

Revista Borizontes Económicos-Mayo de 1954.~

Síntesis informativas del. Daneo Central' de La Repúblioa Argentina,

_o 1706-~7'12-Afio1955."1814 ..1838...1914...1918..19,20..1922..1931--Mo '1956.

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00 ltC1"'O'.;.<1o coc..ún '~Or;f;O !u{)r\l. 1'1 son. dfi 11breoc!luio que -1'01" un

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lla.--~ ocre ~do ooaún ....1n,¡'~rumcnto neocT.no ¡;';'¡,J"c l:~ Frc¡1uoc1ón en

(..1"tJA eo~:...:. de 1.... eO('llO¡_~!, ~ et.lrOp~:u- .,zrilo l,ucdt) lJl'r Q01.lo!ücr. 'do u­

na fel1a OqLrlo16n l;ol!t1o_ ou",nüo --;1 "'d:X10 tlCI'l¡;o :.;on unbuen no-

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Yn uwa:~.1'\ ~ .r~'. ,lue el ~:;·l·c.:¿.'O oomún ,i/Topone i.} rtlrOP3./ ""'-

es faDl"ob3' flrero finJ,.lcente ce ~(;?'1:;!"OJZ~ ~...ue 1-:0 Vt'1'1t"'3 ~ o b~111 ui1 -

6.0 muy on))c:r1or~o :) l' ,;J ;luC?cnt·~3'::Ut31 iJ .%':: al :;<d1e16n 00 :.,,:1optt~

e~ rn.otro ce loa 1n'f,crc_uJ ::;(:;llcr ;2cu J GiJ"m."ne:ntesft.-

¡"\l·em.-~tuz'o re,.¡ult.~ .:.1';r1r ~U1010 coLre el fu."101cn -rl1t.nto

jel m.~ro..:.do ocmiÍn.-:o ob;;t':J).te -y ~1 he de rIDt31tirne ...~.l. r 'r(J.cer del

comellt,~r1~t_~ fr..nol' ü Je:Jl1 :ll:l%7- OU:1 :orl1nCro:: })...coo v .n alc::do

~roü.t)t~í1orou, l.Q .¡UO ae 'l.UV1c:l"to ~}.l :.::.o~ntu·:r~ m~u 1_ -t('41J(:ll;)l'~

tj,\\C' v1t.l1sn ',ouu,i.ndo Gl~-:n ~:r-\?;t".:11:t y los 1;'~foae euo.i.n:l1n2voa ee in­

corpor"rce n &.1,0 ·rt1eul·:.r~a<le ~~~d.n ~¡)JQ.-

..::Jf,lc oetaio1tn cccnúrntca del ~~ll:JCjO de ""'urol/:'.t!Ue I'lo:..~

b~~ ae reun1r39 en '-:atoocJmo y ~.;.ue e& tm1n 1 3..:J Cml~¡;QUCfj;o:1o del moJ:

c:~do común h:'1 Dtlcoto de al ~l()lJto do~ ¡.untos cn-eno1'_'~eulL AX:.rtl­

a1;;._ol~n br!t:~1Q:A en 10:; c3fucr~ou de loa :.;;e1~) l' 1ofC();.}Ctln1·~~r1os

.,. 1:.:. '~o';i'tu.d c:lO::-uu1n:",v...) cea renp:oto ,"} CCO;) i'i·.~neg.-

Gr:;:n nrc~1j12 c:3t~:rL'}. Ji.:JDUt'l..)t::: -}I U1 103 o&.Juloo curo­

pE::O~;) de :)::;r{o ae üU\~ oca o1a.:,;:t!~\ ecn dl":DO~10iGn- ;J. ¿z"oponer Uf.

Coal'o1onco cn"tJ'G loa oola V.;.{nes 11 e~(h uno de lo;) IDicclil"OO de

Ccmaon:¡.ea.ltb,y :).10 01 f~ouc:rjo eH t;x'Clcnd-:$ no cól0 '~\ 10;) 1) ..1-tl(}13r.~

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,

~)

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-124-..

C.t\PITUro XII.-.EL tIEROADO COLlUR L.\TINO'Il<l1RICANO.-

? • •

Se ha oreído ver el origen del proyecto de mercado común

latino amerioano,que hoy 1n~uieta a los países de su área geográ­

fica.en la preocupación que ha causado en ellos la firma del Tra­

tado de Roma.- Al ser proveedo~es habituales de materias primas ­

de laa naclonessignatarias,temcn verse desplazados por las proce­

dencias de las posesiones' coloniales de éstas,que el plan se pro­

pone fomentar de un modo considerable.-

Diríase que actualmente se produce en América el fenóme­

no que ee dió en Europa n fines del siglo pasado,cuando fueron e­

chadas 13,s baseo de la Unión Panam.ericana.-Los países europeos r,!

, celaron entonces de tal' asociación suponiendo que les har!a par-­

dar mercado.-Hoy un recelo similar parece preocupar a América La­

tina con respeoto a Europa.-

Pero,oi bien es cierto que tal preocupación existe y que

América Latina vive en la actualidad pendiente de las experiencias

europeae,también lo es que-en oierto modo- seadelant6 a ellas CU~

do en 1951 el Comité de Cooperaci6n Económioa del Istmo Centro-Am~

ricano de la CEPAL se ocupé por primera vez de la integración y r~

c1procidad econ6mica entI'e Coota Rica,El Salvador,Guatemala,Bondl;

ras y Nicaragua.-(CEPAL (UN) La integración Económica de Centroa­

mérica.-Noviembre de 19i6}.-Hoy la idea del mercado común abarca a toda América Lat!

tta,y se la debate con interés rayano en la impaciencia,enfocado

desde los m.ás diversos puntos de vista,oomo puede apreciarse en

el temario de la reoiente Conferenoia Económica Interamericana de

Buenos Aires,ouyo escaso éxito nada aduce en contra. de los propó­

sitos mismos.-Pero todo cuanto pueda decirse de tan magno proyecto,

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-125-

tendrá perspectivas más convincente si antes nos referimos a la e-3emp1ar iniciativa centro americana.-

INTEGRACION EOONoraCA DE CENTRO AMERICA.-. ~

Parte esta iniciativa de la resoluoi6n aprobada en 1951

durante e1,4° período de sesiones del oomittS de Cooperación Econ,2

mica del Isimo Centro-Americano de la CEPAL.-Se expresa en ella ­

textualmente el interés de los gobiernos "en desarronar la pro­

ducoi6n agrícola é industrial 7 los sistemas de transportes en sus

respectivos países en forma. que promueva la integración de sus e­

conomías y la formaoi6n de mercados más amplios mediante el inte~

cambio de sus productos,la coordinaoión de sus planes de comercio

7 la creación de empresas en que todos o algunos de tales países

tengan interes".-

Entre los aftos 19517 1952,1uego de que la Secretaría h~

bo realizado los estudios preliminares, tuvo lugar una. consulta con

los gobiernos de las cinco repúblioas centro-americanastderivánd~

se de ella una primera reun16n del 000111;' constituído para el Ca­

so,que se lleveS a oabo entre el 23 '7 28 de Agosto de 1952,en la

Oiudad de Tegucigalpa (Honduras).En ella se oonslder6 un informe

técnico de la Secretar!a,oomplementado oon amplias referencias s~

bre lntegrac1cSn econ6m1oa y oooperac1cSn teono16g1oa,un1f1cac16n

de nomencla~as arancelarias y organ1zación de los transportes

en centro-américa.-En líneas generales se resolvi6 dar real1dad a

un programa de 1ntegraolcSn gradual y progresiva de las econom:!as

centro-amerlcana.-(CEPAL(UN)Estud10 del Comercio Interlat1noamer!

