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IEM n.., Instituto de Estudios r' ~. del Ministerio Público , , 20Z- t INSTITUTO DE ESTUDIOS DEL MINISTERIO PÚBLICO 2014 NcJMERO: TIPO: CONTRATO DE PRESTACiÓN I DOMICILIO CONTRACTUAL LUGAR: I~~_?ntl_- DE SERVICIOS PROFESIONALES BOGOTÁO.C. CON"RAT~1t. •~ INSTITUTO DE ESTUOIOS DEL MINISTERIO PUBLICO. NIT. 830015728-1 ORDENADOR DEL GASTO CHRISTIAN JOst MORA PADILLA IDENTIFICACiÓN C.C. 13.831.342 CARGO DIRECTOR DICTAR CURSOS SOBRE OERECHOS HUMANOS y CONVIVENCIA CIUDADANA CON MANEJO DE TALLERES SOBRE AUTO-RECONOCIMIENTQ, EXPLORACiÓN, MANEJO DE LfMITES y PROYECTO PLAN DE VIDA, DIRIGIDOS A JÓVENES CON SANCiÓN DE AMONESTACiÓN, DECLARADOS PENALMENTE RESPONSABLES POR PARTE DE LOS JUECES PENALES PARA ADOLESCENTES, EN EL MARCO DEL SISTEMA DE RESPONSABILlDAO PENAL JUVENIL, SEGÚN LO ORDENA EL OBJETO ARTfcULO 182 DE LA LEY 1098 OE 2006 (CÓDIGO DE LA INFANCIA Y DE LA ADOLESCENCIA) AL INSTITUTO OE ESTUDIOS DEL MINISTERIO PÚBLICO (IEMP) Y ADELANTAR SEGUIMIENTOS A MÁXIMO 15 JÓVENES SELECCIONADOS ENTRE AQUELLOS QUE CUMPLIERON CON EL CURSO DE AMONESTACiÓN Y QUE DE ACVERDO CON LAS PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS REQVIEREN UNA MAYOR ATENCiÓN, EN LOS OISTRITOS JUDICIALES DE TUNJA, SANTA ROSA DE VITERBO YYOPAL. CONTRATISTA FRANKY ALEXY ORTIZ PERA DOCUMENTO DE C.C.7.174.130 DE TUNJA - BOYAcA IDENTIFICACIÓN DIRECCiÓN CALLE 26 No. 7-19 TERCER PISO TUNJA - BOYAcA VALOR DEL CONTRATO DIECIStlS MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y CVATRO MIL QUINIENTOS NOVENTA Y SEIS PESOS M/C ($16.534.596) DURACiÓN HASTA EL 31 DE OICIEMBRE OE 2014 O HASTA AGOTAMIENTO OE LOS . RECURSO$.A PARTIR DE LA LEGALIZACiÓN .DELCONTRATO Entre el INSTITUTO DE ESTUDIOS DEL MINISTERIO PÚBLICO, identificado con NIT 830.015.728-1, Unidad Administrativa Especial, Entidad de carácter académico, con auto- nomía financiera y presupuestal en los términos del Estatuto Orgánico del Presupuesto y capacidad de contratación, representado por CHRISTIAN JOSÉ MORA PADILLA, mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado con C. C. No 13.831.342 de Bucaramanga, en su calidad de Director, nombrado según Decreto NO.1682 del 3 de agosto de 2009 y Acta de Posesión N° 0477 del 31 de agosto de 2009, de conformidad con las facultades conferidas por el artículo 49 y siguientes del Decreto 262 de 2000 y en cumplimiento de los requeri- mientos contemplados en la Ley 80 de 1993, quien en adelante y para los efectos de este contrato se denominará EL INSTITUTO por una parte, y por la otra, FRANKY ALEXY ORTIZ pEAA, mayor de edad, domiciliado en Tunja - Boyacá , identificado con la cédula de ciu- dadanía número 7.174.130 DE TUNJA - BOYACÁ, obrando en nombre propio, quien para los efectos de éste contrato y en lo sucesivo será EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato, considerando que: 1) En el marco de un proceso de ajuste de la legislación colombiana con relación a los acuerdos internacionales firmados por el país, se expidió el nuevo Código de la Infancia y de la Adolescencia (Ley 1098 de 2006 ó CIA) introdujo el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes (SRPA). Entre las sanciones a imponer a los jóvenes declarados responsables de infringir la ley penal, está la Amonestación (Ley 1098/06: Art. 182) la cual consta de un curso sobre Derechos Huma- nos (DDHH) y convivencia ciudadana a cargo del Instituto de Estudios del Ministerio Públi- IEMP - Instituto de Estudios del Ministerio Público Carrera 5 15 - 80 piso.16 - PBX:587 8750 ext. 11621 se - eER1SS009 GP - eER220260

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INSTITUTO DE ESTUDIOS DEL MINISTERIO PÚBLICO

2014NcJMERO: TIPO: CONTRATO DE PRESTACiÓN I DOMICILIO CONTRACTUAL LUGAR:

I~~_?ntl_- DE SERVICIOS PROFESIONALES BOGOTÁO.C.CON"RAT~1t. • ~ INSTITUTO DE ESTUOIOS DEL MINISTERIO PUBLICO.NIT. 830015728-1ORDENADOR DEL GASTO CHRISTIAN JOst MORA PADILLAIDENTIFICACiÓN C.C. 13.831.342CARGO DIRECTOR

