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HOTEL GRAN TURISMO

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

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CAPÍTULO ICAPÍTULO ICAPÍTULO ICAPÍTULO I

ÍNDICE GENERALÍNDICE GENERALÍNDICE GENERALÍNDICE GENERAL I . DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL ...........................................................................................................................1

I .1 Proyecto........................................................................................................................................1

I .1.1. Nombre del proyecto ...........................................................................................................1

I .1.2. Ubi ca ción del proyecto.........................................................................................................1

I .1.3. Tiempo de vida útil del proyecto..........................................................................................3

I .2 Promovente ..................................................................................................................................3

I .2.1 Nombre o ra zón social...........................................................................................................3

I .2.2 Regis tro Federal de Contribuyentes (RFC) del promovente .................................................3

I .2.3 Nombre del Representante Legal..........................................................................................3

I .2.4 Dirección del promoverte para recibi r u oír notifi ca ciones ..................................................3

I .3 Da tos generales del responsable del es tudio de i mpa cto ambiental ..........................................4

I .3.1 Nombre o ra zón social...........................................................................................................4

I .3.2 RFC .........................................................................................................................................4

I .3.3 Nombre del responsable técni co de la elaboración del es tudio...........................................4

I .3.4 Dirección del responsable del estudio ..................................................................................4

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

I.1.1. Nombre del proyecto

El proyecto se denomina “Hotel Gran Turismo”

I.1.2. Ubicación del proyecto

El predio donde pretende llevarse a cabo el Proyecto se ubica en los lotes 40A, 40B y

41 de la zona de la Marina de Cabo San Lucas, Municipio de Los Cabos, en el Estado

de Baja California Sur.

Las coordenadas UTM correspondientes al polígono de los lotes 40A, 40B y 41 donde

se ubicará el proyecto “Hotel Lotes 40a, 40b y 41”, se muestran en la ¡Error! No se

encuentra el origen de la referencia..

Tabla 1. Coordenadas UTM del Proyecto.

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Figura 1. Ubicación del Proyecto.

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I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto

La vida útil del proyecto contemplando labores de mantenimiento y remodelación será

mayor a los 75 años, a partir del comienzo de la operación del mismo.

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social

En el Anexo I, se presenta copia de los documentos legales que acreditan al Promoverte.

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes (RFC) del promovente

I.2.3 Nombre del Representante Legal

I.2.4 Dirección del promoverte para recibir u oír notificaciones

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I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o razón social

Ambientat Consultores S.C . En el Anexo II se presenta la documentación legal del responsable del estudio de impacto ambiental.

I.3.2 RFC

ACO080708FU4 (ver Anexo II)

I.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

I.3.4 Dirección del responsable del estudio

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CAPÍTULO I ICAPÍTULO I ICAPÍTULO I ICAPÍTULO I I

ÍNDICE GENERALÍNDICE GENERALÍNDICE GENERALÍNDICE GENERAL II . DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO............................................................................................................1

II . 1 Informaci ón general del proyecto ..............................................................................................1

II .1.1 Naturaleza del proyecto .......................................................................................................1

II .1.2 Selección del si tio .................................................................................................................1

II .1.3 Ubi ca ción físi ca del proyecto y planos de localiza ción ........................................................3

II .1.4 Inversión requeri da ..............................................................................................................5

II .1.5 Di mensiones del proyecto....................................................................................................5

II .1.6 Uso a ctual de suelo y/o cuerpos de a gua en el sitio del proyecto y sus colindancias.........8

II .1.7 Urbani zación del á rea y des cripción de servi cios requeridos ..............................................8

II .2 Ca ra cterís ticas pa rticula res del proyecto ..................................................................................10

II .2.1 Progra ma general de trabajo .............................................................................................11

II .2.2 Prepa ración del si tio...........................................................................................................12

II .2.3 Des cripción de obras y acti vi dades provisionales del proyecto.........................................12

II .2.4 Etapa de cons trucci ón ........................................................................................................12

II .2.5 Etapa de opera ción y mantenimiento................................................................................15

II .2.6 Des cripción de obras asociadas al proyecto ......................................................................15

II .2.7 Etapa de abandono del si tio...............................................................................................15

II .2.8 Utiliza ción de explosi vos ....................................................................................................16

I I .2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, l íquidos y emisiones a la

a tmósfera ....................................................................................................................................16

II .2.10 Infraes tructura adecuada pa ra el manejo y disposi ción adecuada de los residuos ........20

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II. 1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

El Proyecto consiste en un desarrollo de tipo hotelero, el cual constara de 160 cuartos distribuidos en 7 niveles, además de 89 cajones de estacionamiento, en un predio con una superficie de 5,854.93 m2,

El hotel prestará los siguientes servicios y amenidades:

• 160 habitaciones de hotelería tradicional • Servicio de valet parking • Servicio de un restaurante • Servicio de un bar • Salones de eventos • Alberca abierta • Lavandería • Servicio de Room Service a los huéspedes • Elevadores • Gimnasio • 18 locales comerciales en la planta baja

En su conjunto las obras del Hotel pretenden una superficie de construcción total de 21, 683.66 m2.

II.1.2 Selección del sitio

El predio en el cual pretende desarrollarse el Proyecto, fue seleccionado para ello, considerando a la “aptitud” del ambiente como el elemento sustantivo de decisión para asegurar su viabilidad, entendiéndose por “aptitud” al resultado del análisis que determina el comportamiento del ambiente para con el proyecto, incluyendo en dicho “comportamiento” a los riesgos naturales (huracanes, inundaciones, etc.).

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Por otra parte se consideraron los siguientes aspectos: a) Compatibilidad con el uso de suelo establecido por los diferentes ordenamientos legales tales como:

Plan de Ordenamiento Ecológico para el Desarrollo Urbano y Turístico del Municipio de los Cabos, B.C.S.

De acuerdo con el Plan de Ordenamiento Ecológico para el Desarrollo Urbano y Turístico del Municipio de los Cabos, B.C.S., vigente el predio donde se ubicará el Proyecto se ubica en la Unidad Territorial T-5, con una política ecológica de aprovechamiento y una vocación del uso de suelo apta para el turismo, asentamientos humanos y secundariamente uso pesquero, por lo que la selección del sitio presenta congruencia con el ordenamiento ecológico.

Plan Director de Desarrollo Urbano de San José del Cabo-Cabos San

Lucas. De conformidad con el Plan Director de Desarrollo Urbano, el predio del Proyecto cuenta con un uso de suelo catalogado como Corredor Urbano (CR), donde la actividad de hotel es compatible con los usos de suelo establecidos por las autoridades competentes.

b) Determinación de la coherencia de los elementos físicos, edificios e instalaciones, con las condiciones ambientales predominantes: clima, ecosistemas, hábitats y comunidades bióticas, considerando que:

� El proyecto se ubicará en una zona apta para el desarrollo de infraestructura

turística, por encontrarse dentro del área urbana Cabo San Lucas y con uso de suelo compatible.

� Los ecosistemas del área donde pretende establecerse el proyecto están fragmentados por el crecimiento de diversos proyectos turísticos.

� El área, en su porción terrestre, no se caracteriza por la presencia de ecosistemas frágiles o con presencia de especies listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

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Además de lo señalado anteriormente, el predio del Proyecto se ubicará en una zona estratégica para la promoción del turismo y la atracción de inversiones. Asimismo, el sitio cuenta con atractivos naturales y paisajísticos únicos. Otros criterios fueron la factibilidad para la contratación de los servicios públicos, con los cuales ya cuenta la zona. A la fecha se cuenta con los servicios públicos de agua, drenaje, electricidad, telecomunicaciones, pavimentación, uso de suelo, etc.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

El predio donde pretende llevarse a cabo el Proyecto se ubica en los lotes 40A, 40B y 41 de la zona de la Marina de Cabo San Lucas, Municipio de Los Cabos, en el Estado de Baja California Sur. Las coordenadas UTM correspondientes al polígono de los lotes 40A, 40B y 41 donde se ubicará el proyecto “Hotel Gran Turismo”, se muestran en la Tabla 1.

Tabla 1. Coordenadas UTM del Proyecto.

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Figura 1. Ubicación del Proyecto.

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Las colindancias del predio donde se ubicará el Proyecto, son las siguientes (ver Tabla 2):

Tabla 2. Colindancias del Proyecto.

Ubicación Colindancia

Norte Hotel Hacienda Beach Club & Residence

Sur Dársena de la Marina

Este Zona Federal

Oeste Marina Cabo Plaza de Cabo San Lucas

II.1.4 Inversión requerida

El hotel tendrá una inversión aproximada de 230 millones de pesos.

II.1.5 Dimensiones del proyecto

El proyecto contempla la construcción de un hotel con una capacidad de 160 cuartos, distribuidos en un edificio con una altura máxima de 7 niveles (29.5 m), asimismo, contará con las siguientes instalaciones y servicios:

• Servicio de valet parking • Servicio de restaurante • Servicio de bar • Servicio de Room Service a los huéspedes • Salones de eventos • Alberca abierta • Lavandería • Elevadores • Gimnasio • 18 locales comerciales en la planta baja • Estacionamiento con capacidad de 89 cajones

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Lo anterior se desarrollará en los lotes 40A, 40B y 41, los cuales en su conjunto suman una superficie de 5,854.93 m2 (ver Tabla 3).

Tabla 3. Superf icies de desplante del proyecto.

CONCEPTO SUPERFICIE (m2)

Superfic ie del predio 5,854 .93

E stac ionamiento 4,794 .03

Mezzanine 1,503 .53

Planta Lobby 2,845 .90

1er N ivel Cuartos 2,508 .04

2o N ivel Cuartos 2,508 .04

3er N ivel Cuartos 2,508 .04



A ltura máxima Metros 29 .5

Niveles 7

Por lo anterior, el Proyecto contempla una superficie total de construcción de 21, 683.66 m2, lo cual se acredita mediante el oficio número OV/414/PU/2009 de fecha 04 de diciembre, así como las licencias No. 001/2008-CSL, 1024LIC-CSL12/LIC2008, 0353LIC-CS12/2009 (ver Anexo I). De acuerdo con el Ayuntamiento del municipio de Los Cabos, al predio del proyecto le corresponden los siguientes coeficientes (ver Anexo I):

a) COS del proyecto: 0.81 COS autorizado 0.80

b) CUS del proyecto: 2.67 CUS autorizado: 2.75

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En lo referente a las superficies computables de CUS (Coeficiente de Uso de Suelo), éstas son las siguientes:

a) Planta de estacionamiento: 4,794.03 m2 b) Planta Lobby: 2,845.90 m2 c) Planta tipo cuartos de hotel: 7,933.50 m2

Total: 15.573.43 m2

Las áreas que no son computables para el cálculo del CUS son las siguientes:

a) Pasillo abiertos: 2,348.57 m2 b) Terrazas abiertas 1,958.13 m2 c) Cubos de escaleras 273.02 m2 d) Entrepiso para servicios (mezanine) 1,503.73 m2

Total: 6,200.45 m2

A continuación se presenta una descripción general de las áreas por nivel:

PLANTA BAJA. 18 locales comerciales, estacionamiento, área de vigilancia, área de transformadores, área de oficinas, cuarto de máquinas aire acondicionado, servicios, cuarto de bombas, planta desaladora, área de transformadores, bodegas, planta de tratamiento, recepción (ver Anexo III. Plano Planta Baja)

Mezzanine. Lavandería, house keeping, vestidores, oficinas, área de capacitación, Recursos humanos, cocina, área de personal, consultorio medico, cuarto de maquinas de alberca, área de servicios (ver Anexo III. Planta Mezzanine)

Lobby. 5 salones, business center, área de retalil, baños, terraza, cocina, restaurante, bar, recepción, administración, oficinas, alberca (Ver Anexo III. Plano Planta lobby).

Planta Primer Nivel. Habitaciones, áreas de bodega y house keeping (ver Anexo III. Plano Planta Primer Nivel).

Planta Segundo Nivel. Habitaciones, áreas de bodega y house keeping (ver Anexo III. Plano Planta Segundo Nivel).

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Planta Tercer Nivel. Habitaciones, áreas de bodega y house keeping (ver Anexo III. Plano Planta Tercer Nivel).

Planta Cuarto Nivel. Habitaciones, áreas de bodega y house keeping (ver Anexo III. Plano Planta Cuarto Nivel).

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y sus colindancias

De acuerdo con el Plan de Ordenamiento Ecológico para el Desarrollo Urbano y Turístico del Municipio de los Cabos, B.C .S., el proyecto se ubica en la Unidad Territorial T-6, con una política ecológica de aprovechamiento y una vocación del uso de suelo apta para el turismo, asentamientos humanos y secundariamente uso pesquero. Actualmente, el proyecto se localiza en un Corredor Turístico, donde el uso de suelo se caracteriza por la creación de infraestructura para la prestación de servicios turísticos. De conformidad con el Plan Director de Desarrollo Urbano de San José del Cabo-Cabo San Lucas, al predio del proyecto le corresponde un uso de suelo un uso de suelo de Corredor Turístico (CR), por lo que la actividad del hotel es compatible con los usos de suelo establecidos por las autoridades competentes.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

La zona cuenta con todos los servicios urbanos básicos, tales como son agua potable, drenaje, electricidad, telefonía y servicio de recolección de residuos. Con respecto a los servicios requeridos una vez que el proyecto se encuentre en operación se tiene lo siguiente: Energía eléctrica: El proyecto contará con acometida eléctrica, la infraestructura necesaria se dispondrá de acuerdo con lo solicitado por la CFE, además se contará con plantas generadoras para casos de emergencia Se estima que por cada huésped, se requiere un consumo promedio por día de 10.88 kWh/habitación (BID-IPN), y por la

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capacidad máxima de 160 cuartos, el promedio de consumo por día, será de 1,740.80 kWh/día. Agua Potable: Durante las etapas de preparación del sitio y construcción el agua potable se abastecerá por medio de pipas de servicio público y será almacenada en tinacos de plástico de 5,000 L de capacidad. Durante la etapa de operación y mantenimiento, el suministro de agua potable se obtendrá a través de la conexión a la red de agua potable municipal operada por el Organismo de Agua y Alcantarillado Municipal de Los Cabos, estimándose un consumo diario de 15,500 litros/día, lo anterior, tomando en consideración un máximo de 2 personas por habitación y una ocupación del 100%, obteniéndose 320 huéspedes, además de alrededor de 50 empleados, y los requerimientos para la operación del restaurante y el bar.

Tabla 4.Cálculo de agua potable para el proyecto1

Tipo de usuario

Consumo litros/persona/día

Consumo litros/m2

Núm. Máximo de usuarios

Superf icie m2

Consumo promedio litros/día

Huéspedes 250 - 320 - 80,000

Empleados 150 - 50 - 7 ,500

Total 15,500

Drenaje: El servicio de drenaje que conducirá las aguas residuales del proyecto se realizará mediante la conexión al drenaje municipal, mismo que tiene sus registros al pie del lote. Durante las etapas de Preparación del Sitio y Construcción, el servicio sanitario para los trabajadores será suministrado a través de sanitarios portátiles, en una relación de un baño por cada diez trabajadores. La empresa encargada de la prestación de lo servicios sanitarios, será la encargada del manejo y disposición final de las aguas residuales que sean generadas por dichos servicios.

1Calculo realizado en referencia a Acevedo A., Antonio Caso. Manual de Hidráulica. Prensa Técnica S.A. México 1976. Págs. 482-485. Melguizzo B., Samuel. Fundamentos de Hidráulica e Instalaciones de abasto en las edificaciones. Centro de Publicaciones Universidad Nacional Medellín 1994. Quinta edición, primera parte, pág. 165, 318-326.

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Recolección de Residuos Sólidos: La recolección de basura, se lleva a cabo por una empresa particular concesionada por la autoridad municipal. De acuerdo con reportes de INEGI (2008), en el municipio de Los Cabos, la generación de residuos se encuentra estimada en 1.6 kg/hab/día; por lo cual durante las etapas de Preparación del Sitio y Construcción se estima la generación de hasta 80 kg/día de residuos sólidos, considerando un máximo de 50 trabajadores; por otra parte durante la etapa de operación y mantenimiento se estima que, una vez que el proyecto se encuentre en función, serán generadas alrededor de 592 kg/día, ya que se estima el proyecto podrá alojar hasta 320 huéspedes y 50 empleados. La recolección de estos desechos se llevará a cabo por los servicios municipales y en caso de ser necesario se contará con el apoyo de una empresa especializada en esta tarea. Seguridad: Se contará con dos sistemas contra incendios. El sistema preventivo será a base de detectores de humos en las áreas cerradas del Hotel, este sistema será monitoreado 24 horas a través de paneles de control. El sistema de combate contra incendios será a base de aspersores activados mediante temperatura y también se contará con hidrantes empotrados en las paredes y con extintores manuales. Gas: Se abastecerá de cualquiera de las compañías que ofrecen los servicios de distribución y el tanque se ubicará en la azotea, cumpliendo con todos los requerimientos aplicables.

II.2 Características particulares del proyecto

El Proyecto consiste en un desarrollo de tipo hotelero, el cual constara de 160 cuartos distribuidos en 7 niveles, además de 89 cajones de estacionamiento.

El hotel prestará los siguientes servicios y amenidades:

• 160 habitaciones de hotelería tradicional • Servicio de valet parking • Servicio de un restaurante • Servicio de un bar • Salones de eventos • Alberca abierta

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• Lavandería • Servicio de Room Service a los huéspedes • Elevadores • Gimnasio • 18 locales comerciales en la planta baja

II.2.1 Programa general de trabajo

El Programa de Trabajo del Proyecto para la conclusión del mismo, contempla la ejecución de los trabajos restantes de Construcción en un periodo de 3 años (ver Tabla 5).

Tabla 5.Programa de Trabajo. Descripción de Actividades

CONCLUIDAS 2011 2012 2013 …50 AÑOS

Preparación del Sitio L impieza del terreno

Despalme

Construcción C imentaciones N ivelación del terreno Levantamiento de es tructuras metálicas

Levantamiento de muros A rmado de techos Ins talación de pisos Ins talación eléctrica (ac cesorios)

Ins talación hidráulica Ins talación de c ancelería Ins talaciones de puertas P inturas exteriores e interiores

A cabados A lberca Es tacionamiento A ndadores y Jardines Operación y Mantenimiento

Mantenimiento L impieza de alberca Jardinería

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II.2.2 Preparación del sitio

A la fecha del presente estudio, esta etapa del proyecto ya ha sido concluida. Se realizaron los trabajos correspondientes a la limpieza del terreno y despalme. Durante la limpieza del terreno fueron retirados todos aquellos residuos sólidos (basura, piedras, hierba seca, etc.) que se encuentran dentro del predio, mismos que fueron depositados en el predio como resultado de las construcciones realizadas en años anteriores en los terrenos colindantes. Posteriormente se realizó el desmonte del terreno, mediante el cual se retiraron de los sitios de construcción los arbustos y hierbas existentes dentro de las áreas de desplante del edificio, en una superficie de 2,464 m2. Esta actividad fue realizada

manualmente. Toda la materia vegetal proveniente del desmonte se colocó fuera de las zonas destinadas a la construcción, para posteriormente ser retiradas por el servicio de limpia municipal. Las operaciones de limpieza y desmonte fueron efectuadas previamente al inicio de los trabajos de construcción y con la anticipación necesaria para no entorpecer las obras.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Actualmente se ocupa una superficie de 3,146 m2 donde existen áreas de maniobras para la maquinaria. No se requerirá la instalación de obras provisionales.

II.2.4 Etapa de construcción

Cimentación: La cimentación del edificio fue construida a base de pilas de cimentación de concreto armado, así como contratrabes y columnas también de concreto armado.

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Nivelación del terreno: esta se realizó utilizando el material producto del despalme, con la finalidad de iniciar el levantamiento de las estructuras que soportaran la edificación. Levantamiento de estructuras y muros: La estructura se hará con bloques de hormigón de 20 cm reforzados cada dos hileras mediante armes y cada 120 cm2 con cadena a base de concreto armado, las losa de entrepiso se harán de vigueta y bovedilla. Todos los materiales requeridos que se requieren para la obra (cemento, grava arena, etc.), serán adquiridos en casas ó en bancos de préstamo autorizados. Actualmente se ha realizado el desplante de la cimentación, el levantamiento de pilares, colado de mezanine (entrepiso). Estas obras ocupan una superficie de 2,464 m2, mientras que en 3,146 m2 existen áreas de maniobras y libres de construcción. Instalaciones: La instalación hidráulica estará integrada con tubería de cobre de diferentes diámetros y soldadas de acuerdo a su uso. Las válvulas serán de bronce. Los sistemas sanitarios serán de PVC, en su mayoría con conexiones del mismo material, esta llegará a un colector general para después conectarse a la línea municipal. El suministro de energía eléctrica se obtendrá de una acometida subterránea de la Comisión Federal de Electricidad. Acabados: Durante esta etapa se procederá al desplante de los muros de block, así como a determinar y realizar los acabados de muros, plafones, losas, pisos, lambrines, muebles fijos etc. Se colocará la cancelería para las ventanas y puertas de las áreas de servicio, con material de aluminio blanco de lujo marca CUPRUM o similar, se colocarán los elementos de madera proyectados. Jardinería: Se procederá además a la realización de las obras de jardinería integrando las plantas propias de la región.

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Se colocarán las terracerías de los andadores empleando materiales permeables que permitan la infiltración de aguas pluviales al suelo y protejan de la erosión al suelo. Para la construcción de las obras del proyecto se requerirá la contratación de aproximadamente 50 trabajadores a lo largo del desarrollo constructivo, desempeñando los siguientes puestos: cabo, albañil, peón, carpintero, electricista, plomero, aluminero, pintor, fierrero, colador y ayudantes generales. Para la ejecución del proyecto se considera la utilización de la siguiente maquinaria pesada:

Tabla 6. Equipo a ser utilizado durante los trabajos de Preparación del Sitio y Construcción.

Equipo a utilizar Trabaja con

Retroexcavadora D iesel

C argador Frontal D iesel

Grúa Fija D iesel

Grúa Link Belt D iesel

Grúa Hiab D iesel

V ibrocompac tadora D iesel

C amión de volteo D iesel

T olvas M ecánic as

C amión Revolvedor Gas

Revolvedora de c oncreto Gasolina

C amioneta de 3 .5 ton. Gasolina

C ortadora E léc tric a E lec tric idad

P lanta Soldadora E lec tric idad

Equipo Menor M anual

El proyecto “Hotel Gran Turismo” busca integrar su concepto arquitectónico con el entorno natural, siempre proporcionando al usuario lujo y confort, el desarrollo del mismo buscará ocasionar el mínimo impacto ambiental en un contexto sustentable, por ello se emplearán los siguientes materiales y se implementarán las siguientes acciones como parte de la operación del proyecto.

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Tabla 7.Materiales y acciones ecológicas empleados en el proyecto Materiales Acciones

Focos de bajo consumo Rec iclaje de materiales Luminarias solares Equipamientos de sanitarios con sistema de ahorro de agua

Uso de papel reciclado para c onsumo interno

Equipos de bajo c onsumo de energía Separación de residuos Mobiliarios de fibras naturales

P inturas naturales

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento

Durante la operación, el proyecto “Hotel Gran Turismo” ofrecerá los servicios de hospedaje y restaurante con un nivel de alta calidad, contará con servicios turísticos tales como:

• Servicio de valet parking • Servicio de un restaurante • Servicio de un bar • Salones de eventos • Alberca abierta • Lavandería

• Servicio de Room Service a los huéspedes • Elevadores • Gimnasio • 18 locales comerciales en la planta baja

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto

El proyecto no cuenta con obras asociadas.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio

Dado que el tiempo de vida útil del proyecto se estima en 75 años a partir de la etapa de operación, con opción a ampliarse mediante el correcto mantenimiento de sus elementos, no se contemplan acciones concretas para esta etapa.

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II.2.8 Utilización de explosivos

El proyecto no empleará explosivos, en ninguna de las etapas.

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

La generación de residuos será un factor común a todas las etapas del proyecto, durante el desarrollo del proyecto se implementará un Programa de Manejo Integral de Residuos. Las fuentes de generación de los residuos, así como su manejo y disposición se describen a continuación: Residuos Sólidos

Durante las etapas de Preparación del Sitio y Construcción se generarán, en primer lugar residuos provenientes de la limpieza del terreno, estos serán almacenados en contenedores de debidamente señalizados, para posteriormente ser canalizados al servicio de limpia municipal. Por otra parte serán generados desechos de construcción como madera, alambres, tales como varillas, aluminio, vidrios, y material sobrante de instalaciones etc. Dicho residuos son susceptibles de ser reutilizados, por lo cual su manejo y disposición final estará a cargo de la empresa constructora, la cual será la encargada de retirarlos del predio y utilizar dichos materiales en otras obras donde se considere factible su reuso. Finalmente se espera una generación de residuos domésticos por parte de los trabajadores de obra, a razón de 1.6 kg/pers/día, por lo que en el supuesto de que se encuentren laborando simultáneamente los 50 trabajadores contemplados, la generación de residuos domésticos se estima en 80 kg/día. Para el manejo de estos residuos se contará con contenedores debidamente rotulados para la separación de los residuos orgánicos e inorgánicos, considerando a estos, de la siguiente manera:

� Orgánicos: Desechos de comida y de materias primas para preparar esta. � Inorgánicos: Vidrio, plástico, aluminio, cartón.

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Los contenedores deberán contar con una tapa a fin de evitar la emisión de malos olores y la presencia de fauna nociva. Quedará estrictamente prohibido a la quema de residuos orgánicos e inorgánicos. Se pretende promover el reuso, el reciclaje y la reutilización de todos aquellos materiales que formen parte de los desechos cotidianos, por lo que una vez recolectados, estos serán comprimidos y separados para entregarse al servicio de limpia municipal que se encargará de llevarlos al sitio de disposición final. Por otra parte, durante la etapa de operación se estima una generación diaria de 592 kg/día de residuos domésticos. El almacenamiento de estos residuos se realizará de igual manera en contenedores cerrados debidamente rotulados y ubicados estratégicamente dentro del Proyecto para facilitar su recolección por parte del servicio municipal de limpia. En lo referente al manejo y control de grasas, aceites, combustibles e hidrocarburos utilizados en la maquinaria pesada, así como en camiones de volteo; estas actividades se realizaran en talleres autorizados en el municipio de Los Cabos o en sus alrededores, por lo cual este tipo de materiales no serán manejados en el terreno del proyecto, siendo responsabilidad de las empresas contratistas. Residuos Líquidos

Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, se colocaran sanitarios portátiles, a razón de uno por cada diez trabajadores, ubicados en sitios estratégicos dentro de la obra para que los trabajadores tengan un fácil acceso hacia los mismos; el manejo y disposición final de las aguas residuales generadas por estos servicios sanitarios será responsabilidad de la empresa contratada para la prestación de éste servicio. Asimismo, se contará con la supervisión técnica del personal, para evitar que los trabajadores defequen al aire libre. Referente a las aguas residuales que sean generadas durante la operación del proyecto, estas serán canalizadas directamente al sistema de drenaje municipal.

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Emisiones a la atmósfera

Durante las actividades de limpieza del terreno, así como el movimiento de materiales, maquinaria y equipo durante los trabajos de preparación del sitio y construcción, se producirán humos y polvos. En el caso de los polvos, se contempla el uso de lonas en los camiones transportistas para evitar la pérdida de materiales durante el transporte y la humidificación de los materiales y zonas descubiertas de vegetación cuando se requiera. Los vehículos y maquinaria pesada a utilizar en la realización de los movimientos de tierra, por contar con motores de combustión interna que emplean combustibles como diesel y gasolina, producirán emisiones de gases de combustión al ambiente como monóxido de carbono, hidrocarburos, óxidos de nitrógeno y dióxido de azufre; en la Tabla 8 se indican las emisiones de gases provenientes de vehículos automotores con motor de gasolina y con motor de diesel. Tabla 8. Emisiones de gases provenientes de vehículos automotores con motor de gasolina y

con motor de diesel.

Contaminante Motor de Gasolina g/km

Motor diesel g/km

Monóxido de c arbono

60 0 .69 a 2.57

H idrocarburos 5 .9 0 .14 a 2.07

Óxidos de nitrógeno 2 .2

0 .68 a 1.02

D ióxido de azufre 0 .17 1.28

Las emisiones se presentarán únicamente durante las etapas de preparación del sitio y construcción, en un horario de trabajo de 8:00 a.m. a 6:00 p.m., asimismo, es importante señalar que la operación de los vehículos y maquinaria no será constante, asimismo, por la ubicación del predio, las condiciones de vientos, permitirán una rápida dispersión de los contaminantes.

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Emisiones de ruido Debido al funcionamiento de la maquinaria que realizara los trabajos correspondientes a esta etapa, es de suponerse que se producirán niveles de ruido por arriba de los 90 dB (A) este elemento del ambiente hace referencia al estado que guarda un cierto espacio en relación a las perturbaciones acústicas de diferentes fuentes, tomando en cuenta los efectos de reflexión absorción y propagación provocados por los diversos componentes materiales (DOF, 1977). El nivel de ruido varía de acuerdo con el estado del tiempo y el grado de urbanización. De acuerdo con Mackenzie y Cornwell (1991), los rangos de niveles de ruido producidos por el equipo a emplearse en la preparación del sitio y construcción, son los que se presentan en la Tabla 9. Tabla 9. Rangos de niveles de ruido producidos por el equipo a emplearse en la preparación del

sitio y construcción.

Equipo Ruido producido a 15 m de la fuente

CO MPA C TA DO R MA NUAL 80 -93 Db (A )

C A MIÓ N PIP A DE 8 .0 M3 83 -94 Db (A )

C OMPA C TADO R DE SUELO S MARC A C A TERP ILLA R MODELO C S533-E

80 -93 Db (A )

C ORTADORA DE DISCO PARA CONCRETO 75 -87 Db (A ) EXCA V A DORA 320 DE 185 HP C /MA RT ILLO NEUMA T ICO

80 -93 Db (A )

GRUA H IAB MONTADA EN CAMIO N C O N C A PA C IDAD DE 6 TO N

80 -93 Db (A )

MO TO NIV ELA DORA DE MARC A C A TERP ILLA R MODELO 12 -H

80 -93 Db (A )

RETROEXCAVADORA C O N C A RGADO R FRONTAL DE MARCA CASE MODELO 580-L

80 -93 Db (A )

REVOLVEDORA PARA C O NC RETO C O N C APACIDAD DE 1 SACO Y MO TO R DE 8 H .P . A GA SO LINA

75 -87 Db (A )

Fuente: Mackenzie y Cornwell, 1991

La emisión de ruido no será constante ya que la maquinaria y vehículos serán utilizados de manera gradual de acuerdo al avance de obra, evitando con ello molestias a los ocupantes del los predios colindantes.

