Igualdad de Oportunidades en el acceso a la Información para Personas con Discapacidad

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“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública” Miembro invitado: Werner Aguilera Bandín

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Participación en las VIII Jornadas de Acceso a la Información Pública, en el Foro, Marginación, desarrollo y Exclusión Social, Asociación INTEGRA.

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“Marginación, Desarrollo y

Acceso a la Información

Pública”

Miembro invitado: Werner Aguilera Bandín

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¡Nada de nosotros sin nosotros!

La discapacidad no es

una condición a curar, a

completar o reparar: es

una construcción

relacional entre la

sociedad y un sujeto

(individual o colectivo).

Patricia Brogna (2006)

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Marco jurídico

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• Artículo 1.- Queda prohibida toda discriminación

motivada por origen étnico o nacional, el género,

la edad, las discapacidades, la condición social, las

condiciones de salud, la religión, las opiniones, las

preferencias, el estado civil o cualquier otra que

atente contra la dignidad humana y tenga por

objeto anular o menoscabar los derechos y

libertades de las personas.

Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos

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Ley federal de transparencia y acceso

a la información pública.

• Artículo 1. La presente Ley es de orden público.

Tiene como finalidad proveer lo necesario para

garantizar el acceso de “toda persona” a la

información en posesión de los Poderes de la Unión,

los órganos constitucionales autónomos o con

autonomía legal, y cualquier otra entidad federal.

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• Artículo 2.- Corresponde al Estado promover las

condiciones para que la libertad y la igualdad de las

personas sean reales y efectivas. Los poderes públicos

federales deberán eliminar aquellos obstáculos que

limiten en los hechos su ejercicio e impidan el

pleno desarrollo de las personas así como su

efectiva participación en la vida política, económica,

cultural y social del país y promoverán la

participación de las autoridades de los demás órdenes

de Gobierno y de los particulares en la eliminación de

dichos obstáculos.

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• Artículo 3.- Cada una de las autoridades y de los órganos

públicos federales adoptará las medidas que estén a su

alcance, tanto por separado como coordinadamente, de

conformidad con la disponibilidad de recursos que se

haya determinado para tal fin en el Presupuesto de

Egresos de la Federación del ejercicio correspondiente,

para que toda persona goce, sin discriminación alguna,

de todos los derechos y libertades consagrados en la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en

las leyes y en los Tratados Internacionales de los que

México sea parte.

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• En el Presupuesto de Egresos de la Federación para cada

ejercicio fiscal, se incluirán, las asignaciones

correspondientes para promover las medidas positivas y

compensatorias a favor de la igualdad de oportunidades

a que se refiere el Capítulo III de esta Ley.

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¿Equidad = igualdad?

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• Artículo 9

Accesibilidad

1. A fin de que las personas con discapacidad puedan vivir en

forma independiente y participar plenamente en todos los

aspectos de la vida, los Estados partes adoptarán medidas

pertinentes para asegurar el acceso de las personas con

discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al

entorno físico, el transporte, la información y las

comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologías de la

información y las comunicaciones, y a otros servicios e

instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en

zonas urbanas como rurales.

Convención sobre los derechos de

las personas con discapacidad

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Discapacidad

• Discapacidad: significado distinto, país desarrollado Vs

país en desarrollo, recursos económicos Vs carencia.

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• Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que

tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o

sensoriales a largo plazo que, al interactuar con

diversas barreras, puedan impedir su participación

plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de

condiciones con las demás.

Convención Internacional sobre los derechos de las

personas con discapacidad, Art. 1 P. II.

Personas con discapacidad

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Censo General de Población y

Vivienda 2000

• 12,228 población con

Discapacidad en el

Municipio de San Luis

Potosí

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Ley estatal para las personas

con discapacidad

• Artículo 5.- Los principios que deberán observar las

políticas públicas en la materia, son:

• La accesibilidad… entendemos el término de accesibilidad

como la posibilidad, incluso por parte de personas con

capacidad motriz o sensorial disminuidas, de ingresar,

permanecer y movilizarse de manera independiente y de

disfrutar de sus espacios y elementos en adecuadas

condiciones de seguridad y autonomía.

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• Igualdad de oportunidades.

• Concepción basada sobre un conjunto de principios de

intervención cuyo fín es eliminar entre los individuos las

desviaciones sociales engendradas por la actividad

humana.

