INFORME DE AVANCE Nº2 BARRIOS GABRIELA MISTRAL Y LA … · INFORME DE AVANCE Nº2 BARRIOS GABRIELA...

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Informe 2 Diagnóstico. Barrios Gabriela Mistral y La Palma. Fundación Junto al Barrio Marzo – Octubre 2015

INFORME DE AVANCE Nº2

BARRIOS GABRIELA MISTRAL Y LA PALMA. COMUNA ESTACIÓN CENTRAL

REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO.

EQUIPO DE BARRIO GLP

Cristina Bonilla. GESTORA TERRITORIAL Logna Barrientos. ARQUITECTA DE BARRIO

Ruth Herrera. PROMOTORA ORGANIZACIONAL Cecilia Segovia. ARQUITECTA DE BARRIO

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INDICE DE CONTENIDOS 1.- Resumen Ejecutivo 1.1.- Síntesis sobre el proceso de diagnóstico 1.2.- Tabla resumen de las organizaciones 2.- Antecedentes Generales del Barrio 2.1. Localización del barrio y su relación con la trama urbana 2.2. Historia e Identidad Barrial 3.- Características actuales de la población y de los Barrios Gabriela Mistral y La Palma 3.1 Total población hombre, mujer, según barrio. 3.2 Tramos etarios, según barrio. 3.3 Pertenencia grupo indígena o etnia, según barrio. 3.4 Nacionalidad de la población, según barrio. 3.5 Caracterización socio-económica. 3.6 Habitantes y Hogares por vivienda. 3.7 Características Socioeconómica de los Barrios Gabriela Mistral y La Palma. 3.8 Descripción del parque habitacional 3.- Definición de los límites del barrio 3.1.- Plano límites superpuestos 3.2.- Plano límite de barrio definitivo propuesto por JAB 4.- Caracterización de las organizaciones sociales del barrio. 4.1.- Georreferenciación Organizaciones Sociales 4.2.- Descripción organizaciones sociales 4.3.- Relaciones entre organizaciones y trabajo colaborativo 5.- Caracterización Urbana del Barrio 5.1.- Descripción físico espacial de los barrios Gabriela Mistral y La Palma 6.- Descripción y análisis del uso de los espacios de encuentro, en sus distintas categorías y por cada uno de los barrios GLP. 6.1 Descripción territorial* y análisis de los espacios de encuentro (por categorías (áreas verdes, espacios sociales, espacios deportivos, otras áreas de encuentro) 6.2 Describir las dinámicas de convivencia entre los vecinos, que se dan por sector 7.- Síntesis de las articulaciones con instituciones públicas y privadas 7.1.- Descripción de las relaciones entre JAB y las instituciones gubernamentales. 7.2.- Descripción de las relaciones entre JAB y las instituciones privadas. 7.3.- Descripción de las relaciones entre las organizaciones sociales y las instituciones públicas y/o privadas.

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8.- Análisis de oportunidades de intervención. 8.1.- Oportunidades territoriales 9.- Nudos Críticos Territoriales. 10.-Reflexiones Finales 11.- Bibliografía 1.- Resumen Ejecutivo 1.1.- Síntesis sobre el proceso de diagnóstico realizado a la fecha. El presente informe corresponde a la etapa de Vinculación, la cual es la primera etapa del modelo de trabajo JAB. El equipo de barrio GLP trabajó en el Diagnóstico Social y Urbano; Diagnóstico participativo, el que consideró dos Marcha Exploratoria y dos Diálogos Ciudadanos, en cada una de los barrios; y por último, la Encuesta de caracterización Barrial. En la primera fase se realizaron entrevistas, utilizando la estrategia “bola de nieve”1 a: informantes claves, vecinos históricos de los barrios; a las organizaciones sociales: Juntas de Vecinos, Club de Adulto Mayor y Centro de Madres; a los directores de las instituciones vecinas: Centro Comunitario de Salud Mental (COSAM), Escuela Latinoamericana F-55; a los directivos Municipales de Estación Central, específicamente a la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) y a siete de sus departamentos, y por último, a la Dirección de Asesoría Urbana. Otras de las actividades realizadas en esta primera fase, fue la aplicación del instrumento de observación a los espacios públicos consolidados y no consolidados de los dos barrios, como también la aplicación de este instrumento participando en la asamblea de la Junta de Vecinos 24-1 Gabriela Mistral, en las reuniones de los Club de Adulto Mayor Caridad y Alegría, Bienestar para todos, en el Centro de Madres de la Palma y en el Club Deportivo Quimera. Donde además de observar la dinámica de las reuniones de estas organizaciones

