SECRETARA DE GOBERNACIN Lic. Santiago Creel Miranda

Secretario de Gobernacin

COORDINACIN GENERAL DE PROTECCIN CIVIL Lic. Mara del Carmen Segura Rangel

Coordinadora General de Proteccin Civil

INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMO Y EL DESARROLLO MUNICIPAL

Lic. Felipe de Jess Cant Rodrguez Director General

CENTRO NACIONAL DE PREVENCIN DE DESASTRES

M. en I. Roberto Quaas Weppen Director General

DIRECCIN GENERAL DE PROTECCIN CIVIL

Ing. Oswaldo Flores Gmez Director General

DIRECCIN GENERAL DEL FONDO

DE DESASTRES NATURALES Lic. Carlos Bayo Martnez

Director General

1 edicin, febrero 2004 SECRETARA DE GOBERNACIN Abraham Gonzlez Nm. 48, Col. Jurez, Deleg. Cuauhtmoc, C.P. 06699, Mxico, D.F. Este material fue elaborado por la Direccin de Capacitacin del Centro Nacional de Prevencin de Desastres. Autores: Gloria Luz Ortiz Espejel, Guillermo Rendn Hidalgo,

Belinda Garca Meja y Rafael Torres Becerra Revisores: Comit Tcnico de la Red Nacional de

Brigadistas Comunitarios de Proteccin Civil y Direcciones de rea del CENAPRED

www.cenapred.unam.mx www.proteccioncivil.gob.mx ISBN: 970-628-737-X

INTRODUCCIN QU ES Y PARA QUINESES LA PROTECCIN CIVIL?........................ 3

TEMA I. COMPRENDIENDO LOS DESASTRES..... 5I.1. Fenmenos geolgicos

I.1.1. Sismos o TerremotosI.1.2. Erupcin volcnica

I.2. Fenmenos hidrometeorolgicosI.2.1. CiclonesI.2.2. Lluvias e inundacionesI.2.3. Heladas

I.3. Fenmenos QumicosI.3.1. IncendiosI.3.2. Accidente qumicos

I.4. Fenmenos SanitariosI.5. Fenmenos Socio-organizativos

TEMA II. IDENTIFICACIN DE FENMENOS QUE AFECTAN A MI COMUNIDAD (EJERCICIO).. 53

TEMA III. DIAGNSTICO DE RIESGO EN LA COMUNIDAD......................... 55

CONTENIDO

III.1. Cul es el peligro y dnde est?III.2. Qu podemos hacer para disminuir el peligro?III.3. Identificacin de rutas de evacuacinIII.4. Identificacin de puntos de reunin y

zonas de menor riesgo

1

TEMA IV. QU ES UN BRIGADISTA DE PROTECCIN CIVIL?.................... 65

IV.1. Qu debe hacer un brigadista en la comunidad?

IV.2. Las brigadas de Proteccin Civil en los inmuebles

IV.3. Funciones del brigadista comunitarioIV.3.1. Apoyo en el alertamientoIV.3.2. Apoyo en tareas de evacuacin, seguridad y refugios temporalesIV.3.3. Participacin en los centros de acopio

TEMA V. CMO ME PREPARO PARA UNA RESPUESTA DE EMERGENCIA?......... 73

V.1. Disear y verificar rutas de evacuacin

V.2. Quin me puede ayudar?V.2.1. DirectoriosV.2.2. Inventarios de recursos V.2.2.1. Recursos Humanos V.2.2.2. Instalaciones V.2.2.3. Organizaciones de auxilioV.2.3. Cules son las recomendaciones a la poblacinV.2.4. Alertamiento y alarma

TEMA VI. SIMULACRO............................... 86

VI.1. Qu es y para qu sirve?

CONCLUSIONES...................................... 92

2

INTRODUCCIN

QU ES Y PARAQUINES ES LA

PROTECCINCIVIL?

Las caractersticas de nuestro pas obligan de diferentes formas a cada uno delos mexicanos a protegernos de las adversidades de la naturaleza y de losriesgos antropognicos (provocados por el hombre).

De la necesidad de proteger a la poblacin de los Desastres surge un conjuntode acciones englobadas en el SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIN CIVIL.

El objetivo principal del Sistema Nacional de Proteccin Civil es proteger a laspersonas ante la presencia de un desastre provocado por agentes naturales ohumanos, a travs de acciones que reduzcan la prdida de vidas humanas, ladestruccin de bienes materiales y el dao a la naturaleza, as como lainterrupcin de las funciones para el desarrollo de la sociedad.

3

El 12 de mayo del 2000 se public la Ley General de Proteccin Civil, en la que seplantea la realizacin de eventos que impulsen la educacin en la Proteccin Civil con la participacin de los Estados y Municipios, dando especial atencin ala Prevencin de Desastres.

Es por esto que el gobierno de la Repblica Mexicana tiene como una tarea primordial la Proteccin Civil, un conjunto de acciones que proveen seguridadhacia el futuro, apoyando un desarrollo urbano e industrial con mejores condiciones de seguridad para la poblacin.

4

TEMA ICOMPRENDIENDO LOS DESASTRES

Para entender los desastres llamados naturales, para poder prevenirlos yrecuperarse, es necesario desprenderse de una serie de interpretaciones quepueden llegar a confundirnos y que nos impiden actuar acertadamente.

Una de las deformaciones ms comunes es suponer que el desastre producido sedebe a fuerzas sobrenaturales poderosas que actan irremediablemente contra loshumanos.

Concebimos entonces como un castigo divino la lluvia, la sequa, el maremoto, elterremoto, etc., esta forma de pensar es comn entre la poblacin.

Otro tipo de concepcin, tambin errnea, consiste en atribuir los desastres quenos ocurren al comportamiento y actuacin malfica de la naturaleza,reemplazando a los poderes sobrenaturales (o dioses) por las fuerzas naturales y alo que antes era considerado castigo divino, ahora se le llama castigo de lanaturaleza.

Viejo! hay que huirporque el cielo estrojo y la abuela diceque cuando se pone

as va a temblar...

Ests loca mujer!, tedejas llevar por lo quedice la abuela, mejor

ven a callar a lania...

Es toda manifestacin de la naturaleza, entendiendo que la tierra est en constantetransformacin y actividad, puesto que no ha terminado su proceso de formacin ytiene diferentes manifestaciones de esa actividad.

QU ES UN FENMENO NATURAL?

5

Hay viejo! perdname, ahora s, yaentend por qu se presentan los

desastres y s que no son por lo quedice la abuela

La ocurrencia de un fenmeno natural, no necesariamente provoca un desastre natural. Un desastre puede definirse como un evento o suceso que ocurre, en la mayora de los casos, en forma repentina e inesperada, causando sobre los elemen-tos sometidos alteraciones intensas, representadas en la prdida de vida y salud de la poblacin, la destruccin prdida de los bienes de una colectividad y/o da-os severos sobre el medio ambiente. Los desastres pueden ser originados por un fenmeno natural, provocados por el hombre o ser consecuencia de una falla de ca-rcter tcnico en los sistemas industriales.

Los fenmenos de origen natural como terremotos, erupciones volcnicas,maremotos (tsunamis) y huracanes no pueden evitarse, pero se pueden minimizaro atenuar sus efectos reforzando las construcciones, haciendo diques y canales,etc.

6

Una lista representativa de los fenmenos naturales que pueden originar desastreses la siguiente:

Inundaciones

Deslaves

Sequas

Nevadas

Sismos (Terremotos)

Maremotos (Tsunamis)

Erupcin Volcnica

Huracanes

El Sistema Nacional de Proteccin Civil ha enfocado el estudio de los fenmenosagrupndolos en 5 grandes grupos de Fenmenos Perturbadores, llamados asporque perturban o alteran el funcionamiento normal o cotidiano de la poblacin.

Los Fenmenos Perturbadores son de origen natural o humano; los primerosprovienen de la naturaleza debido a cambios en las condiciones geolgicas,atmosfricas y ambientales, mientras que los segundos se deben a la interaccindel hombre con el medio y al grado de desarrollo alcanzado en dicha relacin.

7

Agentes Perturbadores de origen Geolgico. Agentes Perturbadores de origen Hidrometeorolgico. Agentes Perturbadores de origen Qumico. Agentes Perturbadores de origen Sanitario. Agentes Perturbadores de origen Socio-Organizativo.

HUNDIMIENTO REGIONAL DESLIZAMIENTO DE SUELOS FLUJOS DE LODO MAREMOTOS O TSUNAMIS SISMOS O TERREMOTOS VULCANISMO

Son el producto de los movimientos de las capas terrestres y la consecuenteliberacin de energa.

FENMENOS GEOLGICOS

8

Cmo se detectan los sismos?

Magnitud e intensidad:

I.1.1.

Dos de los fenmenos geolgicos ms frecuentes son los sismos (terremotos) y laserupciones volcnicas:

Al propagarse las ondas ssmicas provocan el movimiento delsuelo por donde pasan. Para registrar estos movimientos seutilizan equipos denominados sismgrafos y acelergrafos.

La magnitud es una cantidad relacionada con la energa liberada en un sitio dado.La intensidad es un valor que se asigna en funcin de los daos causados en elhombre, en sus construcciones y en el terreno natural de la localidad.

Sismos: Se produce un sismo (terremoto) cuandolos esfuerzos que afectan a cierto volumen de roca,sobrepasan su resistencia, provocando una ruptura violenta yla liberacin repentina de la energa acumulada. Esta energase propaga en forma de ondas ssmicas en todas direcciones,provocando el movimiento del terreno.

La frecuencia de los sismos en el pas y la cantidad de zonas vulnerables, exigenque se tomen medidas preventivas que puedan mitigar o reducir los efectos deestos fenmenos.

9

Qu hacer antes,durante y despus de

un sismo

ZONIFICACIN SSMICA DE LA REPBLICA MEXICANA

ANTESANTESCmo prepararse:

Hay que acudir a la Unidad de

Proteccin Civil.Preguntar si la zona en la que

vivimos puede ser afectada por

sismos.

Cmo podemos colaborar con las

brigadas de auxilio y tener a la mano radio

de pilas, linterna y documentos personales.

Preguntar qu medidas de

proteccin debemos tomar en casa o

trabajo.

10

RECOMENDACIONESAsegrese de que su casa o lugar de trabajo corra el menor riesgo:

Solicite el servicio de un ingeniero, de un arquitecto o de un maestro de obraspara detectar las partes ms vulnerables de su casa e identifique los lugares msseguros en los que pueda protegerse.

Revise peridicamente y repare, si es su caso, las instalaciones de gas yelectricidad.

Prepare, estudie y practique con su familia o con sus compaeros de trabajo, unplan para utilizarlo en caso de sismo.