DICTAR CURSOS SOBRE OERECHOS HUMANOS y CONVIVENCIA CIUDADANACON MANEJO DE TALLERES SOBRE AUTO-RECONOCIMIENTQ, EXPLORACiÓN,MANEJO DE LfMITES y PROYECTO PLAN DE VIDA, DIRIGIDOS A JÓVENES CONSANCiÓN DE AMONESTACiÓN, DECLARADOS PENALMENTE RESPONSABLESPOR PARTE DE LOS JUECES PENALES PARA ADOLESCENTES, EN EL MARCO DELSISTEMA DE RESPONSABILlDAO PENAL JUVENIL, SEGÚN LO ORDENA EL

OBJETO ARTfcULO 182 DE LA LEY 1098 OE 2006 (CÓDIGO DE LA INFANCIA Y DE LAADOLESCENCIA) AL INSTITUTO OE ESTUDIOS DEL MINISTERIO PÚBLICO (IEMP)Y ADELANTAR SEGUIMIENTOS A MÁXIMO 15 JÓVENES SELECCIONADOS ENTREAQUELLOS QUE CUMPLIERON CON EL CURSO DE AMONESTACiÓN Y QUE DEACVERDO CON LAS PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS REQVIEREN UNA MAYORATENCiÓN, EN LOS OISTRITOS JUDICIALES DE TUNJA, SANTA ROSA DE VITERBOYYOPAL.

CONTRATISTA FRANKY ALEXY ORTIZ PERA

DOCUMENTO DEC.C.7.174.130 DE TUNJA - BOYAcAIDENTIFICACIÓN

DIRECCiÓN CALLE 26 No. 7-19 TERCER PISO TUNJA - BOYAcA

VALOR DEL CONTRATO DIECIStlS MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y CVATRO MIL QUINIENTOSNOVENTA Y SEIS PESOSM/C ($16.534.596)

DURACiÓN HASTA EL 31 DE OICIEMBRE OE 2014 O HASTA AGOTAMIENTO OE LOS. RECURSO$.A PARTIR DE LA LEGALIZACiÓN .DELCONTRATO

Entre el INSTITUTO DE ESTUDIOS DEL MINISTERIO PÚBLICO, identificado con NIT830.015.728-1, Unidad Administrativa Especial, Entidad de carácter académico, con auto-nomía financiera y presupuestal en los términos del Estatuto Orgánico del Presupuesto ycapacidad de contratación, representado por CHRISTIAN JOSÉ MORA PADILLA, mayor deedad, vecino de esta ciudad, identificado con C. C. No 13.831.342 de Bucaramanga, en sucalidad de Director, nombrado según Decreto NO.1682 del 3 de agosto de 2009 y Acta dePosesión N° 0477 del 31 de agosto de 2009, de conformidad con las facultades conferidaspor el artículo 49 y siguientes del Decreto 262 de 2000 y en cumplimiento de los requeri-mientos contemplados en la Ley 80 de 1993, quien en adelante y para los efectos de estecontrato se denominará EL INSTITUTO por una parte, y por la otra, FRANKY ALEXY ORTIZpEAA, mayor de edad, domiciliado en Tunja - Boyacá , identificado con la cédula de ciu-dadanía número 7.174.130 DE TUNJA - BOYACÁ, obrando en nombre propio, quien paralos efectos de éste contrato y en lo sucesivo será EL CONTRATISTA, hemos convenidocelebrar el presente contrato, considerando que: 1) En el marco de un proceso de ajustede la legislación colombiana con relación a los acuerdos internacionales firmados por elpaís, se expidió el nuevo Código de la Infancia y de la Adolescencia (Ley 1098 de 2006 óCIA) introdujo el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes (SRPA). Entre lassanciones a imponer a los jóvenes declarados responsables de infringir la ley penal, está laAmonestación (Ley 1098/06: Art. 182) la cual consta de un curso sobre Derechos Huma-nos (DDHH) y convivencia ciudadana a cargo del Instituto de Estudios del Ministerio Públi-

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•••PROCURADURIAIBL DElAlIACIOIl