Fuente: Instituto de Readaptación en deficiencia psiquica

de Québec, 2003.

• Acceso

• 1.m. Acción de llegar o acercarse

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Discapacidad, creatividad y

tecnología

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Accesibilidad y nuevas tecnologías

• La aparición y desarrollo de las tecnologías de la

información y la comunicación (TIC) además de

favorecer la comunicación entre puntos geográficos

sumamente distantes, también han permitido el

intercambio de información digitalizada en

cantidades antes impensables, importando grandes

beneficios para la educación, para el desarrollo de la

cultura y la investigación, sin excluir la aparición de

las redes sociales, que comienzan a configurar la

denominada sociedad de la información o sociedad

del conocimiento.

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• Las nuevas tecnologías, al tiempo que están

importando grandes beneficios para la población en

general, también están abriendo nuevos horizontes a

los individuos con discapacidad, mediante el

aprovechamiento que éstos han hecho del hardware,

software y fireware cada vez más sofisticados y

novedosos, que, cabe señalar, originalmente no son

pensados ni diseñados para este sector de la

población.

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México siglo XXI

• Transformación

institucional

• Estructuras jerárquico-

verticales/relaciones

horizontales.

• Participación y liderazgo

entre beneficiarios

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Propuestas

• En lo relativo al acceso a la información pública,

recientemente, se ha emitido una recomendación por

parte del CONAPRED, para que todas las instituciones

públicas reguladas por el IFAI, cuenten con una

impresora braille, a fin de que las personas con

discapacidad visual puedan acceder a la información,

en igualdad de condiciones con las personas sin

discapacidad. Lo anterior, supone un importante

avance en materia de acceso a la información pública

para las personas ciegas que conocen y utilizan el

sistema braille.

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• No obstante, debe disponerse de mecanismos

alternativos para personas con esta discapacidad,

pero que por diversas razones, desconocen o no

lograron utilizar en su cotidiano dicho sistema,

además de contemplar la accesibilidad en las páginas

web institucionales, tanto por manejo intuitivo para

personas sordas y con discapacidad intelectual, así

como alternativas para personas con discapacidad

motora.

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• En aras de asegurar el acceso a la información a toda

persona, las adecuaciones y adaptabilidad en las

instalaciones, ubicación, formatos de entrega de

información y entornos informáticos, deben ser

contempladas por todas las dependencias

gubernamentales.

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• Para ello, la interacción con las personas con

discapacidad, indudablemente ayudará a construir

entornos más amigables para toda la población, pues

no debemos olvidar que, de acuerdo a estimaciones

realizadas por el PREVER-DIS, para el año 2050 el

número de personas con discapacidad ascenderá a 22

millones, en contraste con 145 millones que ocupará

la población en general.

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• Las nuevas tecnologías ofrecen grandes oportunidades

para todos. Saber aprovecharlas en pro de todos los

sectores sociales, es tarea de sociedad, gobierno y

lógicamente, también el mercado.

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Logros

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Conclusiones

• Una persona ciega no ve: ha de desenvolverse en un espacio

social determinado fundamentalmente por referencias

visuales (carteles, señales, anuncios, escaparates, luces,

fotografías...); una persona sorda no oye: ha de

desenvolverse en un entorno orientativamente auditivo: las

voces de las personas, los cláxones de los coches, un grito de

advertencia; una persona con paraplejia ha de desenvolverse

en un espacio diseñado para piernas ágiles: escaleras,

escalones, bordillos, anchuras de marcos y puertas

inadecuados para sillas de ruedas, ascensores insuficientes;

las personas podemos tener deficiencias pero es el entorno el

que nos discapacita.

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• Es una construcción realizada por las propias personas

con deficiencias que se opone radicalmente al modelo

médico hoy imperante y tan ampliamente compartido

por profesionales, familiares y las propias personas

con discapacidad.

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Manuel Lobato:

“La discapacidad es una interacción entre mis

limitaciones funcionales y el entorno, con sus factores

de equiparación y sus barreras discriminatorias. Es un

hecho de la diversidad humana y como tal exigimos

que se nos respete, lo cual pasa por construir /

transformar una sociedad donde podamos vivir en

igualdad de condiciones y oportunidades que los

demás, lo cual pasa por poder ejercer un control sobre

nuestra vida hasta donde sea posible, y sobre las

acciones que nos conciernen (sobre nosotros)

emprendidas por poderes públicos y otras

organizaciones.”

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