Impactos de Proyectos de Transporte Urbano en la Salud
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Impactos de Proyectos de Transporte Urbano
en la Salud: Líneas Base en Calidad de Aire,
Seguridad y Actividad Física
Jorge Jara
Director Ejecutivo-CTSS Andino
El Sistema Integrado de Transporte de
Arequipa
(SIT-AQP)
Primer Sistema Integrado de Transporte, moderno, de
alta capacidad, eficiente, integrado, poco contaminante,
seguro, cómodo y accesible en el Perú
Cuenta con una Línea Base de Indicadores de Salud
Pública, antes de su implementación.
El SIT-AQP prestará servicios a 750 mil pasajeros/día y
permitirá ahorrar 60 millones de hora/ viaje/año.
El Sistema Integrado de Transporte de
Arequipa
(SIT-AQP)
Constituido por una troncal de 23 Km y 09 cuencas
alimentadoras y estructurantes.
Costo total: 240 millones de dólares:
- Inversión pública :100 millones en infraestructura
- Inversión privada: 120 millones para renovación de
flota
Línea Base de Indicadores de Salud
Pública
del SIT-AQP: Experiencia Pionera
¿Por qué elaborar una Línea Base?
Conocer la situación actual antes de implementar el
proyecto SIT-AQP de Arequipa en materia de:
1) Calidad de Aire
2) Seguridad Vial
3) Actividad Física
A futuro, identificar , con “datos duros”, el impacto del
SIT-AQP en los Indicadores de Salud Pública.
Línea Base:
Estudios promovidos por EMBARQ-
CTSS Andino y OPS
Calidad de Aire
Seguridad Vial
Actividad Física
Calidad del Aire
Objetivo: medir la exposición de los pasajeros al material
particulado conocido como PM 2.5.
El PM 2.5 es una combinación nociva de material particulado
muy fino, emitido por los vehículos de combustión interna, que
puede ingresar a los pulmones de los pasajeros y causarles
serios problemas de salud.
Realizado por: María Cordeiro de CTS Brasil
Calidad del Aire
Metodología: utilizando equipo especial para monitorear nivel
de PM 2,5, durante 2 semanas del 2009, en horas de mañana,
medio día y noche, se midieron concentraciones de PM 2.5 a
bordo de los buses circulando a lo largo de la ruta del futuro
BRT y en 5 paraderos de la misma ruta.
Los datos obtenidos fueron comparados con estándares de
calidad de aire de la OMS, estimando el incremento en el
riesgo a la salud de los usuarios.
Calidad del Aire: Resultados
Estándar de calidad de aire para un periodo
de 24 horas según la OMS (mg/m3) : 0.025
Nivel promedio de exposición cada
24 horas (mg/m3) : 0.195
Incremento en el riesgo de muerte
prematura : 17%
En Arequipa la contaminación del aire es
prácticamente 8 veces mayor que el estándar
definido por la OMS.
Calidad del Aire: Recomendaciones
- Modernizar el sistema y flota de transporte público
- Establecer restricciones a vehículos contaminantes
- Reducir los tiempos de exposición a los gases
contaminantes: a bordo de buses, en paraderos y en
aceras.
Seguridad Vial
Objetivo: conocer la naturaleza y dimensión de los
accidentes de tránsito en Arequipa.
* No existe un registro formal ni sistemático de accidentes de
tránsito en Arequipa.
Realizado por: Carsten Wass de CONSIA Consultores
(Dinamarca)
Metodología: investigadores con apoyo de policía,
recopilaron datos de 2,288 accidentes ocurridos en el
periodo 2006 -2009, en la ciudad y en el tramo del
futuro BTR (23 Km).
Seguridad Vial: Resultados
Ciudad de Arequipa Futuro Corredor
BTR
Accidentes de Tránsito 2,288 355
Muertes 320 30
Heridos de Gravedad 1,081 157
Seguridad Vial: Resultados
Para la ciudad:
5,128 personas involucradas en los 2,288 accidentes
Consecuencias de accidentes: 320 muertos, 1,081 heridos de
gravedad y 767 heridos leves
Promedio de muertes: 100/año; 2/semana
Porcentaje de accidentes que involucraron a peatones: 30%
Peatones representan: 6% de total de fatalidades y 32% del
total de heridos.
Consultores encontraron que porcentajes son muy altos en
comparación a otros países (norte de Europa).