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co (IEMp1). 2) Para cumplir con dicha obligación, ellEMP no cuenta con sedes fuera de laciudad de Bogotá v, de la misma manera, no dispone del personal idóneo o disponible aese efecto, motivo por el cual se hace necesario contratar profesionales en ciencias socia-les V humanas o en educación, para dictar los cursos sobre derechos humanos V conviven-cia ciudadana, como también hacer las valoraciones personales, familiares V sociales, delos jóvenes sancionados con la medida de Amonestación, en los distritos judiciales deSanta Rosa de Viterbo V Yopa!. 3) El SRPAcomenzó a desarrollarse en las ciudades de Bo-gotá V Cali a partir del 15 de marzo de 2007 V, desde esa fecha ellEMP ha respondido conel mandato legal, por medio de un equipo de investigadores V docentes bajo la coordina-ción de la División de Investigaciones del IEMP. Para su implementación progresiva, elMinisterio del Interior V de Justicia, ha proferido los siguientes Decretos: 4652 de 27 dediciembre de 2006, mediante el cual se implementó la primera fase: Bogotá, D.C. V Cali;Decreto 1494 de 4 de mayo de 2007, el cual modificó el anterior pero no se aplicó; Decre-to 3951 del 12 de octubre de 2007, por el cual se implementan los Distritos Judiciales dela segunda fase: Medellín, Armenia, Pereira, Manizales V Buga, el 1º de abril de 2008. Latercera fase se implementa con el Decreto 3840 de 30 de septiembre de 2008, incorpo-rándose al SRPA los distritos judiciales de Popaván, Tunja V Santa Rosa de Viterbo a partirdel 1º de octubre de 2008. De igual manera con este último Decreto se inicia la cuartafase con los distritos judiciales de San Gil, Bucaramanga, Cúcuta V Pamplona el 15 de di-ciembre de 2008. 4) Con el Decreto 3840 se dio inicio a la quinta fase, en 11 distritos judi-ciales a saber: Antioquia, Barranquilla, Cartagena, Cundinamarca, Ibagué, Montería, Nei-va, Riohacha, Santa Marta, Sincelejo V Valledupar a partir del 1º de junio de 2009. Con lasexta fase entran los distritos judiciales de Arauca, Florencia Pasto, Quibdó, San Andrés,Villavicencio V Yopal, V quedan así incorporados todos los distritos judiciales al nuevo sis-tema de Responsabilidad Penal para Adolescentes, razón por la cual ellEMP debe adelan-tar los trámites necesarios que le permita cumplir con la obligación legal de orientar loscursos sobre derechos humanos V convivencia Ciudadana establecidos en el artículo 182de la LeV 1098 de 2006. 5) Sobre la base de los primeros dos años de experiencia, ellEMPdesarrolló el pensum del curso V los instrumentos pertinentes a aplicar, generando al fina-lizar el año 2007 una primera publicación que da cuenta de lo observado en la poblaciónobjeto (caracterización de los jóvenes, alcances de la medida, número de jóvenes sancio-nados, asistencia, etc.), como también brinda sugerencias para los futuros cursos. 6) En laactualidad el curso que dicta ellEMP a través de su División de Investigaciones Sociopolí-ticas V asuntos Socioeconómicos, a los adolescentes infractores de la lev penal, tiene unaduración de dos sesiones (tres horas cada una), en algunos casos según la distancia de loshogares de los docentes amonestados, se realiza en una sola sesión; los cursos comienzana principio de cada mes, salvo acuerdo previo con el Centro de Servicios para Adolescen-tes (CESPA) o la Procuraduría Regional o Provincial correspondiente, cuando a ello hayalugar. 7) Dentro del Plan Operativo Anual del IEMP para el año 2014, presentado ante elConsejo Académico el 3 de diciembre de 2013, fueron autorizados $150.000.000 para elprograma de amonestación para adolescentes consistente en la realización de los cursossobre DDHH V Convivencia Ciudadana dirigidos a los jóvenes sentenciados entre los 14 V17 años V aplicable hasta sus 21 anos bajo estas circunstancias, que han sido declaradosresponsables de infringir la lev penal, en los distritos judiciales en los cuales no se tengandocentes para su realización. 8) Los Distritos Judiciales cuentan a su vez con circuitos ju-diciales que abarcan todos los municipios de los departamentos correspondientes, por loque se colige que el IEMP tiene la obligación legal de atender para el ano 2014 todo el

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1 Unidad Administrativa Especial de carácter académico, con capacidad de contratación, según lo estipula elDecreto 262/00, artículo 49.

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territorio nacional. 9) Por lo pronto, los distritos judiciales (y sus respectivos circuitos) querequieren la vinculación de profesionales para la realización de los cursos, en razón a queen el momento no están cubiertos, son Tunja, Santa rosa de Viterbo y Yopal. 10) Para darcumplimiento a lo ordenado por el Decreto 2209 DE 1998, a través de oficio Div. Inv. No.182 calendado el 2 de junio de 2014, se le solicitó al Jefe de la División Gestión Humanade la Procuraduría General de la Nación, Dr. CARLOSWllLlAM RODRfGUEZ MllLÁN, certi-ficación de funcionarios con las siguientes características: Profesionales en áreas socialestales como: Trabajo social, Psicología, Antropología, Sociología o en Educación, con expe-riencia de trabajo de al menos un año como docentes u orientadores de jóvenes infractoresen el marco de la ley penal, con especialización en algún área relacionada con su profe-sión, que estén ocupando cargos en la planta de la entidad, en los departamento de Boya-cá y/o Casanare. 11) Frente a esta solicitud la División de Gestión Humana a través deloficio del 9 de junio de 2013, certifica: "Que una vez revisada la base de datos contenidaen el Sistema de información Administrativo y Financiero (SIAF), se pudo establecer que noexiste personal que cumpla Con todos los requisitos para desarrollar "el programa deamonestación para adolescentes, establecido en la ley 1098 de 2006, que ordena allnsti-tuto de Estudios la orientación de los cursos de amonestación" con el perfil que a conti-nuación se especifica: ..." se anexa certificación. 12) Como resultado de la anterior ges-tión, sustentado en los estudios previos, se proyecta contratar por prestación servicios unprofesional, con el fin de cubrir los requerimientos impuestos por la ley 1098 de 2006 alIEMP (ley 1098/06: Art. 182), para los Distritos Judiciales de Tunja, Santa rosa de Viterboy Yopal. 16) Teniendo en cuenta lo informado por el Jefe de la División de Gestión Huma-na, el Jefe División de Investigaciones del Instituto de Estudios del Ministerio Público re-cibió la propuesta de FRANKY ALEXY ORTIZ PEf4A la cual fue revisada y verificada por elcitado Jefe, quien determinó su escogencia por ser la oferta más favorable a la Entidad,por cuanto cuenta con la idoneidad y experiencia requeridas para la orientación de loscursos sobre derechos humanos y convivencia ciudadana, establecidos en el artículo 182de la ley 1098 de 2006 "Código de la Infancia y la Adolescencia. El señor FRANKY ALEXYORTIZ PEf4A, es Psicólogo de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, espe-cialista en Auditoria de Salud de la Universidad Santo Tomás, con más de seis (6) años deexperiencia de acuerdo con los soportes que anexa a su hoja de vida. 17) Para determi-nar el valor de la contratación se tuvo en cuenta las Resoluciones Nos. 120 y 154 de 2004,por medio de la cuales se reglamenta el pago de la hora cátedra para los formadores ex-ternos del Instituto de Estudios del Ministerio público. Es así que, los profesionales a con-tratar de acuerdo con la especialidad y experiencia requeridas para el desarrollo del di-plomado, se clasificaron al Perfil de Psicólogo en los Distritos judiciales Tunja, Santa rosade Viterbo y Yopal, en el segundo nivel, de conformidad con lo establecido en el literal by c del artículo 4° de la Resolución 120 de 2004, que expresa: b) Segundo Nivel: Formaránparte de este nivel, las personas que cumplan con los siguientes requisitos: Título profe-sional en el área en que se requieran los servicios de capacitación. Título de postgradootorgado por universidad pública o privada nacional o extranjera reconocida legalmente.Haber publicado por lo menos un libro o un artículo de revista relacionadas con su espe-cialidad o acreditar más de dos (2) años de experiencia profesional y/o docente universi-taria. 18) Teniendo en cuenta esta clasificación y lo establecido en el artículo r de la Re-solución 120 de 2004 y artículo 1° de la Resolución NO.0154 de 2004 dellEMP y el artículo2° de la Resolución 249 de 2011 de la PGN, se determinó el valor a pagar a los profesiona-les por concepto de los honorarios por hora cátedra, gastos de manutención y gastos detransporte, de la siguiente manera:

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-IEM ny Instituto de Estudiosr~e del Ministerio Público

..-PROCURADURIAGEllALDE IUACICt

NIVEL

2do.Nivel

HONORARIO HORACÁTEDRA

$ 80.000 (en Bogotá oen la sede principaldel docente. Art. 7,Res. 120 de 2004IEMP)

$ 100.000 (fuera deBogotá o que impli-quen desplazamientode la sede habitual deldocente arto 1 Res.0154 de 2004 IEMP)

GASTOSDETRANSPORTE

Se reconoceránlos gastos detransporte aéreo oterrestre deacuerdo a los pre-cios de mercado.(Art. 7 Res. 120 de20041EMP)

GASTOSDE HOSPEDAJEYALIMENTACiÓN

Para los gastos de hospedaje y ali-mentación se tendrán como refe-rente el monto asignado entre losgrado de Asesor 19 y Asesor 21(3.734.377 a 5.219.372) dentro dela tabla de viáticos fijada para losfuncionarios de la ProcuraduríaGeneral de la Nación, es decir paraeste caso es $212.236 por día (Art.7, Res. 120 de 2004 DEL IEMP YArt. 2 Res. 249 de 2011 DE LA PGN)

19) La modalidad de selección de EL CONTRATISTA corresponde a la causal establecidapor el artículo 2 numeral 4 literal h de la Ley 1150 de 2007, reglamentado por el Decreto1510 de 2013 artículo 81 contratación directa bajo la Modalidad de prestación deservicios profesionales y de apoyo a la gestión. En relación con esta modalidad decontratación el Consejo de Estado en auto de 13 de octubre de 2011 radicación 11001-03-26-000-2011-00039-00(41719), MP Jaime Orlando Santofimio Gamboa, "CONTRATOS DEPRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES- Concepto. Alcance. Finalidad. En estesentido, y analizando exclusivamente sobre los fundamentos legales expuestos, seránentonces contratos de "prestación de servicios profesionales" todos aquellos cuyo objetoesté determinado materialmente por el desarrollo de actividades identificables eintangibles que impliquen el desempeño de un esfuerzo o actividad tendiente a satisfacernecesidades de las entidades estatales en lo relacionado con la gestión administrativa ofuncionamiento que ellas requieran, bien sea acompañándolas, apoyándolas osoportándolas, al igual que a desarrollar estas mismas actividades en aras deproporcionar, aportar, apuntalar, reforzar la gestión administrativa o su funcionamientocon conocimientos especializados, siempre y cuando dichos objetos estén encomendados apersonas catalogadas de acuerdo al ordenamiento jurídico como profesionales. (....). Enrealidad se trata de contratos a través de los cuales, de una u otra manera, se fortalece lagestión administrativa y el funcionamiento de las entidades públicas, dando el soporte o elacompañamiento necesario y requerido para el cumplimiento de sus propósitos yfinalidades cuando estas por sí solas, y a través de sus medios y mecanismos ordinarios, nolos pueden satisfacer; o la complejidad de las actividades administrativas o delfuncionamiento de la entidad pública son de características tan especiales, o de unacomplejidad tal, que reclaman conocimientos especializados que no se pueden obtener porlos medios y mecanismos normales que la ley le concede a las entidades estatales. (....) Eneste sentido (....), serán entonces contratos de "prestación de servicios profesionales"todos aquellos cuyo objeto esté determinado materialmente por el desarrollo déactividades identificables e intangibles que impliquen el desempeño de un esfuerzo oactividad tendiente a satisfacer necesidades de las entidades estatales en lo relacionadocon la gestión administrativa o funcionamiento que ellas requieran, bien seaacompoñándolas, apoyándolas o soportándolas, al igual que a desarrollar estas mismasactividades en aras de proporcionar, aportar, apuntalar, reforzar la gestión administrativao su funcionamiento con conocimientos especializados, siempre y cuando dichos objetosestén encomendados a personas catalogadas de acuerdo al ordenamiento jurídica como

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profesionales." En este orden de ideas y tal como es el caso del objeto del presentecontrato, en el que se requiere de un contratista para el apoyo, acompañamiento,soporte en la gestión y funcionamiento del IEMP, en razón a que es necesario elcumplimiento de dictar los cursos por mandato legal y que esto conlleva conocimientosprofesionales de parte de quien lo ejecute. 20) De acuerdo con lo establecido en lasResoluciones números 120 y 154 de 2004, se elaboró la clasificación del contratistas, loshonorarios y la proyección de los gastos de manutención y transporte proyectado deacuerdo con el promedio histórico del programa. En consecuencia, los costos paracontratar al citado profesional son los siguientes:

HORAS CATEDRASA DICTARVALOR HORA VALOR DE LACÁTEDRA CONTRATACiÓN

CURSOSDE 6 hrs. 12 cursos porSegundo Nivel fuera de Tunja Honorarios fuera de

$7.200.000Tunja: $100.000.

