I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE...

34
PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR EL PROGES El proceso de actualización del PROGES estuvo a cargo de la Dirección de Planeación y Programación Universitaria, la cual fungió como instancia facilitadora del proceso, proporcionó la información necesaria, y a alineado al Plan de Desarrollo Institucional se promovió la formulación de políticas, objetivos estratégicos y estrategias en diversas reuniones con los directivos, jefes de departamento, Secretario Académico y Rector. El proceso para actualizar el PROGES inició con la revisión de la realimentación del PIFI 2010 2011 proporcionada por la SES. Seguida a esta primera reunión se realizaron 8 reuniones más en donde participaron los Directores de las áreas administrativas y los jefes de departamento de las áreas académicas, así como el personal de apoyo. Considerando que en la administración inició su gestión en junio del 2011 y que varios de sus integrantes no habían participado en la elaboración de un PIFI, se realizó un curso taller impartido por el M. en C. Jorge Luis Guevara y Lic. Sergio Conde, el cual permitió entre otros propósitos: Revisar y aclarar dudas sobre la Guía Formato, analizar los puntos de énfasis de este proceso de actualización, homologar términos de referencia en relación a los términos de la guía y de los procesos de autoevaluación y actualización de la planeación, identificar fortalezas y debilidades de la institución y conocer ejemplos de éxito de otras instituciones. Considerando las recomendaciones de la evaluación in situ, a sugerencia de la Rectoría se determino integrar a un mayor número de universitarios en las actividades de elaboración del PIFI, algunos de ellos como colaboradores en su desarrollo, otros solo en procesos de reflexión y socialización de los resultados De las diferentes reuniones de trabajo se generó este documento y, en el caso de los proyectos la participación fue diferencial, así por ejemplo para la propuesta del proyecto de atención a problemas comunes de las DES, se incorporaron los equipos de trabajo de cada DES, así como las Direcciones de Investigación y Posgrado, Docencia e Investigación Educativa, Difusión Cultural y Extensión Universitaria, Servicios Bibliotecarios, Secretaría General y Rectoría; para la propuesta del proyecto de gestión, se contó con la participación de la Dirección de Servicios Escolares, Abogado General, Tesorería General, Secretaria General, Departamento de Conectividad (PROTEL) y SIIA, para el proyecto de construcciones participaron los integrantes de la Dirección de Servicios Generales, los responsables de las DES la Dirección de Planeación y las áreas administrativas que incorporaron propuestas al proyecto de construcción. Los proyectos desarrollados en el ámbito de la gestión y atención a problemas comunes de las DES cubren las necesidades prioritarias identificadas, buscando atender los rezagos en las metas compromiso y facilitar el cierre de brechas, tanto de capacidad como de competitividad. Finalmente se invito al Dr. José Luis Arcos Vega y al Lic. Sergio Conde para que realizaran una revisión sobre cómo se han desarrollado los documentos del PRODES, todos los comentarios y observaciones fueron tomadas en cuenta para revisar los documentos realizados. Este proceso colectivo de evaluación y planeación participativa, permitió llegar al detalle en todos los aspectos del proceso y establecer bases ordenadas para el desarrollo de la Institución, en el anexo 1, se incluye el listado de las autoridades y funcionarios que participaron en la elaboración del PIFI 2012 - 2013. Los profesores investigadores participantes se consignan en el PRODES respectivo.

Transcript of I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE...

Page 1: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

1

I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR EL PROGES

El proceso de actualización del PROGES estuvo a cargo de la Dirección de Planeación y Programación Universitaria, la cual fungió como instancia facilitadora del proceso, proporcionó la información necesaria, y a alineado al Plan de Desarrollo Institucional se promovió la formulación de políticas, objetivos estratégicos y estrategias en diversas reuniones con los directivos, jefes de departamento, Secretario Académico y Rector.

El proceso para actualizar el PROGES inició con la revisión de la realimentación del PIFI 2010 – 2011 proporcionada por la SES. Seguida a esta primera reunión se realizaron 8 reuniones más en donde participaron los Directores de las áreas administrativas y los jefes de departamento de las áreas académicas, así como el personal de apoyo.

Considerando que en la administración inició su gestión en junio del 2011 y que varios de sus integrantes no habían participado en la elaboración de un PIFI, se realizó un curso taller impartido por el M. en C. Jorge Luis Guevara y Lic. Sergio Conde, el cual permitió entre otros propósitos: Revisar y aclarar dudas sobre la Guía Formato, analizar los puntos de énfasis de este proceso de actualización, homologar términos de referencia en relación a los términos de la guía y de los procesos de autoevaluación y actualización de la planeación, identificar fortalezas y debilidades de la institución y conocer ejemplos de éxito de otras instituciones. Considerando las recomendaciones de la evaluación in situ, a sugerencia de la Rectoría se determino integrar a un mayor número de universitarios en las actividades de elaboración del PIFI, algunos de ellos como colaboradores en su desarrollo, otros solo en procesos de reflexión y socialización de los resultados

De las diferentes reuniones de trabajo se generó este documento y, en el caso de los proyectos la participación fue diferencial, así por ejemplo para la propuesta del proyecto de atención a problemas comunes de las DES, se incorporaron los equipos de trabajo de cada DES, así como las Direcciones de Investigación y Posgrado, Docencia e Investigación Educativa, Difusión Cultural y Extensión Universitaria, Servicios Bibliotecarios, Secretaría General y Rectoría; para la propuesta del proyecto de gestión, se contó con la participación de la Dirección de Servicios Escolares, Abogado General, Tesorería General, Secretaria General, Departamento de Conectividad (PROTEL) y SIIA, para el proyecto de construcciones participaron los integrantes de la Dirección de Servicios Generales, los responsables de las DES la Dirección de Planeación y las áreas administrativas que incorporaron propuestas al proyecto de construcción.

Los proyectos desarrollados en el ámbito de la gestión y atención a problemas comunes de las DES cubren las necesidades prioritarias identificadas, buscando atender los rezagos en las metas compromiso y facilitar el cierre de brechas, tanto de capacidad como de competitividad.

Finalmente se invito al Dr. José Luis Arcos Vega y al Lic. Sergio Conde para que realizaran una revisión sobre cómo se han desarrollado los documentos del PRODES, todos los comentarios y observaciones fueron tomadas en cuenta para revisar los documentos realizados.

Este proceso colectivo de evaluación y planeación participativa, permitió llegar al detalle en todos los aspectos del proceso y establecer bases ordenadas para el desarrollo de la Institución, en el anexo 1, se incluye el listado de las autoridades y funcionarios que participaron en la elaboración del PIFI 2012 - 2013. Los profesores investigadores participantes se consignan en el PRODES respectivo.

Page 2: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

2

Durante los trabajos de actualización para el PROGES 2012 – 2013 se conto con la participación de: el rector M. en C. Gustavo Rodolfo Cruz Chávez, Secretario Académico Dr. Dante Arturo Salgado González, M. en C. Miguel Ángel Ojeda Ruiz de la Peña Director de Planeación y Programación Universitaria, Lic. Adrián de la Rosa Escalante Abogado General, Dr. José Isabel Urciaga García Secretario de Administración y Finanzas, Act. Martin Gilberto Fregoso Torres Director de Finanzas, Dra. Alba Eritrea Gámez Vázquez Dirección de Investigación I. y Posgrado, M. en C. Aurora Rebolledo López Dirección de Docencia e Investigación Educativa, M. en C. Alberto Francisco Torres García Dirección de Servicios Escolares, Lic. Allan Alexander Amador Cervantes Dirección de Difusión Cultural y Extensión Universitaria, Lic. José A Verdugo S. Jefe de Biblioteca, Félix García Cota Jefe de Laboratorios, M. en C. Thomas Hucke Jefe de Informática, Lic. Luis Chihuahua Lujan Jefe de Editorial, Dr. Juan Manuel Ramírez Orduña Jefe de Departamento Zootecnia, Ing. Juan de Dios Duarte Osuna Jefe de Departamento Agronomía, M. en C. Alejandro Gómez Gallardo Unzueta Jefe de Departamento Biología Marina, Ing. Manuel Oseguera Cházaro Jefe de Departamento Ingeniería en Pesquerías, Dr. Ernesto Ramos Velázquez Jefe de Departamento Geología Marina, M. en C. Jesús Andrés Sandoval Bringas Jefe de Departamento Sistemas Computacionales, M. en C. Luis Oscar Palos Arocha Jefe de Departamento Economía, M. en C. Salvador González Cervantes Jefe de Departamento Ciencias Políticas y Administración Pública, M. en C. José Ignacio Rivas Hernández Jefe de Departamento Humanidades, Equipo de Apoyo de la Dirección de Planeación: Biol. Gabriela Roldan Libenson Analista, Lic. Citlali Santos Davis Analista, Lic. Juan de Dios Cota Tamayo Analista, Lic. Linda López Valdez Secretaria, Ing. Sergio Bianchi Estrada Analista.

Page 3: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

3

II. DÉCIMA AUTOEVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCION

II.1.ATENCIÓN A LAS RECOMENDACIONES EMITIDAS POR LOS EVALUADORES DEL PROGES.

En términos generales se observa una autoevaluación bastante favorable, sin embargo reconocemos que puede ser mejorable sobre todo en los puntos que en esta ocasión se plantea ser atendidos con mayor énfasis tal es el caso de la urgente necesidad de ser evaluados por los CIEES, certificar los procesos de gestión, atender los problemas estructurales más importantes y explotar el SIIA para integrar los indicadores que nos permitan tomar decisiones.

Por lo que respecta a la actualización de la planeación se observa que el punto más débil está relacionado con las políticas institucionales para atender las recomendaciones de los CIEES, cabe mencionar que en esta nueva administración en el Programa de Planeación y Desarrollo (PROPLADES) de la institución están contempladas las políticas que orientarán a que todas las recomendaciones emitidas por los CIEES sean atendidas en las DES y así mismo solicitar y atender la evaluación de la gestión independientemente de continuar con los procesos para obtener la certificación.

II.2.ANÁLISIS DE LA CERTIFICACIÓN DE PROCESOS ESTRATÉGICOS DE GESTIÓN.