oano-Abril de 1956.)Desde entonces se han venido realizando estudios sobre

los más diversos aspectos de este futuro mercado CODlÚn.-Algunos

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·,han sido genéricos. abaz-cando intereses fundamentaleo como son J.oo

del transporte,la energÍa,la. 1nv~1::l't1gac16n teconológics,la eduea­

c16n t4cniea y el financiamiento del desarrollo.-Otros,restringi­

dos a determinadas industrias como la del papel yla celulosa,las

industrias ganaderas y lecheras,la text11,etc.-Al mismo ttempo,se

dió comienzo a las labores sobre nomenclaturas arancelarias, regla-mentao1ón aduanera y administraci6n púb11ca.-

En·la. reunión extraordinaria.oelebrada por el Oomité enSan Salvador durante el mes de Mayo de 1955,8e d1eron,a conooer

detalladamente loa progresos conseguidos en los estudios antes menclonados en el lapso de dos aftos y medio.-En Enero de 1956 tuvo ­

lugar en U~agua la Tercera Reunión 4e Comit',que fu' especialm6;!

te Cructífera,puea 7a tomó contornos bien definidos la creac16n ­

de una zona centro-americana de comercio libre sobre la ba.se de

un tratado multilateral.-

En consonanoia con tales aeuerdos,a mediados de ese mismo

afio 1956,8e reun16 un grupo de expertos que tuvo a su cargo la r,!

daoclón de un ante~royecto de dicho Tratado,mientras otro grupo se

ocupaba 4e planear un régimen de industrias orientadas hacia el

mercado oonJunto que se persigue.-

Oomo oe ve,el mercado común centro-amerioano no ha salido

aún de su reto~a te6r1ca;pero -dentro de América Latina- es el

que aparece mejor delineado 7 el que deberá tomarse en el futuro

próximo· como más seguro campo experimental de los nuevos moldes

de lntegraoi6n económica.-

Con todo,no ser! sino un simple mercado regional cuando

ae instituya el gran "meroado común latinoamerioano" que oonoita

h07 los esfuerzos de todos los países de origen ibérico,)'" que ts!!

bién es designado oon el nombre de "mercado común 1nterlatlnoame-

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..127-

rlemon,pues -aparte de Sud y Centro Amér1ea- 1nclu1r~ tamb1'n a

Méjico;situa40 en América de180rte.-

OTROS PRECEDENTES.-

Aunque mU7 distante en el tiempo.7 obedeoiendo por lo

tanto a otras rea11dades,económ1oas,el fra~ado de Comercio fi~

do en 1855 por Argentina y Chl1e,que 881;1pu161a Cord1llera 14­

l!!:.! entre ambos pa!ses,puede considerarse -por más que fué siem­

pre letra muerta- como un tnteato precursor.-(R.Kobatsoh.Op.cit.)

En cuanto al preoedente de los países de centro-amér1­

ca en la bl1squeda del mercado común es en realidad muy anterior

al período que acabamos de reseñar,7 durante breve t1empo fué un

experimento real.Data de 1934,7 aunque la práctica demostró en­

tonoes que el intento era prematuro puede considerarse como el

primer ejemplo concreto del sistema.-En efecto,el Tratado de Co~

fraternidad Oentro-Americano firmado aquel afio y que alcanzó a

tener vigeno1atsup:rim{a los derechos de áduana entre las cinoo

repábl1cas.las que ademáa se oomprometían a considerarse mutua­

mente en los futuros tratados que se celebrasen con otras nacio-

nes.-

Otro precedente digno de tomarse en cuentataunque s610

en el terreno de le.s declaraciones te6r1cas,se dió en le. Confe­

rencia oelebra.da en Buenos Aires durante 10$ meses de &70 '7 Ju­

nio de 1935,en la que estuvieron representadas las ve1ntlun na­

010nes continentales.En. ella el Ministro de Relaciones Exteriores

de Argentina,Dr.Carlos SaaTedra Lamas se expres6 en los siguien­

tes términosluDesde el afio 1899,bajo los ~splc1os de Blataes,no

había sido planteada en forma concreta '7 vasta la Unión Económioa

de t"odos los pueblos americanoB,elim1nando todas las barreras que

existiesen para un libre comercio 1nteramericano.-No podemos ha-

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y

:"128";'

cer la. abstz'ticción pueril de presoindir de la realidad mundial

reduciéndonos a la expresión de los' sentimientos solidarios y

de mera comunidad espiritual" .-(Fernando .1l • .Bidabehere.-Tenden­

oías Modernas en Pol!tica Econ6mioa.Op.cit.).-

LAS TRAfATIVAS ACfUALES.-.Antes de enumerar las principales tratatlvas que con

~1raa al mercado común han venido cumpliéndose e~ J~~r1ca rat1-na durante los dos últimos años,me referiré brevemente a los f~'

n&menos econ6micos que más han i~luído en ellas.-

Según un estudiodal economista Robert Triffin,antea

de los desbara~ustes econ6mioos eausados por ambas guerras y

por la crisis de 1929 a 1933,Europa ~ra el principal abastece­

dor :t el primer oliente de América Latina,pues exportaba e im­

portaba dos veces más que Estados Unidos y Oanadá.-Dúran'te el

período que medió entre la Primera y Segunda Guerra la declino!

o16n de las importaciones ~atinoamer1canas fué poco apreciable;

pero a partir de la Segunda 0816 desde más del 200 ~ en 1938 a~

65" en 1950 y 1951.-Seme3a.nte merma favoreció en forma consid,2.

rable el desplazamiento de Europa por Estados Unidos y Canadá

como abasteoedores de nuestros países.-(Robert Tr1fftn.-Op.olt.)

Las estadísticas publicadas por las Naciones Unidas

en su Estudio del Comercio Inter~at1noamer1oano de Abril de- 1956ilustran este declive del comercio exterior la:ilnoamerieano.Re­

su1~a particularmente expresivo el cuadro relativo al comeroio

exterior total. e 1nteramer1cano que compara 10e promedios de

loa afias 1934-38,J.946-51;1952 l' 1953,1' que se inserta a cont1­

nuaci6na

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A!tERrCA LATINA:COMSRCIO EXTERIOR TOTAL E INTERLLTINOAMiRIOASO• UM v

(Millones de 'dólares)

Promedio1934-38

Promedio1946-5J. 2952 1953

12,'

76.310b

7.66010,0

9,4-,78.047·

6.2978,1

601

'737

72.500

1.0669 1..•. z

8,5

79.1007.560

9,6

645

581

52.662

6.147117

JI t, r

9,5

56.)135.754

10,2

113

Importao1ónmundial OD8•••••••••••22.471

Impon.total. de Amérioa. Latina Ona 1.358Porciento s/import.mundia1••••••••• 6~t~Oñ_ ~ ~~ _

Importaci6n de Amérioa Latina des-de .ADu~r1oa latina '. • • • • • • • •• 130Porolen'to sobre importación totalde Am'rioa Ie~ina.................. 9,6

Exportaoión mundial FOBa •••••••••• 20.358Exportac16s total de América.Latina JO'! •••••••••••••••••••••••• 1.923Poro1ento sobre export.mund1al••••• 9_t~4_· _.~ ~ ~__

Exportaoión de Amérioa Latina FOEa Am'rica La~1na•••••••••••••••••••Porolento sobre exportación totalde Ara&r1oa Ie.tina••••••••••••••••••--_.._------_......_--------_.......-

id

a-No oom.prende las exporta.ciones e importaciones de Albania~:BuJ.garia,

la Ohina con1;1nental,Cheooeslovaquis,la Alemania Orienta.l,Hungr!a,Polonia,Rumania y la U.R.S.S.

