I Informe Técnico Adicional n para la delimitación y declaratoria del astillero...
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I Informe Técnico Adicional
Título de proyecto
“Cogestión territorial para la conservación y manejo sostenible del complejo volcánico Acatenango-Fuego”
Numero de proyecto
007-2016
Nombre de la organización
Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza –CATIE-
Periodo de informe adicional
1 de enero 2017 – 31 de marzo 2017
Nombre del contacto principal del proyecto
MSc. Estuardo Girón
Fecha de presentación
20 de abril del 2017
INDICE
SIGLAS ............................................................................................................................................... i
1. Breve descripción del estado actual de la ejecución del proyecto. .............................................. 1
2. Principales resultados y logros del proyecto a la fecha. .............................................................. 3
3. Grado de cumplimiento de los objetivos del proyecto a la fecha. ................................................ 7
a. Oportunidades aprovechadas y potenciales al futuro. ............................................................. 7
4. Descripción de cualquier problema en el cumplimiento de objetivos y manera de afrontarlos. .... 8
5. Descripción de las modificaciones hechas al proyecto a sugerencia de monitoreo y
evaluaciones. ...................................................................................................................................... 8
6. Lecciones importantes aprendidas durante el periodo................................................................. 9
7. Descripción de avances a nivel de actividades. .......................................................................... 9
8. Anexos ...................................................................................................................................... 15
Anexo 1. Estado actual de los indicadores de impacto y avances en las actividades y resultados del Proyecto FCA 007-2016 “Cogestión territorial para la conservación y manejo sostenible del complejo volcánico Acatenango-Fuego ........................................................................................ 15
Anexo 2. Adquisición y entrega de equipo menor para personal del proyecto en UGAM San Pedro Yepocapa ..................................................................................................................................... 19
Anexo 3. Adquisición de computadora personal y proyector multimedia para la coordinación del proyecto CATIE-FCA-AF .............................................................................................................. 24
Anexo 4. Planificación semestral del proyecto con los socios del proyecto para el período Enero – Junio 2017 .................................................................................................................................... 25
Anexo 5. Carta de renuncia del especialista técnico en UGAM Yepocapa .................................... 26
Anexo 6. Contrato especialista técnico del proyecto CATIE-FCA-AF ............................................ 27
Anexo 7. Informe de diagnóstico de cobertura de señal de radio comunicación, elaborado por CRELOSA. ................................................................................................................................... 28
Anexo 8. Entrega de radios portátiles asignados a personal involucrado en el proyecto de la UGAM San Pedro Yepocapa ........................................................................................................ 31
Anexo 9. Gira de intercambio de experiencias en conservación de suelos con socios del proyecto ..................................................................................................................................................... 34
Anexo 10. Curso de técnicas básicas para el Control de Incendios Forestales en el territorio ...... 34
Anexo 11. Monitoreo y seguimiento de la producción en viveros municipales de Acatenango y San Pedro Yepocapa ........................................................................................................................... 38
Anexo 12. Presentación del programa PROBOSQUES y de incentivos para la conservación en San Pedro Yepocapa.................................................................................................................... 40
Anexo 13. Contrato del consultor para la elaboración de estudio de línea base para monitoreo biológico en el complejo volcánico Acatenango-Fuego. ................................................................ 41
Anexo 14. Actas de las reuniones de Mesa Técnica del PRM Volcán de Acatenango. ................. 42
Anexo 15. Hoja de ruta propuesta por el proyecto CATIE-FCA-AF y aprobada por la Mesa Técnica del PRM Volcán de Acatenango ................................................................................................... 51
Anexo 16. Estadísticas sobre visitantes e ingresos en el PRM Volcán de Acatenango reportadas por UGAM Acatenango durante el período enero – marzo 2017. .................................................. 54
Anexo 17. Planificación y desarrollo del Diplomado para formación de guías locales de turismo en el PRM Volcán de Acatenango ..................................................................................................... 55
Anexo 18. Resolución de licencia ambiental 007-2015/DGCN/DDCH/HEPL/04 del proyecto “Establecimiento de facilidades turísticas parque regional municipal astillero municipal volcán de Acatenango” ................................................................................................................................. 56
Anexo 19. Gestión para la delimitación y declaratoria del astillero municipal Joya Grande en San Pedro Yepocapa ........................................................................................................................... 59
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SIGLAS
AGCA Archivo General de Centro América
CATIE Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza
CATIE-FCA-AF Cogestión territorial para la conservación y manejo sostenible del complejo volcánico
Acatenango-Fuego
COCODE Consejo Comunitario de Desarrollo
CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas
FCA Fondo para la Conservación de Bosques Tropicales – Canje de Deuda por Naturaleza
FCG Fundación para la Conservación de los Recursos Naturales y Ambiente en Guatemala
ICC Instituto Privado de Investigación sobre Cambio Climático
INAB Instituto Nacional de Bosques
INGUAT Instituto Guatemalteco de Turismo
INSIVUMEH Instituto de Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología
MAGA Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación
OG Organizaciones Gubernamentales
ONG Organización No Gubernamental
PINPEP Programa de incentivos para pequeños poseedores de tierras de vocación forestal o
agroforestal
PRMVA Parque Regional Municipal Volcán de Acatenango
RIC Registro de Información Catastral
SIG Sistemas de Información Geográfica
SIGAP Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas
SIPECIF Sistema Nacional de Prevención y Control de Incendios Forestales
UGAM Unidad de Gestión Ambiental Municipal
UT Unidad Técnica
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1. Breve descripción del estado actual de la ejecución del proyecto.
La Coordinación del Proyecto FCA 007-2016 “Cogestión territorial para la conservación y manejo sostenible del complejo volcánico Acatenango-Fuego”, a cargo del Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE), en conjunto con las Municipalidades de Acatenango y San Pedro Yepocapa, así como el Instituto Privado de Investigación sobre Cambio Climático (ICC), han reportado previamente ante el Fondo para la Conservación de Guatemala (FCG) administrador del FCA, la ejecución técnica y financiera del primer periodo de ejecución del proyecto comprendido del 1 de julio al 31 de diciembre de 2016. Dada la revisión del I Informe técnico y financiero, y a requerimiento del FCG, se presenta este informe técnico y financiero adicional, el cuál abarca el período comprendido desde el 1 de enero al 31 de marzo de 2017, toda vez se ha alcanzado una ejecución financiera mayor al 75%.
El objetivo general del Proyecto está en proceso de cumplimiento, puesto que durante el presente período se
ha logrado avances hacia el cumplimiento de la mayoría de actividades y resultados asociados en los plazos
estipulados y los objetivos específicos del proyecto:
I. Fortalecer los procesos de cogestión para mejorar la conservación y manejo sostenible del PRMVA y
del Astillero Municipal Joya Grande de San Pedro Yepocapa
II. Promover la gestión y desarrollo del turismo sostenible con énfasis en la generación de ingresos para
la conservación de los recursos naturales del PRMVA
III. Desarrollar un proceso de gestión del conocimiento con la participación de guías comunitarios
turismo, guardabosques, técnicos y familias comunitarias
IV. Fortalecer procesos de gobernanza y resolución de conflictos.
Los principales resultados obtenidos durante este período de informe se describen brevemente:
a) Fortalecimiento de la UGAM de San Pedro Yepocapa. Se resalta en este período la elaboración de
una planificación semestral de las actividades, la recontratación de un Especialista técnico, la
continuidad en la contratación de los guardabosques municipales, la adquisición de equipamiento y
equipo de radiocomunicación y la capacitación inicial del personal
b) Seguimiento a la gestión de los viveros forestales municipales, tanto en Acatenango como en San
Pedro Yepocapa, con el mantenimiento de la producción estimada de 28,440 plantas forestales
(15,000 en Acatenango y 13,440 en Yepocapa), así como el inicio en la producción de 11,400
plantillas de árboles de sombra para SAF en San Pedro Yepocapa. En el caso de los viveros en
Acatenango y Yepocapa, se reporta a la fecha el 50% y 83% respectivamente de la meta de
producción establecida para el proyecto
c) Estudio de línea base para el monitoreo biológico en el complejo volcánico Acatenango-Fuego,
iniciando la contratación de un consultor quien ha elaborado un plan de trabajo para realizar el
estudio y propuesta para el seguimiento del plan de monitoreo en los próximos 3 meses
d) Constitución y seguimiento de una Mesa técnica para la Conservación y Manejo del PRM Volcán de
Acatenango. Liderada por el alcalde municipal conjuntamente con la UGAM de Acatenango,
involucrando a representantes de las instituciones del gobierno como CONAP, MARN, CONRED,
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INGUAT, PNC; grupos locales de guías de turismo de aldea La Soledad, Campamento y San José
Calderas y tour operadores regionales para asesoría en la toma de decisiones; asimismo participa el
coordinador del proyecto CATIE-FCA-AF y representante del ICC. En esta mesa técnica se ha
elaborado y socializado un planteamiento de hoja de ruta para implementar diversas actividades
estratégicas de gestión turística y conservación contempladas en el marco el proyecto para el PRM
Volcán de Acatenango, a lo cual se le está dando seguimiento mensual.
e) Seguimiento en el proceso de documentación y remedición de Astillero Municipal Joya Grande, San
Pedro Yepocapa. Constituyéndose en la base para el estudio técnico para la declaratoria del
Astillero Municipal Joya Grande como Parque Regional Municipal ante el CONAP
f) Gestión de la propuesta para la mediación de conflictos sociales en el PRM Volcán de Acatenango
(PRMVA). A partir de la elaboración de una propuesta para la realización de talleres de consulta con
los principales involucrados e interesados en la gestión turística y de conservación del PRMVA, la
cual ya es de conocimiento del INGUAT y Municipalidad de Acatenango para su consideración.