1La estrategia utilizada se desprende del muestreo por bola de nieve, el cual permite seleccionar un grupo inicial de encuestados (referencias), a quienes después de entrevistar se les solicita que identifiquen a otras personas que pertenezcan a la población meta de interés. Disponible en: http://www.academia.edu/8054822/Bola_de_nieve_y_Sujetos_f%C3%A1ciles_de_estudiar

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sociales, también el equipo de barrio presentó ante los vecinos y dirigentes, los objetivos de la Fundación y de cómo seguiremos trabajando en conjunto. Se ha realizado levantamiento urbano y se han elaborado mapas de la ubicación, estado, de las organizaciones y el equipamiento barrial. En la segunda fase el diagnóstico se tornó más participativo, se realizaron dos Marchas Exploratorias y dos Diálogos Ciudadanos, una por cada barrio. En los Diálogos Ciudadanos desarrollados en los dos barrios, se trabajaron tres temáticas: Identidad Barrial, Organización Comunitaria y Uso, Cuidado del entorno barrial. Hubo una buena convocatoria en ambos diálogos y en ambas marchas, una interesante participación de los vecinos y vecinas, que nos comentaron su historia, la actualidad de lo que suceden en los barrios, los elementos menos positivos y de cómo poder mejorar esa condición, de las riquezas que existe en los territorios. En relación a la convocatoria de estas actividades, en el barrio La Palma participaron un total de 25 vecinos y en la Gabriela Mistral un total de 30. La "Marcha Exploratoria" también fue una interesante instancia, ya que se pudo evidenciar en terreno lo conversado en el “Diálogo Ciudadano”. Otra actividad en esta segunda fase es la Encuesta de Caracterización Barrial, actividad que fue desarrollada en dos jornadas. Se realizaron un total de 213 encuestas en total en los dos barrios y se articuló con la Universidad Central, ya que participaron estudiantes de Sociología y Sicología y apoyaron en la aplicación de la encuesta. Considerando el desarrollo del diagnóstico en estos seis meses, se ha obtenido un panorama más integral de la situación territorial de los barrios. Dentro de los hallazgos desprendidos de este análisis, se encontró problemáticas y potencialidades. Las problemáticas identificadas son: la existencia de las pandillas y el microtráfico de drogas; la delincuencia y la presencia de zonas peligrosas en términos de seguridad; deterioro de algunos espacios públicos, por la presencia de basura, mal estado de las platabandas, calles, pasajes, veredas, muros y plazas. En cuanto a las potencialidades identificadas son: la existencia de organizaciones sociales, las cuales están consolidadas, son diversas en cuanto a género, edad, en los temas de interés; la historia local de los vecinos de los dos barrios, temática que surgió desde los vecinos a partir del desarrollo del diagnóstico en su etapa más participativa, y por lo que planteamos una actividad en uno de los barrios, denominada “Recuperando la historia del barrio de La Palma”, la que se liga con el Plan de intervención de la práctica profesional de una de las integrantes del Equipo de Barrio GLP.

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1.2.- Tabla resumen de las organizaciones:

Indicadores Línea Base general* I. De las organizaciones N° de organizaciones activas 9 N° de dirigentes activos (delegados) en OOCC 27 N° total de socios vigentes en OOCC 1040 N° de fondos públicos postulados 2 II. De la participación % de vecinos que participan en organizaciones 252 N° de nuevos lideres 0 III. De las condiciones materiales del barrio m² equipamiento deportivo por habitante (La Palma) 0,74 m2/hab. m² equipamiento deportivo por habitante (Gabriela Mistral) 0,74 m2/hab. m² equipamiento social por habitante (La Palma) 0,54 m2/hab. m² equipamiento social por habitante (Gabriela Mistral) 0,69 m2/hab. m² de áreas verdes por persona (La Palma) 2,74. m²/hab. m² de áreas verdes por persona (Gabriela Mistral) 0 m²/hab. IV. De la inversión pública-privada N° de voluntarios en el barrio 1 N° de proyectos (sociales/ urbanos) gestionados por los vecinos 1 N° de Instituciones externas colaborando en el barrio 1 V. De la identidad y valorización del territorio