b-IJo incluya las exportaoiones de Albania~Afgan1stán.Bulgaria,Checo­

es1ovaqu1a,la China continental,Corea,la GU1nea portugucsa,Groenla!!d1a.,HungrÍa,las Indias portuguesas,la India tranoesa,las Islas vir­gancs,la Isla T1mor(portuguesa),las Islas Normandas,las Ialas G11­beI't,las Islas RJu,kY'U,Liber1a,Uacao,Manchuria,el Marruecos espaflol,la Nueva Guinea,la Oceanía Francesa~Polon1afBu.mania"Ta1J.andiatfán­ger y la U.R.S.S.

o-Inoluye la exportaoión latinoamericana a la propia región.­d-Incluye la importación latinoamericana desde ~a propia región.­e~No 1no1u.ye las importaciones de los países que se enumeran en la

nota b) ni de las Islas Nuevas Hébridas.-

J ,

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El nercado eo~ún europeo est~ creando,en verdad,un pr~

blema para América Latina debido a la competencia ttafpteana.-Afr1-ca ee está convirtiendo,entre otras cosas,en un serio r1va~ como

lIrOduo'tor de caf' .-Esto afecta »rinc1palmente a Oolombia y Brasil

que dependen del oafé para lograr casi e~ 80 "3 7~ de sus divisas

respectivamente.-

Aunque eainnogaDle 'que Europa ·sigue siendo el me~or

el1en:te; para las mat:erias primas la't1noamerioana,algunos temen -a

ra.!z del. funo1onamientode']; 'blercado común e-aropeo "3 de las conve.!:

aaedonea d.e tul plaa. euro-3.fr1cano- que esta. s11iuación no dure mu-'" .' .

cho tiempo.-ttAtrica -expresa. "fhe Timesu de Londres- puede produ-~ "'. .. # .,". .

ej.%, a menos bo'sto y mas' racionalmente muchos de los productos vi-

tales para loa ingresos latinoatnerleanos.-Dándole apoyo mediante, ..

mayores lnver~ionea 1. ayu~a. ~'cn1catAfr1oa podría oonvertirse en

una'amenaza más seria para los países qne dependen de una o dos

materias prima~ p&X?- sus ingresos,. de Europa ~omo su prinoipal

,ol1en'te".-

Dadas estas cireunstanoias,cobran espaoial significado

las gestiQnes iniciadas para integrar de algUn modo las ooo~om!as

de los país.ea latinoamericanos.-A fines de Noviembre de 1956 el

Comit' de'Comero10 de la OEPAL;al oelebrar su primera reuni6n enSantiago de Ch11e,disouti6 la creación o estruoturae16n de un mer­

oado oomún lat1no3mericano.-(OEPAt(0N)Los Problemas Aotuales del1 _

Comercia Interlatinoamericano.Enero de 1957).-t1IÍa adelante en la. reunión de La Paz (1301iv1a),se cons. . -

tituy& un grupo de.ex:p~r1;oB 'a, fin de que proyectaran la posible

estructura de maraados regionales, que serian etapas preVias del

mercado oomún.-Todos han orientado sus esfuerzos ~ara que esta 1­

nio1ativa oontribuya al sano desarrollo de lno industrias lat1no-

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-1.31-

amcricunas,cn espeoial las básicas,mediante la reduoción de loa

cootos y la expansi6n del oonsumo,sin afeotar al comeroio mundial.

:1 Se trata adeClás de remover las 'tasas aduaneras,mediante acuerdos

multilaterales de pagos para produotos industriales básicos,como

traotores y eqnipos pesados.-El proyeoto que se· examina consulta

el establecimionto de una ttunidad de comercio'l que permit1rá a ­

lospa!aee miembros oomplementa~se en sus osfuerzos individuales

,p.acia el :fomento econ6mi.oo.-Un oo~en1¡ar1sta explica el meoanismo

del sistema. suponiendo el CaSO de que ~por e3emplo- IIArgentina,

Brasil y Ohilefabriquen tractores.-De acuerdo con el plan propue~

to tal vez Brasil podría vender sus tractores en Chile , libres de

aranoeles aduaneros,mientras que Chile se ooncentraría en algunas

otras industrias básicas cuya produoción seria puesta a disposi­

ción del Bras1l,libre tambIén de derechos de aduana.-Es probable

que Argent1na,Brasil,Chile,Bollv1a y Faraguay formen el núcleo de~

mercado".-

Aclarando más aún el aloanoe del proyecto el Dr.Raúl

Prebisoh ha expresado que la únioa forma en qua América Latina pu!,

de lograr un rápido desarrollo industrial es mediante la creación

de tales mercados parcialmente abierto.-Además ha destacado el h~

cho de que tales integraoiones proporcionaran nuevos consumidores.,

a las industrian búsicas y evitará gue una nación repita 1nneces~

rl~ente los esfuerzos de otras.-Aa!,por ejemplo, los traotores f~

br1cados en el Drasil enoontrarán salida en todos los demás países

~ltinoamericanos en J~gar de quedar oirounscr1ptos a loo oonsumi­

dores brasiJ.eños.-(Ia. Nación 18-5-57.-Reun1ón de la CEPAL.-Ie Paz­

DoliVia) .-

Es <le sumo 1nter~s defJtacar l.a 1mpor-tano1a que la 1¡~an!

!icao1ón-:fac1litada por las grandes proporciones de un mercado 00-

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aún' 'como e~ que nos ooupa -tendr~ para Am4rica Iat1na.-En lo que

a las'tlerraa se l"ef1ere -por poner un 0&80- la tlcnioa es capaz

de introducir grandes mejoras en las praderas naturales.-fratán­

dose por e~emplo de Argentina,d1r4 que "en el qllinquen.1o anterior

a la guerra 7& hab;(ssido ocupada. t.od~ la t1erratértl1 product,2

ra d. carnes 7 granos:Unos S. millones de hectáreas en la zona -, ~

pampeana.,-.No hay .mas tierras como estas. si bienex1sten muchas o-

tras que para producir requeriríaR grandes inversiones de cap1t'a1.

Es más eoonómico,en la actual fase de desarrollo. aumentar la pro­

duot1Vidad en la tierra. fértil existente mediante una enérgica ­

tecnificaci6n.-Con tal prop6sito,se estima que lasonee millones

de heotáreas dedicadas actualmente af'ormas D1U7poco productiva.s

en praderas natura.les,podrán -en unas ooho millones de heotáreas­

transformaree en campos cultivados con granOSten tanto que las --, '.

tres millones restantes se cubriran de praderas art1:r1claJ.es que

por su mqor rendimiento permitÚ"!an obtener la misma cantidad de, ,

oarne que en aquellas once millones de hectareas de pastos natur.!,

1es.-Si esto se realiza con razonable efioiencia podrá elevarse

la producción total en oerca <1e14~ con respecto al. quinquenio

an:tierior a la guerra.-( La. Naoión 10-4-57.-El Merca.do aomún La1;1­

noamerloano).-Valgan las referencias antediohasoomoelocuen1;e mues­

tra de las grandes mejoras que puede introducir la técnica en la

produoc16n y de como esas me~oras tendrán que neoesariamente mul­

tiplicar su ef~cacla cuando se las apoye sobre un mercado libre de

vastas proporc1ones.-

EL ESFUERZO PRIVADO.-

la prueba más patente de que el proyecto de meroado 0.2.

