MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD

Noviembre - 2015

INDUSTRIA Y SEGURIDAD VIAL EN ECUADOR

Proteger la vida de las personas: diseño y equipamiento vehículos; señalización; combustibles Se evidencia que las principales causas de accidentes se debe a: 1. Conductores no capacitados. (Mayor parte de accidentes, se debe a falla

humana), más del 90%. 2. Fallas mecánicas del vehículos y mal estado de semáforos 3. Malas condiciones de la vía, presencia de agentes externos en esta o

eventualidades.

SEGURIDAD VIAL

Cerca de 30.000 partes (si contamos

hasta el último tornillo

Equivalentes a 1800 componentes

Engloba muchas tecnologías

Metalmecánica, Vidrios, Textil, Electrónica, Software, química

Qué contiene un vehículo

FUTURO

Comunicaciones (V2V , V2I)

Vehículos autónomos

Carrocerías mas livianas y

resistentes

Aluminio….F150

Vidrios ….Gorila Glass

Más resistente y ½ livianos

Mayor desarrollo baterías.

- Autonomía de vehículos eléctricos

Listado de partes incorporadas en el modelo SAIL (Mayor producción)

EMPRESA PARTE COSTO / VEHICULO USD CHOVA DEL ECUADOR S.A. AISLANTES 17.25 USD

ESPINOSA RUIZ LUIS ALFONSO BANDEJA DE BATERIA 1.89 USD

MECANISMOS DEL ECUADOR MECADE CIA. CINTURONES 74.38 USD

VIVAR BAQUERO GUSTAVO LEONIDAS CATALOGOS 0.74 USD

CEIMPO BOLSA KIT ACCESORIOS 0.39 USD

DANA TRANS EJES EJE HOMOCINÉTICO 60.22 USD * PARCIAL ECUATORIANO

ELASTO ASIENTOS 437.28 USD

ELASTO INSONORIZANTES 39.51 USD

CONTINENTAL LLANTA 224.00 USD

FERPLAIN KIT DE SEGURIDAD - ADHESIVO 28.12 USD

TECNIVIDRIO VIDRIOS 35.18 USD

INDIMA SISTEMA ESCAPE 234.99 USD

ALFINSA ALFOMBRA PISO DELANT 35.82 USD

DANA EJE HOMOCINETICO 62.45 USD * PARCIAL ECUATORIANO

ALFINSA ALFOMBRA BAUL 15.99 USD

MUNDY HOME RADIO DAEWOO AGC-2251 90.77 USD

PF GROUP SELLANTES- MOQUETAS 38.18 USD

IMFRISA SUSPENSIÓN - EJE 688.02 USD

ESTAMPADOS NICOLALDE PROTECTORES-BRACKETS 20.74 USD

KELKO INDUSTRY PRETRATAMIENTO METÁLICO - COATING 43.56 USD

INDUSTRIAS FULL CIA DEFLECTOR – INSULATOR 6.64 USD

ALFINSA INSONORIZANTE MOTOR 7.92 USD

METALTRONIC SOPORTES METÁLICOS - PANEL 59.66 USD

Total 2209.74

Sector Carrocero

Empresas homologadas 54 Empleos directos 5.000

Empleos indirectos 10.000 Tipo de buses Urbano, interprovincial y escolar

Ubicación Tungurahua (65% producción), Chimborazo, Guayas, Manabí, Azuay, Santo Domingo

Autopartes Asientos, ventanas, sistema eléctrico, alfombras, partes plásticas, y metalmecánicas

Fortalezas Calidad y bajo precio, mejor tecnología, nuevos diseños y cumplimiento de los contratos

Problemática En el país no existen laboratorios acreditados para certificación del anclaje del asiento,

15

23

14 20

85

77

86 80

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2012 2013 2014 2015

Importados

Fabricados

Participación del sector carrocero Fabricados – importados % Precios promedios en Miles US$

