HLB MONTAUDIT a.u.u. MONT AUDIT d.o.o....HLB MONTAUDIT a.u.u. . C(a----- a fiMONT AUDIT...

HLB MONTAUDIT a.u.u. . C(a-------------- a fi

Podaorica,_^^i-2oiigod

MONT AUDIT d.o.o.revizija, kontroling, konsalting

AGENCIJA ZA ELEKTRONSKE MEDIJEP O D G O R I C A

Primljeno:S e k t o r B r o j P r i l o g

01 4 0

»AGENCIJA ZA ELEKTRONSKE MEDIJE« PODGORICA

IZVJEŠTAJ

O IZVRŠENOJ REVIZUI FINANSIJSKIH ISKAZA ZA 2017. GODINU

Podgorica, mart 2018.

SADRŽAJ:

S trana

IZVJEŠTAJ NEZAVISNOG REVIZORA 3-4

FINANSIJSKI ISKAZI

Bilans stanja 5-6

Bilans uspjeha 7

Izvještaj o promjenama na kapitalu 8

Bilans tokova gotovine 9

Organizaciona šema Agencije 10

NAPOMENE UZ FINANSIJSKE ISKAZE 11-30

SAVJETU AGENCIJE ZA ELEKTRONSKE MEDIJE

Izvještaj nezavisnog revizora

Obavili smo reviziju priloženih fmansijskih iskaza «Agencije za elektronske medije» Podgorica (u daljem tekstu: Agencija), koji obuhvataju Iskaz o fmansijskoj poziciji /Bilans stanja/ na dan 31.12.2017. godine, Iskaz o ukupnom rezultatu /Bilans uspjeha/ u periodu od 01.01.2017. do 31.12.2017. godine, Iskaz o promjenama na kapitalu i Iskaz o tokovima gotovine, kao i značajnih računovodstvenih politika i napomena uz finansijske iskaze.

Odgovornost menadlmenta za finansijske iskaze

Menadžment Društva je odgovoran za sastavljanje i fer prezentaciju tih fmansijskih iskaza u skladu sa Međunarodnim standardima fmansijskog izvještavanja, kao i za one interne kontrole koje je uspostavio kao potrebne za omogućavanje sastavljanja fmansijskih iskaza koji su bez značajnog pogrešnog prikazivanja usljed prevare ili greške.

Revizorova odgovornost

Naša je odgovornost da izrazimo mišljenje o tim fmansijskim iskazima bazirano na našoj reviziji. Reviziju smo obavili u skladu sa Međunarodnim standardima revizije. Ti standardi zahtijevaju da postupamo u skladu sa etičkim zahtjevima te da planiramo i obavimo reviziju kako bismo stekli razumno uvjerenje o tome jesu li fmansijski iskazi bez značajnog pogrešnog prikazivanja.

Revizija obuhvata sprovođenje postupaka radi dobijanja revizijskih dokaza o iznosima i objelodanjivanjima u fmansijskim iskazima. Odabrani postupci zavise od revizorovog prosuđivanja, kao i od procjene rizika značajnog pogrešnog prikazivanja fmansijskih iskaza usljed prevare ili greške. U stvaranju tih procjena rizika, revizor razmatra interne kontrole relevantne za sastavljanje i fer prezentaciju fmansijskih iskaza Društva, kako bi se oblikovali revizijski postupci koji su primjereni u okolnostima, ali ne i za namjenu izražavanja mišljenja o efikasnosti internih kontrola Agencije.

Revizija takođe uključuje ocjenjivanje primjerenosti primijenjenih računovodstvenih politika i razumnosti računovodstvenih procjena koje je uspostavio menadžment Agencije, kao i ocjenjivanje cjelokupne prezentacije fmansijskih iskaza.

Vjerujemo da su revizijski dokazi koje smo pribavili dovoljni i primjereni da obezbijede osnovu za naše revizijsko mišljenje.

U skladu sa članom 12, stav 2 tačka 7 Zakona i računovodstvu, izjavljujemo da na osnovu poznavanja i poslovnog okruženja „Agencije za elektronske medije“ Podgorica nismo identifikovali značajne pogrešne prikaze u njenim fmansijskim iskazima za 2017.godinu.

Mišljenje

Prema našem mišljenju, finansijski iskazi istinito i fe r prikazuju finansijski položaj Agencije za elektronske medije Podgorica na dan 31.12.2017. godine, njenu finansijsku uspješnost i njene novčane tokove za tada završenu godinu, u skladu sa Međunarodnim standardima finansijskog izvještavanja.

Skretanje pažnje

Ne izražavajući rezervu u odnosu na dato mišljenje, skrećemo pažnju na sljedeća pitanja:

• Kao što je navedeno u napomeni 4.2.2 (c), Agencija nije izvršila rezervisanje troškova po osnovu otpremnine prilikom odlaska u penziju te po osnovu jubilarnih nagrada, u smislu zahtjeva MRS 19 Naknade zaposlenima;

• Kao što je navedeno u napomeni 4.9.1, osnovni kapital Agencije iskazan u knjigovodstvenoj evidenciji u iznosu od 540.691 EUR nije upisan u CRPS u Podgorici;

• Agencija nije organizovala sistem unutrašnjih fmansijskih kontrola radi unapređenja finansijskog upravljanja i odlučivanja u realizaciji postavljenih ciljeva subjekata (napomena 4.12).

• kao što je navedeno u napomeni 4.11, Agencija na dan 31.12.2017. godine vodi određeni broj sudskih sporova u svojstvu tuženog, za koje nisu izvršena rezervisanja troškova za eventualni odliv sredstava po navedenom osnovu, u smislu zahtjeva MRS 37 Rezervisanja, potencijalne obaveze i potencijalna sredstva. Procjena rukovodstva je da Agencija ne može imati štete po ovom osnovu.

Podgorica, 13.03.2018. godine

Za »HLB Mont Audit« d.o.o.

, ■' ' _ Л / ,Prof.dr Đorđije Rakočević, ovlašćeni revizor, partner

»Agencija za elektronske medije« Podgorica

ISKAZ O FINANSIJSKOJ POZICIJI /BILANS STANJA/ na dan 31.12.2017. godine

Grupa računa, račun POZICIJA Redni

brojNapomena

broj

IznosTekućagodina

Prethodnagodina

1 2 3 4 5 6

AKTIVA

OO(dio) A. NEUPLAĆENI UPISANI KAPITAL 1

B. STALNA IMOVINA (003+004+005+009) 2 68.825 83.200

12 I. GOODWILL 3

01 bez 012 II. NEMATERIJALNA ULAGANJA 4 4.6.1 6.927 8.186

III. NEKRETNINE POSTROJENJA, OPREMA I BIOLOŠKA SREDSTVA (006+007+008) 5 61.898 75.014

020, 022,023, 026. 027(dio), 028(dio), 029

1. Nekretnine, postrojenja i oprema 6 4.6.2,4.6.3 61.898 75.014

0 2 4 ,027(dio), 028(dio) 2. Investicione nekretnine 7

021,025, 027(dio), 028(dio) 3. Biološka sredstva 8

IV. DUGOROČNI FINANSIJSKI PLASMANI(010+011+012) 9

030, 031 (dio), 032(dio), 039(dio) 1. Učešće u kapitalu 10

0 3 1 (dio), 032(dio)2. Učešća u kapitalu koja se vrednuju metodomučešća 11

032(dio), 033 do 038, 039(dio) 3. Ostali dugoročni finansijski plasmani 12

288 C. ODLOŽENA PORESKA SREDSTVA 13

4D. STALNA SREDSTVA NAMIJENJENA PRODAJI I SREDSTVA POSLOVANJA KOJE JE OBUSTAVLJENO

14

E. OBRTNA SREDSTVA (016+017) 15 1.883.291 1.545.951

10 do 13, 15 I. ZALIHE 16

II. KRATKOROČNA POTRAŽIVANJA, PLASMANI I GOTOVINA (018 do 022) 17 1.883.291 1.545.951

20,21, 22 osim 223 1. Potraživanja 18 4.7 64.852 86.001

223 2. Potraživanja za više plaćen porez na dobit 19

23 minus 237 3. Kratkoročni finansijski plasmani 20

24 4. Gotovinski ekvivalenti i gotovina 21 4.8 1.818.439 1.459.950

27 i 28 osim 288 5. Porez na dodatu vrijednost i AVR 22

F. UKUPNA AKTIVA (001+002+013+014+015) 23 1.952.116 1.629.151

Grupa računa, račun POZICIJA Redni

brojNapomena

broj

IznosTekućagodina

Prethodnagodina

1 2 3 4 5 бPASIVA

A. KAPITAL (102 do 109) 101 1.664.848 1.629.269

30 I. OSNOVNI KAPITAL 102 4.9 540.691 540.691

31 II. NEUPLAĆENI UPISANI KAPITAL 103

32 III. REZERVE 104

330 ,331,333

IV. POZITIVNE REVALORIZACIONE REZERVE I NEREALIZOVANI DOBICI PO OSNOVU FINANSIJSKIH SREDSTAVA RASPOLOŽIVIH ZA PRODAJU

105

332 i 334

V. NEGATIVNE REVALORIZACIONE REZERVE I NEREALIZOVANI GUBICI PO OSNOVU FINANSIJSKIH SREDSTAVA RASPOLOŽIVIH ZA PRODAJU

106

34 VI. NERASPOREĐENA DOBIT 107 1.124.157 775.578

35 VII. GUBITAK 108

237VIII. OTKUPLJENE SOPSTVENE AKCIJE I OTKUPLJENI SOPSTVENI UDJELI 109

B. DUGOROČNA REZERVISANJA I DUGOROČNE OBAVEZE (111+112) 110

40 (dio) I. DUGOROČNA REZERVISANJA 111

41 II. DUGOROČNE OBAVEZE (113+114) 112

414,415 1. Dugoročni krediti 113

41 bez 414,415 2. Ostale dugoročne obaveze 114

498 C. ODLOŽENE PORESKE OBAVEZE 115D. KRATKOROČNA REZERVISANJA I KRATKOROČNE OBAVEZE (117+124) 116 287.268 312.882

I. KRATKOROČNE OBAVEZE (118 do 123) 117 287.268 312.882

42 osim 427 1. Kratkoročne finansijske obaveze 118

4272. Obaveze po osnovu sredstava namjenjenih prodaji i sredstava poslovanja koje je obustavljeno 119

43 i 44 3. Obaveze iz poslovanja 120 4.10 287.268 312.8824 5 ,4 6 i 49 osim

498 4. Ostale kratkoročne obaveze i PVR 121

47 ,48 osim 4815. Obaveze po osnovu poreza na dodatu vrijednost i ostalih javnih prihoda 122

