El capital estructural tecnológico como medida de crecimiento económico regional
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Incidencia del capital social estructural en el abstencionismo electoral: evidencia
empírica para Colombia
Alejandro Delgado Cisneros [email protected]
Lina Marcela Ibarra Medina [email protected]
Artículo de investigación presentado para optar al título de Economista
Asesores: Enrique Javier Burbano Valencia, Magíster (MSc)
Marino Valencia Rodríguez, Doctor (PhD)
Universidad de San Buenaventura Colombia
Facultad de Ciencias Económicas
Economía
Santiago de Cali, Colombia
2018
Citar/How to cite (Delgado & Ibarra, 2018)
Referencia/Reference
Estilo/Style:
APA 6th ed. (2010)
Delgado, A. & Ibarra, L. (2018). Incidencia del capital social estructural
en el abstencionismo electoral: evidencia empírica para
Colombia (Trabajo de grado Economía). Universidad de San
Buenaventura Colombia, Facultad de Ciencias Económicas, Cali.
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INCIDENCIA DEL CAPITAL SOCIAL ESTRUCTURAL EN EL ABSTENCIONISMO
ELECTORAL: EVIDENCIA EMPÍRICA PARA COLOMBIA
3
Resumen
En 2014 el abstencionismo en Colombia estuvo cerca del 60% en las elecciones
presidenciales, siendo una de los más altos desde los 90’s. El objetivo de este artículo es
analizar la relación entre este fenómeno y el capital social, medido con variables binarias y
continuas procedentes de la Encuesta de Cultura Política, que cubrió las elecciones
presidenciales del 2014. Las estimaciones con modelos Logit indican que un aumento de
1% en el Índice de Capital Social (un índice creado para esta investigación) reduce la
probabilidad de abstenerse en un 0.53%. También se evidencia que los efectos son
heterogéneos según la filiación política, siendo mayor en individuos que se consideran de
centro e izquierda. Los resultados revelan la importancia de fortalecer el capital social para
aumentar la participación electoral, en especial, en personas de líneas políticas diferentes a
la derecha.
Palabras clave: abstencionismo, capital social, democracia.
JEL Class: D71, D72.
Abstract
In 2014, abstention in Colombia was close to 60% in the Presidential elections, being
one of the highest ones in the 90s. The propose of this article is to analyze the relationship
between this phenomenon and social capital, measured with binary variables and continuous
variables from the Political Culture Survey, which covered the presidential elections of
2014. Estimates with Logit models indicate that an increase of 1% in the Social Capital
Index (an index created for this research) reduces the probability of abstaining by 0.53%. It
is also evident that the effects are heterogeneous according to the political affiliation, being
greater in individuals that are considered center and left. The results reveal the importance
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of strengthening social capital to increase electoral participation, especially in people with
different political lines aside from the right.
Keywords: abstentionism, social capital, democracy.
JEL Class: D71, D72.
1. Introducción
Según la constitución política, Colombia es definida como un estado social de
derecho, democrática, participativa y pluralista. Acemoglu y Robinson (2006) describen que
existe democracia cuando a la mayoría de la población se le permite votar y expresar sus
preferencias políticas y, cuando el gobierno representa las preferencias de toda la población.
Según datos de la Registraduría Nacional del Estado Civil, entre 1978 y 2010 el promedio
de participación electoral en elecciones presidenciales en Colombia fue del 45.99%. Esta
cifra descendió a un 40.07% en las elecciones presidenciales (primera vuelta) realizadas en
2014, y refleja la participación más baja desde 1994.
El porcentaje de abstención en Colombia desde 1978 (ver anexo 5) ha superado a la
participación salvo en 1998 y en las últimas elecciones. En el primer caso, se debió a factores
como el auge de la franja independiente y del voto de opinión, acompañado del prematuro
inicio de la campaña presidencial y la gran polarización política que se había generado años
atrás entre “samperistas” y “anti-samperistas”1 (El Tiempo, 1998). En cuanto a las mayores
abstenciones se presentaron en 1994 y 1978. En 1978, las elecciones coincidieron con el
1 El término “samperista” se le asocia a aquellas personas que apoyaron al candidato presidencial Ernesto
Samper, el cual obtuvo la mayoría de votos en las elecciones de 1994 y se caracterizó por sus propuestas de
corte social-demócrata.
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final del Frente Nacional2, lo que llevó a que los partidos tradicionales perdieran fuerza
(Melo, 1978).
El sostenimiento de un elevado abstencionismo per se genera un problema de
legitimidad de la democracia, que no está por fuera del estudio de algunas áreas de la teoría
económica. Por un lado, la Teoría de la Elección Pública, que de acuerdo con Buchanam
(2003), “se puede resumir en tres supuestos: (1) individualismo metodológico, (2) elección
racional y (3) política-como-intercambio” y que después de la Segunda Guerra Mundial
aumento su enfoque en la toma de decisiones políticas de tipo colectivo, dando paso al
análisis teorías como la de las Mayorías Cíclicas de Arrow y Black (1951), de Votante
Mediano de Black (1948), y la teoría de la Ignorancia Racional de Downs (1957). Esta
última, un poco más ligada al abstencionismo, pues explica (citando a Martinelli, 2006) que
los agentes económicos realizan cálculos de costo-beneficio todo el tiempo, incluso de votar,
por lo que si observan que su voto no es decisivo puede optar por no hacerlo.