10 cursos en$ 4.800.000

Tunja Honorarios en Tunja:Total horas 132 horas $80.000 Total: $12.00.000

Adicionalmente el IEMP pagará al contratista los honorarios correspondientes a los segui-mientos de los jóvenes amonestados, de la siguiente forma:

NUMERO DESEGUIMIENTOSVALOR DE LOSHONORARIOS VALOR DE LA

CONTRATACiÓN

15 $120.000 1.800.000r-.

/ De la misma manera ellEMP pagará al contratista gastos de manutención V transporte así:

NIVEL DE GASTOS DE MANUTENCiÓN GASTOS DETRANSPORTECLASIFICACiÓNDELCONTRATISTA

Transporte ter res- $ 400.000Segundo Nivel NÚMERO VALOR OrA tre: según los pro-art.7 Res.120 DE OrAS medios históricosde 2004 del programa.

TOTAL $ 2.334.236 Total: $ 400.000

21) El valor total del contrato asciende a la suma de dieciséis millones quinientos treinta ycuatro mil quinientos noventa y seis pesos ($16.534.596) MIL 22) En razón a lo expuestoes procedente contratar con FRANKY ALEXY ORTIZ PEÑA, para lo cual, el ordenador delgasto previa revisión de los soportes anexos a la hoja de vida de éste profesional realizadapor parte del Coordinador del Programa y el Jefe de la División de Investigación del IEMPexpidió la certificación de idoneidad y experiencia, la cual forma parte integral del presen-te contrato. 21) Para la contratación se cuenta con el certificado de disponibilidad presu-puestal Nº 7614 del 02 de Julio de 2014 por valor de $16.534.596. 22) En razón a lo ex-puesto es procedente contratar con FRANKY ALEXY ORTIZ PEÑA, para lo cual, el ordena-

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••PROCURADURIAGENERAL DE lA 1IACI0Il

dor del gasto expidió la certificación de idoneidad y experiencia, de acuerdo al estudioprevio el cual forma parte integral del presente contrato. En consecuencia celebramos elpresente contrato, el que se regirá por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, sus Decretosreglamentarios, que se regirá por las siguientes cláusulas: cLÁUSULA PRIMERA. OBJETO.-DICTAR CURSOS SOBRE DERECHOS HUMANOS Y CONVIVENCIA CIUDADANA CONMANEJO DE TALLERES SOBRE AUTO-RECONOCIMIENTO, EXPLORACiÓN, MANEJO DELfMITES y PROYECTO PLAN DE VIDA, DIRIGIDOS A JÓVENES CON SANCiÓN DEAMONESTACiÓN, DECLARADOS PENALMENTE RESPONSABLES POR PARTE DE LOSJUECES PENALES PARA ADOLESCENTES, EN EL MARCO DEL SISTEMA DERESPONSABILIDAD PENAL JUVENIL, SEGÚN LO ORDENA EL ARTfcULO 182 DE LA LEY1098 DE 2006 (CÓDIGO DE LA INFANCIA Y DE LA ADOLESCENCIA) AL INSTITUTO DEESTUDIOS DEL MINISTERIO PÚBLICO (lEMP) Y ADELANTAR SEGUIMIENTOS A MÁXIMO15 JÓVENES SELECCIONADOSENTRE AQUELLOS QUE CUMPLIERON CON EL CURSO DEAMONESTACiÓN Y QUE DE ACUERDO CON LAS PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADASREQUIEREN UNA MAYOR ATENCiÓN, EN LOS DISTRITOS JUDICIALES DE TUNJA, SANTAROSA DE VITERBO Y YOPAL. ALCANCE DEL OBJETO CONTRACTUAL. La cuantía mínimaideal es de cuatro (4) jóvenes por taller, sin embargo, la realización de los cursos con me-nos de cuatro (4) muchachos se hará cuando se presente la urgencia de dictar el curso porel tiempo desde el cual fue sancionado, previo acuerdo con el supervisor del programa.cLÁUSULA SEGUNDA.- DERECHOS y OBLIGACIONES DE EL CONTRATISTA.- ELCONTRATISTA tendrá los derechos y deberes establecidos en el artículo 5 de la Ley 80 de1993, y además se obliga a: OBLIGACIONES ESPECIFICAS: a. Desarrollar los cursos deamonestación encomendados de manera articulada con el coordinador del programa ylos juzgados solicitantes. b. Adelantar los seguimientos acordados. c. Entregar un informeindividualizado para cada joven que haya asistido a un curso remitiéndolo con oficio remi-sorio al CESPAo al juzgado competente y con copia a la coordinación del programa y delseguimiento al supervisor del contrato. d. La información del joven deberá ser diligencia-da en la respectiva base de datos Excel que se enviará al coordinador. OBLIGACIONESGENERALES DEL CONTRATISTA Cumplir con el objeto del contrato, aplicando todos susconocimientos y experiencia. a.) Prestar oportuna colaboración para la diligente ejecucióndel contrato. b.) Hacer uso adecuado, exclusivo y confidencial de la información suminis-trada por el IEMP y de la información de los menores. c.) Guardar la debida reserva sobrelas actividades que se realicen, ya que éstas serán de propiedad del IEMP y solo podránser utilizados para fines propios del contrato. d.) Dar curso a las directrices impartidas porel Supervisor del contrato. e.) Suministrar al Supervisor del contrato toda la informaciónrequerida para el ejercicio oportuno de su gestión. f.) Cumplir dentro del término esta-blecido por ellEMP con los requisitos exigidos para la ejecución del contrato. g.) Presen-tar los informes (en medio físico y/o magnético) requeridos durante el desarrollo del con-trato, de manera oportuna y completa. h.) Estar al día en el pago de los aportes mensua-les al sistema de seguridad social (salud y pensión), administradora de riesgos laborales(ARL) y parafiscales, si a ello hay lugar, de acuerdo a la normatividad vigente. j.) Dar cum-plimiento a los lineamientos dados por el IEMP en lo relacionado con la sostenibilidad yparticipación en el Sistema Integrado de Gestión de la Entidad. j.) Salvaguardar y respon-der por la conservación, uso adecuado, deterioro y/o pérdida de los equipos y bienes, encaso que le sean asignados por el IEMP. k. Diligenciar y actualizar el Formato Único deHoja de Vida en el Sistema de Información de Gestión del Empleo Público (SIGEP). l.)Cumplir dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la firma del contrato con el requi-sito legal que permita la ejecución del contrato, referente a la constitución de la garantíaque avale el cumplimiento del contrato, pago anticipado y calidad de servicio de acuerdoa lo establecido en la cLÁUSULA D~CIMA SEXTA del presente contrato m.) EL