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\•

-134-

de~arrollo eaon6mico,lao integraciones regionales,laa uniones de

pagos,la cool'cración en la. asist~nc1a técniea.,el desarrollo y la

coordinaci6n do loa trunsportea.-

SU POSIBLE ESTRUCTURA.-

Basta ahoza he Venido por su:pUGsto refiriéndome al -­

ttmercado regional ll -etapa previa y a la vez núcleo vital de un

mercado común latinoam.ericano- Durante dicha etapa regional., d.ebe-ría limitarse a los productos industr1a1.eo (por lo general bie-

nes de inversión) que aún no se fabricán o cuya elaboraoión ae

haoe en escala reduoida,a fin de que en 01 punto de partida exi~

ta 19ua.ldad de oportunide.des par-a el desarrollo de esas nuevas

aotividades en dietintós.paíoes de la región.-Llegará a abarcar

en forma sucesiva -aunque en todo caso gradual- los sectores ya

ex1s~entea en que se dan fenómenos de paralización y esas otras

indus'trias, también ya es·tableeidaa en cada mercado naoional,ou­

YOS ooatos serían más suoeptibles de una ampliación m.ultinacio­

nal de la dimensión del mercado.-El sistema. proyeotado debería a. -laja.rse de oualquier tendenoia bila.teral res·trictiva en que dos

paIses acordasen reservarse recíprocamente los meroados para. aus

industrias nuevas concediéndose la exclusividad y con participa­

c16n en masa de capitales públicoa.-A la inversa,se estima mucho

más ventajosa la soluoión que consiste en un sistema multilateral

y compet1tivo,fundE:1.do preferentemente sobre el esfuerzo l)rivado

y con la oolaboraci6n de Oapitales extranjeros.-8emejante siste­

ma respetará las normas de la competencia y reciproc1dad,ya que

toda actividad nueva de un .vais se desarrol~artí dentro del mer­

cado regional bajo un régimen de competencia con las actividades

iguales de ~oa otros países de la ragión,sin dar lugar a In for­

mación de monopo1ios a favor de un determinado pa!s.-(CEPAL.(UN}

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-135-

Loa Problemas Actuales del Comercio Interla~lnoamerloano.Enero

de 1957).-

Tal sería,en líneas 8ener~es,la estruoturade los meE

cados regionales que habr!~ de integrarse en un mercado oomún ~~

t1noam.erlcano,o~·as posibilidades fueron examinadas ·en el seno de

la Conferencia Económica Interamericana celebrada reoientemente

en Buenos Aires.-En:tre otros, sobresali6 el proyeo'to del Perú, cu­

yo delegado recomend6 la creaoión de una Comisi6n para que se a­

plique al estudio de esta comunidad económica, estimándose que -­

tal vez se necesitarán diez afios para establecer las bases sobre

las cuales reposaría el comercio latinoamerloano.- .

Resulta estimulante comprob~ que .la rea.J..idad económ!

oa de los últimos tiempos se Viene inclinado hacia un aumento del

comercio lnter1atinoamericano con respecto al mundlal.-En efecto

y pese al desoenso registrado entre los afios 1946-51 a 1953,e1 ­

promedio del comercio de los países americanos entre si detenta

un indice m's eleva.do que en los años anteriores a la guerra.­

V'ase a. este resp"ecto el siguiente cuadro publicado por 19,s Na­

o1onesUnidas en el estudio antes oitadol

AMERICA LA~rNA:COLíPARACrON ENTRE EL CRBCn+iIENTO DE SU COMERCIO EX-,TERrOR (TOTAL E INTERLATINOAMERICANO) y EL DEL MUNDIAL.-

(Porcientos anuales)

1934-38•

EXPORTAOIONES De De 1946-51a 1946-51 a 1953

illund1a:I.es. • • • • • • • • • • • • 7,9 7,7De Amérioa Latina al mundo • • • • , 9,7 5,1Interlatinoamericanas. • • • • • • 14,0 4,4

IMPORTAOIONESMundiales. • • • • • • ••• • • • • 7,6 6,8A América Latina del mundo • • • • 12,3 .1.,8Interlattnoamerioanas. • • • • • • 13,7 4,2

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-136-

El documento nO J presentados consideración de esa

Oonferenoia distingue tres posibles mercadoa regionales como nú­

oleo del futuro mercado común lat1noamcr1cano;a saber:lro•.Argen­

tina,Chile,Eras11,Bolivia,Uru!Ua7Y ParaguaT;2do.sPerú,Ecuador,­

Venezuela,Oolombia y Méj1co;3ro.:Los·cinco países de AméricaOen

tral (Oosta Rica,El Salvador,Guatemala,Honduras y Nio·aragua).-

n1r'.finalmente,as! oomo el mercado regional será e1

núcleo del meroado oomún latinoamerlcano,este áltimo-art1cula­

do al europeo- se~a'a su vez una de las piezas del mercado común

mundial,al que se llegará -{16gioa resultante d~l oam1no}- oomo

fruto de estos esfuerzos parciaJ.esqu.e,tunto con Estados Unidos,

el Commonwelth y otras posibles comunidades,habrñu necesarlame~

te de conducir a un acuerdo universal multilatera1 de comeroio.-

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-137-

C:U?I2UlQ n¡.¡_-CCNFFBnuCI1. 5COHomO!\. ISTmtWüIC .:fUI. W numos AV'l'FU.- .• r -

liada parece resultar rw:io 8proplo.do oomo oo.pf-tulo f1ao.1

de este ráp140 psaO%'l.lJl13 del comeroio 1nternuo1onal. :t GtlB ootua1ea

tendeAo1o.s multl1o:tex-e1oa, que una a!nteals lsw:üJ¡ente r5.p1d.o. de

loo asuntoo deb:lt14os en el seno de la OOllferenolL\ Econ&a1ca de

J.a OrsanlsDo16n 4eloa I;sto.dos Am.erlCQAOG col.ob1"ada en Du.e.noe Alreo entre el 16 (le AGoato T el 4 de Oetlembre de l.9;1.Porquesu

'CeJItl.I!'ico viene o. ser oomo la eÍ11.teais.enOnz"Dada en l1uea'tro 0011"1­

llonte,de esaten4enolo. incontenible hocio 01 Clll't:llateJ"a11am.o -y­

011 expreo1ón extrema.el meroa40 coraún- que hemos victo ortotall­

zar en loo prometedaros ona::qos europeoQ l1e nuestros 4:!oa.-

A03S0 DUO raoul.t:ldos no h:qan 0140 proporo1ornloo El

1'.19 eGpersnz3t:1;pero no d1em!,DU3'e su cWr1to oomo expreolón de so­

114arldad '3' ref1rmr;.olón <lo fé en la un16n ooonómioa internmerio.Q

na..-Dioho con J.o.a p;.¡lubl"as del. 1?J"ea1dente del COnGojo Interc.me.r.&

OaAO Econ6m1co ~. Uoo1ul (CI55).aefior ':7aBh1nGtoD Dennu.des uea un

nivel poQUlo.r }?Odr~ no ea.Uofacer la Conferencian lo oopectoc1ÓD

ureo.do..-Ioro m un. n1ve~ ele aoblemo,los PQSOD adelante siGUen" .fundo.ment3doo en renovados estudion 6 on nuevos oon'tootoe perao-

1'1o.loo entre loa «lrootoroD eoonómicoo de loo p3Íooo cmerioonoott •

Del mamo modo ce oJtpreaó el. fl;1n1otro do Uoolent1a OZ"'Gent:1no '7 Pre­

sidente de lo Conferencia ~.Adolbor~ ttrleSGr Vuoenu al 4eclnrar

"que no se podio eODer;)J" de reW110nee inte~oiono.loD oomo óota.

rOS1l1tudoG eopeotncu1.~eQ que no oond1oea oon 10. mdole de 108

prOblemas ~uo oonotlt~en el ob~eto 4e eo~n-AGambloon.-

Concret~l):te.loa loaron obtenJ.doo por lu Oonferencia

quedQQ Y1e1'blea en el documento qu.e se hucllvu1g3do ba.1o al t1t,B

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10 do ))ccl.'_~sJ,ón 2oonó!31co. de faenon .l.H:co,en el oual oe oa.prcoa

que lu plenn real1ti~ción Gel dectlno de lUD ¿córtcoc ~o 1naep~~

1:>10 del dcconvolV1t4Etnto eoon6tl1oo '1 oooial do CUO l:u,cbloc.