De los procesos de gestión que la UABCS tiene como institución de educación superior, ha logrado obtener el Certificado ISO 9001-2008 del Centro de Desarrollo Bibliotecario, área que recibió el pasado 3 de febrero de 2012 su recertificación por parte de la casa Certificadora American Registrar of Management Systems (ARMS), esta es considerada una fortaleza por la experiencia que se tiene en el comité de calidad. Cabe señalar que se decidió no frenar el alcance de este Centro Bibliotecario y trabajar de forma paralela la certificación de los procesos estratégicos de gestión. La calidad que brinda la biblioteca, su organización, la generación de evidencias y registros han sido elementos clave en los procesos de evaluación de los PE, cumpliendo con los requerimientos de CIEES y de organismos acreditadores como el COMEA y ANPROMAR. Asimismo la certificación ha generado reconocimiento social, transparencia y mejores condiciones de gestión para proyectos de desarrollo de este centro. El PROPLADES establece un eje estratégico para atender la calidad de los PE y la Certificación de los procesos de gestión. Este segundo vector se desarrollo articulado a la Rectoría y opera con un Comité Central de Calidad, bajo la asesoría de la empresa Sistemas Integrales de Calidad en Educación. Entre los resultados principales se ha logrado realizar la documentación del sistema de calidad, lo que incluye: Mapa de procesos, sus interrelaciones y matriz de responsabilidades. En este último documento se encuentra el diseño documental del sistema de calidad y el manual de calidad, el que a su vez contiene: Política de calidad, Alcance del sistema, Tabla de referencia de procedimientos, Descripción del sistema de calidad, Plan de calidad del proceso educativo, 53 procedimientos e instrucciones de trabajo documentadas, Objetivos e Indicadores de calidad. Las áreas involucradas en este trabajo son la Secretaría Académica, Secretaría de Administración y Finanzas, Dirección de Servicios Escolares,

Page 4: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

4

Dirección de Docencia e Investigación Educativa, Dirección de Investigación Interdisciplinaria y Posgrado, Dirección de Planeación y Programación Universitaria y Dirección de Difusión Cultural y Extensión Universitaria; así como las cuatro DES incluyendo a los 9 Departamentos Académicos que hoy tiene la universidad. Como conclusión el Proyecto se encuentra en la etapa de implementación del sistema cuyas actividades están definidas en el documento denominado plan de trabajo. Se ha trabajado también en la formación de auditores internos a través de capacitación, en breve se deberá comenzar con un proceso de auditorías internas. Es importante señalar que los Departamentos de Control Escolar, Revalidación y Acreditación, así como Difusión Cultural trabajan ya con los documentos oficiales (registros) con los cuales recaban evidencia para los próximos ejercicios de auditoría. De igual forma, se han iniciado los trabajos de implementación de un servidor que funcione como enlace de documentos e interface de colaboración en la elaboración y cambios a la documentación del sistema, para llevar en un futuro el control de documentos de manera electrónica e integrarlos al catálogo publicado en dicho servidor. Se prevé que se solicite la certificación del sistema bajo la norma ISO 9001-2008, durante el 2012. Será necesario solicitar recursos para el pago de la casa certificadora.

II.3.ANÁLISIS DEL SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA (SIIA).

Los módulos que actualmente están en funcionamiento operan de manera integral, toda la información generada es concentrada en la base de datos institucional y a su vez compartida con los módulos que integran el sistema. El SIIA tiene presencia en el campus La Paz y en las 4 extensiones universitarias (Cabo San Lucas, Guerrero Negro, Loreto y Ciudad Insurgentes), en las cuales opera en línea el Modulo de Administración Escolar y el de Administración de Cobros, así como el Portal SIIA desde el cual alumnos y profesores tienen acceso a información del ámbito de su interés. El crecimiento del Portal SIIA ha beneficiado de manera importante a diferentes áreas, tales como: servicios para aspirantes, alumnos, egresados y profesores, desde este portal el aspirante hace el registro para su ingreso a la UABCS, el alumno tiene acceso a sus calificaciones, tira de materias, evalúa profesores y el clima organizacional; los profesores tienen acceso a sus listas de alumnos, actas de calificaciones, tutorías, evaluación docente, etc. Lo anterior ha permitido tener un mejor control, que la información sea registrada por quien la genera y quienes requieren información la puedan obtener de manera directa desde el portal; en las áreas de control escolar, docencia, finanzas y servicios estudiantiles ha disminuido la carga de trabajo y se hacen ahorros importantes de tiempo y de recursos. Un aspecto pendiente en el SIIA es el desarrollo de un modulo para la generación automática de indicadores, a pesar de que los módulos están diseñados para registrar los datos necesarios para su obtención, esto no ha sido posible debido a la diferencia de criterios y acuerdos entre las áreas administrativa y académica, así como la falta de registros y procedimientos administrativos en las áreas que operan el sistema.

II.4. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD FÍSICA INSTALADA Y SU GRADO DE UTILIZACIÓN. Las obras de infraestructura física y mantenimiento de los últimos 3 años han tenido impactos académicos significativos sobre el quehacer universitario, en particular sobre los posgrados que pertenecen al PNPC y sobre la acreditación de Ingeniería en Producción Animal. Estas obras se han dirigido al funcionamiento de aulas, baños, auditorios y espacios deportivos de uso común, y en fechas

Page 5: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

5

recientes sobre la eficacia y eficiencia de las dependencias que brindan servicios administrativos al estudiante como: control escolar, becas, tutorías, atención psicopedagógica y docencia.

Si bien la universidad posee la mejor y más completa infraestructura de educación superior en Baja California Sur, la política de ampliación de la matrícula ha originado un crecimiento que ha puesto en evidencia la falta de más edificios para cubrir diferentes necesidades.

El índice de utilización de aulas que anualmente se estima para la UABCS y se entrega a la COEPES señala un 92% de uso, sin embargo es necesario desarrollar un diagnóstico preciso de la infraestructura física que incluya los servicios de agua, energía eléctrica, telecomunicaciones, imagen urbana y relación con la comunidad. Para atender las necesidades y urgencias se requiere conjuntar en un Plan Maestro de Construcciones de 2012 al 2021 de acciones remédiales de menor plazo que permitan ordenar el crecimiento futuro, y al mismo tiempo incorporar elementos de vanguardia con visión de futuro, para facilitar la implementación del modelo educativo, las nuevas tecnologías de la información y la educación a distancia, en planteamientos integrales que contribuyan al uso eficiente de los recursos, el acceso a las personas con capacidades diferentes, para en conjunto asegurar la calidad de las actividades sustantivas. De acuerdo a la estructura de edades de la población de BCS, las proyecciones señalan que en los próximos años se dará un notable crecimiento en la demanda de espacios para la educación superior y de posgrado. Por otro lado, la cuenta pública y los estados de resultados de la institución, señalan que los costos de operación en materia de energía, agua y mantenimiento son altos y requieren de medidas de optimización y racionalización lo que nos obliga a considerar un diagnóstico minucioso del uso de la capacidad física instalada, su grado de utilización y por consiguiente planear una reingeniería del uso de las instalaciones, así como los espacios futuros, desde otra perspectiva, acorde al uso sustentable, ahorro energético y optimización en el uso del agua.

Todos estos elementos y otros derivados de las recomendaciones de los organismos evaluadores de la educación superior, serán considerados. El documento deberá plantear el uso adecuado de las instalaciones de los Campus y Extensiones de Los Cabos, Guerrero Negro, Loreto, Pichilingue, Ciudad Constitución y el Palmarito.

Actualmente se está ejecutando obra del programa FAM 2011, por un retraso (anexo 10) debido principalmente al cambio de autoridades, tanto del gobierno estatal como de la propia UABCS. Asimismo, se presentó un retraso en la obra 2010, en específico en la construcción del edificio administrativo de servicios al estudiante que inicio operaciones el mes pasado.

El siguiente cuadro muestra la ocupación de las aulas por número de estudiantes dependiendo de la carrera a la que se refiera.

DES No. De Carreras

Matrícula Aulas Cubículos PTC

Laboratorios Centros de Cómputo

Talleres

No Promedio No Promedio

Ciencias del Mar

Licenciatura

Posgrado

3

2

445

42

13 37.5 113 22 21 3 NA

Sistemas Computacionales 2 342 7 49 6 3 115 1 NA

Ciencias Agropecuarias

Licenciatura

Posgrado

4

1

627

42

27 25 50 29 20 1 NA

Ciencias Sociales y 38 79 48 NA NA 2 22

Page 6: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

6

Humanidades

Licenciatura

Posgrado

10

3

2,973

24

Totales 26 4,349 85 51 217 54 81 7 22

II.5 ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS ESTRUCTURALES. El tema de la legislación Universitaria, sin duda es de vital importancia; en la actualidad esta se encuentra desfasada y resulta en la práctica inoperante respecto de la realidad, esto debido principalmente a que en muchos aspectos ha dejado de tener vigencia; este vacío jurídico, se debe a la modificación de la Ley Orgánica en 2007, que exige la renovación de la normatividad universitaria y la creación de nuevos reglamentos que el mismo desarrollo y crecimiento institucional demanda, sin embargo aunque ha habido algunas iniciativas para su revisión no se ha avanzado debido a la carga de trabajo que tienen las áreas involucradas en los diferentes reglamentos, por lo que es urgente acelerar el proceso con el apoyo de un despacho o bufete con experiencia en normatividad universitaria que en combinación con algunos profesores o administrativos puedan llevar a cabo la actualización de la normatividad existente a continuación se enlistan algunas actividades que podrían tomarse en cuenta para ello: Posibles acciones que se proponen, para resolver la problemática: El Estudio individual, Integral y propositivo de la actual normatividad. La delimitación Jurídica de Facultades y Funciones de los diversos órganos de gobierno Universitario,

preservando la Unidad de Mando y la desconcentración bien delimitada de facultades. La delimitación Jurídica de las Funciones que debe tener cada Titular, preservando la Unidad de

Mando que priva en la Administración Pública. Actualización correlacionada y sistematizada del resto de la normatividad (Estatutos, reglamentos,

manuales) La compilación de información por cada caso, procedimientos probados y exitosos que deben ser

incluidos, su análisis, adaptación actual y sistematización.

II.6. ANÁLISIS DE LOS MECANISMOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA INSTITUCIÓN. La rendición de cuentas en un factor importante ya que estamos obligados a informar, justificar y detallar el ejercicio del recurso económico que se otorga para la mejora en el desempeño de las funciones de la Universidad, tal como la Ley Orgánica establece que el Rector deberá presentar una propuesta anual de presupuesto de ingresos y egresos, misma que será entregada a la Junta Hacendaria para que, luego del análisis y dictamen respectivo por un despacho contable externo se remita al Consejo General Universitario. A su vez, la Junta Hacendaria designa al Auditor interno de la Universidad quien tiene a su cargo la vigilancia de la correcta aplicación del presupuesto así como la evaluación y dictaminación de la cuenta respectiva que presente el secretario de Finanzas y Administración. La cuenta deberá ser auditada por un despacho contable externo. En el mes de julio de 2011 se firmo el convenio de colaboración con el ITAI, y está el proyecto del Reglamento interno de Transparencia y Acceso a la Información. Se está trabajando en lograr esta sistematización de procesos internos tomando en cuenta el papel fundamental que debe de desarrollar la Contraloría Interna de la UABCS como órgano de vigilancia y sancionador de acciones u omisiones de la administración. La rendición de cuentas es vigilar el ejercicio de los recursos y la aplicación correcta en los programas conforme la normatividad y reglas de operación.