481 6. Obaveze po osnovu poreza na dobit 123

40 (dio) II. KRATKOROČNA REZERVISANJA 124

E. UKUPNA PASIVA (101+110+115+116) 125 1.952.116 /" 1.629.151

Podgorica, 26.02.2018. godine »Agencija za ^lektfopske medije«

ISKAZ O UKUPNOM REZULTATU /BILANS USPJEHA/ u periodu od 01.01.2017. do 31.12.2017. godine


Gruparačuna,račun

POZICIJA Rednibroj

Napomenabroj

Iznos

Tekućagodina

Prethodnagodina

1 2 3 4 5 6I. POSLOVNI PRIHODI (202 do 206) 201 4.1 942.423 933 .283

60 i 61 1. Prihodi od prodaje 20262 2. Prihodi od aktiviranja učinaka i robe 203

630 3. Povećanje vrijednosti zaliha učinaka 204631 4. Smanjenje vrijednosti zaliha učinaka 205

64 i 65 5. Ostali poslovni prihodi 206 4.1.1 942.423 933.283II. POSLOVNI RASHODI (208 do 212) 207 4.2 (730 .706) (693 .512)

50 1. Nabavna vrijednost prodate robe 20851 2. Troškovi materijala 209 4.2.1 (20 .671) (19 .768)52 3. Troškovi zarada, naknada zarada i ostali lični rashodi 210 4.2.2 (577 .868) (544 .691)54 4. Troškovi amortizacije i rezervisanja 211 4.2.3 (25 .622) (24 .800)

53 i 55 5. Ostali poslovni rashodi 212 4.2.4 (106 .545) (104 .253)A. POSLOVNI REZULTAT (201-207) 213 211 .717 239.771

66 1. FINANSIJSKI PRIHODI 214 4.3 36 3756 II. FINANSIJSKI RASHODI 215 4.3 (12 .412) (13 .659)

B. FINANSIJSKI REZULTAT (214-215) 216 (12 .376) (13 .622)67, 68,

691 i 692 1. OSTALI PRIHODI 217 4.4 217 .994 118.176

57, 58, 91 i 592

II. OSTALI RASHODI 218 4.5 (68 .755) (93 .242)

C. REZULTAT IZ OSTALIH AKTIVNOSTI (217-218) 219 149.239 24 .934

D. REZULTAT IZ REDOVNOG POSLOVANJA PRIJE OPOREZIVANJA (213+216+219) 220 348 .580 251 .083

690-590 E. NETO REZULTAT POSLOVANJA KOJE JE OBUSTAVLJENO 221

F. REZULTAT PRIJE OPOREZIVANJA (220+221) 222 348 .580 251.083G. DRUGE STAVKE REZULTATA / POVEZANE SA KAPITALOM/ (224 do 228) 223

1. Promjene revalorizacionih rezervi po osnovu fmansijskih sredstava raspoloživih za prodaju 224

2. Promjene revalorizacionih rezervi po osnovu nekretnina, postrojenja, opreme i nematerijalnih ulaganja 225

3. Promjene revalorizacionih rezervi po osnovu učešća u kapitalu pridruženih društava 226

4. Promjene revalorizacionih rezervi po osnovu aktuarskih dobitaka (ili gubitaka) u vezi sa definisanim planovima penzionih naknada 227

5. Promjene revalorizacionih rezervi po osnovu hedžinga tokova gotovina 228H. PORESKI RASHOD PERIODA (230+231) 229

721 i . Tekući porez na dobit 230722 2. Odloženi poreski rashodi ili prihodi perioda 231

I. NETO REZU LTA T (222+223-229) 232 348 .580 251 .083J. ZARADA PO AKCIJI1. Osnovna zarada po akciji 2332. Umanjena (razdvojena) zarada po akciji 234 I

Podgorica, 26.02.2018. godine

f -\ \ *

»Agencija za e lekti 1—

onskel medi i -

e«

4 7

* *

5 Jt' •?’

i :

V (V />O v j '3 C

' Ш

џ

afić, direktor

г1

ГР

ISKAZ O PROMJENAMA NA KAPITALU u periodu od 01.01.2017. do 31.12.2017. godine


POZ

ICIJ

A

OPIS

Osnovnikapital

Ostalikapita

1

Neuplaćeni i upisani kapital

Emisiona

premijaRezerve Revalorizacion

e rezerveNeraspoređen

a dobit GubitakOtkupljene sopstvene

akcije i udjeliUkupno

(grupa 30 bez 309)

(rn309) (grupa 31) (rn 320) (rn 321,

322) (grupa 33) (grupa 34) (grupa 35) (račun 237) (kol.2+3+4+5+6+7+8-9-10)

l 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1 Stanje na dan 01.01.2016. godine. 540.691 849.702 1.390.39

2

Efekti retroaktivne ispravke materijalno značajnih grešaka i promjena računovodstvenih politika

3Korigovano početno stanje na dan 01.01.2016. godine (r.br. 1+2)

540.691 849.702 1.390.393

4 Neto promjene u 2016. godini. (74.124) (74.124)

5 Stanje na dan 31.12.2016. godine (r.br. 3+4) 540.691 775.578 1.316.269

6

Efekti retroaktivne ispravke materijalno značajnih grešaka i promjena računovodstvenih politika

7Korigovano početno stanje na dan 01.01.2017. godine (r.br. 5+6)

540.691 775.578 1.316.269

8 Neto promjene u 2017.godini. 348.579 348.579

9 Stanje na dan 31.12.2017. godine (r.br. 7+8) 540.691 1.124.157 1.664.8488

ч Podgorica, 26.02.2018. godine

ISKAZ O TOKOVIMA GOTOVINE u periodu od 01.01.2017. do 31.12.2017.


P O Z I C I J A Redni brojIznos

Tekuća godina PrethodnaGodina

1 2 3 4

A. TOKOVI GOTOVINE IZ POSLOVNIH AKTIVNOSTII Prilivi gotovine iz poslovnih aktivnosti (1 do 3) 301 1.233.388 1.225 .6801. Prodaja i primljeni avansi 3022. Primljene kamate iz poslovnih aktivnosti 3033. Ostali prilivi iz redovnog poslovanja 304 1.233.388 1.225.680II Odlivi gotovine iz poslovnih aktivnosti (1 do 5) 305 (863 .652) (778 .268)1.Isplate dobavljačima i dati avansi 306 (273.372) (219.918)2. Zarade, naknade zarada i ostali lični rashodi 307 (577.868) (544.691)3. Plaćene kamate 308 (12.412) (13.659)4. Porez na dobitak 3095.Plaćanje po osnovu ostalih javnih prihoda 310III Neto tok gotovine iz poslovnih aktivnosti (I-II) 311 369 .736 447 .412B. TOKOVI GOTOVINE IZ AKTIVNOSTI INVESTIRANJAI. Prilivi gotovine iz aktivnosti investiranja (1 do 5) 3121. Prodaja akcija i udjela (neto prilivi) 3132. Prodaja nemater.ulaganja, nekretnina, postroj.i opreme i boil. sredstava 3143. Ostali finansijski plasmani (neto prilivi) 3154. Primljene kamate iz aktivnosti investiranja 3165. Primljene dividend 317II. Odlivi gotovine iz aktivnosti investiranja (1 do 3) 318 (11 .247) (25 .929)I. Kupovina akcija i udjela (neto odlivi) 3192. Kupovina nemat. ulaganja, nekretnina, postroj., opreme i boil. sredstava 320 (11.247) (25.929)3. Ostali finansijski plasmani (neto odlivi) 321III. Neto tok gotovine iz aktivnosti investiranja (I-II) 322 (11 .247) (25 .929)C. TOKOVI GOTOVINE IZ AKTIVNOSTI FINANSIRANJAI. Prilivi gotovine iz aktivnosti finansiranja (1 do 3) 3231. Uvećanje osnovnog kapitala 3242. Dugoročni i kratkoročni krediti (neto prilivi) 3253. Ostale dugoročne i kratkoročne obaveze 326II. Odlivi gotovine iz aktivnosti finansiranja (1 do 4) 327 (325 .207)1. Otkup sopstvenih akcija i udjela 3282. Dugoročni i kratkoročni krediti i ostale obaveze (neto odlivi) 3293. Finansijski lizing 3304. Isplaćene dividend 331 (325.207)III. Neto tok gotovine iz aktivnosti finansiranja (I-II) 332 (325 .207)D. NETO TOK GOTOVINE (311+322+332) 333 358 .489 96 .276E. GOTOVINA NA POČETKU IZVJEŠTAJNOG PERIODA 334 1.459.950 1 .363.674F. POZITIVNE KURSNE RAZLIKE PO OSNOVU PRERAĆ. GOTOVINE 335

G. NEGATIVNE KURSNE RAZLIKE PO OSNOVU PRERAČ. GOTOVINE 336

H. GOTOVINA NA KRAJU IZVJEŠTAJNOG PERIODA(333+334+335-336) 337 1.818.439 1 .459.950

Podgorica, 26.02.2018.

