HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN · FORMATO HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN...

Gobierno del Estado de Morelos Secretaría de Gestión e Innovación Gubernamental

FORMATO HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN

REFERENCIA: PR-DGDO-DOA-01 Y IT-DGDO-DOA-01

Clave: FO-DGDO- DOA-04

Revisión: 4

Anexo: 7 Pág. 1 de 1

HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN No. Rev.

Apartados afectados

Pág (s). Afectadas

Naturaleza del Cambio Motivo del Cambio Fecha de Vigencia

0 1 1 1 1 1 1 1 1 1

No aplica

Portada

Contenido

Autorización

Introducción

Políticas

Procedimientos

Indicadores

Directorio

Hoja de Participación

No aplica 1 1 1 1 1

12 1 1 1

Emisión

Cambio de Formato y vigencia

Cambio de Formato

Cambio de Formato, Fundamento Jurídico, Nombres, Número de

páginas y vigencia

Cambio de Redacción y Formato

Cambio de Redacción y

Formato

Cambio de Procedimientos

Cambio de Formato

Cambio de Nombres, Puestos, y Formato

Cambio de Nombres y

Puestos de Participantes, Responsable de la

Elaboración del Manual y Formato.

Emisión

Actualización manual









15/junio/2009

22/octubre/ 2010

22/octubre/

2010

22/octubre/ 2010

22/octubre/ 2010

22/octubre/

2010

22/octubre/ 2010

22/octubre/

2010

22/octubre/ 2010

22/octubre/

2010


FORMATO MANUAL DE ORGANIZACIÓN / POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS



Revisión: 3


Manual de Políticas y Procedimientos Dirección General de la Defensoría Pública

Cuernavaca, Morelos., a 22 de octubre 2010.

Gobierno del Estado de Morelos

Secretaría de Gobierno





Revisión: 3


II. CONTENIDO

Apartado Consecutivo del Apartado

Portada I

Contenido II

Autorización III

Introducción IV

Políticas V

Procedimientos VI

Indicadores VII

Directorio VIII

Hoja de Participación

IX





Revisión: 3


III. AUTORIZACIÓN

AUTORIZÓ

Con fundamento en el Artículo 9 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado

Libre y Soberano de Morelos, publicado en el Periódico Oficial "Tierra y Libertad" No. 4720 del

26 de junio del 2009 se expide el presente Manual de Políticas y Procedimientos de la

Dirección General de la Defensoría Pública, el cual contiene información referente a sus

Procedimientos y funcionamiento y tiene como objetivo, servir de instrumento de consulta e

inducción para el personal.

_________________________________ Ing. Oscar Sergio Hernández Benítez

Secretario de Gobierno

REVISÓ

______________________________________ Lic. María Anel Pineda Marín

Encargada de Despacho de la Dirección General de la Defensoría Pública

APROBÓ Artículo 37 Fracción. XIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Libre y Soberano de Morelos, publicado en el Periódico Oficial "Tierra y Libertad" No. 4720 del 26 de junio del 2009.

_________________________________ Ing. Rey David Olguín Rosas

Secretario de Gestión e Innovación Gubernamental

Fecha de Autorización

Vo. Bo. Director General de Desarrollo

Organizacional

No. de Páginas

22de octubre del

2010

C.P. Juan Antonio Gual Díaz

22





Revisión: 3


IV. INTRODUCCIÓN

El presente manual de políticas y procedimientos fue elaborado con la participación de Servidores Públicos de la Dirección General de la Defensoría Pública, aprovechando la experiencia profesional técnica y laboral de los mismos, así como antecedentes documentales relacionados con el tema. Se considera que este documentos será convertido en una herramienta de consulta útil para el personal que se desempeña en esta unidad, como también para aquellos de nuevo ingreso, quienes al consultarlo tendrán acceso a los métodos de trabajo adoptados en cada área. En este manual destacan las políticas aplicadas, las cuales constituyen una serie de medidas que permitirán cumplir con la misión propuesta para esta unidad administrativa. Asimismo la descripción de las actividades que comprenden el aspecto más importante del documento ya que son estas las que determinan las acciones y el orden en que se lleva a cabo, complementadas con los diagramas de flujo que muestran gráficamente la secuencia de ejecución y su relación con las diferentes áreas que intervienen en el proceso. El nombre de los procedimientos corresponde a cada función o al nombre de la Unidad o Coordinación de las cuales se desarrollan, más de una actividad.





Revisión: 3


V. POLÍTICAS

PROCEDIMIENTO: Sistema Acusatorio Adversarial

1. El Defensor de Oficio debe dar aviso a su superior inmediato cuando el imputado pertenezca a una etnia indígena para la asistencia de un traductor durante todo el proceso.