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II.2.10 Infraestructura adecuada para el manejo y disposición adecuada de los residuos

Si bien es cierto que el desarrollo de la infraestructura urbana conlleva un buen número de beneficios a corto, mediano y largo plazo para la zona, como son la generación de empleos, la derrama económica y el desarrollo social entre otros, también es cierto que se generan otro tipo de problemas como es la generación de residuos sólidos y líquidos, así como su disposición final. Por tal motivo, es necesario contar con la infraestructura apropiada y llevar a cabo un manejo y disposición adecuado de los desechos, que conlleve a disminuir tanto la producción de residuos como a implementar una cultura ecológica para el manejo de los mismos. Como ya se señalo en el apartado anterior, para el manejo y disposición de los residuos sólidos, se contará con contenedores adecuados distribuidos estratégicamente dentro del Proyecto, asimismo, se hará uso del servicio de limpia municipal que será el encargado de la disposición final de los residuos, misma que podrá ser en el Relleno Sanitario La Candelaria o bien ene el relleno sanitario de San José del Cabo. En el caso de las aguas residuales, el manejo y disposición final será responsabilidad de la empresa prestadora de los servicios de sanitarios portátiles, mientras que durante la operación del proyecto, las aguas residuales serán conducidas a la red de drenaje municipal.

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CAPÍTULO I I ICAPÍTULO I I ICAPÍTULO I I ICAPÍTULO I I I

ÍNDICE GENERALÍNDICE GENERALÍNDICE GENERALÍNDICE GENERAL

I I I . VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

APLICABLES ............................................................................................................................................1

III.1. Informa ción sectorial.................................................................................................................1

III.2. Vincula ción con las políti cas e ins trumentos de planea ción del desa rrollo en la región. ......10

III.3 Análisis de los ins trumentos normati vos .................................................................................24

III.4 Áreas Na turales Protegidas y Regiones Priori ta rias pa ra la Biodi versidad (CONABIO) ...........30

III .4.1 Áreas Naturales Protegi das ...............................................................................................30

III .4.2 Regiones Priori ta rias para la Biodi versidad.......................................................................33

III .4.2.1. Regiones Terres tres Priorita rias ................................................................................33

III .4.2.2 Regiones Ma rinas Priori tarias ....................................................................................34

III .4.2.3 Área de Importancia pa ra la Conserva ci ón de Aves ..................................................35

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III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y

ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

El presente capitulo tiene el propósito de mostrar el grado de cumplimiento del proyecto con la normatividad aplicable de acuerdo a las características y ubicación del mismo. El Proyecto, considera e integra los objetivos del Programa Nacional de Desarrollo (2007-2012), Programa Sectorial del Turismo (2007-2012), Plan Estatal de Desarrollo de Baja California Sur (2005-2011), así como los instrumentos a nivel municipal como

es el Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio del municipio de Los Cabos vigente de 1995 y el Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Los Cabos. Todo lo anterior en el marco normativo y de planeación vigentes que aplican a la zona donde se ubica el proyecto.

III.1. Información sectorial

La vinculación del proyecto se presenta en cumplimiento con las disposiciones del Artículo 35 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) el cual establece en su primer y segundo párrafo:

“ARTICULO 35 .- Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el expediente respectivo en un plazo no mayor de diez días.

Para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el artículo 28, la Secretaría se sujetará a lo que establezcan los ordenamientos antes señalados, así como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables.”

Así como a la fracción III del Artículo 12 de su Reglamento en Materia de Impacto Ambiental, el cual establece:

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ARTICULO 12.

La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, deberá

contener la siguiente información:

(…)

“III.Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental

y, en su caso, con la regulación sobre uso del suelo”

En este sentido y a fin de dar cumplimiento a lo señalado anteriormente, la presente vinculación consiste en indicar como el proyecto se apega a lo establecido en la normatividad ambiental vigente, así como en el Plan de Ordenamiento Ecológico y el Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Los Cabos.

Para que México se mantenga a la vanguardia en materia turística, es indispensable la inversión que permita el crecimiento de una oferta de servicios turísticos diversos. Las autoridades, los expertos y los empresarios de las zonas costeras de nuestro país, han concluido en que hay que incrementar la oferta de sol y playa con valores agregados de naturaleza, cultura y deportes. Este crecimiento deberá realizarse basado en una gran variedad en el quehacer y en el entretenimiento del turista y en una oferta dirigida hacia segmentos específicos de mercado diferentes del simple segmento tradicional de sol y playa se diversifiquen. El objetivo es privilegiar el desarrollo orientado a la captación de nuevos segmentos de mercado:

- Estancias mas largas - Mayor gasto per cápita, que permitan incrementar la derrama económica e

impulsar el desarrollo estratégico de cada zona, mediante la diversificación de mercados,

Los beneficios de realizar desarrollos turísticos integrales como la Propuesta del presente Proyecto en el municipio de los Cabos, se pueden describir de la siguiente manera: 1. Impacto altamente positivo en el equipamiento e imagen de la región,

complementado con los desarrollos existentes agregándose al segmento de zonas turístico – residenciales, fortaleciendo la Actividad Turística de la región.

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2. Impacto positivo en el mejoramiento del perfil del turista, atrayendo a visitantes que generen una derrama económica a través de estancias largas, lo cual se verá inmediatamente reflejado en la derrama económica por viaje/estancia.

3. Impacto positivo en la derrama económica, en la generación de ingresos fiscales y

en la demanda eslabonada de bienes, servicios y empleos especializados que se requiere en la operación de un proyecto de esta naturaleza.

4. Reforzamiento en el atractivo natural y en el equilibrio ambiental, ya que el

desarrollo considera el presentar una calidad mundial, lo cual implica el conservar zonas verdes, así como criterios fundamentales en el desarrollo de este tipo de oferta.

La implementación de este tipo de desarrollos pondrá a este proyecto como un destino atractivo para su visita por la oferta de destino que ofrece.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (2007-2012) EL Plan Nacional de Desarrollo (PND), como instrumento rector de planeación del gobierno federal, tiene la finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que serán la base para el desarrollo y establecimiento de los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales. Este Programa tiene como premisa básica el Desarrollo Humano Sustentable, con lo cual se pretende lograr el desarrollo integral del país, este instrumento consta de cinco ejes rectores:

I. Estado de Derecho y seguridad II. Economía competitiva y generadora de empleos III. Igualdad de oportunidades IV. Sustentabilidad ambiental V. Democracia efectiva y política exterior responsable

De manera general, el Proyecto expresa empatía con los objetivos y estrategias propuestas por PND; asimismo, y dada la naturaleza del proyecto “Hotel Lotes 40a, 40b y 41”, los ejes que muestran mayor vinculación con el proyecto son tres: a) Economía competitiva y generadora de empleos que busca b) Igualdad de oportunidades a través de c) Sustentabilidad ambiental.

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a) Economía competitiva y generadora de empleos En este eje, el PND establece objetivos y estrategias enfocados a lograr un crecimiento sostenido más acelerado y generar los empleos formales que permitan mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos (Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos. 2007). De los diferentes sectores involucrados el Turismo tiene prioridad nacional dada su importancia como factor de desarrollo y motor de crecimiento debido a su elevada productividad y por ser fuente de empleo; y además, que en muchas ocasiones se lleva a cabo en regiones de menor desarrollo económico. Por lo anterior, el PND plantea como uno de sus objetivos: “Hacer de México un país líder en la actividad turística a través de la diversificación de sus mercados, productos y destinos, así como

del fomento a la competitividad de las empresas del sector de forma que brinden un

servicio de calidad internacional” (Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos. 2007). En este eje se plantean seis estrategias nacionales para el Sector, las cuales son la base del programa sectorial correspondiente (Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos. 2007): 1. Hacer del turismo una prioridad nacional para generar inversiones, empleos y combatir la pobreza, en las zonas con atractivos turísticos competitivos. 2. Mejorar sustancialmente la competitividad y diversificación de la oferta turística nacional, garantizando un desarrollo turístico sustentable y el ordenamiento territorial integral. 3. Desarrollar programas para promover la calidad de los servicios turísticos y la satisfacción y seguridad del turista. Desarrollar programas de promoción en los mercados y segmentos turísticos de mayor rentabilidad fortaleciendo los programas de información, asistencia y seguridad al turista. 4. Actualizar y fortalecer el marco normativo del sector turismo. Promover junto con el Poder Legislativo, las comunidades y las empresas del sector, la actualización del marco legal para el desarrollo sustentable del sector e impulsar normas que garanticen la prestación de servicios turísticos competitivos.

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5. Fortalecer los mercados existentes y desarrollar nuevos mercados. La política turística nacional promoverá acciones de desarrollo y apoyo a la comercialización de productos competitivos para los diferentes segmentos de los mercados actuales y potenciales, nacionales y extranjeros. 6. Asegurar un desarrollo turístico integral. El sector turístico requiere de estrategias que permitan aprovechar todo el potencial de crecimiento. Para ello, es necesario que el desarrollo del sector sea incluyente en lo referente a las condiciones de vida de las poblaciones locales donde se ubique la actividad. El proyecto “Hotel Gran Turismo” es congruente con todas las estrategias propuestas en este eje ya que al invertir en la zona propiciará la diversificación de la oferta turística del municipio de Los Cabos, permitirá que la zona cuente con la infraestructura necesaria para promover un turismo de calidad, brindando los servicios necesarios para ello a la vez que será promotor de fuentes directas e indirectas de empleo. b) Igualdad de oportunidades El desarrollo humano, eje rector del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, plantea ser alcanzado por todos y cada uno de los mexicanos sin excepciones de tipo étnico, religioso, social o de otra índole; para ello, el PND se basa en garantizar las condiciones para impulsar el desarrollo humano en igualdad de condiciones (Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos. 2007). De tal manera que se busca “Apoyar a la población más pobre a elevar sus ingresos y

a mejorar su calidad de vida, impulsando y apoyando la generación de proyectos

productivos”. De igual forma se menciona que “Es necesario llevar a las comunidades

más acciones en educación, en salud, en nutrición, en vivienda, así como obras de

agua potable, drenaje, electricidad, caminos, incluso teléfono para comunicar a las

poblaciones distantes con las cabeceras municipales” (Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos. 2007). Si bien la responsabilidad radica en los diferentes estratos de Gobierno, en cuanto a generación de empleos y dotación de infraestructura urbana se refiere, el proyecto “Hotel Lotes 40a, 40b y 41”, puede coadyuvar al cumplimiento de éste objetivo a través de la generación de empleos directos e indirectos y el establecimiento de servicios públicos en el área donde se implementará, lo que podrá

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derivar en una mejora en la calidad de vida de los habitantes de la zona y poblaciones aledañas. c) Sustentabilidad ambiental Este eje se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras, en donde el medio ambiente se considera como uno de los elementos base de la competitividad y el desarrollo económico y social (Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos. 2007). En el PND se menciona que: “Es necesario que el desarrollo de nuevas actividades económicas en regiones rurales y semirurales contribuya a que el ambiente se

conserve en las mejores condiciones posibles. Todas las políticas que consideran la

sustentabilidad ambiental en el crecimiento de la economía son centrales en el proceso

que favorece el Desarrollo Humano Sustentable” (Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos. 2007). En este sentido el proyecto “Hotel Gran Turismo” ha sido planeado de tal manera que logra integrar tanto el desarrollo urbano y turístico con la conservación de la zona donde se implementara a través de un uso y valoración óptima de los recursos naturales. Asimismo las líneas de acción: aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, protección del medio ambiente, y educación y conocimiento para la sustentabilidad ambiental que han sido establecidas en este eje también han sido tomadas en cuenta en la planeación del proyecto para garantizar el uso adecuado de los recursos naturales durante la ejecución del Proyecto. En general, el proyecto “Hotel Gran Turismo”, expresa empatía con los objetivos y estrategias propuestas por el Plan Nacional de Desarrollo. Por lo que se puede concluir que con base en un análisis preliminar del PND, se infiere la posibilidad de un cambio de uso, en las áreas en donde existe una política de aprovechamiento, siempre y cuando se respeten los instrumentos de planeación territorial.

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PROGRAMA SECTORIAL DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (2007-2012) El Programa Sectorial de Turismo 2007-2012 establece que “la finalidad última de las

acciones en el sector es la de contribuir al Desarrollo Humano Sustentable en el País”, premisa a al cual se adhieren la Secretaría de Turismo, (SECTUR), sus entidades sectorizadas, el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), el Consejo de Promoción Turística de México (CPTM) y el órgano desconcentrado Centro de Estudios Superiores de Turismo (CESTUR), de tal forma que las acciones y gasto del gobierno en el sector turismo deben contribuir a que los mexicanos mejoren sus condiciones de vida. El cumplimiento de los objetivos establecidos en el Programa Sectorial de Turismo 2007-2012 tiene como finalidad elevar la competitividad del turismo mexicano y ser un factor de desarrollo y mejora de las condiciones de vida de los habitantes de las comunidades donde se desarrolla esta actividad. Este programa se orienta a los temas específicos relacionados con el turismo nacional e internacional, pero también a contribuir al logro de otros objetivos estratégicos del Plan como son los de: crecimiento económico, nivel de ingreso, empleo, competitividad, infraestructura, equidad entre regiones e igualdad de género para lograr el Desarrollo Humano Sustentable; tal y como se señala en el Plan Nacional de Desarrollo. El Programa Sectorial de Turismo 2007-2012 tiene ocho objetivos sectoriales, que como se ha mencionado antes derivan de las estrategias nacionales establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo, y que dan cumplimiento al objetivo y estrategias de la política turística nacional (Secretaría de Turismo, 2007). 1. De concurrencia de políticas públicas. Impulsar ante las dependencias en concurrencia las acciones necesarias para fortalecer las condiciones de accesibilidad a los destinos turísticos del país; las condiciones de conectividad y las políticas de sustentabilidad ambiental, económica y social que permitan a la oferta turística lograr resultados más rentables y con mayor productividad. 2. De desarrollo regional. Aprovechar de manera sustentable el potencial de los recursos culturales y naturales y su capacidad para transformarse en oferta turística productiva, creando servicios y destinos competitivos, dando opciones de desarrollo y

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bienestar para los individuos de las comunidades receptoras urbanas, rurales y costeras, así como para las empresas sociales y privadas. 3. De concurrencia legal y normativa. Actualizar y fortalecer la gestión del marco legal y regulatorio del sector y las disposiciones concurrentes relacionadas con la regulación ambiental, laboral, de inversión pública y privada, educación, seguridad pública, salud e higiene, para contribuir al aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y culturales, el fomento a la inversión privada y social, así como el bienestar de las poblaciones residentes en destinos turísticos. 4. De oferta competitiva. Consolidar la oferta existente y los proyectos en proceso, así como la captación de nueva inversión en proyectos y desarrollos turísticos, apoyando con planes de financiamiento, asesoría técnica y planificación para regiones, estados, municipios y destinos. 5. De empleo de calidad. Promover políticas públicas en el sector para crear las condiciones en el mercado laboral que incentiven la creación de empleos formales permanentes y mejor remunerados en el sector turismo con enfoque de igualdad de género. 6. De fomento productivo. Elevar la productividad y competitividad de los destinos turísticos y las empresas privadas y sociales para aumentar la atractividad de la oferta tradicional y emergente de México, evaluando de manera permanente la gestión y resultados de las políticas públicas de fomento, así como fortaleciendo los sistemas de calidad, capacitación, información, tecnologías y planificación en regiones, estados, municipios, destinos y empresas del sector. 7. De promoción y comercialización integrada. Promover y comercializar la oferta turística de México en los mercados nacionales e internacionales, desarrollando análisis de inteligencia para la consolidación de mercados y la apertura de nuevos segmentos especializados que fortalezcan la imagen de México en el extranjero, potencien los valores nacionales y la identidad regional y las fortalezas de la Marca México. 8. De demanda turística doméstica e internacional. Impulsar el crecimiento sostenido del consumo de la oferta turística nacional con una adecuada relación valor-precio para cada segmento y nicho de mercado, consolidando y diversificando los

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mercados internacionales, así como el crecimiento del turismo doméstico y su consumo incluyendo a todos los sectores de la población. Los objetivos y estrategias propuestos en el Programa Sectorial de Turismo muestran gran compatibilidad con el proyecto “Hotel Gran Turismo” ya que ambos tienen como fin último consolidar el turismo mexicano así como promover el desarrollo económico y social al ofrecer nuevas alternativas turísticas, en un sitio que ha sido identificado como una importante región turística, caracterizada por su belleza natural. Así la inversión en infraestructura turística y urbana que llevará a cabo el Proyecto, permitirá diversificar la actividad productiva de la zona, mejorar la oferta turística nacional e internacional y propiciar el bienestar económico y social de los pobladores.

Plan Estatal de Desarrollo – Baja California Sur (2005-2011)

En su apartado correspondiente al turismo menciona lo siguiente: Visión: Proporcionar atención y los mejores servicios de calidad turística a los usuarios locales, nacionales y extranjeros. Misión: Planear, fomentar y promover el turismo social y alternativo, a fin de elevar la calidad de vida de los habitantes en lo económico, social y cultural; así como conservar, mejorar y aprovechar los recursos naturales y crear atractivos turísticos, en concordancia con los ordenamientos ecológicos y territoriales de protección al medio ambiente, desarrollo urbano, rural y de protección, optimizando la calidad de los servicios turísticos, con una visión de desarrollo sustentable. Turismo: Prioridad Estatal La actividad turística en los últimos seis años ha presentado un incremento en los indicadores de infraestructura; vuelos comerciales y afluencia de turistas hospedados en hotel, que ha contribuido a la generación de empleos y la creación de nuevas empresas prestadoras de servicios.

El crecimiento del sector en Los Cabos, ha posicionado a Baja California Sur en el ámbito nacional e internacional, por lo que se requiere aprovechar esta oportunidad

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para diversificar y fortalecer la oferta de productos y servicios de todo el Estado como lo considera el proyecto “Hotel Gran Turismo” en su propuesta. Línea Estratégicas a considerar por el proyecto “Hotel Gran Turismo”: • Desarrollo de productos turísticos que identifiquen y promuevan proyectos

estratégicos competitivos en localidades con potencial turístico bajo un esquema de desarrollo sustentable.

• Fomentar la capacitación, calidad y cultura turística, así como el fortalecimiento de planes de trabajo.

• Aprovechar los mercados segmentados existentes, con el fin de beneficiar los corredores y circuitos turísticos del estado, como son el turismo náutico, de cruceros, Escalera Terrestre, Regiones Turísticas Integrales.

III.2. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la

región.

PLAN DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL MUNICIPIO DE LOS CABOS (Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur, Tomo XXII, La Paz, Baja California Sur, 31 de agosto de 1995). El ordenamiento ecológico, conforme a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), es “El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.” Objetivos del Ordenamiento Ecológico de Los Cabos (tomado de la versión abreviada junio de 1995).

• Proponer un desarrollo integral equilibrado y sostenible de las actividades

productivas localizadas en el territorio nacional.

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• Definir las características de los usos de suelo, a fin de proponer un desarrollo armónico entre las actividades socioeconómicas y su ecosistema.

• Corregir los desequilibrios existentes entre los ecosistemas producto del

crecimiento urbano y productivo en el país.

• Generar un instrumento de planeación que oriente a los Gobiernos Estatal y Municipal en las tareas de autorizar, concesionar y licenciar el uso de suelo y el aprovechamiento de los recursos naturales.

Políticas Ambientales del Ordenamiento Ecológico de Los Cabos � Aprovechamiento Se aplicara en las unidades de gestión ambiental que posean área con usos productivos actuales a potenciales, así como áreas con características adecuadas para el desarrollo urbano, en estas áreas se permitirá la explotación y el manejo de los recursos naturales renovables y no renovables, en forma tal que resulte eficiente socialmente y no impacte negativamente al ambiente. Se tendrá que especificar el tipo e intensidad del aprovechamiento, de acuerdo con las normas ecológicas expedidas. � Conservación Esta política está dirigida a aquellas áreas cuyos usos actuales o propuestos cumplen con una función ecológicamente relevante pero que no requieren ser observadas por el Sistema Nacional de áreas Naturales Protegidas (SINAP). Estos pueden paisajes, pulmones verdes, áreas de amortiguamiento contra la contaminación o riesgos industriales, áreas de recarga de acuíferos, cuerpos de agua intraurbanos, árboles o rocas singulares, etc. � Restauración Esta política se aplica en áreas con procesos acelerados de deterioro ambiental como contaminación, erosión y desforestación, implicando la realización de un conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales; pudiendo ser dirigida a

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la recuperación de tierras no productivas o al mejoramiento de ecosistemas con fines de aprovechamiento, protección y/o conservación. � Protección Se aplica a las áreas naturales que sean susceptibles de integrarse al Sistema Nacional de áreas Naturales Protegidas, de acuerdo a las modalidades que marca la LGEEPA en su titulo segundo. Con esta política se pretende preservar los ambientes naturales con características relevantes con el fin de asegurar el contexto y la continuidad de los procesos evolutivos y ecológicos; así como salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres y acuáticas, principalmente las endémicas, raras, amenazadas o en peligro de extinción según el articulo 45 de la mismas Ley. La protección de áreas naturales implica un uso pasivo con los fines recreativos, científicos o ecológicos, quedando prohibidas las actividades productivas o asentamientos humanos no controlados. Criterios ecológicos de ordenamiento ecológico Los criterios ecológicos y sus distintos niveles de estudio, se desarrollaron a partir del análisis de sus componentes principales considerándose tres niveles jerárquicos para su definición: � Criterios Ecológicos Generales:

Se considera en esta categoría aquellos que por su relevancia predominan en todos los paisajes terrestres, y están relacionados con los distintos usos del suelo y las actividades productivas, incidiendo directamente en el modelo de desarrollo regional.

� Criterios Ecológicos Intermedios: Se asignan a paisajes terrestres relevantes para la región que son vulnerables al modelo actual de desarrollo a que cuentan con características ambientales importantes, aplicándose principalmente a los paisajes costeros.

� Criterios Ecológicos Específicos: Definen puntualmente los lineamientos para el desarrollo de una localidad o área con características ambientales singulares.

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El área del Proyecto se encuentra regulada por el Plan de Ordenamiento Ecológico del Municipio de los Cabos, Publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur, Tomo XXII, La Paz Baja California Sur, el 31 de agosto de 1995.

Figura. 1. Localización del proyecto, respecto a las Unidades de Gestión Ambiental del Plan de

Ordenamiento Ecológico del Municipio de Los Cabos

El proyecto se ubica en la Unidad de Gestión Ambiental T-5, cuya política ambiental es de Aprovechamiento y la Vocación del Uso del Suelo es “apta para el uso turístico y asentamientos humanos, secundariamente el uso pesquero”. La política de Aprovechamiento se aplica en las UGA’s que “posean áreas con usos productivos actuales o potenciales, así como áreas con características para el

desarrollo urbano, en estas áreas se permitirá la explotación y manejo de los recursos

naturales renovables y no renovables, en forma tal que resulte eficiente socialmente y

no impacte negativamente al ambiente”.

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Tabla 1.- Vinculación del proyecto con lo establecido en el Ordenamiento Ecológico del Municipio de Los Cabos.

UGA Política Ambiental

Vocación de Uso de Suelo

Criterios Ecológicos Aplicables

T-5 Aprovechamiento

Aprovechamiento

turístico y asentamientos

humanos,

secundariamente

A: 1 B: 1, 2, 3

C:4, 5, 6, 10, 11, 12

D:1, 4, 8, 9 E:1, 2, 3, 4

F: 1, 2, 3, 4, 6, 7

I: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 K: 2, 21, 22, 23

A continuación se presenta la tabla de criterios ecológicos así como la vinculación del proyecto con cada uno de e llos:

Tabla III.2.- Criterios Ecológicos Aplicables a la UGA T-5

Clave Criterios Ecológicos Aplicables Vinculación con el Proyecto

A 1

Los desarrollos turísticos proyectados en las unidades T-1, T-2, T-3, T-4, T-5, T-6, T-7, T-

13, T-14, T-15, T-16, T-17, y T-18 deberán asegurar su propio abasto de agua y el de los núcleos de población que generen, sin

menoscabo del recurso para las localidades aledañas, preferentemente para ello el establecimiento de plantas desalinizadoras u

otras tecnologías de aprovechamiento de agua.

El proyecto contempla la instalación de una

planta desaladora y una planta de tratamiento.

B 1

Incluir dentro de las normas para los permisos de construcción del municipio, el requisito de utilizar técnicas de generación y

ahorro de agua potable.

El proyecto prevé el uso de agua tratada proveniente de su planta de tratamiento para

el riego de las áreas verdes.

B 2

Aplicar un sistema tarifario preferencial por categoría de usuario y volumen de consumo,

que fomente el ahorro y el uso eficiente del

recurso con base en la normatividad municipal.

Este criterio lo deberán aplicar directamente las

autoridades competentes, sin embargo, se utilizaran tecnologías que permitan optimizar el

uso del agua en el riego de las áreas verdes, así

mismo se deberá cumplir con la normatividad establecida por el municipio en materia de uso y

consumo de agua.

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B 3

Arroyos, Oasis y Manantiales: El microclima

que se desarrolla a lo largo de arroyos, oasis

y manantiales, es de importancia para especies animales y vegetales endémicas de

estas microrregiones, además de abastecer

permanentemente a varias comunidades. Estos cuerpos de agua superficial son la única

fuente de abasto de agua que perdura a

veces hasta varios años, por lo que se deberá:

El proyecto no se ubica cerca de cauces de agua

naturales.

El proyecto no contempla el aprovechamiento

de aguas superficiales para la dotación de agua

durante ninguna de las etapas del proyecto, de hecho, el agua requerida en las fases de

preparación del sitio y construcción, será

comprada y trasladada en pipas a la zona del proyecto.

A) Justificar la construcción de represos en arroyos. B) Conservar los causes de los arroyos sin

asentamientos humanos, que puedan

representar una amenaza de contaminación para los mantos de agua subterránea.

C) La explotación de los recursos hídricos superficiales deberá ser controlada en base a estudios que evalúen la extracción, bombeo o

encauzamiento del flujo natural de manantiales u ojos de agua.

C 4

Se procurará la permanencia de las zonas de

producción agrícola, y su aprovechamiento

agroindustrial, desalentando el cambio de usos de suelo y procurando el abasto de agua

El uso actual del suelo corresponde a Corredor

Turístico, y se encuentra dentro de la zona

urbana de Los Cabos.

C 5

Se deberá evitar la conducción de agua de

las zonas de producción agrícola de alto rendimiento para destinarlo a otros aprovechamientos, entre ellos a los

asentamientos humanos y desarrollos turísticos.

El desarrollo del proyecto, no afectará los volúmenes de agua destinada a la actividad agrícola ya que la planta de desalinización

cubrirá las necesidades de agua potable que contempla el proyecto, asimismo, se contempla el uso de los servicios municipales de agua

potable.

C 6 En todos los paisajes terrestres de deberán

considerar las áreas actuales de uso agrícola.

Dentro del polígono del proyecto no se presentan áreas de uso agrícola, por lo que el

desarrollo del mismo no contraviene lo

establecido en el presente criterio.

C 10

Se deberá fomentar entre los sectores turístico, agrícola, pecuario y forestal, es

establecimiento de convenios para estimular la producción y el consumo local de productos del campo.

La tarea de fomentar convenios de producción y

consumo de productos del campo, corresponde directamente al municipio así como al gobierno

del estado, sin embargo, se promoverá entre los compradores de los lotes del proyecto, el uso de productos locales, a fin de estimular la

economía del campo.

C 11

Se deberán implementar actividades y

prácticas que protejan y mantengan la cubierta vegetal original, en beneficio de la recarga de acuíferos.

El proyecto contempla el uso de materiales

permeables en las zonas de andadores del proyecto, asimismo, contará con áreas verdes con vegetación natural.

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C 12

Los paisajes aptos para la actividad agrícola y

áreas ya establecidas en este

aprovechamiento, deberán fomentar el uso de infraestructura que haga eficiente el uso

del agua.

Este criterio no aplica en el área del proyecto,

en virtud que dentro del terreno no existe un

aprovechamiento agrícola.

D 1

En zonas de desarrollo turístico y urbano, los predios ganaderos deberán estar cercados y los accesos deberán contar con

“guardaganados”.

El área donde se ubica el proyecto se ubica en una zona de desarrollo de actividades turísticas,

con base en lo anterior y considerando que no se trata de un predio ganadero, no es necesario contar con “guardaganados”, por lo tanto se

considera que se cumple con lo señalado en el criterio D 1.

D 4

En todos los paisajes terrestres se deberán

considerar las áreas actuales de uso

pecuario.

El uso actual del suelo corresponde a Corredor

Turístico, y se encuentra dentro de la zona

urbana de Los Cabos.

D 8

Se fomentará el establecimiento de

convenios entre el sector pecuario y los sectores Agrícola y Turístico, para estimular la producción y el consumo local de los

productos del campo.

Tal y como fue señalado, el uso actual del

terreno donde se pretende desarrollar el proyecto Corredor Turístico (ver Anexo I).

La tarea de fomentar convenios entre sectores a fin de estimular la producción y el consumo local, es atribución del municipio así como del

gobierno del estado, sin embargo, se promoverá entre los compradores de los lotes del proyecto, el uso de productos locales, a fin de estimular la

economía local.

D 9

En los paisajes aptos para la actividad pecuaria y en las áreas ya establecidas en

este aprovechamiento, deberán fomentar el

uso de infraestructura que haga eficiente el uso del agua.

Este criterio ésta dirigido a la actividad pecuaria, sin embargo, tal y como fue señalado,

el proyecto contempla diferentes acciones para

un eficiente uso del agua.

E 1

La construcción para el manejo y recepción de los productos de pesca deportiva se realizará bajo los siguientes criterios:

a) La elección del sitio para la

construcción de infraestructura deberá estar, preferentemente en lugares donde exista la

disponibilidad de agua adecuada y no exista demanda substancial del recurso, en su defecto, se deberán

efectuar medidas técnicas alternativas, como por ejemplo la desalinización de agua de mar.

b) El sitio debe ser escogido donde se minimice el riesgo de aumentar erosión, la cantidad de sedimento en

El proyecto no contempla el manejo y recepción de productos de pesca deportiva.