..................................................................................................................................................~~*' 8(L) ~~T=\~/IEMP - Instituto de Estudios del Ministerio Público ',~/

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CONTRATISTA deberá considerar los requerimientos que le haga el supervisor, siempre ycuando sean oportunos y pertinentes para el adecuado desarrollo del contrato.CLÁUSULATERCERA:PLAZO Y LUGAR DE EJECUCiÓN DEL CONTRATO. PLAZO: EL CONTRATISTA seobliga a adelantar el objeto del presente contrato hasta el 31 de diciembre de 2014 o has-ta agotamiento de los recursos, es decir, una vez se encuentre firmado y registrado y elIEMP haya aprobado la garantía única, pero en todo caso ELCONTRATISTA deberá cum-plir con dichos requisitos dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la firma del con-trato desde la fecha de legalización del contrato, es decir, una vez éste se encuentre fir-mado y registrado. LUGAR: Distrito Judicial de será TUNJA, SANTA ROSA DE VITERBO yYOPAL. cLÁUSULA CUARTA.- VALQR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: De acuerdo conlos costos establecidos en el cuadro referenciado en el numeral 20) de los considerandosdel presente contrato, cuyo texto fue tomado del respectivo estudio previo, para todoslos efectos legales y fiscales el valor del contrato asciende a la suma de DIECISÉISMILLONES QUINIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS NOVENTA Y SEIS PESOSM/C ($16.534.596). Este valor incluye: a) Los honorarios tanto para dictar los cursos comopara realizar los seguimientos a los jóvenes. y b) Los gastos de viaje y manutención en queincurra el contratista para dictar los cursos y seguimientos. Esta suma se encuentra sopor-tada en el certificado de disponibilidad presupuestal Nº 7614 del 02 de Julio de 2014 porvalor de $16.534.596. FORMA DE PAGO. El valor de los honorarios por concepto de lashoras cátedra y los gastos de manutención y transporte establecidos, se pagarán a loscontratistas de conformidad con el número de cursos y seguimientos que haya realizado.Se tramitará los pagos mensualmente, dependiendo de los cursos seguimientos y trasla-dos realizados, previo informe del contratista y cumplido a satisfacción del supervisor delcontrato. El pago se efectuarán dentro de los veinte (20) días calendarios siguientes a laradicación en la División Administrativa y Financiera del IEMP de la cuenta de cobro, lacual se debe acompañar con la certificación de cumplimiento expedida por el supervisordel contrato, quien verificará el cumplimiento de las características y obligaciones con-tractuales, adicionalmente el supervisor revisará la certificación del pago de obligacionesasumidas por parte de EL CONTRATISTA por concepto de salud y pensión. Los distintospagos estarán sujetos al PAC PARAGRAFO PRIMERO: ELCONTRATISTA deberá acreditarpara cada pago, el cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Socialintegral correspondientes a la mensualidad anterior; en cumplimiento a lo dispuesto en el

t::--' artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. PAMGRAFO SEGUNDO: El Instituto no reconoceráA ./ ningún pago por gastos adicionales que realice ELCONTRATISTA, Y serán dé cuenta de EL

~ CONTRATISTA todos los gastos directos e indirectos que se desarrollen con ocasión de laejecución del contrato. PARAGRAFO TERCERO.De conformidad con el Decreto 0723 de2013, ELCONTRATISTA manifiesta la intención de no afiliarse al Sistema General de Ries-gos Profesionales. cLÁUSULA qUINTA. OBLIGACIONES Y DEBERES DEL INSTITUTO a)Apoyo a la organización de la realización de los cursos. b) Realizar los pagos, de acuerdocon los criterios establecidos. e) Impartir al CONTRATISTA a través del supervisor del con-trato, directrices y orientaciones para el desempeño de las actividades propias del objetocontrato del mismo. d) Dar respuesta oportuna a las solicitudes del CONTRATISTA conocasión de la ejecución del contrato. e) El Instituto cancelará el valor del contrato a quese refiere la cláusula anterior, en los términos y condiciones allí establecidas. f) En desa-rrollo del presente contrato EL INSTITUTO, tendrá los derechos y deberes establecidos enel artículo 40. de la Ley 80 de 1993 y todos los demás que le sean propios y se encuentrencontenidos en la legislación colombiana. cLÁUSULA SEXTA.- Los plazos y valores del pre-sente contrato, podrán ser modificados de común acuerdo por las partes. Para el recono-cimiento y pago de la prestación del servicio se tomarán los valores reales registrados enlos documentos soportes allegados por EL CONTRATISTA. cLÁUSULA StPTIMA.-