Integre un botiqun de primeros auxilios.

Acuerde con sus familiares el domicilio de una persona conocida fuera de lazona donde usted vive, para comunicarse o reunirse ah, en caso de llegar asepararse.

Organice simulacros peridicamente.

Identifique lugares peligrosos.

Identifique las rutas de evacuacin y mantngalas libres.

DURANTE

Hay que mantenerla calma y ubicarnos en

zonas de seguridad,podemos pararnos bajo un

marco de una puertao trabe.

Si estamos en el exterior, alejarnos de cables, postes,

rboles, escaleras, balcones, macetas, etc.

Si puede,cierre las llaves

del gas ydesconecte laelectricidad.

Al salir, nohay que gritar, correr ni

empujar; si hay peligro, esmejor permanecer en el

lugar donde estoy.

11

DESPUS

En caso de permanecer en su casa o lugar de trabajo:

Si es necesario evacuar:

Empacar actasde nacimiento,matrimonio,escrituras

y cartillas en bolsas deplstico que dejen libres

las manos

Al salir, hay que hacerlo con cuidado y en orden;

siguiendo las indicaciones de las

brigadas o autoridades

Hay que estar preparados para las rplicas, a veces son ms dbiles, pero pueden ocasionar daos adicionales.

No utilice elevadores y sea cauteloso con las escaleras.

El otra da que tembl sal corriendo y por poco me mato al

resbalarme en la escalera; pobre de mi beb,

sali disparado y se rasp toda su carita.

Verifique si hay lesionados y, de ser necesario, busque ayuda mdica.

Evite pisar o tocar cualquier cable cado o suelto.

Efecte una revisin cuidadosa de los daos; si son graves en elementosverticales (columnas y/o muros de carga), no haga uso del inmueble.

No encienda cerillos o aparatos elctricos, hasta asegurarse de que no hayfugas ni problemas en la instalacin elctrica; si las hay, reprtelas.

Si hay incendios, llame a los bomberos o a las brigadas de auxilio.

No consuma alimentos y bebidas que hayan estado en contacto con vidriosrotos, escombros, polvo o algn contaminante.

Use el telfono slo para reportar una emergencia.Encienda la radio para estar informado y recibir orientacin.

No propague rumores ni haga caso de ellos, porque desorientan a la poblacin.

Atienda las indicaciones de las autoridades o de las brigadas de auxilio.

al exterior golpeando con algn objeto.En caso de haber quedado atrapado, conserve la calma y trate de comunicarse

12

I.1.2. ERUPCIN VOLCNICA: Un volcn es una abertura de la tierra pordonde salen roca fundida y gases. Los volcanes toman generalmente forma decerro o montaa por la acumulacin de capas de lava y cenizas alrededor de laabertura. La ceniza emitida por los volcanes est formada por fragmentos muyfinos, como consecuencia de la pulverizacin de las rocas internas durante lasalida de los gases a gran presin.

Los volcanes se consideran inactivos cuando han estado decenas de miles deaos sin actividad o, en el caso de volcanes monogenticos como el Xitle o elParicutn, que han hecho erupcin una sola vez.

13

El Semforo de Alerta Volcnica

Con la debida vigilancia instrumental y el monitoreo, es posible anunciar lainminente reactivacin de un volcn.

Los accidentes personales ms comunes debidos a la actividad volcnica son consecuencia de: derrumbes parciales o totales, techos frgiles de viviendas, flujos calientes de ceniza, viviendas a lo largo de caadas, flujos de lodo, choques de vehculos por falta de visibilidad y suelos resbalosos por la presencia deceniza, heridas por cada de fragmentos de roca y afecciones respiratorias por inhalacin prolongada de ceniza.

Una persona puede disminuir los riesgos a que estn expuestos ella y su familia, sabiendo qu hacer en caso de erupcin volcnica.

14

15

*Per

tene

ce a

un

cam

po m

onog

ent

ico

Qu hacer cuando el semforo est en verde, situacin de normalidad?

Cmo prepararse:

Preguntar si la zona en la que vivimos puede ser afectada por actividadvolcnica.

Preguntar qu medidas de proteccin debemos tomar en la casa o trabajo.

Cmo podemos colaborar con las brigadas de auxilio y tener a la mano radio depilas, linterna y documentos personales, as como las llaves de tu casa.

comuncaloa las

autoridades

Mantente informado.Aprndete las rutas de

evacuacin y dnde estnlos centros de reunin, ascomo el refugio temporal oalbergue que te correspon-de.Asiste a los cursos de

capacitacin y participa enlos ejercicios y simulacros.

Recuerda que las construc-ciones en las caadas y riveras son ms propensas a sufrir daos.

16

Hay que acudir a la Unidad de Proteccin Civil o a las autorida-des locales para recibir indica-ciones sobre:

Procura construiren zonas altas y que tu

casa tenga techos fuertes.No te dejes llevar por falsos

rumores de personas noautorizadas.

Si observas cambios en el volcncomo nuevas fumarolas, ruidos yfuentes termales, cambios en lacomposicin del agua, cenizas o

deslizamientos,

Hay queconservar la calma,rene a tu familia, y

ponles unaidentificacin.

Cuida que puertas yventanas queden

cerradas y coloca unasbana o tela blanca

hacia la calle paraindicar que es una

casa evacuada.

Ve a loscentros de

reunin, llevaslo lo

indispensable.

Si no puedeslocalizar el centrode reunin o no se

presenta el medio detransporte para evacuarte,

aljate del volcn,caminando por las partes

altas hasta un lugarseguro.

No te dejes llevar porfalsos rumores de

personas noautorizadas.

Si puedes evacuar por tuspropios medios, no dudes enhacerlo y dirgete al refugio

temporal que te corresponde.Al llegar, regstrate y ubcate

en el lugar que se te indique ycolabora en lo que se te pida.

Mi comadre Petra diceque ella no se va a salir,

hasta que vayan arescatarla como en la

telenovela

Pues hay quedecirle que, si nose sale cuandoden el aviso, suvida puede estaren gran peligro

cierran.

cenizas que pudieran caer.

Qu hacer cuando el semforo est en rojo, situacin de alarma?

Qu hacer cuando el semforo est en amarillo, situacin de alerta?

17

Proteccin Civil qu debes hacer con ellos.Si tienes ganado o cualquier tipo de animales, consulta en la Unidad de

Cubre los depsitos de agua y alimentos para evitar que se contaminen con las

ttulos de propiedad, actas de nacimiento o matrimonio, cartillas, etc.t o alguien de tu familia, as como tus documentos ms importantes comoSi puedes, guarda agua potable y alimentos, las medicinas que ests tomando

Si tu vivienda tiene servicios de gas, luz y agua, asegrate de saber cmo se

Prepara para cada miembro de tu familia una tarjeta con su nombre y direccin.

Estar alerta y pendiente de lo que te digan las autoridades y las noticias.

Retorno a la normalidadRetorno a la normalidad

Slo las autoridades pueden decirte cundo ser seguro regresar a tu vivienda.

Antes de entrar a tu casa, verifica las condiciones en que se encuentra, encaso de que tengas dudas, consulta con los cuerpos de emergencia. Si el techotiene ceniza, qutala de inmediato, cuidando que no se vaya al drenaje.

No uses la electricidad ni el gas, hasta estar seguro de que las instalacionesestan limpias de ceniza y en buen estado.

No comas o bebas nada que sospeches que est contaminado, si tienes dudasconsulta a las autoridades correspondientes.

Mantente alerta al color del semforo y sigue las recomendaciones de laUnidad de Proteccin Civil.

Realiza junto con tu familia tus actividades cotidianas.

Tapa tinacos yotros depsitospara que no se

ensucien.Quita las cenizaspara evitar quese acumulen entechos ligeros.

Ahora entiendo porquela otra vez se tap la

coladera de mi casa

Ah! Entonces fue por eso, ytu me culpaste de que a m se

me haba ido algo y por esoestaba tapada!

Protege tus ojos, nariz y boca, si

tienes necesidad de salir a la intemperie. Evita hacer ejercicio al aire libre.Cierra

puertas y ventanas y sella con trapos

hmedos las rendijas y las

ventilas.

Trata de que circule la menor cantidad

posible de automviles; s

precavido y paciente porque el trfico se

puede volver lento al ponerse resbaloso el

piso.

Qu hacer en caso de cada de ceniza?Qu hacer en caso de cada de ceniza?

Si la ceniza se moja, aumentar de peso, no la quites

con agua. Cubre todas las

coladeras y recoge las cenizas en costales y bolsas

de plstico.

18

I.2.FENMENOS HIDROMETEOROLGICOS

.

TORMENTAS TROPICALES

NEVADASGRANIZADAS

INVERSIN TRMICA

LLUVIAS TORRENCIALES INUNDACIONESHURACANES

TEMPERATURAS EXTREMAS

TORMENTAS ELCTRICAS

SEQUASMAREAS DE TORMENTA

Son el producto del movimiento del agua superficial y de los cambiosmeteorolgicos que afectan directamente la capa terrestre

I.2.1. CICLONES:

Alerta Temprana

ALERTAS:

Los fenmenos hidrometeorolgicos que se presentan frecuentemente en elhemisferio norte son: ciclones, lluvias e inundaciones y heladas.

Un cicln es una concentracin anormal de nubes, cuyosvientos giran en sentido contrario a las manecillas del reloj y a grandesvelocidades. Sus daos son por lluvia, viento, oleaje y marea de tormenta. Seclasifican de acuerdo con la fuerza de sus vientos: Depresin Tropical, TormentaTropical y Huracn, ste ltimo tiene cinco categoras.

Dado que son fenmenos que se pueden predecir, se estableci uncon el objetivo de que, a travs de la informacin de la radio y la

televisin, la poblacin vulnerable est preparada, buscando que las personasadquieran una conciencia previsora, sepan cmo actuar en cada una de las etapasy reduzcan el miedo que una situacin de desastre provoca.

Este sistema comprende las siguientes

Sistema de

19

El poder destructivo de cualquiera de las modalidades de los ciclones, obliga a que se tomenmedidas especiales de seguridad.

I. Azul (Aviso)II. Verde (Prevencin)

III. Amarillo (Preparacin)IV. Naranja (Alarma) yV. Rojo (Afectacin).

Se establece cuando se ha detectado la presencia de un cicln tropical o cuando ste permanece a ms de 72 horas con la posibilidad de que comience a afectar. Se considera que el peligro es Mnimo. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 24 horas.

Se establece cuando un cicln tropical se ha acercado a una distancia tal que haga prever el impacto en un rea afectable en un tiempo de entre 72 y 24 horas. Se con-sidera que el peligro es Bajo. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 12 horas.