En el (Anexo 1) se comparten los avances en cuanto a medición de los indicadores de impacto del canje de deuda, así como los avances en el cumplimiento del proyecto CATIE-FCA-AF mediante la actualización del informe de monitoreo interno con la finalidad de identificar el nivel de avances para cada resultado esperado dentro del marco lógico y plan operativo del proyecto.
Para el I Informe Técnico y Financiero, que abarca el período Julio a Diciembre 2016, se reporta una ejecución financiera del proyecto del 49.84% (equivalente a Q. 295,012.05) además de la ejecución de una contrapartida por parte de los socios de Q. 248,257.50. En el presente Informe Técnico y Financiero Adicional, se agrega y detalla la ejecución financiera para el período de Enero a Marzo 2017, reportándose un acumulado en la ejecución del primer desembolso del FCA del 88.69% (equivalente a Q. Q524,958.65). Asimismo, se actualizan los montos de las contrapartidas de los socios del proyecto, para este período, donde se reporta una contrapartida de Q. 247,201.00 distribuidos de acuerdo a: Q. 40,521.00 por parte de la municipalidad de San Pedro Yepocapa, Q. 153,430.00 por parte de la municipalidad de Acatenango y Q. 53,250.00 por parte del ICC. El total acumulado de contrapartida ejecutada por los socios en el marco del proyecto a la fecha es de Q 495,458.50. Para detalles consultar el Informe Financiero Adicional que acompaña a este Informe Técnico.
En esta oportunidad se solicita, a consideración de FCG como administrador del FCA, el segundo desembolso correspondiente al periodo enero a junio 2017, por un monto de Q. 680,207.87; el cual será destinado a gastos de inversión directa para actividades de restauración y conservación del complejo volcánico Acatenango-Fuego, tales como los incentivos para el establecimiento de sistemas agro forestales y plantaciones forestales asociadas a los programas de INAB, implementación de prácticas de conservación de suelos, iniciar la implementación de las facilidades turísticas y señalización de senderos en el PRMVA y el desarrollo de intercambios de experiencia en gestión turística y manejo sostenible de PRM. Asimismo, se asegura el pago de sueldos y salarios, honorarios profesionales, gastos de viajes y viáticos de la coordinación, socios y consultores, alquileres, gastos de comunicación, adquisición de suministros de oficina y equipo para monitoreo biológico y alimentación en talleres de capacitación.
Se tiene contemplado durante este segundo semestre del proyecto (enero a junio 2017) culminar con el estudio de línea base para la conservación y monitoreo de la biodiversidad del complejo volcánico Acatenango-Fuego, e iniciar el estudio técnico para la declaratoria de área protegida del Astillero Municipal Joya Grande, San Pedro Yepocapa. Asimismo, se tiene programado concluir el proceso de adquisición del
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sistema de radios de comunicación para la UGAM de San Pedro Yepocapa, la adquisición de equipo y cámaras trampa para el monitoreo ecológico del complejo volcánico Acatenango-Fuego. Consideramos que el nivel de ejecución presupuestario se incrementará, logrando un balance apropiado al final de este período.
2. Principales resultados y logros del proyecto a la fecha.
a. Fortalecimiento de las UGAM Adquisición de equipamiento: El día 18 de enero de 2017 se hizo formal entrega de indumentaria y equipo menor consistente en 8 chalecos, 8 gorras y 6 mochilas para la identificación del personal técnico y de campo de la UGAM de San Pedro Yepocapa involucrados en el proyecto. Asimismo, se brindaron 2 camisas tipo polo, 1 gorra, 1 chaleco y 1 mochila a personal técnico del ICC y coordinador de la UGAM Acatenango involucrados en el proyecto. Asimismo, el día 17 de marzo de 2017 se entregaron 2 GPS adquiridos con fondos del proyecto al personal técnico de UGAM en San Pedro Yepocapa (Anexo 2). Asimismo, se adquirió 1 computadora personal y 1 proyector multimedia para apoyo a las gestiones de la coordinación del proyecto (Anexo 3). Planificación semestral: Se organizó una reunión ejecutiva el día 9 de febrero de 2017 con los coordinadores de la UGAM Acatenango, UGAM San Pedro Yepocapa, personal técnico en ambos municipios y del ICC para realizar un proceso de planificación semestral, con base al plan operativo y marco lógico del proyecto; mediante el cual se establecieron las prioridades de trabajo en ambos municipios para el presente período del proyecto (Anexo 4). En el caso de la UGAM de San Pedro Yepocapa se requirió una reunión adicional realizada el día 14 de febrero de 2017 para concluir el proceso de planificación. Contratación especialista técnico: El día 08 de febrero de 2017 se recibió oficio del Ing. Rudy Galindo, especialista técnico del proyecto, quien por motivos de nuevas oportunidades profesionales renunció al cargo (Anexo 5). Esta decisión fue comunicada oportunamente al personal de enlace institucional, técnico y de campo del CATIE, la UGAM de San Pedro Yepocapa, UGAM Acatenango y del ICC, iniciando un nuevo proceso de contratación. Se recibieron un total de 3 expedientes para ocupar el cargo, los cuales fueron revisados y evaluados, siendo aceptada la propuesta del señor Elvis Serech, quien ocupa actualmente el cargo de Especialista técnico del proyecto a partir del 15 de marzo de 2017 (Anexo 6) Sistema de radiocomunicación: El proceso de adquisición de equipo y sistema de radiocomunicación para fortalecer la gestión de la conservación y manejo del astillero municipal Joya Grande en San Pedro Yepocapa inició con un diagnóstico inicial elaborado por la empresa CRELOSA el 15 de noviembre de 2016, el cuál fue actualizado el 17 de marzo de 2017, debido a que ninguna de las opciones de terrenos propuestos por la empresa han sido factibles para convenir el arrendamiento para la instalación de torre de radio comunicación entre la Municipalidad de San Pedro Yepocapa y los propietarios, la cual es una inversión necesaria según diagnóstico realizado por CRELOSA (Anexo 7). Se procedió a realizar la adquisición y entrega de 6 radios portátiles asignados al personal de la UGAM y del proyecto (Anexo 8), con la finalidad de fortalecer las gestiones de control y vigilancia en el astillero municipal Joya Grande, quedando pendiente la confirmación por parte de la Municipalidad acerca de la propuesta de nuevos sitios identificados por CRELOSA para instalación de torre de radiocomunicación. Capacitación para la conservación y restauración - Conservación de suelos: Se apoyó la iniciativa de una gira facilitada por personal del ICC con relación
a conocimiento e intercambio de experiencias en conservación de suelos, dirigida a personal técnico y de campo de la UGAM de Acatenango y San Pedro Yepocapa el día 21 de marzo de 2017. Participaron 9 personas entre técnicos del ICC (3), técnicos del CATIE (1), técnicos de la UGAM Acatenango (2) y de la UGAM San Pedro Yepocapa (2) y estudiantes de EPS de la USAC (1); quienes visitaron experiencias en
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Parramos, Chimaltenango; San Pedro Yepocapa y Finca El Baúl en Santa Lucía Cotzumalguapa (Anexo 9). Los contenidos abordados fueron conceptos básicos de suelos y su conservación, mapeo de la susceptibilidad de las zonas de acción del proyecto al fenómeno de erosión, estructuras de conservación de suelos y sus aportes al manejo de este recurso, desarrollo de una práctica de armado y calibración del nivel en A, determinación del porcentaje de pendiente y trazo de curvas de nivel, desarrollo de una visita de campo a finca donde se han implementado estas estructuras de conservación de suelos.