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suspensión, la concentración de

compuestos con alta demanda

bioquímica de oxígeno.

E 2

En las evaluaciones de impacto ambiental

para efectuar obras de infraestructura de marinas o muelles para la pesca deportiva, se deberán predecir y evaluar, para el área

de influencia del proyecto, los efectos de los dragados, excavaciones, rellenos, las disposiciones de residuos, los cierres de

canal, los desmontes y las construcciones de obras auxiliares sobre:

a) Los patrones de la erosión, la composición del sedimento y la cantidad de sedimentos en

suspensión tomando en consideración los patrones generales de sedimentación, la composición y

estructura del sedimento, la liberación de compuestos tóxicos y la liberación de compuestos con alta

demanda bioquímica de oxígeno. b) Los cambios barimétricos, tomando

en consideración los patrones de

circulación. c) La salinidad del agua y del suelo, y

el oxígeno disuelto en el agua.

d) La concentración de la materia orgánica del suelo y del agua.

e) La transparencia del agua. f) La temperatura y pH del agua. g) La alteración de los patrones

estacionales de escurrimiento.

El proyecto no contempla la construcción de obras de infraestructura de marinas o muelles

para la pesca deportiva.

E 3

Para la operación de marinas e

infraestructura para la pesca deportiva se deberán considerar los siguientes aspectos:

a) Cumplir con las normas técnicas ecológicas en materia de calidad del agua y suelo vigentes.

b) Contar con planes de contingencia para el derrame accidental de combustibles, lubricantes y demás

residuos líquidos (como los provenientes de las plantas de tratamiento de aguas).

El proyecto no contempla la construcción de obras de infraestructura de marinas o muelles

para la pesca deportiva.

E 4 Respecto a las actividades ribereñas, se El proyecto no contempla la ejecución de

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deberá:

a) Garantizar y reservar espacios para la actividad.

b) Reglamentar la actividad y los

campamentos. c) Respetar la ubicación de los

campamentos actuales.

actividades ribereñas.

F 1 Las construcciones y obras de urbanización, deberán respetar los causes de los arroyos y

escurrimientos.

En las cercanías del predio del Proyecto no alterará los cauces de arroyos y/o

escurrimientos.

F 2 La vegetación nativa deberá conservarse selectivamente y usarse preferentemente en

las áreas verdes de las construcciones.

En el diseño de las áreas, será considerado únicamente el uso de vegetación nativa, con lo

cual se dará cumplimiento al presente criterio.

F 3

Se deberá complementar la regulación de uso

de la zona federal (principalmente en zonas de playa). Esta regulación deberá especificar tipo y ubicación de accesos bajo los

siguientes criterios:

La regulación de la zona federal, es competencia de la federación, por tal motivo, el

proyecto no puede ejercer ningún tipo de regulación sobre la misma, no obstante, se señala que el proyecto no llevará a cabo ningún

tipo de obra en la zona federal marítimo terrestre.

A) Se deberán prohibir las construcciones y

divisiones físicas en los arroyos que

desemboquen al mar.

En las cercanías del predio del Proyecto no

existen cauces de arroyos y escurrimientos.

B) Se deberá respetar el derecho de vía de

los caminos actuales hacia la zona federal de playa bajo la normativa vigente.

En el área del proyecto, ya existen caminos

hacia la zona federal de playa por lo que los incisos B, C, D y E, no aplican al proyecto.

C) Salvo justificación contraria, el ancho de

vía de los accesos a la playa será de 7.0 m.

Mínimo. D) Se deberán establecer áreas de

estacionamiento adyacentes al derecho de vía y cercanas al acceso peatonal a la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados

al mar.

E) Se prohibirá todo tránsito vehicular.

F 4

Para las unidades T-1, T-2, T-3, T-4, T-5, T-6

y T-7 deberán realizarse los Programas de desarrollo Urbano que establezcan los umbrales de crecimiento de todos los centros

de población, en especial del corredor turístico, orientados bajo una política de consolidación y los poblados de: Miraflores,

La Ribera, Buenavista y Santiago, contemplados con una política de impulso.

La tarea de realizar los Programas de Desarrollo Urbano, corresponde al gobierno municipal, por

lo cual el Proyecto únicamente se ajustará a las disposiciones establecidas en el Programa correspondiente.

F 6 Se deberá regular y controlar la ubicación y

calidad de los campamentos de los

Los campamentos de construcción se ubicaran dentro del polígono del proyecto en zonas que

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trabajadores de la construcción bajo los

siguientes criterios:

vayan a ser posteriormente modificadas.

Como parte del cumplimiento del presente criterio, no se tiene inconveniente de presentar

ante las autoridades correspondientes la

información señalada, tal es el caso de responsable de inversión, localización del

predio, condiciones de habilitabilidad, número

de trabadores, entre otros.

Por otra parte, estarán previstos de los servicios

e infraestructura requerida, como son agua potable, baños portátiles, energía eléctrica,

disposición de residuos sólidos, sistema de

seguridad y vigilancia entre otros de acuerdo con las necesidades de los trabajadores,

respetando en todo momento, las

características establecidas en el presente criterio.

A) Se deberá consignar ante las autoridades

municipales la siguiente información:

I) Responsable de la inversión y del proyecto.

II) Declaración de la localización del predio.

III) Condiciones de habitabilidad.

IV) Número de trabajadores.

V) Tiempo de uso de las instalaciones.

VI) Programa de desmantelamientos del

campamento. B) Para la instalación de los campamentos se

deberá observar el siguiente criterio de ubicación:

I) No podrá establecerse en zonas cercanas a cañadas, rinconadas o similares.

C) Las instalaciones deberán incorporar la siguiente infraestructura y servicios:

I) Energía eléctrica

II) Agua potable

III) Sistema de tratamiento de aguas residuales de no existir una red cercana para

su conexión. IV) Disposición diaria de desechos sólidos en

las instalaciones municipales autorizadas.

V) Sistema de seguridad contra incendios y aquellos que señalen los reglamentos respectivos.

VI) Sistema de vigilancia.

VII) Sistema de señalización de usos y restricciones.

VIII) Vialidad.

IX) Transporte colectivo.

D) Características de los dormitorios. I) La densidad de camas por cuarto será

máximo de siete.

II) Las dimensiones de los cuartos deberán ser de acuerdo a la normatividad respectiva e

incluir zona de guardado.

III) Se deberá contar con áreas ventiladas e higiénicas, así como iluminación en cuartos,

pasillos y andadores.

E) Servicios generales I) Se deberá contar con áreas para el lavado

de ropa.

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II) Se deberá contar con servicios sanitarios

en el número y calidad requeridos por las

legislaciones correspondientes. III) Los servicios de comedor y cocina

deberán respetar las condiciones de seguridad e higiene de las legislaciones correspondientes.

IV) Se deberá dotar de un espacio para

actividades recreativas.

F 7 No debe permitirse el desarrollo en áreas

inundables o parcialmente inundables.

El proyecto no cuenta con áreas inundables o

parcialmente inundables.

I 1

En el desarrollo de los proyectos turísticos se deberán mantener los ecosistemas

excepcionales; así como las poblaciones de

flora y fauna endémicas, amenazadas o en peligro de extinción, que se localicen dentro

del área de los proyectos turísticos.

Dentro del área donde se ubica el proyecto no se cuenta con ecosistemas excepcionales ni se

cuenta con poblaciones de flora y fauna

endémicas, amenazadas o en peligro de extinción; sin embargo el Proyecto contempla

medidas de protección de fauna.

I 2

En los casos en que las zonas aptas para el turismo colinden con las áreas naturales

protegidas, deberán establecerse gradientes de desarrollo entre ambas, a partir del límite del área natural protegida hacia la zona de

aprovechamiento.

El proyecto no colinda con áreas naturales protegidas.

I 3 Todo tipo de desechos en desarrollos turísticos se deberán disponer en los sitios

autorizados por el H. Ayuntamiento.

La recolección y disposición final de los residuos será responsabilidad del servicio de limpia

municipal.

I 4

En las áreas no construidas se deberá mantener la cubierta vegetal original y en los

espacios abiertos construidos, la correspondiente a los estratos arbóreo y arbustivo.

Tal y como lo señala el proyecto, se mantendrá la cubierta vegetal en varios sitios del proyecto, aunado a lo anterior en las áreas jardinadas se

utilizarán especies nativas.

I 5

Deberán evitarse construcciones que pongan

en peligro el equilibrio ecológico de pantanos y esteros. Los cuerpos de agua no deberán

ser desecados, debiéndose integrar al paisaje

del área.

En el área del proyecto, no existen pantanos o esteros.

I 6

No deberá permitirse el desarrollo de áreas

inundables o parcialmente inundables si causan un impacto negativo y si no cuentan con las obras de protección necesarias.

El ubicación de las diferentes obras que

comprende el proyecto, se localizan en áreas que no sufren de inundación, de hecho dentro del polígono del proyecto, no existen zonas

inundables, más allá de las zonas que pudieran inundarse por algún evento meteorológico

extraordinario.

I 7

Toda construcción turística deberá garantizar

la permanencia del 50% de áreas naturales libres de construcción del total de la superficie del terreno donde se lleve a cabo

el Proyecto.

El proyecto cumple con los COS y CUS establecidos por el Ayuntamiento de Los Cabos.

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I 8

Deberán mantenerse y protegerse las áreas

de vegetación que permitan la recarga de acuíferos.

No se identificó acuífero alguno dentro de la

zona del proyecto, no obstante, las áreas

permeables dentro del área del proyecto, permitirán la infiltración de las aguas pluviales

al subsuelo.

I 9 Se procurará que en el diseño de la pavimentación se permita la filtración del

agua al subsuelo.

Las vialidades que forman parte del desarrollo comprenderán diferentes estructuras que

permitan la filtración del agua, aunado a lo anterior, todas las zonas con vegetación natural así como las áreas jardineras públicas, y

cualquier otro espacio con vegetación, se prevén como zonas de infiltración natural de las aguas lluvia y de escorrentía.

Así mismo, se considera la implementación de canalillos o cunetas plantadas con vegetación nativa que permitan desacelerar el flujo de agua

a la vez que contribuyan a su absorción y filtración y reduzcan los efectos de erosión superficial.

I 10

No deberá permitirse ningún tipo de

construcción en la zona de dunas costeras a lo largo del litoral.

No se considera la construcción de ningún tipo de obra sobre dunas costeras.

I 11

Todos los proyectos de desarrollo localizados en la zona costera deberán incluir accesos públicos a la Zona Federal Marítimo Terrestre

(ZFMT).

El proyecto contempla acceso hacia la ZFMT, por lo que el criterio se cumple.

I 12

Sólo podrían desmontarse las áreas necesarias para las construcciones y caminos

de acceso, de conformidad al avance del proyecto.

El desmonte de la vegetación está programado para llevarse a cabo paulatinamente, conforme

avanza la construcción de la infraestructura, así

como de las diferentes instalaciones y obras que contempla el proyecto.

I 13 No se permitirá la desecación de cuerpos de

agua.

Dentro del predio del Proyecto no existen

cuerpos de agua.

I 14

No se permitirá sin justificación técnica la obstrucción de escurrimientos pluviales, para

la construcción de puentes, bordos, carreteras, terracerías, veredas, puertos, muelles, canales y obras que puedan

interrumpir el flujo del agua, deberán diseñarse alcantarillas (Pasos de Agua).

El proyecto no contempla la construcción de ninguna de las obras citadas en es criterio I 14.

I 15

Todas las zonas turísticas deberán contar con un sistema de tratamiento de aguas residuales y el agua tratada deberá ser

reutilizada.

El proyecto contempla la instalación de una planta desaladora y una planta de tratamiento.

I 16 Deberá procurarse que el drenaje pluvial y sanitario sean separados.

El drenaje pluvial será manejado independientemente del drenaje de aguas residuales, con lo cual se da cumplimiento al

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presente criterio ecológico.

I 17

No se permitirá la instalación de

infraestructura de comunicaciones (postes,

edificios, líneas y antenas) en ecosistemas vulnerables y sitios de alto valor escénico,

cultural o histórico que estén incluidos en las

unidades de desarrollo turístico.

El proyecto no contempla la instalación de infraestructura de comunicaciones.

I 18

Se deberán establecer las medidas

necesarias para evitar el arrastre de sedimentos por escurrimiento.

En las cercanías del predio del Proyecto no existen cauces de arroyos y escurrimientos.

I 19 En las actividades de desmonte no deberá

hacerse uso del fuego.

El desmonte de vegetación se llevará a cabo de forma manual por lo que no se considera la

utilización de fuego para dicha actividad.

I 20 Deberá prohibirse el uso de explosivos en zonas de anidación, refugio y reproducción

de fauna silvestre.

El proyecto no contempla el uso de explosivos en ninguna de las etapas del mismo, por lo que se da cumplimiento al presente criterio

ecológico.

K 2

Se deberá prever el crecimiento de Santiago

como un centro de equipamiento y servicios urbanos para las poblaciones de los barriles y la Ribera.

El proyecto no se ubica dentro de la población de Santiago.

K 21

Tanto en la etapa de planeación y diseño

como en la de construcción de la superficie destinada para la industria, deberán incluirse previsiones adecuadas para minimizar los

efectos adversos al ambiente, asimismo, se deberán considerar los siguientes distanciamientos para su ubicación:

-Las instalaciones de generación de energía eléctrica deberán ubicarse en la fuente

misma de generación. - En el caso de instalaciones termoeléctricas, estas deberán ubicarse a 5 km del centro

urbano-turístico más cercano. - La industria cementera deberá ubicarse a 6 km de distancia del centro urbano-turístico

más cercano.

El proyecto no contempla actividades de tipo industrial.

K 22

Las zonas industriales deberán contar con

zonas de amortiguamiento delimitada por barreras naturales o artificiales que disminuyan los efectos del ruido y

contaminación ambiental, incluida la visual.

El proyecto no contempla actividades de tipo industrial.

K 23 En todos los paisajes terrestres se deberán considerar las áreas actuales de aprovechamiento minero.

El proyecto no se ubica dentro de zonas de aprovechamiento minero.

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PLAN DIRECTOR DE DE DESARROLLO URBANO SAN JOSÉ DEL CABO-CABO SAN LUCAS El ayuntamiento de Los Cabos, de conformidad con los ordenamientos locales, expidió el Plan Director de Desarrollo Urbano San José del Cabo-Cabo San Lucas, el cual indica que el proyecto se encuentra dentro de un área autorizada como Desarrollo Turístico Integral (DTI), y para el predio específico del hotel, se cuenta con un uso de suelo de Corredor Turístico (CR), donde la actividad del hotel es compatible con el usos de suelo establecido por las autoridades competentes.

Figura 2. Localización del proyecto, respecto al Plan Director de Desarrollo Urbano San José del

Cabo-Cabo San Lucas.

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III.3 Análisis de los instrumentos normativos

El principal instrumento normativo que debe considerar el proyecto en materia ambiental lo constituye la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al ambiente, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988. LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE Esta Ley, señala las atribuciones que tiene el Estado en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente, y que son ejercidas en forma concurrente por la federación, las entidades federativas y los municipios CAPÍTULO II. Distribución de Competencias y Coordinación ARTICULO 4o.- La Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios

ejercerán sus atribuciones en materia de preservación y restauración del equilibrio

ecológico y la protección al ambiente, de conformidad con la distribución de

competencias prevista en esta Ley y en otros ordenamientos legales.

ARTICULO 5o.- Son facultades de la Federación:

I.- La formulación y conducción de la política ambiental nacional;

…

IV.- La atención de los asuntos que, originados en el territorio nacional o las zonas

sujetas a la soberanía o jurisdicción de la nación afecten el equilibrio ecológico del

territorio o de las zonas sujetas a la soberanía o jurisdicción de otros Estados, o a las

zonas que estén más allá de la jurisdicción de cualquier Estado;

…

X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes;

XI.- La regulación del aprovechamiento sustentable, la protección y la preservación de

los recursos forestales, el suelo, las aguas nacionales, la biodiversidad, la flora, la

fauna y los demás recursos naturales de su competencia;

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SECCION V. Evaluación del Impacto Ambiental ARTICULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del

cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y

actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y

condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y

preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos

negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que

al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental

de la Secretaría:

…

VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas; … IX.- Desarrollo inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros; El proyecto cumple con lo señalado en este artículo al desarrollar y presentar la presente Manifestación de Impacto Ambiental, la cual se presenta bajo los términos establecidos en la fracción VII y IX del presente artículo. ARTICULO 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley,

los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto

ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles

efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de

que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos

ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias

para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

El proyecto cumple con el artículo anterior al elaborar y presentar ante la autoridad competente la presente Manifestación de Impacto Ambiental, misma que incluye el análisis de los efectos en el o los ecosistemas que pudiese generar el desarrollo del proyecto, proponiendo las medidas para la prevención y mitigación de los mismos a fin de minimizar las afectaciones a los ecosistemas presentes en el área donde pretende ubicarse el proyecto.

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REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL. (DOF 30-05- 2000). Este reglamento, tiene como objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de evaluación del impacto ambiental a nivel federal, tal y como queda establecido en su Artículo 1,.el cual dice a la letra “El presente ordenamiento es de observancia general en todo el territorio nacional y en

las zonas donde la Nación ejerce su jurisdicción; tiene por objeto reglamentar la Ley

General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de evaluación

del impacto ambiental a nivel federal”.

Capitulo II De las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones Artículo 5º. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

actividades, requieren previamente la autorización de la Secretaría en materia de

impacto ambiental:

…

O) Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas:

I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo

inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para el

establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con

vegetación forestal, con excepción de la construcción de vivienda unifamiliar y del

establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a 1000

metros cuadrados, cuando su construcción no implique el derribo de arbolado en una

superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la eliminación o fragmentación del hábitat

de ejemplares de flora o fauna sujetos a un régimen de protección especial de

conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurídicos

aplicables;

II. Cambio de uso del suelo de áreas forestales a cualquier otro uso, con excepción de

las actividades agropecuarias de autoconsumo familiar, que se realicen en predios con

pendientes inferiores al cinco por ciento, cuando no impliquen la agregación ni el

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desmonte de más del veinte por ciento de la superficie total y ésta no rebase 2

hectáreas en zonas templadas y 5 en zonas áridas, y

III. Los demás cambios de uso del suelo, en terrenos o áreas con uso de suelo

forestal, con excepción de la modificación de suelos agrícolas o pecuarios en

forestales, agroforestales o silvopastoriles, mediante la utilización de especies nativas.

…

Q) DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOS ECOSISTEMAS COSTEROS:

Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y

urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas,

muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales

de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales,

que afecte ecosistemas costeros, con excepción de:

a) Las que tengan como propósito la protección, embellecimiento y ornato, mediante

la utilización de especies nativas;

b) Las actividades recreativas cuando no requieran de algún tipo de obra civil, y

c) La construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en los

ecosistemas

El presente proyecto cumple con lo establecido en este artículo al presentar la Manifestación de Impacto Ambiental, a fin de que el proyecto sea evaluado en términos de los incisos O y Q. Cabe señalar que la Manifestación de Impacto Ambiental, incluye toda la información establecida en el Artículo 12 del Reglamento en comento con el objetivo de mostrar la viabilidad social, económica y ambiental de proyecto.

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NORMAS OFICIALES MEXICANAS FLORA Y FAUNA NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo (DOF 16 de marzo del 2002). Dentro del predio del proyecto no fue identificado ningún ejemplar perteneciente a especies listadas dentro de las categorías de riesgo de la citada norma, sin embargo se contemplan acciones de protección de especies de flora y fauna de acuerdo a las diferentes fases del proyecto. EMISIONES A LA ATMOSFERA Las siguientes son relativas a la prevención de la contaminación de la atmósfera por fuentes móviles. NOM-041-SEMARNAT-1999. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. 06/AGO/99 NOM-044-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3857 Kg. 22/OCT/93 NOM-045-SEMARNAT-1996. Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible. 22/ABR/97 En el marco de contratación de maquinaria y equipos, estos deberán de contar con la documentación correspondiente, misma que serán elementos necesarios para su contratación o realización de actividades en el proyecto en cuestión.

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RUIDO En términos de la emisión de ruido por vehículos, se debe dar cumplimiento a la normatividad señalada a continuación. NOM-079-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de los vehículos automotores nuevos en planta y su método de medición. 12/ENE/95. NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. 13/ENE/95 Asimismo se requiere de la observancia del artículo 11 del Reglamento para la Protección del Ambiente contra la Contaminación originada por la emisión de Ruido, el cual establece un nivel de ruido máximo permisible para fuentes fijas (como puede considerarse el área de construcción), de 68 dB (A) de las seis a las veintidós horas. En las maniobras de carga y descarga realizadas en la vía pública el nivel de ruido no deberá rebasar un nivel de 90 dB (A) de las siete a las 22 hrs. y de 85 dB(A) de las 22 a las 7 hrs. Para dar cumplimiento a lo establecido, se vigilará que la maquinaria y equipos, se utilicen únicamente en horas hábiles y que respeten los parámetros establecidos en la presente.

CALIDAD DEL AGUA Por otra parte es necesario se apliquen las normas en cuanto a la calidad del agua que marca la CNA y las que se refieren a la conservación y/o protección de flora y fauna, así como las leyes que se han dispuesto para su aplicación. NOM-001-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. NOM-003-SEMARNAT-1997. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se rehúsen en servicios al público.

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A lo anterior el proyecto considera la aplicación de la normatividad correspondiente en sus componentes de descargas de aguas residuales y del tratamiento de estas, con el fin de ser reutilizadas en riego de áreas verdes.

III.4 Áreas Naturales Protegidas y Regiones Prioritarias para la Biodiversidad (CONABIO)

III.4.1 Áreas Naturales Protegidas El proyecto no se localiza dentro de ningún ANP, la más cercana se encuentra a una distancia de 0.85 Km y corresponde a la Zona de Refugio Submarino de Flora y Fauna “Cabo San Lucas”. Reserva de la Biosfera “ Sierra La Laguna En la porción noroeste se localiza Reserva de la Biosfera “Sierra La Laguna” – Ecosistema de coníferas, Selva Tropical, Palmar, Bosque de Pino-Encino, con una superficie de 112,439.15 ha, se ubica a 52.7 km de distancia del Proyecto. Zona de Refugio Submarino de Flora y Fauna En dirección suroeste se encuentra la Zona de Refugio Submarino de Flora y Fauna y Condiciones Ecológicas de Fondo “Cabo San Lucas” con una superficie de 3996.16 ha, se ubica a 0.85 km de distancia del Proyecto. Todas las áreas naturales protegidas mencionadas se presentan en la siguiente Figura.

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Figura 3. Ubicación del proyecto con respecto a las Áreas Naturales Protegidas cercanas al

proyecto.

Reserva de La Biosfera Sierra La Laguna Antecedentes En el año de1984, bajo la administración de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología [SEDUE], Se iniciaron las primeras actividades tendientes a decretar la Sierra La Laguna como Área Natural Protegida bajo la categoría de Reserva de la Biosfera. Cuatro años después, en 1988, la SEDUE, a través de la Dirección General de Conservación Ecológica de los Recursos Naturales, otorga los recursos necesarios al entonces Centro de Investigaciones Biológicas [CIB], para que éste continuara con los estudios justificativos tendientes a lograr el decreto de la Sierra La Laguna como Reserva de la Biosfera. Para ello, la SEDUE entrega al CIB la información que había logrado obtener durante cuatro años de investigación. En 1988 el CIB concretó los estudios necesarios para la propuesta de creación de la Reserva de la Biosfera Sierra La Laguna, sin embargo este proyecto no es considerado para su decreto por la SEDUE. En 1994, bajo la administración de la Secretaría de Desarrollo Social [SEDESOL], se retomó la propuesta y se logró obtener el Decreto

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presidencial del 6 de junio de 1994, modificándose la superficie inicial de 151,300 hectáreas propuesta por el C IB, para quedar finalmente en 112,437-07-25 hectáreas. El 18 de mayo del 2000, el Instituto Nacional de Ecología [INE] decide contratar los servicios del Instituto del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable [IMADES], con sede en Sonora, con el objeto de que esta institución realizara la actualización del Programa de Manejo, tomando como referencia el documento elaborado por el C IBNOR en 1996. El IMADES entrega la versión preliminar del Programa de Manejo en diciembre del 2000, bajo los términos de referencia contenidos en el contrato. Área de protección de Flora y Fauna de Cabo San Lucas ó Parque Nacional Cabo San Lucas. “ La zona de refugio submarino de flora, fauna y condiciones del fondo, establecida por decreto Presidencial en Cabo San Lucas de la costa del territorio en el Estado de Baja California Sur, en la zona conocida como Costa del Sur de la Península en un área delimita al Norte, por el paralelo 22°54´ latitud norte, al Sur 22°50´50”, al Oeste por el meridiano 109°54´ y al Este por el meridiano 109°50´, publicado en el DOF el día 29 de noviembre de 1973 tendrá el carácter de Área de Protección de Flora y Fauna “Cabo San Lucas”. Acuerdo que tiene por objeto dotar con una categoría acorde a la legislación vigente a las superficies que fueron objeto de diversas declaratorias de áreas naturales protegidas (ANP) emitidas por el ejecutivo federal. Protege el fondo marino de Cabo San Lucas, su poligonal esta siendo delimitada de nuevo, su administración es de carácter federal. La principal área que se conoce de esta área natural protegida (ANP) son las Cascadas de Arena de Cabo San Lucas.

El proyecto “Hotel Gran Turismo” no tendrá interacción alguna con las Áreas Naturales protegidas descritas anteriormente, dado que por su ubicación no representa ningún factor de riesgo.

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III.4.2 Regiones Prioritarias para la Biodiversidad La Comisión Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad (CONABIO) ha definido Regiones Prioritarias para la Biodiversidad, considerando los ámbitos terrestre (Regiones Terrestres Prioritarias), marino (Regiones Prioritarias Marinas) y acuático epicontinental (Regiones Hidrológicas Prioritarias), asimismo, también se han definido áreas de importancia para la conservación de aves (AICAS). Es importante mencionar que a la fecha no existen instrumentos normativos que restrinjan actividades en las regiones prioritarias, sin embargo, es necesario evitar

cualquier actividad que constituya un factor de riesgo para la biodiversidad.

III.4.2.1. Regiones Terrestres Prioritarias El Proyecto no se encuentra colindante o cercano con ninguna Región Terrestre Prioritaria, la mas cercana se ubica a 52.7 km y corresponde a la RTP Sierra La Laguna.

Figura 4. Ubicación del proyecto con respecto a las Regiones Terrestres Prioritarias.

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III.4.2.2 Regiones Marinas Prioritarias De acuerdo con la delimitación y caracterización realizada por CONABIO, el predio del proyecto colinda a la Región Marina Prioritaria RMP 9, Los Cabos. Entre los aspectos económicos de esta RMP resaltan especies de peces picudos de importancia comercial, Pesca de mediana intensidad administrada por cooperativas, y el Turismo de baja intensidad y hotelería de alta relevancia.

Figura 5. Ubicación del proyecto con respecto a las Regiones Marinas Prioritarias.

Como problemáticas reportadas para la Región se reporta: erosión originada por modificación del entorno, contaminación por desechos sólidos y aguas residuales, uso de recursos por megaproyectos turísticos y conflicto entre la vocación de la zona para pesca deportiva y pesca comercial. A este respecto, el Proyecto contempla hacer uso de la infraestructura urbana de servicios ya existente en la zona, así como el manejo adecuado de los residuos que se generen en todas las etapas del proyecto.

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III.4.2.3 Área de Importancia para la Conservación de Aves El proyecto no se encuentra dentro ni colindante con un área de importancia para la conservación de las aves. El AICA más cercana es el Estero San José, a 20.7 km en la misma dirección se encuentra el AICA-Sierra La Laguna. En la siguiente Figura se puede apreciar la ubicación de las mencionadas respecto al proyecto.

Figura 6. Ubicación del proyecto con respecto a las Áreas de Importancia para la Conservación

de las Aves (CONABIO).

AICA- 59 : Estero San José (CONABIO). Descripción. Cuenca hidrográfica con oasis y laguna costera rodeada de Matorral desértico Sarcocaule. Fue decretada Reserva Ecológica Estatal el 10 de enero de 1994. La Reserva se encuentra en el extremo sur de la Cuenca del arroyo San José y está separada del mar por una barra de arena de 1,000 m de longitud por unos 50 m de ancho. La pp anual en la cuenca varía de más de 600 mm en las zonas altas a menos de 300 m en la zona de la Reserva. El arroyo San José termina en una laguna litoral

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de agua dulce, solo separada del mar por la barra mencionada. En épocas de lluvia la barra se rompe, sacando gran cantidad de materia orgánica hacia el mar, a la vez que penetra agua marina. La laguna tiene una superficie aproximada de 50 ha y su profundidad media es de 1.4 m. Justificación El estero de San José mantiene una comunidad de aves terrestres y acuáticas prácticamente exclusivas del extremo sur de la Península. La comunidad de aves se forma de especies residentes, migratorias y transeúntes. Es la última estación de descanso para aves acuáticas y playeras migrando hacia zonas del sur de México, Centroamérica o Sudamérica. Actualmente el área está muy alterada y aparentemente han habido cambios drásticos en la composición de sus avifauna. El plan de manejo aún no se implementa, pero ya ha sido aprobado por el Congreso Estatal. Vegetación Vegetación terrestre: Palmar, Bosque espinoso de Guamúchil, agricultura de riego, vegetación de dunas. Matorral Halófilo, Matorral de Mesquite, Bosque de Galería, Matorral sarcocaule y Matorral de guatamote. Vegetación acuática: comunidad de plantas sumergidas, arraigadas y flotantes, Tular y Carrizal. Categorías a las que aplica G-1 Sterna antillarum

G-2 Hylocharis xantusii, Glaucidium hoskinsii, Turdus confinis (Sierra de la Laguna), Toxostoma cinereum y Geothlypis beldingi

G-3 Oasis y laguna costera de agua dulce que están rodeados de Matorral desértico. Se congregan grandes cantidades de especies de aves que utilizan el estero como lugar de descanso y anidación. MEX-1 Ardea herodias, Anas discors, Hylocharis xantusii, Geothlypis beldingi e Icterus cucullatus, Vireo belli.