Qu significa cada alerta?

1. Alerta Azul - Aviso

Interrumpimos nuestroprograma para dar el

aviso de que se acercael Cicln a nuestras

costas

Ah Canijo!

n se mantenga informada.Se espera que la poblaci

2. Alerta - Verde Prevencin

20

Yotambin

Despus del corte,informaremos las

medidas a seguir para elcicln que se acerca a

nuestras costas.Yo creoque s

Creen quesean las

mismas delao

pasado?

3. Alerta Amarilla Preparacin

Se espera que la poblacin se mantenga informada.

Instruirse sobre los ciclones tropicales y las medidas a tomar.

Se establece cuando un cicln tropical se ha acercado a una distancia tal que hagaprever el impacto en un rea afectable en un tiempo de entre 60 y 12 horas. Se considera que el peligro es Moderado. Mientras permanezca en esta etapa, se emi-tirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 6 horas.

21

Se espera de la poblacin las siguientes acciones:

Se espera de la poblacin las siguientes acciones:

Debemos estarmuy atentos a la

informacin oficial

Conocer laubicacin de los

refugiostemporales

En altamar, islas e instalaciones petroleras

martimas, atender instrucciones de navegacin y de Proteccin Civil

Estar preparados parauna posible evacuaciny tomar las medidas de

autoproteccin

Se establece cuando un cicln tropical se ha acercado a una distancia tal que haga prever el inminente impacto en un rea afectable en un tiempo de entre 36 y 6 horas. Se considera que el peligro es Alto. Mientras permanezca en esta eta-pa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 3 horas.

4. Alerta Naranja Alarma

Evacuar zonas y

construcciones de riesgo

Atenderinstrucciones

de lasautoridades

Suspender actividades de navegacin

martima

Permanecer enresguardo

Suspender actividades recreativas martimas y costeras

22

5. Alerta Roja Afectacin

Determinar un lugar para

reunirse ah, en caso de llegar a

separarse

Ponerse de acuerdo sobre las

actividades preventivas que cada quien

realizar y procurar un lugar para proteger a

los animalesy equipo.

Guardar fertilizantese insecticidas en lugares a prueba de agua y preveer el transporte en caso de

tener familiares enfermos, de edad avanzada, nios o personas con capacidades

diferentes.

Realizar reparaciones necesarias en

techos, ventanas y paredes para evitar

daos mayores.

RECOMENDACIONES

Platique con su familia y amigos para organizar un Plan de Proteccin Civil,tomando en cuenta las siguientes medidas:

Se espera de la poblacin las siguientes acciones:

La Alerta Roja se mantiene cuando, despus del impacto de un cicln tropical, contina afectando al rea de manera directa o se comienza a alejar de la misma hasta una distancia mxima de 250 km.

Resguardo total de la poblacin.

Atender instrucciones de las autoridades.

Se establece cuando la lnea de vientos de un cicln tropical se encuentra im-pactando un rea afectable, o bien que pueda afectar en un tiempo igual o menora 18 horas. Se considera un Mximo de peligro. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 3 horas.

23

Tenga a la mano los siguientes artculos en caso de emergencia: botiqun de primeros auxilios, radio y linterna de pilas con los repuestos necesarios, agua purificada o hervida en envases con tapa, as como alimentosenlatados. Documentos personales (actas de nacimiento, matrimonio, cartilla, papeles agrarios, identificaciones, CURP, etc.) guardados en bolsas de plstico y dentro de una mochila o morral que le deje libres brazos y manos.

Si su casa es segura y no est en zona de riesgo, tome medidas deproteccin como:

Fije y amarre bien lo que el viento pueda lanzar.Lleve sus animales y equipo de trabajo al lugar previsto.Guarde objetos sueltos (macetas, botes de basura,

herramientas, etc.) que pueda lanzar el viento. Retire antenas de televisin, rtulos y objetos colgantes.

Limpie la azotea, desages, canales y coladeras, y barra la calle destapando las atarjeas.

Si tiene vehculo, asegrese de que funciona correctamente.Selle con mezcla de cemento la tapa de su pozo o aljibe

para tener agua de reserva no contaminada.

Si su casa es frgil o est en una zona de riesgo, tenga previsto un refugio o un albergue de Proteccin Civil a donde pueda trasladarse.

Esta recomendacin se basa en el conocimiento de la peligrosidad del cicln.

Si las autoridades indican evacuar el rea y/o la casa donde vive,

NO LO DUDE, CONFE Y HGALO!

24

Asegure su casa y lleve con usted los artculos indispensables

Conserve la calma y tranquilice a sus familiares. Una persona alterada puede cometer muchos errores.

Contine escuchando su radio porttil para obtener informacin oinstrucciones relativas al cicln.

Desconecte todos los aparatos y el interruptor de energa elctrica.

Cierre las llaves de gas y agua.

Ayude a alertar a sus conocidos: al escuchar el mensaje de emergencia avise a sus familiares y vecinos.

Pero antes:

Si su casa es segura y decidi quedarse en ella:

Ni veladoras,

use lmparas de pilas

Conserve laCALMA!.

Cierre puertas y ventanas, protegiendo

interiormente los cristales con cinta adhesiva en forma de X;

no abra las cortinas, lo protegern de cualquier

astillamiento de cristales. Tambin puede tapar

las ventanas.Vigile

constantemente el nivel del agua cercano a su casa.Mantngase

alejado de puertas y ventanas.

Atienda a los nios, ancianos y enfermos que

estn con usted.Si el viento abre una puerta o ventana

no avance hacia ella de manera frontal

NO salga de su casa.

Recuerde que los torrentes, inundaciones

y deslaves son el principal peligro.No prenda velas

Tenga a la mano artculos de

emergencia. Mantenga su radio de pilas encendido

para recibir informacin e instrucciones

de fuentes oficiales.

25

Si usted est en su casa, en un refugiotemporal o albergue, no salga hasta quelas autoridades indiquen que termin el peligro.

El ojo del cicln crea una calma que puede durar hasta una hora y despus viene la fuerza destructora con vientos de gran velocidad, en sentido contrario.

No olvide conservar la calma: una mente tranquila puede ayudar ms ensituaciones de crisis.

Si hay heridos, reprtelos inmediatamente a los servicios de emergencia.

Cuide que sus alimentos estn limpios. No coma nada crudo ni de procedencia dudosa.

Beba el agua potable que almacen o hierva la que va a tomar.

Limpie perfectamente cualquier derrame de medicinas, sustancias txicas o inflamables.Revise cuidadosamente su casa para cerciorarse de que no hay peligro.

Si su casa no sufri daos, permanezca en ella.

Mantenga desconectado el gas, la luz y el agua hasta asegurarse de que no haya fugas ni peligro de corto circuito.

Despus de que el cicln ha pasado, siga las instrucciones transmitidas por las autoridades a travs de los medios de comunicacin.

Una vez que haya pasado el cicln:

Las autoridades le informarn sobre los

apoyos y mecanismos para la reconstruccin.

Cercirese de que sus aparatos elctricos

estn secos antes de conectarlos. Colabore con sus vecinos para

reparar los daos Si su vivienda est en la zona afectada, no debe regresar

a ella hasta que las autoridadeslo indiquen. Si vive en laderas,

pendientes o montaas, cudese de los

deslaves.

Desaloje el agua estancada para evitar plagas de

mosquitos. En caso necesario, solicite ayuda a la brigada de auxilio o a las autoridades ms cercanas.

26

I.2.2. LLUVIAS E INUNDACIONES:

Es agua en estado lquido (lluvia) o slido (nieve y granizo), que cae de la atmsfera y alcanza el terreno.

Gotas de agua o cristales de hielo que caen de una nube.

Suceden cuando el agua de lluvia satura la capacidad del terreno para drenarla, acumulndose por horas o das sobre ste.

Se generan cuando el agua que se desborda de ros queda sobre la superficie de terreno cercano a ellos.

La marea de tormenta que se desarrolla durante los ciclones es la sobreelevacin del nivel del mar hasta que ste penetra tierra adentro.

Cuando falla una obra contenedora de agua.

Cuando se permite la descarga a travs de un vertedor controlado desde una presa, por una decisin errnea de abrir la compuerta ms de lo previsto.

Precipitacin:

Lluvia:

Inundaciones pluviales:

Inundaciones fluviales:

Inundaciones costeras:

Inundaciones por ruptura de bordos, diques y presas:

Inundaciones por incorrecta operacin de compuertas de una presa:

27

Las inundaciones se presentan como consecuencia de lluvias intensas endiferentes regiones del territorio nacional. Algunas se desarrollan durante variosdas, pero otras pueden ser violentas e incontenibles en pocos minutos. Lasfuertes lluvias generan tres peligros: las inundaciones, los torrentes y losdeslaves.

Salvo las inundaciones intempestivas que se pueden presentar en las riberas de los ros o en zonas aledaas a las presas, las dems generalmente tienen unproceso de generacin que hace posible tomar medidas suficientes para evitar o aminorar los daos que causan a la poblacin.

Qu hacer antes, durante y despus de una lluvia o inundacin

28

Asimismo, en algunos casos la inundacin es una contingencia provocada por un cicln; en otros, son lluvias torrenciales aisladas difciles de predecir que,aunadas a la ubicacin inadecuada de la vivienda, propician los desastres.

Algunas de las medidas sealadas a continuacin coinciden con las citadas para las 5 etapas de emergencia ante un cicln. Sin embargo, se mencionan tambin otras particularmente referidas a las inundaciones.

Ah! No saba que tendra que utilizar

acciones parecidas a las que se difunden para el cicln

Cabe sealar que las Unidades de Proteccin Civil estarn difundiendo

alertamientos en los medios de comunicacin, en la medida que ello sea posible. Los mensajes tendrn la misma estructura de Alertamientos que en los ciclones, y se pondrn en operacin las

mismas medidas de prevencin.

Si usted vive en zonas donde ya han ocurrido inundaciones:Establezca las rutas de salida ms rpidas desde su casa o lugar de

trabajo, hacia los lugares altos que se hayan previsto como refugios.

Evite las reas comnmente sujetas a avenidas de agua o a inundaciones repentinas: no construya en terrenos susceptibles de ser

afectados por inundacin o desbordamiento de ros, ni en las riberas u otros cauces de

agua, aunque estn secos.

Cmo prepararse con anticipacin

29

Est pendiente de las seales de aviso, alarma y emergencia y mantngase informado. Esto lo ayudar a preparase ante cualquier situacin.

En poca de lluvias intensas, si se emite un llamado de ALERTA :

Recuerde: si vive en zonas con tales riesgos, ponga atencin a los avisos, ya

que lo previenen de los peligros que esta situacin trae consigo y orientan sus acciones para proteger su vida.