- Técnicas básicas para la prevención y control de incendios forestales: Con el apoyo de 2 instructores en manejo de fuego del CONAP y SIPECIF en Chimaltenango, se realizó el día 28 de marzo de 2017 el primer curso de técnicas básicas para el control de incendios forestales en San Pedro Yepocapa. Participaron 21 personas en total, de las cuales 10 son voluntarios para integrar la cuadrilla municipal de San Pedro Yepocapa, 2 técnicos y 3 guarda bosques de la UGAM San Pedro Yepocapa, 1 especialista técnico del CATIE, 1 técnico del ICC, 4 técnicos de la UGAM Acatenango y 1 estudiante (Anexo 10). Los contenidos abordados fueron los conceptos básicos del fuego y los incendios forestales, seguridad, herramientas, construcción de la ronda, control y liquidación de un incendio. Se brindará seguimiento en capacitaciones teórico-prácticas para la elaboración de rondas cortafuego, así como integración de las cuadrillas capacitadas a las actividades de elaboración y seguimiento a los planes de manejo de fuego para el astillero municipal Joya Grande y el PRM Volcán de Acatenango.
b. Seguimiento a Viveros Forestales Municipales, Programa de incentivos y Escuela de Campo - Vivero municipal de Acatenango: Para este primer trimestre de 2017, se ha alcanzado un 50% de la
meta anual de producción para el vivero municipal de Acatenango, lo cual representa un total de 15,000 plantillas de pino y ciprés; las cuales serán destinadas a la conservación y restauración de bosques en las zonas de amortiguamiento del PRM Volcán de Acatenango (Anexo 11). Asimismo, se está iniciando el proceso de identificación de las zonas prioritarias para la implementación de prácticas de conservación de suelos en la zona de amortiguamiento del PRM, a partir de la experiencia previa con el proyecto FCA 009-2012.
- Vivero municipal de San Pedro Yepocapa: Durante este período se está alcanzando un 83% de la
meta anual de producción para el vivero municipal de San Pedro Yepocapa, distribuidas en 13,440 plantillas forestales y 11,400 plantillas de chalum (Inga sp.) para sombra de café y sistemas agroforestales, las cuales tendrán como principal destino áreas prioritarias en la zona de amortiguamiento del astillero municipal Joya Grande (Anexo 11).
- Reunión de lanzamiento del programa PROBOSQUES de INAB e incentivos del proyecto CATIE-
FCA-AF: La UGAM de San Pedro Yepocapa en coordinación con personal del INAB convocaron el día 23 de marzo de 2017 a propietarios y posesionarios de áreas boscosas, sistemas agroforestales en la zona de amortiguamiento del astillero municipal Joya Grande, para realizar una reunión informativa inicial con la finalidad de brindar información detallada y explorar el interés de estas personas acerca de los beneficios y condiciones del programa PROBOSQUES del INAB, así como del programa de incentivos para conservación de suelos y establecimiento de SAF o plantaciones forestales del proyecto CATIE-FCA-AF. Se realizaron presentaciones ejecutivas acerca de los programas y se discutieron los requisitos, mecanismos de aprobación, modalidades y montos actualizados (Anexo 12). Se acordó brindar un tiempo adecuado para que los propietarios y posesionarios soliciten la evaluación de sus bosques y tierras a la UGAM de San Pedro Yepocapa para ingresar a los programas de incentivos. Se considera que, dentro de los requerimientos, las personas involucradas en los programas de conservación de suelos y bosques deben participar en la Escuela de Campo, la cual se diseñará en conjunto con las familias involucradas en estos programas, personal del INAB, de la UGAM de San Pedro Yepocapa y del CATIE.
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c. Estudio de línea base para el monitoreo biológico en el complejo volcánico Acatenango-Fuego Contratación de consultor y aprobación de Plan de trabajo: Durante el mes de marzo se inició el proceso de contratación del Lic. Alan Marroquín como consultor para elaboración del estudio de línea base para el monitoreo biológico en el complejo volcánico Acatenango-Fuego (Anexo 13). El Lic. Marroquín ha presentado un plan de trabajo apropiado para el cumplimiento en la entrega de los productos del estudio en el plazo requerido, por lo cual este plan ha sido aprobado por parte de la coordinación del proyecto CATIE-FCA-AF para su implementación. d. Mesa Técnica para la Conservación y Manejo del PRM Volcán de Acatenango - Elaboración de hoja de ruta y actividades estratégicas en el PRM: Durante este período, la
municipalidad de Acatenango, liderada por el alcalde Isaías Marroquín, ha convocado a 4 reuniones de Mesa técnica para la conservación y manejo del PRM Volcán de Acatenango, en donde han participado funcionarios del CONAP, INGUAT, INAB, MARN, CONRED, ICC, CATIE, Gobernación Departamental, PNC, guías locales de turismo y tour operadores. Las reuniones iniciaron el 11 de enero de 2017, en esa oportunidad convocada de urgencia debido al lamentable deceso de 6 turistas nacionales que visitaron el volcán de Acatenango el fin de semana entre el 7 y 9 de enero 2017, debido al rápido cambio en las condiciones de clima, descenso drástico de temperaturas en la cima y falta de equipo adecuado para acampar1. En esa oportunidad la municipalidad tomó la decisión de retomar control de la taquilla de ingreso al PRM, contando con el aval y respaldo de los miembros de la Mesa Técnica, lo cual se manifestó que en durante el año 2016, debido conflicto con un grupo de guías locales de aldea La Soledad, se amenazó al personal municipal para desistir del control de la taquilla (Anexo 14). En la reunión del 18 de enero y 02 de febrero de 2017, la coordinación del proyecto CATIE-FCA-AF propuso una hoja de ruta con actividades estratégicas contempladas dentro del plan operativo y marco lógico del proyecto, lo cual fue aprobado por los miembros de la Mesa Técnica (Anexo 15). Dicha hoja de ruta incluye la conformación y seguimiento de tres comisiones de trabajo con actividades contempladas en el resultado 3, resultado 4 y resultado 5 del proyecto 007-2016 “Cogestión territorial para la conservación y manejo sostenible del complejo volcánico Acatenango-Fuego”. Durante este período se reporta un total de 4,910 visitantes, de los cuales el 91% es turista extranjero y 9% turista nacional. Los ingresos a la municipalidad reportados durante este período ascienden a Q 212,915.00 (Anexo 16).
- Propuesta de Diplomado de capacitación para guías locales de turismo: A la fecha se han
identificado alrededor de 100 personas con interés en iniciarse o bien obtener más capacitación en seguimiento a su formación como guías locales de turismo en la aldea La Soledad, Campamento y San José Calderas, localizadas en la zona de amortiguamiento del PRM Volcán de Acatenango. En seguimiento a esta demanda, el día 01 de marzo de 2017, la UGAM de Acatenango convocó a una reunión de seguimiento a la propuesta de diseño de un Diplomado de capacitación dirigido a guías locales de turismo (Anexo 17), en la cual participaron funcionarios de MARN, INAB, CONAP y CATIE; quienes discutieron los temas de apoyo y tiempos requeridos para el diseño y la implementación de dicho diplomado. Actualmente, se recaba información y se analiza la distribución de los diversos grupos y estatus de los guías locales que están registrados en el INGUAT y en la Municipalidad de Acatenango
1 http://www.prensalibre.com/guatemala/chimaltenango/excursionistas-son-rescatados-en-volcan-acatenango
http://www.prensalibre.com/guatemala/sacatepequez/continua-busqueda-de-turistas-extraviados
http://www.prensalibre.com/guatemala/comunitario/solo-tres-victimas-murieron-por-hipotermia-en-el-acatenango
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para considerar los perfiles y tipo de capacitación que se requiere para cada grupo de guías locales de turismo.