Page 7: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

7

Actualmente se encuentra trabajando un programa de auditorías internas, de tal manera que se facilite la integración de la documentación para su envío a las Instancias Fiscalizadoras. Se contrato el servicio de dos despachos externos para la realización de auditorías a los estados financieros de los ejercicios 2009 y 2010, y un levantamiento de inventarios del patrimonio de la institución. Desde 2007 se realiza una auditoría anual a la matrícula de alumnos, por la firma contable Gossler, S. C. Auditores y consultores, en donde se certifica la cantidad de alumnos inscritos en un tiempo determinado, así como la eficiencia terminal de egreso y el número de titulados. La página WEB acaba de ser reconstruida y en ella se publican los informes entregados en México sobre el gasto de los recursos obtenidos a través de los diferentes Fondos Extraordinarios.

II.7. ANÁLISIS DE SOLICITUD DE PLAZAS DE PTC. Para el mejoramiento de nuestra capacidad y competitividad académica, el cierre de brechas entre los distintos PE, el desarrollo de los CA, el fomento a la innovación, la ampliación de la oferta educativa y el cumplimiento de las metas compromiso tanto a nivel institucional como de la gestión, es imperante la necesidad de incrementar el número de plazas de PTC, que actualmente mantiene una proporción de 22.87% con respecto de los profesores de asignatura. Sin ser una condición suficiente para resolver las debilidades en las áreas con mayor rezago, si resulta necesario para lograr avances significativos. Actualmente se cuenta con una planta académica de 195 PTC de los cuales solo 121 están realmente en activo y de estos algunos de ellos ocupan cargos administrativos de manera tal que los PTC que actualmente forman parte activa y atienden a los alumnos y a sus CA son 110 PTC; considerando a diciembre de 2011 una matrícula de 4,471 estudiantes, la relación global de alumnos por PTC es de 40.64. Por otro lado las plazas de PTC no recuperadas por jubilaciones o defunciones son alrededor de 62. A la fecha con 14 CA, se requiere la contratación de nuevos PTC que mejoren su composición, incrementando con ello sus posibilidades de concertar trabajo colaborativo que se refleje en el mediano plazo en cambios favorables en su grado de consolidación. Para el presente ejercicio se presenta la solicitud de plazas de nueve programas educativos, seis son de la DES de Ciencias Sociales y Humanidades, 2 de la DES de Sistemas Computacionales y dos de la DES de Ciencias Agropecuarias, en términos generales puede decirse que de las 19 licenciaturas que ofrece la Universidad estas nueve son las que mayores deficiencias de PTC presentan, en todos los casos la proporción de matrícula/PTC está por debajo de los indicadores propuestos por PROMEP como deseables a continuación se presenta el desglose:

Programa educativo Matrícula PTC en activo

Relación Alumnos/PTC

PTC deseable de acuerdo con PROMEP

Relación deseable alumnos/PTC

Derecho 687 3 229 10 80

Turismo Alternativo 406 1 406 12 33

Comercio Exterior 233 8 45 14 25

Comunicación 265 3 29 11 25

C.P. y A. P. 235 8 29 11 25

Lenguas Modernas 170 2 85 5 33

Total de la DES de Ciencias Sociales

1,996 25 63

Ing. en Tecnología Computacional

188 4 47 7 25

Page 8: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

8

Lic. en Computación 158 4 40 6 25

Total de la DES de Sistemas Computacionales

346 8 13

Médico Veterinario Zootecnista

169 2 85 7 25

Lic. en Administración de Agronegocios

223 3 74 9 25

Total de la DES de Ciencias Agropecuarias

392 5 16

Resulta indispensable sustituir las plazas de jubilación o renuncia y acceder a plazas de nueva creación, en la medida en que los problemas que enfrentan los diferentes programas educativos se relacionan estrechamente con indicadores bajos en trayectoria escolar, tales como deserción, rendimiento y eficiencia terminal. La insuficiencia de PTC ha hecho difícil la labor de atención personalizada del estudiante, a través de programas como los de tutoría, asesoría académica y asesoría para el servicio social. Las funciones de vinculación y de formación integral del estudiante también son deficientes por las mismas razones. En programas que tienen mejores resultados en cuanto a trayectoria, enfrentan problemas en la integración de comisiones para actualizar los planes de estudio y para incorporar las nuevas metodologías del aprendizaje. En general, los faltantes en PTC han retrasado los procesos de acreditación de los programas educativos, no sólo por lo ya expuesto, sino también porque la falta de renovación de la planta académica frena el incremento en el número de profesores dispuestos a realizar estudios de doctorado y acceder, en consecuencia, al perfil PROMEP y al SNI. Sin estos elementos, será difícil la formación de nuevos cuerpos académicos o de que los que aún están en formación o en vías de consolidación puedan replantear sus líneas de investigación y fortalecer sus programas de desarrollo interno. En el anexo XI se presenta la solicitud de plazas.

II.8. ANÁLISIS DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO. Durante el 2010 la UABCS fue beneficiada con recursos para realizar un proyecto sobre Perspectiva de Género a través del PIFI, las acciones realizadas fueron el inicio de este tema en la institución, y para ello se plantearon algunos objetivos como:

Contribuir a un mejor seguimiento y evaluación de la trayectoria escolar de las estudiantes. En este campo se logró tener estadísticas escolares hasta 2009.

Conocer la problemática institucional en materia de derechos de las mujeres y violencia de género. Se realizó el Diagnóstico de Violencia de Género y Discriminación cuyos resultados se presentarán el 16 de marzo del 2012.

Se instalaron los Buzones de Denuncia de Violencia y discriminación de Género, se elaboró el Código de Ética para la Prevención, Atención y Erradicación de la Violencia y Discriminación de Género en la UABCS, que está pendiente de su aprobación por el Consejo General Universitario, una vez aprobado se implementará. La edición tanto del Código de Ética como de la Guía para la Prevención, Atención y Erradicación de la Violencia de Género en la UABCS, se repartió entre la comunidad universitaria (trabajadoras, académica y estudiantes). Se terminó el Diagnóstico de Violencia y Discriminación de Género en las Instituciones de Educación Superior y Centros de Investigación en Baja California Sur, mismo que será publicado en un libro que se encuentra en proceso de edición. La presentación de los resultados se llevará a cabo el 16 de marzo del 2012, en el contexto de los festejos del Día Internacional de las Mujeres.

Page 9: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

9

Fuera de esto no se han realizado más actividades.

Actividades que promueven la Perspectiva de Género en la IES

Número Número de beneficiados

Estudios y/o investigaciones 1 Tiraje

Publicaciones de estudios y/o investigaciones

H M

Cursos

Talleres

Diplomados

Conferencias Magistrales

Seminarios

Tiraje

Publicación de memorias de los seminarios

Materiales en perspectiva de género adquiridos por la IES

Número

Libros

Revistas

Videos Software

Materiales en perspectiva de género producidos por la IES

Número

Folletos alusivos al tema 3

Publicación de artículos en revistas especializadas

Producción de videos (cortometrajes, documentales, entre otros) alusivos al tema

II.9. ANÁLISIS DE LA ATENCIÓN A LAS RECOMENDACIONES DE LOS CIEES A LA GESTIÓN. La gestión en la UABCS nunca ha sido evaluada por los CIEES, de ahí que se planteo en la formulación del PROGES del año 2010–2011 la necesidad de recursos para solicitar la visita de los CIEES y realizar una evaluación de la gestión universitaria, sin embargo no fuimos beneficiados con recursos para realizar dicha actividad y lamentablemente no se contaba en ese momento con recursos suficientes por parte de la institución para lograrlo, sin embargo en esta ocasión se pretende solventar una parte de esas actividades con el proyecto para elevar la calidad de las UPES y una parte a través del PIFI y lograr a mas tardar a finales del 2012 la evaluación de la gestión. NOTA: no se presenta el cuadro por no tener ningún valor.

II.10. ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS COMPROMISO DE LA GESTIÓN. Durante estos dos años el avance en el SIIA ha sido considerable, las metas establecidas se lograron en su totalidad incluso se aumento el alcance de algunos módulos como se puede observar en la tabla, sin embargo aun sigue habiendo un poco de resistencia en la captura de la información en algunos puntos de origen.

Page 10: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

10

En relación al anexo VIII debe comentarse que las metas propuestas sobre el número de los procesos de gestión erróneamente fueron reportados como procedimientos por lo que a partir de éste PIFI se corregirá, por lo que las metas de procesos certificados que se reportan en el 2012 se distribuyen de la siguiente manera: El proceso de servicio bibliotecario que define su alcance como: selección, adquisición, catalogación, clasificación del material bibliohemerográfico pasando por los procesos de formación de usuarios, consulta, préstamo, encuadernación, y devolución de material bibliohemerográfico y su re-certificación, por otro lado el proceso de educativo que involucra a todas las dependencias académico-administrativas de la institución y define su alcance como: admisión, formación académica, cultural, deportiva y de investigación, titulación y seguimiento de egresados de la universidad. El retraso en el cumplimiento de las metas comprometidas se debe a que la alta dirección ha solicitado que el alcance del sistema se amplié incluyendo a todas las áreas de la universidad que tienen que ver con la gestión académico administrativa, razón por la que no se ha alcanzado en tiempo la implementación en su totalidad, sin embargo se logro avanzar en la realización de una auditoría interna cuyos hallazgos están siendo solventados.

Metas

Compromiso institucionales de

gestión

Meta 2011 Valor alcanzado 2011

Meta 2012 Avance marzo 2012

Explicar las causas de las diferencias

Número % Número % Número % Número %

Procesos estratégicos de gestión que serán certificados por la norma ISO 9000:2000.

Número y nombre de los procesos

7 100 2 28.5 2 100 2 31.25 El retraso en el cumplimiento de las

metas se debe esencialmente a la definición final del

alcance del sistema.

