Infografía Apurímac

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Año 2 / Boletín Nº 2 Infografía en Políticas Sociales de Atención a la Infancia APURÍMAC

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La Infografía de la región Apurímac contiene un análisis de los Programas Presupuestales de atención a la infancia con los Acuerdos de Gobernabilidad suscritos en la campaña 2010 y contiene información sobre el estado de Nutrición, Salud materna y neonatal, Educación e Identidad en el 2011.La infografía se ha elaborado en el marco del Proyecto Gobernabilidad y Transparencia, ejecutado por Prisma y financiado por DFID-UKaid.

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Año 2 / Boletín Nº 2

Infografía en Políticas Sociales de Atención a la Infancia

APURÍMAC

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Presentación

¿Qué contiene la Infografía?Un análisis de la evolución de los Programas Presupuestales de atención a la infancia con los Acuerdos de Gobernabilidad suscritos en la campaña electoral 2010.

El Proyecto de Gobernabilidad y Transparencia ejecutado por PRISMA en alianza con la MCLCP y UESAN con el financiamiento de DFID, plantea contribuir a la consolidación del proceso de descentralización con el fortalecimiento de la institucionalidad local y regional, favoreciendo una mejor relación entre el Estado y sus ciudadanos a través de la entrega de servicios públicos de calidad.

Mediante la concertación de esfuerzos, el diálogo, la construcción de confianza, el cumplimiento de los roles asignados, la rendición de cuentas y la búsqueda de consensos en la definición de prioridades para el desarrollo, se busca fomentar un buen gobierno, especialmente logrando una prestación eficiente de servicios públicos básicos como salud, educación e identidad.

Chincheros

Abancay

Grau

Cotabamba

Aymaraes

Andahuaylas

Antabamba

Indicadores de Resultado y análisis del presupuesto público

Salud Materna y Neonatal

Nutrición

Educación

2010

20112012 2013 2014

Características.Metas Regionales.Situación de los Acuerdos de Gobernabilidad.

El Acuerdo de Gobernabilidad

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¿Sabías que en el 2011?

¿Cómo ha mejorado la situación de las niñas y niños de Apurímac?

Indicadores de Resultado en Infancia1

El número de muertes maternas en el año es de 5 casos (El promedio nacional de muertes maternas es de 17,4)

La tasa de mortalidad neonatal es de 10 /1,000 nacidos vivos (El promedio nacional es de 10/ 1,000 nacidos vivos).

Estos resultados se lograron desde la Línea de Base del 2007 al 2010

Reducción de la mortalidad materna

en 3 casos.

Reducción de la desnutrición crónica en 3%

Mejoramiento del razonamiento lógico

matemático: 8,2%

Mejoramiento en comprensión

lectora: 1,2%

Reducción de la mortalidad neonatal

en razón de 8 por mil nacidos vivos

En la región, 31,3 de cada 100 niñas y niños tiene desnutrición crónica (El promedio nacional es de 15,2 de cada 100 niños y niñas).

En la región, 4,7 de cada 10 niños y niñas registran anemia (El promedio nacional es de 4,1 de cada 10 niños y niñas).

En la región 16,4 de cada 100 niñas y niños que culminan el segundo grado de primaria logran las competencias en comprensión lectora (El promedio nacional es de 29 de cada 100 niños y niñas).

En la región, solo 8,5 de cada 100 niñas y niños que culminan el segundo grado de primaria logran las competencias en cálculo lógico matemático (El promedio nacional es de 14 de cada 100 niños y niñas).

Reducción en la Proporción de niños de 6 a 59 meses que no están inscritos en la oficina registral o municipalidad: 3,4%

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En nutrición infantil

En salud materno neonatal

Resultados de Impacto del Programa Salud Materno Neonatal en Apurímac

Indicadores de Resultado 2007 2009 2010 2011Comparación

2007-2010Evaluación

Promedio Nacional al 2010

RESULTADO FINAL 

Número de muertes maternas 8,0 6,0 4,0 5,0 3,0 Progreso 17,4

Tasa de mortalidad neonatal - Número de niños nacidos vivos que mueren antes de cumplir un mes por mil nacidos vivos

18,4 10,3 13,0 10,0 8,4 Progreso 10,0

RESULTADOS INTERMEDIOS 

Proporción de parto institucional de gestantes procedentes del área rural. 83,3 92,1 94,5 95,3 12,0 Progreso 62,5

Proporción de gestantes que dieron parto por cesárea procedentes del área rural.