- Gestión para implementación de facilidades turísticas en el PRM: Se atendieron 3 reuniones
convocadas por la UGAM de Acatenango, INGUAT, CONAP y CATIE para iniciar el proceso de implementación de facilidades turísticas en el PRM Volcán de Acatenango, a partir del 23 de febrero de 2017. Se determinó que es requerida la elaboración de un formulario ambiental, por lo cual la municipalidad de Acatenango ha contratado a un consultor que está en proceso de revisión de los requisitos y los instrumentos vigentes como el plan maestro y el plan de gestión de visitantes, elaborados durante el proyecto FCA 009-2012. Se incluye en este paquete para la solicitud de la licencia ambiental las siguientes facilidades: 2 estaciones interpretativas, 1 zona de fogata y campamento, 3 letrinas y señalización de los senderos propuestos de acuerdo a la revisión de la normativa vigente e instrumentos del CONAP, así como diseños que ya han sido elaborados y aprobados por INGUAT para su uso. Se determinó que se obtuvo la licencia ambiental para este proyecto, dictaminada por el MARN el 09 de febrero de 2015 y con opinión favorable del CONAP, mediante la resolución 007-2015/DGCN/DDCH/HEPL/04 del proyecto “Establecimiento de facilidades turísticas parque regional municipal astillero municipal volcán de Acatenango”, por lo cual se inició la construcción de estaciones interpretativas, bancas, caseta de registro y área de fogatas. No se concluyó durante este proceso aprobado la totalidad de las facilidades descritas en la resolución, por lo que se determinará el procedimiento para la implementación de las facilidades complementarias que otorgará el proyecto FCA 007-2016 (Anexo 18). Por otra parte, en las reuniones de Mesa técnica del PRM Volcán Acatenango se han presentado propuestas de donación a la municipalidad de Acatenango de un refugio de emergencias por parte de Bárbara Padilla, andinista profesional2; así como señalización de emergencia por parte de una empresa, las cuales se analizaron conjuntamente para considerar sus procedimientos.
e. Gestión para delimitación del Astillero Municipal Joya Grande, San Pedro Yepocapa
Reunión con funcionarios de RIC y municipalidad de San Pedro Yepocapa: El día 02 de febrero de 2017 se participó en una reunión de seguimiento para el proceso de delimitación de las zonas de veda definitiva, lideradas por el RIC, así como de remedición del astillero municipal Joya Grande, lideradas por la UGAM en San Pedro Yepocapa. En dicha reunión participaron funcionarios del RIC, alcalde municipal de San Pedro Yepocapa, miembros del Concejo y personal de la UGAM (Anexo 19). Se acordó realizar una convocatoria a los propietarios colindantes y realizar una investigación registral en el Archivo General de Centro América (AGCA) para el posterior seguimiento de la iniciativa. Como compromiso del proyecto se manifestó la disponibilidad de contratación de un consultor para elaborar el estudio técnico para la declaratoria del Astillero municipal Joya Grande como un Parque Regional Municipal, en seguimiento a este proceso por parte del proyecto CATIE-FCA-AF, siendo necesario obtener los insumos requeridos con relación a la propiedad y remedición del área municipal.
f. Propuesta para la atención de conflictos sociales en el PRM Volcán de Acatenango Gestión de propuesta: Durante el mes de febrero y marzo se elaboró una propuesta fundamentada en una la elaboración de un plan estratégico, identificando limitantes y oportunidades de mejora en la gestión del ecoturismo y la gobernanza local, a través de talleres de consulta con representantes del sector público institucional, comunidades y guías locales de turismo, turoperadores y prestadores de servicios privados;
2 Nota periodística Canal Antigua: https://canalantigua.tv/el-volcan-acatenango-ya-cuenta-con-un-refugio-para-
excursionistas/
Programa Sin Reservas – Guatevisión: https://www.youtube.com/watch?v=HnRSOmS9V_U
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quienes han manifestado interés e influencia en las acciones de conservación y manejo sostenible que se desarrollan en el PRM Volcán de Acatenango y su zona de amortiguamiento. Dicha propuesta ha sido compartida con funcionarios clave de INGUAT, la Municipalidad de Acatenango y miembros de la Mesa Técnica del Volcán Acatenango, con la finalidad de que pueda ser avalada para su implementación.
3. Grado de cumplimiento de los objetivos del proyecto a la fecha.
Mediante la aplicación de la herramienta de monitoreo y seguimiento diseñada por el CATIE para el proyecto FCA 007-2016 “Cogestión Territorial para la Conservación y Manejo Sostenible del Complejo Volcánico Acatenango-Fuego”, se ha determinado que el nivel de cumplimiento de los objetivos del proyecto se estima en 20% de actividades ejecutadas según lo programado, 52% de actividades con algunos avances y que requieren de seguimiento, así como un 28% de actividades programadas para el próximo período (julio – diciembre 2017) (Anexo 1), Con relación a los resultados esperados, se registran mayores niveles de avances en el Resultado 1 (43% ejecutado y 43% en proceso), Resultado 2 (18% ejecutado y 55% en proceso), Resultado 4 (100% en proceso) y Resultado 5 (100% en proceso) (Anexo 1). A pesar de este esfuerzo por avanzar hacia el logro de resultados, se reconoce un retraso en el proceso de construcción del centro de visitantes, el cual requiere de solventar previamente aspectos relacionados con la conflictividad con un grupo de guías locales de turismo en la Aldea La Soledad y la Municipalidad de Acatenango. Esta actividad contribuye al logro del Resultado 3, relacionado con la gestión turística en el PRMVA; actualmente se registra un 57% de actividades con algunos avances y 43% de actividades programadas para el seguimiento período. En todos los resultados reportados, se ha realizado un esfuerzo por cerrar la brecha de niveles de retraso reportados en el I Informe técnico con fecha 31 de enero 2017. Estos avances se deben a la mejora de coordinación interinstitucional a través de la Mesa Técnica del Volcán de Acatenango y apropiación en el control y administración del PRMVA por parte de la municipalidad de Acatenango, así como el fortalecimiento tanto de la UGAM de Acatenango como de la UGAM de San Pedro Yepocapa.
a. Oportunidades aprovechadas y potenciales al futuro.
La constitución de la mesa técnica del PRM Volcán de Acatenango ha sido un espacio importante para la toma de decisiones con relación al PRM que administra la municipalidad de Acatenango, respaldada tanto por instituciones públicas y sectores de sociedad civil local. Se ha manifestado y reiterado el compromiso para que dicho foro sea permanente, fortalecido en su representación y formalizado, en acompañamiento a todo el proceso de gestión del turismo y de la conservación de esta área protegida y destino turístico cuya demanda de visita está en crecimiento. Se considera que con el fortalecimiento de la capacidad de gestión y convocatoria local de la UGAM de San Pedro Yepocapa, se inicie la vinculación del proyecto PROBOSQUES del INAB, con el programa Escuela de Campo contemplado con el proyecto CATIE-FCA-AF, el cual se constituye en uno de los principales requerimientos para la solicitud, evaluación y entrega de los incentivos que brindará el proyecto CATIE-FCA-AF para lograr la implementación de las 20 Ha de conservación de suelos y las 20 Ha de establecimiento de SAF y reforestaciones en la zona de amortiguamiento del Astillero Municipal Joya Grande; con lo cual también se apoyaría la gestión de conocimientos a través de un marco metodológico orientado hacia la educación ambiental integral mediante capacitaciones y actividades de campo (p.e. prácticas de conservación de suelos, reforestaciones) con los grupos organizados, familias y centros educativos, entre otros. Se considera al CONAP como un socio estratégico, especialmente para los procesos de seguimiento de la gestión de conservación y manejo del PRM Volcán de Acatenango, así como del Astillero Municipal Joya Grande de San Pedro Yepocapa. Se continuarán los procesos de coordinación con el CONAP mediante espacios formales como la Mesa Técnica del PRM Volcán de Acatenango, así también de manera directa
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para la implementación de actividades estratégicas como el estudio de línea base para la conservación de la diversidad biológica en el complejo volcánico Acatenango-Fuego. Con relación a la gestión del INGUAT, actualmente se identifican oportunidades de nuevas iniciativas en la promoción de modalidades del agroturismo y aviturismo en el territorio del complejo volcánico Acatenango-Fuego, complementario a las actuales iniciativas para la formación de guías con diferentes perfiles. Se hará una propuesta estratégica a partir de la implementación de los talleres de consulta indicados en la propuesta para manejo de conflictividad y gobernanza anteriormente mencionado, incorporando el análisis de información del perfil de los visitantes y a partir de la identificación de la demanda de nuevos atractivos, temas de interés, bienes y servicios turísticos en el territorio. Con el ICC se establecerán mecanismos para la formulación y gestión de fondos en la región, principalmente en los enfoques relacionados al manejo de las cuencas hidrográficas Coyolate y Achiguate, seguimiento a la línea base para el monitoreo biológico, monitoreo meteorológico, medios de vida sostenibles y gestión comunitaria.