Šematski prikaz unutrašnje organizacije i sistematizacije radnih mjesta Agencije za elektronske medije

Savjetnik direktora za pravne poslove

S E K T O «

ZA PRAVNE I EKONOMSKE POSLOVE

PomocnA đarefclMA - rukovodilac sektora za pravne i ekonomike poslove

Odjeljenje za pravne poslove

Odjeke nje za ekonomske poslove

Savjetnik za normativno-pravne

i upravne poslove

Glavni računovođa

Savjetnik za upravne poslove

Savjetnik za finansije

SAEM

DIREKTOR AEM

Savjetnik direktora za tehnički razvoj u sektoru audio

vizualnih medijskih usluga Sekretar Savjela AEM

SLU ŽB AZA ODNOSE SA JAVNOŠĆU IOPŠTE POSLOVE

SEKTO«ZAMONTORMG

Rukovodilac službe 1Л od n o v ga Javnoiću I opile poslove

Pomoćnik d iieU M i * rukovodilac sek tora za moMlormg

Poslovni sekretari arhivar

Analitičar za odnose sa javnošću

Vozač i radnik na ekspediciji pošte

Analitičar za obradu i upravljanje pode ima

Saradnik za ugostiteljske usluge

Analitičar za obradu i upravljanje podacima

Domari portirAdministrator

komunikacionih sistema i serviser računarske

opreme

Odjeljenje za radio monitori ng

Odjeljenje za TV monitorvig

Savjetnik za radio monilaring

Savjetnik za TV топЛоплд

Analitičar programa

radio emilera

A nalitičar p rogram a tv em itera

„Agencija za elektronske medije” PodgoricaNapomene uz fmansijske iskaze

1. Organizacija i djelatnost

Agencija za radio - difuziju je osnovana 2003. godine u skladu sa Zakonom o radio-difuziji (»SI.list RCG«, br. 51/02, 62/02, 46/04, 56/04, 77/06, »Sl.list Crne Gore«, br. 50/08, 79/08, 53/09). U skladu sa odredbama Zakona o privrednim društvima, Agencija za radio-difuziju je upisana u Centralni registar Privrednog suda u Podgorici pod registarskim brojem 10-0000015/001 od 31.07.2003. godine.

Saglasno Zakonu o elektronskim medijima (»Sl.list Crne Gore«, br. 46/10 do 06/13), Agencija za radio - difuziju nastavlja da radi pod nazivom Agencija za elektronske medije (u daljem tekstu: Agencija). Agencija je preuzela zaposlene, sredstva, opremu, prava i obaveze Agencije za radio-difuziju.

Agencija je nezavisni regulatomi organ za oblast audiovizuelnih usluga (u daljem tekstu: AVM usluga) koji vrši ovlašćenja u skladu sa Zakonom o elektronskim medijima.

Osnivač Agencije je država Crna Gora.Sjedište Agencije je u Podgorici, Bulevar Svetog Petra Cetinjskog 9. Šifra

djelatnosti je 6190 - Ostale telekomunikacione djelatnosti. PIB je 02386135.Na dan 31.12.2017. godine Agencija je imala 23 zaposlena službenika.Izvršni direktor Agencije je Abaz Beli Džafić.

Djelatnost Agencije obuhvata sljedeće nadležnosti:

- predlaže program razvoja sektora AVM usluga;- u saradnji sa regulatomim organom za elektronske komunikacije priprema stručne

osnove za izradu plana namjene radio-frekvencijskih opsega, u dijelu koji se odnosi na zemaljsku radio-difuziju;

- daje saglasnost na predlog plana raspodjele radio frekvencija, u dijelu koji se odnosi na zemaljsku radio-difuziju;

- daje mišljenje regulatomom organu za elektronske komunikacije o potrebi određivanja operatora sa značajnom tržišnom snagom, ako se na osnovu analize utvrdi da određeno relevantno tržište usluga elektronskih komunikacija, koje predstvaljaju uslov za pružanje i/ili pristup AVM uslugama, nije dovoljno konkurentno;

- izdaje odobrenja za pružanje AVM usluga (odobrenja za emitovanje i odobrenja za pružanje AVM usluga na zahtjev);

- utvrđuje visinu naknada za izdavanje i korišćenje odobrenja za pružanje AVM usluga;- vodi registre pružalaca AVM usluga i elektronskih publikacija;- odlučuje o prigovorima fizičkih i pravnih lica u vezi sa radom pružalaca AVM usluga;- vrši nadzor nad primjenom Zakona o elektronskim medijima;- donosi i sprovodi podzakonske akte za sprovođenje Zakona o elektronskim medijima;- obavlja i druge poslove, u skladu sa Zakonom i Statutom Agencije.

Agencija sarađuje sa regulatomim organom nadležnim za elektronske komunikacije i organom uprave nadležnim za zaštitu konkurencije, u dijelu koji se odnosi na analizu tržišta usluga elektronskih komunikacija koje predstvaljaju uslov za pružanje i/ili pristup AVM uslugama.

Napomene na stranama 11 - 30 čine sastavni dio ovih finansijskih iskaza.Izvještaj revizora, strana 3 -4


Agencija, u cilju ostvarivanja opšteg interesa, vrši nadzor nad izvršavanjem obaveza pružalaca AVM usluga vezanim za:

- poštovanje privatnosti i dostojanstva građana;- zaštite maloljetnika;- realizaciju kvota za emitovanje programa nezavisnih proizvođača;- realizaciju uslova za sponzorstvo i plasman proizvoda;- saradnju i razmjenu programskih sadržaja javnih emitera koji su od interesa za građane.

Organi upravljanja i rukovođenja Agencijom su:

- Savjet Agencije,- Direktor Agencije.

Saglasno članu 18. Zakona o elektronskim medijima, Skupština Crne Gore je imenovala Savjet Agencije (Odluka o imenovanju članova Savjeta Agencije za elektronske medije »SI.list Crne Gore«, br. 74/10 od 17.12.2010. godine, Odluka o imenovanju članova Savjeta Agencije za elektronske medije »SI.list Crne Gore«, br. 53/14 od 19.12.2014.godine, Odluka o imenovanju članova Savjeta Agencije za elektronske medije „Sl.list CG“, br. 2/16 od 14.01.2016. godine, Odluka o imenovanju članova Savjeta Agencije za elektronske medije „Sl.list CG“, br. 41/16 od 06.07.2016. godine, Odluka o imenovanju članova Savjeta Agencije za elektronske medije „Sl.list CG“, br. 79/17 od 29.11.2017. godine i Odluka o raziješenju jednog člana Savjeta Agencije za elektronske medije „Sl.list CG“, br. 90/17 od 29.12.2017. godine). Savjet ima pet članova, koji se imenuju iz reda afirmisanih stručnjaka iz oblasti koje su relevantne za obavljanje aktivnosti Agencije, koji imaju visoku stručnu spremu, koji su crnogorski državljani i koji imaju prebivalište u Crnoj Gori.

Poslovi iz nadležnosti Savjeta Agencije (u daljem tekstu: Savjet) su:

- donosi Statut Agencije;- utvrđuje predlog programa razvoja sektora AVM usluga;- daje mišljenje na stručne osnove za izradu plana namjene radio-frekvencijskih opsega,

u dijelu koji se odnosi na zemaljsku radio-difuziju, koje priprema regulatomi organ za elektronske komunikacije;

- daje saglasnost na predlog plana raspodjele radio frekvencija, u dijelu koji se odnosi na zemaljsku radio-difuziju;

- raspisuje javni konkurs za dodjelu prava na pružanje AVM usluga;- donosi odluku o dodjeli prava na pružanje AVM usluga;- daje saglasnost za privremeno ili trajno ustupanje, iznajmljivanje ili na drugi način

prenošenje odobrenja za pružanje AVM usluga;- donosi akt o visini, načinu utvrđivanja i plaćanja naknada za registraciju i naknada po

osnovu izdatog odobrenja za pružanje AVM usluga;- donosi akte o programskim standardima za pružanje AVM usluga;

Napomene na stranama 1 1 - 3 0 čine sastavni dio ovih finansijskih iskaza.Izvještaj revizora, strana 3 -4

„Agencija za elektronske medije” PodgoricaNapomene uz finansijske iskaze

- donosi akte o sprovođenju uslova vezanih za minimalne programske kvote za evropska audiovizuelna djela i djela nezavisnih proizvođača, u skladu sa evropskim standardima;

- donosi akte kojim se utvrđuju uslovi i kvote za pružanje komercijalnih audiovizuelnih komunikacija,u skladu sa evropskim standardima;

- donosi akt kojim se uređuje način preduzimanja mjera prema pružaocima AVM usluga i način odlučivanja po prigovorima u vezi sa njihovim radom;

- odlučuje po žalbama na provostepene odluke Agencije;- preduzima mjere radi privremenog ograničenja slobode prijema i reemitovanja AVM

usluga iz drugih država u skladu sa članom 6 zakona;- podnosi izvještaje Evropskoj komisiji u skladu sa zakonom i propisim a donijetim na osnovu

njega;- bira predsjednika iz reda članova Savjeta;- imenuje i razrješava direktora Agencije;- donosi opšti akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta;- usvaja planove rada, izvještaje o radu i periodične i godišnje obračune Agencije;- usvaja finansijski plan za narednu i finansijski izvještaj Agencije za prethodnu godinu;- angažuje nezavisnog ovlašćenog revizora godišnjih obračuna Agencije;- obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom i Statutom Agencije.