Desde el punto de vista empírico, la literatura acerca del abstencionismo electoral ha
sido amplia asociándolo a factores como el capital humano (Burden, 2009), la violencia
(Hoyos & Ceballos, 2004), la pobreza y ubicación geográfica (Bartle, Birch & Skirmuntt,
2017), factores políticos y de gobernabilidad (Barrero & Meléndez, 2011), y de percepción
de la democracia (Carreras & İrepoğlu, 2013). Para el caso colombiano, algunos estudios
sobre el abstencionismo electoral identifican que factores psicológicos y sociológicos son
determinantes del voto (Weiss, 1968). Por otro lado, Losada y Vélez (1982) utilizaron un
modelo psicosocial para argumentar que los atributos personales no son relevantes y que es
la inclinación hacia un partido lo que determina el ejercicio del voto. Algo similar a lo
concluido por Muñoz (2001), que adicionó como variable importante el sentimiento que
tienen los electores hacia el candidato.
2 Pacto realizado entre los partidos Liberal y Conservador en el cual se estableció que se relevaría el poder
presidencial cada cuatro años, entre un candidato de cada uno de los partidos tradicionales. Este pacto entró
en vigencia en 1958 luego de la caída de la dictadura del general Gustavo Rojas Pinilla.
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En cuanto al capital social (CS), en los últimos años ha ganado espacio en la literatura
económica y política debido a su importancia dentro de la sociedad y el mercado. De hecho,
Arizpe (1998) afirmó que variables asociadas al CS como la cooperación, la confianza, la
comunidad y la amistad, entre otros, son elementos claves del tejido social en los que
interactúan la política y la economía. En cuanto a su definición una de las primeras
aproximaciones, sostiene que es la formación de obligaciones sociales, llamadas también
conexiones, que se hacen entre diferentes tipos de individuos (Bourdieu, 1986). Años más
tarde, Coleman (1990) afirmó que el CS son los recursos estructurales que constituyen un
activo de capital para el individuo y facilitan ciertas acciones de individuos que están adentro
de esa estructura. Este concepto, surgido de la sociología, se centra en el análisis de la forma
en el que el ser humano interactúa con los demás dentro de un contexto, y cómo esa conexión
tiene efectos en las decisiones que toman las personas en su entorno.
Asimismo, Putman (1993) asevera que el CS es el conjunto de características que
definen una sociedad: como las normas, la confianza y las redes que facilitan acciones
coordinadas. Este autor tomó cierta influencia del rol de las asociaciones expuesta por
Tocqueville, quien observó la simpatía que tenían los ciudadanos estadounidenses con las
asociaciones cívicas y lo relacionó como un factor clave para la democracia (Urteaga, 2013).
Mientras que Newton (1997), afirma que el CS puede ser visto como un fenómeno que
depende de los valores y actitudes individuales, y de cómo estas influencian su
comportamiento en pro de construir relaciones de cooperación.
Aunque las teorías anteriores permiten intuir que existe una relación entre la toma de
decisiones electorales (incluido el abstencionismo) y el CS, no hay una amplió estudio de
esta asociación salvo en investigaciones como la de Uslaner (1999), quien encontró que el
CS incentiva la participación en actividades voluntarias y comunitarias en sistemas
democráticos; o la de Callahan (2015), que estudió la asociación inversa entre el CS y la
corrupción electoral para el caso de Tailandia, encontrando una relación positiva con la
participación electoral.
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Esta situación es extensiva al caso colombiano, motivando esta investigación ya que,
pese a que los temas del comportamiento electoral y el abstencionismo han sido abordados,
no se hallan ejercicios que incluyeran al CS como su variable explicativa, o incluso se
aproximen a cuantificarla a escala nacional. Dado lo anterior, en primer lugar, se busca
cuantificar el CS en Colombia y, en segundo lugar, determinar su incidencia sobre el
abstencionismo electoral.
1.1 Contexto institucional
Un colombiano que quiera ser candidato presidencial debe ser mayor de 30 años y
contar con el aval de un partido o movimiento político (o coalición de los mismos)
reconocido ante el Consejo Nacional Electoral, o contar con el apoyo de un número de firmas
equivalente al 3% del total de votos válidos depositados por los ciudadanos en la anterior
elección presidencial.