4. Descripción de cualquier problema en el cumplimiento de objetivos y manera de afrontarlos.
Descripción del problema: Dentro de las acciones estratégicas para el fortalecimiento de la UGAM de San Pedro Yepocapa se tiene contemplado la instalación de un equipo de radio comunicación, el cual requiere de la gestión del enlace municipal ante el Concejo para la aprobación en la ubicación del equipo y torre en las localidades identificadas. Se han propuesto varias alternativas, sin embargo, la municipalidad no ha logrado convenir con los propietarios las condiciones adecuadas para el convenio de arrendamiento y condiciones de seguridad del equipo que se adquiere con fondos del proyecto. Estrategia de afrontamiento: Se han realizado dos procesos de diagnóstico y pruebas de campo conjuntamente entre la empresa CRELOSA, la coordinación del proyecto CATIE-FCA-AF y la UGAM de San Pedro Yepocapa, identificando varias localidades para implementar la torre de dos secciones y equipo para radio comunicación, sin embargo no se ha podido concretar el convenio con los propietarios para la ubicación final, considerando que por motivos de seguridad del equipo y estabilidad en el flujo de energía eléctrica pudiera ser instalada en el edificio municipal, a pesar de ser un lugar previamente diagnosticado con menor cobertura de señal. Otra alternativa es la búsqueda de una localidad con una institución pública como CONRED o el MSPAS para convenir la instalación y uso de este sistema de radio comunicación en beneficio de la conservación y desarrollo sostenible en el municipio.
5. Descripción de las modificaciones hechas al proyecto a sugerencia de monitoreo y evaluaciones.
✓ Se está previendo realizar una solicitud para trasladar la actividad 1.5: Construir e instalar facilidades
turísticas dentro del PRMVA según diseño CATIE-INGUAT, contemplada para ejecución durante el presente semestre, dentro del reglón 1 de presupuesto del proyecto: Inversión directa para actividades de restauración y conservación del Complejo Volcánico Acatenango – Fuego. La municipalidad de Acatenango aún se encuentra en el proceso de gestión del terreno para la construcción del centro de visitantes, el cual está siendo contemplada en la aldea La Soledad o aldea El Campamento. Este tema ha sido abordado en las reuniones de la Mesa Técnica del PRM Volcán de Acatenango, sin embargo, por los múltiples temas abordados de urgencia, además de considerar primero el abordaje del conflicto con el
9
grupo de guías de aldea La Soledad, no se ha concretizado. Por este motivo se estará contemplando la posibilidad de solicitar para el tercer semestre la ejecución de dicha actividad
6. Lecciones importantes aprendidas durante el periodo.
✓ A pesar de los cambios en la coordinación y personal técnico del proyecto, resaltamos la importancia en
la identificación y formación realizada con el capital humano y social que inició con el proyecto CATIE-FCA-Acatenango (FCA 009-2012) y que impulsó en el territorio, puesto que ha sido clave para fortalecer los procesos de gestión hacia el empoderamiento del actual proyecto por parte de las autoridades locales, a pesar de los cambios de gobierno municipal. La estabilidad y continua formación del personal técnico y de campo en el ICC, CATIE, la UGAM Acatenango y UGAM San Pedro Yepocapa garantizan el seguimiento a los procesos iniciados anteriormente, lo cual genera condiciones de sostenibilidad credibilidad y confianza en las propuestas formuladas conjuntamente con los diferentes agentes y organizaciones que promueven el cambio en este territorio.
✓ El establecimiento de plataformas como la Mesa Técnica del PRM Volcán de Acatenango representan una oportunidad importante para continuar espacios de coordinación y participación efectiva entre OG, ONG, Cooperación y población local, lo cual fortalece la democracia, el capital humano y social de este territorio. A partir de estas se pueden proponer alianzas estratégicas y pueden representar una alternativa que brinda sostenibilidad a los procesos iniciados, estando convencidos que para lograr impactos significativos hacia la conservación de los bosques, la biodiversidad y los medios de vida de la población se necesita del apoyo y acompañamiento de múltiples actores locales (instituciones, organizaciones, comunidades, municipalidades, entre otros).
7. Descripción de avances a nivel de actividades.
A partir de la actualización de resultados con base a la aplicación de la herramienta de Sistema de Evaluación y Monitoreo del proyecto (CATIE 2017), se comparten los niveles de avances en el cumplimiento de las actividades programadas, resultados y objetivos específicos. A continuación, se presenta un resumen del desempeño de cada actividad y resultado a la fecha, comentando algunas medidas correctivas cuando corresponde según el nivel de avances registrado.
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Resultado 1: Se han fortalecido las capacidades institucionales para la cogestión del PRMVA.
Código ActividadProductos / Medios de
verificaciónGrado de Avance Medidas correctivas
1.1
Socializar el Proyecto con socios, actores locales y líderes
comunitarios de las aldeas en la zona de amortiguamiento
del Complejo Volcánico y rendición de cuentas
Producto 1. Socios, actores
locales y comunidades con
conocimiento y participación
activa en el proyecto.
3: Ejecutado según lo
programado
Se ha ampliado el proceso de socialización del proyecto
mediante entrevistas en medios de comunicación local
disponibles, particularmente en San Pedro Yepocapa, con
la finalidad de ampliar la base de respaldo hacia los
procesos clave del proyecto
1.2
Sistematizar las experiencias del modelo de cogestión del
manejo y conservación de los recursos naturales del PRMVA
y su contribución al fortalecimiento del SIGAP y ecoturismo.
Producto 2. Experiencias
sistematizadas
0: Actividad programada para el
próximo período
1.3
Elaborar un estudio de línea base para la conservación y
monitoreo de la biodiversidad del complejo volcánico.
Producto 3: Línea base generada 2: Algunos avances Se ha contratado al consultor y se tiene aprobado un plan
de trabajo para la elaboración del estudio técnico de línea
base para el monitoreo biológico en el complejo volcánico
Acatenango-Fuego
1.4
Elaborar e implementar un Plan Operativo para el Plan
Maestro del PRMVA.
Producto 4. Plan Operativo 2016
– 2017 en proceso de
implementación
3: Ejecutado según lo
programado
Se presentaron los Medios de Verificación requeridos por
FCA-FCG en el anterior informe, período julio - diciembre
2016
1.5
Implementar prácticas de conservación de suelos en zona de
amortiguamiento del PRMVA.
Producto 5: 10 hectáreas con
obras de conservación de suelos
2: Algunos avances
Se tiene definido un territorio priorizado en la zona de
amortiguamiento del PRMVA para la convocatoria y
seguimiento al programa de incentivos para la
conservación de suelos con productores locales
1.6
Establecer un vivero forestal municipal con especies nativas. 60,000 plantas forestales
(30,000/año)
3: Ejecutado según lo
programado
Se ha brindado mantenimiento al vivero forestal municipal,
siendo la mayoría plantillas forestales de pino y criprés,
teniendo una producción estimada de XXXX planitllas a la
fecha
1.7
Instalar equipo para captación de niebla para abastecimiento
de agua en las estaciones interpretativas y caseta de ingreso
del PRMVA y monitoreo.
Producto 6. 3 equipos de
captación de niebla instalados
2: Algunos avances
Se apoyó al ICC y al COCODE de Aldea La Soledad en la
reinstalación de un sistema atrapaniebla piloto, localizado
en terreno de un propietario de la localidad denominada
Las Antenas, en jurisdicción de Acatenango. Este
sistema servirá de ejemplo para monitoreo y seguimiento
de los sistemas de captación de agua que se tienen
contemplados para las facilidades turísticas en el PRMVA,
para lo cual se solicitará el respaldo técnico del personal
de gestión de riesgos del ICC Fuente: Sistema de monitoreo y seguimiento del proyecto, CATIE 2017
11
Resultado 2: Se han fortalecido las capacidades institucionales para la cogestión del astillero municipal Joya Grande, San Pedro Yepocapa.
Código ActividadesProductos / Medios de
verificaciónGrado de avance Medidas correctivas
2.1
Acompañar a la Municipalidad de San Pedro Yepocapa en la
creación de la Unidad de Gestión Ambiental Municipal
(UGAM).
Producto 1: UGAM implementada
y funcionando bajo un reglamento
municipal.
3: Ejecutado según lo
programadoEstá pendiente el apoyo en
elaboración de un reglamento de
responsabilidades y funciones del
personal de la UGAM Yepocapa, el
cual se desarrollará durante este
periódo
2.2
Elaborar un estudio técnico para iniciar el proceso de
declaratoria de área protegida del astillero municipal Joya
Grande.
Producto 2: Estudio técnico para
la declaración del área protegida.
2: Algunos avances Se han elaborado los TdR para la
contratación de consultor, así como
seguimiento de actividades entre
personal del RIC y de UGAM
yepocapa para el proceso de
delimitación del Astillero Municipal
Joya Grande
2.3
Fortalecer las acciones de monitoreo, control y vigilancia del
astillero municipal (extracción ilegal de productos
maderables y no maderables).
Producto 3. Guardabosques
equipados y operando en la
UGAM.