r:n él 00 reitora quo "lo. intención de 1.00 Gobiornos eaoonsolidar cond101oneo que fomenten el méx1mg el oroolm1ento eo~

nÓ:lloo de oud!! p~:lo acatante 10 obtGnc16n elo o.l.too 11 ootc.bles·n!

velen de 1n5'!eooo re31oG,de empleo " de oonsumo,e fin de que 'to­

aoo ene puebloo FueGan ser olimentcdo$,nlojndoo 3 veet1doo ode-­

cue~~en~e y tencnn acoeso o los aorvicioo neooDar10$ para la 0alda.la eduocc1ón 7 01 blenoDtor aenernl-.-

JL.JEtM.tQOO.-la ltDcclu.-uct6n 7:conó:l1oo do nu..mea .~1roon b3. 01:10 0­

nuno1::.do en aiea ~untoo cOGno1:;.lQot~uO conutittqeJJ. lo <oluo pu<ll&­

ra:lOO llco'.l%' ro uDeot1loaon .ouyoo .tJx-1nc1p1oo -a0GÚnh.:l dicho oé11­

torlclconto The neo Yorlt !1meB- ucon GOlo oora1ccnto uni:f1ca,(¡o-.r o 1 b _ ,

reOtP01'"O contribuyan con une udm1r.:t.bl0 aario de bueno oo~uc1ónQoft•

Cont.icne.en wrdc.J,un :lt1ner",rto do c1ioz o:.s1noa s1mw.:tánoou.tr':a

¡ndoo tb acuerdo con loo dispoo101onao do ~a Curt~ do loo ¡bo1o­

noo l.1n1da.c ;; la C.~ta do h Oracn1rs:;¡.c1ón de loo ~ntudoo lu:::or1ca.­

nOD.~olo3 cs-~noo son loo que GonGucen Q lArOQovcr:

1..-Cl. ln.oremcnto aol v\)lumcn dol 1ntorocc~io coc~rcloJ. entro of.

'8 eonotrno nüo1oncc.-

2.-10 rcG.\!oc1ón do l~o ro..;¡tr1ocionoo 0.1 cooorc10 1uterW'llor1oonoe 1nt(lm~o:lon,-~1.-

J.-La cooporaoión 1nte~uc1onnlt~a oen ocd1~to coneult~8 1ntG~­

cuborn~Gnt~lco o por otroa arroalo~.-

4.-Ia. ud,,¡Q101o16n o 1n"'croambl0 en bonoficio mutuo de loo onp:lt,also.,maqu1n-:r1"lDto':l'ter1o.o pr1til::Btt~OQ1c2olotQ.­

,.-lntena1floGo1ÓB 4~ loe eQtuo~30a lXIrO ampliar la corriente de

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loo c.Jp1't.:.¡lo's E1Íbll~oo :.l loo V::l!:;¡OO üclcontlncnto :;¡oo:riC::l!lO

ccrli.:Jnto lt: concoo16n de or&d1too do tc:mnto.-6.-Procur~ condiclonco oonot~1aa y finunolcr~o oonao.­7.-DsoaxTOllo ;, ut1~:1nc.cióIl cfio1ontede loa oadloo de trnnoportG

N oo:nWlio~o1ón.""

8.-truoll1ta.r el libro tr:!notto de loo p3{OCS tl94:1tOl'rúneoD o los

ofeotoo do BU intcrc~bl0 oOQorolol.-9.-4po10 afeotivo a loa pro~o do cooperaoión tócnioo 7 cien­

tffi(~ü.-

lO.-Fortoloe1m1onto asl Conao3o Intorumorlcnno ~conóm1co ~ Uool~~

corno 6rSc:J10 de coordinc.olón '9 oonoulta.-ao eot::!.bleca f1r.lc.lUien'tc quo Q lo:;) tém1noe 4e eo1in De­

clcr~c1ón oer!~ ayllo~doo par o~dB rot~do en lo oodlüo que oe lo

germi~un cua roupGotivoo reoursos y ncooc1dadGot~D propi~o 1e­

1o~ y cua obl1lr~c1oneo 1nto~~o1onalcaft.-

~i1& Drg¡r.-IOUr.s..-!:'oton puntoa -que ha reduoido aqu.{ n 011 e1tpr8s1ón tt10

GGquem~:tlon- fueron le doot11:lc16n do C1adulu.rcs deb~tGa en 1.00 que

a-/;) bizo 01 cotuaio del IToyeoto (le Convenio l:oon6o1oo IntcrnmoJ1,

oeno.oc atend1ó e lo c).Q.olflo~o1ro de Doooluclonoo de cr..r~otcr !.oon&!J1oo;oc eXOtlin:.J.ron 1'19 ~ctlv1d(,ldoo do Cooperaoión 2(Ícnlco. de

10 Or~suc1ón do 100 TIotadoo l.marlct!.ftOalOO .v~030Qtó lo. cree­

c16n do Oentroo do t"oncn1;o del «fur1OIJO en 01 Conttnente lun,or1co.-

Se tomllron c.dea~o Ctooerdossobre lnioiaoién de nuevas

ac'tlnaadeo do oooperno:l6n tócns.C'O. sobre el. Centro ReGional de ­

Invectlanolotleo r~gropeonurl~a de 1::1 Zona t¡'emplntb.,se oonoides-6 ­

01 f'ortalec1m1ao'to 11 flnanolt:!miento del OentroIn1¡eramer1ccno (le

V1v1enh,do loa c.et1v1<1adea ele Cooperao16n iéo.ntoa " do lo. Refor. -

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mo. 7 Co1onlao.oi6n Aarorla.-1?u~ rocQmondaGo 01 IT'oy00to tic ~rata­

<10 S?lpo oobro Doble ~r1bntoc16n Interrmclcnn:lU1 co aollbor6 oobre

el finano1c.m1en'to p'4blico (1&1 <1eearrollo ooon6m1oo a truvéo 'le

J.Q.S laotltuc10nea Internacionales de erédlto.-Toobldn GEl aborde>

el. tema relact0D4do oon ~1':\. func1ÓD. do loo r:xm.lclp1oD en 01 dGo~

noUo cconóm1c!) de Lao e.m'rlc3B,looprobloooo C!l't1Gr1ocnoo de 41111000.01 Inot1tuto At.1er1oano 4e f'atcdíotlCo. y e1 deo3l'Tol1o 1r1­

duot:rlo1. (AC't!l Pincl. do le Oonferencia rccnóml(J~ do l!.),.Or6o.nl~

01&1 de loo BG~etdoo l\merioo.noa.Bo.Ao.15 de ocooto-4 40 ~;ot1em~rc

1951.-)So 016 lueaoln debida 1mjortcno1a Q. aountOG tnloo 0,2

mo pub110!lol6n do eot:¡díatlcns de loo 1/3.{DOC ~nor1c~ooff1nanci.1

mionto del c1coorrollo económico,o1ate:ra Vial panaoerloo.no, fleteD

mar{t1m.oo ;/ flt1V1ol<H3t 1io.r1faa de tloteo,oot:!Uotloaa m~l1"Ítlm:lO•.f.\

provocbco1anto aa o1otco:\s fluviales }J f'3oilia~4eao. looI:ot:ldoa

h1041terráneoa.(Acta 1'1nnl. de ln Conforenoia ,Ccon6m1oo do 13 Or~

n1z:lc1ón de loa Dstodoo /\nerlcanos.B3.I.a.15 40 0300t0-4 do Uo­

t1cmbl"é 1957).-

t:'n otro orden do 0000.0 ce prcot6 '.:.teno16n cl.. fln:-nol,a

miento 4e eotud1oo.forto1coio1cn~o de1 ConoeJo Intorc~er1ccno r~

001'1f$!ñoo 7 OOQ11).1,.oonfcroneloo econónic::o 1ntcrno'CnoGn:lo,y I/U­

bUoc.c1ón de o'bro.s de ooonoCl1ot3o do t'lC~riO~.-(f.ot~ 1?1nal <le le

Co::ú?oroncio J:oonú::Jioo. de 10 OrtrAlz:J.o1i$n. do .loo ¡:oto.doo ú.oor1o~

nos.Be. _'\(hlS de ngoot0-4 (le Uo'tlc~bre 1957).-

Intoranacubrf.wo.r también lo relt\tlvo e loo térrn1n.os

4e 1n'teroam.bl0 11 el1m1nuc16n de 1."Oo1inco1oneo 01 COClorel0 !.ntcl1l

O()r!OaDo,rEtOOmelt<l(j.oil,nos al. Ina;!tuto In:t.craner1oCJ'loda Oion01os

Ac%iC01:lB ¡¡ a lna Oom1a1onoG Eapeol31.so del ecOeOt7 del Bznano;