El presidente es elegido por un periodo de cuatro (4) años utilizando el método de
segunda vuelta, es decir, si no obtiene más del 50% de los votos en la primera vuelta, los
dos candidatos con mayoría de votantes se presentarán a la segunda vuelta tres semanas
después. Al 2014, en cuatro ocasiones se ha realizado una segunda vuelta: en 1994, con los
candidatos Ernesto Samper y Andrés Pastrana; en 1998, con Andrés Pastrana y Horacio
Serpa; en 2010, con Juan Manuel Santos y Antanas Mockus (candidato de Centro) y en
2014, con Juan Manuel Santos y Óscar Iván Zuluaga. Teniendo en cuenta oligopolio
partidista Liberal3 – Conservador ha predominado políticamente sobre la izquierda
(Galindo, 2018), el comportamiento de las personas identificadas dentro de un espectro
3 El Liberal es un partido político tradicional de Colombia y el más antiguo, fundado el 16 de Julio del 1848 por José
Ezequiel Rojas. Dentro de su ideología se encuentra el liberalismo económico, estado de bienestar y socialdemocracia.
Para el 2014 apoyó la candidatura de Juan Manuel Santos en las dos vueltas, junto con el partido Cambio Radical, partido
de origen liberal. El Conservador es un partido político tradicional de Colombia, establecido formalmente el 4 de octubre
de 1849 por Mariano Ospina Rodríguez y José Eusebio Caro. Dentro de su ideología se encuentra el liberalismo económico
y un conservadurismo social. Para el 2014 su representante en primera vuelta fue Marta Lucia Ramírez y para la segunda
vuelta apoyaron a Oscar Iván Zuluaga.
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político (centro4 , izquierda y derecha) debido a que pueden creer que su voto es menos
decisivo en las elecciones, recuérdese a Downs (1957).
Paralelamente, teniendo en cuenta la teoría de la Elección Publica, se plantea una
segunda hipótesis (H2) según la cual los efectos negativos de CS sobre personas de derecha,
centro o izquierda son heterogéneos pues las dos últimas – sobre todo – pueden creer que su
voto es menos decisivo en las elecciones, recuérdese a Downs (1957).
Tabla 1. Lista de candidatos inscritos en las elecciones presidenciales de 2014
Candidato Partido Espectro político
Clara López Polo Izquierda
Enrique Peñalosa Alianza Verde Centro Izquierda
Juan Manuel Santos Unidad Nacional5 Derecha
Marta Lucía Ramírez Conservador Derecha
Óscar Iván Zuluaga Centro Democrático Derecha Fuente: elaboración propia.
2. Diseño metodológico
Para probar las hipótesis de partida se utilizaron los datos de la ECP realizada en
2015 por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), la cual tiene
como objetivo generar información sobre aspectos de la cultura política colombiana,
basados en las percepciones y prácticas políticas de los mayores de edad (18 años) de las
zonas urbanas, la muestra es de 32,614 personas, lo que da potencia estadística suficiente a
las estimaciones. Además, son captados datos sobre las prácticas de participación social y
ciudadana, las valoraciones y percepciones acerca de la democracia, y su comportamiento
electoral, en conjunto con los atributos de cada individuo (DANE, 2017).
4 Es la persona que se define como de ningún extremo (izquierda o derecha). El centro como movimiento político se define
como una opción moderada de hacer política, aboga el consenso y puede considerar propuestas. Dentro de este se adoptan
actitudes reformistas (Ramos, 2018). 5 Coalición conformada por Partido Social de Unidad Nacional, Partido Cambio Radical, Partido Liberal, Movimiento
Progresistas.
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La hipótesis inicial es que un aumento en CS reduce el abstencionismo electoral
(H1), para probarla se debe determinar cómo la probabilidad de ocurrencia del evento
“abstenerse de votar” está relacionada con variables que midan el CS. Para ello la ECP
cuenta con una pregunta que capta si los ciudadanos no votaron (toma el valor de 1) o si
votaron (toma el valor de 0) en las elecciones presidenciales de 2014. El carácter binario de
esta pregunta - en adelante, la variable dependiente o de resultado (𝑌𝑖) – implica plantear un
modelo con la siguiente forma:
𝑌𝑖 = 𝛽0 + 𝛽1𝑋1 + ⋯ + 𝛽𝑘𝑋𝑘 + 𝑢𝑖 (1)
Donde 𝑋1 es una medida del CS, �̂�1 es un componente de error e interesa estimar 𝛽1.
Además, se incluyen siguiendo a algunos de los autores comentados en la sección
introductoria, controles 𝑋𝑘 para captar el efecto de los atributos de los individuos como el
sexo, la edad, la raza (afrodescendiente, indígena, mestizo y blanco), ingreso en dólares
reales (con año base 2014), y la identificación con algún partido político (ver Anexo 1). Es
importante resaltar que la selección de variables también obedeció a la disponibilidad de
información disponible en la ECP, es evidente que la inclusión de controles de localización
geográfica o violencia hubiesen robustecido las estimaciones.