Biblioteca 2 28.5 2 28.5 Servicio Bibliotecario

50 1 50

Recursos Humanos

1 0 1 0 Proceso Educativo

50 0 0

Almacén y Compras

1 0 1 0

Tesorería General 1 0 1 0

Servicios Escolares

2 0 2 0

Control presupuestal

0 0 0 0

Servicios Generales

0 0 0 0

Metas Compromiso institucionales de gestión

Meta 2011 Valor alcanzado 2011

Meta 2012 Avance marzo 2012

Explicar las causas de las diferencias

Número % Número % Número % Número %

Diseño, integración y explotación del SIIA:

Page 11: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

11

Número y nombre de los módulos que estarán operando (administración escolar, recursos humanos y finanzas)

19 19 26 26 No se considero porcentaje total porque se reporta el avance por módulo

Administración Escolar

Captura de calificaciones en línea 1 75 1 75 1 100 1 100

Registro web de aspirantes 1 90 1 100 1 100

Emisor de constancias para extensiones

1 30 1 50 1 100

Consulta web de tira de materias 1 100

Recursos Humanos

Currículo de PTC 1 100 1 100

Gastos Médicos 1 95 1 80 1 100 1 95 Aumentó el alcance del sistema

Sistema Médico 1 70 1 90 1 90

Modulo integrador de información de farmacias

1 100

Tesorería General

Sistema de Administración de cobros ( caja )

1 95 1 90 1 100 1 95 Aumentó el alcance del sistema

Modulo de Finanzas 1 70 1 70 1 75 1 75

Modulo para el cobro de consulta medica

1 80 1 100 1 100

Modulo de caja para extensiones 1 75 1 90 1 90

Otros

Evaluación Docente 1 100 1 100

Becas 1 100 1 100

Tutorías 1 100 1 100

Modulo de Indicadores 1 70 1 70 1 80 1 80

Modulo de Apoyo Académico 1 50 1 70 Proyecto cancelado

Seguimiento de Egresados 1 50 1 70 Proyecto cancelado

Consultas para facturantes web 1 100 Se encuentra en fase Beta

Preficha de pago bancario web 1 80 1 100 1 100

Sistema para el control de actividades deportivas y culturales

1 80 1 100 1 100

Sistema de control escolares para el Depto. de lenguas extranjeras

1 80 1 100 1 100

Page 12: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

12

Portal SIIA 1 25 1 25

Modulo de control de acceso a la UABCS

1 80 1 100 1 100

Evaluación de satisfacción estudiantil

1 100 1 100

Modulo de control de acceso macrocentro de computo

1 80 1 80

Módulos del SIIA que operarán relacionados entre sí

12 18 15 19 26

Otras metas de gestión definidas por la institución:

II.11. SÍNTESIS DE LA AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN.

PRINCIPALES FORTALEZAS EN ORDEN DE IMPORTANCIA

Certificación

de Procesos

SIIA Capacidad Física

Instalada y

utilización

Problemas

Estructurales

Mecanismos de rendición de cuentas

Solicitud de

plazas

de PTC

Perspectiva de

Género

Atención a Recomendaciones

CIEES

Recursos humanos formados para las diferentes funciones que marca la norma.

Contar con un Sistema Manejador de Base de Datos Robusto y fiable. (Oracle)

Extensiones en todos los municipios incluyendo una extensión con acceso al mar en Pichilingue y una reserva agrícola-ganadera- turística en el palmarito.

Existencia de un diagnostico e investigaciones de perspectiva de género en la institución y otras dependencias.

100% Programas educativos evaluados.

Liderazgo y experiencia en el Comité de calidad, con otros proyectos

concluidos.

Sistemas diseñados de manera integral (concentran y comparten información), y de fácil mantenimiento

Equipo de trabajo con experiencia en el manejo de los sistemas y procedimientos actuales.

Presencia en las 4 extensiones académicas

Page 13: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

13

PRINCIPALES PROBLEMAS EN ORDEN DE IMPORTANCIA

Certificación de Procesos

SIIA Capacidad Física

Instalada y

utilización

Problemas Estructurales

Mecanismos de rendición

de cuentas

Solicitud de plazas

de PTC

Perspectiva de Género

Atención a Recomendaci

ones CIEES

Otros

Un solo procedimiento certificado

Infraestructura física y tecnológica

Falta de infraestructura

No hay modificaciones en los contratos colectivos de

trabajo

Obsolescencia de la normatividad universitaria

Brechas entre programas educativos sobre plazas de

PTC

Falta de normatividad que incorpore la perspectiva

de género

No ha sido evaluada la institución en sus procesos de gestión

Falta de un programa Institucional de Seguimiento a

Egresados

Conectividad deficiente en las extensiones académicas.

No se cuenta con un diagnóstico detallado ni un plan maestro de construcciones

Ley orgánica con deficiencias serias que requieren su actualización y consecuentemente la de la normatividad

secundaria.

Falta del seguimiento e integración del sistema financiero en conjunto con el cumplimiento de metas plasmadas en

proyectos.

No se cuenta con una instancia que atienda la perspectiva de género.

Falta de un programa Institucional de Empleadores

Falta de un

Programa Institucional de Satisfacción del estudiante

Page 14: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

14

III. ACTUALIZACIÓN DE LA PLANEACIÓN DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL. III.1. MISIÓN Y VISIÓN DE LA GESTIÓN AL 2015. La Universidad Autónoma de Baja California Sur funciona con base en un modelo de planeación estratégica, participativa y con visión de futuro. El desarrollo institucional se sustenta en una normatividad sólida; procedimientos de gestión certificados que responden plenamente a las expectativas de los estudiantes y de la sociedad sudcaliforniana; en un modelo educativo y de investigación de vanguardia, así como en un sistema integral de información administrativa para la toma de decisiones y la rendición de cuentas. La institución se encuentra articulada con los sectores social, público, gubernamental y productivo; es reconocida socialmente por la calidad de sus alumnos y el impacto del quehacer profesional de sus egresados, siendo parte fundamental en el desarrollo sustentable del estado”.

En el 2015 la gestión de la Universidad Autónoma de Baja California se distingue por:

La normatividad que rige la vida interna de la Universidad como son su Ley Orgánica, Estatuto General Universitario, reglamentos internos y procedimientos administrativos, se han actualizado recientemente, esto le da plena vigencia al estar elaborados con sólida consistencia y lógica jurídica, facilitando su aplicación y observancia de manera clara y eficiente.

Los estudiantes, egresados, profesores y trabajadores de la universidad, así como la sociedad sudcaliforniana se encuentran satisfechos con la gestión administrativa que se sustenta en procedimientos de gestión certificados en la norma ISO 9001:2008, en un sistema que se encuentra en su etapa de mejora continua de la calidad en búsqueda de la excelencia.

El modelo educativo de la Universidad que opera en el 100% de los programas de licenciatura y posgrado, privilegia la formación integral de los estudiantes centrado en el aprendizaje y el desarrollo de competencias profesionales, el manejo obligatorio de una segunda lengua, el uso de las tecnologías de la información, la movilidad estudiantil, programas de tutoría y asesoría, orientación educativa y psicológica. También se promueve la práctica de actividades deportivas, recreativas y culturales; fomenta la educación y apego a valores universales, que permitan una convivencia social armónica, el respeto a la diversidad cultural y al medio ambiente; así mismo, estimula la permanencia de los estudiantes y la terminación oportuna de sus estudios, capacitándolos para el autoaprendizaje y actualización continua.

Los procedimientos administrativos ejecutados en tiempos precisos, definidos en el calendario escolar aseguran que los registros del sistema integral de información administrativa (SIIA) generen los indicadores de desempeño institucional necesarios para la toma de decisiones informada, con respecto a metas y programas operativos anuales.

Se ha consolidado la red universitaria de servicios con campus y extensiones académicas en cada municipio y cuentan con el reconocimiento de la Secretaría de Educación Pública. En conjunto, atienden al 40% de la matrícula total de la universidad. En éstas se desarrollan todas las funciones sustantivas, con orientaciones derivadas de las necesidades de la región de influencia, atendiendo la vocación natural y necesidades de cada municipio. Los campus y extensiones académicas cuentan con plan de desarrollo, estructura administrativa, personal e infraestructura física y de servicios, propios, lo que les permite realizar de manera eficiente y oportuna sus actividades.

La universidad es reconocida por cumplir a cabalidad con todos los compromisos de transparencia ligados a los recursos financieros que integran su presupuesto, irreductible y extraordinario. Adicionalmente, siguiendo las reglas operativas, funciona la unidad de contraloría social y la cuenta pública, de acuerdo a su ley orgánica, se aprueba anualmente.

Page 15: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

15

Se encuentra vinculada con los sectores social, productivo y gubernamental a través de mecanismos articulados a las funciones sustantivas, lo que le asegura pertinencia, vanguardia e ingresos complementarios. Como resultado ha mejorado su imagen ante la sociedad, siendo garante del desarrollo de BCS.

III.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.

1. Lograr procesos de planeación estratégica en todos los niveles, que resulten en sistemas eficientes de gestión de la calidad, en una estructura organizacional dinámica y pertinente. así como en una optimización en la utilización de sus recursos.

2. Colaborar estrechamente con las áreas académicas y administrativas para lograr una integración en el manejo y uso de la información estadística e indicadores institucionales.

3. Lograr la explotación plena del Sistema Integral de Información Administrativa ligando esta a la toma de decisiones, la generación de la estadística institucional, y como base para transparentar el gasto y los resultados institucionales

4. Lograr el crecimiento de la infraestructura física con seguridad, calidad, oportunidad y pertinencia de acuerdo con las necesidades del modelo educativo, el uso de nuevas tecnologías, el acceso a personas con capacidades diferentes, en espacios dignos que logren un uso eficiente de los recursos que se utilizan en su operación y mantenimiento.

5. Contar con un Plan Maestro de Construcciones con un escenario de futuro de 10 años en proceso de actualización permanente.

6. Agilizar los procesos de gestión y aplicación del Fondo de Aportaciones Múltiples en conjunto con el Instituto Estatal de de Infraestructura Física Educativa

7. Reducir el déficit acumulado de la institución a un porcentaje del presupuesto ordinario que no comprometa la operación.

8. Implementar un programa de saneamiento financiero y racionalización del gasto que logre equilibrio entre ingresos y egresos.

9. Garantizar la jubilación del personal con base en los fondos de pensiones en capitalización para tal efecto.

10. Lograr procesos de planeación estratégica en todos los niveles, que resultan en sistemas eficientes de gestión de la calidad, en una estructura organizacional dinámica y pertinente; así como en una optimización en la utilización de sus recursos

11. Cerrar brechas entre los PE para que todos cuenten con el numero de PTC recomendados por PROMEP

12. Contar con una normatividad y estructura que garantice el respeto de los derechos de las mujeres y a la no violencia

13. Evaluar por CIEES todos los procesos de gestión

Page 16: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

16

III.4. METAS COMPROMISO PARA EL PERIODO 2012-2015

Page 17: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

17

III. 3 Y III.5. SÍNTESIS DE LA PLANEACIÓN DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL

Concepto Políticas Objetivos Estratégicos Estrategias Certificar los procesos estratégicos de gestión.