8,0 9,0 9,0 8,4 -0,4 Estancamiento 8,2

Proporción de partos institucional 87,3 94,8 96,6 96,3 9,0 Progreso 83,8

Proporción de nacidos vivos con edad gestacional menor a 37 semanas. 11,6 18,9 17,2 5,6 Retroceso 15,8

RESULTADOS INMEDIATOS 

Proporción de gestantes que en el último nacimiento recibieron 6 o más controles prenatales.

84,0 87,5 86,5 80,0 4,0 Retroceso 83,5

Proporción de gestantes que en el último nacimiento recibió su primer control pre natal en el 1er trimestre de gestación.

74,8 73,2 76,4 70,9 3,9 Retroceso 74,9

Resultados de Impacto del Programa Articulado Nutricional en Apurímac

Indicadores de Resultado 2007 2009 2010 2011Comparación

2007-2010Evaluación

Promedio Nacional al 2010

RESULTADO FINAL 

Proporción de menores de cinco años con desnutrición crónica. (NCHS) 34,3 28,5 30,9 31,3 3,0 Progreso 15,2

Proporción de menores de cinco años con desnutrición crónica. (OMS) 41,7 34,8 38,6 36,3 5,4 Progreso 19,5

RESULTADOS INTERMEDIOS 

Proporción de menores de 6 meses con lactancia exclusiva 74,0 90,8 86,3 92,6 18,6 Progreso 70,6

Prevalencia de anemia en menores de 36 meses 64,2 66,1 61,9 47,4 16,8 Progreso 41,6

Prevalencia de Infección Respiratoria Aguda(IRA) en menores de 36 meses 21,2 5,5 9,3 9,5 11,7 Progreso 17,8

Prevalencia de enfermedad diarreica aguda (EDA) en menores de 36 meses 23,9 18,2 17,2 10,4 13,5 Progreso 17,6

Incidencia de bajo peso al nacer 7,2 8,4 8,2 11,4 4,2 Retroceso 7,1

RESULTADOS INMEDIATOS 

Proporción demenores de 36 meses con vacunas básicas completas para su edad

72,2 62,3 79,9 85,4 13,2 Progreso 72,7

Proporción de menores de 36 meses con CRED completo de acuerdo a su edad.

48,6 58,5 62,2 51,1 2,5 Progreso 47,3

Proporción de menores de 36 meses que recibieron suplemento de hierro 32,1 38,5 49,1 38,1 6,0 Progreso 17,0

Proporción de acceso a agua tratada 97,2 97,7 99,6 99,6 2,4 Progreso 93,3

Porcentaje de hogares rurales con saneamiento básico 56,7 67,0 65,0 71,0 14,3 Progreso 71,1

Proporción de gestantes que reciben suplemento de hierro 88,1 92,6 92,9 92,9 4,8 Progreso 87,8

Fuente: Perú: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratégicos 2000- 2011 (INEI,Diciembre 2011)Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2011 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.

Fuente: Perú: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratégicos 2000- 2011 (INEI, Diciembre 2011).(1) Fuente: MINSA-DGE-RENACE, 2012(1) Fuente: MINSA-DGE-RENACE, 2011Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2011 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.

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En logros de aprendizaje e Identidad

Resultados de Impacto del Programa Logros de Aprendizaje - Apurímac

Indicadores de Resultado 2007 2008 2009 2010Comparación

2007-2010Evaluación

Promedio Nacional al 2010

RESULTADO FINAL 

Resultados en comprensión lectora al finalizar el III ciclo de EBR 8,2 6,0 8,2 16,4 8,2 Progreso 28,7

Resultados en comprensión matemática al finalizar el III ciclo de EBR 7,3 4,4 6,9 8,5 1,2 Progreso 13,8

Resultados de Impacto en el tema de Identidad - Apurímac

Indicadores de Resultado 2000 2009 -2010 2011Comparación

2007-2011Evaluación

Promedio Nacional al 2011

RESULTADO FINAL 

Proporción de niños de 6 a 59 meses que no están inscritos en la Municipalidad /Oficina Registral RENIEC

4,3 2,3 0,9 3,4 Progreso 5,0

¿Sabías que en el 2011?

Inversión del Gobierno Regional de Apurímac a favor de la Infancia 2

El Gobierno Regional invirtió el 2.39% de sus recursos para la atención materno neonatal.

El Gobierno Regional invirtió el 4.9% de su presupuesto para combatir la desnutrición infantil.

El Gobierno Regional invirtió el 7.92% de sus recursos para mejorar los logros de aprendizaje.

Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2007-2008-2009-2010.Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2010 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.