2. El Defensor de Oficio debe tratar al imputado y sus familiares con respeto y amabilidad durante el procedimiento.

3. El Defensor de Oficio debe presentar a su superior inmediato sus informes mensuales y quincenales en las fechas establecidas al efecto.

4. El Defensor de Oficio debe presentar a su superior inmediato las tarjetas informativas que se le requieran, a la brevedad posible y sin omitir la información relevante.





Revisión: 3


VI. PROCEDIMIENTOS

Se documenta a continuación el procedimiento Sistema Acusatorio Adversarial

No.

Procedimiento Nombre del Procedimiento Clave Pág.

1

Sistema Acusatorio Adversarial

PR-DGDP-CZ-01

12


Gobierno del Estadode Morelos

PROCEDIMIENTO SISTEMA ACUSATORIO ADVERSARIAL

Clave: PR-DGDP-CZ-01

Revisión: 1

Pág. 1 de 12

HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN

No. Rev.

Pág (s). Afectadas

Naturaleza del Cambio Motivo del Cambio Fecha de

Vigencia

0 1

N/A

Todas

Emisión

Cambio de formato y nombre

de procedimiento

Emisión

Actualización de Manual

15/junio/2009

22/octubre/2010





Revisión: 1

Pág. 2 de 12

HOJA DE CONTROL DE COPIAS

Esta es una copia controlada del Procedimiento de Sistema Acusatorio Adversarial. El original de este documento queda bajo resguardo de la Dirección General de Desarrollo Organizacional. La distribución de las copias controladas se realiza de acuerdo a la siguiente tabla:

Área Funcional Copia No.

Dirección General de la Defensoría Pública Coordinación Juicios Orales Coordinación Sistema de Justicia para Adolescentes

01 02 03





Revisión: 1

Pág. 3de 12

1.- Propósito: Asistir a los imputados en las etapas procesales: Control de Detención; Formulación de Imputación; Vinculación Proceso, Medidas Cautelares; Cierre de Investigación; Acuerdos Reparatorios; Salidas Alternas, Etapa Intermedia y Juicio Oral.

2.- Alcance:

Este procedimiento aplica al personal de la Dirección General de la Defensoría Pública.

3.-Referencias:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Tratados Internacionales. Ley Orgánica de la Defensoría Pública. Ley de Justicia para Adolescentes. Ley de Amparo. Código de Procedimientos Penales para el Estado de Morelos. Código Penal para el Estado de Morelos. Jurisprudencias.

4.-Responsabilidades:

Es responsabilidad del personal de la Dirección General de la Defensoría Pública, apegarse a lo establecido en este procedimiento.

Es responsabilidad del Director General de la Defensoría Pública, elaborar, revisar, vigilar y mantener actualizado este procedimiento.

Es responsabilidad del Secretario de Gobierno, autorizar este procedimiento

5.-Definiciones: Agencias Especializadas: Agencias del Ministerio Público en las cuales se realiza la integración de la Carpeta de Investigación en su totalidad, hasta que se formule imputación, determinando la ponencia de no ejercicio de la acción penal o la solicitud de vinculación a proceso del imputado Fiscal Especializado: Agente del Ministerio Público encargado de resolver la situación jurídica de imputados y adolescentes puestos a su disposición en calidad de detenidos en un término de 48 horas, y 96 horas en caso de ampliación de término Imputado: Es toda aquélla persona a la que se sigue un proceso penal en su contra. Sentenciado: Es toda aquélla persona que se ha sentenciado Juez de Garantías: Juez encargado de desahogar y resolver las audiencias de Control de Detención, Formulación de Imputación, Vinculación y Etapa Intermedia. Juez de Juicio Oral: Juez encargado de desahogar y resolver la audiencia de Juicio Oral. Juez de Ejecución de Sentencia: Juez encargado del desahogo de audiencias de cumplimiento de la sanción. Pruebas: Son todos aquellos documentos, objetos y demás relativos que se encuentran relacionados a la Carpeta de Investigación y que pueden ser tomados en cuenta por el Ministerio Público al momento de que resuelva la misma. 6.-Método de Trabajo:

6.1.Diagrama de Flujo, 6.2 Descripción de Actividades

Elaboró

María Anel Pineda Marín Encargada de Despacho de la Dirección

General de la Defensoría Pública

Revisó

María Anel Pineda Marín Encargada de Despacho de la Dirección

General de la Defensoría Pública

Autorizó

Ing. Óscar Sergio Hernández Benítez Secretario de Gobierno

Fecha: 22 de octubre 2010 Fecha: 22 de octubre 2010 Fecha: 22 de octubre 2010





Revisión: 1

Pág. 4 de 12

Notificación de la liberación del imputado

Notificación dde la liberación del imputado

Notificación de designación

Recibir Designación de Defensor del Imputado

1

INICIO

2

Viene de Particulares o Cuerpos De Seguridad

Pública o Privada

Asistir a Imputado

Asesorar al Imputado en el conocimiento de sus derechos

3

Solicitar prueba a los familiares del Imputado

4

Presentar pruebas ante el Fiscal

5

¿Existe ejercicio de la acción penal?