proteoolón intern.u.c1on:"ü' de la propiedad1ndustrlo.l, exccdentec

de produotos b=Ío1oosJeotudloB sobro me<liano 4e oooperaoión tnte,E

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-14J..-

ncu:'dono.1 lt~a flnc:J de cst:.:ibllizo.olón;offtu1!oD co'bro motltuo1o­

noooot::lbl11ooCoro3 do F001oG de pNduotoa oa'rioolcJJJootuüo Q.i,

WO :01 groblCO:1 01e;t\ltono en ~:mórloa I::l.t1no.-

l~:)loento h~6 conot$ cua deciolono;J .:ob:;zoe ~oo16n.

del ocoorato lntorl"Jtln.o.J.Oorloano,l1bro -cr-mo1to o. p~JDoa moait,é

lT~eos,~omcuto a 1:1. conotruoo1en <le VlV1e-'1\la Dol'fl'11~,roooo~(b.­

ol&n aGOré tnertl:ld.o roalon::ll ¿:¡t1norArloc1n~yvcn.'t..lja.o oomnrol~­

loa G 100 pnfooQocdtterfaaeoel-Do cn'tre todo cate nut!1.do caudal aa m~torl;1ot oobroo,.';l

len loa Duntoo re1..J.clon:>don con 01 Oonvon10 'eOOll.)m.OO General IntOJ:rmorto:mo,Ctrl l~ 1nvert:l1oaoo 40 O'lp1t"'J. cxtron3070 -(~enn. ~

olu!do en 01 Qi~O aenor')l oobro PP1n~!'!ol~iontodol ":!loo,J2"rOllo J:.­

oonóml0<.)(')- '3 een el r!cro:ldo no:l1on~J. !flt1no !'nor1o-:mo,o 00:.1, troo

aG~cotoo distintos de un~ m1~ fL~~l1d~4.-

nl~ nC:;V1J7IO G~'"11'\:r;,.-t

GrCl.1l1oo eaporo.t1a3D 00 b.~.lbt'.l puoo1io al (Jl Projcoto de

ConvSll0 rconómioo OcncrC\l Intel"f'J'Aencono.r.'omo 10 cspro0"1ra al

artloulo de 10. nev1ot~ fI~inl§S" el Tir.Jo:;~ OllveuG Jcntooc"Eqo&

valdrfo G ].0 f1.rmo. de tm eo:npromioo p.lZ"t?: 01. ~1nlro entre 100 Pa!ses de t.:mfrlO{l'ft .ro4as l r_s reaolnctoneo oonttnentc.lea to~dao de,!

001899 l' !na Ma or1ent~Qoras experlel301?.o 4el p::loc:do h~bf:.lll al40 teD1d.ao en ouent!l por 100 économlotca de 13 Onh.!:ro en cenoe«

ouonolo m1a ompllo \iDG el oaoOJ1.pto en 19oao-:;ó en 1948 'JI ~ae no

entJr6 en vlaor n 0:::'003 de Uue no rué ,.~tlf1c:.l4o por lo tL"1¡¡oria

de 100 vafcoa m1ecbroe ea ñotQ 4e 1!l0 roccJ'Vao fort'ttlln&1.a.Dl

.Proyecto oono1do1'C4o en. lo. Oonferenola de Duotlon tdrea oontuvo,

a4em8.0 de pr1nciploo aanornlostprovio1onoa oo'bre ooopel'Uc1ón ea!.nómico. 7 toonto3,ooae.ro10,lnvuatones -públ1oao N' plva<b.B-'trDll!!

porte :loomn1c3olon.cotV1o~()Gtpro»1.eaotl1nattOtri.nl,oot~!Dt1Qa.a

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-142-

3usteo do controvers1ue cconótl1o·~s '3 cOOpLr:\ctón econ&:nic:l Guroa

te pcr:fotloo ele E')ocraeno1Q.- '

no de lnmcnt"1r ~ue -pc3e n loo ncm01"OOOG deb~taof~

neo da vcrao.dElr~ c'11"ptll.tlclJcd- trn3poco ce loer~r1 en Goto. ocaa1ÓD

tmlform~ criterios l"OD1'00tO a 'laa bCClOO dol oonven10.-oomo ce

expreG~ en t'.!'10 de 100 ClonoldcranCloG dol ,ot::1Pin).l,DQ obot::mtela a.nldc.4 de Qoplr~Qlon0a '3 01 nlto oapÚ:1tu <le comprensión pCJ1.!

mono!U)o que ,prooldló 01 00.1'00 de lC'.o do11bGrncloneo no 00 1036

todaño. t1D L:cuerdo Wl::"""l1!2e aoereo de toaoo lea Vuntoo b~o1aoo 11

SQbGt~olClle8.

Lo pooltlvQ 00 quo el dobslo del Fro;eoto eapo:r1.raen1ió

un gran e,vence y os 0.1 rdG:!lO t1el!l!)o f!í.11Y l?rooctotlor quo la Coufc­

renolu ba.za 4eo1dlcio p~lo.Gl Con3e30 de 10. 03A D:;;):QSU ootll­

d10,con minUt2D deta113dao de leo op1nloneo,ncuerdoc y ob~ec1o­

nea de 100 <iele{$3doo.-1?or pr1mera voa elConce~o ~ recibidQ un

mcnd~to eoon6mico que ooupar& l~ Q~O alto prtorid3d en 100 »r6~

mos dcb3tee.-ttlVr:R~;I<Jt D~ OAPHALr.J ~4tb!FR05.-

Rubo tambión :Jl"a!l oopeotat:1va en torno a loo lfoa1t>los

acuerdoo Gobre lnverB16n d-a: 0:1].>1taleo extron~eros en le ao6.r1co

latine.-So loo últ1coo naos -0000 lo oxprooo en en dloouroo 1n..lB.