Si las autoriades indican evacuar

el rea y/o la casa donde vive,

NO LO DUDE, CONFE Y HGALO!

30

I.2.3. HELADAS:

Una helada ocurre cuando la temperatura del aire cercano a la superficie delterreno disminuye a 0C o menos, durante un lapso mayor a ocho horas.

Estar atento a la informacin meteorolgica y de las autoridades (Proteccin Civil, Sector Salud, Comisin Nacional del Agua, etc.) que se transmita por medios de comunicacin.

Informar a las autoridades correspondientes sobre la localizacin de grupos opersonas sujetas a riesgo (indigentes, nios, ancianos o enfermosdesprotegidos).

Procurar fomentar, entre su familia y la comunidad, las medidas de autopro-teccin como:

!Viejo tapa a la nia Qu no ves que se est congelando?

Las blancas se forman cuando las masas de aire son hmedas, por lo que provocan condensacin y formacin de hielo sobre la superficie de las plantas y en objetos expuestos libremente a la radiacin nocturna. Las negras sedesarrollan cuando el aire del ambiente se encuentra excesivamente seco, noexiste condensacin ni formacin de hielo sobre la superficie. Apesar de ello, los cultivos son daados y al da siguiente la vegetacin presenta una coloracinnegruzca.

Qu hacer antes y durante la poca de HELADAS:

Antes:

En relacin con su aspecto usual, las heladas se clasifican en blancas y negras:

31

Durante:

Permanecer resguardado en el

interior de su casa y procurar salir

solamente en caso necesario

Abrigarse con ropa gruesa que le

cubra todo el cuerpo

Usar cobijas suficientes

durante la noche, que es cuando

ms baja la temperatura

Usar chimenea, calentadores u

hornillas en caso de que el fro sea muy intenso,

siempre y cuando el lugar se encuentre

bien ventiladoIncluir en sus

comidas: grasas, dulces, chocolates

y todo lo que

da energa.

Vestir con ropa gruesa.

Comer frutas y verduras amarillas, ricas en Vitaminas A y C.

Contar con combustible suficiente para calefaccin.

Procurar tener cobijas suficientes para cubrirse por las noches.

Solicitar informacin a la Unidad de Proteccin Civil de su localidad,sobre la ubicacin de refugios temporales.

Acudir a la Unidad de Proteccin Civil de su localidad, con la finalidadde establecer el Plan de Acciones que haga posible prevenir y aminorar los daos a la poblacin durante la temporada de fro.

32

Generar ms calor corporal mediante movimiento; es decir, correr, saltar, mover las extremidades, etc.

Si va a estar fuera de su hogar un tiempo prolongado, asegrese de hacer lo siguiente:

Cuando una persona ha sido afectada por los fros intensos, se sugiere realizar cualesquiera de las siguientes acciones:

Beber cualquier lquido en cantidades suficientes, cubrirse adecuadamente y

mantenerse bajo techo.

Sumergir las extremidades en agua a temperatura ligeramente superior a la del cuerpo.

Consultar al mdico o acudir al centro de salud de

la localidad en caso necesario.

Si va a salir de un lugar caliente, debe

cubrirse boca y nariz, para evitar aspirar el aire fro; los

cambios bruscos pueden provocarle enfermedades del sistema respiratorio

Atender cualquier enfermedad respiratoria

y, si se padece del corazn o de los

pulmones, acudir con oportunidad y

frecuencia al mdico o centro de salud.

No traer vendajes apretados; ms bien

deben aflojarse, a fin de que la sangre fluya

libremente.

Proteger y cobijar muy bien a nios, ancianos

y personas concapacidades

diferentes. Evitar que nios pequeos

tengan acceso a calentadores.

Apagar la chimenea, braseros,

calentadores u hornillas de

petrleo o gas.

33

Recomendaciones de seguridad:

No encienda estufas ni anafres de combustin de gas o carbn dentro dehabitaciones que carezcan de ventilacin adecuada; cuide que no estn alalcance de los nios o enfermos mentales.

Con anticipacin almacene lea, gas y/o carbn, para prevenir la posible faltade abastecimiento, considerando que podra suceder que usted o su proveedor no puedan transitar en la calle debido a las bajas temperaturas.

Almacene suficiente agua y alimento para cinco das. Procure que la comida no sea de fcil descomposicin y preferiblemente alta en caloras.

En caso de que algn familiar que viva con usted padezca alguna enfermedad, prevenga la existencia suficiente de sus medicamentos.

En caso de que se encuentre alejado de un poblado, desde hoy identifquese con sus vecinos, para enfrentar este invierno colectivamente.

Identifique a las autoridades de Proteccin Civil cercanas a su poblacin o comunidad y solicite informacin sobre: puntos de reunin, refugios temporales, cocinas comunitarias, sitios de distribucin de material de abrigo y vveres.

Tenga a la mano: radio con bateras, linterna, soga y cerillos.

Selle puertas y ventanas con papel peridico para evitar

cruces de corrientes y salida del calor acumulado en su casa.

Recuerde: la seguridad de sus hijos es responsabilidad de usted.

34

Medidas preventivas para la agricultura y ganadera

Prevngase para los periodos de ocurrencia de heladas tempranas y tardas. Siembre los cultivos en las

fechas recomendables y no modifique su accin retrasndolas,

ni adelantndolas.

En coordinacin con sus

vecinos, localice y designe un lugar, preferiblemente cerrado, en el

que pueda resguardar a su ganado.

Fomente el cambio de cultivos

de acuerdo con las caractersticas

de cada zona en particular

Prevenga alimento para el

ganado y las aves de corral.

Mantngase pendiente de la informacin

meteorolgica que se difunda acerca de las bajas

temperaturas o de los frentes fros.

35

FENMENOS QUMICOS

Este tipo de fenmenos se encuentra ntimamente ligados con la compleja vida en sociedad, el desarrollo industrial y tecnolgico de las actividades humanas y el uso de diversas formas de energa

Algunos de los fenmenos qumicos y sus consecuencias que se presentan conmayor frecuencia son:

Es la oxidacin rpida de los materiales combustibles con desprendimiento de luz y calor y la generacin de gases y humos.

Los fuegos se dividen en las clases A, B, C y D.

Es aquel que se presenta en material combustible slido, generalmente de naturaleza orgnica, y cuya combustin se realiza normalmentecon formacin de brasas.

Es aquel que se presenta en lquidos y gases combustibles e inflamables.

Es aquel que involucra aparatos y equipos elctricos energizados.

Es aquel en el que intervienen metales combustibles.

I.3.I.3.

INCENDIOS FORESTALES INCENDIOS URBANOS EXPLOSIONES ENVENENAMIENTO FUGAS Y DERRAMES DE PRODUCTOS QUMICOS RADIACIN

FUEGO:

Fuego Clase D:

Fuego Clase C:

Fuego Clase B:

Fuego Clase A:

I.3.1. INCENDIO: Fuego de grandes proporciones que se desarrolla sin control, el cual puede presentarse de manera instantnea o gradual, pudiendoprovocar daos materiales, interrupcin de los procesos de produccin, prdida de vidas humanas y afectacin al ambiente.

36

Por el lugar en donde se desarrollan, hay incendios urbanos y forestales.

Incendios Urbanos

Las emergencias de origen qumico que ocurren con mayor frecuencia en elterritorio nacional, son los incendios y las explosiones, fenmenos destructivoscomnmente asociados.

Se deben principalmente a cortocircuitos en instalaciones defectuosas, sobrecargas o falta de mantenimiento en los sistemas elctricos, fallas u operacin inadecuada de aparatos electrodomsticos; falta de precaucin en el uso de velas, veladoras y anafres; manejo inadecuado de sustancias peligrosas y otros errores humanos. Por el lugar donde se producen, los incendios urbanos pueden ser domsticos, comerciales e industriales.

Son producidos principalmente por: quemas de limpia para uso en la agricultura, quemas de pasto para la obtencin de pelillo que sirve como forraje, con el objeto de combatir plagas y otros animales dainos; fogatas en los bosques; arrojando objetos encendidos sobre la vegetacin; tormentas elctricas, desprendimiento delas lneas de alta tensin y acciones incendiarias intencionales.

Incendios Forestales

37

Antes

Qu hacer antes, durante y despus de un incendio

Cmo prepararse:

Apague perfectamente los cerillos y las colillas de cigarros.

No fume en la cama.

Procure contar con uno o ms extintores en un lugar accesible; asegrese deque sabe manejarlos y vigile que estn en condiciones de servicio.

Antes de salir de su casa revise que los aparatos elctricos estn apagados y de preferencia desconctelos. Asimismo, cercirese de que las llaves de laestufa estn cerradas y los pilotos encendidos. Si sale de viaje, cierre lasllaves de gas y desconecte la energa elctrica.

Siempre tenga a la mano los nmeros telefnicos de los Bomberos, Cruz Roja, Proteccin Civil y brigadas de auxilio.

En su casa

38

Revise peridicamente la instalacin elctrica de su casa, que el calibre y conexiones de

cables y/o alambres sean adecuados. Asesrese de electricistas o ingenieros

expertos

No sobrecargue los enchufes con demasiadas clavijas,

distribuya las cargas o solicite la instalacin de circuirtos

adicionales. Tenga cuidado con parrillas elctricas y aparatos de mayor consumo de energa, ya

que la instalacin puede sobrecalentarse.

Recuerde que todo contacto o interruptor

elctrico debe tener su tapa debidamente

aislada.

En caso de fuga de gas, no encienda ni apague luces y ventile al mximo todas las

habitaciones. Mantenga fuera del alcance de los nios: velas,

veladoras, cerillos, encendedores y toda clase de material

inflamable. Guarde los lquidos inflamables en recipientes

irrompibles con una etiqueta que indique su contenido.

Evite improvisar empalmes en las conexiones, no sustituya los fusibles por alambres o monedas. Revise que los tanques, tuberas, mangueras y

accesorios de gas estn en buenas condiciones.

Recuerde que generalmente por descuido se puede producir un incendio.

Cumpla con las medidas de seguridad establecidas.

No sobrecargue los enchufes con demasiados aparatos; distribuya las cargas o solicite la instalacin de circuitos adicionales.

No fume en zonas restringidas ni dentro de los elevadores; apague perfectamente los cerillos y las colillas de cigarros; no los arroje encendidos alcesto de basura.

Conozca la ubicacin de los extintores, equipo contra incendio, alarmas yaprenda a operarlos.

En su centro de trabajo

Antes

39

Identifique claramente las rutas de evacuacin, las salidas de

emergencia y los puntos de revisin, no obstaculice las salidas de

emegencia, ni los lugares donde se encuentra el equipo contra incendios.