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••PROCURADURIAGENEIAL DE lA NACIOII

cLÁUSULA PENAL PECUNIARIA Y MULTAS: En caso de presentarse por parte de ELCONTRATISTA incumplimiento de las obligaciones surgidas en virtud de la ejecución deeste contrato serán sancionadas pecuniariamente de conformidad con las siguientes esti-pulaciones: a) Si el incumplimiento es total yl parcial o se declara la terminación o cadu-cidad del contrato, EL CONTRATISTA pagará a título de cláusula penal pecuniaria, unasuma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato. b) en caso de re-tardo o mora por parte de ELCONTRATISTAen el cumplimiento de sus obligaciones surgi-das del presente contrato, éste pagará al IEMP, una suma equivalente al uno por mil(1X1000) del valor del contrato por cada día de retardo en el cumplimiento de la respecti-va obligación, sin que el total de las mismas exceda el 5% del valor del contrato.PARÁGRAFO: La suma resultante de las multas se hará efectiva directamente por EL IEMPpudiendo acudir para el efecto al respectivo descuento del valor o saldo del contrato, alcobro de la garantía o a cualquier otro medio para obtener el pago, incluido el procesoante la jurisdicción coactiva. En todo caso se tendrá en cuenta lo consagrado en el artícu-lo 86 de la ley 1474 de 2011 o las normas que las modifiquen, sustituyan o adicio-nen.CLÁUSULA OCTAVA.- SUSPENSIÓN.- El plazo de ejecución del contrato, sólo podrá sersuspendido por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito comprobadas ante elINSTITUTO. Vencido el término de la suspensión continuará corriendo el plazo de ejecucióndel contrato. La suspensión deberá constar en Acta suscrita por ELCONTRATISTAYel super-visor del contrato designado y visto bueno del Jefe de la División de Investigaciones delIEMP. El Acta debe expresar en forma clara los hechos ocurridos, las circunstancias de tiem-po, modo y lugar, las medidas adoptadas por el CONTRATISTA, la diligencia con que actuó yel término por lo menos tentativo de la suspensión. El acta correspondiente deberá suscri-birse dentro de los tres (3) días calendario siguiente a la ocurrencia de los hechos que confi-guren la fuerza mayor o el caso fortuito y no habrá lugar a reconocimiento alguno por lucrocesante o daño emergente. PARÁGRAFO ÚNICO. Vencido el término de suspensión, lasmismas partes deberán suscribir el Acta de levantamiento cLÁUSULA NOVENA.-SUPERVISiÓN DEL CONTRATO: La supervisión del contrato será ejercida por el funcionarioque designe el Director del IEMP , quien deberá dar cumplimiento a las Resolución Inter-na nos.006 del 1 de marzo de 2006 "Por medio de la cual se fijan parámetros y criteriospara el ejercicio de la interventoría y la supervisión de los contratos que celebre el Institu-to de Estudios del Ministerio Público y a lo estipulado en la Ley 1474 de 2011, artículo 82y siguientes en cuanto al seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurí-dico del objeto del contrato". cLÁUSULA DÉCIMA. CESiÓN: EL CONTRATISTA no podráceder el presente Contrato a persona alguna, natural o jurídica sin autorización previa,expresa y escrita del INSTITUTO DE ESTUDIOS DEL MINISTERIO PÚBLICO. cLÁUSULAQ/ClMA. PRIMERA - PUBLICACIÓN E INFORMACiÓN DE SANCIONES.- En caso de incum-plimiento del presente contrato por parte de EL CONTRATISTA, el INSTITUTO DEESTUDIOSDEL MINISTERIO PÚBLICO además de imponer las sanciones correspondientes,de conformidad con lo dispuesto por el artículo 31 de la Ley 80 de 1993, dará cumpli-miento a lo allí previsto sobre publicación de los actos sancionatorios y se harán las co-municaciones respectivas. cLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: LAS INHABILIDADES EINCOMPATIBILIDADES. EL CONTRATISTAdeclara bajo la gravedad del juramento, que nose halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades contempladas en elartículo 80. de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes con la materia. El jura-mento se entenderá prestado con la firma del presente Contrato. cLÁUSULA DÉCIMATERCERA ApROPIACiÓN PRESUPUESTAL. El valor de éste Contrato se cancelará de con-formidad con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 7614 del 02 de Julio de2014 por valor de $16.534.596, expedido por el proceso de Planeación, Presupuesto yControl deIIEMP. No obstante lo anterior, la entrega de la suma a que el