Recibir notificación de la liberación 7

NO

9

FIN

Pruebas documentales



6

SI

Notificar la liberación al imputado

8





Revisión: 1

Pág. 5 de 12

Recibir carpeta de investigación

10

Asistir al imputado en la Audiencia de Control

Defensor promueve salidas alternas

Asistir al Imputado en la formulación de la imputación

14

Asistir al Imputado en la Vinculación a Proceso

15

¿Es legal o ilegal la detención?

11

12

NO Recibir notificación de libertad

¿Vincula o no a proceso a Juicio Oral?

16

17

NO


Recibir notificación de liberación

19

Carpeta de investigación

SI

SI

9


FIN


FIN


13

18 Notificación de la liberación del imputado






Revisión: 1

Pág. 6 de 12

El período para el cierre de investigación puede ser de treinta a ciento ochenta días

Las pruebas excluidas son las pruebas obtenidas ilegalmente

26

Asistir al Imputado en la determinación de medidas cautelares

Asistir al Imputado en la solicitud del cierre de investigación

Asistir al imputado en audiencia de etapa intermedia

Solicitar al juez de Garantías audiencia de apertura a Juicio Oral

Formular alegatos de apertura

Ofrecer prueba pericial

Comparecer ante el Juez de Garantías

Oficio de ofrecimiento

Dictamen

19

20

21

22

23

24

25





Revisión: 1

Pág. 7 de 12

Desahogar pruebas en Juicio Oral

Formular los alegatos de clausura

Dictamen 26

27

Resolución Absolutoria o Condenatoria

Resolución

Absolutoria

28

Asistir a la audiencia a contestar agravios

El Tribunal dicta resolución negando o concediendo

Resolución

concede

niega

35

Interponer recurso de casación el Fiscal

29

Interponer recurso de casación

30

Asistir a la audiencia de casación

31

Puede ser Reposición del procedimiento, Modificar la resolución o Revocación de la resolución

33

Casación se niega o concede

32

Interponer Amparo Directo

34

FIN





Revisión: 1

Pág. 8 de 12

Resolución

FIN

Esperar resolución, amparo o no al sentenciado

35





Revisión: 1

Pág. 9 de 12

Paso Responsable Actividad Documento de Trabajo

(No. de Control)

1

Defensor de Oficio (DO)

Recibe designación de Defensor del Imputado por escrito del Fiscal y accede a la Carpeta de Investigación que se instruye en contra del imputado

Notificación de designación

2

DO Asiste al imputado en la calidad que se encuentre ante el Fiscal Especializado (Detenido, Presentado, citado o comparecencia voluntaria); haciéndolo conocedor de la persona y delito (s) que se le acusa, así como de los beneficios que pudiera obtener según cada caso


3 DO Asesora al imputado en el conocimiento de sus derechos, haciendo valer las medidas alternas para la obtención de la libertad, teniendo constante comunicación con el imputado y familiares (en su caso) para presentar pruebas

4 DO Solicita que los familiares del imputado o él mismo, proporcionen elementos de prueba que ayuden a su defensa, en las diferentes etapas del sistema penal acusatorio adversarial, desde la denuncia hasta la radicación al Tribunal de Juicio Oral


5 DO Presenta pruebas documentales ante el Fiscal para demostrar la inocencia del imputado


6

DO ¿Existe el ejercicio de la acción penal? No continua la actividad 7 Si continua la actividad 9

7 DO Recibe notificación de la liberación del imputado por parte del Fiscal

Notificación de la liberación del Imputado

8 DO Notifica de la liberación al imputado Con esta actividad da fin este procedimiento


9

DO Recibe carpeta de investigación y notificación para la audiencia de control de detención ante el Juez de Garantías

Carpeta de Investigación Notificación

10

DO Asiste al imputado en la audiencia de Control de detención donde se determina la legalidad o ilegalidad de la detención del imputado.