Sugiera que se realicen ejercicios y simulacros de evacuacin y participe responsablemente en ellos. Solicite

que instalen detectores de humo, pida informacin a la Unidad de Proteccin Civil de su centro de trabajo sobre el

plan de emergencia en caso de incendio

Si quiere colaborar en el combate de un incendio, intgrese con anticipacin

a la Unidad de P.C., en donde lo capacitarn. Antes de salir de su

trabajo, cercirese de que no haya colillas encendidas y de que cafeteras, parrillas, ventiladores y otros aparatos

elctricos estn desconectados.

Conserve la calma: procure tranquilizar a sus familiares o compaeros detrabajo.

Si detecta fuego, calor o humo anormales, d la voz de alarma inmediatamente.

Si el fuego es de origen elctrico, no intente apagarlo con agua.

Los fuegos pequeos producidos por aceite o grasa, ocurren generalmente en la cocina; en este caso, sofquelos con sal, con polvo de hornear o conbicarbonato. Si lo que se inflama es una sartn, pngale una tapa.

Si el fuego se extiende, llame a los bomberos o a las brigadas de auxilio y siga sus instrucciones.

Corte los suministros de energa elctrica y de gas.

No abra puertas ni ventanas, porque el fuego se extiende con el aire.

En caso de evacuacin....no corra, no grite, no empuje.No pierda tiempo buscando objetos personales.

Dirjase a la puerta de salida que est ms alejada del fuego.

Durante incendios urbanos

40

Si hay gases y humo, desplcese a rastras y, de ser

posible, tpese nariz y boca con un trapo hmedo. Ayude a salir a los nios, ancianos y personas

con capacidades diferentes. Tenga presente que el pnico es

su peor enemigo. Al llegar los bomberos o las brigadas de

auxilio, infrmeles si hay personas atrapadas; no use los

elevadores.

Si se incendia su ropa!!, no corra; trese al piso y ruede

lentamente, de ser necesario cbrase con una manta para

apagar el fuego. Antes de abrir una puerta, toque la perilla o manija, o bien la

superficie de la puerta; si estcaliente no la abra, el fuego

esta detrs de ella.

En caso de que el fuego obstruya las salidas, no se desespere y aljese lo ms posible de las llamas, procure bloquear totalmente la entrada del

humo, tapando las rendijas con trapos hmedos y llame la atencin sobre su

presencia para ser auxiliado a la brevedad. Una vez fuera del

inmueble, aljese lo ms que pueda para no obstruir el trabajo de las

brigadas de auxilio.

No pase al rea de siniestro hasta que las autoridades lo determinen.

Haga que un tcnico revise las instalaciones elctricas y de gas, antes deconectar nuevamente la corriente y de utilizar la estufa y el calentador.Deseche alimentos, bebidas o medicinas que hayan estado expuestas al calor, al humo o al tizne del fuego.No vuelva a congelar los alimentos que se hayan descongelado.

Cuando vaya a realizar quemas, recuerde hacerlo muy temprano, en las primeras horas de la maana y slo cuando no haya viento ni sol muy fuerte. Tambin es importante que antes de iniciar la quema, se asegure de cavar brechas cortafuego paracontrolar el desarrollo del proceso.

La quema de terrenos con fines de desmonte o preparacin de la tierra para la siembra, es un proceso muy peligroso que puede contribuir en la generacin de incendios. Siempre que cuente con otras opciones para la preparacin de sus predios, evite realizar estas quemas.

Despus

Recomendaciones para prevenir incendios forestales

Si va a realizar estas quemas, asegrese de contar

con el apoyo de otros miembros de su comunidad, para mantener la vigilancia

total y poder detectar, denunciar y combatir cualquier conato de

incendio.

Siempre que detecte un incedio forestal, por pequeo que le

parezca, d aviso a las autoridades municipales

o locales.Solo realice

quemas si va a trabajar la tierra en los

das siguientes.

Vigile que en sus predios no haya acumulacin de

materiales (ramas secas, maleza, basura, cartn o papel)

que pudiera servir como combustible

No deje encendidas fogatas, cigarros, cerillos o brasas en lugares donde

puede provocar un incendio

41

Voy a tener mucho cuidado de apagar

bien la fogata cuando vaya al bosque

Evite dejar fragmentos de vidrio, cristales, espejos o botellas que, por la accin de los rayos solares, puedan convertirse en una fuente de calor que provoque un incendio.

No intervenga ni acte por cuenta propia para combatir un incendio forestal. Lo ms importante es alertar a las autoridades sobre la presencia del fuego. Obedezca las instrucciones del personal autorizado. De ello puede depender su vida y la de su familia.

Evite el uso de fertilizantes qumicos y prefiera el uso de abonos orgnicos como el abono verde o la composta y de cultivos como la veza

de invierno, que son cultivos que se pueden sembrar de manera paralela a los cultivos tradicionales como maz, avena y cebada,

entre otros, pero que nutren el suelo y reducen el problema de erosin y desmonte de terrenos.

Infrmese sobre sus ventajas y adptelos como dos abonos que beneficiarn de modo importante la calidad de sus terrenos y siembras.

Porque en la cosecha pasada, sepa qu

fertilizante me vendieron! y varios borregos y vacas se me murieron al llevarlos a

pastar

42

Siempre que pueda y est en posibilidades, colabore con las autoridades y personal tcnico

responsable en la integracin de brigadas de combate a los incendios, pero respetando las instrucciones que

d el personal tcnico.

Yo ya me fui a informar a la estacin de bomberos

de qu necesito para formar parte de esta brigada

I.3.2.ACCIDENTES QUMICOS:

Los accidentes relacionados con sustancias qumicas peligrosas que puede provocar un desastre, se presentan con poca frecuencia; sin embargo, el costo social, ambiental y econmico es alto. La principal herramienta para combatir estos accidentes es la prevencin y el primer paso es la adecuada identificacin de los peligros asociados al manejo, almacenamiento, transporte, distribucin ydisposicin de los materiales y residuos peligrosos.

El crecimiento de la poblacin y de su demanda de servicios, paralelo a crecimiento de la industria, ha incrementado las actividades relacionadas con el manejo, almacenamiento, transporte y disposicin de sustancias qumicas consideradas como peligrosas.

43

Los accidentes con sustancias qumicas

pueden presentarse como consecuencia del impacto de un fenmeno natural.

44

Y por acciones ocasionadas por el hombre

como son los errores humanos, las fallas

administrativas, la operativa en los procesos industriales, as

como el terrorismo y el sabotaje.

Ah! No saba que

los seres humanos tambin

causramos desastres

Creste que solamente los desastres eran

naturales huy si, como no! Claro

que s los causamos!

Terremoto Fuga de Gas ExplosinCorto Circuito Incendio

Gases

Despus de ocurrido un accidente con sustancias qumicas es posible que sepresenten uno o ms de los siguientes escenarios:

Un ejemplo del efecto domin se dio en San Juan

Ixhuatepec, Mxico en 1984.

45

Debe de considerarse el tiempo de vida til del equipo y el posible efecto domin (el primer

accidente ocasiona un segundo impacto y la cadena puede

incrementarse).

Implosin, que es la explosin originada por una cada de presin sbita en el

contenedor y puede ocasionar un efecto domin.

Explosin ya sea de

Polvo, o de Sustancias contenidas en

Tanques sujetos a presin, que pueden

ser:

Inflamables que algunas veces

posterior a la explosin se presenta una bola de fuego por la ignicin de la nube

de gas formada

No inflamables, donde la presin representa el

mayor peligro en sustancias almacenadas;

Incendio dentro de una

instalacin

Fuga de una sustancia txica que

origina una nube que puede desplazarse a grandes

distancias, o la fuga de una sustancia inflamable

que puede incendiarse.

Derrame de una sustancia que produce vapores txicos cercanos

al rea de derrame, o de una sustancia inflamable

que produce un charco de fuego.

El transporte de materiales y residuos peligrosos es una fuente primaria de un riesgo qumico. El vnculo entre el generador o el usuario de un material peligroso y el destino final del material, es el transportista. De acuerdo a ello, se ve la necesidad de establecer, en todo el esquema estructural del manejo de los materiales peligrosos, una transportacin segura para todos aquellos que estn involucrados de una u otra forma con el trasporte de este tipo de sustancias, facilitando la adquisin y la aplicacin de medidas preventivas y de seguridad.

Ah!De lo que se

viene a enterar uno!

46

REAS DE MAYOR RIESGO POR CONTAMINACIN

I.4. FENMENOS SANITARIOS

Se encuentran estrechamente ligados al crecimiento poblacional e industrial. Susprincipales fuentes son los centros urbanos, donde se ubican plantas industriales y concentraciones vehiculares, as como una alta densidad de poblacin.

Las plagas y las epidemias tambin se pueden presentar en zonas rurales donde los servicios de agua y drenaje no estn disponibles, as como zonas tropicales donde se transmiten enfermedades a travs de los mosquitos.

CONTAMINACINPLAGAS LLUVIA CIDAEPIDEMIAS

47

Te han dicho a qu se le llama PLAGA? Es cuando una poblacin

de organismos que al crecer en forma descontrolada transmiten

enfermedades al hombre, los animales y las plantas, causando

un desequilibrio ecolgico. Un ejemplo son las plagas de insectos

y roedores.

Sabes lo que es la CONTAMINACIN?Pues es la modificacin indeseable de la composicin natural del ambiente, ya sea el aire, el agua o el suelo por desechos generados por la actividad del hombre. Por ejemplo: cuando se vierten aguas

residuales a ros o lagos.

48

Es la precipitacin pluvial que acarrea partculas de diversos contaminantes atmosfricos de carcter cido que afecta adversamente la estabilidad de diversos ecosistemas como lagos y bosques. Puede disolver algunos metales pesados yconducirlos a las fuentes de aprovisionamiento de agua potable.

Es una enfermedad infecto-contagiosa que aparece de improviso en una regin,aumentando considerablemente el nmero de casos de dicha enfermedad en corto tiempo, afectando simultneamente a muchas personas. Las epidemias se pueden transmitir a travs del aire, agua o alimentos, y en algunos casos por insectos o mosquitos y a travs del contacto entre personas.

LLUVIA CIDA:

EPIDEMIA:

49

I.5. FENMENOS SOCIO-ORGANIZATIVOS

Son originados por las actividades de las crecientes concentraciones humanas, as como por el mal funcionamiento de algn sistema propuesto por el hombre.

INTERRUPCIN DE SERVICIOS

CONCENTRACIONES MASIVAS DE POBLACIN

ACCIDENTES TERRESTRES, AREOS, MARTIMOS Y FLUVIALES

SABOTAJE

TERRORISMO

Sabes lo que es una concentracin masiva de

poblacin?Es un Fenmeno asociado a las crecientes

concentraciones humanas en eventos deportivos y culturales,

mtines, etc., que pueden ocasionar lesiones y muerte entre los concurrentes.