Seguridad Vial: Resultados
Para el tramo del futuro BTR:
321 personas involucradas en 355 accidentes (16%
del total).
Consecuencias de accidentes: 30 muertos y 167
heridos de gravedad.
Porcentaje de accidentes que involucraron a peatones:
26%
Alta frecuencia de accidentes en la noche
inadecuada iluminación
Seguridad Vial: Recomendaciones
- Implementar un Programa de recolección y
almacenamiento datos.
- Establecer un plan de acción y políticas para la
seguridad vial.
Actividad Física
Objetivo: determinar los niveles de prevalencia de actividad
física y calidad de vida de población adulta de AQP.
Realizado por: Luis Fernando Gómez, Fundación FES de Bogotá,
Colombia
Metodología: muestreo aleatorio con entrevistas “puerta a
puerta”, en el año 2010; utilizando una versión adaptada del
“Cuestionario Internacional de Actividad Física”
Se midió el tiempo utilizado en: 1) caminata con fines de
movilidad, 2) caminata recreativa y 3) uso de bicicleta
Actividad Física: Resultados
Sólo el 10% de encuestados reportó tener un patrón
regular de caminata
El 13% indicó haber caminado un mínimo de 150 minutos
semanales, con fines de movilidad y transporte.
El 3% indicó haber caminado un mínimo de 150 minutos
semanales, con fines recreativos.
Un 33.3% dijo haber caminado un mínimo de 10 minutos
con fines recreativos, durante la última semana
Muy pocos arequipeños usan la bicicleta (3% de
encuestados)
Actividad Física: Resultados
Percepción recogida en los barrios de parte de residentes
adultos acerca de la calidad de vida
Factor Porcentaje
Auto-evaluación de Buena salud 60.9
Considera su barrio seguro 17.2
Satisfecho con las condiciones actuales de veredas 24.O
Considera seguros los paraderos de transporte 26.0
Considera seguro cruzar las calles 20.0
Considera la congestión vehicular un obstáculo para el
uso de bicicleta y la caminata
53.0
Actividad Física: Resultados
Más del 80% de los residentes adultos
consideran su barrio inseguro.
Dos de cada 3 encuestados identificaron a la
congestión vehicular y carencia de
infraestructura, como las principales barreras
para el uso seguro de bicicletas y las
caminatas.
Actividad Física: Recomendaciones
- Promover la actividad física
- Impulsar el uso de la bicicleta y las caminatas
- Implementar circuitos para estas actividades.
Conclusiones
El Proyecto SIT-AQP cuenta con una Línea Base de
Indicadores de Salud Pública.
Línea Base permitirá medir objetivamente el
impacto del proyecto en estos indicadores de calidad
de vida.
En el proceso de elaboración de los expedientes
técnicos de los proyectos de infraestructura se está
incorporando las recomendaciones de estos estudios
de línea base.
Conclusiones e Impacto del SIT-AQP
Alta contaminación del aire en Arequipa, el transporte es
responsable del 72% de emisiones de carbono, lo que incrementa
en un 17% los riesgos en materia de salud pública.
El índice de contaminación del aire en Arequipa (0.195 mg/m3)
es 8 veces más alto que el estándar de la OMS (0.025 mg/m3 ).
Se estima que en el 2014 con el SIT-AQP en operación, las
emisiones de carbono se reducirán en 69,040 toneladas/año,
debido fundamentalmente a la renovación de la flota de
transporte público (de 4,000 a 2,000 unidades) que utilizará
combustibles más limpios.
Conclusiones e Impacto del SIT-AQP.
Alta inseguridad vial y accidentabilidad en Arequipa: 100
muertes/año, 2 por semana.
El SIT-AQP permitirá reducir en un 30% los accidentes de
tránsito.
Conclusiones e Impacto del SIT-AQP
La población adulta de Arequipa es mayoritariamente
sedentaria. Sólo 10% tiene patrón regular de
caminata con fines de movilidad y transporte. Apenas
3% utiliza bicicleta. No existen espacios públicos
adecuados para estas prácticas.
El SIT-AQP incluye la creación de espacios públicos y
ciclovías (70 Km) para incrementar la práctica de
actividades físicas, como caminatas y uso de bicicleta.
Impactos de Proyectos de Transporte
Urbano en la Salud: Líneas Base en Calidad
de Aire, Seguridad y Actividad Física
Jorge Jara
Director Ejecutivo-CTSS Andino