Direktor Agencije ima pravo da učestvuje na sjednici Savjeta, bez prava odlučivanja. Imenuje ga Savjet na osnovu javnog konkursa. Za direktora Agencije može biti imenovano lice koje, pored opštih uslova propisanih zakonom, mora da bude crnogorski državljanin i da ima prebivalište u Crnoj Gori, kao i da ima visoku stručnu spremu i najmanje pet godina radnog iskustva. Direktor Agencije: zastupa i predstavlja Agenciju; organizuje i vodi poslovanje Agencije; odgovoran je za svoj rad Savjetu; odgovoran je za poslovanje i zakonitost rada Agencije; predlaže opšti akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Agencije; predlaže planove rada Agencije; podnosi Savjetu izvještaj o radu Agencije i finansijski izvještaj Agencije; predlaže opšti akt o minimumu procesa rada za vrijeme štrajka zaposlenih; donosi akt o izdavanju i oduzimanju odobrenja za pružanje AVM usluga, u skladu sa ovim zakonom; vrši i druge poslove u skladu sa Zakonom o elektronskim medijima i Statutom Agencije.

Agencija stiče sredstva iz:

- jednokratnih naknada za registraciju pružalaca AVM usluga;- godišnjih naknada po osnovu izdatih odobrenja za pružanje AVM usluga (naknade za

emitovanje, za pružanje AVM usluge na zahtjev);- drugih izvora u skladu sa Zakonom o elektronskim medijima.

Agencija je registrovana u CRPS u Podgorici, pod Registarskim brojem 100000015/001 dana 31.07.2003. godine. Rješenjem o registraciji broj 30-01-03772-1 od26.08.2003. godine, donijetim od strane Direkcije javnih prihoda, Agencija je upisana u registar poreskih obveznika sa PIB 02386135.

Napomene na stranama 11 - 30 čine sastavni dio ovih fmansijskih iskaza.Izvještaj revizora, strana 3 -4

13


2. Osnovane pretpostavke za sastavljanje finansijskih iskaza

Agencija vodi računovodstvene evidencije i sastavlja fmansijske iskaze u skladu sa Zakonom o računovodstvu i reviziji Crne Gore, Međunarodnim računovodstvenim standardima, ostalim računovodstvenim propisima i Pravilnikom o obavljanju fmansijskih i računovodstvenih poslova u Agenciji za elektronske medije. Podaci u fmansijskim iskazima za 2017. i 2016. godinu iskazani su u EUR. U svom poslovanju Agencija se pridržava sljedećih načela:

- Načelo nastanka poslovnog događaja (načelo uzročnosti)

Finansijski iskazi pripremljeni su na načelu nastanka poslovnog događaja. Shodno ovom načelu, učinci poslovnih promjena i drugih događaja priznaju se i evidentiraju u poslovnim knjigama u momentu nastanka i uključuju u fmansijske izvještaje u periodima na koje se odnose. Finansijski iskazi pripremljeni na ovom načelu pružaju informacije korisnicima ne samo o poslovnim promjenama iz prethodnog perioda već, takođe, i o obavezama za isplatu gotovine u budućem periodu.

- Načelo stalnosti

Finansijski iskazi sastavljeni su pod pretpostavkom da će Agencija poslovati neograničeni vremenski period, što podrazumijeva nastavljanje sa poslovanjem i u doglednoj budućnosti.

- Kvalitativna obilježja fmansijskih iskaza koje sastavlja Agencija su:

a) Razumljivost: Finansijski iskazi su razumljivi i njihovo tumačenje ne zahtijeva mnogo vremena, te za najkraće vrijeme njihovog korišćenja omogućavaju korisniku da shvati njihov sadržaj.

b) Važnost: Informacije koje se objelodanjuju u fmansijskim iskazima korisne su i važne za korisnika koji donosi odluku. Informacije posjeduju kvalitet važnosti i mogu da utiču na ekonomske odluke korisnika te da im pomognu da procijene prošle, sadašnje ili buduće događaje ili da potvrde ili koriguju ranije procjene.

c) Pouzdanost: Informacije su pouzdane i ne sadrže značajne greške i nisu pristrasne, te se njihovi korisnici mogu pouzdati da vjerno prikazuju ono što predstavljaju.

d) Uporedivost: Korisnicima je omogućeno i vremensko upoređivanje fmansijskih iskaza, kako bi mogli da identifikuju promjene u fmansijskom položaju i uspješnosti. Važna posljedica kvalitativnog obilježja uporedivosti je da su korisnici obaviješteni o računovodstvenim politikama koje su primijenjene pri sastavljanju fmansijskih iskaza, promjenama tih politika i učincima tih promjena.


.Agencija za elektronske medije” PodgoricaNapomene uz fmansijske iskaze

3. Osnovne računovodstvene politike

Osnovne računovodstvene politike Agencije su sljedeće:

a) Pravila procjenjivanja

Osnovno načelo procjenjivanja bilansnih pozicija jeste primjena nabavnih cijena i cijena koštanja. Računovodstvene politike se dosledno primjenjuju iz perioda u period.

b) Realizacija

U skladu sa propisima, realizacija se priznaje kada nema značajne neizvjesnosti u pogledu naplativosti obračunatih prihoda od prodaje i mogućnosti povraćaj a po osnovu reklamacije i kada se ekonomske koristi mogu pouzdano izmjeriti.

Prihodi od godišnjih naknada po osnovu izdatih odobrenja za pružanje AVM usluga (naknade za emitovanje, naknade za pružanje AVM usluge na zahtjev) priznaju se prema iznosima fakturisanih naknada u skladu sa zakonom, umanjeni za iznos nenaplativih potraživanja.

Ispravka vrijednosti za sumnjiva i sporna potraživanja iskazuje se kao posebna pozicija u okviru ostalih rashoda.

c) Poslovni rashodi

Troškovi poslovanja uključuju sve troškove direktno vezane za izvršenje osnovne djelatnosti Agencije.

d) Tekuće i investicione održavanje

Troškovi tekućeg održavanja osnovnih sredstava se pokrivaju iz prihoda tekućeg obračunskog perioda.

e) Finansijski prihodi i rashodi

Prihodi od kamata nastali po osnovu potraživanja iz poslovnih odnosa iskazuju se u okviru finansijskih prihoda. U skladu sa zakonskim propisima pod kamatom se takođe podrazumijeva i bilo koji oblik revalorizacije potraživanja ako je tako ugovoreno, odnosno propisano.

Kamate nastale po osnovu obaveza obračunate do datuma bilansa stanja (nezavisno od toga da li se plaćaju ili pripisuju iznosu obaveza), iskazuju se u bilansu uspjeha u okviru finansijskih rashoda.

U okviru finansijskih rashoda iskazuju se i realizovane negativne kursne razlike.

Napomene na stranama 1 1 - 3 0 čine sastavni dio ovih finansijskih iskaza. ' 5Izvještaj revizora, strana 3 -4


f) Preračunavanje stranih sredstava plaćanja

Sva potraživanja i obaveze u stranim sredstvima plaćanja, preračunata su u protivvrijednost EUR, po kursu valuta važećem na dan bilansa stanja.

Pozitivne i negativne kursne razlike, nastale preračunom potraživanja i obaveza u stranim sredstvima plaćanja u njihovu protivvrijednost u EUR, iskazuju se u bilansu uspjeha kao dio fmansijskih prihoda, odnosno fmansijskih rashoda.

g) Osnovna sredstva

Osnovna sredstva se vode po nabavnoj vrijednosti umanjenoj za akumuliranu amortizaciju.

Ukoliko postoji znatno odstupanje neotpisane vrijednosti osnovnih sredstava od tržišne vrijednosti, svođenje na fer vrijednost vrši se procjenjivanjem u skladu sa načelima procjenjivanja i Međunarodnim računovodstvenim standardima.

Nabavke osnovnih sredstava evidentiraju se po nabavnoj vrijednosti. Nabavnu vrijednost čini faktuma vrijednost nabavljenih sredstava, uvećana za sve troškove nastale do njihovog stavljanja u upotrebu.

Alat i inventar raspoređuju se u osnovna sredstva, ako im je rok upotrebe duži od jedne godine, odnosno ako se kalkulativno otpisuju.

Pozitivna razlika nastala prilikom prodaje osnovnih sredstava knjiži se u korist ostalih prihoda. Neotpisana vrijednost otuđenih i rashodovanih osnovnih sredstava se naknađuje na teret ostalih rashoda.