% de vecinos que valoran su barrio

Barrio La Palma 59,7% Barrio Gabriela Mistral 48,9

Fuente: Elaboración Propia. Equipo de Barrio GLP, 2015

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Indicadores Línea Base por organizaciones

OOCC N° dirigentes activos

N° de socios/delegados colaborando

N° socios en asambleas

N° de asambleas

N° de fondos públicos postulados

N° nuevos lideres

N° total de socios

1. Junta de Vecinos La Palma 24-2 3/4 0 25 1 en el periodo 0 0 500 app 2. Club de Adulto Mayor n° 2 Gabriela Mistral 3 0 17

1 vez a la semana 0 0 17

3. Junta de Vecinos Gabriela Mistral 24-1 3 2 70

1 al mes y 1 reunión semanal

de directiva 1 Alarmas

comunitarias 1 400 app 4. Club de Adulto Mayor “Caridad y Alegría”. 3 1 13 1 a la semana 0 0 13 5.Club de Adulto Mayor "Días Felices" 3 0 17


6.Club de Adulto Mayor "Bienestar para todos" 3 0 15


7. Centro de Madres “Villa la Palma”. 3 2 22


8. Club Deportivo Quimera 5/5 5 50 1 vez al mes 0 5 33 9. Club Deportivo Los del medio 1 - - - 0 - 30

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2.- Antecedentes Generales del Barrio 2.1.- Localización del barrio y su relación con la trama urbana Localización Relativa:

Los límites administrativos de la Comuna de Estación Central son: al Norte con las comunas Lo Prado y Cerro Navia; al Este con La Comuna de Santiago; al Oeste, con las comunas de Pudahuel y Maipú; y al Sur, con las Comunas de Cerrillos y Pedro Aguirre Cerda. Los Barrios Gabriela Mistral y La Palma se ubican en el sector sur oriente de la Comuna de Estación Central. Estos barrios pertenecen a la Unidad Vecinal N°24. Figura N°1: Límites comuna Estación Central y emplazamiento barrios

Fuente: Elaboración propia con base imagen satelital de Google Earth.

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En relación a las vías principales de acceso, los barrios Gabriela Mistral y La Palma tienen algunas vías estructurantes que los conectan con otros puntos de la comuna, de la Región metropolitana y del país. Por un lado estarían aquellas vías estructurantes externas y las internas. Dentro de las externas, se encuentran las vías expresas General Velásquez hacia el este, también llamada “Autopista Central”, que cruza de norte a sur la ciudad de Santiago, mientras que hacia el sur se encuentra la Autopista del Sol, que conecta hacia la costa. Hacia el norte, nos encontramos con dos vías importantes; Avenida 5 de Abril, vía colectora que conecta con las comunas de Maipú y Cerrillos, y la Avenida Bernardo O´Higgins (Alameda), eje troncal estructural de la ciudad que conecta con el centro de Santiago y por donde circula la línea 1 del metro. Figura N°2: Mapa conectividad barrio - comuna

Fuente: Elaboración propia con base imagen satelital de Google Earth.

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En relación a las vías internas, por el centro se encuentra la Calle Santa Teresa, vía local que conecta de sur a norte los barrios Gabriela Mistral y La Palma con otros sectores de la comuna. Hacia el poniente se emplaza la Avenida Padre Vicente Irarrázaval, vía de norte a sur que colinda con el Centro Comunitario de Salud Mental y con el Parque Metropolitano Bernardo Leighton, mientras que las vía local que conecta de forma directa los barrios hacia el oriente con General Velásquez es Veteranos del 79. Figura N°3: Mapa Jerarquía vial del barrio

Fuente: Mapa levantamiento urbano. Elaboración propia.