1. Impulsar la certificación de los procesos estratégicos de la gestión, y su perfeccionamiento permanente a través de la mejora continua de la calidad. 2. Promover el trabajo de planeación compartida entre directivos y académicos, para el seguimiento de metas del programa de desarrollo de la DES, que dé lugar a la formulación de iniciativas para la mejora continua y el aseguramiento de la calidad.

1.1 Lograr procesos estratégicos de la gestión de calidad reconocida, en una estructura organizacional dinámica y pertinente, que permita optimizar los recursos de la institución.

1.1.1 Desarrollar de forma paralela al sistema de gestión de la calidad, los manuales de procedimientos y perfiles de puestos de acuerdo a la Norma ISO 9001-2008. 1.1.2Implementar los procedimientos desarrollados por el comité de calidad en conjunto con cada dependencia y proceder a las auditorías internas. 1.1.3 Certificar los procedimientos a través de una casa especializada en el tema.

Mejorar y aprovechar el SIIA para un correcto funcionamiento institucional.

3. Asegurar que las DES y las áreas administrativas trabajen con esquemas eficaces de operación, coordinación y planeación para contribuir al cumplimiento de los fines institucionales 4. Impulsar la implementación de bases de datos como apoyo logístico para la captura y obtención de resultados de los programas académicos y áreas de apoyo administrativo.

3.1 Colaborar estrechamente con las áreas académicas y administrativas para lograr una integración en el manejo y uso de la información estadística e indicadores institucionales. 4.1 Lograr la explotación plena del Sistema Integral de Información Administrativa para la toma de decisiones, la generación de la estadística institucional, que permita transparentar la información financiera y programática.

3.1.1. Definir esquemas de presentación de la información de fácil comprensión, que atiendan al compromiso legal y no vulneren los derechos de los universitarios. 4.1.1 Consolidar los servicios de información en línea y herramientas colaborativas en la DES con una administración eficiente de las TIC. 4.1.2 Cerrar brechas con otras IES al adaptar módulos que la UABCS no consolidó y requiere para explotar la información que genera el SIIA.

Aprovechar la capacidad física, creación de nuevos espacios y en su caso, para las obras que presentan retraso en su construcción.

5. Construir espacios educativos de acuerdo a las condiciones de cálculo estructural y normas de seguridad definidos por el CAPFCE para el estado de BCS y los comités de protección civil. 6. Diseñar y construir espacios educativos de calidad, que cumplan con los requisitos de los organismos evaluadores, con los elementos que requiere el modelo educativo, integrando los elementos de conectividad y acceso a la información y nuevas tecnologías. 7. Regularizar los espacios que por su antigüedad no cuentan con los elementos de seguridad, acceso o conectividad, y a personas con capacidades diferentes. Asegurar que todo nuevo espacio sea proyectado para asegurar su eficiencia energética, orientación idónea y uso de ventilación natural. 8. Agilizar los procesos de gestión y aplicación del Fondo de Aportaciones Múltiples en conjunto con el Instituto Estatal de de Infraestructura Física Educativa.

5.1 Lograr el crecimiento de la infraestructura física con seguridad, calidad, oportunidad y pertinencia de acuerdo con las necesidades del modelo educativo, el uso de nuevas tecnologías, el acceso a personas con capacidades diferentes, en espacios dignos que logren un uso eficiente de los recursos que se utilizan en su operación y mantenimiento. 6.1 Formular un Plan Maestro de Construcciones con un escenario de futuro de 10 años en proceso de actualización permanente.

5.1.1 Privilegiar el uso de espacios compartidos para la impartición de los programas educativos, las actividades de los CA, y el uso de laboratorios de docencia e investigación 5.1.2 Participar en el fortalecimiento del sistema bibliotecario y de la infraestructura de las TIC´s de las DES 5.1.3 Mejorar e incrementar las instalaciones de las DES para la realización de actividades académicas, deportivas y culturales que contribuyan la formación integral del estudiante. 5.1.4 Gestionar recursos para el desarrollo del plan de ampliación, modernización, mantenimiento y utilización de la infraestructura de las DES con el enfoque medioambiental responsable. 6.1.1 Sujetarse a las normas de aplicación del Ramo 33 (FAM) aplicando las normas y procedimientos de la guía operativa.

Resolver los problemas estructurales.

9. Reducir el gasto operativo y optimizar la estructura de organización para con las economías atender pasivos del fondo de pensiones 10. Hacer las modificaciones

10.1 Garantizar la jubilación del personal con base en los fondos de pensiones en capitalización para tal efecto. 9.1 Implementar un programa de

9.1.1 Con base en la cuenta anual diseñar programas de racionalización del gasto, que junto con otras medidas de eficiencia en el uso de los recursos promueva un

Page 18: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

18

contractuales en edades, antigüedades, fecha de apertura y demás temas que aporten en la construcción de una solución viable al problema de las pensiones de los trabajadores universitarios. 11. Revisar y actualizar la normatividad existente, ley orgánica, estatutos y reglamentos secundarios. 12. Cambio del contrato de los nuevos trabajadores a un régimen de seguridad social diferente. 13. Aplicar los reglamentos de prestación de servicios médicos para reducir el costo de esta prestación.

saneamiento de pasivos con los fondos de pensiones que permita su viabilidad financiera en el largo plazo. 11.1 Contar con una legislación actualizada y de vanguardia que sea base para un sólido desarrollo institucional.

equilibrio entre los ingresos y los egresos de la UABCS. 10.1.1 Fortalecer el trabajo con los sindicatos a través de las comisiones bipartitas para evitar gastos excesivos en previsión social e incrementar la viabilidad del fondo de pensiones 9.1.2 Elaborar proyectos sólidos para gestionar recursos complementarios de los programas federales de apoyo a problemas estructurales y de saneamiento financiero. 11.1.1 Presentar con el aval del HCGU una propuesta de reforma a la LO, elaborada con el respaldo de expertos de ANUIES. 11.1.2 Fortalecer el trabajo del HCGU y de la comisión de reglamentos con el auxilio de especialistas en temas de legislación universitaria. 11.1.3 Integración y presentación de normatividad al CGU (Máxima Autoridad Universitaria) para su correspondiente aprobación y posterior aplicación.

Rendir cuentas. 14. Asegurar que la Universidad cumple con los requerimientos de información de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. 15. Fortalecer los mecanismos de información y transparencia que deben cumplirse en atención a los convenios de recursos ordinarios y extraordinarios que se suscriban por la UABCS. 16 Impulsar que la operación de la gestión y áreas académicas incorpore como habito la rendición de cuentas e información oportuna. 17. Contribuir en la construcción de un clima de confianza y certidumbre en el ejercicio del presupuesto de la universidad.

14.1 Asegurar que se cumple con los requisitos de transparencia y acceso a la información. 15.1 Lograr que la universidad cuente con la aprobación de los informes financieros y programáticos; los presupuestos anuales y la cuenta pública.

15.1.1 Fortalecer el SIIA para que los módulos financiero, presupuestal y de adquisiciones permitan generar la información que demanda la Ley de Contabilidad Gubernamental. 15.1.2 Fortalecer el sistema de gestión en cuanto a los procedimientos de control, seguimiento y registros del gasto financiero para lograr una contabilidad de gasto por programa al día. 14.1.1 Mejorar la infraestructura informática y capacitar al personal para lograr las metas planteadas en materia de transparencia. 14.1.2 Coordinar desde la contraloría de la universidad a las dependencias responsables del ejercicio financiero, así como a las contralorías sociales que funcionan en la UABCS.

Aprovechar las plazas de PTC existentes y para la creación de nuevas plazas.

18. Los PE contaran con una planta académica de acuerdo a los índices recomendados por PROMEP

18.1 Cerrar brechas entre los PE para que todos cuenten con el numero de PTC recomendados por PROMEP

18.1.1 Gestionar la obtención de nuevas plazas en los PE que lo requieran y promover la superación constante del perfil del personal académico y el reforzamiento de sus capacidades de generación, aplicación y transmisión del conocimiento.

Fomentar la perspectiva de género

19. Fomentar la Institucionalización y transversalización de la perspectiva de género 20. Integrar acervos sobre la perspectiva de género para fortalecer

20.1 Contar con normatividad y una instancia que garantice el respeto de los derechos humanos de las mujeres y los hombres, y a la no violencia.

20.1.1 Realizar cursos, talleres y seminarios con los distintos sectores de la universidad fomentar una cultura de perspectiva de género.

Page 19: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

19

las acciones institucionales en esta materia.

20.1.2 Incorporar a la normatividad universitaria la perspectiva de género y una estructura en la organización que de seguimiento al desarrollo de esta perspectiva y brinde atención especializada. 20.1.3 Integrar un grupo de trabajo sobre el tema perspectiva de género que con base en los estudios realizados proponga instrumentos y estrategias para lograr la equidad de género, y se encargue de integrar los acervos.

Atender las recomendaciones de los CIEES (de la gestión)

21. Impulsar la evaluación de los procesos de gestión por CIEES y el seguimiento correspondiente

21.1 Evaluar por CIEES todos los procesos de gestión que establece el organismo. 21.2 Mejorar los procesos de gestión para obtener el nivel 1.

21.1.1.Solicitar la evaluación por CIEES de los procesos de gestión 21.2.1 Atender las recomendaciones que en su momento emitan los CIEES

Page 20: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

20

IV. FORMULACIÓN Y CALENDARIZACIÓN DE PROYECTOS DEL PROGES

En este apartado se presentan los CINCO Proyectos para la mejora de la calidad de la gestión y de los

servicios de apoyo académico:

Proyecto Monto Solicitado

2012

Monto Solicitado

2013

Monto Solicitado

2012 + 2013

1 Atención a los problemas comunes de las DES

2 Atención a los problemas de la gestión

3 Perspectiva de Género

4 Adecuación, remodelación y/o equipamiento de estancias infantiles o guarderías

5 Adecuación y construcción de espacios físicos

TOTAL

Page 21: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

21

Nombre del proyecto:

CONSTRUCCIÓN, REMODELACIÓN, ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO A LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA

Responsable del proyecto:

M. C. Miguel Ángel Ojeda Ruiz de la Peña

Cargo: Director de Planeación y Programación Universitaria

Tipo: Construcción, remodelación, adecuación y mantenimiento de la infraestructura física

Objetivo General Asegurar la calidad de los PE y de la gestión al contar con infraestructura física adecuada y suficiente para cumplir con los requisitos del Comité Interinstitucional para la Evaluación de la Educación Superior, los organismos Acreditadores reconocidos por COPAES, El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT), y la norma ISO-9001-2008.