Fuente: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratégicos 2000- 2011 (INEI, Diciembre 2011).Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2011 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.

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¿Cuánto y para qué productos claves ha destinado el Gobierno Regional sus recursos?

Evolución del Presupuesto Público destinado al Programa Articulado Nutricional por el Gobierno Regional Apurímac (2008-2012)

Presupuesto PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley -

Presupuesto Público 2012 (*)

PIM del Gobierno Regional destinado al Articulado Nutricional 7.898.154 7.798.631 21.751.008 25.680.904 15.107.478

PIM del Pliego del Gobierno Regional 397.941.319 448.633.438 658.202.985 633.874.904 419.518.054

% del pliego regional destinado al PAN 1,98% 1,74% 3,30% 4,05% 3,60%

Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 6 y Anexo 8 del Proyecto de Ley).

Evolución del Presupuesto Público destinado al Programa Salud Materno Neonatal por el Gobierno Regional Apurímac (2008-2012)

Presupuesto PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley -

Presupuesto Público 2012 (*)

PIM del Gobierno Regional destinado al Salud Materno Neonatal 9.187.230 10.538.144 10.920.643 18.505.101 26.368.047

PIM del Pliego del Gobierno Regional 397.941.319 448.633.438 658.202.985 633.874.904 419.518.054

% del pliego regional destinado al SMN 2,31% 2,35% 1,66% 2,92% 6,29%

Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 6 y Anexo 8 del Proyecto de Ley).

Inversión pública del Gobierno Regional Apurímac a las principales finalidades del Programa Articulado Nutricional (2008-2012)

Finalidades/Productos Principales del PAN PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley -

Presupuesto Público 2012 (*)

Niños con Vacuna completa 241.648 420.069 4.828.999 4.747.320 1.097.616

Niños con CRED completo según edad 718.021 640.495 5.295.217 5.862.720 2.002.034

Niños con suplemento de hierro y vitamina A 479.970 681.277 859.529 889.911 273.785

Gestantes con suplemento de hierro y ácido fólico 601.437 600.226 393.344 736.287 288.203

Atención IRAS (normal y con complicaciones) 633.115 1.123.443 3.212.695 4.206.984 4.314.485

Atención EDAS (normal y con complicaciones) 911.545 716.018 1.788.102 2.455.430 1.625.145

Desinfección y/o tratamiento del agua para el consumo humano 47.685 244.852 360.294 465.859 750.937

Vigilancia de la calidad del agua para el consumo humano 702.849 801.684 805.354 934.090 1.002.718

Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 6 y Anexo 8 del Proyecto de Ley).

Inversión pública del Gobierno Regional Apurímac a las principales finalidades del Salud Materno Neonatal (2008-2012)

Finalidades/Productos Principales del PAN PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley -

Presupuesto Público 2012 (*)

Población accede a métodos de planificación familiar 396.174 520.480 373.675 492.317 498.388

Población accede a servicios de consejería en salud sexual y reproductiva 292.962 509.530 311.986 656.160 522.769

Atención de parto normal 972.313 2.258.878 1.832.352 2.255.084 2.704.471

Atención de parto complicado no quirúrgico 552.304 371.871 456.780 711.778 2.274.002

Atención de parto complicado quirúrgico 294.756 651.383 830.851 1.806.432 1.707.054

Atención del recién nacido normal 657.074 1.211.077 414.752 1.094.981 1.363.063

Atención del recién nacido con complicaciones 947.191 896.505 953.727 1.042.006 1.220.048

Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 6 y Anexo 8 del Proyecto de Ley).

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Evolución del Presupuesto Público destinado al PELA desde el GR Apurímac (2009-2011)

Presupuesto PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley - Presupuesto

Público 2012 (*)

PIM del Gobierno Regional destinado al Programa Logros de Aprendizaje

24.554.688 28.528.715 47.994.323 108.479.742

PIM del Pliego del Gobierno Regional 448.633.438 658.202.985 633.874.904 419.518.054

% del pliego regional destinado al PELA 5,47% 4,33% 7,57% 25,86%

Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). En el caso del PELA para el 2012 hay un incremento significativo en el presupuesto en la medida que el programa se amplía a toda la educación primaria.