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2.2 Historia e Identidad de Barrio El relato presentado a continuación, se obtiene a través de la información recopilada mediante entrevistas realizadas a los informantes claves y organizaciones sociales de ambos barrios. Esta información fue ordenada cronológicamente para poder facilitar la lectura2. Cabe considerar que este relato pretende reconstruir los procesos de “toma” y “poblamiento” de los barrios Gabriela Mistral y La Palma, que son los cimientos de su historia e identidad. Por otra parte, es necesario considerar ciertos elementos que permiten comprender el contexto en que se enmarca el desarrollo histórico de ambos barrios. Un primer elemento a destacar es la creación de la CORVI, Corporación de Vivienda, en el año 1953 durante el gobierno de Carlos Ibáñez del Campo. Esta institución de gobierno apuntaba a mejorar la calidad y las condiciones habitacionales en un contexto social en donde el surgimiento de las denominadas “poblaciones callampas” se incrementaba producto de la migración rural-urbano y las habituales manifestaciones populares de la época orientadas a mejorar la estadía de los pobres en las ciudades3. Ya llegando a la mitad de los años 60 la política de vivienda experimentó un innovador y necesario impulso con la creación en 1965 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), institución que tuvo a su cargo la política habitacional en Chile y la coordinación de las instituciones involucradas con la acción del Estado en materia de vivienda (Hidalgo,s/a)4. Como señala este autor, ya en la segunda mitad de la década de los sesenta, es que se empieza a visualizar la influencia de los movimientos sociales en materia habitacional, y donde se empieza a notar más su demanda, y es que era el principal problema, el acceso al suelo y a la vivienda, y que coincide con el crecimiento poblacional por la llegada de habitantes que migraron del campo a la ciudad en búsqueda de mejores oportunidades laborales y de otros servicios, por cierto, y que estos estaban en las principales ciudades, como lo era especialmente Santiago en esa época.

2Información recolectada mediante entrevistas, luego interpretada por equipo GM-LP, para luego ser escrita de manera narrativa para su entendimiento. 3 Biblioteca digital: http://bibliotecadigital.academia.cl/bitstream/handle/123456789/1220/04_art3_Mario%20Garc%E9s.pdf;jsessionid=DF298C557C2FD61FD56E3D75E08D8CA4?sequence=1, fecha de acceso 26 de mayo 2015. 4Documento sin año.

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Es relevante señalar que a fines de los años 60’ en Chile el tema del acceso a la vivienda estaba marcado por diversos conflictos relacionados a escasez de tierra urbana en Santiago, debido a la gran cantidad de chacras y tierra agrícola que rodeaba la urbe, sumado a un mayor crecimiento demográfico. En respuesta a esto aparecen políticas de incentivo y promoción a las empresas inmobiliarias en la construcción de viviendas, medidas que si bien lograron disminuir el déficit de viviendas, no fueron suficientes para solventar la demanda de los sectores populares y precarios de la ciudad de Santiago. Otro momento importante es la Operación Sitio, ya que fue una importante estrategia estatal. La cual entre 1965 y 1970, entregó alrededor de 71 mil soluciones en todo el país, de las cuales 51.881 (71,6 por ciento) se localizaron en Santiago, abarcando una superficie de 1.800 hectáreas. Proyectos que estaban, principalmente, ubicados en la periferia de la ciudad, lotes bajo precio por lo tanto el Estado también “gastaba menos” era una baja inversión, porque como explica Hidalgo (1999, citado en s/a) terrenos pertenecían al patrimonio del Estado o eran adquiridos a bajo precio. Otro antecedente relevante para entender el contexto histórico, dice relación con que en los años 1890-1900 la comuna de Estación Central era llamada entonces “chacras de Chuchunco” terreno agrícola que pertenecía a la comuna de Maipú según su división política administrativa, por lo que los barrios Barrio Gabriela Mistral y la Palma pertenecían a la Comuna de Maipú, Departamento de Santiago. En este contexto nacional, es que se desarrollan las historias de los barrios Gabriela Mistral y La Palma, las cuales presentamos a continuación.

A) La Historia del Barrio Gabriela Mistral. El Barrio Gabriela Mistral surge en el año 1954, a partir de una toma de terreno realizada por pobladores provenientes de Estación Central, específicamente de la población Los Nogales y población San Pablo, quienes se encontraban organizados en un “comité de allegados”, para conseguir la vivienda definitiva. De esta manera un grupo de pobladores llegan a instalarse el día 9 de enero de 1957, a lo que era entonces un vertedero de basura y escombros, en la parte trasera de la chacra La Palma, correspondiente a las Chacras de Chuchunco. Ese mismo día comienzan a delimitar