Justificación Si bien la UABCS tiene la mejor infraestructura de educación superior en Baja California Sur, el índice de utilización de aulas que anualmente se estima para la UABCS y se entrega a la COEPES señala un 92% de uso, el último estudio de la infraestructura se realizó hace más de 8 años, aunque actualmente se realiza un estudio diagnóstico de la red eléctrica y las subestaciones propiedad de la Institución, lo que nos permitirá generar estrategias de crecimiento y realizar mejoras en la búsqueda de ahorros importantes en el coste de este servicio. Por tanto las necesidades en la materia son diversas e incluyen aspectos tales como: optimizar el uso eficiente de los espacios físicos asegurando la permanencia de las instalaciones de forma funcional, suficiente y adecuada, acorde a los estándares que establece el Comité Interinstitucional para la Evaluación de la Educación Superior y los indicadores de calidad ISO 9001:2008; Atender las necesidades del crecimiento en oferta educativa, matricula y cobertura a través de la Red Universitaria; Plantear un Plan maestro de construcciones con un horizonte mínimo de 10 años que incluya tanto al campus principal como las extensiones en Guerreo Negro, Loreto, Ciudad Insurgentes y los Cabos.

Un logro importante de nuestra máxima casa de estudios, es la cobertura de educación universitaria en todo el territorio estatal, pertinente y de calidad, en donde la institución oferta su sistema educativo en beneficio de la población joven de escasos recursos que habita en las comunidades más alejadas de la ciudad de La Paz, capital del estado, permitiendo el acceso a la educación superior mediante la Red Universitaria en los campi y extensiones, la cual requiere de una constante atención de adecuación, remodelación y mantenimiento para el desarrollo de sus actividades. Como un compromiso de la administración en esta oferta permanente del servicio educativo en la Red atendemos las demandas de la sociedad, los organismos gubernamentales, empresariales; mediante un crecimiento equilibrado, apoyamos el desarrollo e integración de los cuerpos académicos, procurando una administración eficiente y responsable mediante la mejora continua de la calidad.

Uno de los retos inmediatos de la red universitaria, es apuntalar nuestra unidad de servicios en el municipio de Comondú, la cual en 2004 inició actividades en Ciudad Insurgentes, actualmente no cuenta con instalaciones propias, sus actividades de docencia, servicios administrativos y difusión cultural, las realiza en la instalaciones de Centro de Bachillerato Técnico Agropecuario núm. 27. Para asegurar la calidad de los servicios, la DES de Ciencias agropecuarias solicita contar con instalaciones propias y adecuadas, en su campi y poder con ello continuar ofertando la Licenciatura en Administración de

Page 22: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

22

Agronegocios que actualmente reporta una plantilla de 86 estudiantes, lo que permitirá ampliar y diversificar la oferta educativa en el municipio de Comondú.

Siguiendo las recomendaciones del CIEES para la acreditación de los Programas Educativos, el cual ha señalado la necesidad de ampliar y mejorar los servicios básicos para la docencia como lo son; centros de cómputo, laboratorios y talleres para el fortalecimiento de programas y cuerpos académicos, estacionamientos, mantenimiento correctivo y preventivo, sustitución de aire acondicionado, y diversos anexos dela infraestructura para ampliar la capacidad de atención a estudiantes y profesores en los términos de calidad y permanencia que estos espacios demandan, es por ello que en el marco de este programa la institución solicita recurso importante para la remodelación, adecuación y mantenimiento a la infraestructura física educativa en toda la Red Institucional. Es relevante mencionar que nuestra institución ha sido apoyada en el marco del programa del Fondo de Aportaciones Múltiples a Nivel Superior, para la construcción y mantenimiento de los espacios educativos y de la gestión, traducido en términos generales como un apoyo importantísimo en la permanencia de los servicios básicos en el desempeño de las actividades sustantivas de la institución. Acorde a las necesidades planteadas por las Dependencias de Educación Superior en concordancia al análisis y diagnóstico de infraestructura física educativa, resaltan las necesidades más relevantes que en el marco de este programa se señalan:

CONTENIDO:

Listado de obras a desarrollar:

Especificaciones de las obras 2013

Prioridad PIFI 2011: No. 1 Nombre de la obra: Cafetería Universitaria.

Tipo de obra: Edificio

Campus en donde se localiza la obra: La Paz

DES beneficiadas: Área Interdisciplinaria de Ciencias del Mar Área Interdisciplinaria de Ciencias Sociales y Humanidades Área Interdisciplinaria de Ciencias Agropecuarias Departamento de Sistemas Computacionales

Matrícula y personal beneficiado 3,767 estudiantes, 576profesores y 390 administrativos

Superficie a construir y costo: construcción de 500 m2; costo $7’630,370.00 Justificación: el crecimiento de la matrícula institucional en el Campus La Paz ha generado problemas e ineficiencias en esta área prioritaria, como lo es el servicio de cafetería que liga tanto a estudiantes, profesores y todo el personal en general, cuya matrícula actual de estudiantes reportados en el semestre 2011–II es de 3,767, y el personal de la institución entre profesores y administrativos son 966 gentes, de allí la importancia de contar con un espacio acorde a las demandas actuales que el servicio requiere, aunado a la problemática de salud que se genera en la prestación de este servicio, al no contar con las instalaciones adecuadas y con los requerimientos que la comunidad demanda. Por ello, es necesario avanzar en este sentido para garantizar condiciones estándar de trabajo tanto a estudiantes como al personal de la institución. Objetivo: tener un espacio como lo demandan las áreas que integran la totalidad del campus principal y poder ofrecer un servicio acorde a lo que la institución requiere, no sólo como imagen, sino en el aspecto de seguridad sanitaria, además de brindar un espacio que ofrezca esparcimiento e integración, y se redefina como un punto de reunión para todos los universitarios.

Page 23: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

23

Meta: Brindar un servicio de calidad, que coadyuve al desarrollo de la comunidad universitaria y se convierta en un área de expresión de la cultura y de esparcimiento

Prioridad PIFI 2011: No. 2

Nombre de la obra: Edificio.

Tipo de obra: Edificio de aulas interdisciplinario (2da. Etapa)

Campus en donde se localiza la obra: La Paz

DES beneficiadas: Área Interdisciplinaria de Ciencias del Mar Área Interdisciplinaria de Ciencias Sociales y Humanidades

Matrícula beneficiada: 818 estudiantes

Superficie a construir y costo: construcción de 719 m2; costo $7’000,000.00 Justificación: Con la construcción de la primera etapa de esta importante obra institucional, dimos un paso en el reacomodo de espacios docentes e integramos en un solo edificio grupos de la misma carrera que se encontraban dispersos, promoviendo dinámicas favorables y sentido de pertinencia. Objetivo: Brindar a estos Programas educativos las herramientas necesarias para la acreditación de sus carreras, elevando la competitividad de la oferta y oportunidad de incrementar la matrícula de manera transversal. Meta: Establecer condiciones adecuadas a la nueva oferta educativa que se impartirá en la institución a partir del segundo semestre de 2012: Programa Educativo de Manejo de Recursos Naturales y la Ingeniería en Fuentes Alternas de Energía.

Prioridad PIFI 2012: No. 3

Nombre de la obra: Rehabilitación y adecuación de espacios de la Red Universitaria.

Tipo de obra: Remodelación y adecuación

Campi en donde se localiza la obra: La Paz, Los Cabos, Loreto, Guerrero Negro y Unidad Marítima de Pichilingue.

DES beneficiadas: Área Interdisciplinaria de Ciencias del Mar Área Interdisciplinaria de Ciencias Sociales y Humanidades Área Interdisciplinaria de Ciencias Agropecuarias Departamento de Sistemas Computacionales

Matrícula beneficiada: 4,801 estudiantes

Remodelación, adecuación y costo: alcance a toda la infraestructura de la Red Universitaria; costo $4’200,000.00

Justificación: Somos una institución con presencia a lo largo y ancho del territorio estatal y nuestra Misión, como institución de educación superior, es ofrecer a los jóvenes de todos los niveles económicos la oportunidad de cursar una carrera profesional mediante una política clara, orientada a fortalecer la presencia de la UABCS en el estado, que data desde hace poco más de 18 años, posicionándonos como

Page 24: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

24

aliados del desarrollo regional y cuya operación debe mejorarse y sustentarse en bases sólidas que impulsen el desarrollo y la calidad de vida de los jóvenes en Baja California Sur. Objetivo: Consolidar la Red Universitaria como un sistema de campis y extensiones universitarias de cobertura estatal, que atienda las necesidades docentes, de investigación, difusión y extensión de la cultura y el deporte, con calidad, pertinencia y equidad en atención a las demandas sociales, gubernamentales, empresariales, tanto de los municipios como de las microrregiones de la geografía de Baja California Sur Estrategias: Participar como institución de educación superior, de investigación y de capacitación en atención a

las necesidades del estado. Operar modelos y opciones educativas a distancia. Impulsar la movilidad de estudiantes y profesores entre los campis y extensiones de la Red. Meta: ofertar al 100% de la matrícula los espacios adecuados para la práctica de las disciplinas, sus programas educativos, la cultura, el deporte y la expresión artística.

Prioridad PIFI 2012: No. 4 Nombre de la obra: Mantenimiento a la infraestructura física educativa de la Red Universitaria.

Tipo de obra: Aulas, cubículos, laboratorios, talleres y oficinas académicas

Campi en donde se localiza la obra: La Paz, Los Cabos, Loreto, Guerrero Negro y Unidad Marítima de Pichilingue

DES beneficiadas: Área Interdisciplinaria de Ciencias del Mar Área Interdisciplinaria de Ciencias Sociales y Humanidades Área Interdisciplinaria de Ciencias Agropecuarias Departamento de Sistemas Computacionales

Matrícula beneficiada: 4,801 alumnos y 576 docentes.