Ii) Amortizacija

Amortizacija za 2017. godinu obračunava se za računovodstvene svrhe i to za svako osnovno sredstvo pojedinačno, po stopama koje su određene tako da se nabavna ili revalorizovana vrijednost osnovnih sredstava amortizuje u jednakim godišnjim iznosima u toku procijenjenog vijeka upotrebe osnovnog sredstva.

Amortizacija se obračunava proporcionalnom metodom u toku korisnog vijeka trajanja.

Amortizacija se obračunava počevši od narednog mjeseca za novonabavljena osnovna sredstva, odnosno obračunom na vrijednost osnovnih sredstava, utvrđenu krajem prethodne godine, za ostala osnovna sredstva.

Napomene na stranama 1 1 - 3 0 čine sastavni dio ovih fmansijskih iskaza.Izvještaj revizora, strana 3 -4


Procijenjeni preostali vijek upotrebe osnovnih sredstava je:

Grupa osnovnih sredstavaProcijenjeni preostali

korisni vijekStopa

amortizacije(godina) (%)

Nematerijalna imovina-sofitver 10 10Kompjuterska oprema 5 20Vozila 3 - 10 10-33,33Ostala oprema 2 - 1 0 10-50

Za sredstva koja nisu posebno naznačena, primjenjuje se amortizacija sredstava ili grupe sredstava u koje bi se to sredstvo po svojim tehničkim karakteristikam moglo svrstati.

i) Zalihe

Sitan inventar i alat se iskazuju po nabavnim cijenama, a otpisuju se na teret troškova u cjelini prilikom stavljanja u upotrebu.

j) Potraživanja po osnovu pruženih usluga

Potraživanja po osnovu pruženih usluga obuhvataju sva potraživanja po osnovu godišnjih naknada po osnovu izdatih odobrenja za pružanje AVM usluga.

Terećenjem ostalih rashoda vrši se ispravka vrijednosti potraživanja po osnovu pruženih usluga, za ona potraživanja koja su pod sudskim sporom i za ona potraživanja koja nisu naplaćena u roku od 180 dana od dana dospijeća za naplatu.

k) Porezi i doprinosi

Porezi, doprinosi i druge zakonske obaveze, koje ne zavise od rezultata poslovanja, izdvajaju se uglavnom po propisima Opštine i Države Crne Gore. Izdvajanja se vrše pretežno za sledeće namjene: penzijsko-invalidsko i zdravstveno osiguranje i si.

Osnovicu čine uglavnom bruto zarade. Ovi porezi i doprinosi prikazani su u okviru rashoda.

Prema stručnom mišljenju Ministarstva finansija Vlade RCG broj 04-4283/1 od27.09.2004. godine Agencija nije obveznik poreza na dobit, s obzirom da je cilj njenog osnivanja obavljanje javnih funkcija (a ne sticanje dobiti na tržištu) i da je Zakonom određen način korišćenja njenog viška prihoda nad rashodima.

1) Novčana sredstva

Novčana sredstva se iskazuju u visini nominalne vrijednosti.

Napomene na stranama 11 - 30 čine sastavni dio ovih fmansijskih iskazaIzvještaj revizora, strana 3 -4


m) Beneficije za zaposlene

Doprinosi kojima se obezbjeđuje socijalna sigurnost zaposlenih

U skladu sa propisima koji se primjenjuju u Crnoj Gori, Agencija je u obavezi da plaća doprinose državnim fondovima kojima se obezbjeđuje socijalna sigurnost zaposlenih. Ova obaveza uključuje doprinose za zaposlene na teret poslodavca u iznosima obračunatim po stopama propisanim relevantnim zakonskim propisima. Agencija je takođe obavezna da od bruto plata zaposlenih obustavi doprinose i da ih u ime zaposlenih uplati tim fondovima. Doprinosi na teret poslodavca i doprinosi na teret zaposlenog se knjiže na teret rashoda perioda na koji se odnose.

Obaveze po osnovu otpremnina

Sadašnja vrijednost ostalih budućih obaveza, po Opštem kolektivnom ugovoru, kao što su otpremnine za odlazak u penziju nakon ispunjavanja uslova, po procjeni rukovodstva društva, nema materijalnog značajnog efekta na fmansijske iskaze posmatrane u cjelini i zbog toga u ovim finansijskim iskazima nijesu vršena rezervisanja po osnovu beneficija zaposlenih.

n) Pravična fe r vrijednost

Poslovna politika Agencije je da objelodani sve informacije o pravičnoj vrijednosti aktive i pasive za koju postoje zvanične tržišne informacije i kada se pravična vrijednost značajno razlikuje od knjigovodstvene vrijednosti.

Rukovodstvo Agencije vrši procjenu rizika i u slučajevima kada ocijeni da vrijednost po kojoj se imovina vodi u poslovnim knjigama neće biti realizovana, vrši ispravku vrijednosti.

Napomene na stranama 1 1 - 3 0 čine sastavni dio ovih finansijskih iskaza.Izvještaj revizora, strana 3 -4


4. Napomene uz finansijske iskaze za 2017. godinu

Sastavljanje i prezentacija finansijskih iskaza

Agencija ima obavezu da vodi svoje računovodstvene evidencije i sastavlja fmansijske iskaze u skladu sa Zakonom o računovodstvu i reviziji Crne Gore (SI. list RCG, br. 069/05 i SI. list CG, br. 080/08, 32/11 i 52/16), koji propisuje primjenu svih Međunarodnih računovodstvenih standarda (MRS), odnosno Međunarodnih standarda fmansijskog izvještavanja (MSFI). Zvanična valuta u Crnoj Gori i izvještajna valuta Agencije je EUR.

Korišćenje procjenjivanja

Prezentacija finansijskih iskaza zahtijeva od rukovodstva Agencije korišćenje procjena i pretpostavki koje imaju uticaja na prezentirane vrijednosti sredstava i obaveza i objelodanjivanje potencijalnih potraživanja i obaveza na dan sastavljanja fmansijskih iskaza, kao i prihoda i rashoda u toku izvještajnog perioda. Ove procjene i pretpostavke su zasnovane na informacijama raspoloživim na dan sastavljanja fmansijskih iskaza, a budući stvarni rezultati mogu se razlikovati od procijenjenih iznosa. Ove procjene se najvećim dijelom odnose na procjene obezvijeđenja potraživanja iz poslovnih odnosa, procjene korisnog vijeka upotrebe osnovnih sredstava i ostala rezervisanja.

Koncept nastavka poslovanja

Priloženi finansijski iskazi za 2017. godinu su sastavljeni u skladu sa konceptom nastavka poslovanja, što podrazumijeva da će Agencija nastaviti svoje poslovanje u neograničenom periodu u budućnosti.

Reklasifikacija i uporedni podaci

Institut sertifikovanih računovođa Crne Gore je na osnovu Uredbe o povjeravanju poslova organa državne uprave nadležnog za poslove računovodstva i revizije, početkom 2011. godine, objavio Pravilnik o sadržini i formi obrazaca finansijskih iskaza za privredna društva i druga pravna lica (SI. list CG, br. 05/11 od 21. januara 2011. godine) i Pravilniko kontnom okviru i sadržini računa u kontnom okviru za privredna društva i druga pravna lica (SI. list CG, br. 05/11 od 21. januara 2011. godine). Agencija je prilikom sastavljanja finansijskih iskaza za 2017. godinu koristila bilansne šeme i kontni okvir propisane gore navedenim pravilnicima i u cilju zadovoljenja profesionalne regulative i uporedivosti tekućeg i prethodnog perioda izvršila reklasifikaciju podataka za 2017. godinu.

Razlozi za obavljanje revizije

Razlozi za obavljanje revizije su obaveznost po članu 43. Zakona o elektronskim medijima. Revizija se vrši shodno Ugovoru o reviziji, koji zaključuju Savjet Agencije i odabrani nezavisni revizor.

Napomene na stranama 11 - 30 čine sastavni dio ovih fmansijskih iskaza. 19Izvještaj revizora, strana 3 -4


4.1. Poslovni prihodi

4.1.1. Ostali poslovni prihodi(Iznosi u EUR)

Struktura prihoda od prodaje 2017. 2016.

Prihodi od naknada za emitovanje 305.363 324.608Prihodi od naknada za pružanje AVM usluga na zahtjev 614.867 604.612Prihodi od registracionih naknada 22.193 4.063

Ukupno: 942.423 933.283

4.1.1 (a) Poslovni prihodi u iznosu od 942.423 EUR iskazani su po osnovu:

- prihoda od naknada za emitovanje, u iznosu od 305.363 EUR. Ovi prihodi odnose se na naknade obračunate na osnovu člana 42 Zakona o elektronskim medijima („SI.list CG“, br. 46/10, 40/11, 53/11, 6/13, 55/16 i 92/17), člana 10 Pravilnika o visini, načinu utvrđivanja i plaćanja naknada po osnovu izdatih odobrenja za pružanje audiovizuelnih medijskih usluga („Sl.list CG“, br. 25/11, 26/12, 38/14, 18/15 i 11/16) i izdatih odobrenja za emitovanje;

- prihoda od naknada za pružanje AVM usluga na zahtjev, u iznosu od 614.867 EUR. Ovi prihodi odnose se na naknade obračunate na osnovu člana 42 Zakona o elektronskim medijima, člana 14. Pravilnika o visini, načinu utvrđivanja i plaćanja naknada po osnovu izdatih odobrenja za pružanje audiovizuelnih medijskih uslugai izdatih Odobrenja za pružanje audiovizuelne medijske usluge na zahtjev, te

- prihoda od registracionih naknada u iznosu od 22.193 EUR.