AICA-01: Sierra de La Laguna (CONABIO). Descripción Es una cadena montañosa que se alarga de norte a sur, teniendo una longitud máxima de 70 Km y una anchura entre 20 y 30 Km. La Sierra alcanza los 2,090 msnm de altura máxima y representa un parteaguas que divide el Golfo de California y el

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Océano Pacífico. Contiene una gradación de vegetación que va desde el Matorral Xerófilo Sarcocaule hasta los Bosques de Encino-Pino en las partes más altas. Justificación Esta área representa una isla de vegetación en la Península de Baja California. Presenta especies y subespecies endémicas además de algunas amenazadas según la NOM-ECOL, 1994. Vegetación Matorral Xerófilo Sarcocaule de 0-300 msnm, Selva Baja Caducifolia de 450-1,000 msnm con una extensión de 170,500 Ha (Lysiloma divaricata, Cassia emarginata,

Erythrina flagelliformis, Pithecellobium mexicanum, Pumeria acutifolia, Euphorbia

spp.), Bosque de Encinos de 800-1,200 msnm, Bosque de Encino-Pino en la parte más alta con una extensión de 20,000 ha (Quercus devia, Pinus lagunae, Arbutus peninsularis). Categorías a las que aplica 5- Estudios de biogeografía y evolución de especies y subespecies endémicas dentro de una isla de vegetación de bosque aislada de formas similares son factibles de hacer en este laboratorio natural. Estudios de interacción planta-animal bajo estas condiciones pueden arrojar información valiosa sobre procesos de coevolución. G-2 Turdus confinis, Junco bairdi, Toxostoma cinereum e Hylocharis xantusii.

MEX-1 Pipilo erythrophthalmus, Hylocharis xantusii, Glaucidium gnoma, Bubo

virginianus, Buteo jamaicensis, Circus cyaneus, Accipiter cooperi, A. striatus, Aquila

chrysaetos, Falco columbarius.

III.5 OTRAS RESOLUCIONES DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES En virtud de haber comenzado obras con anterioridad a obtener La Manifestación de Impacto Ambiental, es que La Delegación Federal de La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en El estado de Baja Califórnia Sur inició El procedimiento

PFPA/10.1/2C.27.5/085/2010. El cual se anexa a la presente manifestación en los términos del CONSIDERANDO VII de la resolución administrativa que concluye dicho procedimiento.

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CAPÍTULO IVCAPÍTULO IVCAPÍTULO IVCAPÍTULO IV

ÍNDICE GENERALÍNDICE GENERALÍNDICE GENERALÍNDICE GENERAL IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL ..1

IV.1 Delimi ta ción del área de estudio ...............................................................................................1 1.1. Obras y actividades que fueron sancionadas ....................................................................11

1. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO ORIGINAL DEL ECOSISTEMA, ANTES DE LA REALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES SIN CONTAR CON AUTORIZACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. 12

1.2. Medio Biótico .......................................................................................................................12 1.2.1. Atributos florísticos presentes en los lotes 40A, 40B y 41 previo a las obras y actividades sancionadas............................................................................................................12 1.2.2. Atributos faunísticos presentes en los lotes 40A, 40B y 41 previo a las obras y actividades sancionadas............................................................................................................14

IV.2. Ca racteri zación y análisis del sis tema ambiental....................................................................16 IV.2.1 Aspectos abióticos ............................................................................................................16

IV.2.1.1 Clima...........................................................................................................................16 a) Tipo de clima ...................................................................................................................16 b) Temperaturas promedio mensual, anual y extremas...............................18 c) Precipitación promedio mensual, anual y extremas (mm) .....................18 d) Frecuencia de heladas, nevadas y huracanes, entre otros eventos climáticos extremos .....................................................................................................19

IV.2.1.2 Geología y geomorfología ..........................................................................................26 a) Ca ra cterís ti cas litológi cas del á rea ..................................................................................26 b) Ca ra cterísti cas del relieve ...............................................................................................28 c) Presencia de fallas y fra cturamientos .............................................................................29 d) Sus ceptibilidad de la zona a sismisidad, deslizamientos, derrumbes, i nundaciones, otros movi mientos de tierra o roca y posible acti vidad vol cáni ca......................................29

IV.2.1.4 Suelos .........................................................................................................................30 a) Tipos de suelo..................................................................................................................30

IV.2.1.5 Hidrología superficial .................................................................................................32 a) Embalses y cuerpos de a gua cerca nos ............................................................................32

IV.2.1.6 Hidrología subterrá nea ..............................................................................................33 IV.2.2 Medio bióti co ....................................................................................................................34

IV.2.2.1 Vegeta ción terrestre y/o acuá ti ca .............................................................................34 a) Tipos de vegeta ción y dis tribución..................................................................................34 b) Composición florís tica .....................................................................................................35 c) Es tado de conserva ción de la vegetación........................................................................38

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d) Pres encia de especies vegetales bajo régimen de protección (NOM-059-SEMARNAT-

2001 y CITES, 2007) .............................................................................................................38 IV.2.2.2 Fauna terrestre y/o a cuá ti ca......................................................................................39

a) Composi ción de las comunidades faunís ti cas .................................................................39 b) Especies existentes en el á rea de estudio.......................................................................48 c) Pres encia de especies a nimales bajo régimen de protección (NOM-059-SEMARNAT-

2001 y CITES, 2007) .............................................................................................................48 IV.2.3 Paisaje ...............................................................................................................................48 IV.2.4 Aspectos socioeconómi cos ...............................................................................................49

IV.2.4.1 Demografía.................................................................................................................49 a) Pobla ción total.................................................................................................................49 b) Creci miento y dis tribución de la pobla ción.....................................................................49 c) Es tructura por sexo y edad ..............................................................................................50 d) Na talidad y mortalidad....................................................................................................52 e) Mi gra ción.........................................................................................................................53 f) Población económi camente acti va ..................................................................................53

IV.2.5. Diagnósti co ambiental .....................................................................................................53

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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

IV.1 Delimitación del área de estudio

El proyecto “Hotel Gran Turismo” se ubicará en la zona conocida como Marina de Cabo San Lucas, en el municipio de Cabo San Lucas, en el estado de Baja California Sur, dentro de los lotes marcados oficialmente como Lote 40a, 40b y 41 (Anexo I), con una superficie total de 5,854.93 m2.

Figura 1.Ubicación del Proyecto.

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Con el objeto de realizar una adecuada caracterización ambiental, así como la correcta identificación y evaluación de los impactos ambientales que serán generados por el desarrollo de las diferentes obras y actividades que contempla el Proyecto, se delimitó un área reconocida como Sistema Ambiental (SA), la cual está definida como un espacio geográfico homogéneo en donde interactúan en el contexto espacio-tiempo; un conjunto de elementos del medio biótico, abiótico y social con el objetivo de identificar por un lado la función y estructura sus componentes; y determinar así, como se verá afectado en función de las actividades que conlleva el proyecto. La delimitación del área de estudio se realizó mediante la sobreposición cartográfica de diferentes instrumentos de planeación aplicables a la zona, como son:

Áreas Naturales Protegidas y Regiones Prioritarias para la Biodiversidad. Plan de Ordenamiento Ecológico del municipio de Los Cabos (POEL), Plan

Director de Desarrollo Urbano. Uso de suelo y vegetación. Asentamientos humanos y urbanización.

La ubicación del proyecto con respecto a las Áreas Naturales Protegidas y a las Regiones Prioritarias para la biodiversidad, indican el estado de conservación que guarda el sitio, ya que se trata de sitios poco alterados por las actividades humanas y que se encuentran protegidos legalmente (en el caso de ANP´s), o con algún otro instrumento como lo es el POE y el PDDU; los tipos de vegetación permitirán definir las propiedades de uniformidad y continuidad del o los ecosistemas; y finalmente, los asentamientos humanos y rasgos antropogénicos fueron considerados en virtud de que en el sitio donde se pretende ubicar el proyecto, se desarrolla el turismo de gran escala.

1. Ubicación del proyecto con respecto a las ANP´S y Regiones Prioritarias para la

Biodiversidad.

El proyecto “Hotel Gran Turismo” no presenta interacción alguna con las Áreas Naturales Protegidas presentes en la región, las cuales son la Zona de Refugio Submarino de Flora y Fauna “Cabo San Lucas” y la Reserva de la Biosfera “Sierra La Laguna”.

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Figura 2. Ubicación del proyecto con respecto a las Áreas Naturales Protegidas

Regiones Prioritarias para la Biodiversidad La Comisión Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad (CONABIO) ha definido Regiones Prioritarias para la Biodiversidad, considerando los ámbitos terrestre (Regiones Terrestres Prioritarias), marino (Regiones Prioritarias Marinas) y acuático epicontinental (Regiones Hidrológicas Prioritarias), asimismo, también se han definido áreas de importancia para la conservación de aves (AICAS). a. Regiones Terrestres Prioritarias El área donde se ubicará el proyecto no se ubica dentro de ninguna Región Terrestre Prioritaria (RTP), la mas cercana se ubica a 52.7 km y corresponde a la RTP Sierra La Laguna.

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Figura 3. Ubicación del proyecto con respecto a las Regiones Terrestres Prioritarias.

b. Regiones Marinas Prioritarias El sitio del proyecto se encuentra colindante con la Región Marina Prioritaria RMP 9, Los Cabos, sin embargo, el proyecto no representa una obra de ingeniería de gran impacto, asimismo, contará con las medidas adecuadas de prevención y mitigación ambiental, que eviten que el proyecto por si mismo sea un factor más de presión sobre esta zona.

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Figura 4. Ubicación del proyecto con respecto a las Regiones Marinas Prioritarias.

d. Área de Importancia para la Conservación de Aves El proyecto no se encuentra dentro de un Área de Importancia para la Conservación de las Aves (AICA), la más cercana es el Estero San José, a 20.7 km en la misma dirección se encuentra el AICA-Sierra La Laguna.

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Figura 5. Ubicación del proyecto con respecto a las Áreas de Importancia para la Conservación

de las Aves (CONABIO).

2. Plan de Ordenamiento Ecológico del municipio de Los Cabos, B.C .S. De acuerdo con el POE del municipio de Los Cabos, el área donde se pretende ubicar el proyecto, se encuentra dentro de la UGA T-5.

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Figura 6. Localización del proyecto, respecto a las Unidades de Gestión Ambiental del Plan de

Ordenamiento Ecológico del Municipio de Los Cabos

3. Plan Director de Desarrollo Urbano San José del Cabo-Cabo San Lucas

De acuerdo con este ordenamiento, el proyecto se encuentra dentro de un área autorizada como Desarrollo Turístico Integral (DTI).

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Figura 7. Localización del proyecto, respecto al Plan Director de Desarrollo Urbano San José del Cabo-Cabo San Lucas.

4. Tipo de vegetación De acuerdo con la carta de uso de suelo y vegetación de INEGI, el área donde se ubica el proyecto se encuentra en zona urbana, es decir, la vegetación natural de esa zona ya ha sido alterada, y ha sufrido un cambio de uso de suelo.

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Figura 8. Tipo de vegetación en el área del proyecto.

Como resultado de la sobreposición cartográfica, tomando en cuenta los criterios descritos anteriormente, se delimitó el Sistema Ambiental del proyecto, considerando todas aquellas interacciones del proyecto con el medio que lo rodea así como las posibles interacciones que por la construcción del proyecto pudieran surgir en las áreas aledañas al proyecto. Se obtuvieron los siguientes resultados. Con respecto a las características biológicas del área circundante al predio donde se pretende desarrollar el Proyecto, se empleó la carta de Uso de Suelo y Vegetación, tomando como base esta cartografía se obtuvo que el polígono del Proyecto, el cual se ubica por completo dentro del área urbana y turística del municipio de Los Cabos. Cabe hacer la observación de que el área carece de vegetación natural, debido a la vocación del terreno (turística) y su ubicación dentro del área urbana, ya que de

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acuerdo con el Plan Director de Desarrollo Urbano San José del Cabo-Cabo San Lucas, el proyecto se encuentra dentro de un área de Desarrollo Turístico Integral autorizado.

Figura 9. Sistema Ambiental delimitado para el Proyecto.

Un primer análisis del Sistema Ambiental delimitado para el proyecto, indica que se trata de un sistema altamente influenciado por la presencia de complejos turísticos y asentamientos humanos, usos de suelo que ocupan la mayoría de la superficie.

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5. Descripción del medio físico del sitio del proyecto

Como resultado del inicio de obras del sitio donde se desplanta el Hotel Gran Turismo, se encuentra lo siguiente: La Zona Marina de Cabo San Lucas lleva más de 20 años de haber sido desarrollada por primera vez, y ha sido punta de lanza del desarrollo de Cabo San Lucas. Inicialmente el fideicomiso de fomento federal conocido como FONATUR, fungió como desarrollador de la zona, vendiendo lotes con uso comercial, hotelero, residencial y servicios alrededor de la marina turística que se desarrolló. Descripción del Proyecto El proyecto que se pretende desarrollar es de tipo hotelero, la superficie total de los lotes 40A, 40B y 41 es de 5,854.93 m2, teniendo un Coeficiente de Ocupación de Suelo de 0.81 y un Coeficiente de Uso de Suelo de 2.75. Los metros de construcción son 15,573.43 m2 de acuerdo a las licencias y permisos de construcción obtenidas de las autoridades competentes (H. Ayuntamiento de los Cabos B.C.S.).

La arquitectura a desarrollar en este proyecto es de ti po contemporánea, mezclando a caba dos en

pi edra na tura l con cri sta l es y con aca ba dos de concreto. Conta rá tambi én con todo e l

equipamiento necesario para la adecuada operación de l os cua rtos y s ervi ci os que ofrecerá e l

hotel .

1.1. Obras y actividades que fueron sancionadas Delimitación del predio en una superficie de 5,610 m2 aproximadamente a través de una barda perimetral de hojas de triplay, en su lado sur malla ciclónica con el predio colindante, dentro del predio se llevan a cabo actividades de construcción de un hotel consistentes en:

• Des pl a nte de ci menta ción

• Levanta mi ento de Pi l a res

• Col ado de meza ni ne (entrepi so)

Estas obras ocupan una superficie de 3,146 m2 se observan áreas de maniobras y sin construcción

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1. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO ORIGINAL DEL ECOSISTEMA, ANTES DE LA REALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES SIN CONTAR CON AUTORIZACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

En este apartado se Incluye una descripción general sobre los elementos bióticos y Abióticos presentes en los lotes 40A, 40B y 41, previo a las obras y actividades que fueron sancionadas en el Procedimiento PFPA/10.1/2C.27.5/085/2010. Abordando atributos florísticos y faunísticos así como las tendencias y factores de deterioro dominante en estos atributos; características físicas: ubicación, geología y fisiografía, clima, edafología e hidrología.

1.2. Medio Biótico

1.2.1. Atributos florísticos presentes en los lotes 40A, 40B y 41 previo a las obras y actividades sancionadas

Con ba se en i nformación oficial a continuación se describen l os atributos florísticos presentes en e l á rea de estudio en dos periodos, e l primero que corresponde a 1986 y e l s egundo que muestra l os ca mbi os de us o de s uelo y vegeta ci ón 7 a ños des pués 1993.

Matorral Sarcocaule: El área de estudio, se ubica en la “Región Fitogeográfica del Cabo” y la vegetación dominante era de tipo matorral xerófilo, que se caracteriza por la capacidad de almacenar agua en sus tejidos. De manera específica, la flora que había hasta 1986 (serie I, INEGI) era Matorral Sarcocaule, el cual está conformado por árboles y arbustos como el mesquite (Prosopis sp.), paloverde (Cercidium floridum), palo de arco (Tecoma stans) y damiana (Turnera diffusa).

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Figura 10. Vegetación existente en el área de estudio hasta 1986. Obtenida con base en la serie I Cobertura Vegetal y Uso de Suelo, INEGI a escala 1:250000, en proyección UTM, datum WGS 84 Z12.

� Según la estimación de cambio de uso de suelo y vegetación para 1993, los lotes en estudio

se encuentran en una zona preponderantemente urbana.

En la imagen siguiente se puede observar que el desarrollo urbano en el área de interés muestra un crecimiento urbano inminente.

Figura 11. Vegetación existente en el área de estudio hasta 1993. Obtenida con base en la serie II Cobertura Vegetal y Uso de Suelo, INEGI a

escala 1:250000, en proyección UTM, datum WGS 84 Z12.

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� En virtud de lo anterior se resalta que la cobertura vegetal fue modificada desde los años

ochenta, mientras que las obras que han sido sancionadas dieron inicio en 2009, bajo esta

premisa el terreno no se encuentra en el supuesto de ser terreno forestal o provisto de

vegetación forestal al momento de que entraron en vigor las actuales disposiciones

ambientales en materia de impacto ambiental.

Para identificar los atributos florísticos presentes en los lotes 40A, 40B y 41, previo a las obras y actividades sancionadas, se realizó un análisis de cobertura vegetal y uso de suelo. La estimación del cambio de la cobertura vegetal y uso de suelo del municipio de los Cabos, BCS; se realizó con base en las series I y II de INEGI a escala 1:250000, en proyección UTM, datum WGS 84 Z16. A continuación se describe cada una de las series que fueron empleadas en la estimación:

Serie I se elaboró con base en la interpretación de fotografías aéreas tomadas entre 1968 y 1986, así como un intenso trabajo de campo que incluyó más de 10000 sitios de verificación. Su sistema de clasificación comprende más de 300 clases y se basa en criterios de fisonomía, florística, fenología y estado de conservación. Serie II es una actualización de la serie I con base en la interpretación visual de imágenes de satélite Landsat TM de 1993 y trabajo de campo. Su sistema clasificatorio es más detallado que la serie I e incluye más de 600 categorías.

1.2.2. Atributos faunísticos presentes en los lotes 40A, 40B y 41 previo a las obras y actividades sancionadas

La macro fauna terrestre de la región está constituida por mamíferos, aves y algunos reptiles. Entre los mamíferos más comunes están: tejón (Taxidea taxus), zorrillo pinto (Spilogale

putorius), zorrillo rayado (Mephitis mephitis), coyote (Canis latrans), zorra gris (Urocyon cinereoargenteus), puma americano (Felis concolor), gato montés (Lynx rufus), babísuri (Bassariscus astutus), venado bura o cola prieta (Odocoileus hemionus), conejo (Oryctolagus cuniculus), liebre común (Lepus californicus), murciélago (Myotis milleri), ratón de Baja California Sur (Peromyscus eva), tuza (Cratogeomys goldmani), rata (Rattus rattus) y ratón común (Mus musculus).

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Las aves terrestres más representativas de la región son: codorniz (Callipepla californica

achrustera), paloma torcaza (Columba fasciata), paloma de ala blanca (Zenaida asiatica), cardenal desértico (Cardinals sinuatus), Caracara (Polyborus plancus audubonii), chuparrosa (Hylocharis xantusii), lechuza común (Tyto alba), pájaro carpintero (Dryocopus lineatus), paloma serrana (Columba livia), golondrina (Sturnus vulgaris vulgaris), cuervo (Corvus corax), cenzontle (Mimus polyglottos), calandria serrana (Icterus bullockii) y la golondrina risquera (Hirundo pyrhonota).

Algunos de los reptiles que habitan la zona de Cabo San Lucas son: iguana de desierto (Dipsosaurus dorsalis), lagartija común (Petrosaurus thalassinus), cachora (Urosaurus

graciosus), lagarto cornudo (Phrynosoma coronatum), lagarto topo (Bipes biporus) y el gecko común (Hemidactylus frenatus).

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IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

IV.2.1.1 Clima

a) Tipo de clima

El clima de la zona del proyecto, se clasifica como BW (h’) w, típico en la porción costera comprendida desde Loreto hasta Los Cabos. Son climas del Tipo muy áridos y cálidos con temperatura media anual mayor de 22ºC; la temperatura del mes mas frío es mayor a los 18’C . De acuerdo a la clasificación de Köeppen, modificado por E. García para la República Mexicana. Presenta lluvias de verano y porcentaje de lluvia invernal del 5% al 10.2% anual. Se presenta un invierno fresco.

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Figura 12. Tipo de Clima en el área del Proyecto.

El tipo B designa los climas en los cuales el factor determinante de la vegetación es la sequedad (más que las bajas temperaturas). La aridez no es un asunto sólo de precipitaciones sino que está definido por la relación entre las precipitaciones que penetran en el suelo en el que las plantas crecen y la evaporación que hace que se pierda esa humedad. Mientras que la evaporación es difícil de evaluar y no es una medida convencional en las estaciones meteorológicas, Köppen se vio forzado a sustituir la fórmula que identifica aridez en términos de índice de temperatura-precipitaciones. Los climas secos se subdividen a su vez en áridos (BW) y semiáridos (BS), y cada uno puede diferenciarse aún más añadiéndole un tercer código, h para cálido y k para frío. La zona se encuentra dentro de la trayectoria natural de huracanes, tormentas y depresiones tropicales, lo cual hace de esta zona un sitio muy dinámico en lo que respecta a los fenómenos meteorológicos que pueden presentarse principalmente en la

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temporada de julio a octubre. El área de estudio forma parte del gran Desierto Sonorense, el cual se identifica como una de las regiones más áridas de Norteamérica. Esta condición de aridez extrema obedece por una parte a los vientos que se presentan en el área, que incrementan la evaporación del agua, y por otra a que en los extremos occidentales de las principales masas terrestres, las corrientes frías contribuyen a estabilizar el aire y en consecuencia a disminuir la precipitación. Asimismo, la región se localiza dentro de la faja subtropical de alta presión que se ve afectada por los anticiclones oceánicos del Pacífico.

b) Temperaturas promedio mensual, anual y extremas

La temperatura media anual es de 30.9ºC; los meses calurosos son de julio a octubre, con temperaturas promedio superiores a los 24ºC y registros máximos mayores a los 40ºC. Los meses fríos son de diciembre a marzo con temperaturas medias de 13ºC y registros mínimos de 0ºC. En la zona costera en la cual se localiza el área del proyecto, el clima se ve favorecido por las brisas que provocan disminución en la temperatura e incremento en la evaporación creando un ambiente de comodidad, característico de un meso clima costero que se encuentra a lo largo del litoral del Golfo de California. Las temperaturas máximas promedio para la península de Baja California Sur en la zona de estudio van de 30 a 31ºC , la cual esta soportada por la base de datos de todas las estaciones adyacentes al área de estudio que comprenden datos de 1961-1990 para el estado de Baja California Sur por estaciones de tipo precipitación – evapotranspiración (IMTA, 2000).

c) Precipitación promedio mensual, anual y extremas (mm)

La zona de interés para el proyecto presenta un rango de precipitación de 250 a 300mm derivado del análisis de información de precipitación para la zona de la región hidrológica “Baja California Sur – Este”. El soporte de la información de precipitación

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comprende de 1922 a 1990 en los meses de enero a diciembre (IMTA 2000). Los valores promedio de precipitación para el periodo 1961 a 1990 aumentan en los meses de junio a octubre, correspondiendo a la actividad ciclónica tropical que ocurre en la zona. En lo que respecta a la precipitación acumulada para el mismo periodo en los meses de junio a octubre ocurre el mayor aumento en el año. La precipitación total entre los meses de mayo a octubre es de 20 a 150 mm; y de 0 a 40 entre los meses de noviembre a abril. Se presenta un promedio de 29 días de lluvia al año.

d) Frecuencia de heladas, nevadas y huracanes, entre otros eventos

climáticos extremos

Heladas Como se aprecia en la siguiente Figura, las posibilidades de heladas para la zona de influencia del proyecto se encuentra en la clasificación de zona sin heladas con soporte de base de datos de 1941 a 1980 (CENAPRED, 2006). Una de las zonas en donde se presentan heladas esporádicamente es en la sierra La Laguna, en donde la altitud de la zona y el acercamiento de frentes fríos provenientes del norte ocasionan este fenómeno.

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Figura 13. Zonif icación de heladas para la república mexicana (CENAPRED, 2006).

Ciclones En lo que respecta a la actividad ciclónica regional para la zona de estudio, ésta se caracteriza por tener una gran actividad que comprende del mes de junio a octubre. A nivel mundial la información de estos eventos presentan que la zona del pacifico es la mas activa en estos eventos lo que hace que la zona este dentro de una área con alta incidencia presencia de ciclones.

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Tabla 1. Numero de ciclones tropicales por año en océanos del mundo (CENAPRED 2006).

Respecto a la ocurrencia de ciclones tropicales en la región del pacifico mexicano se tiene que el promedio histórico para la ocurrencia de estos eventos en el pacifico es de 18.1 ciclones por año resultado obtenido de la base de datos de estos eventos de 1966 al 2002 (CENAPRED 2006). Tabla 2. Numero promedio anual de ciclones tropicales en el Océano Pacifico y Atlántico que

afectan a México de 1966-2002.

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Análisis de trayectorias de Huracanes: Zona Los Cabos.

El número de ciclones tropicales que han pasado en un radio de 50 km de la ubicación

donde se ubica el proyecto. La base de datos comprende de 1962 al 2007,

presentando información de mes, día, año, categoría y velocidad del viento. La

información mostrada corresponde a la base de datos del National Hurricane Center –

NOAA del 2007.

Tabla 3. Total de huracanes para el periodo de 1962 a 2007 (NHC1,2007).

Año Nombre Total

1962 Doreen 2 1981 I rwin 2

L idia 1 1982 P aul 1 1989 Kiko 2 1990 Rachel 2 1995 Henriette 1

1998 I s is 2 1999 Greg 3 2003 M arty 1 2006 John 1

2007 Henriette 1 Total 12

Tabla 4. Huracanes presentando en un radio de 50 km de la ubicación del proyecto El Zacatón

(NHC-NOAA,2007).

Mes Día Año Categoría Nombre Vel. Viento Total

Agos to 26 1989 H3 Kiko 100 1 27 1989 H3 Kiko 105 1 30 1981 T D I rwin 30 2

Septiembre

2 1998 T S I s is 60 2 2006 H2 John 95 1 4 1995 H2 Henriette 85 1 2007 H1 Henriette 70 1 7

1999 H1 Greg 65 1

T S Greg 55 1 8 1999 T S Greg 45 1

1 National Hurrican Center – NOAA, 2007.

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Mes Día Año Categoría Nombre Vel. Viento Total

22 2003 H2 M arty 85 1 29 1982 H2 P aul 95 1

Oc tubre

2 1990 T S Rachel 55 1 1 4 1962 H1 Doreen 75 2 7 1981 T S L idia 40 1

Gran Total 19

La presencia de los huracanes en el Océano Pacifico cercano a los 200 km de la zona de estudio presentan que en el mes de agosto se tiene un total de 7, en el mes de septiembre se han presentado un total de 14 eventos, en el mes de octubre se han presentado un total de 10 y por último en noviembre un total de 1. Con lo anterior se tiene que para el periodo de los datos revisados 1949 a 2005 se tiene la probabilidad de que ocurra un 0.57 huracán durante la época de estos eventos en un mes. La resultante de eventos ciclónicos para el mes de Agosto se comporta con dirección W y poco frecuencia hacia la península en dirección N. Para el mes de Septiembre la dominancia en dirección W cambia un poco en dirección NW lo que hace a este mes en donde la frecuencia de este tipo de eventos con lo cual incrementada con altas posibilidades de impacto en la península en su porción sur y la vertiente del Océano Pacifico. En el mes de octubre el escenario para la península se convierte en una variación marcada en direcciones W, NW y N en donde debido al cambio de época del año se presenta una reducción de estos eventos que potencialmente puedan impactar

la península. A finales de año en los meses de Noviembre y Diciembre se presentan direcciones mas erráticas de estos eventos lo cual se reduce de manera drástica en numero y la reducción de la probabilidad de posibles impactos de estos eventos.

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Figura 14.Trayectorias de huracanes en el Océano Pacif ico para el mes de agosto (CENAPRED

2006).

Figura 15.Trayectorias de huracanes en el Océano Pacif ico para el mes de septiembre

(CENAPRED 2006).

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Figura 16. Trayectorias de huracanes en el Océano Pacif ico para el mes de octubre (CENAPRED

2006).

Figura 17.Trayectorias de huracanes en el Océano Pacif ico para el mes de Noviembre y

Diciembre (CENAPRED 2006).

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IV.2.1.2 Geología y geomorfología

Las unidades de roca que afloran en el estado de Baja California Sur manifiestan una geocronología que comprende de la era Mesozoica hasta la Cenozoica. Son principalmente ígneas extrusivas e intrusivas, pero también hay rocas metamórficas y sedimentarias. La discontinuidad fisiográfica de la Región del Cabo tiene principalmente rocas ígneas intrusivas de edad cretácica y metamórfica del Triásico-Jurásico que son intrusionadas por las rocas anteriores.

Figura 18. Características Geológicas del área de estudio.

a) Características litológicas del área

La historia geológica de la región de Los Cabos está totalmente ligada a los orígenes de la península, los cuales se remontan a la era Mesozoica, entre 225 y 135 millones de años atrás, tras la elevación y enfriamiento de magma, dando lugar a la formación de diferentes tipos de rocas como las ígneas intrusivas, graníticas (Gr) y

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metamórficas, y otro material rocoso que conformaría el cimiento de la Península (Flores, 1998; Flores Pérez, 2005). El desprendimiento de la península originó la formación de bloques fallados e inclinados, los cuales constituyen las principales cordilleras de la porción sur de la península. El extremo sur de la península está formado por un batolito granítico que expresa en forma de complejo montañoso a la sierra de La Laguna. Este conjunto montañoso, el más austral del estado de Baja California Sur es un bloque intrusivo que se orienta norte-sur, cuya base es muy probablemente una franja volcánico-plutónica (Flores, 1998) con afloramientos de rocas pre-batolíticas compuestas por esquistos (E), pizarras (Pz) y gneisses (Gn) de origen sedimentario (SARH, 1991). Los grupos geológicos más representativos son: • Las rocas ígneas intrusivas del mesozoico como granitos K (Gr) y granodiorita tonalita K (Gd tn), así como granitos del cenozoico T (Gr) (Mapa 4). La roca ígnea intrusiva es poco permeable y poco porosa la cual no da muchas posibilidades para almacenamiento de agua. Asimismo, las lluvias son más abundante aquí que en el resto de la península, además de que los acuíferos de la costa occidental son alimentados por las sierras volcánicas con material ígneo extrusivo. Así en las partes bajas de las sierras se encuentran llanuras formadas por terrenos sedimentarios que absorben el agua con facilidad.