50

ACCIDENTES TERRESTRES, AREOS, MARTIMOS Y FLUVIALES:

Sucesos no premeditados que alteran el orden regular de la sociedad y su entorno dando por resultado un desastre.

Es una situacin que se produce por suspensin o

disminucin de funciones en los sistemas de servicios propuestos

por el hombre.

INTERRUPCIN DE SERVICIOS:

51

NOTAS

52

53

En el tema anterior hablamos de los Fenmenos Perturbadores que con mayor frecuencia se pueden presentar en la Repblica Mexicana, de acuerdo a esto, hagamos un breve ejercicio.

En el siguiente mapa de la Repblica Mexicana identifique y marque su estado:

1.-Aguascalientes2.-Baja California3.-Baja California Sur4.-Campeche5.-Coahuila6.-Colima7.- Chiapas8.- Chihuahua9.- Distrito Federal10. Durango11. Guanajuato

23. Quintana Roo24. San Luis Potos25. Sinaloa26. Sonora27. Tabasco28. Tamaulipas29. Tlaxcala30. Veracruz31. Yucatn32. Zacatecas

12. Guerrero13. Hidalgo14. Jalisco15. Mxico, Estado de16. Michoacn17. Morelos18. Nayarit19. Nuevo Len20. Oaxaca21. Puebla22. Quertaro

TEMA IIIDENTIFICACIN DE FENMENOS QUE AFECTAN A MI ESTADO

Yo de Chiapas

De questado eres?

Soyde

Puebla

Y yo de

Colima

Ahora en la siguiente lista marque cules son los Fenmenos Perturbadoresque se presentan en su comunidad:

54

HUNDIMIENTO REGIONAL

DESLIZAMIENTO DESUELOS

FLUJOS DE LODO

MAREMOTOSO TSUNAMIS

TERREMOTOS O SISMOS

VULCANISMO

LLUVIAS TORRENCIALES

TORMENTAS TROPICALES

INVERSIN TRMICA

NEVADAS

GRANIZADAS

INUNDACIONES

HURACANES

TORMENTAS ELCTRICAS

TEMPERATURAS EXTREMAS

SEQUAS

MAREAS DE TEMPESTAD

INCENDIOS FORESTALES

INCENDIOS URBANOS

EXPLOSIONES

ENVENENAMIENTO

FUGAS Y DERRAMES DEPRODUCTOS QUMICOS

RADIACIN

CONTAMINACIN

PLAGAS

LLUVIA CIDA

EPIDEMIAS

INTERRUPCIN DE SERVICIOS

CONCENTRACIONES MASIVAS DE POBLACIN

ACCIDENTES AREOS,TERRESTRES, MARTIMOS YFLUVIALES

SABOTAJE

TERRORISMO

SOCIO-ORGANIZATIVOS

SANITARIOS

QUMICOS

GEOLGICOS HIDROMETEOROLGICOS

Si en la zona se han producido ya otros desastres, cualquier actividad de preparacin de la comunidad debe partir del anlisis de esa experiencia. Hay que preguntarse:

III.1. Para poder determinar Cul es el peligro y dnde est? Debemos de ver qu riesgos se considera que podran afectar a la comunidad:

Derrumbamiento de edificios

frgiles

Inundacin en caso

de crecida, lluvias prolongadas y

violentas, maremoto, cicln, ruptura de

presa.

Incendios (depsitos de

materias inflamables,

corto circuito)

Contaminacin del suelo, del agua, de la

atmsfera, por productos txicos (cules?) que pueden extenderse

por accidente o en caso de desastre.

Que no se nos vaya a olvidar anotar la bodega clandestina de cohetes

que hay junto al mercado

Claro que no se nos va a

olvidar! si es un gran peligro

A mi me cay el

chahuixtle...

Eso no es un

desastre

Qu caus vctimas y daos? Se habra podido prever el desastre?

Con qupreparativos se habran podido limitar el nmero de vctimas y los daos?

Qu errores no deben cometerse de nuevo?

Qu medidas fueron ms beneficiosas?

DIAGNSTICO DE RIESGO EN LA COMUNIDAD

TEMA III

55

El objetivo es tener presentes los riesgos y recursos potenciales. Se recomienda hacer un plano detallado de la zona, en el que se pueda apreciar qu rodea a la comunidad. Con ese plano se debe hacer un recorrido por las inmediaciones demanera que se detecten los riesgos y recursos.

Explosin (depsitos de

gas, de petrleo, de materias explosivas)

Desprendimiento de tierras (en

caso de terremoto o lluvias

prolongadas)

Interrupcin de los servicios a la

poblacin: corte de lneas telefnicas,

del suministro elctrico,

abastecimiento, agua, etc.

Invasin de lavas volcnicas (examinando lo

sucedido en erupciones anteriores).

Interrupcin de las carreteras, aislamiento

de la comunidad

huy, yo cre que solo existan los terremotos!

56

Al mismo tiempo que se hace la revisin de los riesgos circundantes, se puedehacer la deteccin de los recursos o apoyos circundantes. (Estos se refieren a los lugares y a las personas que pueden contribuir a mitigar una emergencia: una estacin de bomberos, un hospital o centro de salud, etc.).

Se deben marcar los riesgos circundantes con el objeto de saber: Cules de ellos pueden amenzar la integridad de la comunidad y cules de ellos deben evitarse si se necesita evacuar.

Adems, sealar los riesgos ms obvios, por ejemplo, las calles con

trfico intenso o gasolineras; se debe revisar la periferia imaginando qu pasara en el caso de presentarse alguna de las contingencias a lasque est expuesta la comunidad.

57

III.2. Qu podemos hacer para disminuir el riesgo?

Cabe distinguir cinco aspectos esenciales en los que ha de centrarse el contenido principal de toda informacin til para la comunidad en caso de desastre.

En el impacto hay que indicar los comportamientos bsicos que pueden contribuir a salvar la vida o a reducir los riesgos

en el momento del impacto del desastre considerado.

El conocimiento del riesgoconsiderado, ayuda a proporcionar,

de la manera ms sencilla y clara, informacin sobre las causas y la dinmica del desastre que podra

producirse en la zona.

En la previsin y la alertahay que indicar, llegado el caso,

los medios para prever el momento del desastre y describir los

sistemas de alerta utilizados.

En la prevencin o atenuacin de las

consecuencias hay que indicar los medios a utilizar para prevenir o atenuar los riesgos para la vida en la

situacin de desastre considerada.

Ah!

58

En la organizacin de las actividades de identificacin de los riesgos y recursoscabe distinguir las siguientes etapas:

Se proponen iniciativas para reducir los riesgos estudiados y se procura llevarlas a cabo con la colaboracin de las dems instancias de la comunidad.

El grupo se reune y analiza los riesgos de los que quiere

ocuparse;

Se organizan visitas a los lugares expuestos y reuniones informativas;

Se estudian los riesgos identificados y, si es preciso, se anotan en un

mapa de la zona visitada;

Se identifican los recursos de que dispondra la comunidad en caso de

desastre;

Es necesario indicar los comportamientosque se esperan en la poblacin despus del impacto de la calamidad, y los puntos de referencia a los que hay que dirigirse para organizar el auxilio, la supervivencia y la gestin de los diferentes problemas.

Qu hacer en las horas que siguen?

59

En coordinacin con la Unidad de Proteccin Civil, ser conveniente identificar las condiciones que tienen los inmuebles de la comunidad, proponiendo revisar si son seguros y tienen recursos para afrontar la emergencias que pueden presentarse en la zona.

La historia ante riesgos que se hayan presentado, es decir, el comportamiento que ha tenido el inmueble.

Modificaciones y uso que tiene.

Antes canchas cerradas Ahora gasolinera

Tipo de inmueble (edificio de oficina, condominio, nave industrial o comercial, etc.).

Los puntos a considerar son:

60

Cuando en una zona hay un peligro inminente de desastre (inundacin, cicln, maremoto, erupcin volcnica), las autoridades competentes pueden dar la orden de evacuar a la poblacin.

En este caso, se necesitan itinerarios de evacuacin y las rutas posibles para el caso de que una o varias de ellas resultaran impracticables.

Caractersticas (nmero de pisos, escaleras, cuenta con equipo de emergenciacomo extintores, botiquines, hidrantes, escalera de evacuacin).

Tambin es muy importante e indispensable tener una relacin de la poblacin, quines trabajan, en donde viven, si estudian o visitan la zona;

Debemos conocer: Cuntas son? Cules son sus edades? y

Cules son sus caractersticas fsicas y psicolgicas?

III.3.

61

Los puntos de reunin o zonas de seguridad, son aquellos lugares dentro o fuera del permetro del inmueble donde deben concentrarse las personas con el objeto de reducir su exposicin al peligro. En rigor son las zonas de menor riesgo, ya que no se puede hablar de seguridad absoluta en una situacin de emergencia.

Considerar a la poblacin residente y a la poblacin flotante, ya que de ello depender el tipo de procedimientos de seguridad que se implementarn.

La descripcin del nmero de adultos y de nios debe estar acompaada por laubicacin que ocupan.

Existen personas quepresentan limi-taciones que pueden ser temporales: bebs, ancianos, personas de cualquieredad con lesiones o enfermedades que los limitan en su funcionamiento (fracturas, aparatos ortopdicos, epilepsia o secuela de polio).

III.4. Identificacin de puntos de reunin y zonas de menor riesgo

62

Los mapas de riesgos, preparados por la comunidad, no son obras cartogrficas especializadas, sino ms bien una ayuda para la actividad comunitaria de anlisis y evaluacin de riesgos.

Yo pensaba que nos los tenan que

dar hechos

En la elaboracin de los mapas de riesgos lo esencial es, precisamente, el trabajo de

educacin y preparacin comunitaria que le sirve de base. Es durante las reuniones para elaborarlos cuando se puede abordar el tema relativo a las medidas de prevencin que se han de tomar en cada situacin de desastre.

63

De esa manera, en esas reuniones y a medida que se identifican los riesgos, se puede indicar el modo de reducirlos: reforzando las casas frgiles, adoptando medidas de saneamiento, identificando los lugares de refugio en caso de una emergencia, etc.

Conoces el Plan de Proteccin Civil de tu Comunidad?

Tomas parte del adiestramiento contra los desastres?

Se han repartido las tareas de prevencin en tu familia?

Sabes cmo se cierra el interruptor del gas?

Sabes dnde se encuentran los objetos necesarios en caso de un desastre?