4.2. Poslovni rashodi

4.2.1 Troškovi materijala{Iznosi u EUR)

Struktura troškova materijala 2017. 2016.

Trošak kancelarijskog materijala 8.053 6.755Troškovi goriva 3 .1 14 2.960Troškovi sitnog inventara 8.052 7.680Troškovi m aterijala za tekuće održavanje osn. sredstava 8% 1.145Troškovi instalacionog materijala 556 1.228

Ukupno: 20.671 19.768


„Agencija za elektronske medije” Podgorica Napomene uz finansijske iskaze

4.2.2 Troškovi zarada, naknada zarada i ostali lični rashodi(Iznosi u EUR)

Struktura troškova zarada, naknada zarada i ostalih ličnih rashoda 2017. 2016.

Troškovi zarada 408.280 396.720Troškovi poreza i doprinosa n zarade, ugovore o djelu i naknade za rad Savjeta 72.232 63.058

Troškovi neto naknada Savjetu 54.816 42.317Dnevnice i putni troškovi na službenom putu 15.294 13.320Honorari i ugovori o djelu 7.528 13.960Troškovi prevoza - 1.420Jubilarne nagrade 1.993 1.886Troškovi zimnice 10.500 8.360Ostale naknade zaposlenima 3.725 3.150Pomoć zaposlenima za liječenje 3.500 500

Ukupno: 577.868 544.691

4.2.2 (a) Zarade zaposlenih u Agenciji za elektronske medije obračunavaju se i isplaćuju u skladu sa Kolektivnim ugovorom Agencije za elektronske medije (akt br. 02-675 od11.05.2016. godine, 02-1088 od 02.08.2017. godine i 02-1278 od 27.09.2017. godine) i Zakonom o zaradama zaposlenih u javnom sektoru (,,S1. list CG“, br. 16/16, 83/16, 21/17 i 42/17).Članom 24 stav 2 Zakona o zaradama zaposlenih u javnom sektoru propisano je da se zarade zaposlenih i rukovodećih lica u Agenciji utvrđuju u okviru Grupe poslova B, C i D, a ne više od Podgrupe B 4 iz člana 22 stav 1 ovog Zakona.

4.2.2 (b) Obračun i isplata mjesečne nadoknade za rad u Savjetu Agencije za elektronske medije vršena je u skladu sa članom 31 Zakona o elektronskim medijima (Odluka br. 011277 od 18.08.2016. godine)Članom 31 Zakona o elektronskim medijima propisano je da član Savjeta Agencije za elektronske medije za rad u Savjetu ima pravo na mjesečnu naknadu u visini prosječne neto zarade zaposlenih u Agenciji u mjesecu koji prethodi isplati naknade i naknadu troškova nastalih u vršenju dužnosti, u skladu sa Statutom Agencije.Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru uređuje i način utvrđivanja i ostvarivanja prava na naknade za članove Savjeta Agencije. Saglasno članu 35 ovog zakona, rješenja o naknadama za lica koja su izabrana, imenovana ili postavljena u skladu sa propisima, donosi organ odnosno radno tijelo koje ih je izabralo, imenovalo ili postavilo.Takođe, članom 30 istog zakona propisano je da naknada za predsjednika organa upravljanja u pravnom licu u javnom sektoru ne može biti veća od jedne prosječne zarade zaposlenih u tom pravnom licu u prethodnoj godini, dok naknada za člana organa upravljanja ne može biti veća od 70% prosječne zarade zaposlenih u tom pravnom licu u prethodnoj godini.


21

Ф

„Agencija za elektronske medije” Podgorica Napomene uz fmansijske iskaze

Imajući u vidu navedeno, Savjet Agencije za elektronske medije je aktom br. 02-543 od14.04.2016. godine uputio zahtjev Administrativnom odboru Skupštine Crne Gore za donošenje rješenja o naknadama za članove Savjeta Agencije.Administrativni odbor Skupštine Crne Gore je mišljenjem broj 02-1220 od 29.07.2016. godine upućenim Savjetu Agencije konstatovao da postoji kolizija zakonskih normi Zakona o elektronskim medijima i Zakona o zaradama zaposlenih u javnom sektoru te da ne postoje pravne pretpostavke za donošenje pravno valjanih rješenja.Polazeći od mišljenja da u slučaju kolizije zakonskih normi treba primjenjivati lex specijalis za navedenu oblast, Savjet Agencije je odlučio da se na obračun i isplatu mjesečne nadoknade za rad u Savjetu Agencije za elektronske medije primjenjuju odredbe člana 31 Zakona o eloektronskim medijima (Odluka br. 01-1277 od 18.08.2016. godine).

4.2.2 (c) Agencija nije izvršila rezervisanje troškova po osnovu otpremnine prilikom odlaska u penziju te po osnovu jubilarnih nagrada, u smislu zahtjeva MRS 19 Naknade zaposlenima. U napomeni m) Beneficije za zaposlene, navodi se: „sadašnja vrijednost ostalih budućih obaveza, po Opštem kolektivnom ugovoru, kao što su otpremnine za odlazak u penziju nakon ispunjavanja uslova, po procjeni rukovodstva društva, nema materijalnog značajnog efekta na fmansijske iskaze posmatrane u cjelini i zbog toga u ovim fmansijskim iskazima nijesu vršena rezervisanja po osnovu beneficija zaposlenih".

Kolektivnim ugovorom u Agenciji (član 36), propisana je obaveza Agencije da obezbijedi zaposlenom otpremninu prilikom odlaska u penziju u visini od najmanje pet zarada u Agenciji. Pri tome uzima se u obzir zarada koju je zaposleni ostvario u posljednjem mjesecu prije odlaska u penziju. Otpremnina se isplaćuje danom odlaska u penziju, a najkasnije u roku od 30 dana od dana prestanka radnog odnosa.

Takođe, Kolektivnim ugovorom u Agenciji (član 37), propisana je i obaveza Agencije da obezbjeđuje sredstva za jubilarnu nagradu zaposlenom za 10, 20 i 30 godina rada, s tim da je najmanje pet godina radio u Agenciji. Sredstva za jubilarnu nagradu ne mogu biti niža od pet obračunskih vrijednosti koeficijenta u Agenciji.

Agencija se 06.03.2015.godine obratila Institutu sertifikovanih računovođa Crne Gore sa zahtjevom za davanje mišljenja po pitanju primjene MRS 19 Naknade zaposlenima u dijelu rezervisanja troškova po osnovu otpremnine prilikom odlaska u penziju te po osnovu jubilarnih nagrada i dobila sljedeće mišljenje: “ U smislu navedenog, nakon izvršene procjene troškova za utvrđivanja rezervisanja za otpremnine i ostale jubilarne nagrade može se desiti da procijenjeni troškovi koji bi bili plaćeni licu koj bi izvršilo ovaj aktuarski obračun premaše procijenjene koristi od informacije o utvrđenim rezervisanjima...U svakom slučaju, revizor treba da izvrši procjenu efakata nepribavljanja ove informacije u skladu sa Međunarodnim standardima revizije, konkretno ISA 450 (Ocjenjivanje pogrešnih prikaza ustanovljenih tokom revizije)”

Prema našem mišljenju, Agencija je trebala da izvrši rezervisanje troškova po navedenom osnovu, u skladu sa zahtjevima MRS 19 Naknade zaposlenima.

4.2.2 (d) Na kraju 2017. godine u Agenciji su bila radno angažovana 23 zaposlena lica, dok ih je na kraju 2016. godine bilo 21.



4.2.3 Troškovi amortizacije(Iznosi u EUR)

O p i s 2017. 2016.

'Troškovi amortizacije 25.622 24.800

Ukupno: 25.622 24.800

4.2.3(a) Ukupni troškovi amortizacije za 2017. godinu obračunati su u skladu saNapomenom 3 (h).

4.2.4 Ostali poslovni rashodi(Iznosi u EUR)

Struktura ostalih poslovnih rashoda 2017. 2016.

Troškovi neproizvodnih usluga 4.109 10.216Troškovi prireza i doprinosa na zarade 12.726 15.206Troškovi donacija i sponzorstava 30.630 25.960Troškovi reprezentacije 3.784 2.640Troškovi poštanskih,telefonskih i internet usluga 7.614 7.629Troškovi članarina međunarodnim organizacijama 7.720 10.762Troškovi usluga osiguranja i održavanja sredstava 7.546 6.353Troškovi platnog prometa 3.700 4.459Ostali nematerijalni troškovi 28.716 21.028Ukupno: 106.545 104.253

4.2.4(a). Agencija je u okviru pozicije Ostalih nematerijalni troškovi iskazala troškove stečajnih postupaka u ukupnom iznosu od 5.500 EUR, troškove javnih izvršitelja u iznosu od 996 EUR, troškove stručne literature i stručnog usavršavanja zaposlenih u iznosu od 6.254 EUR, troškove oglasa u iznosu od 4.110 EUR, troškove pretplate na štampana i elektronska informativna izdanja u iznosu od 5.813 EUR, kao i ostale nematerijalne troškove (6.043 EUR) koji se najvećim dijelom (3.776 EUR) odnose na robu za bife.

4.3 Finansijski prihodi i finansijski rashodi(Iznosi u EUR)

Struktura finansijskog rezultata 2017. 2016.