Retomando, una primera forma de estimar (1) es mediante un Modelo de
Probabilidad Lineal (MPL) que se construye bajo la misma estructura de una regresión
lineal. Sin embargo, este modelo tiene problemas para predecir la probabilidad de ocurrencia
del evento porque incumple con los supuestos de normalidad y homocedasticidad, y es
inadecuado porque la probabilidad estimada no termina acotada entre cero y uno. Pese a
esto, se presentan estimaciones con MPL en el Anexo 1. Para superar los problemas del
MPL, se emplean modelos de respuesta binaria así:
𝑃(𝑌𝑖 = 1|𝑋1) = 𝐺(𝛽𝑜 + 𝛽1𝑋1 + ⋯ + 𝛽𝑘𝑋𝑘) (2)
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Aquí 𝐺(𝑧) ∈ (0,1), siendo z cualquier número real, de forma que la probabilidad de
ocurrencia de 𝑌𝑖 esta entre cero y uno, lo que se asegura cuando G es una función de
distribución acumulada para una variable aleatoria logística estándar o una función de
distribución acumulada normal estándar. La forma de la función G depende del modelo a
utilizar, los más comunes son Logit, que tiene la función de distribución acumulada y Probit,
que utiliza la función de distribución acumulada normal estándar expresada en una integral.
Las funciones G de estos dos tipos de modelos son funciones crecientes y su forma es similar
(Wooldridge, 2010).
En el primer caso su estimación se realiza con un modelo Logit y en la segunda por
medio de un modelo Probit. Estos modelos pueden derivarse a partir de un modelo de
variable latente 𝑌𝑖∗, tal que:
𝑌𝑖∗ = 𝛽0 + 𝛽1𝑋1 + ⋯ + 𝛽𝑘𝑋𝑘 + 𝑧𝑖 , 𝑌𝑖 = 1[𝑌𝑖
∗ > 0] (3)
Donde 𝑌𝑖 = 1 si 𝑌𝑖∗ > 0, para el caso de esta investigación si el evento “abstenerse
de votar” es verdadero, y es igual a cero en otro caso. Además, se supone que 𝑧𝑖 es
independiente de 𝑋1 y se distribuye igualmente logística estándar o normal estándar. Dado
que la magnitud de 𝛽1 solo indicaría la dirección de la relación entre CS y 𝑃(𝑌𝑖 = 1|𝑋1),
resulta necesario estimar su efecto (pese a la forma no lineal de G) lo que se logra haciendo
uso del cálculo. Así, si 𝑋1 es una variable aproximadamente continua, su efecto parcial sobre
𝐻(𝑋1) = 𝑃(𝑌𝑖 = 1|𝑋1) se halla con la siguiente derivada parcial:
𝜕𝐻(𝑋1)
𝜕𝑋1= 𝑔(𝛽0 + 𝛽1𝑋1)𝛽1, 𝑔(𝑧) =
𝜕𝐺
𝜕𝑧(𝑧) (4)
Cuando 𝑋1 es una variable binaria, entonces el efecto parcial, con las otras variables
constantes, estará dado por:
𝐺(𝛽1 + 𝛽2 + ⋯ + 𝛽𝑘𝑋𝑘) − 𝐺(𝛽0 + ⋯ + 𝛽𝑘𝑋𝑘) (5)
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En cuanto a 𝑋1, es decir la variable de CS, se tomaron de la ECP las siguientes
variables: i. Percepción de la democracia (1 = buena percepción de la democracia; 0 = otro
caso); ii. Confianza en la Presidencia de la Republica (1 = confía en la institución; 0 = otro
caso); iii. Confianza en las instituciones, personas y organizaciones que promueven y/o
fomentan la política. (1 = confía; 0 = otro caso), iv. Por su parte, el Índice de Capital Social
(ICS), se construyó a partir de la asistencia de los individuos a Juntas de Acción Comunal,
grupos colectivos que promueven las minorías étnicas y sociales, partidos y/o movimientos
políticos y sindicatos (ver anexo 2).
Las proxies i a iii son variables binarias, mientras el ICS es una variable continua
que va de 0 a 1. Conviene comentar que aunque puede haber convergencia entre las
relaciones estimadas para las diferentes versiones de 𝑋1, la interpretación de los efectos
marginales difiere cuando esta es una dummy (medidas i, ii, y ii) y cuando esta es una
variable continua (como el ICS). Otra fuente de diferencia radica en que el ICS es una
medida construida a partir de acciones que reflejan cierto grado de activismo, mientras las
otras se basan en percepciones o juicios individuales.
La construcción del ICS sigue a Krishna y Uphoff (2002) quienes identifican dos
dimensiones dentro de la definición de CS: por un lado, el CS estructural que toma en cuenta
el rol de las personas en grupos colectivos; y por otro, el CS cognitivo, que incluye normas
compartidas, valores y actitudes. El ICS considera la dimensión estructural. Sin embargo,
también se basa en la visión de Putnam que según Urteaga (2013) da importancia a las
asociaciones voluntarias debido a que en ellas se refleja el interés hacia los asuntos públicos
y se eleva el compromiso cívico por parte de los ciudadanos lo que permite que movilicen
el poder que no poseen aisladamente. Además de hacer que los ciudadanos estén
predispuestos a la confianza y la solidaridad.
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Finalmente, a Tabla 2, presenta algunas de las estadísticas descriptivas de las
mediciones de CS, mientras la Gráfica 2 muestra la distribución por espectro político de la
muestra.