2: Algunos avancesSe adquirió y entregó equipo de GPS
(2) y de radios portátiles (6) para
fortalecer actividades del personal de
UGAM Yepocapa para monitoreo
biológico, control y vigilancia del
Astillero Municipal Joya Grande. Está
en proceso la instalación de torre de
repetidora para amplificar la señal del
sistema de radios en el municipio
2.4
Establecer un vivero forestal municipal. Producto 4: Producción de
30,000 plantas (maderables y
sombra de café)
3: Ejecutado según lo
programado A pesar de las dificultades de vientos,
la producción de plantilla forestal se
ha mantenido mediante acarreo de
agua. Se inició con la producción de
plantilla para cobertura de sistemas
agroforestales (café) y se tiene
contemplado mejorar el sistema de
abastecimiento de agua.
2.5
Elaborar un Plan de Manejo Integrado del Fuego del Astillero
Municipal Joya Grande.
Producto 5: Plan de manejo
integral del fuego aprobado e
implementado.
0: Actividad programada para el
próximo períodoSe tiene contemplado iniciar esta
actividad en el tercer semestre de
ejecución del proyecto
2.6
Elaborar y dar mantenimiento a rondas y brechas corta
fuegos en áreas estratégicas del astillero municipal Joya
Grande.
Producto 6. 2 km de brechas y
rondas.
0: Actividad programada para el
próximo período
Se tiene contemplado iniciar esta
actividad en el tercer semestre de
ejecución del proyecto
2.7
Organizar y equipar una cuadrilla municipal para la
prevención y control de incendios forestales.
Producto 7. Cuadrilla
implementada y equipada
2: Algunos avances Se realizó una primer capacitación al
personal de la UGAM y de la
municipalidad de San Pedro
Yepocapa en técnicas básicas para el
control de incendios forestales,
quienes integrarán las cuadrillas
municipales para prevenir y controlar
incendios forestales en el Astillero
Municipal Joya Grande
2.8
Incentivar el establecimiento SAF y/o plantaciones forestales
en la zona de amortiguamiento del Astillero Municipal Joya
Grande y gestión de ingreso al PINPEP o Probosques.
Producto 8. 20 hectáreas de SAF
y/o plantaciones establecidas
con pequeños productores de la
zona de amortiguamiento.
2: Algunos avances Se ha realizado una primer reunión
informativa, liderada por INAB y
UGAM Yepocapa, con candidatos a
beneficiarios del programa de
incentivos localizados en el área de
amortiguamiento del Astillero
Municipal Joya Grande
2.9
Implementar prácticas de conservación de suelos en la zona
de amortiguamiento del astillero municipal Joya Grande.
Producto 9. 20 hectáreas con
obras de conservación de suelos
2: Algunos avances Se tiene un mapa con la localización
del área prioritaria para la
implementación de las prácticas de
conservación de suelos en el área de
amortiguamiento del Astillero
Municipal Joya Grande
2.10.
Diseñar e implementar programa de formación mediante
Escuelas de Campo con familias de comunidades aledañas
al Volcán de Fuego
Producto 10. Al menos 75
familias con más conocimientos
conservación de suelos, SAF, CC
y gestión de riesgos.
2: Algunos avances Se tiene un listado de personas que
con interés por el programa de
incentivos para conservación de
suelos, SAF, reforestación o
protección de bosques, con quienes
se desarrollará la ECA involucrando a
sus familias en comunidades
alrededor del Astillero Municipal Joya
Grande
2.11.Implementar un sistema de recopilación de información
hidroclimática en San Pedro Yepocapa
Producto 11. Estación
meteorológica funcionando
0: Actividad programada para el
próximo período Fuente: Sistema de monitoreo y seguimiento del proyecto, CATIE 2017
12
Resultado 3: El PRMVA cuenta con facilidades turísticas que permiten una atención adecuada al turismo y fomenta la generación de ingresos para la conservación de los recursos naturales renovables y biodiversidad.
Código ActividadesProductos / Medios de
verificaciónGrado de avance Medidas correctivas
3.1
Construir un Centro Interpretativo para la administración del
parque, atención al turista, promoción y capacitaciones
locales.
Producto 1: Un Centro
Interpretativo construido y
operando
0: Actividad programada para el
próximo período
Se solicitó al donante un
cambio en el inicio de esta
actividad hacia el segundo
semestre de ejecución
(Enero - Junio 2017), debido
a la situación de conflicto por
la administración e ingreso al
PRMVA
3.2
Construir facilidades turísticas dentro del PRMVA según
diseño CATIE-INGUAT.
Producto 2: 2 estaciones
interpretativa, 1 zona de
campamento, 3 letrinas
2: Algunos avancesLa municipalidad de
Acatenango ha contratado a
un consultor para elaborar
licencia ambiental para las
facilidades turísticas dentro
del PRMVA. Asimismo se
tiene una licencia ambiental
anterior que contempla la
autorización para la
construcción de las
facilidades indicadas
3.3
Elaborar e implementar un Manual de procedimientos para la
gestión, administración y reinversión de ingresos generados
por el PRMVA.
Producto3. Manual de
procedimientos
Resolución del Consejo
Municipal.
2: Algunos avances Se han realizado las
consultas con el CONAP y
la UGAM de Acatenango
para considerar instrumentos
y perfil para elaboración de
TdR de esta actividad, toda
vez ya se ha retomado el
control y administración de
taquilla, y ya se registran
ingresos
3.4
Señalizar los senderos principales ubicados dentro del
PRMVA (plan de señalización - CONAP) y en la red vial
externa al volcán de Acatenango en carreteras principales
Producto 4. Senderos y vías de
acceso principal cuentan con
señalización
2: Algunos avances Se tiene contemplado
desarrollar la señalización en
los principales senderos del
PRMVA conjuntamente con
la actividad 3.2. durante el
segundo semestre de
ejecución (Enero - Junio
2017)
3.5
Diseñar e implementar una página Web del PRMVA. Producto 5. Página Web (esp/ing)
con información estratégica del
PRMVA y servicios de
ecoturismo
0: Actividad programada para el
próximo períodoSe solicitará aplazar este
proceso hacia el tercer
semestre de ejecución del
proyecto, debido a que la
prioridad es el manejo del
conflicto, retomar el control
en la administración e
ingreso de visitantes al
PRMVA, elaborar
reglamentos e instrumentos
de orientación, así como
culminar la fase de
implementación de
facilidades turísticas
3.6
Diseñar, imprimir y distribuir materiales promocionales del
PRMVA e información estratégica del proyecto.
Producto 6. 1,000 Afiches, 3,000
trifoliares y 500 calendarios
(español, inglés).
0: Actividad programada para el
próximo período
Ibídem
3.7
Desarrollar e implementar software para el registro de la
información turística del PRMVA.
Producto 7: Software funcionando
con información del Registro
Unificado de Visitantes (RUV).
2: Algunos avances
Toda vez se ha mantenido
constante el control y
registro de visitantes a partir
de enero 2017 a la fecha, se
propondrá a la municipalidad,
al INGUATy al CONAP
implementar este software
conjuntamente con el
respaldo de represenantes
de los respectivos
departamentos involucrados
en el manejo del RUV
Fuente: Sistema de monitoreo y seguimiento del proyecto, CATIE 2017
13
Resultado 4: Los guías comunitarios en turismo, guardabosques, técnicos y familias comunitarias ubicadas en la zona de amortiguamiento del complejo volcánico tienen más conocimientos sobre conservación de recursos naturales y actividades de ecoturismo.
Código ActividadProductos / Medios de
verificaciónGrado de Avance Medidas correctivas
4.1.
Fortalecer conocimientos de guías de turismo comunitario Producto 1: 30 Guías de turismo
con más conocimientos y
habilidades para la gestión,
atención y desarrollo turístico.
2: Algunos avances
Se cuenta con un registro de más de 100 guías
locales de turismo por parte de la municipalidad
de Acatenango. Asimismo INGUAT cuenta con
registros de los guías con licencia y actualizados.
En la mesa técnica se acordó compartir dicha
información para considerar el tipo de
capacitación que se debe brindar a cada grupo
registrado en respaldo a mejorar el control y
administración de ingreso al PRMVA. La
municipalidad de Acatenango hizo un
planteamiento para desarrollar un diplomado para
los guías de turismo comunitario, el cual está
pendiente de aprobación e implementación en la
mesa técnica
4.2.
Capacitar técnicos, guarda bosques municipales y cuadrillas
y/o brigadas locales en manejo integral del fuego.
Producto 2: 25 personas con más
conocimientos para el manejo
integral del fuego.
2: Algunos avances
Se ha realizado una capacitación a personal
técnico y de campo de UGAM Acatenango y
Yepocapa sobre técnicas básicas de prevención y
control de incendios forestales, sin embargo, se
programará más capacitación en MIF hacia el
tercer semestre de ejecución del proyecto
4.3.