A continuacin le presentamos algunas preguntas que deber responder para que se vaya familiarizando con este tema:

SI ( ) NO ( )

SI ( ) NO ( )

SI ( ) NO ( )

SI ( ) NO ( )

SI ( ) NO ( )

64

IV.2.

IV.1. QU ES UN BRIGADISTA DE PROTECCIN CIVIL?

TEMA IV

Una brigada de Proteccin Civil es un grupo organizado de personas seleccionadas y capacitadas para apoyar en una o ms reas de operacin en una emergencia.

Las Brigadas de Proteccin Civil se clasifican en dos

gruposBrigadas de tipo Social o Vecinal

Brigadas de Unidades Internas

Se implementan en los centros de trabajo y son de carcter voluntario. Se clasifican en cuatro brigadas bsicas que son: Primeros Auxilios, Prevencin y Combate de Incendios, Evacuacin y Bsqueda y Rescate. De acuerdo con las caractersticas del tipo de inmueble se pueden implementar otras brigadas como complementarias.

65

BRIGADAS EN LAS UNIDADES INTERNAS DEPROTECCION CIVIL:

Dentro de las Brigadas Comunitarias se encuentran los Brigadistas Escolares que participan en una emergencia. Ellos tienen funciones diferentes a las de los adultos, de acuerdo a lo que ellos viven en sus escuelas.

Eso no se mencion en Amor Real!

Se sugiere que la edad mnima para seleccionar al brigadista escolar sea a partir de los 8 aos, ya que en esta edad cuentan con las capacidades necesarias para actuar

en actividades preventivas e incluso reactivas de auto proteccin, as como el poder estructurar la informacin necesaria

relacionada con los riesgos y amenazas.

Estn conformadas por miembros de cada comunidad previamente capacitados y entrenados que apoyarn a la poblacin

en situaciones de emergencia.

Brigadas Sociales, Comunitarias o Vecinales:

66

La funcin bsica del nio es buscar las zonas de seguridad dentro de su casa.

La capacitacin para nios

de esta edad se recomienda sea enfocada hacia la prevencin de accidentes y conductas frente al riesgo, lo cual

permitira inculcar el autocuidadoen l.

Estas actividades implican la organizacin de estructuras de coordinacin que involucran a todos los sectores, instituciones ypersonas para analizar conjuntamente los factores de vulnerabilidad y las medidas a tomar antes, durante y despu s de una emergencia.

67

Los Brigadistas Comunitarios deben responder a los riesgos y evitar que se conviertan en desastres, a travs de actividades permanentes destinadas a disminuir la vulnerabilidad de la comunidad y aumentar su capacidad de respuesta.

IV.3. FUNCIONES DEL BRIGADISTA COMUNITARIO

IV.3.1. Apoyo en el Alertamiento

A solicitud de las autoridades correspondientes informar a

la poblacin para el procedimiento de

evacuacin.

Informar a lapoblacin sobre el tipo de evento que se presenta o se a

proxima.

Apoyarse en los medios de difusin correspondientes para difundir las medidas preventivas a considerar.

Yo le aviso al Curita

El apoyo de los Brigadistas Comunitarios en el alertamiento es de vital importancia, ya que el proporcionar informacin oportuna redundar en resultados positivos para las acciones que se deben llevar a cabo.

Algunas de estas funciones de apoyo son:

Ah canijo!

Apoyo en tareas de

Evacuacin

Apoyo en el

Alertamiento

Apoyo en las tareas

de Seguridad

Apoyo en tareas de

los Refugios

Temporales

68

IV.3.2. Apoyo en tareas de Evacuacin

Estas son algunas actividades de apoyo:

Para realizar esta funcin es importante que se hayan realizado tareaspreventivas como tener directorios e inventarios de recursos humanos ymateriales, as como tener perfectamente ubicados los refugios temporales y lasrutas de evacuacin principales y alternas para el proceso de evacuacin.

REFUGIOTEMPORAL

ESCUELA

REFUGIOTEMPORAL

Contar con directorios de

instancias de auxilio especializado.

Contar con inventario de personas (familias)

a evacuar.

Contar con un inventario de vehculos

(transporte) para transportar a la

comunidad a evacuar.

Informar a la poblacin de las pertenencias que

pueden llevar consigo.

69

Trasladar al personal damnificado a los Refugios

Temporales correspondientes. Delimitar las reas fsicas de acuerdo con la capacidad de

las instalaciones y las personas refugiadas.

Brindar seguridad emocional y plena

confianza a la poblacin

evacuada y elaborar las fichas

familiares. Apoyar en la supervisin de

bienes personales de la poblacin

evacuada.

Apoyar en la activacin y

administracin del Refugio Temporal.

Yo apapacho a mi comadre

Aplicar en conjunto con las personas refugiadas,

las normas de convivencia y funcionamiento del Refugio Temporal.

Los Brigadistas Comunitarios apoyarn a las autoridades correspondientes enproporcionar seguridad a la comunidad.

En caso de alguna situacin de emergencia, apoyarn en las tareas de vigilar suspertenencias (en caso de evacuacin) y en el refugio temporal participarn para laseguridad del mismo.

Apoyo en las tareas de Seguridad

Apoyo en las tareas de los Refugios Temporales

Las funciones que desarrollarn en los Refugios Temporales son:

70

IV.3.3. Participacin de Centros de Acopio

Algunas de las actividades de apoyo de los Brigadistas en los Centros de Acopioson las siguientes:

Es importante recalcar que el xito de estas brigadas depender de las acciones de prevencin, difusin y concientizacin hacia la poblacin en sus diferentes mbitos de accin para crear una cultura de autoproteccin.

Identificacin de las necesidades de lapoblacin.

Identificacin de los Centros de Acopio.

Obtener/entregar la ayuda a la comunidad.

71

NOTAS

72

CMO ME PREPARO PARA UNA RESPUESTA DE EMERGENCIA?

TEMA V

Una buena manera de prepararse para las emergencias, consiste en emprenderactividades de formacin y de perfeccionamiento relacionadas con las emergenciasque pueden presentarse, dando por resultado la eliminacin o reduccin de lavulnerabilidad, y as dar una respuesta eficaz y oportuna cuando se presente elimpacto de la calamidad.

Para ello es muy importante la coordinacin entre las autoridades,los brigadistas, la comunidad y todos los grupos de apoyo a la e m e r g e n c i a , s i g u i e n d o l o s p roced imien tos p rev iamente establecidos. Esta coordinacin implica estar muy pendiente de las exigencias de los dems,as como la capacidad de orientar a quien lo requiera para cubrir la emergencia que se est atendiendo.

73

Esta coordinacin mejora si se dispone de informacin clara y precisa, y a su vez existe la capacidad de analizar y evaluar correctamentelas necesidades en recursos humanos, materiales, de equipo y financiamiento.

Disear y verificar rutas de evacuacinV.1.

Haber realizadoel diagnstico de

riesgo de lacomunidad.

Tener el plano de la zonae Identificar los accesosque llevan a la poblacina zonas de seguridad o

de menor riesgo.

Identificar las reasvulnerables y determinarla cantidad de poblacin(tanto permanente como

flotante).

Huy! yo que iba asalir por dondeDios me diera a

entender

Hay viejoya ni la

amuelas

Con base en lo antes descrito, para disear rutas de evacuacin, es importante considerar lo siguiente:

La evacuacin es el conjunto de procedimientos y acciones encaminadas aproteger la vida e integridad fsica de personas y bienes amenazadas por undesastre mediante su traslado seguro a zonas o lugares de menor riesgo o suresguardo.

Las rutas de evacuacin son espacios con caractersticas de seguridad, quepermiten un desplazamiento libre y rpido de personas y transportes.

74

Tiempo de traslado de una zona de emergencia a la zona de menor riesgo

Tambin, es importante considerar la capacidad de las rutas de evacuacin, esdecir, cuntas personas y/o transportes pueden ocuparlas; las condiciones de loscaminos, el peso a tolerar, velocidad promedio, recursos como telfonos, lugaresde resguardo, sealamiento, etc.

Ya contando con las rutas de evacuacin, la tarea permanente ser suobservacin y verificacin, con el fin de conocer las condiciones de las mismasy las del sealamiento, para que en caso de estar en malas condiciones, selleven a cabo las acciones de mantenimiento y/o modificacin.

Ah hay una seal en mal estado

75

V.2.1. Directorios

Dentro de la comunidad y como medida de seguridad es necesario tener ubicadas a las personas, organizaciones, dependencias, instituciones, grupos, etc. a quienes nos podemos dirigir para solicitar ayuda. Esta

ayuda debe ser para implementar acciones de prevencin (que reduzcan la posibilidad de impacto) y auxilio en caso de emergencia.

V.2. Quin me puede ayudar?

Un mecanismo de prevencin es contar con directorios de las personas,instituciones, autoridades, organizaciones, hospitales, cuerpos de emergencia(Bomberos, Cruz Roja, Erum, Polica, etc.) que brinden ayuda en caso de emergencia.

Esto con la finalidad de ubicardirectamente a quin dirigirnos

para solicitar apoyo y as notriangular informacin y ganar

tiempo.

Entonces ese directoriodeber estar visible en

nuestras casas y difundirloa la comunidad, para quetodos cuenten con uno.

Ah! Como en el programa de

rescate 928, que llaman y van en

su auxilio

76

V.2.2. Inventarios de Recursos

V.2.2.1. Recursos Humanos:

Para estar preparados ante la ocurrencia de una situacin de emergencia, y aefecto de actuar responsablemente, se requiere identificar los recursos que sepuedan utilizar, para lo cual es importante elaborar un registro de todos losrecursos humanos y materiales, los cuales es recomendable clasificar para unptimo resultado antes de ser utilizados.

Brigadas Comunitarias Grupos de Apoyo

77

Tcnicos Organizaciones de respuesta aemergencias de la comunidad

V.2.2.2. Instalaciones:

Recursos Materiales:

Preferentemente apoyarse en personal capacitado y entrenado para laatencin de la emergencia, as como la participacin coordinada y organizadade la poblacin.

78

Quin la opera? (maquinaria,herramienta, etc.).

Inventario de inmuebles de lacomunidad

Propiedad (es decir, quin es elreponsable).

Descripcin del recurso oespecialidad, ubicacin

En este punto es importanteconsiderar diferentes inmueblesacorde con el tipo de uso quese le va a dar, y considerando

las caractersticas deconstruccin de los mismos.

V.2.2.3. Organizaciones de auxilio:

Por ejemplo: para el caso de los inmuebles que se puedan considerar comorefugios temporales, es vital tomar en cuenta algunos puntos importantes comolos siguientes:

Las instalaciones que pueden

utilizarse como centros de acopio

son: escuelas, centros sociales,

centros deportivos, etc.