Tabla 2. Algunas estadísticas descriptivas
Variable N Media Desviación
estándar
Percepción de la democracia 31.657 0,167 0,373
Confianza en la Presidencia 31.948 0,392 0,488
Confianza en las instituciones 23.421 0,763 0,425
Índice de Capital Social (ICS) 32.614 0,015 0,058
Fuente: elaboración propia con datos de la ECP – 2015 (DANE)
Gráfica 2. Distribución por espectro político
Fuente: elaboración propia con datos de la ECP – 2015 (DANE)
3. Resultados
3.1 Resultados con CS binario
La Tabla 3 muestra que el efecto de CS sobre el abstencionismo es significativo
estadísticamente en las tres variables que lo representan. Además, muestra los efectos
marginales de CS sobre el abstencionismo. Por ejemplo, un individuo que tiene una buena
Percepción de la Democracia tiene una la probabilidad de abstenerse 5,4% inferior si se le
compara con una persona que no la tiene. Asimismo, cuando el individuo tiene Confianza
Izquierda,
11.73%
Centro,
61.72%
Derecha,
26.54%
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en la Presidencia tiene una disminución en su probabilidad de abstenerse de poco menos de
6% frente a uno que no la tiene. En cuanto a los otros controles, la Tabla 3 muestra que
todos tienen una relación inversa con el abstencionismo, menos la variable de ingreso. En
este caso se interpretaría que un aumento en el ingreso aumenta la probabilidad de votar. En
suma, estas estimaciones son consistentes con H1.
Una forma complementaria de analizar los resultados es mediante la estimación de
márgenes predictivos. La Gráfica 3 muestra estos ejercicios cotejando las variables binarias
de CS con una variable continua como la edad. Por ejemplo, en el lado izquierdo muestra,
no solo que la probabilidad de abstención se reduce con la edad, sino también la brecha
media en la probabilidad de abstención entre quienes tienen una buena Percepción de la
democracia. Tal brecha entre los individuos de 20 años es de -5.37%, de -4.4% a los 50 es
de y de -2.9% a los 70. Esta misma situación se da al considerar la diferencia entre quienes
tienen Confianza en la Presidencia y quienes no, aunque con una menor convergencia en la
medida que las edades crecen.
Tabla 3. Efecto del CS sobre el abstencionismo (Logit)
Modelo (1) Efecto
Marginal (2)
Efecto
Marginal (3)
Efecto
Marginal
Percepción de la democracia -0.353*** -0.054***
(0.051) (0.007) Confianza en Presidencia de la República -0.333*** -0.054***
(0.036) (0.006) Confianza en las instituciones -0.095** -0.015**
(0.047) (0.007)
Mujer -0.063* -0.010* -0.059* -0.009* -0.082* -0.013*
(0.036) (0.005) (0.035) (0.006) (0.042) (0.006)
Edad -0.023*** -0.004*** -0.023*** -0.004*** -0.025*** -0.004***
(0.001) (0.000) (0.001) (0.000) (0.001) (0.000)
Afro 0.320*** -0.049*** -0.359*** -0.055*** -0.308*** -0.045***
(0.074) (0.010) (0.074) (0.010) (0.087) (0.011)
Indígena -0.559*** -0.079*** -0.589*** -0.083*** -0.488*** -0.067***
(0.108) (0.012) (0.107) (0.012) (0.125) (0.015)
Mestizo -0.223*** -0.038*** -0.228*** -0.039*** -0.270*** -0.044***
(0.043) (0.007) (0.043) (0.007) (0.050) (0.008)
Preescolar/primaria -0.214* -0.034** -0.202* -0.032* -0.131 -0.020
(0.113) (0.017) (0.111) (0.017) (0.168) (0.025)
Secundaria/media -0.404*** -0.065*** -0.397*** -0.064*** -0.298* -0.046*
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(0.114) (0.018) (0.112) (0.017) (0.168) (0.025)
Superior -0.967*** -0.144*** -0.963*** -0.143*** -0.809*** -0.119***
(0.120) (0.015) (0.118) (0.015) (0.173) (0.023)
Posgrado -1.474*** -0.159*** -1.483*** -0.161*** -1.233*** -0.136***
(0.168) (0.010) (0.167) (0.010) (0.213) (0.015)
Ingreso (USD-PPA 0.040* 0.006* 0.035 0.006 0.047* 0.007*
(0.023) (0.003) (0.023) (0.004) (0.028) (0.004)
Identificación con partido político -0.644*** -0.094*** -0.643*** -0.095*** -0.565*** -0.080***
(0.055) (0.007) (0.055) (0.007) (0.062) (0.007)
Constante 0.413** 0.501*** 0.329
(0.186) (0.184) (0.243)
Observaciones 19,623 19,623 19,724 19,724 14,977 14,977
Pseudo R2 0.0432 0.0446 0.0384
Errores estándar en paréntesis, *** p<0.01, ** p<0.05, * p<0.1. En estas y las siguientes estimaciones se excluyeron las personas menores de 19 años, pues no hubieran podido votar. En 2014,
dado que la ECP se hizo en 2015. Fuente: elaboración propia en Stata con datos de la ECP – 2015 (DANE)
Gráfica 3. Márgenes predictivos (predicciones ajustadas)
(Con intervalos de confianza del 95%)
Fuente: elaboración propia con datos de la ECP – 2015 (DANE)
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3.2 Resultados con el ICS
Para verificar si el efecto de CS es similar cuando este se mide con una variable
binaria o con una variable continua, use utiliza el ICS que se creó a partir de la dimensión
estructural del CS. La Tabla 5 revela que un aumento de un 1% en el índice reduce la
probabilidad de que el individuo se abstenga a votar en un 0.53%. Este resultado es
consistente con H1 y convergente al menos en la dirección del efecto de CS con las
estimaciones anteriores. Adicionalmente se puede observar que las demás variables son
significativas y tienen un efecto sobre el abstencionismo.