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el terreno en los sitios correspondientes a cada una de las familias, para que el día siguiente comenzara la toma de estos espacios ya delimitados y con ellos la autoconstrucción de viviendas. Los vecinos deciden llamar a la toma “Gabriela Mistral”, al enterarse de que el día en que ellos se habían tomado los terrenos, justamente había fallecido la poetisa nacional (10 de enero 1957). Al día siguiente, los vecinos comienzan a trasladar algunas de sus pertenencias a sus sitios, lo que conlleva que lleguen carabineros a resguardar los terrenos “privados”, intentando impedir la ocupación en curso, lo que derivó en diversos enfrentamientos entre pobladores y carabineros, ante lo cual los pobladores siguieron resistiendo en sus sitios, armando carpas y organizando ollas comunes durante un mes. Es relevante señalar que la congregación Jesuita proveniente de la capilla cercana Jesús Obrero mostró preocupación por la situación en que se encontraban los pobladores dadas las condiciones del terreno en que se encontraban, ya que como había sido un basural, era un foco infeccioso para la salud de los pobladores, como también defendían la necesidad de los pobladores de tener una vivienda definitiva, lo que se expresa en la siguiente frase:

“La vivienda no es una limosna, sino un derecho. ¡De este basural vamos a hacer una villa!”

(Padre Ignacio Vergara5)

En todo este proceso de lucha, por el suelo y la vivienda, se destaca la figura del Padre Ignacio Vergara y la Fundación de Vivienda Hogar de Cristo6. Por su parte, el Padre Vergara, de la congregación Jesuita, estuvo muy presente junto a los vecinos intercediendo y dialogando por ellos frente a carabineros y autoridades, como también fue él quien investigó sobre los propietarios del terreno en toma, ubicándolos e intermediando para su compra. De este modo el padre Ignacio Vergara se consiguió dinero con sus familiares7 para poder adquirir de forma legal los terrenos para los pobladores, quedando el terreno a nombre de la Fundación de Beneficencia Hogar de Cristo.

5Entrevista realizada a Luis Contreras el día 21 abril 2015. Informante Clave de Gabriela Mistral. 6El Hogar de Cristo nace en 1944, en la Comuna de Estación Central, donde se instala junto a la Parroquia Jesús Obrero, trabajando en conjunto desde entonces bajo el alero de la orden jesuita, prestando ayuda a las personas en situación de calle y a quien no tenían vivienda. Disponible en: www.pedrealbertohurtado.cl/historia

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Luego del proceso de compra, el mismo Padre ayudó a los pobladores a que se organizaran y pudieran crear la cooperativa PRODUCO, cuyo objetivo era la producción de dinero para la compra definitiva de los terrenos. Por otra parte, se conformó paralelamente la cooperativa de Edificación de la Vivienda “Once de Enero”, Limitada, cuya personalidad jurídica fue reconocida por el Decreto Supremo n°1148 del Ministerio de Obras Públicas en el año 19598. Tras la compra de los terrenos, el padre Vergara gestionó camiones para tapar los hoyos en los terrenos y poder comenzar la construcción de viviendas. Para esto la Corporación de la Vivienda (CORVI9) en el año 1965 autorizó a la Cooperativa de Edificación de Viviendas “Once de Enero”, limitada para subdividir los terrenos de manera formal y comenzar la construcción de sus viviendas, comenzando los procesos de urbanización, instalación de redes de alcantarillado, luz y agua. Paralelamente, los pobladores comenzaron a construir en conjunto las veredas, calles y pasajes, de manera organizada, en donde algunos vecinos se dedicaron a la producción de adobe y ladrillos con barro, junto al apoyo de estudiantes de arquitectura que cooperaron con el diseño topográfico del barrio y los planos. Finalmente, el día 28 de julio de 1965, se hizo entrega a los vecinos de la población Gabriela Mistral de las escrituras públicas, formalizando así la propiedad sobre los terrenos por parte de los pobladores. La Escritura10 además señala que:

“La Cooperativa procedió a subdividir el predio, en 190 lotes o sitios, signados con los números uno al 190, según plano de loteo aprobado por acuerdo

municipal 159, del 20 mayo de 1963, por la Ilustre Municipalidad de Santiago, que se encuentra archivado bajo el Número 15.081 en el Conservador de Bienes Raíces de

Santiago, con fecha 19 julio 1965”.

“La Corporación de la Vivienda del año 1965, por resolución 03675

8Información de la Escritura de la Vivienda de una de las entrevistadas, Señora Inés Gonzales Vargas. 9El año 1953 se creó la CORVI de acuerdo al Decreto de Ley N°285. Esta fue resultado de la fusión de dos entidades, la Caja de Habitación y la Corporación de Reconstrucción y Auxilio. Fuente: Ministerio de Vivienda y Urbanismo. 10Transcripción de la Escritura, facilitada por la Señora Inés Gonzales Vargas. Fuente de documento: Notaría Ramón Valdivieso Sánchez. Testimonio de la Escritura Cooperativa Edificación de Vivienda Once de Enero LTDA. 1965

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y con fecha 7 junio, autorizó a la Sociedad de Cooperativas de Edificación de Viviendas “Once De Enero” Limitada, para subdividir el inmueble de su propiedad, ubicado en la

Comuna de Maipú, Departamento de Santiago, con el fin de proceda a otorgar el título de dominio a sus socios”.