Finansijski prihodi 36 37Finansijski rashodi (12.412) (13.659)

Ukupno: (12.376) (13.622)



4.3.1 Rashodi kamata u iznosu od 12.412 EUR odnose se na troškove subvencioniranja dijela kamata na stambene kredite zaposlenih u skladu sa Pravilnikom o rješevanju stambenih potreba zaposlenih u Agenciji za radio-difuziju (br. 01-288 od 29.01.2007. godine) i Ugovorom o kreditiranju zaposlenih u Agenciji za radio-difuziju, zaključenom 09.03.2007. godine između Agencije i Crnogorske komercijalne banke a.d. Podgorica.

4.4 Ostali prihodiCIznosi u EUR)

Struktura ostalih prihoda 2017. 2016.

Ostali prihodi 79.875 94.951Prihodi od naknada za prenos odobrenja 135.834 3.699Prihodi od naknada za korišćenje radijskih prijemnika u vozilima 2.285 19.526

Ukupno: 217.994 118.176

4.4.1 Ostali prihodi u iznosu od 217.994 EUR, odnose se na prihode od naknada za prenos odobrenja (135.834 EUR), prihode od naplate spornih potraživanja 69.803 EUR (veza napomena 4.7.2), prihode od naknada za korišćenje radijskih prijemnika u vozilima (2.285 EUR), i ostale prihode u ukupnom iznosu od 10.072 EUR.

4.4.1 (a) Naknade za prenos odobrenja: Značajan porast u iznosu naplaćenih naknada za prenos odobrenja sa 6.699 EUR tokom 2016.godine na 135.834 EUR u 2017.godini rezultat je prenosa odobrenja za pružanje AVM usluga na zahtjev sa privrednih društava „Total TV Montenegro“d.o.o. Podgorica i „М kabl“ d.o.o. Podgorica na privredno društvo ,,Telemach“ d.o.o.Podgprica, uslijed pripajanja navedenih društava društvu ,,Telemach“ d.o.o.Podgorica, shodno Rješenju Savjeta Agencije za elektronske medije broj 01-506/1 od 13.04.2017.godine i Rješenju broj 01-505/1 od13.04.2017.godine.

4.4.1(b) Naknade za korišćenje radio prijemnika u vozilima: Odredbama člana 270. stav 1. tačka 5.a i člana 270.a Zakona o bezbjednosti saobraćaja na putevima ("Službeni list Crne Gore”, br. 33/12 i 58/14.), regulisani su osnivanje i način prikupljanjai raspodjele sredstava Fonda za pomoć komercijalnim radio emiterima. Stupanjem na snagu ovog rješenja uvedena je obaveza plaćanja naknade za korišćenje radijskih prijemnika u vozilu. Obveznik ove naknade je svaki vlasnik vozila u Crnoj Gori koji ima ugrađen radijski prijemnik i prilikom registracije vozila dužan je da plati naknadu za korišćenje radijskih prijemnika u iznosu od dva eura. Ova naknada se uplaćuje na poseban žiro-račun Agencije za elektronske medije i pripada: 95% Fondu Agencije za pomoć komercijalnim radio emiterima i 5% Agenciji. Pravilnikom o raspodjeli sredstava iz Fonda Agencije za pomoć komercijalnim radio emiterima („Sl.list CG“ br., 27/2015) je propisano da se raspodjela sredstava iz Fonda vrši radi obezbjeđenja pomoći komercijalnim radio emiterima u cilju poboljšanja obima, strukture ili raznovrsnosti programskih sadržaja iz sopstvene produkcije.,


Odlukom Ustavnog suda Crne Gore U-I broj 3/16 od 29.12.2016.godine ukinute su odredbe člana 270. stav 1. tačka 5.a i člana 270.a Zakona o bezbjednosti saobraćaja na putevima ("Službeni list Crne Gore”, br. 33/12 i 58/14.) i iste su prestale da važe danom objavljivanja Odluke 03.03.2017. godine. Do stupanja na snagu Odluke Ustavnog suda (odnosno u periodu od 01.01.2017.g. do 02.03.2017.g.), po navedenom osnovu Fondu za pomoć komercijalnim radio emiterima uplaćeno je 45.696 EUR. Imajući u vidu da 5% ovih sredstava pripada Agenciji, ona je u navedenom periodu ostvarila prihod po osnovu naknada za korišćenje radijskih prijemnika u vozilu u ukupnom iznosu od 2.285 EUR.

4.5 Ostali rashodi

„Agencija za elektronske medije” Podgorica_________________________ Napomene uz fmansijske iskaze

(Iznosi u EUR)Struktura ostalih rashoda 2017. 2016.

Troškovi ispravke vrijednosti potraživanja 57.723 84.109Otpis potraživanja 1.682 994Ostali poslovni rashodi 9.350 8.139

Ukupno: 68.755 93.242

4.5.1 Troškovi ispravke vrijednosti potraživanja u iznosu od 57.723 EUR odnose se na troškove indirektnog otpisa potraživanja od kupaca u skladu sa Napomenom 3(j).

4.5.2 Otpis potraživanja iskazan u okviru Ostalih rashoda, u iznosu od 1.682 EUR, odnosi na direktan otpis potraživanja prema ,,TV Boka“ d.o.oTivat po osnovu stomiranja fakture izdate nakon prestanka rada navedenog TV emitera.

4.5.3 Ostali poslovni rashodi, u iznosu od 9.350 EUR, obuhvataju uplatu Sindikalnoj organizaciji Agencije za elektomske medije u svrhu podrške aktivnostima za poboljšanje materijalnog položaja zaposlenih i Odluci broj 02-870/1 od 02.06.2017. godine, Odluci broj 02-1642/1 od 11.12.2017. godine.

4.6 Nematerijalna ulaganja i opremaNabavna i sadašnja vrijednost nematerijalnih ulaganja i opreme prikazane su u sljedećoj tabeli:

O p i s Nematerijalnaulaganja Oprema Ukupno

(EUR)

Nabavna vrijednost

Stanje 01.01.2017. 77.554 415.841 493.395

Povećanje 19.299 19.299Smanjenje _

Stanje 31.12.2017. 77.554 435.140 512.694



Kumulirana ispravka vrijednosti

Stanje 01 .01 .2017 .69.368 340 .826 410 .194

A m ortizacija za 2017.1.258 32.415 33.673

Sm anjenje - -

Stanje 31 .12 .2017 . 70.627 373.241 443 .867

Sadašnja vrijednost 31.12.2017. 6.927 61.899 68.826

Sadašnja vrijednost 31.12.2016. 8.186 75.015 83.201

4.6.1 Nematerijalna ulaganja

4.6.1(a) Nematerijalna ulaganja iskazana na dan 01.01.2017. godine po nabavnoj vrijednosti, u iznosu od 77.554 EUR odnose se na razna softverska iješenja neophodna za obavljanje osnovne djelatnosti Agencije

4.6.2 Oprema

4.6.2(a) Oprema na dan 01.01.2017. godine iskazana po nabavnoj vrijednosti, u iznosu od 415.841 EUR odnosi se na računarsku i kancelarijsku opremu; namještaj i instalacije i pet putničkih vozila.

4.6.2(b) Povećanje nabavne vrijednosti opreme u iznosu od 19.299 EUR iskazano je po osnovu nabavke računarske opreme, kancelarijske opreme i kancelarijskog namještaja, shodno fakturama dobavljača i potpisanim ugovorima.

Stanje opreme na dan 31.12.2017. godine, iskazano po nabavnoj vrijednosti, iznosi ukupno 512.694 EUR.

4.6.3 Ispravka vrijednosti opreme

4.6.3(a) U okviru kumulirane ispravke vrijednosti opreme knjigovodstveno je evidentirano njeno povećanje za 33.673 EUR, koje predstavlja ispravku vrijednosti opreme po osnovu njenog amortizovanja (veza napomena 4.2.3).

4.7 Kratkoročna potraživanja0 'znosi u EUR)

Struktura potraživanja 2017. 2016.

TV Glas Plava 16.199 8.684TV SUN 8.510 14.468TV MBC Novi 12.716 8.546T V M B C 84.737 84.737



TV Elmag 52.128 52.128Prva radio 9.255 6.482TV Atlas 5.736 52.644TV Panorama 18.388 18.388Radio Elmag 69.714 71.870RTV Pljevlja 8.924 5.598TV Vijesti 16.403 42.507TV Corona 26.835 22.366Svega: 329.545 388.418

Potraživanja od ostalih kupaca 112.823 287.771

Svega potraživanja od kupaca: 442.368 676.189

Ispravka vrijednosti potraživanja od kupaca 380.380 (547.674)

U k u p n o : 61.988 82.412

Ostala potraživanja 1.514 1.649Potraživanja od akontacija 1.350 1.940U k u p n o : 2.864 3.589

Ukupna kratkoročna potraživanja: 64.852 86.001

4.7.1 Od ukupnog iznosa ispravke vrijednosti potraživanja iskazanog na računu 2092 Ispravka vrijednosti potraživanja (605.397 EUR), 57.723 EUR odnosi se na ispravku izvršenu u 2017. godini (veza napomena 4.5.1).