Superficie a construir y costo: construcción de7,400 m2; costo $ 4´000,000.00 Justificación: En el marco de la autorización de recursos provenientes del Ramo 33, Fondo de Aportaciones Múltiples a Nivel Superior se han venido autorizando recursos importantes para el mantenimiento de la infraestructura educativa, por lo que es indispensable retomar dicha solicitud y tener en consideración el fortalecimiento de las redes de drenaje, agua potable, impermeabilización, pintura y servicio eléctrico que anualmente requieren de revisión, prevención y corrección, y mantener estos servicios en las condiciones adecuadas y de calidad que requieren las actividades sustantivas de nuestra institución. Para este proyecto sintético se han agrupado las acciones en objetivos estratégicos que nos permitirán llegar a toda la amplia gama de servicios que oferta la institución en el estado por medio de la Red Universitaria, y lograr la permanencia y mejora continua de nuestro servicio mediante la conservación y mantenimiento de nuestras instalaciones. Meta: mantener en óptimas condiciones de operación la infraestructura de servicios en la Red Institucional

Page 25: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

25

CONTENIDO:

Listado de obras a desarrollar:

Especificaciones de las obras 2014

Prioridad PIFI 2012: No. 1

Nombre de la obra: Construcción de edificio en Campus Comondú 1ra etapa.

Tipo de obra: Construcción

Campus en donde se localiza la obra: Comondú

DES beneficiada: Área Interdisciplinaria de Ciencias Agropecuarias

Matrícula beneficiada: 86 estudiantes

Superficie a construir: 650m2; costo $ 20’000,000.00

Justificación: en 2004 la UABCS inició actividades en el campus de Cd. Insurgentes, municipio de Comondú, con el fin de lograr la cobertura de educación universitaria en todo el territorio estatal, esto en beneficio de la población joven de escasos recursos que habita en las comunidades agropecuarias alejadas de la ciudad de La Paz, capital del estado, permitiendo el acceso a la educación superior a jóvenes que por su condición no pueden trasladarse a la ciudad capital del estado, siendo ésta una de las prioridades de la institución: ofrecer a la ciudadanía en general el acceso a los servicios educativos universitarios. Objetivo: asegurar la permanencia y la calidad de los servicios, de la DES de Ciencias Agropecuarias con instalaciones propias y adecuadas para continuar ofertando la Licenciatura en Administración de Agronegocios. Meta: Asegurar y ampliar la oferta educativa en el municipio de Comondú.

Prioridad PIFI 2012: No. 2

Nombre de la obra: Remodelación y adecuación de espacios de la Red Universitaria.

Tipo de obra: remodelación y adecuación

Campi en donde se localiza la obra: La Paz, Los Cabos, Loreto, Guerrero Negro y Unidad Marítima de Pichilingue.

DES beneficiadas: Área Interdisciplinaria de Ciencias del Mar Área Interdisciplinaria de Ciencias Sociales y Humanidades Área Interdisciplinaria de Ciencias Agropecuarias Departamento de Sistemas Computacionales

Matrícula beneficiada: 4,801 estudiantes

Remodelación, adecuación y costo: alcance a toda la infraestructura de la red Universitaria; costo: $3’150,000.00

Justificación: somos una institución con presencia a lo largo y ancho del territorio estatal y nuestra Misión, como institución de educación superior, es ofrecer oportunidades a los jóvenes de todos los niveles económicos la oportunidad de cursar una carrera en el ámbito profesional mediante una política clara orientada a fortalecer la presencia de la UABCS en el estado, que data desde hace poco más de 18 años, posicionándonos como aliados del desarrollo regional y en cuya operación debe mejorarse y

Page 26: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

26

sustentarse en bases sólidas que impulsen el desarrollo y la calidad de vida de los jóvenes en Baja California Sur. Objetivo: consolidar la Red Universitaria como un sistema de campi y extensiones universitarias de cobertura estatal, que atienda las necesidades docentes, de investigación, difusión y extensión de la cultura y el deporte, con calidad, pertinencia y equidad en atención a las demandas sociales, gubernamentales, empresariales, tanto de los municipios como de las microrregiones de la geografía de Baja California Sur. Estrategias: Participar como institución de educación superior, de investigación y de capacitación en atención a

las necesidades del estado. Operar modelos y opciones educativas a distancia. Impulsar la movilidad de estudiantes y profesores entre los campi y extensiones de la Red. Meta: ofertar al 100% de la matrícula los espacios adecuados para la práctica de las disciplinas, sus programas educativos, la cultura, el deporte y la expresión artística.

Prioridad PIFI 2012: No. 3 Nombre de la obra: Mantenimiento a la infraestructura física educativa de la Red Universitaria.

Tipo de obra: Aulas, cubículos, laboratorios, talleres y oficinas académicas

Campi en donde se localiza la obra: La Paz, Los Cabos, Loreto, Guerrero Negro y Unidad Marítima de Pichilingue

DES beneficiadas: Área Interdisciplinaria de Ciencias del Mar Área Interdisciplinaria de Ciencias Sociales y Humanidades Área Interdisciplinaria de Ciencias Agropecuarias Departamento de Sistemas Computacionales

Matrícula beneficiada: 4,801 alumnos y 576 docentes.

Superficie a construir y costo: construcción de 7’400 m2; costo $4’000,000.00 Justificación: En el marco de la autorización de recursos provenientes del Ramo 33, Fondo de Aportaciones Múltiples a Nivel Superior se han venido autorizando recursos importantes para el mantenimiento de la infraestructura educativa, por lo que es indispensable retomar dicha solicitud y tener en consideración el fortalecimiento de las redes de drenaje, agua potable, impermeabilización, pintura y servicio eléctrico que año con año requiere su revisión, prevención y corrección y mantener estos servicios en las condiciones adecuadas y de calidad, manteniendo la certeza de ofrecer soporte a las actividades sustantivas de nuestra institución. Para este proyecto sintético se han agrupado las acciones en objetivos estratégicos que nos permitirán llegar a toda la amplia gama de servicios que oferta la institución en el estado por medio de la Red Universitaria, y lograr con ello la permanencia y mejora continua de nuestro servicio mediante la conservación y mantenimiento de nuestras instalaciones. Meta: Mantener en óptimas condiciones de operación la infraestructura de servicios en la Red Institucional.

Page 27: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

27

PRIORIZACIÓN DEL PROGRAMA DE OBRA 2013-2014

Descripción de espacios a construir - consolidar

Monto

m2 Construcción Equipo Total

Nuevas construcciones 2013

Espacios

(miles de pesos) (miles de pesos)

(miles de pesos)

Cafetería Universitaria

Atención a todas las DES 500 7,000 630 7,630

Edificio de aulas interdisciplinario (2da. Etapa)

Atención a la DES del Área Interdisciplinaria de Ciencias Agropecuarias 718 6,500 500 7,000

Total 14,630

Nuevas construcciones 2014

Espacios

Construcción de edificio de aulas en Comondú 1ra etapa

Atención a la DES de Agronomía 650 15,000 5,000 20,000

Total 20,000

Page 28: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

28

REHABILITACIÓN Y ADECUACIÓN DE ESPACIOS DE LA RED UNIVERSITARIA

Descripción Monto

m2 2013 2014 Total

Acumulado (miles de pesos)

(miles de pesos)

(miles de pesos)

Cabo San Lucas 350 350 700

Módulos sanitarios 84 250 250

Aulas 104 100 100

Loreto 600 400 1,000

Módulos sanitarios, cancelería y cómputo 84 250 250

Aulas 180 150 150

Red eléctrica exterior 60 200 --

Guerrero Negro 700 400 1,100

Módulos sanitarios, cancelería y cómputo 84 350 200

Aula y comedor 230 350 200

Unidad Marítima de Pichilingue 400 400 800

Rehabilitación de toma de agua de mar 300 200 200

Pisos, alumbrado en artes de pesca 240 70 70

Acondicionamiento a techumbre 150 40 40

Corrección de red eléctrica en muelle y unidad 300 90 90

Campus principal La Paz 2,150 1,600 3,750

Adecuación de espacio para la protección de la información del centro de datos del SIIA y sonomuro en Poliforo Cultural

130 700 150

Adecuación de módulo en unidad porcina y aves 180 250 250

Adecuación de cancelería en aulas y oficinas académicas 500 200 200

Rehabilitación de duela y Gimnasio 60 1,000 1,000

Total 4,200 3,150 7,350

Page 29: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

29

MANTENIMIENTO A LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA

Descripción Monto

m2 2013 2014 Total

Acumulado (miles de pesos) (miles de pesos) (miles de pesos)

Espacios Generales

Mantenimiento a subestaciones 2740 1000 1000 2000

Sustitución de aires acondicionados en oficinas

600 600 600 1200

Mantenimiento de oficinas 548 200 200 400

Impermeabilización de laboratorios 118 500 500 1,000

Mantenimiento a baños 707 458 458 916

DES: Ciencias Agropecuarias

Mantenimiento de aulas 400 346 346 692

DES: Ciencias del Mar

Mantenimiento de aulas 400 346 346 692

DES: Ciencias Sociales y Humanidades

Mantenimiento de aulas 960 550 550 1,100

Total 4,000 4,000 8,000

Page 30: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

30

V. CONSISTENCIA INTERNA DEL PROGES

V.1 VERIFICACIÓN DE CONGRUENCIA CON LA VISIÓN INSTITUCIONAL EN EL ASPECTO DE LA GESTIÓN.

El resultado del análisis de la consistencia del contenido del PROGES y sus cinco proyectos asociados, nos permiten observar que, por la interdependencia de los procesos de gestión y los académicos, al incidir en uno de ellos, se afecta a los otros, situación que se ha visto reflejada en algunos indicadores relacionados con la capacidad y competitividad académica. En esta matriz de consistencia, que relaciona la visión institucional con los proyectos, podemos observar que los elementos en los que se ha dividido la visión son atendidos prácticamente por los cinco proyectos a diferentes niveles.

Visión Institucional vs. Proyectos Proyectos

1 2 3 4 5

El 75% de los programas educativos (PE) de licenciatura y posgrado, en los que se atiende al 80% de la matrícula, son de alta calidad, cuyo reconocimiento se logra mediante los procedimientos de evaluación y acreditación del Consejo para la Acreditación de la Educación Superior (COPAES) y/o los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES).

X X X X X

La planta de profesores de tiempo completo (PTCs) cuentan un alto nivel de habilitación y formación de calidad para el desarrollo de las funciones sustantivas.

X

Las líneas de generación y aplicación del conocimiento (LGAC) de la universidad y sus CA aseguran investigaciones pertinentes y de vanguardia, que logran los objetivos y metas de los proyectos de investigación y compromisos académicos con las redes temáticas en que se integran; dan respuesta a las demandas y necesidades de organizaciones públicas, sociales y productivas.

X

Los PTCs integrados en los cuerpos académicos participan activamente en eventos académicos; donde acuden a exponer, al menos una vez al año, los resultados y productos académicos de investigación científica, aplicada y humanística, que realizan.