Realizar intercambio de experiencias sobre gestión turística Producto 3: Representantes de
municipalidad, comunidades,
mujeres y organizaciones locales
vinculadas al ecoturismo con más
conocimientos
2: Algunos avances
Se tiene contemplado en el marco de la mesa
técnica para la conservación y manejo del
PRMVA realizar esta actividad, contemplada en la
hoja de ruta aprobada por dicha instancia.
Fuente: Sistema de monitoreo y seguimiento del proyecto, CATIE 2017
14
Resultado 5. La municipalidad y las comunidades localizadas en la zona de amortiguamiento del PRMVA cuentan con mecanismos de diálogo para el manejo de conflictos y buenas prácticas de gobernanza local.
Código ActividadesProductos / Medios de
verificaciónGrado de avance Medidas correctivas
5.1
Realizar un diagnóstico y plan de resolución de los conflictos
relacionados a la administración del parque, manejo de
recursos naturales y desarrollo ecoturístico
Identificados principales
conflictos sociales y mecanismos
de abordaje integral
2: Algunos avancesINGUAT ya tiene la
propuesta de trabajo para
abordar conjuntamente esta
actividad, toda vez aprueben
la contratación de un
consultor para facilitar los
talleres de consulta con
grupos clave identificados
5.2
Desarrollar talleres/cursos cortos de manejo de conflictos
para el manejo y conservación del complejo volcánico
Acatenango Fuego.
Producto 2: Cantidad de
personas formadas en resolución
de conflictos.
2: Algunos avances Se tienen diseñados 5
talleres de consulta y se han
identificado a los
involucrados clave para ser
convocados, toda vez se
aprueba la propuesta hecha
al INGUAT con respaldo del
proyecto CATIE-FCA-AF
5.3
Crear un Comité de Resolución de Conflictos - para el
manejo y conservación del complejo volcánico Acatenango
Fuego (representantes de comunidades y de autoridades
municipales)
Producto 3: Comisión de
resolución de conflictos
formalizada y funcionando.
2: Algunos avancesSe ha propuesto que la
misma mesa técnica que fue
constituida en enero 2017 de
seguimiento a la
formalización de este comité
para la resolución de
conflictos. Los talleres de
consulta indicados en 5.2
establecerán los
mecanismos y estrategias
más adecuadas para su
integración, convocatoria y
temática; toda vez exista
voluntad de las partes para
trabajar de manera conjunta
y coordinada
Fuente: Sistema de monitoreo y seguimiento del proyecto, CATIE 2017
15
8. Anexos
Anexo 1. Estado actual de los indicadores de impacto y avances en las actividades y resultados del Proyecto FCA 007-2016 “Cogestión territorial para la conservación y manejo sostenible del complejo volcánico
Acatenango-Fuego
* Ingresos reportados por UGAM por concepto de pago de ingreso de visitantes al PRM Volcán de Acatenango entre 11
de enero y 6 de abril de 2017. Representan el 52% de la meta anual
16
Fuente: Sistema de monitoreo y seguimiento del proyecto, CATIE 2017
Figura 1. Desempeño y avances por resultados del marco lógico y plan operativo del proyecto FCA 007-2016
hasta marzo 2016
Fuente: Sistema de monitoreo y seguimiento del proyecto, CATIE 2017
Figura 2. Desempeño y avances por actividades del resultado 1 dentro del maco lógico y plan operativo del
proyecto FCA 007-2016 hasta marzo 2016 .
17
Fuente: Sistema de monitoreo y seguimiento del proyecto, CATIE 2017
Figura 3. Desempeño y avances por actividades del resultado 2 dentro del maco lógico y plan operativo del
proyecto FCA 007-2016 hasta marzo 2016
Fuente: Sistema de monitoreo y seguimiento del proyecto, CATIE 2017
Figura 4. Desempeño y avances por actividades del resultado 3 dentro del maco lógico y plan operativo del
proyecto FCA 007-2016 hasta marzo 2016
18
Fuente: Sistema de monitoreo y seguimiento del proyecto, CATIE 2017
Figura 5. Desempeño y avances por actividades del resultado 4 dentro del maco lógico y plan operativo del
proyecto FCA 007-2016 hasta marzo 2016
Fuente: Sistema de monitoreo y seguimiento del proyecto, CATIE 2017
Figura 6. Desempeño y avances por actividades del resultado 5 dentro del maco lógico y plan operativo del
proyecto FCA 007-2016 hasta marzo 2016
19
Anexo 2. Adquisición y entrega de equipo menor para personal del proyecto en UGAM San Pedro Yepocapa
Figuras 7, 8, 9 y 10. Personal técnico y guarda bosques de UGAM San Pedro Yepocapa reciben equipo
menor, indumentaria y GPS por parte del proyecto CATIE-FCA-AF. Fuente: Roberth López y Elvis Serech,
2017
20
1/2
21
2/2
22
1/1
23
1/1
24
Anexo 3. Adquisición de computadora personal y proyector multimedia para la coordinación del proyecto
CATIE-FCA-AF
Figura 11. Computadora marca Lenovo y proyector multimedia marca EPSON adquiridos en apoyo a la
coordinación del proyecto CATIE-FCA-AF Fuente: Estuardo Girón, 2017
Tarjeta de responsabilidad sobre 1 computadora portátil, 1 proyector multimedia y 2 GPS / Estuardo Girón –
Coordinador del proyecto CATIE-FCA-AF
1/2
25
2/2
Anexo 4. Planificación semestral del proyecto con los socios del proyecto para el período Enero – Junio 2017
Figuras 12 y 13. Elaborando la planificación semestral del proyecto (izquierda) y establecimiento de
priorización de actividades (derecha). Fuente: Estuardo Girón, 2017
26
Anexo 5. Carta de renuncia del especialista técnico en UGAM Yepocapa
27
Anexo 6. Contrato especialista técnico del proyecto CATIE-FCA-AF
28
Anexo 7. Informe de diagnóstico de cobertura de señal de radio comunicación, elaborado por CRELOSA.
1/3
29
2/3
30
3/3
31
Anexo 8. Entrega de radios portátiles asignados a personal involucrado en el proyecto de la UGAM San
Pedro Yepocapa
Figuras 14 y 15. Entrega de equipo de radios portátiles (izquierda), charla sobre cuidado y mantenimiento del
equipo a cargo de Mario Bustamante de CRELOSA para el personal de UGAM San Pedro Yepocapa
(derecha). Fuente: Roberth López, 2017
32
1/1
33
Tarjeta de responsabilidad sobre 6 radios portátiles / Estuardo Girón – Coordinador del proyecto CATIE-
FCA-AF
34
Anexo 9. Gira de intercambio de experiencias en conservación de suelos con socios del proyecto
Figuras 16 y 17. Visita a finca El Baúl (izquierda) y práctica de elaboración y calibración de nivel tipo A
(derecha). Fuente: Roberth López, 2017
Anexo 10. Curso de técnicas básicas para el Control de Incendios Forestales en el territorio
Figuras 18 y 19. Curso de capacitación teórico y práctico sobre técnicas básicas para el control de incendios
forestales. Fuente: Elvis Serech, 2017
35
Listado de participantes
1/3
36
2/3
37
3/3
38
Anexo 11. Monitoreo y seguimiento de la producción en viveros municipales de Acatenango y San Pedro
Yepocapa
Figuras 20 y 21. Supervisión y seguimiento a los viveros municipales de San Pedro Yepocapa. Fuente:
Roberth López, 2017
Informe de avances Vivero Forestal Municipal de Acatenango
Enero-Marzo de 2017
39
Se tiene contemplado la producción de 20,000 árboles de especies nativas para la reforestación de
áreas de amortiguamiento del Volcán de Acatenango, actualmente se tienen 15,000 plantas
trasplantadas en bolsa y se está en el proceso de trasplante de las 5,000 bolsas para llegar a un total
de 20,000 plantas.
Adolfo Simón Costop
Coordinador UGAM-Acatenango
40
Anexo 12. Presentación del programa PROBOSQUES y de incentivos para la conservación en San Pedro
Yepocapa.
Figura 22. Presentación del programa PROBOSQUES e incentivos para la conservación de suelos y bosques
por parte de INAB, UGAM San Pedro Yepocapa, ICC y CATIE con propietarios colindantes en la zona de
amortiguamiento del Astillero Municipal Joya Grande. Fuente: Roberth López, 2017
41
Anexo 13. Contrato del consultor para la elaboración de estudio de línea base para monitoreo biológico en el
complejo volcánico Acatenango-Fuego.
42
Anexo 14. Actas de las reuniones de Mesa Técnica del PRM Volcán de Acatenango.