• Las rocas sedimentarias del cenozoico cuaternario (Q) que representan conglomerados, forman abanicos pluviales como depósitos de poca compactación y se considera que tienen permeabilidad de mediana a alta; este manto conglomerado se localiza principalmente en parte de la mesa Santa Anita y al norte de Cabo San Lucas. • Los suelos geológicos como depósitos aluviales de grava, cantos rodados, arenas y arcillas se encuentran en calles y cauces fluviales; se presentan en forma de abanicos o terrazas aluviales, pueden ser de origen ígneo o metamórfico, son depósitos altamente permeables y se localizan en gran parte de la mesa Santa Anita y a todo lo largo del cauce del río San José‚ hasta zonas aledañas al estero San José. • Los depósitos litorales de arena de grano fino se localizan principalmente en playas. En la parte suroeste del área de estudio se localiza un manto eólico que es el de menor proporción.

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b) Características del relieve

La orografía del municipio de Los Cabos presenta tres formas características de relieve, las zonas accidentadas que se localizan en la Sierra La Laguna y San Lázaro; las zonas semiplanas (lomeríos) que se localizan entre la costa y la sierra, y las zonas planas que se localizan en las costas (Gob. de B. C. S., 1992; Flores 1998). La cordillera de La Laguna se une a dos ramificaciones hacia el norte, siendo la del lado oeste la mayormente desarrollada. En su parte septentrional está formada por una serranía orientada norte-sur, localizada al norte de La Paz y cargada hacia la Bahía de La Paz (Gob. de B. C. S., 1992; Flores 1998). Continúa con la Sierra de San Lorenzo donde alcanza 1830 msnm, para terminar en forma abrupta y escarpada con

más de 1000 msnm, en el picacho de San Lázaro (Martínez, 1980). En el municipio el relieve presenta distintos rangos de pendientes: • Del 0-8% se localizan en casi la totalidad del litoral, a lo largo del Valle del río San José‚ y la mesa de Santa Anita, así como en las llanuras aluviales del corredor turístico y la planicie costera. • Del 9-15%, se refiere a las cañadas, llanuras y algunos lomeríos. • Del 16 a 32%, corresponden básicamente a lomeríos y sierras.

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Figura 19. Características geomorfológicos dentro del área del proyecto.

c) Presencia de fallas y fracturamientos

En la zona del proyecto y del SAR, no se presentan fallas.

d) Susceptibilidad de la zona a sismisidad, deslizamientos, derrumbes, inundaciones, otros movimientos

de tierra o roca y posible actividad volcánica.

La zona del proyecto se encuentra localizada en la zona de peligro medio (CENAPRED 2006). Bajo esta consideración la zona es de riesgo moderado (Figura IV.29). El Índice de riesgo por tipo de vivienda para la región se encuentra en el rango de muy bajo como se muestra en la siguiente Figura (CENAPRED 2006). En la actualidad se puede considerar el área del proyecto como una zona dentro del Índice de riesgo MUY BAJO por vivienda (CENAPRED 2006).

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Figura 20.Riesgo Geológico, zonif icación sísmica de México (CENAPRED 2006).

IV.2.1.4 Suelos

a) Tipos de suelo

El municipio de Los Cabos presenta principalmente suelos del orden de los Azonales, que son suelos muy recientes (por su origen geológico) y propios de cualquier región climática. Los Regosoles son el gran grupo de suelos Azonales predominantes en el municipio, abarcando la parte este de la región de Los Cabos. Estos son suelos bien desarrollados de depósitos drenados, son arenas secas que contienen poca arcilla, humus o sales solubles, y se les encuentra en pendientes fuertes o rocosas y en depósitos aluviales. Las asociaciones de este tipo de suelo existentes en el sitio son el Regosol eutrico que predomina hacia la parte sureste, y el Regosol calcárico predominante en la parte noreste. Estos tipos de suelos presenta también suelos secundarios como las asociaciones Xerosol calcico (suelo de regiones secas con cantidades muy variables de materia orgánica), Xerosol haplico y Yermosol haplico (suelo de regiones secas con cantidades muy variables de materia orgánica) (Ortiz-Villanueva, 1977; INEGI, 1985; INEGI, 1998a; FAO, 2006).

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Las unidades de mayor cobertura en el área de estudio son el regosol, de textura gruesa, de baja fertilidad, someros (menores de 50 cm) y tienen baja capacidad de intercambio de cationes. Entre los factores formadores del suelo se tienen: la naturaleza del material parental, las condiciones climáticas y la topografía.

Figura 21. Tipo de suelo en el área del proyecto.

Gran parte de los suelos se han originado principalmente de rocas del tipo de las areniscas, ígneas ácidas y graníticas cuyo contenido de cuarzo es alto, las areniscas además presentan cantidades considerables de carbonato. Estas rocas al ser intemperizadas generan suelos de textura gruesa o media, de consistencia suelta o muy porosos, por lo que presentan alta permeabilidad, sobre todo en los horizontes superficiales y no tienen capacidad de retención de agua o de nutrientes solubilizados, de ahí su baja fertilidad.

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IV.2.1.5 Hidrología superficial

El estado de Baja California Sur en general es una de las entidades más áridas del país, por lo que la necesidad del recurso agua es mayor. La existencia de corrientes superficiales permanentes es casi nula, debido principalmente a la escasez de lluvias y a la buena permeabilidad del terreno; sólo en algunas ocasiones se forman escurrimientos provocados en las temporadas de huracanes. El Municipio de Los Cabos se encuentra dentro de las regiones hidrológicas RH3 (Magdalena) hacia la parte oeste del municipio, y RH6 (La Paz) en la parte central y este. En estas regiones hidrológicas se localizan las cuencas A. Caracol y A. Candelaria (3A), así como también las cuencas La Paz y-Cabo San Lucas (6A) (INEGI, 2000). En este municipio existen cinco subcuencas, las principales son la de Santiago (3Ac) que abarca el 40% del territorio municipal y la de San José (6Ab) que ocupa el 35.3 % de la superficie del municipio, las subcuencas Candelaria (3Aa), Cabo San Lucas (6Aa) y Las Palmas (6Ad) en conjunto ocupan el 24.7% del territorio (INEGI, 2000). Específicamente la zona de estudio se encuentra incluida en la región hidrológica denominada "Baja California Sureste" la cual ocupa una superficie de 6,922.50 Km2 y donde La precipitación total anual es de 173.6 mm hasta 682.5 mm. Las corrientes se originan en las sierras La Laguna, San Lorenzo y La Victoria, y son de carácter torrencial y efímero.

a) Embalses y cuerpos de agua cercanos

En el municipio de Los Cabos no existen corrientes superficiales permanentes, sólo arroyos superficiales que la mayor parte del año no presentan caudal de agua. Los principales arroyos son los de San José y San Dionisio-La Zorra (Santiago), que tienen su origen en la cordillera sudcaliforniana y que solamente en temporada de lluvias aportan volúmenes significativos

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Figura 22. Características hidrológicas del área de estudio.

IV.2.1.6 Hidrología subterránea

La carta hidrológica de aguas subterráneas de INEGI indica para el área de estudio, la presencia de materiales no-consolidados con posibilidades altas y bajas en toda la franja costera. Hacia el oeste (sierras) se encuentran materiales consolidados (rocas) con posibilidades bajas. La entidad tiene cinco acuíferos que aportan un total de 51 millones de metros cúbicos de agua al año (Mm3/año), Estos acuíferos son Santiago, San José del Cabo, Cabo Pulmo, Cabo San Lucas y Migriño. Santiago y San José del Cabo aportan el 94% del total del recurso municipal, que para el año 2000 se estimó en 515 m3/habitante/año, lo que equivale a la mitad del promedio estatal, al 10% del promedio nacional y a

menos de una tercera parte de la disponibilidad estimada por la ONU (Valdés, 2006). Para el acuífero San José (donde se localiza el proyecto), se plantean serios problemas de sobreexplotación y sobreconcesión (volumen de agua comprometido con los usuarios mayor al volumen disponible) que lo ha llevado a presentar un déficit

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importante y que no exista volumen disponible para nuevas concesiones. Los volúmenes más importantes concesionados, son para usos agrícolas y pecuarios

El acuífero San José, cuya superficie es de aproximadamente 118 Km2 presenta valores para el coeficiente de almacenamiento de 0.15 y 0.20; tiene una recarga media anual de 23.8 Mm3/año, y una descarga natural comprometida de 3 Mm3/año (CONAGUA, 2002b). Para este acuífero se plantean serios problemas de sobreexplotación y sobreconcesión (volumen de agua comprometido con los usuarios mayor al volumen disponible) que lo ha llevado a presentar un déficit importante y que no exista volumen disponible para nuevas concesiones

IV.2.2 Medio biótico

IV.2.2.1 Vegetación terrestre y/o acuática

a) Tipos de vegetación y distribución

La condición peninsular y la ubicación transicional de la zona austral de la Península de Baja California permite el establecimiento de diversas comunidades vegetales que van desde la vegetación costera (vegetación de dunas, manglares, salitrales y matorral costero), selva baja caducifolia, matorral sarcocaule, matorral sarcocrasicaule, matorral propiamente xerófilo, bosques de coníferas, bosques de pino encino y en

mucho menor proporción bosque de galería y pastizal inducido (Wiggins 1980; León de la Luz et al. 1988).

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Figura 23. Distribución de los tipos de vegetación que se presentan en la Región del Cabo, Baja

California Sur, México. Tomado de Ortíz (2001).

Desde el punto de vista fitogeográfico se reconoce a La Región del Cabo como una región de importancia en toda a península porque en ella se confluyen cuatro formaciones vegetales: el bosque de coníferas y el bosque de encino típicos de la parte superior de la Sierra de La Laguna, el bosque tropical caducifolio o selva baja caducifolia en las laderas serranas bajas y las mesas, y el matorral xerófilo en las zonas de las mesas (León de la Luz et al. 1988). El matorral xerófilo es el tipo de vegetación predominante en la península estando representado en el sur del estado de Baja California sur por el matorral sarcocaule, un tipo como vegetación intermedia entre la vegetación xerofítica y la selva baja caducifolia. El Matorral sarcocaule ocupa la mayor extensión de superficie en el estado y se exhibe bajo diferentes variantes dependiendo de las condiciones ambientales predominantes a nivel local.

b) Composición florística

Con base en información oficial a continuación se describen los atributos florísticos presentes en el área de estudio en dos periodos, el primero que corresponde a 1986 y

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el segundo que muestra los cambios de uso de suelo y vegetación 7 años después 1993.

Matorral Sarcocaule: El área de estudio, se ubica en la “Región Fitogeográfica del Cabo” y la vegetación dominante era de tipo matorral xerófilo, que se caracteriza por la capacidad de almacenar agua en sus tejidos. De manera específica, la flora que había hasta 1986 (serie I, INEGI) era Matorral Sarcocaule, el cual está conformado por árboles y arbustos como el mesquite (Prosopis sp.), paloverde (Cercidium floridum), palo de arco (Tecoma stans) y damiana (Turnera diffusa).

Figura 24.Vegetación existente en el área de estudio hasta 1986. Obtenida con base en la serie I Cobertura Vegetal y Uso de Suelo, INEGI a escala 1:250000, en proyección UTM, datum WGS

84 Z12.

Según la estimación de cambio de uso de suelo y vegetación para 1993, los lotes en estudio se encuentran en una zona preponderantemente urbana.

En la imagen siguiente se puede observar que el desarrollo urbano en el área de interés muestra un crecimiento urbano inminente.

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Figura 25. Vegetación existente en el área de estudio hasta 1993. Obtenida con base en la serie II Cobertura Vegetal y Uso de Suelo, INEGI a escala 1:250000, en proyección UTM, datum WGS

84 Z12.

En virtud de lo anterior se resalta que la cobertura vegetal fue modificada desde los años ochenta, mientras que las obras que han sido sancionadas dieron inicio en 2009, bajo esta premisa el terreno no se encuentra en el supuesto de ser terreno forestal o provisto de vegetación forestal al momento de que entraron en vigor las actuales disposiciones ambientales en materia de impacto ambiental.

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Figura 26. Tipo de vegetación presente en el predio.

c) Estado de conservación de la vegetación

La vegetación en el área del proyecto cuenta con un bajo grado de conservación, dado que como se describió en el inciso anterior, la zona ha sido sometida a un cambio de uso de suelo de tipo turístico, por lo cual la vegetación natural ya ha sido fuertemente alterada.

d) Presencia de especies vegetales bajo régimen de protección (NOM-059-SEMARNAT-2001 y CITES, 2007)

No aplica.

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IV.2.2.2 Fauna terrestre y/o acuática

a) Composición de las comunidades faunísticas

Las comunidades que forman la fauna terrestre están constituidas por un conjunto complejo de especies de animales silvestres, y que en conjunto con las comunidades de los demás reinos bióticos interactuantes y el medio abiótico, caracterizan a los ecosistemas locales, en los cuales cada especie tiene su lugar en la trama trófica y en el flujo de energía, ocupando niveles tróficos específicos en el ciclo de los nutrientes del ecosistema, y en el reciclaje natural de la materia (INE, 2006). De manera general, Baja California Sur presenta tres de las siete regiones fitogeográficas características del Desierto Sonorense: Región de Magdalena, Costas del Golfo de California y la Región del Vizcaíno (Turner, 1995). Además se identifica en el extremo sur la región de transición conocida como Árido-Tropical que incluye gran parte del distrito de los Cabos (Shreve, 1964, Rzedowski, 1978). En términos generales, las regiones fitogeograficas se asocian marcadamente a los hábitats disponibles para los vertebrados terrestres, por lo que presentan una asociación marcada con los distritos faunísticos. No obstante, Wilbur (1987), reconoce dos de los grandes distritos faunísticos: del desierto del Vizcaíno y de los Cabos.

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Figura 27. Provincias bióticas y florísticas de México.

El aislamiento geográfico de la península y las condiciones climáticas imperantes han modificado profundamente la fauna de vertebrados terrestres de la región,

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encontrándose muchas especies en hábitats diferentes a los que normalmente se les encuentra más al norte. De esta manera que no hay especies indicadoras que muestren con claridad la separación de las distintas zonas zoogeográficas como sucede en otras regiones más septentrionales de Norteamérica (Maya y Guzmán 1998). Básicamente la fauna de vertebrados terrestres presentes en la Península es de origen neártico y sólo han permanecido algunos elementos de origen neotropical. La región neártica comprende a Norteamérica, incluyendo las regiones áridas y altiplánicas del norte y centro de México; a su vez la región neotropical se extiende desde las zonas cálidas y húmedas de México hasta el extremo austral de América del Sur. Cada una de estas regiones presenta una fauna característica que refleja, en gran medida, el grado de aislamiento biogeográfico que han tenido en su historia geológica. La fauna de la cuenca hidrológica en estudio tiene una estrecha relación con las condiciones del entorno. Estas comunidades faunísticas viven en un sistema semi-árido en el cual el avance constante de los centros de población y de las vías de comunicación modifican los patrones de distribución local de los animales. Estos a su vez, se refugian en zonas más inaccesibles y de calidad sub-óptima (CONABIO, 2006). La falta de una educación ambiental adecuada, hace a las comunidades de residentes locales sean actores insensibles a los peligros que implica el acoso, caza, colecta o cualquier acción de disturbio que se provoque sobre sus poblaciones, afectando así su futuro dentro de la fauna local. Todo esto propicia que la fauna sea perseguida aun en el caso de ser inofensivos o hasta benéficos al hombre. En general la fauna local, es una fauna adaptadas al clima caluroso y seco de una zona semi-árida, presentando características de adaptación al medio ambiente notables, como algunos anfibios (sapos) y mamíferos de hábitos nocturnos y con esto evitan pérdidas corporales de agua durante el día, algunas especies toman el agua necesaria de los alimentos que consumen, además presentan adaptaciones muy exitosas para manejar el balance de agua y los cambios de temperatura durante el día y la noche. La distribución faunística de la cuenca está determinada por la región fitogeográfica: la zona árido-tropical, del extremo sur de la península de Baja California, que incluye gran parte del distrito de Los Cabos. La distribución faunística en la cuenca se establece por hábitats, así en los llanos de vegetación poco densa se observa a codornices, palomas, papamoscas, chuparrosas, conejos, coyotes, zorras, juancitos

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(ardillas), tejones, mapaches y reptiles. En las zonas con más dominancia de selva baja caducifolia, con vegetación más densa, de arbustos y matorrales, es posible encontrar el mismo tipo de fauna pero con mayor presencia, en las regiones más aisladas, se encuentran venado y gato montés.

Figura 28. Provincias biogeográf icas de México (CONABIO).

Reptiles La región de Los Cabos posee una herpetofauna con numerosos elementos notoriamente diferentes de aquellos que habitan en el centro y norte de la península y es así que se observa una proporción importante de endemismo. Algunas especies están emparentadas con la herpetofauna de más al norte de la península, mientras que otras presentan relaciones filogenéticas con especies de las zonas continentales adyacentes de México (Stebbins y Greesmer, 1985). Por tanto el aislamiento biogeográfico que ha tenido esta región ha permitido el desarrollo de una herpetofauna muy interesante y exclusiva de esta región que requiere atención especial en los planes para el manejo de recursos bióticos que se formulen a futuro.

En la región se han detectado siete especies de reptiles, cuatro de ellas pertenecientes

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a la familia Iguanidae: Callisaurus draconoides draconoides, Urosaurus nigricaudus, Uta stansburiana y Ctneosaura hemilopha, dos especies de la familia Teiidae: Cnemidophorus hyperythrus y C. tigris maximus. Entre los ofidios terrestres están Leptotyphlops humilis (culebra ciega), Lichanura trivirgata (Boa rosa), Masticophis aurigulus (culebra látigo), Elaphe rosaliae (Culebra ratonera de Baja California), Sonora semiannulata (Culebra semianillada), Chilomeniscus stramineus (Culebra arenera), Tantilla planiceps (Culebra cabeza negra), Hypsiglena torcuata (Culebra nocturna), Eridiphas sleveni (Culebra nocturna), Crotalus ruber lucasensis (Cascabel piel de Diamante rojo) y Crotalus mitchellii mitchellii (Cascabel moteada de San Lucas). Las especies observadas en el región son de hábitos terrestres, excepto Urosaurus nigricaudus y Ctenosaura hemilopha, que son de hábitos arbóreos. Callisaurus draconoides draconoides y Cnemidophorus tigris maximus prefieren la arena y áreas desmontadas, sin embargo, buscan refugio en zonas con vegetación. En términos generales, la época de reproducción de los reptiles en la región de Los Cabos es de mayo a octubre, y es cuando son realmente afectadas por los eventos meteorológicos. Finalmente, se espera que con el manejo debido de la vegetación en el futuro, se puede brindar más protección a los reptiles durante grandes lluvias y huracanes y así permitir la recuperación de la herpetofauna.

Tabla 5. Especies y Subespecies de reptiles endémicos que se encuentran en la región de Los Cabos. a= Endémica en la región de Los Cabos. b= Endémica en el Estado de Baja California Sur. c= Endémica en la Península de Baja California. Fuente: Stebbins (1985) y Greesmer

(1993).

Estado Nombre Científico Nombre Común

Lacertilios b Bipes biporus A jolote o c achora cavadora c Callis aurus draconoides draconoides Lagartija c olirrayada b Cnemidophorus hyperythrus hyperythrus C achora garganta naranja a Cnemidophorus tigris maximus C achora grande cola de látigo b Coloenyx variegatus peninsularis Gecko anillado de San Lucas b Ctenosaura hemilopha Iguana de c ola espinuda c Dipsosaurus dorsalis lucasensis Iguana del desierto b Eumeces skiltonianus lagunensis Lagartija de la Sierra a Gerrhonotus paucicarinatus C achora de San Lucas b Hemidactylus frenatus Gecko a Petrosaurus thalassinus thalassinus C achora de rocas c Phrynosoma coronatum C achora c amaleón o c amaleón a Phyllodactylus unctus Gecko de San Lucas a Phyllodactylus xanti xanti Gecko de Xantus c Sauromalus obesus aus tralis C huckwalla peninsular

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Estado Nombre Científico Nombre Común

a Sceloporus hunsakeri C achora espinuda de Husanker a Sceloporus licki C achora espinuda del Cabo a Sceloporus magis ter zos teromus C achora espinuda de San Lucas b Urosaurus nigricaudus C achora de c ola negra a Xantus ia vigilis gilberti Lagartija nocturna

Serpientes a Chilomeniscus stramineus C ulebra arenera b Crotalus mitchellii mitchellii C ascabel moteado de San Lucas b Crotalus ruber lucasens is C ascabel piel de diamante rojo b Elaphae rosaliae C ulebra ratonera de Baja California c Eridiphas slevini C ulebra nocturna c Hyps iglena torquata C ulebra nocturna c Lampropeltis getulus californiae C ulebra real c Leptotyphlops humilis C ulebra c iega c Lichanura trivirgata Boa rosa a Mas ticophis aurigulus C ulebra látigo c Mas ticophis f lagellum fulginosus C ulebra látigo de Baja C alifornia a Nerodia valida C ulebra de agua c Phylorrhynchus decurtatus decurtatus C ulebra a Pituophis melanoleucus vertebralis C ulebra ratonera del Cabo c Salvadora hexalepis klauberi C ulebra nariz parchada de B. C. c Sonora s emiannulata C ulebra s emianillada b Tantilla planiceps C ulebra c abeza negra b Trimorphodon bis cutatus lyrophanes C ulebra lira de Baja California Sur

Avifauna terrestre La diversidad de aves en toda la península es caracterizada por dos situaciones temporalmente marcadas, donde las aves migratorias hacen la diferencia. En invierno se tiene la visita invernal de muchas especies de aves terrestres y acuáticas neárticas, que se reproducen en Norteamérica (Ralph et al., 1995). Estas aves durante su estancia aquí, presentan plumajes de invierno, mientras que en sus lugares de verano

tienen plumajes reproductivos. Una parte importante del interés de visitar la región por ornitófilos norteamericanos, es ver las aves aquí en su plumaje de invierno (Howell y Webb, 1995). Por otro lado las aves residentes se reproducen en distintas épocas del año, dependiendo si son terrestres o acuáticas, y se sus disponibilidad de alimento en una época determinada. Las aves terrestres más frecuentes en la región del Cabo son siete residentes y dos invernantes (Ericsson y Howell 2001). Las aves terrestres se distribuyen en los diferentes hábitats que comprende la cuenca. De las aves presentes, la mayoría de las especies comparten los mismos recursos alimenticios. La distribución como la

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preferencia por el hábitat se encuentra determinada por la selección de un sitio adecuado para el nido y la búsqueda de alimento. Los tipos de vegetación más utilizados por las aves, es el matorral con vegetación trepadora temporal y el palmar. Las especies más frecuentes, en abril y marzo, son el chipe celato, mientras que en mayo, es la calandria zapoteca. Una de las especies observadas con mayor frecuencia durante el año es el cardenal común.

Tabla 6. Listado de Aves de la Región del Cabo, especialmente las que se distribuyen en zona de Matorral.

Nombre científ ico Nombre común

Aphelocoma coerules cens P ájaro azul Auriparus f laviceps - - Callipepla califórnica - - Campylorhynchus brunneicapillus - - Cardinalis cardinalis C ardenal Carduelis psaltria. - - Carpodacus mexicanus Gorrión Chondestes grammacus - - Chordeiles acutipennis Tapacamino Colaptes auratus P ájaro c arpintero Columbina pas serina P aloma Corvus corax C uervo Dendroica coronata - - Empidonax wrightii V erdín Euphagus cyanocephalus - - Falco sparverius A guililla Hirundo pyrrhonata - - Hylocharis xantusii C olibri Icterria virens - - Icterus cucullatus C ardenal Melanerpes uropygialis P ájaro c arpintero Micrathene whitneyi - - Mimus poliglottos - - Myiarchus cineras cens Papamoscas Pas serculus s andwichensis Gorrión Pas serina amoena - - Pas serina vers icolor - - Phainopepla nitens - - Polioptila caerulea Perlita común Polioptila melanura - - Vermivora celata - - Wils onia pus illa - - Zenaida as iática P aloma alas blancas Zenaida macroura P aloma de monte Zonotrichia leucophrys - -

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En cuanto a la reproducción de las especies residentes, en abril sólo se ha observado la anidación de la paloma huilota (Callipepla californica). En diciembre no se ha observado anidación, probablemente durante el invierno es cuando existe mayor competencia por los recursos alimenticios disponibles, ya que todas las especies invernantes que visitan el área desde Norteamérica están presentes, lo cual sería un factor limitante para la reproducción durante este período. En mayo es cuando se ha observado más actividad reproductiva de las aves terrestres residentes, es así que en este mes es cuando se observa plumaje con características reproductivas en algunas aves, así se ha observado parche reproductivo en el carpintero desértico, en la tortolita, en la calandria zapotera, en el carpintero de Gila (Melanerpes uripigialis) y en el mascarita norteña. Además en mayo se encuentran anidando la calandria zapotera (Icterus cuculatus) y el valoncito (Parus meridionalis). Aves Acuáticas Las aves acuáticas presentan variaciones considerables en cuanto al nivel poblacional, y entre la estación reproductiva y el invierno. Hay una gran disminución de aves a partir de septiembre-octubre, que coincide con el período de huracanes y chubascos. Además, las aves migratorias han abandonado el lugar. La riqueza específica varía pero en una proporción mucho menor que el nivel poblacional, ya que algunas aves de las especies migratorias permanecen en el área. En la playa del Zacatón la fauna de aves acuáticas en general está más bien limitada a playeros, algunas aves marinas y garzas. Entre las aves playeras más comunes en las playas, durante el invierno están Charadrius semipalmatus, C, alexandrinus, C. wilsonia, Haematopus palliatus, Catoptrophorus semipalmatus, Actitis macularia, Numenius phaeopus hudsonicus, Limosa fedoa, Calidris alba, Calidris mauri, Calidris minutilla. Las aves marinas que se pueden observar en la playa están dominadas por las gaviotas, tanto la especie residente Larus occidentalis, como las especies migratorias que pueden permanecer todo el invierno aquí, como Larus californicus y L. delararensis, y especies de paso a áreas de invernación más al sur, como Larus pipixcan y L. atricilla. Además del pelícano pardo (Pelecanus occidentalis californicus), que se le observa prácticamente todo el año. En las garzas, está Ardea alba (Garzón blanco), Egretta thula, y Egretta tricolor.

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Mamíferos El gran aislamiento de la región, ha originado una mastofauna rica en endemismos a nivel sub-específico. Probablemente en el caso de los mamíferos este aislamiento ha resultado en el período pos glacial, es decir, en los últimos 10,000 años aproximadamente, como consecuencia de los cambios climáticos (temperatura y precipitación) ha modificado la vegetación profundamente y ha permitido la permanencia de formaciones vegetacionales relictos en sierras altas y oasis (Álvarez-Castañeda 1997). De las 27 especies de mamíferos reportadas en la parte sur de la península, 20 de ellas son sub-especies endémicas en la Península, aproximadamente 12 de éstas se distribuyen exclusivamente en el estado de Baja California Sur y al menos una de ellas, hoy considerada extinta (Oryzomys couesi peninsularis), estaba restringida a la porción inferior de la cuenca del río San José (Álvarez-Castañeda 1997). En general, la mayor riqueza de especies la presentan los murciélagos con 9 especies, cuya dieta consiste principalmente de insectos. Debido a la importancia de estos mamíferos, es necesario evaluar en detalle sus poblaciones y sus hábitos alimenticios. Los cambios profundos que se han producido en la vegetación del área aparentemente han modificado las condiciones de hábitats que requieren algunas especies, por lo cual actualmente no se les observa en el área o bien son muy raros, este es probablemente el caso del venado bura (Odocoileus hemionus peninsularis), el tejón (Taxidea taxus berlandieri) y el coyote (Canis latrans peninsulae). Al igual que en los reptiles, los fenómenos meteorológicos que afectan periódicamente el área, probablemente arrasan con las poblaciones de mamíferos, por lo que se presenta una recolonización periódica, sin llegar a existir poblaciones estables (Álvarez-Castañeda 1997).

Tabla 7. Mamíferos del Área de San José del Cabo (Fuente: Alvarez-Castaneda 1997, Arriaga y

Ortega 1988).

Nombre Científico Nombre Común

Balantiopteryx plicata plicata Murc iélago Mormoops megalophylla megalophyla Murc iélago Pteronotus davyi fulvus Murc iélago Macrotus californicus Murc iélago Lasiurus blos sevilli teliostis Murc iélago Myotis californicus californicus Murc iélago orejón

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Myotis peninsularis Murc iélago Plecotus townsendii pallescens Murc iélago orejas de mula Tadarina braliliensis mexicana Murc iélago c oludo Lepus californicus xanti Liebre cola negra Sylvilagus audubonii confinis Conejo Sylvilagus bachmani peninsularis Conejo de matorral Ammospermophilus leucurus extimus Ardilla cola blanca Thomomys umbricus anitae Tuza Perognathus arenarius arenarius Ratón Perognathus spinatus peninsulae Ratón con bolsas Dipodomys marriami melanurus Rata c anguro Neotoma lepida arenacea Rata del des ierto Oryzomys coues i peninsularis Ratón Peromyscus eva eva Ratón Canis latrans peninsulae Coyote Urocyon cinereoargenteus peninsularis Zorra gris Bassaris cus as tutus palmarium Babisuri Taxidea taxus berlandieri Tejón Spilogale putorius lucasana Zorrillo Lynx rufus peninsularis Gato s alvaje, gato de monte Odocoileus hemionus peninsularis Venado Bura

b) Especies existentes en el área de estudio

Dentro del predio del Proyecto no se observó la presencia de fauna silvestre.

c) Presencia de especies animales bajo régimen de protección (NOM-059-SEMARNAT-2001 y CITES, 2007)

No aplica

IV.2.3 Paisaje

La zona donde se ubica el proyecto presenta una calidad paisajística alta, relacionada principalmente con elementos de tipo urbano y turístico.