4.7.2 Od ukupnog iznosa ispravke vrijednosti potraživanja izvršene u ranijim godinama (547.674 EUR), 69.803 EUR naplaćeno je u 2017. godini (veza napomena 4.4.1), dok je smanjenje ispravke vrijednosti potraživanja u iznosu od 207.342 EUR rezultat direktnog otpisa potraživanja po osnovu: Rješenja Privrednog suda broj St.br. 249/13 od 30.05.2017. godine (zaveden kod Agencije pod brojem 02-696/2) za privredno društvo ,,IN CO“ d.o.o u iznosu od 85.457 EUR, Rješenja Privrednog suda broj St.br. 370/16 od 19.04.2017. godine (zaveden kod Agencije pod brojem 02-493) za privredno društvo ,,TV Elmag“ d.o.o u iznosu od 52.128 EUR, Rješenja Privrednog suda broj St.br. 454/16 od 19.01.2017. godine (zaveden kod Agencije pod brojem 02151) za privredno društvo ,,Orion“ d.o.o u iznosu od 4.538 EUR, Rješenja Privrednog suda broj St.br. 442/16 od 16.05.2017. godine (zaveden kod Agencije pod brojem 02106/6) za privredno društvo ,,Ponta“ d.o.o u iznosu od 10.038 EUR, Rješenja Privrednog suda broj St.br. 407/16 od 04.05.2017. godine (zaveden kod Agencije pod brojem 02-142/6) za privredno društvo ,,TV Boka“ d.o.o u iznosu od 11.778 EUR, Rješenja Agencije za elektronske medije broj 02-985/1 od 04.07.2017. godine za privredno društvo „Radio Elmag“ d.o.o u iznosu od 2.156 EUR, Rješenja Privrednog suda broj St.br. 42/17 od 10.10.2017. godine (zaveden kod Agencije pod brojem 02202/6) za privredno društvo „Tripk Com“ d.o.o u iznosu od 14.457 EUR, Rješenja Privrednog suda broj St.br. 55/17 od 16.10.2017. godine (zaveden kod Agencije pod

Napomene na stranama 11 - 30 čine sastavni dio ovih finansijskih iskaza. 27Izvještaj revizora, strana 3 -4


brojem 02-243/9) za privredno društvo „Bradva Company“ o.d. u iznosu od 9.758 EUR i Rješenja Privrednog suda broj St.br. 374/17 od 19.12.2017. godine (zaveden kod Agencije pod brojem 02-1020/9) za privredno društvo „Balkan Channel“ d.o.o u iznosu od 17.032 EUR.“

Najveći dio potraživanja usaglašen je putem IOS-a, konfirmacija i na drugi način.

4.7.3 Starosna struktura potraživanja od kupaca

Red.broj Starosna grupa potraživanja

Iznos(EUR) % učešća

1 Rok naplate protekao do tri m jeseca 40.093 10,301 Rok naplate protekao do šest mjeseci 28.557 7,332 Rok naplate protekao od šest mjeseci do jedne

godine31.909 8,19

3 Rok naplate protekao od jedne do dvije godine 46.770 10,014 Rok naplate protekao više od dvije godine 242.045 62,16

Ukupna potraživanja od kupaca: 389.374 97,99

4.7.4 Starosna struktura potraživanja od kupaca nepovoljna je. Za preko 60% ukupnih potraživanja od kupaca, rok za naplatu protekao je preko dvije godine.

4.8 Gotovinski ekvivalenti i gotovina0 'znosi u EUR)

Struktura gotovinskih ekvivalenata i gotovine 2017. 2016.

Žiro i tekući račun 1.792.478 1.425.603Devizni račun 23.913 33.120Ostala novčana sredstva-m aster bussines card 1.200 294Blagajna 848 933Ukupno: 1.818.439 1.459.950

4.8.1 Agencija svoje finansijsko poslovanje obavlja preko “Crnogorske komercijalne banke” a.d. Podgorica i “Prve banke” a.d. Nikšić.

4.9 Kapital(Iznosi u EUR)

Struktura kapitala 2017. 2016.

Osnovni kapital 540.691 540.691Dobitak/gubitak ranijih godina 775.577 524.495Dobitak/gubitak tekuće godine 348.580 251.083

Ukupno:. 1.664.848 1.316.269


28 L/


4.9.1 Osnovni kapital Agencije iskazan u knjigovodstvenoj evidenciji u iznosu od 540.691 EUR nije upisan u CRPS u Podgorici. U CRPS-u upisan je iznos osnivačkog uloga od 1,00 EUR, ali isti nije evidentiran u poslovnoj evidenciji Agencije.

4.9.2 Promjene na kapitalu prikazane su u izvještaju o promjenama na kapitalu-strana 8.

4.10 Kratkoročne obaveze(Iznosi u EUR)

Struktura obaveza iz poslovanja: 2017. 2016.

Obaveze za primljene avanse 281.517 230.398Dobavljači u zemlji 5.751 2.406Ostale kratkoročne obaveze - 80.078

Ukupno:287.268 312.882

4.10.1 Obaveze za primljene avanse u iznosu od 281.517 EUR odnose se na primljene avanse od kupaca (1.232 EUR) i sredstva Fonda za pomoć komercijalnim radio emiterima (280.285 EUR).

4.11 Sudski sporovi

Na dan 31.12.2017. godine, Agencija vodi određeni broj sudskih sporova u kojima se pojavljuje i kao tužilac i kao tuženi. Sporovi gdje se Agencija pojavljuje kao tužilac odnose se na naplatu naplate potraživanja.

U toku 2017. godine, Agencija je posredstvom javnih izvršitelja pokrenula određeni broj postupaka - predloga za izvršenje radi naplate zaostalih dugovanja po osnovu izdatih odobrenja za emitovanje. Postupak izvršenja pokrenut je prema sljedećim pravnim licima: Lokalni javni emiter Radio i Televizija Nikšić, „Green Room“ d.o.o., „Radio Elmag“ i ,,Amarty“ d.o.o.,u ukupnoj vrijednosti od 72.003 EUR.

Takođe, tokom 2017. godine, a na predlog Agencije, otvorenje određeni broj stečajnih postupaka protiv emitera od kojih nije bilo moguće izvršiti naplatu iz razloga nedostatka sredstava na računima izvršnog dužnika. Žiro računi emitera protiv kojih je Agencija pokrenula stečajne postupke već duži vremenski period bili su blokirani od strane Centralne banke Crne Gore, a saglasno završenim izvršnim postupcima koje je pokrenula Agencija. Stečajni postupci pokrenuti tokom 2017.godine pokrenuti su protiv sljedećih privrednih društava: „Bradva Сотрапу" o.d., „Radio televizija Atlas' d.o.o., „Tripk Com" d.o.o., ,,Agroprodukt“ d.o.o. i „Balkan Channel“ d.o.o., u ukupnoj vrijednosti od 101.673 EUR.



Na dan 31.12.2017. godine, Agencija vodi i određeni broj sudskih sporova u svojstvu tuženog, za koje nisu izvršena rezervisanja troškova za eventualni odliv sredstava po navedenom osnovu, u smislu zahtjeva MRS 37 Rezervisanja, potencijalne obaveze i potencijalna sredstva. Procjena rukovodstva je da Agencija ne može imati štete po ovom osnovu.

4.12 Unutrašnja revizija

U skladu sa odredbama Zakona o sistemu unutrašnjih finansijskih kontrola u javnom sektoru (,,S1. list Crne Gore”, br. 73/08, 20/11 i 34/14), Agencija je u obavezi da organizuje sistem unutrašnjih finansijskih kontrola radi unapređenja fmansijskog upravljanja i odlučivanja u realizaciji postavljenih ciljeva subjekata, a naročito:

- obavljanja poslovanja u skladu sa zakonima, podzakonskim i internim aktima, ugovorima i propisanim postupcima;

- obezbjeđenja pouzdanog, potpunog i blagovremenog fmansijskog i poslovnogizvještavanja;

- pravilnog, ekonomskog, efikasnog i efektivnog korišćenja sredstava i

- zaštite imovine, obaveza i drugih resursa od gubitka koji mogu nastati neodgovarajućim upravljanjem, neopravdanim trošenjem i korišćenjem, kao i od nepravilnosti i prevara.

Agencija nije organizovala službu unutarnje revizije koja bi se bavila sistemom unutrašnjih finansijskih kontrola i drugim aktivnostima propisanim navedenim zakonom.

4.13 Poreski tretman Agencije za elektronske medije

4.13.1 Prema stručnom mišljenju Ministarstva finansija Vlade RCG broj 04-4283/1 od 27.09.2004. godine Agencija nije obveznik poreza na dobit, s obzirom daje cilj njenog osnivanja obavljanje javnih funkcija (a ne sticanje dobiti na tržištu) i da je Zakonom određen način korišćenja njenog viška prihoda nad rashodima.

4.13.2 Agencija za elektronske medije nije obveznik obračunavanja PDV-a, u skladu sa odredbama člana 13, stav 6 Zakona o porezu na dodatu vrijednost („SI. list Crne Gore“, br. 65/01, 12/02, 38/02, 21/03, 76/05, 04/06 i ,,S1. list Crne Gore“ br. 16/07, 73/19, 29/13, 9/15,53/16, 1/17 i 50/17)“.


HLB MONTAUDIT a.u.u. MONT AUDIT d.o.o....HLB MONTAUDIT a.u.u. . C(a----- a fiMONT AUDIT...

Documents

Transcript of HLB MONTAUDIT a.u.u. MONT AUDIT d.o.o....HLB MONTAUDIT a.u.u. . C(a----- a fiMONT AUDIT...