Ctlral el rTeaidénto de 1;..1 Oonferonoia. 1':l0 invors1onoa eatratJ.Jerne

0610 ban conot1tu1do un peqaefio por oiento do lo:) o!'lplt:l.le:.J en

~llegO.notu. proporoión tendr!:l,deodo lu.eao,qUE'l ocrecent!lrss 3pJ"O­

o1able!!lento paro quo pued:l acelor~:.1'"so Ell índioe del. deoarrollo

eoon6m1oo t'lomerlcono.-

Oomo en otrn.o oorwlonoo,f3.ltÓ:.tl reopecto el debido .G

cuordo cutre ~os puntoode Viot:l de ~Gtldoo Unldoa 7 BU$ veoino.

del Cur.D10ct'Op3rOD nuov:.:nonte acerO:i de Lo cr~antf:lD adeuuadas

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-14.1-

pl.~."l ~;,;) 1nw"urclonoo ¡;r1vat'J.::to do o·~'p1t:.ü.oo eatJo..m3oroo.Ya Gnto3

d01 téroino jo la Confcrcno1~tJoo~phUe~:~,~orra9pons~1~e r.ew

Xor;; :Iprr;J;dlr1ri~o h.J.~,)!:\ d1::l.jloetioodo on uno do CU9 aoopnchoo:

"lal) repÚ.b110'_ul.~cr1c:Jri'_i,.;]ce h2.11~.:.n tan d1::lt:mc1~d.:..:o en Gota e

cuoatlón 0000 h~co nUGVO unon y prob~blcmcnto 01 pro7ootado nouGE

ao 00 do~plo~~1 da nuovo".-

::ój100 y 1.:1 avor{,:\ de 1"040010 n ~o1onoo cootuvioron

\:.tlGl.~J.G 1nvoro1onoo oatr :m.jcroa dobúrfm rooibir 01 m1cmo trato

que ¡';:j.Q~ inveroionoo priv:J.d':lo \"l:to101'1e,lao. I.~ indor:n1B3.016n en cuce

4ooonf1::.:oco1óll ootm~J. re{;1da por 130 constitucIones (lo cado uno.

de l:lS ropú'bllo..1fJ do i~Ór1Cn. iat1no..-

=oto no o1C3nnc e c~t1ofnoer n loo not~os Unidos que1no1oten no colnoento en OG3 uoempGna~o16n equ1t~t1v~ntolno ~ue

tünbién Vuntu"lizon '.1uo d1ch'1 compono,:J,c16ntf pea en una fo~ efes.

t1v;,;:aento roalizublo 7 ro¡.¡ro~(;nto 01 o<;luivlilente toto.1 dala .p1';2

picdud cxprop1cdud,f13úndooe entas o en 01 memento de tom~ la 4~

tem1n:loión,oloul.ttnccmcn.to con el F:lC0 qua oo~X"Copond1or(}.-

Loo ]i:.!oco l-:t1no~eric:¡noD ee rco1oten n ~d1c1:':1o oc­

~e~CJ1'too Dorquc uxoodori1.:!l loo lÚD.ltoo :loouo conotltuoJ.oneo na­

cion3l.eo.-

rn. todo o.:-:ao,de~::l un'l 1oproo1ón opt1m.1ot::l el. hocho de

que 01 2?reo1dantc del !'::moo de 1:.xportuo1ón e Icportao16n ,:¡o'troa

doJ.o[p.doo 1'1Qrt6um.eno:moa onunclur:m la parspeotlV3 do m:--4'0rea

tnvero1onoa ~ !~oor1Co. Iat1ntlt Diempre qge se trote (le impUlsar

con ell:LB rroyeo'tos aól1doo,olojaC!oo de la 1nflnción y pera oom­

b~t1rln.nl D::.noo Dl,nü1a.1 de nooouatNoolón y I?omento ha recorda....

e::to,por au parte,que loo sorvicloo públiooo DO 60bcn ser deflcl1ia

1'100 '1 ol1bo1d1'""doa oi uopircn a tenor flnonolcolonea llelr-ld-::'8 de1

axte.rlor" ....

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.J.44-

maC,\DO eo!5.Ol1.-. tJ:1pl1ando .lo que 10. hem.on oono1efte.do en eloD.1i{tQ1o

corrcoponé11ente,viene el eaoe alter -como pJleo011pn.o16n de la Coaforeno1a en este terr~no~ el llt.mado Dooumcn'o J o eotud10 pre­ccnt~ao por la Cocrot~rf3 Genoral de la C~~tque o1rvi6 4e ba~s a

anL ro~ocondnotón oob~o ffl~ oonvenlo~a1ndo act~blooer araaua1 7DrOarco1v~entotcn fo~ rnnltil~tornl y eocpetlt1va un morcado

rcaional lat1nozoor1eano».-::ntro otros tnforooa,co reoord6 en 100 oonalderandoa

que un. !pupo do oxportoo de b~coa cenÚ"aJ.etJ ao ,piJÍeoe lot1no~

r10t.1nOS '1110 mnnt1anen euen~aa bl1:i:ter~lea entre o{,catá ostudiBl!

do el oBtnblao1n&1onto d~ un réa1mcn que llevo at'34ua1nlente a la

nult11c;tern11d!'-d en lQS V"sos,lo ou!1l. CO!'1!)tf:t\21otG Ola: ve3.unpo.so

p1'GliC'11n~ D~~ oron.r oonG101ones proploian t1 un meNado reBlona.1..In1:ercoo. cdem~o sef1a1cr q:n~ ae ooonae~6 la ·ooordina­

ción 'JI ooope~o14n ant~e el Conco3o tntcramorlocuo Eoonómioo '3

Coolnl y lo CEPAL,~ fin de evlt~ dup11o~olón de t~eQG 7 guatos

es! como la. <U.opero1ón de eCfuerBoo.-

In Bencral tlucd6 en el. ón1~ 40 los 4(;)1030(100,1' osi

troooend16 al tÍmbtto de AÚrlca,que el mercado oo. lBtlnoamer.&

~ano debe aar proyeot~do como una retU1d34 a lora<> plCJ5Ch-Repro­

duzco en apo)To de este ori:hr1o .l~B oplnloaea <lel ex O:mol11~

tr¿moda Ohr1stlnn ane~u -que 70. he oomentado ro:flrléndome notroo.sun"o-.qtdonalutUó a 10. Code:l'enol~ de EuonoB Alreo.y<11~0 que

onl0 tooante al aerc340 oo~n ce nGc6altcr{a prooader por et~

oe41ante aouerdos V3rololes,poraruvoa seocráftooa 7 productosospeoft1cos,anto" dé lle.s:lZ'" a. un aouerdo Inte1""dmer1cQllQ oeoe3cnteal t!eroa40 combl Du'opeo.-( Acta L'Sno.l 4e la. Conferel1oio. :2coném1­

oa 4e la OrsClDiB!lolón de loa '!7frt9.doo lln6r1031l0s.0p.Olt.).-

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-145-

plS l?J\~....P.s ;lf,,;~mO!}!9!gO$ptlt"

!rente n ttcrtp~dOG UntdoPI-tlnnto ea el CIeno de lo Cantsreneta.como luego en 100 clrouloo ecoMmlcOG '8 en laa oolt1ll1UClG p.!.

riodsttoo.s,vol.vleron a poneJ"ce de relieve lno dlvoraenclco 11 laG

nctitudes oontrata4~.9 ontre loa l:otodoo Unlo.oo,por un 1~40.Y los

paíoeo la'tno~er1ocnOGpor el ot1"o.-Boto nos lleva o rocor;l~ unanúl1s1s r:J.U:I inte!"Ca~to,relnt1vo Q. ln 70 tr,<tlc1on:JJ. 1=U!SC:l o que

al:o.d1nloa,collten1do en el or'ttcl1lo "colld::.:.r1~k:.d y Deolntoarao16ü"