A su vez la Gráfica 4 (“Total”) muestra como los márgenes predictivos de la
probabilidad de abstención ser reducen en la medida que crece el ICS. Por ejemplo, entre
las personas que en promedio tienen un ICS de 0 y las que lo tienen un valor medio de 1, la
probabilidad predicha se reduce en aproximadamente un 25%.
Tabla 4. Efectos del ICS sobre el abstencionismo (Logit)
Variables (1) Efecto
marginal
Indicador de Capital Social (ICS) -3.169*** -0.532***
(0.445) (0.074)
Mujer -0.056 -0.009
(0.035) (0.005)
Edad -0.022*** -0.003***
(0.001) (0.000)
Afro -0.326*** -0.050***
(0.073) (0.010)
Indígena -0.552*** -0.079***
(0.105) (0.012)
Mestizo -0.243*** -0.041***
(0.042) (0.007)
Preescolar/primaria -0.213** -0.034***
(0.107) (0.016)
Secundaria/media -0.404*** -0.066***
(0.108) (0.017)
Superior -0.952*** -0.143***
(0.114) (0.015)
Posgrado -1.439*** -0.159***
(0.164) (0.010)
Ingreso (USD-PPA) 0.032 0.005
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ELECTORAL: EVIDENCIA EMPÍRICA PARA COLOMBIA
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(0.023) (0.003)
Identificación con partido político -0.599*** -0.089***
(0.055) (0.007)
Constante 0.437**
(0.180)
Observaciones 19,926 19,926
Pseudo R2 0.0433
Errores estándar en paréntesis, *** p<0.01, ** p<0.05, * p<0.1. Fuente:
elaboración propia en Stata con datos de la ECP – 2015 (DANE)
3.3 Efectos de CS y espectro político
Finalmente, la Tabla 6 muestra las estimaciones dividiendo la muestra según el tipo
de tendencia política de los individuos. Los resultados de efectos marginales revelan que, si
el ICS aumenta un 1%, la probabilidad de abstenerse se reduce en 0.64% si la persona se
considera de centro, en 0.46 si se considera de izquierda y 0.24 si es de la derecha. Estos
resultados soportan la hipótesis de heterogeneidad de los efectos de CS sobre el
abstencionismo (H2) según el espectro político.
Un soporte adicional para H2 lo muestran las márgenes predictivos para cada
tendencia política que se presentan en la Gráfica 4. Para individuos de derecha, centro e
izquierda un aumento en el ICS reduce el abstencionismo, sin embargo, cuando la muestra
solo contiene electores de derecha pasar de un ICS nulo a un ICS de 1 hace que la
probabilidad de abstenerse se reduzca en más o menos 14%, este mismo cálculo para
personas ligadas a la izquierda muestra una caída del 21.7% y para las personas de centro
de 24.3%.
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ELECTORAL: EVIDENCIA EMPÍRICA PARA COLOMBIA
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Tabla 6. Efectos de ICS según espectro político
Modelos Logit Obs. Pseudo R2 Efectos
marginales
(1) Centro -3.025***
10,187 0.0344 -0.505*** (0.656)
(2) Derecha -1.530**
4,294 0.0368 -0.181** (0.742)
(3) Izquierda -3.404**
1,944 0.0548 -0.548** (1.335)
Errores estándar en paréntesis, se incluyeron los mismos controles que en la Tabla 3. *** p<0.01,
** p<0.05, * p<0.1. Fuente: elaboración propia con datos de la ECP – 2015 (DANE)
Gráfica 4. Márgenes predictivos (predicciones ajustadas)
(Con intervalo de confianza del 95%) con ICS y espectro político
Fuente: elaboración propia con datos de la Encuesta de Cultura Política – 2015 (DANE)
Por otro lado se analizaron los efectos de la diferente identificación de partidos que
tienen las personas creando efectos cruzados dentro de este como lo muestra a continuación:
INCIDENCIA DEL CAPITAL SOCIAL ESTRUCTURAL EN EL ABSTENCIONISMO
ELECTORAL: EVIDENCIA EMPÍRICA PARA COLOMBIA
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Tabla 7. Efectos cruzados
ICS Logit Efectos
marginales
Indicador de Capital Social -3.617*** -0.601***
(0.573) (0.095)
Derecha -0.367*** -0.058***
(0.042) (0.006)
Efecto cruzado ICS-Derecha 1.915** 0.318**
(0.843) (0.140)
Izquierda 0.087* 0.015*
(0.051) (0.009)
Efecto cruzado ICS-Izquierda 0.683 0.113
(1.144) (0.190)
Constante 0.637*** (0.116)
Observaciones 23,751 Pseudo R2 0.0397
Errores estándar entre paréntesis, *** p<0.01, ** p<0.05, * p<0.1.