X

Visión de la Gestión vs. Proyectos 1 2 3

La normatividad que rige la vida interna de la Universidad se ha actualizado, esto le da plena vigencia al estar elaborados con sólida consistencia y lógica jurídica, facilitando su aplicación y observancia de manera clara y eficiente

X X

Los estudiantes, egresados, profesores y trabajadores de la universidad, así como la sociedad sudcaliforniana se encuentran satisfechos con los procedimientos de gestión certificados en la norma ISO 9001:2008, en un sistema que se encuentra en su etapa de mejora continua de la calidad en búsqueda de la excelencia.

X X X

El modelo educativo de la Universidad que opera en el 100% de los programas de licenciatura y posgrado, privilegia la formación integral de los estudiantes centrado en el aprendizaje y el desarrollo de competencias profesionales.

X X

Los procedimientos administrativos ejecutados en tiempos precisos, definidos en el calendario escolar aseguran que los registros del sistema integral de información administrativa (SIIA) generen los indicadores de desempeño institucional necesarios para la toma de decisiones informada, con respecto a metas y programas operativos anuales.

X

Infraestructura física suficiente y en buen estado X

Se ha consolidado la red universitaria de servicios con campus y extensiones académicas en cada municipio y cuentan con el reconocimiento de la Secretaría de Educación Pública. En conjunto, atienden al 40% de la matrícula total de la universidad.

X X X

La universidad es reconocida por cumplir a cabalidad con todos los compromisos de transparencia ligados a los recursos financieros que integran su presupuesto, irreductible y extraordinario.

X X

Se encuentra vinculada con los sectores social, productivo y gubernamental a través de mecanismos articulados a las funciones sustantivas, lo que le asegura pertinencia, vanguardia e ingresos complementarios.

X X X X X

Page 31: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

31

V.2 EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LOS DIVERSOS COMPONENTES DEL PROGES EN LA

MEJORA DE LA GESTIÓN.

A la fecha el impacto en los diversos componentes del PROGES ha sido medianamente significativo en términos generales, sin embargo hay áreas en las que el avance ha sido importante tal es el caso del SIIA, que puso en marcha varios módulos mas y otros tantos ya interactúan entre sí, por otro lado tienen el objetivo de empezar a generar indicadores con los que se pueda trabajar para la toma de decisiones. La Contraloría Interna funciona de manera articulada con la Dirección de Finanzas y entrega los documento de la cuenta pública al gobierno del estado, las obras de infraestructura no se han detenido, tal es el caso de la construcción del edificio de atención al estudiante que iniciará con actividades el próximo semestre. Por otro lado la certificación de los procesos de gestión no han logrado un avance importante y tampoco en los contratos colectivos de trabajo relacionados con las jubilaciones y pensiones de los trabajadores tanto académicos como administrativos.

V.3 VERIFICACIÓN DE LA ARTICULACIÓN ENTRE PROBLEMAS, POLÍTICAS, OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y

PROYECTOS.

El siguiente cuadro resume los principales problemas de la gestión y su congruencia con los objetivos, políticas y estrategias, de manera que se puede apreciar la congruencia clara que existe ente ellos.

Problemas identificados en la gestión Políticas Objetivos Estratégicos

Estrategias Proyectos

Un solo procedimiento certificado 1,2 1.1 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3

PROGES II

Infraestructura física y tecnológica

Conectividad deficiente en las extensiones académicas.

3,4 3.1, 4.1 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3

PROGES II

Falta de infraestructura

No se cuenta con un diagnóstico detallado ni un plan maestro de construcciones

5, 6, 7, 8 5.1, 6.1 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.4,

6.1.1

PROGES V

No hay modificaciones en los contratos colectivos de trabajo.

Ley orgánica con deficiencias serias que requieren su actualización y consecuentemente la de la normatividad secundaria.

9, 10, 11, 12, 13 9.1, 10.1 11.1 9.1.1, 9.1.2,

10.1.1, 11,1.1, 11.1.2, 11.1.3

PROGES II

Obsolescencia de la normatividad universitaria

Falta del seguimiento e integración del sistema financiero en conjunto con el cumplimiento de metas plasmadas en proyectos.

14, 15, 16, 17 14.1, 15.1 14.1.1, 14.1.2, 15.1.1, 15.1.2

PROGES II

Brechas entre programas educativos sobre plazas de PTC 18 18.1 18.1.1 PROGES I

Falta de normatividad que incorpore la perspectiva de género

No se cuenta con una instancia que atienda la perspectiva de género.

19, 20 20.1 20.1.1, 20.1.2, 20.1.3

PROGES III

No ha sido evaluada la institución en sus procesos de gestión 21 21.1, 21.2 21.1.1, 21.2.1 PROGES II

Page 32: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

32

V.4. EVALUACIÓN DE LA FACTIBILIDAD PARA SUPERAR LOS PROBLEMAS IDENTIFICADOS POR LAS DES, CUYA ATENCIÓN DEBE DARSE EN EL ÁMBITO INSTITUCIONAL.

A continuación se presenta una tabla con la evaluación de la factibilidad para superar los problemas identificados por las DES. Cada renglón indica las metas que se definieron y las columnas las DES a las que impactarán.

PROGES I ATENCIÓN A LOS PROBLEMAS COMUNES DE LAS DES

Campos problemáticos identificados en los procesos de gestión de las DES

AICA AICM AICSyH DSC

Mejorar y Asegurar la capacidad académica

Mantener una alta habilitación del personal académico Muy factible Muy factible Muy factible Muy factible

Aumentar el número de PTC que cuentan con perfil PROMEP y con SNI

Factible Factible Factible Factible

Elevar el número de CA consolidados y en consolidación Medianamente Factible

Medianamente Factible

Medianamente Factible

Medianamente Factible

Mejorar y Asegurar la competitividad académica

Mejorar la pertinencia de los programas educativos Muy factible Muy factible Muy factible Muy factible

Evaluar y/o acreditar los PE de licenciatura de la UABCS a través de CIEES y/o COPAES

Muy factible Muy factible Muy factible Muy factible

Mejorar la calidad de los PE de posgrado Factible Factible Factible Factible

Coadyuvar al desarrollo integral del estudiante

Modificación curricular Muy factible Muy factible Muy factible Muy factible

Tutorías Muy factible Muy factible Muy factible Muy factible

Programa de formación y actualización pedagógica Muy factible Muy factible Muy factible Muy factible

Innovación educativa Muy factible Muy factible Muy factible Muy factible

Vinculación

Educación continua Factible Factible Factible Factible

Seguimiento de la vinculación Factible Factible Factible Factible

Fomentar la presencia universitaria ante la sociedad Muy factible Muy factible Muy factible Muy factible

PROGES II ATENCIÓN Y SEGUIMIENTO A LOS PROBLEMAS DE LA GESTIÓN

Campos problemáticos identificados en los procesos de gestión de las DES AICA AICM AICSyH DSC

Normatividad y Gobierno

Revisión, actualización, publicación y difusión de la normatividad de la Institución. Factible Factible Factible Factible

Promover la integración horizontal de la gestión Factible Factible Factible Factible

Mejora de la gestión administrativa

Certificación de los procesos de gestión Factible Factible Factible Factible

Page 33: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

33

Evaluación por los CIEES a las áreas administrativas Muy factible

Muy factible

Muy factible

Muy factible

Seguimiento académico de los proyectos con fondos extraordinarios Muy factible

Muy factible

Muy factible

Muy factible

Clima organizacional Factible Factible Factible Factible

Mejorar y asegurar los sistemas de telecomunicaciones, servicios de cómputo y prácticas y servicios de laboratorios

Telecomunicaciones Muy factible

Muy factible

Muy factible

Muy factible

Ampliar la cobertura de atención en los sistemas de información escolar y administrativa

Muy factible

Muy factible

Muy factible

Muy factible

Laboratorios Factible Factible Factible Factible

SIIA Muy factible

Muy factible

Muy factible

Muy factible

Mejorar y asegurar los servicios de atención a los estudiantes

Dar continuidad e incrementar la oferta cultural que coadyuve a la formación integral Muy factible

Muy factible

Muy factible

Muy factible

Dar continuidad e incrementar la oferta deportiva, recreativa y activación física que coadyuve a la formación integral

Factible Factible Factible Factible

V.5. REVISIÓN SUSTENTADA Y RACIONAL DE LOS RECURSOS SOLICITADOS.

En una reunión llevada a cabo para la integración de los PROGES se revisaron las metas y las acciones

que de manera transversal apoyarán a las DES, con esto se evitó la duplicidad de metas y acciones entre

los PROGES y los PRODES, se evaluó su factibilidad y la solicitud del recurso y se fue ajustando tomando

en cuenta el apoyo recibido durante los últimos cinco años.

Page 34: I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA …19042017_184237_PRO… · PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1 I DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO A CABO PARA ACTUALIZAR

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

34

VI. CONCLUSIONES

El documento presentado representa un importante esfuerzo de reflexión y planeación que se ha

conducido en la Universidad Autónoma de Baja California Sur. Para su consecución, se ha observado un

profundo ejercicio de autoevaluación que incorporó a los directivos de las áreas administrativas, jefes de

departamento de las áreas académicas, secretario académico y rector.

Mención especial merece la importante visita en una primera etapa de sensibilización para la realización

del PIFI del M. en C. Jorge Luis Guevara y del Lic. Sergio Conde y en una segunda etapa de evaluación al

Dr. José Luis Arcos de la UABC y nuevamente el Lic. Sergio Conde ya que sus precisas observaciones

preliminares, fueron parte nodal de la planeación en las DES.

Por otro lado la detección de los problemas nos permitió realizar un replanteamiento de los objetivos

estratégicos y encontrar áreas de oportunidad cuyo apoyo beneficiará, sin duda a la comunidad

universitaria.

Es importante hacer notar que se intentó que cada uno de los objetivos particulares que se presentan

en el PROGES fueran el resultado del diagnóstico realizado en las DES y que eso se reflejara en las metas,

las acciones y los montos solicitados.

Consideramos que el concepto de integralidad permitió una mejor comprensión de la vinculación entre

lo académico y lo administrativo y con esto logramos presentar un PIFI mas articulado. Como

consecuencia de lo anterior, se decidió mantener los mismos rubros trabajados en las DES para elaborar

los proyectos de gestión, reagrupándolos en los dos PROGES, con las adecuaciones pertinentes y

cuidando la priorización de los objetivos particulares.

No está demás insistir en que la institución tiene que hacer un esfuerzo importante para el cumplimiento de metas. A ello contribuirá en mucho las estructuras colegiadas de análisis y decisión sobre los principales aspectos a mejorar, de tal forma que sean los Comités de Calidad, tanto de lo académico como de lo administrativo, los que le den seguimiento a las responsabilidades asumidas por cada dependencia universitaria y al rendimiento de cuentas en los tiempos previstos.