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IV.2.4 Aspectos socioeconómicos

IV.2.4.1 Demografía

a) Población total

La población en el Municipio de Los Cabos ha crecido a un ritmo explosivo y acelerado. El hecho de tener 47.6 habitantes por km², lo hace el Municipio más densamente poblado de toda Baja California Sur, ya que el promedio estatal es de 7.0 habitantes por km². Sin embargo, con sus 164,162 cabeños, registrados en el Censo Nacional de Población del INEGI en el 2005, es una de las Entidades Federativas más pequeñas de todo el país.

b) Crecimiento y distribución de la población

Este Municipio ha mostrado un crecimiento exponencial de su población. En 1990 quedaron censados 43,920 habitantes, en el 2000 llegaron a 105,469 y en 2005 fueron registrados 164,162. Esto significa tasas de crecimiento promedio anual de 9.2 % para 1990 y 2000, y de 8.1 % para 2005.

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c) Estructura por sexo y edad

Los Cabos se encuentra inserto en un proceso de transición de la población conocido como bono demográfico. Éste habla del ensanchamiento de las capas medias de la pirámide poblacional (de 10 a 34 años) y, contrariamente, la contracción de los grupos en edades tempranas (de cero a nueve años).

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Este fenómeno está generando un crecimiento en la formación de hogares y un cambio en los patrones de demanda en mercados como el laboral y el de vivienda, así como en sectores estratégicos como el educativo y el de salud. El proceso de envejecimiento de la población continúa en la entidad; los habitantes de 60 años y más se incrementaron de 24,789 (5.8 % de la población) en el año 2000, a 31,053 (6.1%) en 2005. Además, por cada 100 personas en edades dependientes (menores de 15 y de 60 años y más) hay 57 en edades productivas (de 15 a 59 años), cuando en el 2000 esta relación era de 61 personas.

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d) Natalidad y mortalidad

Los Cabos, como los otros Municipios que conforman el Estado, viven un proceso de transición demográfica, que apunta a cambiar el régimen caracterizado por niveles altos de fecundidad y mortalidad a otro con niveles más bajos. Se estima que en el año 2000 los cabeños vivían en promedio 74 años (los hombres 71 y las mujeres 76.5 años), mientras que a mediados de 2007 este indicador se encuentra situado en 75.7 años (73.2 para ellos y 78.2 para ellas). En el 2006 la tasa de mortalidad en el Estado fue de 4.2, cifra menor a la nacional que fue 4.9. La tasa de mortalidad infantil ha descendido. En 2004 fue de 4.9 y en 2005 de 4.6 por 1,000 neonatos -nacidos vivos y registrados-. Hoy, la probabilidad que tiene de morir un niño cabeño en su primer año de vida, es mucho menor a la que tenía hace 20 años.

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e) Migración

No obstante que la entidad ha sido, en los últimos años, un polo de atracción de la población migrante, la intensidad de estos flujos se ha ido reduciendo. En el año 2000 el 11.3 % de los residentes se clasificaban como migrantes recientes, en virtud de que habían llegado al Municipio en los últimos cinco años; en 2005 tal proporción disminuyó al 9.8 %. De las 18,350 personas que llegaron a vivir al Estado en el 2005 (la mayoría procedentes del Estado de México, Sinaloa, Guerrero, Oaxaca y Veracruz) más del 80 % lo hizo a dos Municipios: Los Cabos con 58.7 % y La Paz con 21.8 %. Asimismo, 54.7 % de éstos inmigrantes son hombres y 45.3 % mujeres. El hecho de que la población masculina sea más grande se debe a que ven en esta zona una oportunidad de trabajo.

f) Población económicamente activa

La población económicamente activa (PEA) del Estado de Baja California Sur está formada por dos terceras partes de la población de 14 años y más; esto representa una tasa de participación mayor al nivel nacional que es de 58.7 %. De acuerdo con el INEGI, en 2005, el Municipio de Los Cabos contaba con 106,661 habitantes mayores de 14 años; aplicando la proporción para el Estado la PEA sumaría 71,107 personas. Según estimaciones del Consejo Nacional de Población (CONAPO), la PEA del Estado crecerá en un 68 % los próximos 20 años para llegar a los 426,985 habitantes. En este rubro Los Cabos ha presentado un incremento del 46.8 % en los últimos años.

IV.2.5. Diagnóstico ambiental

A partir de la interpretación del territorio basado en las expresiones y evidencias de los ciclos y procesos naturales acotados en el Sistema Ambiental, se realiza el análisis de Integridad Funcional, que de acuerdo a lo establecido por CONABIO

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(www://conabio.gob.mx) se define como el grado de complejidad de las relaciones tróficas y sucesionales presentes en un sistema. Por lo tanto como resultado del análisis realizado se determina que la integridad funcional del Sistema Ambiental es bajo o nulo, ya que un sistema presenta mayor integridad funcional cuanto más niveles de la cadena trófica presenta, considerando para ello especies nativas y silvestres y los procesos naturales de sucesión ecológica, que en este caso se ven escindidos por el desarrollo urbano limitando finalmente sus actividades funcionales (servicios ambientales) del ecosistema original.

La tendencia de desarrollo de Cabo San Lucas y el deterioro de la región son actividades inherentes, lo relevante es que el diseño y planeación de los Proyectos sigan un proceso integral apoyado en aspectos ambientales, legales, sociales y económicos, que asuman el esquema sugerido por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), cuyo objetivo es prevenir desde la etapa de planeación conflictos en la toma de decisiones.

Es necesario mostrar un compromiso por parte del promovente con la sociedad, respecto al uso sustentable de bienes y servicios ambientales. Por ejemplo que la emisión de contaminantes sea dentro de los límites de dilución y eliminación del ecosistema, que exista compatibilidad territorial. Es una necesidad social, ambiental y biológica respetar los criterios de sustentabilidad de los recursos naturales y los criterios establecidos en los Instrumentos legales aplicables en materia de impacto ambiental y las políticas de desarrollo.

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M anifestación de Impacto A mbiental M odalidad Particular C apítulo V P ágina I de I

CAPÍTULO CAPÍTULO CAPÍTULO CAPÍTULO VVVV


V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........................1

V.1 Metodología pa ra i dentifi car y evalua r los i mpa ctos a mbientales.............................................2

V.1.1 Indi cadores de impa cto........................................................................................................3

V.1.2 Lista indica ti va de indicadores de i mpacto ..........................................................................4

V.1.3 Cri terios y metodol ogías de evalua ción ...............................................................................9

V.1.3.1 Cri terios .........................................................................................................................9

V.1.3.2 Metodologías de evalua ción y jus tifi ca ción de la metodología seleccionada ............25

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M anifestación de Impacto A mbiental M odalidad Particular C apítulo V Página 1 de 25

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), puede definirse como la identificación y

valoración de los impactos (efectos) potenciales de un proyecto, relativos a los

componentes físicos, bióticos, culturales y socioeconómicos del entorno, el propósito

principal de este proceso es la consideración del ambiente en la planificación y en la

toma de decisiones para definir actuaciones que sean compatibles con este (Canter,

1998).

La Evaluación de Impactos Ambientales (EIA) para el proyecto “Hotel Gran Turismo”

tiene como objeto reconocer todos los impactos ambientales significativos del

proyecto, y exponerlos claramente para que su importancia y características

específicas sean comprensibles y en su caso establecer las medidas de mitigación

pertinentes para cada uno de los impactos identificados.

De acuerdo a lo que dispone la fracción V del artículo 12 del Reglamento de la LGEEPA

en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, en el presente capítulo se presenta

la identificación, la descripción y la evaluación de los impactos ambientales que

potencialmente pueden ser generados o inducidos por el proyecto en sus diferentes

etapas de desarrollo: preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento.

La integración de este capítulo se basó en el análisis y uso de:

• La información técnica y ambiental que ha sido generada en esta MIA, así como

el Sistema Ambiental dentro del cual se pretende insertar al proyecto.

• La identificación de componentes representativos del área de influencia del

proyecto.

• El plan de constructivo y de trabajo del proyecto.

• La información generada en los trabajos de campo y verificación.

• Técnicas convencionales de Evaluación de Impacto Ambiental.

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V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

La metodología para la identificación y evaluación de los impactos ambientales

generados por el presente proyecto comprendió las siguientes etapas (ver Figura 2).

Figura 2. Metodología de identificación de impactos ambientales del Proyecto.

Para determinar la significancia de los impactos ambientales, se utilizará la

metodología de Bojórquez-Tapia, et. al. modificada, la cual utiliza dos tipos de

criterios: los básicos (son aquellos indispensables para la definición del impacto) y

complementarios (son aquellos que complementan la descripción del impacto, pero

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que pueden estar ausentes en la descripción de la interacción), los cuales definen las

características de un impacto determinado.

V.1.1 Indicadores de impacto

Una definición genéricamente utilizada del concepto "indicador" establece que este es

"un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente

de cambio" (Ramos, 1987). En esta guía se sugiere que se considere a los indicadores

como índices cuantitativos o cualitativos que permitan evaluar la dimensión de las

alteraciones que podrán producirse como consecuencia del establecimiento de un

proyecto o del desarrollo de una actividad.

Para ser útiles, los indicadores de impacto deben cumplir, al menos, los siguientes

requisitos: • Representatividad: se refiere al grado de información que posee un indicador

respecto al impacto global de la obra.

• Relevancia: la información que aporta es significativa sobre la magnitud e

importancia del impacto.

• Excluyente: no existe una superposición entre los distintos indicadores.

• Cuantificable: medible, siempre que sea posible en términos cuantitativos.

• Fácil identificación: definidos conceptualmente de modo claro y conciso.

La principal aplicación que tienen los indicadores de impacto se registra al comparar

alternativas ya que permiten determinar, para cada elemento del ecosistema la

magnitud de la alteración que recibe, sin embargo, estos indicadores también pueden

ser útiles para estimar los impactos de un determinado proyecto, puesto que permiten

cuantificar y obtener una idea del orden de magnitud de las alteraciones. En este

sentido, los indicadores de impacto están vinculados a la valoración del inventario

debido a que la magnitud de los impactos depende en gran medida del valor asignado

a las diferentes variables inventariadas.

Otro aspecto importante de los indicadores de impacto, es que estos pueden variar

según la etapa en que se encuentra el proceso de desarrollo del proyecto o actividad

que se evalúa, así, para cada fase del proyecto deben utilizarse indicadores propios,

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cuyo nivel de detalle y cuantificación irán concentrándose a medida que se desarrolla

el proyecto. Finalmente, se hace notar que la lista de indicadores que se incluye es

sólo una referencia indicativa.

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

Con la finalidad de ordenar, sintetizar y enlistar la información relacionada con las

actividades a desarrollar en las etapas de preparación del sitio, construcción, operación

y mantenimiento para las actividades del proyecto “Hotel Gran turismo”, se realizó un

listado con la caracterización de las acciones relevantes del mismo que serán

generadoras de impactos.

Las acciones del proyecto, son todas aquellas actividades que potencialmente podrían

causar alguna perturbación al sistema ambiental actual. La caracterización de las

acciones se realizó con la finalidad de sintetizar, ordenar y enlistar la información

relacionada con las actividades a desarrollar en las diferentes etapas del Proyecto

(preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento). A partir de esta lista,

y con base en la experiencia del grupo de trabajo, se seleccionaron únicamente las

actividades relevantes en el contexto ambiental del proyecto, es decir, aquellas que se

consideran podrán causar algún impacto ambiental (ver Tabla 1).

Tabla 1. Actividades a desarrollar en las diferentes etapas del proyecto.

Preparación del Sitio

L impieza del terreno

Despalme

Construcción

C imentaciones

N ivelación del terreno

Levantamiento de estructuras metálicas

Levantamiento de muros

A rmado de techos

Ins talación de pisos

Ins talación eléctrica (accesorios)

Ins talación hidráulica

Ins talación de c ancelería

Ins talaciones de puertas

P inturas exteriores e interiores

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A cabados

A lberca

E s tacionamiento

A ndadores y Jardines

Operación y Mantenimiento

M antenimiento

L impieza de alberca

Jardinería

Posteriormente, se elaboró el listado de componentes y factores del sistema ambiental

que podrán ser afectados. En la presente MIA-P se consideró como componente

ambiental a todos aquellos elementos del medio ambiente donde se desarrolla la vida

(medio físico, biótico y socioeconómico); mientras que factor ambiental, se definió

como todos aquellos elementos propios del medio ambiente que son susceptibles de

ser impactados (indicadores). A partir de la identificación de las afectaciones a la

estructura y funciones del sistema ambiental, se elaboró el listado de componentes y

factores ambientales que podrán ser afectados por la implementación del proyecto

“Hotel Gran Turismo” (ver Tabla 2).

Tabla 2. Componentes y factores ambientales que podrán ser alterados por las actividades del proyecto.

COMPONENTE AMBIENTAL

INDICADOR DE IMPACTO FORMA DE MODIFICACIÓN

Aire C alidad atmos féric a

Generación de polvos Emis ión de gases c ontaminantes

Ruido Inc remento en los niveles sonoros

Suelos C aracterísticas fís icas y químicas Compac tac ión del s uelo Contaminac ión (inadecuada dis posición de res iduos s ólidos)

Hidrología

P atrón de es currimiento Modific ac ión del patrón de es currimiento superfic ial

C alidad fis ic oquímica Contaminac ión del agua subterránea Disposición de residuos en el mar

Infiltrac ión del agua Disminución de la superfic ie de infiltrac ión

Flora C ubierta vegetal Eliminación de los es tratos

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COMPONENTE AMBIENTAL

INDICADOR DE IMPACTO FORMA DE MODIFICACIÓN

Especies vulnerables (listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 y otras de importanc ia biológic a)

arbóreo, arbus tivo y herbáceo

Fauna

Hábitat Modificación y pérdida de hábitat

E species vulnerables (listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 y otras de importanc ia biológic a)

Pérdida de ejemplares

Paisaje Es tétic a natural Presencia de elementos ajenos al pais aje natural

Socioeconómico

P EA y nivel de ingresos Generación de fuentes de empleo

Infraes truc tura y s ervic ios Introducc ión de s ervic ios e infraes truc tura urbana

A c tividad económica Adquis ición de materiales

A partir de las listas de factores y componentes ambientales con potencial de ser

impactados por el proyecto, éstos fueron y vaciados en una Matriz de Interacciones.

Esta matriz de identificación de interacciones ambientales o de impactos directos, se

construyó a partir de la concentración y ordenación de los factores y componentes

ambientales con posibilidad de interactuar. Para la construcción de esta matriz se

incluyeron únicamente las actividades del proyecto que pueden causar algún impacto

apreciable; mientras que para el caso de los componentes ambientales solo se

ocuparon aquellos que susceptibles a estar asociados a algún impacto.

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Tabla 3. Matriz de Interacciones.

COMPONENTE INDICADOR

ACTIVIDADES

TOTAL

PREPARACIÓN DEL SITIO

CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

LIM

PIE

ZA D

EL T

ERR

ENO

DES

PALM

E

CIM

ENTA

CIO

NES

NIV

ELA

CIÓ

N D

EL T

ERR

ENO

LEV

AN

TAM

IEN

TO

DE

ESTR

UC

TUR

AS

MET

ÁLI

CA

S

LEV

AN

TAM

IENT

O

DE

MU

ROS

AR

MA

DO

DE

TEC

HO

S

INST

ALA

CIÓ

N D

E P

ISO

S

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ALA

CIO

NES

AC

ABA

DO

S

ALB

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A

ESTA

CIO

NA

MIE

NTO

AN

DAD

OR

ES

MA

NTE

NIM

IEN

TO

DE

VIV

IEND

AS

LIM

PIE

ZA D

E A

LBER

CA

JAR

DIN

ERIA

Aire

Calidad atmosférica X X X X X X X 7

Ruido X X X X X X X X X 9

Suelo

Características físicas y químicas

X X X X X X X X X X X X X X X X 16

Hidrología

Patrón de escurrimiento

Calidad fisicoquímica X X X X X X X X X X X X X X X X 16

Infiltración del agua

Flora

Cubierta vegetal X X 2

Especies vulnerables

(listadas en la NOM-059-

SEMARNAT-2001 y otras

de importancia biológica)

Fauna

Hábitat X X 2

Especies vulnerables

(listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 y otras de importancia biológica)

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COMPONENTE INDICADOR

ACTIVIDADES

TOTAL

PREPARACIÓN DEL SITIO

CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

LIM

PIE

ZA D

EL T

ERRE

NO

DES

PA

LME

CIM

ENTA

CIO

NES

NIV

ELAC

IÓN

DEL

TER

REN

O

LEV

ANT

AM

IEN

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E ES

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CTU

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AN

TAM

IEN

TO

DE

MU

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MA

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DE

TEC

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INST

ALA

CIÓ

N D

E PI

SOS

INST

ALA

CIO

NES

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AB

AD

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ALB

ERC

A

ESTA

CIO

NA

MIE

NTO

AN

DA

DO

RES

MA

NTE

NIM

IEN

TO

DE

VIV

IEN

DA

S

LIM

PIEZ

A D

E A

LBER

CA

JAR

DIN

ERIA

Paisaje Estética natural X X X X X X X X X 9

Socioeconómico

PEA y nivel de ingresos X X X X X X X X X X X X X X X X 16

Infraestructura y servicios X X X 3

Actividad económica X X X X X X X X X X X 11 TOTAL 5 8 7 7 7 7 6 4 5 4 6 5 4 5 5 6 91

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Como resultado de la identificación de impactos, fueron identificadas un total de 91

posibles interacciones, siendo los componentes suelo, hidrología y socioeconómico, los

que mayor número de interacciones presentaron (16 cada uno), asociadas

principalmente con alteración de las características fisicoquímicas y generación de

empleos.

Una vez identificadas las interacciones, se procedió a construir la matriz de evaluación

de impactos de acuerdo con la metodología de Bojórquez-Tapia, et. al. Modificada. En

la elaboración de dicha matriz, fueron agrupados todos aquellos impactos relacionados

con los impactos relacionados con las actividades constructivas del Proyecto.

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación

V.1.3.1 Criterios

A continuación se describen los conceptos de criterios de calificación utilizados en la

evaluación de impactos del presente proyecto:

a) Definición de los criterios básicos y los criterios complementarios

Los criterios básicos se refieren a aquellos que hacen posible definir una interacción,

mientras que los criterios complementarios, son aquellos que mejoran la descripción y

pueden estar ausentes de la descripción de una interacción.

Las interacciones en la matriz se evaluaron por medio de un conjunto de criterios

básicos y complementarios que se describen a continuación.

Básicos Complementarios E = Extensión

espacial A = Acumulativos

D = Duración M = Mitigabilidad

I = Intensidad S = Sinergismo

→ Intensidad (I). La intensidad de un impacto es la medida en que el componente

ambiental considerado se aleja de su estado anterior.

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→ Duración (D). La duración de un impacto es el tiempo que transcurre entre su

principio y su fin.

→ Extensión (E). Es la medida del espacio que ocupa el impacto.

→ Acumulación (A). Los impactos acumulativos son aquellos que se deben a la

acción conjunta sobre un componente ambiental de varias acciones similares,

de acuerdo con la SEMARNAT (2002) “Un impacto acumulativo es el efecto en el

ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares

ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que

están ocurriendo en el presente”

→ Sinergia (S). Un impacto sinérgico se produce cuando varias acciones diferentes

pueden actuar sobre un componente ambiental provocando un efecto mayor del

que provocarían si actuaran independientemente.

→ Mitigabilidad (M). Se refiere a la posibilidad de disminuir los impactos a través

de las medidas preventivas, correctivas, compensatorias y/o de mitigación.

b) Obtención de los índices básicos y complementarios (EDI y SA)

La evaluación de los criterios se realizó mediante la siguiente escala

Tabla 4. Escala de calif icación utilizada para los criterios básicos.

Escala Extensión del efecto

(E) Duración del impacto

(D) Intensidad del impacto (I)

3

P artic ular

Cuando afec ta más del

50% del Sis tema

A mbiental

Permanente

C uando los impac tos

pers isten después de la

operación del proyecto

A lta

El c omponente ambiental pierde

c ompletamente las c arac terís tic as de

su es tado anterior, en un 75%

2

Local

Cuando afecta entre el 25

y 50% del Sistema

A mbiental

M ediana

C uando los impac tos s e

presenten durante la

etapa de operac ión y

mantenimiento

M oderada

E l c omponente ambiental presenta

algunos c ambios en su estado anterior

s in perderlos por c ompleto, entre un 25

y 74%

1

Puntual

Cuando afecta menos del

25% del Sis tema

A mbiental

C orta

C uando los impactos solo

s e presentan durante la

preparac ión del s itio y

cons trucc ión

M ínima

E l componente ambiental permanece

muy cercano a su es tado anterior,

menos del 25%

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Tabla 5. Escala de calif icación utilizada para los criterios complementarios que se utilizarán

para evaluar la signif icancia de los impactos.

Escala Sinergia (S) Acumulación (A) Mitigabilidad (M)

3

Fuerte. C uando el efec to

produc ido por las suma de

las interac c iones (efec tos

s imples) duplica o rebasa a

las mismas .

Alta. C uando se presentan

efec tos aditivos entre cuatro o

más ac c iones s obre el mismo

fac tor.

A lta

Si la medida de mitigación

aminora la afec tac ión en

75% o más

2

M oderada. C uando el efecto

producido por la s uma de


s imples) no rebasa el doble

de las mismas .

Media. Cuando se presentan

efec tos aditivos entre tres

acc iones sobre el mismo fac tor.

M edia

Si la medida de mitigación

aminora entre 25 y 74%

1

L igera. C uando el efec to

producido por la s uma de


s imples ) es ligeramente

superior a las mismas .

Poca. Cuando se presentan

efec tos aditivos entre dos

acc iones sobre el mismo fac tor

ambiental.

Baja

C uando la medida de

mitigac ión aminora la

afec tac ión has ta en un

25%

0

Nula. C uando no s e

presentan interac c iones

entre impac tos .

Nula. C uando no s e presentan

efec tos aditivos entre impac tos

Nula. No hay medidas de

mitigación

Los índices básico y complementario, se obtuvieron describiendo los efectos de la

variable j (actividad del proyecto) sobre la variable i (componente ambiental) a través

de los siguientes modelos:

EDIij = 1/9 (Eij + Dij + Iij)

SAij = 1/6 (S ij + A ij)

Donde:

Criterios básicos Criterios

complementarios

E = Extensión del efecto

D = Duración del

impacto

S = Sinergia

A = Acumulación

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I = Intensidad del

impacto

Como los criterios básicos no pueden valorarse como nulos, entonces, el valor mínimo

que se les asignó es uno. Por lo tanto, los rangos de dichos índices son los siguientes:

(1/3) ≤ EDI ≤ 1 y 0 ≤ SA ≤ 1.

Los modelos presentados para la evaluación del proyecto fueron modificados del

original considerando en los criterios básicos, que se redujeron los valores asignados

para cada criterio; y en los complementarios se omitió la controversia.

c) Cálculo de la magnitud del impacto

La magnitud del impacto (MI) fue obtenida a partir de la siguiente fórmula:

MIij = EDIij1-SA

La Magnitud del Impacto deberá ser igual al índice EDI, si el valor del índice SA es

cero; mientras que, la Magnitud del Impacto es mayor que EDI cuando SA es mayor

que cero.

d) Obtención de la significancia del impacto Adicionalmente, la significancia del impacto (G ij) se calculó como sigue:

G ij = (MI) [1-(M/3)]

Donde:

M = Mitigabilidad

Las medidas de mitigación son evaluadas sobre una escala ordinal como criterio

complementario.

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Debido a que los criterios básicos no pueden ser valorados como nulos, entonces el

rango de valores de la significancia de la interacción son los siguientes:

3/9 ≤ Significancia ≤ 1

Finalmente, los valores de la significancia fueron categorizados como se observa

enseguida.

Escala Significancia 0-0.25 Bajo

0.26-0.49 Moderado

0.50-0.74 Alto

0.75-1.00 Muy alto

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Tabla 6. Evaluación de Impactos Ambientales para el proyecto “Hotel Lotes 40a, 40b y 41”.

Componente ambiental

Indicador Impac to E D I A S Magnitud M Significanc ia Categor ía de significanc ia

Car ác ter del

impac to

Air e

Calidad Atmosfér ica

Afectación a la calidad del aire por polvos producto de las actividades de limpieza del

terreno y despalme 1 1 1 0 0 0.33333333 3 0.00 Bajo Adverso

Afectación a la calidad del aire por polvos y gases contaminantes durante las actividades de cimentaciones, nivelación del terreno, levantamiento de estructuras metálicas, levantamiento de muros,

armado de techos, construcción de la alberca, y conformación del estacionamiento y andadores

1 1 1 0 0 0.33333333 3 0.00 Bajo Adverso

Ruido

Incremento del nivel sonoro durante la ejecución de las actividades de limpieza

del terreno y despalme 1 1 1 0 0 0.33333333 1 0.22 Adverso

Incremento del nivel sonoro durante el uso de maquinaria y equipo para las actividades de construcción tales como: cimentaciones, nivelación del terreno, levantamiento de las estructuras metálicas,

levantamiento de muros, armado de techos, construcción de alberca, y conformación del área de estacionamiento

1 1 1 0 0 0.33333333 1 0.22 Bajo Adverso

Suelo Car acter ísticas fisicoquímicas

Alteración de la calidad fisicoquímica por el

inadecuado manejo de residuos generados por la limpieza del terreno y despalme

1 1 1 1 0 0.40031232 3 0.00 Bajo Adverso

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Car ác ter del

impac to

Alteración de la calidad fisicoquímica por el inadecuado manejo de residuos generados por las actividades de construcción

1 1 1 1 0 0.40031232 3 0.00 Bajo Adverso

Alteración de la calidad fisicoquímica por el inadecuado manejo de residuos generados durante la operación y el mantenimiento

1 1 1 1 0 0.40031232 3 0.00 Bajo Adverso

Hidr ología Calidad

fisicoquímica

Alteración de la calidad fisicoquímica del agua por el inadecuado manejo de

residuos generados por la limpieza del terreno y despalme 1 1 1 1 0 0.40031232 3 0.00 Bajo Adverso Alteración de la calidad fisicoquímica del agua por el inadecuado manejo de

residuos generados por las actividades de construcción 1 1 1 1 0 0.40031232 3 0.00 Bajo Adverso

Alteración de la calidad fisicoquímica del agua por el inadecuado manejo de residuos generados por las actividades de operación y mantenimiento

1 1 1 1 0 0.40031232 3 0.00 Bajo Adverso

Flor a Cober tur a

Afectación de la cobertura vegetal por las

actividades de despalme 1 3 2 1 0 0.71327546 1 0.48 Moderado Adverso

Afectación de la cobertura vegetal por el establecimiento y mantenimiento de áreas jardinadas

1 3 1 0 0 0.55555556 0 0.56 Alto Benéfico

Fauna Hábitat

Pérdida de hábitat por la eliminación de vegetación durante el despalme 1 3 1 0 0 0.55555556 1 0.37 Moderado Adverso

Creación de hábitat por el establecimiento y mantenimiento de áreas jardinadas 1 1 1 0 0 0.33333333 0 0.33 Moderado Benéfico

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Car ác ter del

impac to

Paisaje Estética natur al

Alteración de la estética natural por la eliminación de los estratos arbustivo y herbáceo (despalme)

1 3 1 0 0 0.55555556 1 0.37 Moderado Adverso

Alteración de la estética natural por la realización de cimentaciones, nivelación

del terreno, levantamiento de estructuras metálicas, levantamiento de muros y armado de techos 1 3 1 1 0 0.61273532 1 0.41 Moderado Adverso

Alteración de la estética natural por el mantenimiento de las instalaciones, alberca y áreas verdes 1 3 1 1 0 0.61273532 0 0.61 Alto Benéfico

Soc ioeconómico

PEA y nivel de ingr esos

Generación de empleos temporales para la

realización de las actividades de preparación de sitio 1 1 1 0 0 0.33333333 0 0.33 Moderado Benéfico

Generación de empleos temporales para la realización de las actividades construcción 1 1 1 0 0 0.33333333 0 0.33 Moderado Benéfico

Generación de empleos temporales para la realización de las actividades de operación

y mantenimiento del proyecto 1 2 1 0 0 0.44444444 0 0.44 Alto Benéfico

Infr aestr uc tura y servic ios

Afectación por la introducción de

instalación eléctrica e hidráulica 1 2 1 1 0 0.50876189 0 0.51 Alto Benéfico

Uso de los servicios urbanos 1 2 1 1 0 0.50876189 0 0.34 Moderado Adverso

Mantenimiento de las instalaciones 1 2 1 1 0 0.50876189 0 0.51 Alto Benéfico

Actividad económica

Obtención de maquinaria, equipo y materiales para las obras de preparación del sitio y construcción

1 1 1 1 0 0.40031232 0 0.40 Moderado Benéfico

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Como resultado de la identificación de impactos ambientales, fueron evaluados un

total de 23 impactos, de los cuales 14 son adversos y 9 tienen un carácter benéfico

(ver Tabla 7).

Tabla 7. Impactos Evaluados.

Carácter del Impacto

Nivel de Significancia

No. de Impactos

Adverso

Bajo 9

Moderado 5

Alto 0

Muy Alto 0

Benéfico

Bajo 0

Moderado 4

Alto 5

Muy Alto 0

Con base en la evaluación de impactos ambientales contenida en la tabla anterior, a

continuación se presenta la descripción de éstos (ver Tabla 8 y Tabla 9).

Tabla 8. Descripción de Impactos Ambientales durante las etapas de Preparación del Sitio y

Construcción.

PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

Aire

Indicador Ambiental Actividad Descr ipción del impacto

Calidad Atmosférica (Emisión

de gases contaminantes y

polvos)

Limpieza del

Terreno y

Despalme;

Cimentaciones,

nivelación del

terreno,

levantamiento de

muros, armado de

techos,

construcción de

alberca y

conformación de

En su momento, las actividades de Preparación del sitio

generaron la emisión de polvos y gases contaminantes,

principalmente por el uso de equipo necesario para el retiro

de la vegetación y por el transito de trabajadores, ya que no

fue el uso de maquinaría pesada para el retiro de la

vegetación.

Por otra parte, para la ejecución de las actividades de

construcción, se empleará maquinaria pesada que generará

emisiones de gases contaminantes, mismos que alterarán la

calidad del aire.