Inversión pública del Gobierno Regional Apurímac a las principales finalidades de Programa Logros de Aprendizaje (2008-2012)

Finalidades/Productos Principales del PELA PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley - Presupuesto

Público 2012 (*)

Desarrollo de la enseñanza 21.936.607 23.149.962 41.986.389 102.595.876

Material educativo distribuido para estudiantes de primer y segundo grado (Aula)

-

-

102.259 515.854

Material educativo distribuido para estudiantes de primer y segundo grado (Alumnos)

89.624 82.211 57.621 -

Material educativo para estudiantes de IIEE y programas no escolarizados de Educación Inicial (Alumno)

-

-

37.113 314.889

Material educativo para estudiantes de IIEE y programas no escolarizados de educación inicial (Aula)

-

-

46.615 18.560

Acompañamiento pedagógico a docentes de primaria a cargo de especialistas y contratados

1.109.775 2.765.232 2.774.187 2.751.150

Acompañamiento pedagógico a las docentes y promotoras educativas comunitarias

802.043 2.018.123 2.029.276 1.968.622

Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). En función a las tablas de equivalencias elaboradas por el MINEDU se ha cotejado las finalidades del PELA (2009-2011) con los productos del PELA (2012). En el caso del PELA para el 2012 hay un incremento significativo en el presupuesto en la medida que el programa se amplía a toda la educación primaria.

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Derechos a favor de la Infancia Línea de Base Meta al 2014

Derecho a la Nutrición 2009 2014

Reducir la Desnutrición Crónica Infantil 28.5% 20%

Reducir la prevalencia de Anemia 66.1% 30%

Derecho a la Salud 2009 2014

Reducir la Mortalidad Materna 12 30%

Reducir la Mortalidad Neonatal 5.6 30%

Derecho a la Educación 2009 2014

Mejorar la Comprensión Lectora 8.2% 50%

Mejorar el Cálculo Lógico Matemático 6.9% 40%

Acompañamiento pedagógico a docentes en aula de inicial y primaria s/d 60%<

Derecho a la Identidad 2009 2014

Población que cuenta con partida de nacimiento 99.26% 100%

Población que cuenta con DNI 97.04% 100%

Fuente: De los Compromisos al Buen Gobierno. Propuesta de metas para la reducción de la pobreza en el Perú (Material de trabajo MCLCP, Noviembre 2010).

Institucionalización del Acuerdo de Gobernabilidad

Se ha constituido una Comisión de Seguimiento al Pacto Político y Social en sus cuatro ejes:

• GestiónAmbientalyCambioClimático:ComisiónAmbientalRegional(CAR)

• EjeSocial:ComisióndeSeguimientoConcertado,dondeparticipaninstitucionescomoUNICEF, MCLCP, PRISMA, Programa Conjunto, Defensoría del Pueblo, PARSALUD.

• EjeEconómico:Elgrupoestáconstituidoporlassiguientesorganizaciones:COSUDE-APODER, Grupo Voluntariado Civil (GVC)

Ratificado en el encuentro de autoridades en el mes de marzo del 2011.

La Gerencia de Desarrollo Social es la unidad encargada de impulsar el Pacto Político Social.

Metas regionales concertadas a favor de la infancia

Situación del Acuerdo de Gobernabilidad

El Acuerdo de Gobernabilidad3El proceso político institucional desarrollado alrededor de las elecciones regionales y locales del 2010, ha significado para la sociedad civil la oportunidad política a través de la cual se ha puesto en el centro del debate el compromiso de los partidos y movimientos políticos con el Pacto Político y Social.

Se trata de un desafío ético y social que desde la sociedad civil se ha propuesto con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población a través de una gestión eficaz de los servicios sociales universales de atención a la infancia. En este marco, el proyecto de “Gobernabilidad y Transparencia a través de la mejora de efectividad en calidad y cobertura de los servicios públicos básicos 2009-2013” ha contribuido a fortalecer los mecanismos de participación y los procesos de concertación en lo regional y local.

Nombre del Acuerdo

Pacto Político y Social para la Gobernabilidad y el Desarrollo de Apurímac al 2014

Tipo de Acuerdo

Desarrollo Integral

Ejes Temáticos

•Desarrollosocial.•DesarrolloEconómico.•Territorio,RecursosNaturalesyMedioAmbiente.•Institucionalydesarrollodecapacidades•Adicionalmentesehansuscritoelcompromisoconlosderechos de la niñez.

Nº de Candidatos Firmantes

Las Once (11) agrupaciones políticas que postularon al Gobierno Regional han firmado el Pacto Político y Social.El “Movimiento Regional Poder Popular Andino”, ganador del proceso electoral, también ha firmado el “Pacto Político y Social para la Gobernabilidad y el Desarrollo de Apurímac al 2014”

Fuente: “De los Compromisos al Buen Gobierno. Propuesta de metas para la reducción de la pobreza en el Perú” (Material de trabajo de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, 2010)