Fuente: elaboración propia con datos de la Encuesta de Cultura
Política – 2015 (DANE)
La tabla 7 muestra el efecto del CS teniendo en cuenta el espectro político de las
personas en la encuesta. Puede observarse que el coeficiente del efecto cruzado entre las
variables ICS e Izquierda no es individualmente significativo, pero al realizar una prueba de
hipótesis conjunta de las tres variables (ICS, Izquierda, efecto cruzado) resultan
estadísticamente significativas. Dicho lo anterior, la probabilidad de abstenerse a votar se
reduce en 5.8% para las personas de derecha (comparando con la categoría base, centro) y
aumenta en 1.5% para las personas de izquierda (nuevamente, en relación con la categoría
base). Analizando los efectos cruzados, si una persona de derecha tiene un incremento de
1% en el ICS, la probabilidad de abstenerse a votar se reduce en 6.1%, y aumenta en 1%
para alguien de izquierda.
INCIDENCIA DEL CAPITAL SOCIAL ESTRUCTURAL EN EL ABSTENCIONISMO
ELECTORAL: EVIDENCIA EMPÍRICA PARA COLOMBIA
19
4. Conclusiones
Esta investigación muestra que, en el caso colombiano, la acumulación de CS
disminuye la probabilidad de que una persona se abstenga de votar en las elecciones
presidenciales. Esto sugiere que hay un efecto significativo del CS sobre la participación e
interés de las personas en la política vista a través de los procesos democráticos.
Además de ello, se ha mostrado que dicho efecto está ligado con la afiliación de los
individuos a un espectro político. Por ejemplo, cuando las personas se identifican con
partidos de centro o izquierda, los efectos de CS sobre el abstencionismo son superiores,
esto apunta a que una mejoría en el CS de las personas (i.e., que las personas tengan una
mayor participación en grupos colectivos o de activismo político) podría mejorar la
participación de partidos que habitualmente no tienen una alta representación en el gobierno.
Acorde a la elección pública muchas personas no votan porque los costos (información,
transporte, costo de oportunidad, etc.) son muy altos y los beneficios que prevén son
menores que ellos. Un aumento del capital social, participación a grupos voluntarios,
disminuye el costo de información ya que las personas se retroalimentan así mismas y es
más fácil absorber información desde diferentes ideas y puntos de vistas para crear la propia.
Además de ello, las personas que se consideran de centro e izquierda tienen mayor impacto
debido a que pronostican que tal vez su voto si cuente debido a que ejercen presión social
dentro de un grupo, y el impacto dentro del entorno político es mayor estando en un grupo
que de manera individual. Este resultado que se alinea con la teoría de la Elección Publica,
y muestra que una elevación de CS podría llevar a una mayor representatividad de líneas
políticas alternativas en la democracia colombiana.
Además de lo anterior, los resultados han sido soportados con la creación del ICS
como variable explicativa. Este indicador es novedoso en la literatura del comportamiento
electoral y más en el contexto colombiano, además su sencilla construcción permite su
replicación en cualquier estudio ulterior sobre CS, pues además, tiene como base la
INCIDENCIA DEL CAPITAL SOCIAL ESTRUCTURAL EN EL ABSTENCIONISMO
ELECTORAL: EVIDENCIA EMPÍRICA PARA COLOMBIA
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dimensión estructural del CS (Krishna y Uphoff, 2002) y la visión de Putnam acerca de
relevancia de las asociaciones voluntarias en la construcción del CS.
En adición, las estimaciones de márgenes predictivos mostraron que la probabilidad
de abstención se reduce con la edad, al considerar medidas binarias de CS, lo que deja abierto
el campo para profundizar análisis acerca del efecto de la edad y otros atributos sobre el
comportamiento electoral. Finalmente, conviene comentar que este análisis se puede ver
limitado porque la ECP no tiene variables que capten características institucionales que
pueden afectar el comportamiento electoral como el conflicto (presencia paramilitar, de
narcotráfico o de guerrilla), la intensidad de los crímenes electorales, o la distancia entre las
personas y el punto de votación, entre otros citados en la nota introductoria que, por
supuesto, abrirían la puerta a investigaciones futuras más robustas.