I Reunión. 11 de enero 2017
1/3
43
2/3
44
3/3
45
II Reunión. 18 de enero 2017
1/2
46
2/2
47
III Reunión. 2 de febrero 2017
1/2
48
2/2
49
IV Reunión 9 de marzo 2017
1/2
50
2/2
51
Anexo 15. Hoja de ruta propuesta por el proyecto CATIE-FCA-AF y aprobada por la Mesa Técnica del PRM
Volcán de Acatenango
Resultados esperados COMISIÓN DE ASPECTOS
LEGALES Involucrados Contacto Colaboradores Inicio
1
Asegurar las inversiones en
infraestructura para mejorar la atención de
visitantes al PRM Volcán Acatenango a
largo plazo
Diagnóstico y propuesta participativa para manejo del conflicto por control y administración de taquilla
Municipalidad de Acatenango, CONAP, INGUAT y CATIE
Adolfo Simon - UGAM Acatenango, Edgar Sosa - CONAP; Gabriela Rodríguez, Jorge Samayoa - INGUAT, Estuardo Girón - CATIE
Timoteo López, Manuela Rosales
feb-17
2
Certificar la certeza jurídica sobre derechos de paso/servidumbre para el sendero de acceso hacia hacia el PRMVA y la propiedad donde se construirá el Centro de Visitantes
Municipalidad de Acatenango, CONAP
Isaías Marroquín - Alcalde Municipal, Adolfo Simon - UGAM Acatenango, Edgar Sosa - CONAP Manuela Rosales
feb-17
3
Adquisición de terreno a nombre de la municipalidad para construcción de Centro de Visitantes
Municipalidad de Acatenango
Alcalde Municipal y Concejo Municipal de Acatenango
mar-17
4
Revisión y actualización de registros de asociaciones y organizaciones locales, Guías Comunitarios de Turismo y touroperadores
Municipalidad de Acatenango, CATIE e INGUAT
Adolfo Simón - UGAM Acatenango; Erick Castillo Sección de Registro y Verificación de Empresas Turísticas de INGUAT; Estuardo Girón - CATIE
feb-17
Desarrollo de convenios de cooperación bilateral y multilateral
Municipalidad de Acatenango, CATIE e INGUAT
Isaías Marroquín - Muni de Acatenango; Estuardo Girón - CATIE; Jorge Samayora - INGUAT
mar-17
5
Actualización y aprobación del Plan de Gestión y Manejo de Visitantes del PRMVA
Municipalidad de Acatenango, CATIE, CONAP e INGUAT
Adolfo Simon - UGAM Acatenango; Estuardo Girón - CATIE; Edgar Sosa - CONAP; Jorge Samayora, Gabriela Rodríguez - INGUAT
feb-17
Resultados esperados
COMISIÓN DE ASPECTOS TÉCNICOS Involucrados Contacto Colaboradores Inicio
4
Establecer una Mesa Técnica de cogestión y
toma de decisiones permanente que
involucre la participación de diversos sectores
interesados en el buen manejo del PRM Volcán
Acatenango
Formalizar Mesa técnica para la cogestión del complejo volcánico Acatenango-Fuego
Municipalidad de Acatenango, Municipalidad de San Pedro Yepocapa, representantes comunitarios, INGUAT, ICC, CATIE, CONAP, INAB, MARN, Representantes de las Asociaciones de guías, Touroperadoras, Propietarios de fincas vecinas
Isaías Marroquín y Adolfo Simon - Muni Acatenango, Estuardo Girón - CATIE, Jorge Samayoa, Gabriela Rodríguez - INGUAT, Edgar Sosa - CONAP Luisa Zea
mar-17
52
Resultados esperados
COMISIÓN DE ASPECTOS TÉCNICOS Involucrados Contacto Colaboradores Inicio
5
Desarrollo e implementación de software para registro de información turística PRMVA
CATIE, Municipalidad de Acatenango, CONAP, INGUAT
Estuardo Girón - CATIE; Adolfo Simon - UGAM Acatenango; Edgar Sosa - CONAP; José María Aguilar, Estadística - INGUAT, Tato Gramajo
mar-17
6
Establecer proceso de gestión de
conocimientos que integren componentes
de manejo de conflictos y equidad
Plan de capacitación y protocolos de respuesta ante emergencias para Guías Comunitarios de turismo integrando manejo de conflictos y equidad
Municipalidad de Acatenango, Municipalidad de San Pedro Yepocapa, representantes comunitarios, PROATUR-INGUAT, ICC, CATIE, CONAP, INAB, MARN, CONRED, Representantes de las Asociaciones de guías, Touroperadoras
Representantes de cada organización involcrada liderados por Municipalidad de Acatenango y PROATUR-INGUAT
Eduardo Rubio; Luisa Zea
feb-17
7
Intercambio de experiencias sobre gestión turística
CATIE, Municipalidad de Acatenango, Municipalidad de San Pedro Yepocapa, CONAP, INGUAT
Representantes de cada organización involcrada liderados por Municipalidad de Acatenango, CONAP e INGUAT Luisa Zea
abr-17
8
Facilitar propuestas de señalización,
visibilidad y promoción de las visitas al PRM Volcán Acatenango y complejo volcánico Acatenango-Fuego
adecuadas a estándares de
seguridad para este tipo de volcanes
Propuesta de implementación de plan de señalización de sendero y refugio de último recurso
Municipalidad de Acatenango, INGUAT, CATIE, CONAP
Adolfo Simón - UGAM Acatenango, Gabriela Rodríguez - Innovación y Desarrollo de Productos, German Mendoza Señalización INGUAT, Estuardo Girón - CATIE, Edgar Sosa, CONAP; Expertos y Especialistas en rutas de montañismo
Luisa Zea, Julioandré Piedrasanta, Eduardo Rubio.
abr-17
9
Diseño de una página WEB del PRM Volcán Acatenango
Municipalidad de Acatenango, INGUAT, CATIE
Adolfo Simón - UGAM Acatenango, Gabriela Rodríguez - Innovación y Desarrollo de Productos INGUAT, Estuardo Girón - CATIE
Luisa Zea, Julioandré Piedrasanta
feb-17
10
Diseño, impresión y distribución de materiales promocionales del PRMVA
Municipalidad de Acatenango, CONAP, INGUAT, CATIE
Adolfo Simón - UGAM Acatenango, Gabriela Rodríguez - Innovación y Desarrollo de Productos INGUAT, Estuardo Girón - CATIE, Lucila Pérez - CONAP
Luisa Zea, Julioandré Piedrasanta
jun-17
53
Resultados esperados
COMISIÓN DE ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y
FINANCIEROS Involucrados Contacto Colaboradores Inicio
11
Asegurar la sostenibilidad y
rendición de cuentas en los procesos de gestión del PRM
Volcán Acatenango
Revisión de plan de sostenibilidad financiera
Municipalidad de Acatenango, INGUAT, CONAP y CATIE
Tereso Choc - auditor municipal, Adolfo Simon - UGAM Acatenango, Edgar Sosa - CONAP, Jorge Samayoa, Gabriela Rodríguez - INGUAT, Estuardo Girón - CATIE
feb-17
12
Elaboración de manual de procedimientos para gestión, administración y reinversión de ingresos al PRMVA
Municipalidad de Acatenango, INGUAT, CONAP y CATIE
Tereso Choc - auditor municipal, Adolfo Simon - UGAM Acatenango, Edgar Sosa - CONAP, Jorge Samayoa, Gabriela Rodríguez - INGUAT, Estuardo Girón - CATIE
mar-17
54
Anexo 16. Estadísticas sobre visitantes e ingresos en el PRM Volcán de Acatenango reportadas por UGAM
Acatenango durante el período enero – marzo 2017.
Fuente: Adolfo Simón, 2017
Fuente: Adolfo Simón, 2017
55
Anexo 17. Planificación y desarrollo del Diplomado para formación de guías locales de turismo en el PRM
Volcán de Acatenango
56
Anexo 18. Resolución de licencia ambiental 007-2015/DGCN/DDCH/HEPL/04 del proyecto “Establecimiento
de facilidades turísticas parque regional municipal astillero municipal volcán de Acatenango”
1/3
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2/3
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3/3
59
Anexo 19. Gestión para la delimitación y declaratoria del astillero municipal Joya Grande en San Pedro
Yepocapa
Figuras 23 y 24. Exposición de motivos a funcionarios de RIC y el alcalde municipal Sr. Samuel Ajín sobre
el proceso de delimitación preliminar del Astillero Municipal Joya Grande en San Pedro Yepocapa
(izquierda) y presentación de avances por parte del Ing. Rudy Galindo (derecha). Fuente: UGAM San Pedro
Yepocapa, 2017
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Listado de participantes
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2/3
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3/3