4el eooaomleta. ohileno Itndom1ro ~om1ttPtlbl1c:!do oon :::nter1or1d~4

l\ 1$. C()~erencio por la 1'1n.clón ie Enanos ."'trco ..-

"'twbos ga-upos de pueblos-o!,1fto. ,el sr.Tomi,- aeoea1t::ll1

4el. olote-.a 1Qte~...mer1cODo paro. ftneaqae lea san 'ri:tclea,poro

que 110 Gon 144n'tlcos,poJ"que no p04riun ser10,dadR la índole di­

ferente de coa proble!lb.s (1 btereoee D!l.otona.les.tJ1entroG loo no­"'"a400 Unidos por DQ poblnc1Ó11,poderio J' deonft'ollo económico 00­

lo p1leden oervir sus intereses ncc1ona.leo en un~ pol{1;10':). nooos.a

rlamente de proyecoión yvuolo munBla1.1oa tat~doa t3t1noampr1c~

noa por los mismOD heohos b:101oo5, aolo JiUodeo" b~ce'l"10 en fo.1'ttO Jitl1 en eeoah pr1n.ctpcJ.men"e oon'tlnCl'ltal...Por ou'CUEaJto i111e !Ü c­

f11"tn3r éato no pretendo que loo l!ot:'ldoo U!11doa no tensan ll1tere­

cso do1'1n14oG dentro .(1el Oont1nente,n1 que loo po.íooo l.atinOC!!l3­

ric:mco 40.1011 de tenerlos en ou~s par'teo de lo tiona o en loa

Bi1"OO de 10. poll1r1ca mnnd1nl..-Trato oolctlen:te de ooGol.or los áo­1J1toa dOQtnan:ta13 en que 1.00 respectivos tn'tereaoG nueden oer oo~

rtdoo oon 00s eflo~o1!1tpoJ"f¡ loa I?Gt:adoa Un1t!oo.ol tmmdOIP~ no­

ootros,América"_-**Bq ua panaeo contras'te en'tJ"e ln o~ld!24 de l~ vi­

Dión "'$ t::oan1tud de los re3U1tadoo loarndoo 401. D1otemo 1nto~e­

r10ono po¡- lon Dotados Unidos,oon la contaoa 10:laen ., loo t:lln.grOB

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-146-

rCú~t~uo~ o~tenldoa vor loe P~íU$B ~~t1no~erioanoa"~-

111'orGoo,aJ. ~1ftcegBa:11br12 entre 1:.:00 voni;o.~ae '3 100 o­

bli~l..:.clonoa ~uo el tJi~tom.a lopone u .loa don eJ"Upoo do pueblos n­

0001.:.<1ou,08 uu pr1meru. rfJ~llla:..;.a 1, o1!"Jl11t~no00.cntctGU ttlYor dob1­

11aGel...:'o efecto.toaoD o 0:1.01 to:loo loo objetivoo do :Lnter6s pr!~urU1al v~~ loa :3t~doo Unldoo h~ nido 3~ ~o~rnz~doo;Q011a~i­

dad auto::l~jt1oa y obl1a _torta en 01 evento de U#.Lo. GUGrra extro.-0Ol!

tincntalJ aooión ooOtÍn contra. cu~1!lu1cr cobierno rroootJ.Un1ot:.A que

ce eot",.blo3ou. en ...o6x·iOD.1 aoUüari:l..la dlploc.í-t1cn.polft1o::¡ 7 eco­

númioQ.~·()Uo::J voto o::)'t':' en el ¡locto do níu.l:..\ rJoolnrnoién dt1 C..:rnoua.La Olih,loo Vuc~oo oi11t~eototc."

"En coot>to,o:11vo en la mod1Q.:'l en <;.uo loa co:¡vrom1uoo

t'.E:no1on::liloo t:nb1én vro,ejen n loo :':ütaClo:J J"J:,tlno'nor1ó:moo,é0'tOS

no he.n J.oat"cdo c'~al n':\dc. de l.n'ter60 vr1co~1~\1 r'X'0D10,<101 ;.¡1óJtcma

lntcromer:loanot en J.r~ eooeln contincnt~n.-

rn 3~toleo qUEHm clcmpre en pié do tcduo oot:::o GC­

¡-1(;o Uf) o~fucrzoo intcrl-.ú:Jcr1conco.r-or C:GC:~.CO"; ~uo cecn 01;.0 lo.:.:.roe

1nc.cdl(.:too,J/' <.olu tondcnoln ~rQcrco1vu n 1':1 1ntc¿)r;...o1ón econ6o!

c~ de :~rlc~ tuttuJ.-Volv1cndOtP~u tera1n~,~ nado~ro lomip,d1r6 oon 61

quo l~ fo~1d~blo evolución de lc~ oondic1onoo mun1101eo no noo

ac~¿¡. 3) ...ltozn~t1vLo ao n1nauu:t. oo,poo1e: -o noo oootcacmos ~unt()S,

o pcrooQQOo por oey~~do,(oODooíaotod~!~ aub-aGo~rolla~ofoon

mercadoo D.lo1onc.loo peqUGnooy oon b"~oo índioeo <lo productividad

y ctlvit~11e~o1ó~,aQ ~uaüen aQo~et1r en térm1noo de launldod con

1~:J 00ono!1lÍ:.o induotr1nloa do olta IJrOat~c'tlv1j:la cootoni.tl..1o Dor

oarOSdQ3 de ur~ a~an1tu1".-

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B.lNeO Ce:;TIlAL ns k'. !iBPUDLICAABG~~mLL

CGl?AL (W) Robert.Tr1ffin

O:':¡>lJ.L (lmO.D$psrtomento de A­suntos nconómlcoa T Doc!aloa

CIOIP (ConseJo Interamericanode Oom.cro1o 'Y ¡;roJuoolún).-

FrJUZ, O::;bl'lel-Confercnolu os.bre 1::1. t1ni6n ::uropea de P~gos.

tlIllI..::t3ilIO 413 CJ:::'.LCIC ": nz­llUJ5?nI,\ DU L:.. rJ\"ION.

S~n'esls diaria de 1nformnclonea'8 oomento:n.oa.-

Qu1af;o pmodo de Destonsa 4e Uo4e Jaaelro.Braol1.-Aflo 1953.1?oa1­bl11dades de reallBar operaoionesmultilaterales 4e oompenoaoión eatre pll{oee latinoamerioanos T eu­ropeos mediante las faoilidades de10 t1n16n Europea de Pogos.-

rotudto ~ccn6m1co de Am4rlca lati­DO 19S1l52.~6jlQO 1954.-

1'reblcmaa flotut:ü.es 4el Oomerol0Intorlatlno~~r1cnno.nnero 1951.-

.. la tntee;ruclón ~con6m1ca de Centro:~rlc3.Cu ovoluc16n 7 perspeoti­vas.J1ovlembre 1956.-Bstuc110 4lel Comercio Interlatino3.­merloano.n.bri1 1956.-

Fub11Ctlotonos Voriae.M"ontcV1deo 7Buo.tWs Alre:;¡.-

nov1ot~ Uor1zontec.Duenos Airea.mo,o de 1954.Ano X nO 104.-

noce~a Inform~tlv~a SenDQalea.­OOl'1oojoJ:"Ín Rc:móm103 de lo llaba1!ada ¡.rgen'tlno.,_ Gran. DretaBo. 7 enl.a Losao:16n :.rscnt1nu en ln Bepd.­bllcn de IrJ.'1nd~./úioo 19561,..-

Conoe3ería. I:oonó:liO:l 4& ].a EmbaJ.Q42. ijraont1n:J. cm 11c3:ln1u.Borm.íUlo 1951.-

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. comrmOClA :r::0O110m0l1 m~m­~IO!\.NA DE :sumO.; AtRns

úriI;SA VIJIOU.-~blloaolÓD

80pe010.1 para la O.D.A•.

. aOO::R,Jeon

Acta final de loConferenota Eco­nómioo. de 1aO.i.f!.-Buenos l\1reS15/8 al 4/9/51~-

series 4e nrc:Couloo oobre la 000­fer&n~lQ interamericano ae .la O~4.

mercado oomán p3.ra amériO:le:r.o. Na­o1GntSetteQbre 6 de 1951.-

Eatruotura ~ fUnc1onai1en'o 4e1plan Dchutn..'lnn.Faonlta4 de Oienoiasnconóm1o..Ji'l, I:aenoo .,lres,1.952.-

Sol1dcr1t1ad o !lentntearac1án.IGPrenaa G-5-57.Buanos lt1rso.-

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