139 138 128

202

41 42 41 40

0

50

100

150

200

250

2012 2013 2014 2015

Importados

Fabricados

DISEMINACIÓN DE LA TECNOLOGIA

VEHÍCULOS Ejes, cardanes,

asientos, radios, batería vidrios, llantas, sistemas

de escape, Arnés, resortes

CHASIS

Partes metálicas

cardán asientos

MOTOCICLETAS

Partes metálicas

Sistemas de escapes

arnés

asientos

COCINAS

vidrios vidrios

RADIOS VEHÍCULOS

Arnés eléctrico

batería baterías Partes metálicas

REGLAMENTOS TÉCNICOS

Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad: “La reglamentación técnica comprende la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos necesarios para precautelar los objetivos relacionados con la seguridad, la salud de la vida humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente y la protección del consumidor contra prácticas engañosas”

Como principio general, la Decisión 562 de la Comisión de la CAN, establece que: La elaboración, adopción y aplicación de Reglamentos Técnicos en los Países Miembros de la Comunidad Andina y a nivel comunitario se regirán por los principios de trato nacional, nación más favorecida, no discriminación, equivalencia y transparencia, establecidos en el ordenamiento comunitario andino y en lo que los complementen, en el marco de la Organización Mundial del Comercio.

REGULACIONES

RTE INEN 034

Vehículos automotores

EN REVISIÓN RTE INEN 136

Motocicletas

EN REVISION

RTE INEN 043

Publico de pasajeros intraregional,

interprovincial e intraprovincial

EN REVISIÓN

Inconvenientes

RTE – 043 – TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS Para su aplicación se basa en normas INEN como 1668 (en la que se observa la obligación de la puerta del

conductor). • En trámite para eliminar el requisito.

RTE 136 - MOTOCICLETAS • Los organismos que se encargarán de la evaluación de la conformidad, se encuentran en proceso de

designación.

RTE – 034 – VEHÍCULOS AUTOMOTORES Se otorga un plazo adicional, hasta octubre de 2016 para evidenciar conformidad con el mecanismo de Typre

Aproval …… costo y tiempo.

RTE-INEN 034 - Vehículos automotores

Reglamento R.O.

Entrada en

vigencia Observación

RTE O34 348 (6-oc-2014) 04-abr-15

Modificatoria

1

469 SUPL (30-MAR-

2015) 13-mar-15

Certificado de

fabricante (vehículos

embarcados) 4-abr-

2015 al 05-oct-2015

Modificatoria

12

584 (10-SEP-2015) 10-sep-15

Certificado de

fabricante (vehículos

embarcados) 4-abr-

2015 al 05-oct-2016

•A partir de oct/2016 debe presentarse certificado expedido por un organismo evaluador de la conformidad acreditado o designado para parámetros críticos: asientos, cinturones de seguridad • Fundamentado en normativa de la Comisión Económica para Europa de Naciones Unidas - UNECE (aplican: UE, Australia, Sudáfrica, Nueva Zelandia, Corea, Malasia, Tailandia y Túnez.) Complejidad para la evaluación de la conformidad…

Impactos

Sector carrocero

Importadores de chasis

Se ha recibido reclamos de países amigos como USA, que ven como impedimento al acceso de mercado (ej. saldría mercado FORD F-150 y Explorer), que cumplen otras normativas.

•Costos elevados para obtener el certificado de conformidad (laboratorio acreditado) • Proceso de certificación requiere de mucho tiempo. • Producción local se destina a abastecer mercado nacional y proyecto de exportación a mercados americanos (no a mercados que cumplen normativa ONU – UNECE).

•Son importados principalmente de México y Brasil (ventajas en costos), y en menor proporción de China y Japón, por lo que para cumplir con normar ONU el mercado local deberá cambiar de proveedores, encareciendo el producto. •Existe vacío en RTE 034 sobre frenos ABS – no establece los ensayos y esto generaría parar importaciones de chasis

Type aproval: Proceso de certificación en España

Envío de solicitud a certificadora para inicio del proceso

Envío de documentos de referencia a certificadora para Evaluación inicial -

Inspección documental

Auditoría in-situ de la planta y de documentos por técnicos extranjeros de la certificadora (COP)

Envío de muestras / tipo de asiento y tipo de vehículo costos elevados (9000 – 29000 euros)

Informe del organismo certificador

Registro de Empresa en Ministerio de Industrias de España

Denominación social del fabricante. Denominación social del representante (si aplica). Marca Firmas autorizadas.