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Anexos
1. Descripción de los controles utilizados
Variable Categoría Descripción
Sexo Mujer 1 = es mujer
0 = es hombre
Raza
Afro 1 = es afro
0 = otra raza
Indígena 1 = es indígena
0 = otra raza
Mestizo 1 = es mestizo
0 = otra raza
Nivel educativo
Preescolar/primaria 1 = terminó este nivel educativo
0 = otro caso
Secundaria/media 1 = terminó este nivel educativo
0 = otro caso
Superior 1 = terminó este nivel educativo
0 = otro caso
Posgrado 1 = terminó este nivel educativo
0 = otro caso
Edad Número de años cumplidos
Ingreso* Logaritmo del ingreso dólares
Identificación de partido 1 = se identifica con algún partido
0 = otro caso
2. Construcción del Índice de Capital Social (ICS)
Para la construcción del ICS se utilizó la pregunta P5368 realizada en la ECP, en la
cual se indagó sobre la periodicidad en la asistencia de las personas a cuatro organizaciones
voluntarias de representación política y social que están relacionadas con el CS, las cuales
son las Juntas de Acción Comunal (JAC), grupos colectivos que promueven las minorías
étnicas y sociales, partidos y/o movimientos políticos, y sindicatos. Las personas tenían las
siguientes opciones para responder: a. Una vez por semana; b. Una o dos veces al mes; c.
Una o dos veces al año; d. Nunca.
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Así, para cada una de las opciones de respuesta se asignó un número asociado a la
cantidad de veces al año que una persona podía asistir a este tipo de organizaciones.
Teniendo en cuenta que un año cuenta con 52 semanas, las personas que contestaron la
opción a. les fue asignado el número 52; las de la opción b. 18; para las que contestaron la
opción c. 2; y finalmente las que nunca asistieron (opción d) un 0. Una vez contabilizada la
asistencia a cada organización, se procedió a encontrar los individuos que más número de
asistencias durante el año presentaba y, de igual forma, el que menos: 208 y 0,
respectivamente. De modo, que la persona con puntaje de 208 asistió una vez a la semana
durante todo el año a las reuniones de las cuatro organizaciones voluntarias mencionadas
anteriormente. Después, se aplicó una la metodología similar a la que se usa para calcular el
Índice de Desarrollo Humano, tomando el valor máximo y mínimo. Donde 𝑥𝑖 e el puntaje
de cada individuo y 𝑋 el agregado de la muestra:
𝐼𝐶𝑆 =𝑥𝑖 − min (𝑋)
max (𝑋) − min (𝑋)
Por ejemplo, si una persona asiste durante el año a 54 reuniones, su ICS será de
𝐼𝐶𝑆 =54 − 0
208 − 0= 0,26
De esta manera, el ICS es un indicador cuyos valores se encuentran entre 0 y 1, lo
cual significa que entre más cerca del 1, la persona asiste a más organizaciones voluntarias,
y por ende, acumula más CS.
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3. Estimaciones MPL: Efectos de CS sobre abstencionismo
Modelos (1) (2) (3) (4)
Indicador de Capital Social (ICS) -0.316***
(0.048)
Percepción de la democracia -0.053***
(0.007)
Confianza en la Presidencia de la República -0.054***
(0.005)
Confianza en las instituciones -0.015**
(0.007)
Mujer -0.011** -0.012** -0.011* -0.014**
(0.005) (0.005) (0.005) (0.006)
Edad -0.004*** -0.004*** -0.004*** -0.004***
(0.000) (0.000) (0.000) (0.000)
Afro -0.055*** -0.053*** -0.059*** -0.050***
(0.012) (0.012) (0.012) (0.014)
Indígena -0.090*** -0.089*** -0.094*** -0.078***
(0.016) (0.016) (0.016) (0.019)
Mestizo -0.042*** -0.038*** -0.039*** -0.044***
(0.007) (0.007) (0.007) (0.008)
Preescolar/primaria -0.034* -0.033* -0.031* -0.019
(0.018) (0.018) (0.018) (0.026)
Secundaria/media -0.063*** -0.062*** -0.061*** -0.041
(0.018) (0.019) (0.018) (0.026)
Superior -0.156*** -0.156*** -0.156*** -0.124***
(0.019) (0.019) (0.019) (0.026)
Posgrado -0.201*** -0.204*** -0.206*** -0.165***
(0.024) (0.024) (0.024) (0.030)
Ingreso (USD-PPA) 0.005 0.006* 0.005 0.007*
(0.003) (0.004) (0.003) (0.004)
Identificación con partido político -0.084*** -0.088*** -0.087*** -0.076***
(0.007) (0.008) (0.007) (0.008)
Constante 0.507*** 0.500*** 0.517*** 0.476***
(0.029) (0.030) (0.030) (0.037)
Observaciones 19,926 19,623 19,724 14,977
R2 ajustado 0.0417 0.0421 0.0438 0.0363
Errores estándar entre paréntesis, *** p<0.01, ** p<0.05, * p<0.1
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4. Participación electoral y abstención en las elecciones presidenciales de
Colombia
Fuente: elaboración propia con datos de Liendo, Mejía y Orjuela (2013); Registraduría Nacional del Estado
Civil
59,66
50,24
53,70
57,52
66,05
56,68
48,44
40,98
53,53 54,95
50,70
55,65
59,35
52,03
46,62 47,06
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
1978 1982 1986 1990 1994(1) 1994(2) 1998(1) 1998(2) 2002 2006 2010(1) 2010(2) 2014(1) 2014(2) 2018(1) 2018(2)
%
% votación % abstención