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INSTITUTO queda obligado en virtud de este contrato, se subordina a la apropiación ydisponibilidad presupuestal correspondiente y a la programación anual de caja (PAC).cLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- INTERPRETACiÓN, MODIFICACiÓN Y TERMINACiÓNUNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contratoque hicieren necesaria la interpretación, modificación y terminación unilaterales de éste,se dará aplicación a lo dispuesto en los artículos 15, 16 Y 17 de la Ley 80 de 1993.-cLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- GARANTIA ÚNICA: Con base en los riesgos identificados,que pudieran materializarse en la ejecución del contrato, EL CONTRATISTA se obliga aconstituir a favor del IEMP la garantía única expedida por una Compañía de seguros le-galmente establecida en Colombia y cuya póliza matriz esté debidamente aprobada por laSuperintendencia Financiera y de Valores de acuerdo con los lineamientos señalados en elartículo 7º de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013 artículo 116 que ampare lossiguientes riesgos: a) El cumplimiento del contrato. Este amparo cubrirá a la entidad delos perjuicios directos derivados de (a) el incumplimiento total o parcial del contrato,cuando el incumplimiento es imputable al contratista; (b) el cumplimiento tardío o defec-tuoso del contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista; (c) los dañosimputables al contratista por entregas parciales de la obra, cuando el contrato no prevéentregas parciales; y (d) el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria ysu el valor será como mínimo, del 10% del valor total del contrato, con una vigencia igualal plazo de ejecución del mismo y seis (6) meses más, contados a partir de la firma delcontrato. PARÁGRAFO PRIMERO. En caso de que el presente contrato se adicione, pro-rrogue, suspenda o cualquier otro evento en que fuera necesario, EL CONTRATISTA seobliga a ajustar las garantías señaladas en esta cláusula, de acuerdo con lo dispuesto porel artículo 127 del decreto 1510 de 2013. PARÁGRAFO SEGUNDO. Esta garantía deberáser aprobada por el IEMP como requisito para iniciar la ejecución del contrato de acuerdocon lo señalado en el artículo 41 de la ley 80 de 1993. PARÁGRAFO TERCERO: Cuando sepresente alguno de los eventos de incumplimiento cubiertos por la garantía, EL IEMP pro-cederá a hacerla efectiva de la forma como se consagra en el Decreto No. 1510 de 2013,Artículo 128. cLÁUSULA DÉCIMA SÉXTA.- PROPIEDAD INTELECTUAL. La información reco-lectada y procesada en desarrollo del presente contrato es propiedad exclusiva delINSTITUTO. cLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA.- CONFIDENCIALIDAD. Toda información de unade las partes que llegare a conocer la otra en virtud del presente Contrato, es de exclusiva

APiedad de la parte en la cual se origina la misma y se considera confidencial. En razón

.

. de o anterior, las partes no podrán emplearla para el desarrollo de actividades diversasde las que constituye el objeto del Contrato.CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA

. PERFECCIONAMIENTO, LEGALIZACiÓN Y EJECUCiÓN: El presente contrato se perfeccionacon el acuerdo de voluntades entre las partes contratantes sobre el objeto y contrapres-taciones del mismo, que se manifiesta con la firma de las partes en este documento. Elpresente contrato podrá ejecutarse a partir de su legalización, es decir, una vez se cuentecon el registro presupuestal, se constituyan las garantías exigidas y sean aprobadas por elInstituto. cLÁUSULA DÉCIMA NOVENA. RELACiÓN LABORAL. El presente contrato no ge-nera relación laboral con el CONTRATISTA, con los trabajadores, ni con ninguna personaque a nombre de ELCONTRATISTApreste sus servicios en ejecución del contrato, quienesdependerán exclusivamente de EL CONTRATISTA y en consecuencia tampoco genera elpago de prestaciones sociales y de ningún tipo de emolumentos distintos al valor acorda-do en la cláusula cLÁUSULA. VIGÉSIMA - SOLUCiÓN DE CONTROVERSIAS. En caso de sur-gir diferencias entre las partes con ocasión de la celebración, ejecución, desarrollo, termi-nación o liquidación de este contrato, o referente a actos que afecten o puedan afectar larelación contractual, se recurrirá a los mecanismos alternativos de resolución de conflic-tos, establecidos en el artículo 68 de la Ley 80 de 1993 y las demás disposiciones legales

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vigentes. cLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.-LlQUlDACIÓN: El presente contrato se liquidarádentro de los seis (6) meses siguientes a su finalización, en los términos previstos en elartículo 11 de la Ley 1150 de 2007, una vez las partes hayan dado cumplimiento a susobligaciones principales. cLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA NORMATIVIDAD APLICABLE. Elpresente contrato por ser celebrado con una entidad estatal se regirá por las disposicio-nes comerciales y civiles pertinentes, salvo en las materias particularmente reguladas porla Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios. cLÁUSULA.-VIGÉSIMA TERCERA.-DOMICILlO: Para los efectos legales del presente contrato, las partesacuerdan como domicilio contractual la ciudad de Bogotá, D. C. cLÁUSULA VIGÉSIMACUARTA DOCUMENTOS DEL PRESENTE CONTRATO: Hacen parte del presente contrato: a)Todos los antecedentes y documentos aportados por ELCONTRATISTA b) El certificado dedisponibilidad presupuestal Nº 7614 del 02 de Julio de 2014 por valor de $16.534.596. e)La Constancia de idoneidad de ELCONTRATISTA, expedida por el Director del Instituto deEstudios del Ministerio Público. d) La Constancia expedida por el Jefe de la División deGestión Humana de la Procuraduría General de la Nación sobre la no existencia en laplanta de personal de la Entidad de profesionales especializados que puedan llevar a caboel objeto del presente contrato y los demás que se suscriban con ocasión de la ejecucióndel mismo. Para constancia se firma a los

1 6 JUL. 2014

CHRISTIAN JOSÉMORA PADILLADirectorINSTITUTO DE ESTUDIOSDELMINISTERIO PÚBLICO

ELCONTRATISTA,

Proyectó: Wa CtaDelgad ROdrígUep9~Revisó: Lorenza EscobarR/Lizeth Figueredo B.Elaborado: 10 de julio de 2014

IEMp. Instituto de Estudios del Ministerio PúblicoCarrera 5 15 - 80 piso.16 - PBX: 587 8750 ext. 11621 SC- CER155009 GP - CER220260