En el año 1971, en pleno gobierno del Presidente Salvador Allende Gossens, se constituye la primera junta de vecinos del barrio Gabriela Mistral, que lleva su mismo nombre “Junta de Vecinos N°1 Gabriela Mistral”.

B) Historia del Barrio La Palma Como se señaló anteriormente, los terrenos que conforman actualmente La Palma, antes pertenecían a lo que se llamaba “Chacras Las Palmas de Chuchunco”, bajo la administración de la Comuna de Maipú, Departamento de Santiago, heredando el nombre de “Las Palmas” a las plantaciones que existían antes en el sector. De acuerdo a la información entregada por los entrevistados sobre la conformación del “Barrio La Palma”, ésta se habría gestado a través de la Corporación de la Vivienda (CORVI), la que expropió los terrenos de las” Chacras de las Palmas de Chuchunco”, y los cedió al Comité de vivienda que llegó a vivir a los terrenos, en donde la CORVI gestionó también la construcción de las viviendas definitivas. Paralelamente a todo este proceso, los vecinos se organizaron y realizaron actividades autogestionadas para juntar fondos, como también para conocerse entre ellos. Otro actor identificado en este proceso fue la Fundación de Vivienda Hogar de Cristo, la cual aportó en los materiales, en la construcción de las viviendas e incluso construyó algunas “mediaguas” previas a la construcción de las viviendas definitivas. Años después, el Ministerio de Obras Públicas intervino en la pavimentación, en conjunto con la autogestión propuesta desde los pobladores. En este contexto de poblamiento en el año 1958, empieza a funcionar la primera Junta de Vecinos, lo que permitió tener una mejor organización en esta etapa de construcción y urbanización del barrio. En el año 73', después del golpe militar, el barrio se organizó contra la dictadura, caracterizándose por sus distintos militantes y líderes de izquierda, lo que con el paso del tiempo se tradujo en detenidos desaparecidos que fueron íconos del barrio.

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Figura N°4: Línea de tiempo historia Gabriela Mistral y La Palma.

Fuente: Elaboración propia en base a entrevistas informantes claves y organizaciones sociales

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3. Características de la población de los Barrios Gabriela Mistral y La Palma En relación a las características de la población de los barrios Gabriela Mistral y La Palma se consideró comprender la estructura etaria, género, nivel educacional y características socioeconómicas. Para comenzar, la cantidad de población que hay en cada uno de los barrios, según datos del INE, de acuerdo al censo 2002 son: en Gabriela Mistral, 921 habitantes, mientras que en el barrio La Palma son un total de 1285, dando un total de 2.206. Para tener una estimación más clara de los datos poblacionales se aplicó un instrumento llamado, Encuesta de diagnóstico social. Para los barrios Gabriela Mistral y La Palma se consideró la siguiente muestra de datos:

Total de casos Vivienda

Total de casos Personas

Gabriela Mistral 95 407 La Palma 119 502

Total 214 909 3.1 Total población hombre y mujer, según barrio. La distinción por barrio entre hombres y mujeres es el siguiente. En el barrio Gabriela Mistral con un total de 921 habitantes, 455 corresponde al total hombres y 466 personas, al total mujeres, representado en un 49,4% y 50,6%, respectivamente. En tanto en el barrio La Palma, se tiene que, de un total de 1285 habitantes, 649 personas corresponden a mujeres y 636 son hombres, representados en un 50,5% y 49,5%, respectivamente.