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andadores y área

de estacionamiento

La categoría de significancia obtenida para este impacto fue

bajo (0.00) con un carácter adverso, debido a que se trata de un impacto de carácter puntual, ya que su afectación se

dará dentro del predio donde se ejecutará el proyecto,

llegando a afectar las condiciones únicamente de los

terrenos colindantes, asimismo, la duración del impacto será

corta, ya que la realización de las actividades será

únicamente durante las etapas de preparación del sitio y

construcción, en horarios de trabajo de 8:00 a.m. a 6:00

p.m., y la maquinaria no operará de manera simultánea. La

intensidad del impacto fue considerada como mínima, debido

a que las actividades se realizarán de forma gradual,

asimismo, la vegetación ex istente esta representada

principalmente de especies herbáceas y algunas arbustivas.

Por otra parte es importante señalar que la calidad del aire

presenta un efecto dinámico, dependiente principalmente de

la ubicación de los puntos de emisión y a la frecuencia de la

aparición de las fuentes de emisión, asimismo, al

encontrarse en un área abierta y las corrientes de aire

mantienen un flujo constante por su cercanía al mar, la

dispersión de los contaminantes es óptima.

Por otra parte, la mitigabilidad del impacto será alta, en el

caso de las partículas suspendidas se promoverá la

aplicación de riegos con la frecuencia que se requiera, en las

zonas donde se ubique material no consolidado; para el caso

de las emisiones las empresas contratistas deberán

garantizar el óptimo estado de operación del equipo a ser

utilizado, con la finalidad de que cumplan con los límites

máx imos permisibles establecidos en las Normas Oficiales

Mex icanas aplicables.

Ruido

Limpieza del

Terreno,

Despalme;

Cimentaciones,

nivelación del

terreno,

levantamiento de

muros, armado de

Como resultado de la presencia de trabajadores y la

operación del equipo y maquinaria para la ejecución de los

trabajos de Preparación del Sitio y Construcción, se

incrementará el nivel de ruido, cuya extensión del impacto

será puntual, con una duración no mayor a las citadas

etapas, y que será de manera intermitente, asimismo, su

intensidad será mínima, debido a que los trabajos se

realizarán de manera paulatina Con base en lo anterior el

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techos,

construcción de

alberca y

conformación de

andadores y área

de estacionamiento

nivel de significancia del impacto es bajo (0.00) de carácter

adverso.

Suelo


Características

fisicoquímicas

Limpieza del

terreno, Despalme;

Cimentaciones,

nivelación del

terreno,

levantamiento de

muros, armado de

techos,

construcción de

alberca y

conformación de

andadores y área

de estacionamiento

Este impacto fue evaluado con un nivel de significancia bajo (0.00) de carácter adverso, particularmente para el caso de

la alteración de las características fisicoquímicas del suelo

por la contaminación que pudiera ser generada como

resultado de un inadecuado manejo de los residuos que

sean generados durante las etapas de Preparación el Sitio y

Construcción, provenientes de las actividades de los

trabajadores de la obra, así como de alguna reparación de la

maquinaria y equipo. El impacto será puntual ya que no

afectará mas allá de la superficie que ocupa el terreno y sus

áreas colindantes, asimismo, el impacto tendrá una duración

corta, presentándose sólo durante las etapas de Preparación

del Sitio y Construcción; finalmente la intensidad es mínima

debido a que no se prevé la generación de grandes

cantidades de residuos sólidos. Asimismo, se contempla la

implementación de un Programa Integral de Manejo de

Residuos Sólidos, que permitirá prevenir la contaminación

del suelo por un inadecuado manejo y disposición de los

residuos.

Hidrología


Calidad fisicoquímica

Limpieza del

terreno, Despalme;

Cimentaciones,

nivelación del

terreno,

levantamiento de

muros, armado de

techos,

construcción de

Las actividades de Preparación del sitio y Construcción

generarán residuos sólidos consistentes en residuos

domésticos, residuos vegetales y residuos de construcción,

mismos que de no ser manejados y dispuestos

adecuadamente pueden ocasionar la contaminación del

agua marina adyacente al predio, asimismo, se sabe que el

drenaje subterráneo de la zona es muy dinámico, por lo que

el inadecuado manejo de los residuos líquidos provenientes

de los servicios sanitarios junto con algunas sustancias como

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alberca y

conformación de

andadores y área

de estacionamiento

grasas o aceites que puedan verterse dentro del predio en

esta etapa, pueden ingresar fácilmente al subsuelo,

pudiendo contaminar el manto freático. No obstante lo

anterior, en la evaluación del impacto el impacto se obtuvo

un nivel de significancia bajo (0.00) de carácter adverso, dada su ex tensión puntual, ya que la generación de los

residuos señalados será únicamente durante las etapas de

Preparación del Sitio y Construcción. Asimismo, la

mitigabilidad del impacto es Alta, debido a que se contempla

la aplicación de un Programa de Manejo Integral de

Residuos sólidos y a la contratación de sanitarios portátiles,

evitando con ello el fecalismo al aire libre.

Vegetación


Cobertura Despalme Durante la ejecución de las actividades de despalme, se verá

disminuida la cobertura vegetal dentro del predio, ya que se

realizará el retiro total de vegetación herbácea y arbustiva en

las superficies destinadas al desplante de los edificios,

alberca, además de las áreas de andadores y

estacionamiento.

Por lo anterior, el impacto se considera puntual, y aunque su

duración será permanente, su intensidad es considerada

como mínima, ya que la superficie de áreas con vegetación a

afectar, asimismo, los ejemplares a ser removidos son

especies de hábitos invasivos que no cuentan con ningún

valor ecológico debido a que son consideradas especies de

amplia distribución.

Resultando de lo anterior, un impacto con un nivel de

significancia moderado (0.48) de carácter adverso,

presentando una acumulación baja con las actividades de

urbanización y lotificación que se desarrollan dentro del

Sistema Ambiental.

La mitigabilidad hacia este impacto será mínima debido a

que el proyecto contempla áreas libres con vegetación nativa

y se incorporarán aquellos elementos vegetales

significativos al paisaje del proyecto.

Fauna

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Hábitat Despalme La eliminación de vegetación influirá sobre la disponibilidad

de hábitat, ya que la presencia de vegetación, provee de

sitios que brindan protección o refugio para los ejemplares

de fauna. Las actividades relacionadas con el despalme

provocaran el desplazamiento de fauna, principalmente de

aquella con alta movilidad (aves y reptiles), hacia zonas que

les provean un mejor hábitat para su establecimiento. Por

otra parte, en el caso de aquellos individuos que presenten

una baja capacidad de desplazamiento, puede presentarse

la pérdida de organismos.

Para este impacto se obtuvo un nivel de significancia

moderado (0.48) de carácter adverso, ya que a pesar de

ser un impacto puntual, las áreas a ser desmontadas serán

destinadas a la edificación de las obras que constituyen el

proyecto, por lo que la duración será permanente

La mitigabilidad de estos impactos es baja, sin embargo se

contempla la aplicación de medidas preventivas como las

acciones de ahuyentamiento, rescate y reubicación de

organismos de lento desplazamiento, con la finalidad de

prevenir y evitar la pérdida organismos. Asimismo, el

proyecto considera el mantenimiento de áreas libres con

vegetación natural, mejorando los espacios de hábitat para

especies tolerantes a las actividades del hombre.

Paisaje


Estética Natural Despalme;

Cimentaciones,

nivelación del

terreno,

levantamiento de

muros, armado de

techos,

construcción de

alberca y

conformación de

andadores y área

de estacionamiento

Con el retiro de la vegetación se alterará la calidad visual de

la zona debido al retiro total de los estratos arbustivo y

herbáceo. Sin embargo, la composición y estructura que

presenta la vegetación serán desplazadas por un

componente constructivo que se integrará a los elementos

arquitectónicos predominantes en las actuales

construcciones ubicadas sobre la línea de playa y en la

Marina de Cabo San Lucas.

La ex tensión de los impactos hacia el componente ambiental

paisaje es local, dado que los cambios se encuentran

restringidos a las áreas de afectación dentro del predio del

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Proyecto, la intensidad es baja debido al alto nivel de

perturbación que presenta el área. La mitigabilidad es baja,

debido a que el impacto al paisaje será de manera gradual,

asimismo, el proyecto contempla en su diseño, el uso de

materiales acordes al paisaje actual, además de una

distribución de áreas de acuerdo a lo especificado en la

normatividad urbana aplicable a esta zona. Por lo anterior, el

nivel de significancia obtenido es moderado (0.37 y 0.41) y de carácter adverso.

Socioeconómico


PEA y nivel de ingresos Limpieza del

Terreno,

Despalme,

Cimentaciones,

nivelación del

terreno,

levantamiento de

muros, armado de

techos,

construcción de

alberca y

conformación de

andadores y área

de estacionamiento

Este impacto es de carácter benéfico, con un nivel de significancia moderado (0.33), debido a que se espera la

generación de empleos temporales para la ejecución de las

actividades de Preparación del Sitio y Construcción.

Lo anterior contribuirá a incrementar las oportunidades

laborales de la PEA, y a mejorar la calidad de vida de los

pobladores de las localidades circunvecinas a la zona donde

se ejecutará el proyecto. La duración del impacto comprende

las etapas de preparación del sitio y construcción, la

intensidad es considerada como mínima por la cantidad e

empleos que serán generados, debido a las dimensiones y

características del proyecto.

Actividad económica

Obtención de

maquinaría, equipo

y materiales para

las obras de

preparación del

sitio y construcción

El impacto es considerado de carácter benéfico con un nivel de significancia moderado (0.40), ya que se impulsará la

actividad económica por la contratación de maquinaria y

equipo, así como la compra de materiales necesarias para

realizar las obras de construcción del proyecto. Sin embargo,

el impacto es de carácter puntual, ya que se promoverá la

adquisición de materiales dentro de la zona donde se ubica

el proyecto, y su duración será solo durante las etapas de

construcción del proyecto.

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Tabla 9. Descripción de Impactos Ambientales durante la etapa de Operación y Mantenimiento.

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Suelo


Características fisicoquímicas

Mantenimiento de

instalaciones,

limpieza de alberca y

jardinería

El impacto a las características fisicoquímicas del suelo durante esta

etapa del Proyecto, se dará principalmente por un inadecuado manejo

y disposición de los residuos sólidos que se generen por la operación

del Hotel y el uso de las instalaciones del mismo, ya que la presencia

dichos residuos podrá generar contaminación de suelo, aunado a una

mala imagen urbana y la posible proliferación de fauna nociva.

La ex tensión del impacto será puntual, la intensidad será mínima

dado que el volumen de generación de residuos no será muy alto. Por

lo anterior, el carácter de éste impacto es adverso y su grado de

significancia es bajo (0.00), dado que se aplicarán medidas de

mitigación encaminadas al adecuado manejo y disposición de los

residuos y, de las sustancias y materiales empleados en la realización

de las actividades anteriormente señaladas (Programa de Manejo de

Residuos).

Hidrología


Calidad del agua

Mantenimiento de

instalaciones,


jardinería

Como resultado de una inadecuada disposición de los residuos, es

posible la afectación de la calidad del agua, principalmente por el

arrastre de los residuos hacia la parte del predio colindante con el

mar, provocando con ello la afectación de la calidad fisicoquímica del

dicho cuerpo de agua. De acuerdo con la evaluación, este impacto es

de carácter adverso, con un nivel de significancia bajo (0.00), debido a que se trata de un impacto puntual, por otra parte, la intensidad del

impacto será mínima, debido a la cantidad de residuos estimada para

el proyecto y a la aplicación de medidas preventivas que evitarán se

registre este impacto (Programa de Manejo de Residuos)..

Vegetación


Cobertura

Establecimiento y

Mantenimiento de

áreas verdes

Con el mantenimiento de las áreas verdes del proyecto se permitirá el

mantenimiento en condiciones óptimas de la cobertura vegetal que

quedará en el predio una vez construido el Proyecto, permitiendo con

ello, en la medida de lo posible, una continuidad de los procesos

biológicos que se desarrollan en este tipo de vegetación, además que

tendrá impacto sobre el paisaje de la zona y sobre el componente

ambiental fauna, brindando sitios para el establecimiento de especies

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silvestres tolerantes a las actividades humanas. Por lo anterior, este

impacto tiene un nivel de significancia alto (0.56) de carácter benéfico.

Fauna


Hábitat Mantenimiento de

áreas verdes

Este impacto cuenta con un nivel de significancia moderado (0.33) de

carácter benéfico, debido a que con el mantenimiento de las áreas verdes, el proyecto brindará espacios (hábitat) para el establecimiento

de ejemplares de fauna silvestre, mismas que podrán usar estos

espacios como áreas de refugio, alimentación o descanso. Con ello se

beneficiará la abundancia relativa de especies dentro del predio del

proyecto.

Paisaje


Estética natural

Mantenimiento de

instalaciones,


jardinería

El impacto sobre el componente ambiental de paisaje es de carácter

benéfico y con un nivel de significancia alto (0.61), lo anterior en

función de la integración armónica de los elementos que conforman el

paisaje urbano del Proyecto, y permitirán a su vez la funcionalidad del

mismo, lo anterior debido al mantenimiento de los elementos lo

conforman; logrando un equilibrio armónico entre los elementos

propios del proyecto y su entorno natural. La extensión del impacto es

puntual, dado que el mantenimiento se realizará únicamente dentro

del predio del Proyecto.

Socioeconómico


PEA y nivel de ingresos

Mantenimiento de

instalaciones,


jardinería

Durante la etapa de operación y mantenimiento se requerirá de mano

de obra para llevar a cabo las actividades propias del mantenimiento

de las instalaciones del Hotel. En cuanto a la ex tensión, el impacto

será local, pues en las poblaciones cercanas a la obra puede hallarse

el personal necesario. La duración del impacto será mediana puesto

que el impacto se presentará durante la operación del proyecto. La

intensidad será mínima pues la oferta de empleo en la zona no se

alejara de su estado original, no obstante será un impacto acumulativo

con otras actividades económicas que se desarrollan en el área. Por lo

antes expuesto, la significancia (0.33) es moderada y de carácter

benéfico.

Infraestructura y Servicios Uso de los servicios

urbanos

Durante la operación del proyecto, se generará un impacto sobre los

servicios urbanos de la zona, ya que será necesario el abastecimiento

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de energía eléctrica, agua potable y del sistema de drenaje de la zona,

sin embargo el proyecto se encuentra en una zona que cuenta con la

infraestructura básica necesaria para suministrar dichos servicios a los

habitantes del proyecto. Por lo anterior el impacto es considerado

adverso con un nivel de significancia moderado (0.34), ya que el proyecto contempla la instalación de una planta de tratamiento de

aguas residuales hacia donde serán canalizadas las descargas

sanitarias, asimismo, el agua tratada será utilizada para el riego de las

áreas verdes. También se considera que el diseño del proyecto

permita aprovechar la luz solar y evitar con ello el uso de energía

eléctrica para la iluminación de los espacios.

Mantenimiento de

instalaciones

El mantenimiento de las instalaciones supone un adecuado

funcionamiento de las mismas, con lo cual se evitará la presencia de

fugas, o un inadecuado funcionamiento de los sistemas eléctricos que

pudieran ocasionar un alto consumo de energía. Por lo anterior, este

impacto es considerado de carácter benéfico, con un nivel de

significancia alto (0.51).

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

Para determinar la significancia de los impactos ambientales, se utilizará la

metodología de Bojórquez-Tapia, et. al. modificada, la cual utiliza dos tipos de

criterios: los básicos (son aquellos indispensables para la definición del impacto) y

complementarios (son aquellos que complementan la descripción del impacto, pero

que pueden estar ausentes en la descripción de la interacción), los cuales definen las

características de un impacto determinado. La cual se describió detalladamente en

este capitulo.

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M anifestación de Impacto A mbiental M odalidad Particular C apítulo VI P ágina I de I

CAPÍTULO VICAPÍTULO VICAPÍTULO VICAPÍTULO VI

ÍNDICE GENERALÍNDICE GENERALÍNDICE GENERALÍNDICE GENERAL VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES...............................1

VI.1Descripción de la medida o programa de medidas de la mitigación o correctivas por

componente ambiental .....................................................................................................................2

VI.2 Impactos residuales ...................................................................................................................7

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M anifestación de Impacto A mbiental M odalidad Particular C apítulo VI P ágina 1 de 7

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

De conformidad con lo establecido en el reglamento de la LGEEPA en materia de

Evaluación del Impacto Ambiental, las medidas de mitigación son el “conjunto de

acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar los impactos y restablecer o

compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se

causare con la realización de un proyecto en cualesquiera de sus etapas”.

Las medidas de mitigación que se aplicarán a través del desarrollo del proyecto serán

definidas de la siguiente manera:

a) Medidas Preventivas: Se refieren al conjunto de disposiciones o actividades a realizarse de manera anticipadas, con la finalidad evitar el deterioro del ambiente.

b) Medidas de Compensación: Son acciones consideradas de indemnización, pago o prestación de servicio que se abona para reparar un daño o un perjuicio al

ambiente ocasionado por la ejecución de una obra o actividad determinada.

c) Medidas de Reducción: Son las acciones encaminadas a disminuir emisiones contaminantes, residuos u otros impactos que afecten al ambiente.

La elección de las medidas de mitigación fue realizada tomando en consideración los

impactos ambientales evaluados en el presente estudio.

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VI.1Descripción de la medida o programa de medidas de la mitigación o correctivas

por componente ambiental

En las Tablas 1 a la 7 se presentan las medidas de mitigación agrupadas por el

componente ambiental y el tipo de medida que se aplicará durante la realización del

proyecto.

Tabla 1. Medidas de mitigación a ser aplicadas para minimizar los impactos sobre el

componente Aire.

COMPONENTE AMBIENTAL: AIRE

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA TIPO DE MEDIDA

ETAPA DE APLICACIÓN

P R C 1 2 3

Se realizarán riegos periódicos con agua tratada, en las zonas

con suelo no consolidado. � � �

Se tratará de realizar en el menor tiempo posible todas aquellas

actividades que generen materia l y suelo no consolidado. � � �

El retiro de residuos se realizará por medio de camiones de

volteo perfectamente enlonados, que cubran la totalidad de la

caja contenedora cuando salgan de los límites del predio, además

de moderar la ve locidad de desplazam iento de vehículos y

maquinaria para evitar la dispersión de las partículas sólidas. La

contratación de este servicio se deberá hacer con empresas que

garanticen e l buen estado de los vehículos para evitar la

dispersión incrementada de polvos, gases y humos, así como la

generación de ruidos durante todo su trayecto.

� � �

La maquinaria y e l equipo que sean utilizados deberán,

encontrarse en condiciones mecánicas adecuadas cumpliendo con

un mantenimiento periódico, que permita la operación óptima de

acuerdo con las recomendaciones del fabricante y sometidos a un

programa de mantenim iento preventivo por parte de los

contratistas, con objeto de estar en condiciones de cumplir con

las normas establecidas en re lación con las emisiones máximas

perm isibles de ruido y emisiones a la atmósfera ocasionadas por

vehículos automotores.

� � �

Se deberá limitar e l uso de bocinas, sirenas y claxon, que incremente e l impacto en el sitio por ruido.

�

� �

El horario de trabajo será de 8:00 am a 6:00 pm � � �

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P: Preventiva; R: Reductiva; C: Conservación

1: Preparación del Sitio; 2. Construcción; 3. Operación y Mantenim iento

Tabla 2. Medidas de mitigación a ser aplicadas para minimizar los impactos sobre el componente Suelo.

COMPONENTE AMBIENTAL: SUELO



P R C 1 2 3

La maquinaria y equipos a utilizar, contarán con e l

mantenimiento preventivo que permita la operación óptima y

segura de todos sus componentes, con la finalidad de evitar la

realización de composturas de éstos dentro del predio del

Proyecto.

� � �

Todas las actividades re lacionadas con el mantenim iento y

abastecimiento de aceites y combustibles, se realizarán de

preferencia en lugares debidamente establecidos y autorizados

fuera del predio.

� � �

En caso de derrames accidentales, se recuperará e l materia l

contaminado para ser retirado por una empresa debidamente

autorizada la cual será la responsable de la disposición de estos

residuos.

� � �

Se establecerá un área específica para la recolección de

desechos de obra, y un sitio para la implementación de un

almacén para maquinaria y equipos de trabajo con el objeto de

prevenir la contaminación del suelo por derrames de grasas,

ace ites y/o combustibles durante el resguardo de los mismos en

horas no laborables.

� �

Se identificará con letreros debidamente rotulados aquellas

áreas destinadas a comedores o áreas de descanso dentro de la

obra.

� � �

Se colocarán recipientes con tapa para la basura, identificados

con un color representativo y un letrero que indique sus

servicios, colocados en lugares estratégicos según la afluencia o

actividades a realizar, a manera de hacer más eficiente e l

proceso de recolección.

�

� �

Quedará estrictamente prohibida la quema de residuos tanto

vegetales, producto de las actividades de construcción y

residuos generados por trabajadores y/o usuarios del proyecto.

�

� �

Se evitará la utilización de las áreas contiguas al predio como � � �

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COMPONENTE AMBIENTAL: SUELO



P R C 1 2 3

baños; para ello se contara con los servicios de sanitarios

portátiles a razón de uno por cada diez trabajadores, cuyo

manejo y disposición final de residuos será responsabilidad de la

empresa que proporcione el servicio.

La tierra removida debido a las excavaciones deberá será

reutilizada en los rellenos y nivelación del terreno, asimismo, en

la introducción de redes hidráulicas, e léctricas y de

comunicaciones será re incorporada a la zanja una vez que se

instale. la red

�

� �

Utilizar compuestos biodegradables para e l mantenim iento de

las áreas verdes del proyecto �

�

Implementación de un Programa de Manejo de Residuos � � � �

P: Preventiva; R: Reductiva; C: Compensación


Tabla 3. Medidas de mitigación a ser aplicadas para minimizar los impactos sobre el componente Hidrología.

COMPONENTE AMBIENTAL: HIDROLOGÍA



P R C 1 2 3

El agua residual proveniente de los servicios será enviada hacia

la planta de tratam iento. � �

Aplicación de un Programa de Manejo de Residuos � � � �



Tabla 4. Medidas de mitigación a ser aplicadas para minimizar los impactos sobre el componente Flora.

COMPONENTE AMBIENTAL: FLORA



P R C 1 2 3

Delim itación de las áreas con vegetación natural, la remoción � �

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COMPONENTE AMBIENTAL: FLORA



P R C 1 2 3

de la vegetación se harán por zonas siguiendo los tiempos

establecidos en e l programa de trabajo.

El despalme se restringirá únicamente a las áreas previstas para e l proyecto, por lo cual no se podrá sobrepasar dicha

superficie.

� � �

Se promoverá el uso de especies propias de la región en las

áreas libres del proyecto y se llevarán a cabo acciones de

mantenim iento de la vegetación que sea necesaria.

� � �

Implementación de un Programa de manejo de flora y fauna � � � �



Tabla 5. Medidas de mitigación a ser aplicadas para minimizar los impactos sobre el componente Fauna.

COMPONENTE AMBIENTAL: FAUNA



P R C 1 2 3

Se establecerá la prohibición a los trabajadores de capturar,

molestar o cazar a la fauna que pudiera encontrarse en e l

predio. En caso de encontrar algún organismo significativo se

procederá su rescate y liberación inmediata.

� � �

Se implementarán señalizaciones informativas y restrictivas

para evitar afectaciones a la fauna. � � �

Se informará al residente de la obra y trabajadores, mediante

pláticas y letreros colocados en la obra, que se debe respetar en

general a la fauna del sitio y los alrededores.

� � �

Quedará prohibido introducir fauna doméstica, nociva y/o

exótica a l predio del proyecto. � � � �

Implementación de un Programa de manejo de flora y fauna � � � �



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Tabla 6. Medidas de mitigación a ser aplicadas para minimizar los impactos sobre el componente Paisaje.

COMPONENTE AMBIENTAL: PAISAJE



P R C 1 2 3

Se deberá evitar que los materiales y residuos de construcción

permanezcan por tiempo prolongado dentro del predio por

tiempos prolongados, con la finalidad de evitar la afectación de

la calidad del paisaje en esta zona.

� � �

El diseño de la edificación que conformará al proyecto se

ajustará a las especificaciones establecidas en los

ordenamientos legales aplicables, en cuanto a a lturas, formas

de diseño, etc.

� �

Se hará uso de materiales y colores suaves con la finalidad de

evitar un contraste muy marcado entre la vegetación natural y

las edificaciones.

� �

Se implementará un Programa de Manejo de Flora y Fauna � � � �



Tabla 7. Medidas de mitigación a ser aplicadas para minimizar los impactos sobre el componente Socioeconómico.

COMPONENTE AMBIENTAL: SOCIOECONÓMICO



P R C 1 2 3

La contratación de personal deberá contemplar a los habitantes

de las poblaciones cercanas en Los Cabos. � � �

Instalación de una planta de tratamiento de aguas residuales,

cuya agua tratada será utilizada para e l riego de las áreas

verdes.

� �

Todos los materiales de construcción que sean requeridos por el

proyecto deberán ser adquiridos en casas de materiales de la

zona y en bancos de materia les autorizados.

� � � �

El proyecto contempla el uso de equipos ahorradores de agua,

así como de e lementos de ilum inación ahorradores de luz. � �



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VI.2 Impactos residuales

Un impacto residual es el que permanece en el ambiente después de aplicar la medida

de mitigación, por lo que son impactos que realmente indican el impacto final de la

ejecución de un proyecto.

En este sentido, los impactos residuales identificados por la ejecución del proyecto

“Hotel Lotes ” son la Disminución de la cubierta vegetal en las áreas correspondientes

al desplante de las edificaciones y otros componentes que integran al Proyecto; por

otra parte, el impacto residual más evidente consistirá en la integración de las obras

del proyecto al paisaje actual de la zona, ya que se incluirán elementos constructivos

integrados con el ambiente, de tal manera que el paisaje final, si bien diferente al

actual, no incrementará la calidad paisajística en la zona.

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M anifestación de Impacto A mbiental M odalidad Particular C apítulo VII P ágina I de I

CAPÍTULO VI ICAPÍTULO VI ICAPÍTULO VI ICAPÍTULO VI I

ÍNDICE GENERALÍNDICE GENERALÍNDICE GENERALÍNDICE GENERAL VII . PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS............................1

VII .1. Pronós ti co del es cena rio ..........................................................................................................1

VII .2. Progra ma de vi gilancia ambiental............................................................................................4

VII .3.Conclusiones ...........................................................................................................................22

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M anifestación de Impacto A mbiental M odalidad Particular C apítulo VII Página 1 de 22

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS.

VII.1. Pronóstico del escenario

Los pronósticos del escenario nos permiten tener una imagen a futuro de las condiciones ambientales del área del proyecto a fin de prever las afectaciones que

tendrían los recursos naturales por el desarrollo del mismo. Así como poder discernir, si las medidas preventivas, de mitigación y /o de compensación consideradas dentro del desarrollo del proyecto, son eficaces en la disminución y/o prevención los impactos ambientales generados. Es así que a través de estos escenarios se pueden reconsiderar las medidas de mitigación propuestas a fin de establecer las más adecuadas para la prevención y mitigación de las posibles afectaciones generadas por el proyecto. Para la elaboración del pronóstico de los escenarios, es necesario contar con un estado cero o estado base de la condición de deterioro o conservación de los recursos naturales, el cual sería el punto de partida para establecer la evolución de los mismos. Estado actual del predio y área de influencia El área donde se ubica el proyecto “Hotel Gran Turismo” cuenta con una clara

tendencia al desarrollo de las zonas turísticas prevalecientes en la zona, esta característica hace que día a día se pretenda incrementar las superficies destinadas para este uso. Una de las características más importantes que influyen en el uso y destino que se le está dando a la tierra en esta región corresponde a la influencia que presenta la Marina de Cabo San Lucas y su ubicación dentro de la zona turística del municipio de Los Cabos, por lo que se cuenta con una gran presión antropogénica para el uso de estas tierras en las actividades turísticas y la oferta de espacios de alojamiento y vivienda.

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La presión antropogénica por el uso de espacios y playas en esta zona ha generado una gran afectación a los ecosistemas de la zona, estos se han visto fragmentados y desmontados en varios predios que se encuentran dentro del área de influencia determinada para el Proyecto, la cual corresponde al área urbanizada y turística de Los Cabos. De forma particular, las características bióticas que prevalecen en el predio del proyecto “Hotel Gran Turismo” son el resultado de un ambiente degradado, con alteraciones en la estructura y función del ecosistema, presentando como principales características un baja diversidad de especies de flora y fauna, desplazamiento de fauna, y abatimiento de los servicios ambientales. Las especies presentes en el predio son consideradas de carácter ruderal, además de ser especies generalistas de amplia distribución por lo cual cuentan con un valor ambiental bajo. Pronóstico sin proyecto y con proyecto A continuación se presenta un cuadro que muestra cómo repercutiría la construcción y operación del proyecto y sin proyecto sobre los factores ambientales:

Factor

ambiental Con proyecto Sin proyecto

Flora

La cobertura y diversidad vegetal se

verá beneficiada con e l establecimiento de áreas verdes con vegetación nativa, mejorando con

e lla la calidad ambiental de la zona.

La flora continuaría con sus

procesos biológicos, sin embargo, actualmente la vegetación de la zona cuenta con condiciones altas

de deterioro, debido a las presiones que ejercen las obras de

construcción dentro del área, ya que la zona se encuentra en una región

apta para el desarrollo de

actividades turísticas.

Fauna

La fauna “tolerante” a las actividades humanas, podrá seguir habitando e l área de influencia en las partes donde se cuenten con espacios

La biodiversidad animal se mantendrá alterada debido a la presión que ejercen los asentamientos humanos y las

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Factor


adecuados de vegetación.

Sin embargo, el establecimiento del proyecto no contribuirá a una mayor afectación de la fauna, a l contrario, se crearán nuevas áreas que puedan

servir de descanso o refugio.

vialidades cercanas al área. Por lo

que en el predio permanecerán solo aquellas especies tolerantes a las actividades turísticas.

Paisaje

El proyecto integrará el elemento de

vegetación natural mediante la implementación de áreas jardinadas,

asim ismo, la zona se consolidará como un área turística con e lementos naturales de vegetación.

Continuaría un fragmento con

vegetación entre dos construcciones, dando un aspecto

de lote baldío, mezclado con las construcciones ubicadas en las colindancias con e l predio del

Proyecto.