PROPUESTA EVALUACIÓN DE LA CONF0RMIDAD

1.- Alternativa al TYPE APPROVAL, con el que se pueda obtener certificación de producto, cumpliendo normativa nacional, y contando con laboratorios designados: 4.1.1.- DISPOSITIVOS DE ALUMBRADO Y DE SEÑALIZACIÓN LUMINOSA Y DE VISIBILIDAD 4.5.- NEUMÁTICOS 4.11.- VIDRIOS

2.- Para el restante de requisitos, se propone la inclusión de normas equivalentes o armonizables (no solamente UNACE) con las que están actualmente referidas en el reglamento.

Partes Reglamentadas RTE-034

• NTE INEN 1155

• ONU R.T No. 48 y 7

• PROPUESTA: modificar capítulo Evaluación conformidad

Alumbrado y señalización luminosa

• RTE INEN 011

• ONU R.T No. 54

• PROPUESTA: Modificar capítulo Evaluación conformidad

Neumáticos

• RTE INEN 084 (NTE INEN 1669), o (Problema con pequeños productores)

• ONU R.T No. 43

• PROPOESTA:Modificar capítulo Evaluación conformidad.

Vidrios

• Apoya Cabezas: RT ONU 25,

• PROPUESTA1: Presentar reporte ensayo país de origen de Laboratorio con Acreditación reconocido X SAE.

• PROPUESTA2: Se aplique la RT ONU 25 O 17, la 17 contempla ensayos de la 25

• Se incluya norma internacional.

Condiciones ergonómicas

• Apoya cabezas: RT Global GTR 7 (no hay laboratorios).

• PROPUESTA: Eliminar

• Asientos: RT ONU 17 (categoría Especifica)

• Asientos: RT ONU RT 80 (otras categoría)

• Anclajes: RT ONU 14

Condiciones Ergonómicas

• PROPUESTA GENERAL:

• Modificar capítulo Evaluación conformidad

• PROBLEMAS: Sector carrocero deben ensayar producto fuera del país, hasta que exista laboratorios, inversión 2millones

Condiciones Ergonómicas

OBJETIVO impulsar el desarrollo sostenido y equilibrado de los artesanos y las Pymes carroceras y autopartistas promoviendo el crecimiento productivo con enfoque de calidad, productividad e innovación cumplimiento con las Normas Técnicas Ecuatorianas INEN en un ambiente amigable con la naturaleza

Convenio de Cooperación Nro. 13001 - 20 de marzo de 2013

Actores Involucrados

Ministerio de Industrias y Productividad

Gobierno Provincial de Tungurahua

Corporación Financiera Nacional Fideicomiso del Programa

Monto Inicial del Proyecto :

Aporte Fideicomiso FONDEPYME USD$ 1’400.000,oo

Aporte Gobierno Provincial Tungurahua 622.720,oo

Plazo: 36 meses (2013-2016)

Total Proyecto con incremento Inversión-HGPT : 2.800.498,77

Centro de Fomento Productivo Metalmecánico Carrocero

Flexibilizar la normativa con la aplicación de otras normas de seguridad equivalentes y creación de normas nacionales.

Permitir la posibilidad de evaluar la conformidad, para los requisitos que cuentan con normas nacionales.

En trámite: Flexibilizar la normativa 043 con el fin de que la puerta del conductor sea opcional (parámetro establecido en NTE INEN 1668).

Potenciar el Centro de Fomento Productivo Metalmecánico Carrocero en Ambato para implementar el laboratorio en que se realicen los ensayos establecidos por Reglamentos Técnicos 034 y 043. (Agenda territorial).

Propuestas planteadas

SEGURIDAD VIAL – INDUSTRIA ECUATORIANA

Conclusiones

•Trabaja en Reglamentos Técnicos, a través de la Subsecretaría de la Calidad. •Fomenta la industria para apoyar integración de partes y piezas locales en los vehículos • Fomenta industrias que tienen que ver con señalización . •Pendiente: combustibles

GRACIAS

Noviembre 2015