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Grafico N°1: Total Población. Hombre y Mujer

Fuente: Elaboración propia. Encuesta Caracterización Barrial. Considerando el total de población en ambos barrios, se clasificó por tramos etarios. 3.2 Tramos etarios, según barrio:

Se considera que hay una distribución de tendencia homogénea entre grupos, ya que no hay diferencias sustantivas entre estos. Destaca que en el sector de La Palma el 30,3% de la población tiene entre 45 y 64 años o sea según la muestra, 152 de las personas encuestadas, y el 25,7% entre 15 y 29 años, 129 de las personas encuestadas, predominando el grupo de jóvenes y adultos en el barrio. En el barrio Gabriela Mistral se observa que el 21,4% (87 personas) tiene entre 0 y 14 años, el 22,2% (90 personas) entre 15 y 29 años, el 20,9% (85 personas) entre 30 y 44 años, y un 22,5% (92 personas) tiene entre 45 y 64 años, por lo que la distribución tiene una tendencia homogénea, sin presentarse una predominancia significativa. En cuanto a la población infantil que vive en los barrios GLP, se observa que en el barrio Gabriela Mistral un total de 87 personas, representadas en un 21,4%, supera en

49,4%

49,5%

50,6%

50,5%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Gabriela Mistral

La Palma

Grafico 1: Porcentaje Hombre y Mujer, según barrio

Hombre

Mujer

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porcentaje al reflejado en el barrio La Palma, el cual fue de un 16,7%, 83 personas. Tendencia que se mantiene al analizar a la población adulta mayor (65 y más) que en Gabriela Mistral asciende al 13% (53 personas) de la población encuestada, situándose sobre el porcentaje comunal (12%). En el caso de La Palma es de 9,8%, representado en 49 personas, es una cifra baja respecto a la situación comunal.

Grafico N°2: Rangos de edad. Gabriela Mistral

Tramos Edad Total Menores

de 15 años

De 15 a 24 años

De 25 a 40

años

De 41 a 60

Mayores de 60 años

Barrio Gabriela Mistral

21,4% 14,1% 25,2% 23,6% 15,7% 100,0%

La Palma 16,7% 17,5% 20,4% 32,6% 12,8% 100,0% Total

18,7% 16,0% 22,4% 28,7% 14,1% 100,0%

21,4%

14,1%

25,2%

23,6%

15,7%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Menores de 15 años

De 15 a 24 años

De 25 a 40 años

De 41 a 60

Mayores de 60 años

Gráfico2: Rangos de edad (años), Gabriela Mistral

Gabriela Mistral

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Grafico N°3: Rangos de edad. La Palma

Fuente Gráficos: Elaboración propia. Encuesta Caracterización Barrial. Al analizar la distribución de las edades por género, no se observan diferencias significativas. Para el sector de La Palma se observa que en el grupo etario de 45 y 64 años predominan las mujeres con 31,6%, las que corresponden a un total de 159 personas, porcentaje que es mayor al representado por los hombres, el cual es un 28,8%, 154 personas. En el caso de Gabriela Mistral, la tendencia se mantiene en el grupo entre 45 y 64 años el porcentaje de mujeres es de 24,5%, predominando sobre los hombres 20,4%. El resto de los grupos no presentan mayores diferencias en este sentido. 3.3 Pertenencia grupo indígena o etnia, según barrio Con respecto al origen étnico de la población, en el gráfico N°4 se muestran los resultados. La mayoría de la población no tiene origen indígena. Al revisar por barrios, se observa que en Gabriela Mistral el 77,6% de los vecinos declara no pertenecer a grupo indígena, o sea 316 personas. De aquellos que pertenecen, un 17,2% de ellos dice tener ascendencia Mapuche, un 1,1% señala descendencia Aymara, y el 4,3% restante desconoce o no responde. Por otro lado, en el barrio La Palma, el 63,3% que representan al 318 de los vecinos, señalan no pertenecer a ningún grupo indígena. De los vecinos que señalan pertenecer a

16,7%

17,5%

20,4%

32,6%

12,8%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Menores de 15 años

De 15 a 24 años

De 25 a 40 años

De 41 a 60

Mayores de 60 años

Grafico 3: Rangos de edad (años), La Palma

La Palma

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un grupo, el 16,1% tiene ascendencia Mapuche, y un 0,8% a otro grupo. En este barrio el 19,5% de la población desconoce o no responde respecto a su origen étnico. Gráfico N°4: Pertenencia a grupo indígena o etnia. Gabriela Mistral y La Palma.

Fuente: Elaboración Propia, en base a la encuesta de caracterización barrial, total 214 casos (por

vivienda). 3.4 Nacionalidad de la población, según barrio. Con respecto a la nacionalidad de los vecinos y vecinas de los barrios GLP, encontramos que el 76,6% es chileno/a, un 10% es de origen extranjero, el otro 13,4% no respondió. Al comparar estas cifras con las estimaciones con las oficiales encontramos que los barrios Gabriela Mistral y La Palma, están por sobre la tendencia del país, ya que representan un 2,14%.