Agua

El proyecto se sumará a los requerim ientos de agua del municipio de Los Cabos, sin embargo, e l proyecto contempla la

insta lación de una planta de tratamiento de aguas residuales, donde serán canalizadas las aguas provenientes de los servicios sanitarios, mismas que después de

ser tratadas serán reutilizadas en e l riego de las áreas verdes. Lo

anterior, no comprometerá la suficiencia para e l abasto de agua potable en la zona.

Este factor permanecerá sin cambio a lguno.

Aire El proyectó no influirá en este factor

y continuará igual.

Este componente se mantendrá con

las m ismas características.

Socioeconómico

Se hará uso de los servicio urbanos de la zona, sin embrago, no se comprometerá e l abastecimiento de los mismos ni su calidad de funcionam iento, lo anterior, en

virtud de que e l proyecto contempla la implementación de infraestructura

El área seguirá ocupando los servicios urbanos de la zona, ya que cuenta con varios complejos turísticos que requieren de dichos servicios.

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Factor


adecuada como una planta de

tratamiento de aguas residuales, la implementación de dispositivos ahorradores de agua, así como de focos ahorradores de energía e léctrica.

VII.2. Programa de vigilancia ambiental

El Programa de vigilancia ambiental contribuye al establecimiento y ejecución de las medidas preventivas, de mitigación y compensación que son propuestas en este estudio así como aquellas que la autoridad considere para llevar a cabo la construcción y operación del proyecto “Hotel Gran Turismo”.

Las medidas establecidas por la promovente en las diferentes etapas del proyecto, conllevan al cumplimiento de la normatividad ambiental en materia de agua, aire y residuos, en beneficio de la conservación del medio ambiente.

La implementación y ejecución del Programa de Vigilancia Ambiental, exige que se contemplen todos los procesos que tengan una implicación ambiental, teniendo como base una capacitación y sobre todo una concientización ambiental de los trabajadores y de los usuarios del proyecto. De igual manera, se busca un manejo eficiente de los recursos (agua, combustibles, luz, etc.) lo cual conlleva un beneficio no sólo ambiental sino económico a favor de los costos de operación del proyecto.

Por otro lado, considerando que en el Capitulo VI ya se ha propuesto una serie de acciones para la protección ambiental, éstas serán incluidas en el Programa de Vigilancia Ambiental, el cual será concretado y complementado de acuerdo a las especificaciones que realice la autoridad respecto de este proyecto en particular.

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OBJETIVO:

Este programa tiene por objetivo llevar a cabo la vigilancia en la aplicación de las medidas de mitigación para el proyecto, para cada una de las etapas del mismo: preparación, construcción y operación del sitio, que por medio de la supervisión se cuiden cada una de las medidas expuestas así como de las condicionantes que la autoridad exhiba en el resolutivo correspondiente en materia ambiental. ESTRATEGIAS: Con la finalidad de dar cumplimiento al objetivo del Programa, será necesario contar

con un responsable, designado oportunamente para el seguimiento ambiental durante las diferentes etapas del Proyecto. El responsable del seguimiento ambiental deberá:

A. Tener una bitácora donde se indiquen aquellos asuntos ambientales relacionados con la obra y que requieren alguna medida preventiva o correctiva. B. Realizar recorridos al sitio donde se realiza el proyecto, durante las etapas de preparación del sitio y construcción, constatando el desarrollo de las actividades y el cumplimiento de las condicionantes que para tal efecto sean impuestas por la Autoridad. C. Generar un registro fotográfico durante el desarrollo y operación del proyecto. D. Contar con un registro documental con copia de los oficios, autorizaciones, recibos de compra de materiales minerales, vegetación, y demás, que tengan relevancia en los aspectos ambientales del proyecto. E. Mantener una comunicación estrecha con el promovente y/o responsable de obra, para tenerlo al día de los registros de la bitácora, verificar que se han entendido todos los términos y condicionantes de la resolución de impacto ambiental y cerciorarse de que no haya cambios en el proyecto y, si los hay, puedan ser avisados oportunamente a la autoridad para obtener la respectiva autorización.

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F. Elaborar los informes de seguimiento ambiental en los cuales se hará una descripción de la forma en que se ha realizado el cumplimiento de los términos condicionantes bajo los cuales sea autorizado el proyecto. G. Ofrecer recomendaciones ante situaciones especiales.

ACCIONES: Durante las etapas de preparación del sitio, construcción y, operación y mantenimiento, serán ejecutadas las medidas de mitigación presentadas en el Capítulo VI. Por otra parte serán ejecutados los siguientes Programas: a) Programa de Manejo de Residuos Es bien conocido que en ninguna actividad o proceso se pueden utilizar al 100% los materiales o insumos que en ésta o aquél intervienen, es decir, siempre habrá alguna parte de la materia prima que no quede en el producto final. Esta materia en estado sólido, líquido o gaseoso, aislado o mezclado con otros, resultante de un proceso de extracción de la naturaleza, transformación, fabricación o consumo, que no puede entrar en el proceso productivo o actividad original nuevamente y que es abandonada por su poseedor, es lo que comúnmente se denomina residuo. Los residuos son un universo variado de materiales que difiere por las propiedades o características inherentes o intrínsecas de los materiales que los constituyen o que entran en su composición y que en función de su forma de manejo (y sobre todo de su disposición final) pueden llegar a ocasionar problemas severos al ambiente o a la salud de la población. El programa de manejo residuos que ahora se presenta, parte de la necesidad de manejar de forma adecuada los residuos que potencialmente se generarán durante el desarrollo del Proyecto.

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OBJETIVOS

El objetivo principal de este Programa es establecer los procedimientos y acciones necesarias para realizar el manejo integral de residuos generado en el Proyecto.

Objetivos particulares

� Clasificar y separar los residuos generados en la preparación del sitio, construcción y operación del conjunto residencial, de acuerdo con las normas y disposiciones legales aplicables y criterios de buenas prácticas de gestión ambiental.

� Disponer adecuadamente los residuos generados en las distintas etapas del proyecto, de acuerdo con las normas y disposiciones legales aplicables.

� Mantener todas las áreas del predio permanentemente limpias, libres de residuos.

� Producir composta de buena calidad para apoyo de las actividades de jardinería del conjunto.

� Establecer un sistema de información dirigido a los habitantes, empleados y visitantes del conjunto, para la separación adecuada de residuos.

METODOLOGÍAS EMPLEADAS, SERIE DE PASOS, TÉCNICAS Y CUANTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES La metodología consiste en la identificación, clasificación, separación, disposición y registro de los residuos generados, así como de la limpieza del inmueble. IDENTIFICACIÓN DEL TIPO DE RESIDUOS En la identificación se hace una descripción del tipo de residuos y el proceso, actividad o área donde se generarán. Los residuos se clasificarán de acuerdo a lo estipulado en la legislación y normatividad aplicables. Con base en esta clasificación los residuos se separarán en contenedores diferenciados y almacenados en sitios ubicados estratégicamente en el fraccionamiento. Se llevará un registro del volumen y tipo de residuos generados en una bitácora, lo que permitirá

tener una caracterización de los residuos generados a nivel general.

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Se tendrá un programa de limpieza como parte de las actividades de mantenimiento general, para evitar acumulación de basura, malos olores o generación de fauna nociva. CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS Los residuos se clasificarán de forma general, de acuerdo con los lineamientos establecidos en la Tabla 1.

Tabla 1. Tipos de residuos generados.

RESIDUO DESCRIPCIÓN GENERAL

SÓLIDOS URBANOS (RSU)

Los generados en las casas habitación, que resultan de la e lim inación de los materiales que utilizan en sus actividades domésticas.

DE MANEJO ESPECIAL (RME)

Los generados por actividades de construcción; mantenimiento de áreas verdes, sitios de recreación,

centros comercia les, hote les y restaurantes que por su volumen ya no se pueden manejar como los generados en una casa particular.

PELIGROSOS (RP)

Que tengan alguna característica de peligrosidad que pueda dañar al ambiente, a la salud humana o de otro ser vivo. Las características de peligrosidad son corrosividad,

reactividad, explosividad, tox icidad, inflamabilidad o con potencial biológico – infeccioso.

PROCESO DE GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Estimación del volumen generado. En virtud de que la obra no ha comenzado, se estiman los volúmenes de generación de residuos sólidos urbanos, para la elaboración del programa.

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Estos datos serán precisados cuando se aplique el programa y se tomen los registros. Residuos peligrosos Como fue manifestado en el estudio de impacto ambiental, no se generarán residuos peligrosos de forma regular durante la preparación del sitio y construcción, sin embargo actividades u operaciones relacionadas con mantenimiento de equipo y maquinaria, transporte de combustible, pintura y acabados y limpieza de construcciones o incidentes de derrames, pueden generar este tipo de residuos. Durante la operación también es probable que se generen residuos peligrosos por actividades de limpieza y mantenimiento de los inmuebles o en áreas verdes. Para su manejo, la empresa desarrolladora contratará o en su defecto, indicará al contratista encargado de la construcción u operación, que contrate una empresa autorizada para la recolección, transporte y disposición final de residuos peligrosos, conforme la normatividad lo señala. Adicionalmente, también para cumplir con las disposiciones legales aplicables al caso, se construirá un almacén temporal con las características exigidas por las normas, para concentrar estos residuos y así evitar posibles riesgos para la salud humana y del ambiente. Residuos de manejo especial El depósito final de este tipo de residuos, se acordará de manera conjunta con el municipio. En el caso de los residuos sólidos susceptibles de reciclaje, serán acumulados y almacenados en depósitos construidos específicamente para este fin y posteriormente enviados a los centros de acopio previamente establecidos. Estos residuos incluyen los derivados de la construcción y de tipo vegetal provenientes de desmonte, despalme, poda y mantenimiento de áreas verdes y jardines. Residuos líquidos. Los residuos líquidos que se generarán, son básicamente aguas residuales de tipo sanitario. En las etapas de preparación y construcción no habrá generación porque se rentarán sanitarios portátiles para los trabajadores y los residuos serán colectados por la empresa contratista.

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En el caso de la operación, el agua residual generada será tratada. El sistema de tratamiento de aguas que se propone para el efluente contiene tratamientos primario, secundario y desinfección, por lo que el agua tratada que se obtendrá podrá ser reutilizada para riego de áreas verdes, sanitarios o lavado de pisos. Residuos sólidos urbanos La generación promedio en etapas de preparación de sitio y construcción se estima en 1.6 kg/pers/día, pues los generadores serán los trabajadores de obra, que en su mayoría provendrán del Municipio de Los Cabos. 2. En la etapa de operación se espera un incremento en la generación de residuos sólidos, partiendo del supuesto que las personas que hagan uso de las instalaciones del Proyecto, sin embargo, la cantidad de residuos será variable, dependiendo de las temporadas vacacionales y por lo tanto del nivel de ocupación que se presente.. 3. Para la estimación de la composición de residuos sólidos urbanos, también se consideraron los siguientes porcentajes:

Tabla 2. Porcentajes de composición de residuos sólidos urbanos.

RESIDUOS ORGÁNICOS % RESIDUOS INORGÁNICOS

% RESIDUOS SANITARIOS%

45 62 3

SEPARACIÓN Y DISPOSICIÓN TEMPORAL La separación se hará siguiendo los criterios anteriores de clasificación anteriores. Los residuos peligrosos se clasificarán de acuerdo a la NOM-052-SEMARNAT-2005. Los residuos de manejo especial en materiales susceptibles de reutilización o venta, en el mismo fraccionamiento como madera o metales. Grasas y aceites provenientes de cocinas y comedores y el resto de residuos que será transportado por una empresa autorizada para tal fin.

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Los residuos sólidos urbanos serán separados en inorgánicos, orgánicos, y sanitarios según la clasificación descrita. La metodología de la separación es muy sencilla y se realizará bajo el criterio de segregación desde la fuente. Para tal efecto se colocarán contenedores identificados por colores para cada tipo de residuo:

1. CONTENEDOR COLOR GRIS PARA RESIDUOS INORGÁNICOS, CON LETREROS QUE INDIQUEN LA NATURALEZA DEL RESIDUO: (CARTÓN, PAPEL, PLÁSTICO, VIDRIO, ETC.)

2. CONTENEDOR COLOR VERDE PARA RESIDUOS ORGÁNICOS 3. CONTENEDOR COLOR NARANJA PARA RESIDUOS SANITARIOS

Figura 1. Esquema de separación de residuos sólidos

Los contenedores podrán ser metálicos o de plástico con tapa y/o con bolsas de plástico de igual color o estar identificadas con un rótulo o un cintillo que indique el tipo de residuos que contiene. Los contenedores deberán permanecer tapados permanentemente. En las áreas de áreas comunes y mantenimiento del conjunto se colocarán letreros que indiquen la clasificación de los residuos para facilitar su separación. Se destinará un lugar específico donde se colocarán dos “grandes contenedores” para almacenar la basura doméstica, previo acuerdo con el municipio, para su recolección. Los habitantes

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del fraccionamiento deberán depositar en esos sitios su basura, no se permitirá acumular residuos en otros sitios. En el interior del desarrollo, en áreas comunes y de recreación, se colocarán contenedores para residuos orgánicos e inorgánicos, perfectamente identificados y se notificará a los visitantes que las pilas no deberán mezclarse con el resto de los residuos. Se construirá un almacén temporal de residuos inorgánicos donde se depositarán en tambos de 200 L identificados con el código de colores descrito anteriormente. Todas las bolsas deberán estar cerradas y los contenedores tapados. Las grasas y aceites (comestibles) se manejarán como residuos especiales, por lo que se deberá contratar a una compañía que los recoja para su posterior reciclaje. MANEJO DE RESIDUOS EN CADA ETAPA Como se ha mencionado anteriormente, la generación de residuos sólidos es diferente durante cada etapa de la obra. En la etapa de preparación el volumen mayor de residuos será producto del desmonte y despalme. Los residuos generados en este caso serán dispuestos por una empresa autorizada para tal fin. Los RSU generados por los trabajadores se separarán de acuerdo a los criterios de clasificación y separación descritos y se dispondrán por el servicio de limpia municipal, este mismo procedimiento se llevará a cabo durante la etapa de construcción. En ambas etapas, se colocarán letreros con la información de cómo se deben separar los residuos y se instruirá a los trabajadores sobre la obligatoriedad en el cumplimiento de esta disposición Los residuos de manejo especial, que tendrán su mayor generación durante la construcción deberán ser segregados en materiales de reutilización como madera o metal y materiales que se dispondrán. Estos deberán ser transportados a un sitio de disposición que autorice el municipio, por una empresa autorizada para tal efecto.

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Para la etapa de operación, se procederá de acuerdo a los criterios de clasificación, separación y almacenamiento temporal de residuos sólidos, descrita en apartados anteriores, el municipio será encargado de su recolección y disposición final. La frecuencia de recolección de residuos sólidos urbanos será fijada por el municipio con base en la solicitud del generador y en el volumen de residuos generados; éste a su vez dependerá del nivel de ocupación el fraccionamiento. En el caso de residuos peligrosos y de manejo especial, la frecuencia de recolección, estará en función de la generación.

Figura 2. Ejemplos de contenedores diferenciados por color para la separación de residuos.

LIMPIEZA DEL CONJUNTO Para mantener limpias todas las áreas del desarrollo, se tendrá un programa de limpieza y mantenimiento que se elaborará para cada etapa del proyecto y será supervisado por el responsable del programa de vigilancia ambiental. CAMPAÑA DE INFORMACIÓN La campaña de información se dividirá en cuatro aspectos:

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1. Capacitación para el adecuado manejo y almacenamiento temporal de todos los trabajadores que intervengan en las etapas de preparación de sitio y construcción. Dicha capacitación estará a cargo del supervisor ambiental. Adicionalmente, en todas las áreas operativas se colocarán letreros y contenedores rotulados, de acuerdo a la clasificación establecida, para la separación de los residuos. 2. Durante la operación del Proyecto, se dará capacitación para manejo y almacenamiento adecuado de los residuos a todo el personal, de planta y eventual que trabaje en él. Esta capacitación será periódica y permanente, deberá proporcionarse cada que haya un empleado de reciente ingreso. Deberán colocarse letreros y rótulos en áreas de uso común, contenedores y sitios de almacenaje, para facilitar la correcta segregación de residuos. 3. Deberán colocarse letreros y rótulos en áreas de uso común, contenedores y sitios de almacenaje, para facilitar la correcta segregación de residuos. 4. En sitios comunes, se colocarán letreros y rótulos de información para los visitantes, con las indicaciones para la adecuada separación de residuos. REGISTRO Y SEGUIMIENTO Con el propósito de que se cumpla el programa se deberá llevar una bitácora de generación de residuos con los siguientes datos:

Tabla 3. Formato de la bitácora de generación de residuos.

Fecha de

generación

Tipo de

Residuo

Volumen de

residuo

Fecha de

Recolección Observaciones

Nombre del responsable Fecha de registro

El seguimiento del programa se hará sobre la base de los siguientes aspectos:

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1. Separación de los residuos Indicador: Correcta separación de los residuos, de acuerdo a las clasificación descrita anteriormente Evidencia de cumplimiento: Informe fotográfico, bitácora de registro 2. Limpieza de las áreas Indicador: Ausencia total de Residuos Evidencia de cumplimiento: Informe fotográfico 3. Recolección Indicador: Recolección en las fechas programadas. En el caso de residuos peligrosos manifiestos de transporte recolección. En el caso de residuos de manejo especial, recibos entregados por los transportistas. Evidencia de cumplimiento: Informe fotográfico, bitácora de registro. PERSONAL El seguimiento y supervisión del seguimiento del programa en las etapas de preparación de sitio y construcción, estará a cargo del residente de obra y el supervisor ambiental. En el caso de la etapa de operación, el personal de mantenimiento se encargará de los almacenes temporales, la limpieza del conjunto incluyendo áreas verdes y el registro de datos, se recomienda que se designe a una persona como responsable del manejo de los residuos, incluyendo la fabricación de composta. b) Programa de manejo de Flora

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Uno de los atractivos más relevantes de los desarrollos turísticos de playa es que los asentamientos están inmersos en el paisaje natural, que no tiene grandes edificaciones y que han conservado dentro de la zona urbana y áreas aledañas porciones de vegetación natural, por lo cual resulta importante establecer medidas para su conservación, por lo que se propone la aplicación de un Programa de manejo de vegetación.

A través de este programa, se establecerán las estrategias, que permitan implementar de manera integrada y continua las prácticas necesarias para llevar a buen término la selección revegetación, con la finalidad de mantener la diversidad, conservar el paisaje y la belleza escénica del lugar. OBJETIVOS

El principal propósito de este programa es coordinar todas las medidas propuestas en la manifestación de impacto ambiental con el fin de reducir los impactos que provocarán las labores de preparación, construcción, operación y mantenimiento del proyecto sobre el componente de flora.

Asimismo, se espera lograr la protección, conservación, reproducción, manejo y mantenimiento de las plantas destinadas a formar parte de las áreas verdes del Proyecto.

METODOLOGÍAS: SERIE DE PASOS, TÉCNICAS Y CUANTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE SE LLEVARÁN A CABO, PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS.

La selección de especies se basará en:

a. El reconocimiento de las especies susceptibles para ser utilizadas en las áreas verdes del Proyecto.

b. La importancia ecológica, estatus de conservación o belleza. c. Se seleccionarán los individuos de tamaño pequeño a mediano

Para el almacenamiento temporal de los ejemplares seleccionados será necesario ubicar un sitio adecuado para agrupar a las plantas en un lugar donde puedan mantenerse en buenas condiciones hasta el momento de colocarse en su lugar

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definitivo. Las características principales que se tomarán en cuenta para su localización son:

• Presentar sitios con sombra de 50 a 75% así como espacios soleados • No ser un sitio inundable • Encontrarse cerca de alguna fuente de abastecimiento de agua dulce • Encontrarse libre de vegetación herbácea y arbustos pequeños • Encontrarse cerca de un sitio donde se pueda acopiar tierra negra y otros

insumos

METAS MEDIBLES CONCRETAS Y VERIFICABLES

La meta es conseguir un porcentaje de sobrevivencia alto para los ejemplares seleccionados. El porcentaje estimado de sobrevivencia de los individuos es del 70%. Para obtener un índice de sobrevivencia como el estimado y cumplir así con el objetivo del programa, se deben conocer y aplicar correctamente las técnicas a utilizar, así como contar con los insumos adecuados y en cantidades suficientes.

El índice de mortalidad variará de acuerdo con la sensibilidad propia de cada especie, aunque se probarán nuevas técnicas para tratar de mejorar el índice de sobrevivencia de las especies más delicadas.

INDICADORES PARA MEDIR LA EFICIENCIA DEL PROGRAMA

El Programa se considerará exitoso si:

� Se obtiene un número de individuos es igual o mayor al esperado y si la tasa de mortalidad general se mantiene en 30% o disminuye;

� No se desmontan áreas innecesariamente y se permite la permanencia de individuos especiales por su belleza estética o su importancia ecológica siempre que no interfieran de manera irremediable con el proyecto de construcción;

� Los ejemplares seleccionados se utilizan para restaurar zonas afectadas.

EVALUACIÓN SEGUIMIENTO

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Una vez introducidas las especies en su lugar definitivo se realizará un monitoreo periódico para observar el estado de salud de los individuos, su tasa de crecimiento y su tasa de mortalidad.

c) Programa de Manejo de Fauna

Las actividades humanas han impactado negativamente los procesos naturales de los ecosistemas, siendo la fragmentación o destrucción del hábitat, el cambio de uso de suelos así como el tráfico de animales y sus productos, los principales factores que han provocado la disminución o desaparición de las especies silvestres en su medio natural Guillén et al., 2004).

Para el caso que nos ocupa, el desarrollo del proyecto, conlleva impactos directos a la fauna por disminución de hábitat y fragmentación, es así que las acciones del programa, pretenden mitigar al máximo los impactos señalados.

El presente, pretende establecer las medidas básicas para realizar un manejo y rescate de fauna, conocer y proponer los hábitats viables tentativos para la reubicación de la fauna rescatada, con el fin de que logren reintegrarse a su medio.

OBJETIVOS

El objetivo principal de este Programa es coordinar todas las acciones dirigidas a prevenir o mitigar los impactos ambientales generados por el proyecto, es así que el diseño de un conjunto de estrategias y lineamientos de forma integrada y dirigida, permitirá proporcionar un manejo adecuado de la fauna silvestre localizada en las áreas donde se prevé realizar las obras del proyecto.

Objetivos particulares

• Rescatar a la fauna silvestre que se localice dentro del predio, y que pueda ser afectada por el desarrollo del proyecto.

• El rescate estará enfocado en las especies de lento desplazamiento como anfibios y reptiles, fauna que se encuentre imposibilitada para desplazarse como aves o

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mamíferos enfermos o accidentados y fauna en condiciones de recuperarse o de ser reintegrada al medio fauna nativa.

• Translocar (transportar y reubicar) a los animales en el menor tiempo posible. • Proporcionar a los animales un hábitat viable para que logren reintegrarse a su

medio.

METODOLOGÍAS: SERIE DE PASOS, TÉCNICAS Y CUANTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE SE LLEVARÁN A CABO, PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS.

Considerando los procedimientos propuestos por Guillén et al., (2004) para el manejo de fauna silvestre en cautiverio, el proceso para el rescate y regreso de fauna al medio silvestre debe cumplir con las siguientes condiciones básicas:

a. Tener claros los criterios de selección de fauna a rescatar en el área que será intervenida por las obras.

b. Contar con el equipo y medios adecuados para sujetar, mantener y transportar al animal sin causarle daño (como vehículo, implementos adecuados para la sujeción o confinamiento y jaulas de transporte).

c. El equipo de rescate deberá tener conocimientos básicos sobre la forma correcta de sujetar, confinar y mantener al animal.

d. Disponer de tiempo suficiente para el manejo de los animales. e. Tener determinado el o los lugares donde se reubicarán a los animales. f. Mantener comunicación con el personal encargado de la preparación del terreno

y la construcción.

A continuación se detallan estas condiciones:

Selección de especies susceptibles de rescate.

Los criterios de selección de especies a rescatar consideran a:

• Fauna de lento desplazamiento como anfibios y reptiles con énfasis en cualquier especie que este en algún estatus de protección.

• Fauna que se encuentre imposibilitada para desplazarse como aves o mamíferos enfermos o accidentados.

• Fauna en condiciones de recuperarse o de ser reintegrada al medio.

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Implementos y herramientas básicas para sujeción de animales silvestres

El equipo básico para la sujeción de animales silvestres deberá contar como mínimo, los siguientes implementos y herramientas:

• Guantes de cuero tipo soldador • Redes de aro • Lonas y mantas gruesas pero suaves • Varillas con gancho plano para serpientes • Jaulas-trampa • Cuerdas de diferente tamaño y diámetro • Ligas planas y tiras de hule • Recipientes plásticos y de vidrio con tapa • Bolsas de tela con cierre tipo ahorcador • Jaulas de transporte

De la capacitación del personal

Para el buen desarrollo del programa, es necesario considerar algunos puntos que permitan el manejo adecuado de la fauna silvestre durante la sujeción y el confinamiento.

• Las manos, los implementos y las jaulas que se utilicen para la sujeción de animales deben estar muy limpios, hay que lavarlos y desinfectarlos cada vez después de utilizarlos.

• Sujetar al animal con firmeza y seguridad. • Conocer el comportamiento, la anatomía y la fisiología de las especies que se

van a sujetar. • Evitar el contacto innecesario con los organismos rescatados. • Acercarse al animal de lado, evitando su mirada directa; las miradas directas

pueden ser interpretadas como las de un depredador y esto despierta en el animal temor y les incita a la huida o al ataque.

• Nunca se debe tener prisa por sujetar y trasladar a un animal silvestre.

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• Conservar la calma en las operaciones de sujeción y manipulación de animales, evitando movimientos bruscos o gritos.

• Tocar lo menos posible al animal y no intentar domesticarlo. • Retener al animal solo el tiempo estrictamente necesario.

METAS MEDIBLES CONCRETAS Y VERIFICABLES

No se puede precisar el sexo ni la cantidad de individuos a rescatar puesto que estas son variables que difícilmente pueden ser determinadas, pese a lo anterior, la meta del programa de rescate es la captura de la mayor cantidad de individuos de todas las especies de fauna en base a los criterios de selección de rescate antes mencionados y que se encuentren en el sitio de las obras del proyecto, sin importar sexo o tamaño.

Se llenará un reporte durante la ejecución de la campaña de rescate en donde se registren los siguientes datos:

- Estadio y sexo de cada ejemplar. - Cantidad de ejemplares capturados - Sitios de captura y relocalización georeferenciados.

Las metas de este programa son:

- Garantizar la sobrevivencia de los individuos rescatados - Proporcionar un ambiente adecuado para la reubicación y adaptación de los

ejemplares. - Monitorear a los ejemplares dentro de su nuevo hábitat.

INDICADORES PARA MEDIR LA EFICIENCIA DEL PROGRAMA

El Programa se considerará exitoso si:

- La tasa de mortalidad de los individuos rescatados es baja o nula. - Se realiza la reubicación de la mayoría de los ejemplares rescatados durante

el primer día de captura.

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- Los hábitats seleccionados para su reubicación son las más aptas para su adaptación y sobrevivencia.

VII.3.Conclusiones

Una vez construido el proyecto se mejorará el concepto acorde al estilo de la zona, ya que el proyecto estará conformado por elementos empleados predominantemente en esta zona costera. Como resultado de la edificación del proyecto se concibe un escenario que se transforma de ser un predio altamente deforestado, en una construcción que genera un servicio y que contribuye a la oferta e vivienda en la zona y mejora el paisaje al implementar acciones de mejoramiento de vegetación. Ninguno de los impactos identificados obstaculiza la existencia y el desarrollo del hombre, por el contrario, entendiendo que dentro del concepto de desarrollo humano tiene perfecta cabida el disponer de un medio ambiente adecuado., y toda vez que el proyecto permitirá disponer de espacios de hospedaje adecuados sin comprometer los servicios ambientales, por el contrario, se mejorarán algunas condiciones como la cubierta vegetal y el hábitat de fauna. La obra propuesta es compatible con los usos de suelo autorizados en la zona. Las dimensiones que presenta el proyecto, y la superficie de desplante del mismo aseguran una mínima afectación a la zona, considerando el alto grado de disturbio que presenta actualmente el predio. Como resultado de lo expuesto anteriormente, se concluye que el proyecto “Hotel Gran Turismo”, es viable desde el punto de vista ambiental y socioeconómico, por lo que no se causarán desequilibrios ecológicos ni se rebasarán los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas aplicables en materia de protección al ambiente.

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M anifestación de Impacto A mbiental M odalidad Particular C apítulo VIII P ágina I de I

CAPÍTULO VIIICAPÍTULO VIIICAPÍTULO VIIICAPÍTULO VIII


VI I I IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE

SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL .............................1

VIII .1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN................................................................................................1

VIII .1.1. Planos definiti vos .............................................................................................................1

VIII .1.2 Fotografías.........................................................................................................................1

VIII .1.3 Videos................................................................................................................................4

VIII .2 OTROS ANEXOS ........................................................................................................................5

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M anifestación de Impacto A mbiental M odalidad Particular C apítulo VIII P ágina 1 de 5

VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN

VIII.1.1. Planos definitivos

En el Anexo III se presentan los planos de localización del Proyecto, así como los

planos arquitectónicos correspondientes.

VIII.1.2 Fotografías

Figura 1. Obras de desplante de la planta baja.

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Figura 2. Vista del predio desde la zona federal.

Figura 3. Vista del avance de obras.

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Figura 4. Vista de la construcción actual de planta baja y mezzanine.

Figura 5. Vista del predio en su colindancia con el malecón de la Marina

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Figura 6. Vista avance planta mezzanine.

VIII.1.3 Videos.

No aplica

VIII.1.4 Listas de flora y fauna

Los listados de flora y fauna se presentan en los apartados correspondientes del

Capítulo IV.

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VIII.2 OTROS ANEXOS

En la presente Manifestación de Impacto Ambiental, se presentan, además de los ocho

capítulos que señala la guía de SEMARNAT, los siguientes anexos:

Anexo I. Contiene todos los documentos legales relativos al predio del proyecto y al

promovente.

Anexo II. Contiene los documentos legales relativos al Prestador de Servicios

Ambientales.

Anexo III. Contiene los planos de lotificación del Proyecto.

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