11 ¿Es legal la detención? No continua la actividad 12 Si continua la actividad 14

12 DO Recibe notificación de la liberación del imputado por parte del Juez de Garantías Con esta actividad da fin este procedimiento




14 DO Asiste al imputado en la formulación de imputación durante la audiencia, haciendo las aclaraciones pertinentes





Revisión: 1

Pág. 10 de 12

Paso Responsable Actividad Documento de Trabajo

(No. de Control)

15 DO Asiste al imputado en la vinculación a proceso, argumenta que el imputado no es responsable de los hechos y delito que se le imputa

16 ¿Vincula a proceso a juicio oral? No continua la actividad 17 Si continua la actividad 19

17 DO Recibe notificación de la liberación del imputado por parte del Juez de Garantías




19

DO Asiste al imputado en la determinación de medidas cautelares solicitadas por el Fiscal Especializado

20 DO Asiste al imputado en la solicitud del Cierre de Investigación, argumentando que se reduzca el plazo del cierre de investigación Nota: El periodo para el Cierre de Investigación puede ser de treinta a ciento ochenta días

21

DO Asiste en audiencia de Etapa Intermedia: ofrece pruebas para juicio oral.

22 DO Solicita al Juez de Garantías audiencia de apertura a Juicio Oral, quien señala fecha de Juicio Oral

23

DO Formula alegatos de apertura exponiendo la teoría del caso.

24

DO

Ofrece prueba pericial en la materia correspondiente, al Juez de Garantías, a fin de determinar el grado de participación del imputado, notifica al perito para asistir a la audiencia para el desahogo de la prueba.

Oficio de Ofrecimiento

25

Perito (P)

Comparece ante el Juez de Garantías respectivo a desahogar su prueba pericial para esclarecer la verdad histórica de los hechos.

Dictamen

26

DO Desahoga Pruebas en Juicio Oral en las que interroga y contrainterroga a las partes

Dictamen

27

DO Formula alegatos de Clausura, el Juez de Garantías cierra el debate y dicta resolución.

Resolución





Revisión: 1

Pág. 11 de 12

Paso Responsable Actividad Documento de Trabajo (No. de Control)

28

DO resolución puede ser Absolutoria o Condenatoria Absolutoria continua la actividad 29 Condenatoria continua la actividad 30

29 DO Si el Fiscal Especializado interpone recurso de casación. Asiste a la audiencia de casación a contestar los agravios, el Tribunal dicta resolución Negar Conceder Se pone fin

Resolución

30 DO Interpone recurso de casación

31 DO Asiste al sentenciado en la audiencia de casación,

Resolución

32 DO Espera resolución de parte del Tribunal, ¿concede o niega casación? Si la concede continua en la actividad 33 Si la niega continua en la actividad 34

33 DO Espera si concede casación el Tribunal y puede ser Reposición del procedimiento Modificar la resolución Revoca la resolución Con esta actividad finaliza el procedimiento

34

DO Niega Casación Realiza e interpone Amparo Directo

Amparo Directo

35 DO Espera resolución de parte del Tribunal Colegiado de Circuito, ampare o no ampare al sentenciado Con esta actividad da fin este procedimiento





Revisión: 1

Pág. 12 de 12

7. Registros de Calidad:

No. Documentos (Clave) Responsabilidad de su Custodia Tiempo de Retención

8. Anexos:

Anexo No.

Descripción Clave

“Ninguno” “

FORMATO INDICADORES

REFERENCIA: PR-DGDO-DOA-01

Clave: FO-DGDO-DOA-07

Revisión: 2


Gobierno del Estado de Morelos


VII. INDICADORES

Dirección General: de Defensoría Pública Proceso Clave: Asesoría y patrocinio legal a imputados

Indicador Tipo Objetivo Cálculo Periodicidad

Atender al público en asuntos de orden Penal con el carácter de imputados

Calidad

Medir el grado de satisfacción del servicio en general sobre la atención de asuntos jurídicos

La suma promedio de las calificaciones de las encuestas individuales entre el total de encuestas aplicadas X 100

Trimestral





Revisión: 3


VIII. DIRECTORIO

Nombre y Puesto Teléfonos Oficiales Domicilio Oficial

María Anel Pineda Marín Encargada de Despacho de la Dirección General de la Defensoría Pública

(777) 3-12-24-00 3-12-24-01 Ext. 12

Av. Cuauhtémoc No. 46, Col. Amatitlán Cuernavaca, Morelos. C.P. 62410

Lic. Ricardo Pacheco Juárez Asesor

(777) 3-12-24-00 3-12-24-01


Lic. Bonifacio Miranda Miranda Subdirector de la Unidad de Estudio

(777) 3-12-24-00 3-12-24-01 Ext. 13






Revisión: 3


IX. HOJA DE PARTICIPACIÓN

Nombre de los Participantes Puesto

Lic. María Anel Pineda Marín Encargada de Despacho de la Dirección

General de la Defensoría Pública Lic. Ricardo Pacheco Juárez

Asesor

Lic. Bonifacio Miranda Miranda

Subdirector de la Unidad de Estudio

Ing. Rogelio Lozano Nava Profesional Ejecutivo B

Asesor Designado

C. Isaura Alvarado Jiménez Auxiliar Técnico

Responsable de la Elaboración del

Manual

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