Brindar seguridad al personal evacuado.

Contar con instalaciones

disponibles tanto en ubicacin, distancia y

capacidad, estar prxima a las reas de evacuacin, de fcil acceso, etc..

Otras instalaciones en las que se puede apoyar un plan de emergencia

son aquellas que cuentan con maquinaria,

equipo, herramienta, combustible, alimentos,

transporte, etc.

Existen diversas organizaciones y grupos de apoyo que pueden auxiliar a lacomunidad en situaciones de emergencia.

El aspecto ms importante a considerar es el trabajo que stas organizaciones realizan en la prevencin, pues tendrn

elementos y criterios importantes para establecer los procedimientos idneos a seguir para atender la emergencia,

reduciendo la misma en forma considerable, y tambin proporcionar ayuda eficaz en un menor tiempo. Para lograr

este objetivo es necesario que se trabaje en forma organizada y coordinada entre las organizaciones y grupos que intervienen

en la emergencia, entre ellos los siguientes:

79

Brigadas Comunitarias

Cuerpo de Bomberos

Seguridad Pblica

Grupos Especializados en emergencias

Unidades de Proteccin Civil

Organizaciones de auxilio

80

V.2.3. Cules son las recomendaciones para la poblacin?

Esta noche el huracn ha cambiado

de direccin y se acerca a nuestra

comunidad!

Algunas recomendaciones son las siguientes:

Atender la informacilos medios de comunicaci

n den

Como funcin del Brigadista Comunitario, est el difundir acciones orecomendaciones de Proteccin Civil a la poblacin, con la finalidad de que seencuentre mejor preparada para situaciones de emergencia.

Contar con directorios de lasorganizaciones de auxilio.

Ubicar los refugios temporalesy las rutas de evacuacin

Calla, no me dejasescuchar lasindicaciones

Papi un huracn!!!!

81

Informar de cualquier situacin anormal

Conocimiento de su comunidad

Organizarse en grupos familiaresen caso de evacuacin

Aplicar las indicaciones de losgrupos de apoyo

82

El alertamiento tiene por objeto informar de manera oportuna, precisa y suficiente a las autoridades responsables de participar en las acciones de respuesta, ello con el fin de contar con el tiempo necesario para informar a la poblacin sobre las condiciones que se puedan presentar para aplicar las medidas necesarias.

A diferencia del alertamiento, que nos proporciona un tiempo para actuar, la alarma se establece cuando se estn produciendo daos en la comunidad, sus bienes y entorno, lo que implica necesariamente la aplicacin de los procedimentos de auxilio en la comunidad afectada.

V.2.4. Alertamiento y alarma

83

Si hay personas heridas:

Directorio

En caso de Emergencia tengo que llamar a:

CRUZ ROJA NMS. TEL.: _______________________N CLAVE___________OTRA (S): _________________________________________________________

Si hay Fuego, Fuga de Gas, Explosin, Accidente de Transporte

de Gas, Gasolina y/o Productos Qumicos:

BOMBEROS TEL.: ________________________N CLAVE____________________POLICA TEL.: _________________________N CLAVE_______________________

NOMBRE DEL DIRECTOR DE LA UNIDAD MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL: _____________________________________________________________TEL.:_______________________________________________________________

NOMBRE DEL DIRECTOR DE LA UNIDAD ESTATAL DE PROTECCIN CIVIL:________________________________________________________________TEL.:________________________________________________________________

NOMBRE DEL DIRECTOR DE PROTECCIN CIVIL DE LA SECRETARA DE GOBERNACIN: ___________________________________________________TEL.:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

84

85

NOTAS

86

VI.1.SIMULACRO

TEMA VI

En palabras muy sencillas, un simulacro es un ensayo de lo que se debe hacer enuna emergencia. Por lo tanto, primero se debe definir y estudiar lo que se va aensayar antes de hacerlo.

Es un a fuga de gas en el mercadoGuayabitos, cules son las posibles rutas de evacuacin por donde vamos

a evacuar a la poblacin de las colonias aledaas? Como crees,

mejor ponatencin y dejatus bromas para

despus

Yo creo que mejorles damos la

bendicin

Un simulacro es la representacin y ejecucin de respuestas de proteccin, realizado por un conjunto de personas ante la representacin de una situacin de emergencia ficticia.

87

Ah!

Un simulacro permite verificar la aplicacin de procedimientos para emergencia por parte de los grupos de respuesta, as como de la poblacin.

Los simulacros deben de serdifundidos previamente,

tanto a la comunidad como atodos los grupos que

intervienen en la realizacindel mismo.

Es importante realizar simulacrospor lo menos uno por ao, ya que

los resultados obtenidos sirven paramejorar sustancialmente los nuevos

simulacros a realizarse.

88

Simulacro Total:

Comprende la movilizacin ordenada y sistemtica de toda la poblacin que integrala comunidad. Los detalles operativos-logsticos deben prepararse con bastante anticipacin.

Simulacro Parcial:

Este consiste en la movilizacin ordenada y sistemtica de uno o ms grupos dela comunidad.

Los participantes en el simulacrodebern prestar mucha atencin ytomarlo con seriedad, esto con lafinalidad de desarrollar conductas

semejantes a la realidad.

Huy, yo nunca participaba en los

simulacros del trabajo, siempre me sala para ver como

salan mis compaeros

Algunos tipos de simulacros que se pueden llevar a cabo:

89

Simulacros de Evacuacin: son los ms frecuentes que vemos, losreal izan las comunidades de las escuelas, edi f ic ios de of ic ina, fbricas y otros inmuebles. En estos simulacros, la comunidad evacua los inmuebles como una actividad de autoproteccin.

El llevar a cabo continuamente simulacros conduce a entender cada vez ms losriesgos y sus efectos a los que est expuesta la comunidad, y con ello seincrementan las medidas de seguridad, esto con la finalidad de establecerconductas de autoproteccin en la poblacin.

No debe poner en riesgo a la comunidad y a los

grupos de respuesta que intervienen en l.

Al disear un simulacro, los responsables deben

guiarse por los siguientes principios:

Debe respondera los propsitos

previamente establecidos. Se debe realizar en

circunstancias lo ms cercanas a la

realidad.

90

*Monitoreo Alarma: Es una actividad continua que se debe desarrollar en tiempos ordinariospara observar situaciones de riesgo, y que puede ser reforzada en la emergencia.

Cuando se tiene conciencia de que se est expuesto a ciertos riesgos, se vanmodificando los hbitos y se van formando costumbres que favorecen laprevencin y la respuesta ante la emergencia. En estas condiciones, todas laspersonas pueden participar activamente en la reduccin de riesgos en susactividades cotidianas.

Tambin lo es crear un archivo para un manejo efectivo de la informacin;

Esto permite aprovechar tanto

un documento elaborado, como

la memoria colectiva de la

comunidad

Con esto se crea un

ambiente de credibilidad en

quienes informan

y una respuesta efectiva a quienes les corresponde

actuar y apoyan a tener un monitoreo*

constante de los riesgos.

Es importante apoyarse en losmedios de comunicacin de la

comunidad para difundir losresultados del simulacro.

NOTAS

91

Oorale,ya soy

Brigadista Comunitario, y t cundo te anotas?

Recuerda:La participacin es

la base de la proteccin y ms vale prevenir.....

CONCLUSIONES

92

De acuerdo con este manual, nos pudimos dar cuenta de que las caractersticas geogrficas de nuestro pas, obligan de diferentes formas a cada uno de nosotros a protegernos y participar en las diferentes tareas de prevencin, auxilio y recuperacin que se pueden dar ante la presencia de uno o varios fenmenos perturbadores.

Es muy importante saber que, para que nosotros podamos participar en una situacin de emergencia como brigadistas comunitarios, debemos conocer el Plan de Contingencias Municipal o Regional, ya que ste nos ayudara la identificacin previa de situaciones y escenarios de riesgo, a la implementacin de programas intersectoriales de respuesta, tomando en cuenta la previsin del comportamiento y necesidades de la poblacin y a la organizacin de respuesta definiendo las estructuras, los instrumentos y el personal necesario.

Al concluir este curso, usted ha comenzado el proceso de formacin como Brigadista Comunitario adquiriendo el conocimiento bsico de la Proteccin Civil para poder apoyar a su comunidad. A partir de este momento, usted y sus compaeros son incorporados como Brigadista Comunitario de la Proteccin Civil por las Unidades Municipales (Delegacionales en el D.F.) y Estatales, para apoyar en las actividades de Prevencin, Auxilio y Recuperacin.

Es importante que usted est en contacto con la Unidad Municipal o Estatal de Proteccin Civil que le corresponde por la ubicacin de su Comunidad, para recibir Capacitacin en Primeros Auxilios, Combate de Incendios, Bsqueda, Rescate y Salvamento, Evacuacin, etc. as como tambin recibir informacin actualizadasobre los Avances y Prioridades del Sistema Nacional de Proteccin Civil (SINAPROC).

NOTAS

93

NOTAS

94

BIBLIOGRAFA

Anlisis de Riesgos y Recursos en Inmuebles. Manual del Curso.Cenapred, Direccin de Capacitacin, Subdireccin de Capacitacin enProteccin Civil. Mxico 1994.

Diseo de Escenarios y Simulacros. Manual del Curso. Cenapred,Direccin de Capacitacin, Subdireccin de Capacitacin en ProteccinCivil. Mxico 1995.

Formacin de Brigadas de Proteccin Civil. Manual del Curso. Cenapred,Direccin de Capacitacin, Subdireccin de Capacitacin en ProteccinCivil. Mxico 1995.

Formacin de Instructores en Proteccin Civil. Manual del Curso.Cenapred, Direccin de Capacitacin, Subdireccin de Capacitacin enProteccin Civil. Mxico 2000.

Desastres, Gua de Prevencin. Secretara de Gobernacin,Coordinacin General de Proteccin Civil. Mxico 2003.

El Personal Local de Salud y la Comunidad frente a los Desastres.Organizacin Mundial de la Salud. Ginebra 1989.

Metodologa para Atlas de Riesgos, sec. Riesgos qumicos. FernndezMatus, Rosario de Lourdes. Cenapred, Subdireccin de RiesgosQumicos. Mxico 2003.

95

Organizacin Local para situaciones de Emergencia. Centro decolaboracin para situaciones de Emergencia. OMS DGCS. Roma.

Perfil de Brigadistas Voluntarios en Proteccin Civil. Secretara deGobernacin, Coordinacin General de Proteccin Civil, DireccinGeneral de Proteccin Civil, Direccin de Concertacin Sectorial. Mxico2004.

Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales. Direccin Generalde Proteccin Civil, SEGOB. Mxico, 2003.

Ms informacin tcnica se puede o