77,4%

17,2%

1,1% 4,3%

63,6%

16,1%

,8%

19,5%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

No, ninguno Sí, Mapuche Sí, Aymara Sí, Otro NS/NR

Grafico 4: Pertenencia a grupo indígena o etnia, según sector

GabrielaMistralLa Palma

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En el gráfico 6 se observan las diversas nacionalidades de los vecinos de los barrios Gabriela Mistral y La Palma. Destaca que el 2,8% es peruano, un 2,3% haitiano y un 2,3% señalan tener otra nacionalidad como son española y argentina. Ciudadanos bolivianos y ecuatorianos (0,5%) representan un porcentaje menor, sin embargo son parte de esta diversidad. 3.5 Caracterización socio-económica

Para comprender las características socio económicas de los vecinos y vecinas de los barrios Gabriela Mistral y La Palma, fueron considerados algunos datos tomados a partir de la Encuesta de Diagnóstico Social. Por lo que se consideraron los datos de los niveles de educación alcanzado por los miembros del hogar, empleo e ingresos por hogar. En primer lugar, respecto al nivel educacional de la población un 3,5% de la población tiene estudios preescolares. Referente a la educación básica se observa que el 16,9% completó sus estudios, mientras que el 13,9% no los ha finalizado. Con respecto a la educación media científica humanista el 29,4% de los vecinos completó sus estudios y un 20,4% de estos no terminó sus estudios en este nivel. De quienes cursaron educación media técnica/profesional, un 4,5% completó sus estudios, mientras que un 1,5% señala no haberlos terminado.

Elaboración en base a 214 casos

Elaboración en base a 214 casos

0,5%2,8% 1,4%

2,3%0,5%

2,3%

76,6%

13,4%

Gráfico 6: NacionalidadGabriela Mistral - La Palma

Boliviana

Peruana

Colombiana

Haitiana

Ecuatoriana

Otro

Chilena

NS/NR

10,0%

76,6%

13,4%

Gráfico 5: Origen extranjeroGabriela Mistral-La Palma

Si

No

NS/NR

22


En tanto a educación superior, el 1,5% de los vecinos señala no haber completado sus estudios y sólo un 0,5% los terminó. Finalmente un 2% de la población no tiene estudios formales.11 En el gráfico 7 se presentan el nivel de educación de los vecinos por barrio.

11 Ver anexos, tabla P4d. Nivel de educación.

3,7%

7,4%

18,9%

13,0%

,8%

16,8%

22,9%

1,3%

3,5%

1,6%

1,6%

2,7%

,5%

1,1%

4,3%

4,0%

3,6%

15,6%

11,6%

1,3%

19,0%

27,5%

,9%

2,7%

2,2%

3,1%

1,8%

2,0%

1,1%

3,6%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

No tiene estudios formales

Ed. preescolar / Parvularia

Preparatoria / Primaria / Ed. básica incompleta

Preparatoria / Primaria / Ed. básica completa

Escuela Especial (Diferencial)

Humanidades / Ed. Media C.H incompleta

Humanidades / Ed. Media C.H completa

Ed. Media Técnica Profesional incompleta

Ed. Media Técnica profesional completa

Ed.superior en CFT o IP incompleta

Ed.superior en CFTo IP completa

Ed. Superior Universitaria incompleta

Ed.Superior Universitaria completa

No aplica

NS / NR

Grafico 7: Nivel de Educación, por barrio.

La Palma Gabriela Mistral

23


En relación al ámbito laboral, en Gabriela Mistral y La Palma, en la mayoría de los hogares (70,3%) actualmente no hay personas que se encuentren cesantes o buscando trabajo. Sin embargo en el 22,8% de estos hay una persona en esta situación, y en el 6,8% restante hay más de una persona en búsqueda de trabajo.

Para comprender las características socioeconómicas, es importante considerar la principal ocupación del jefe de hogar, ya que es una representación de cómo se comporta la economía familiar. Si bien, no es un dato que nos pueda dar una representación más completa, ya que solo es una aproximación al ingreso pero no de los egresos que mensualmente tienen estas viviendas. Por lo que se estimará algún estándar de la situación económica de los hogares que componen los barrios. Para esto, dentro de los porcentajes que se destacan en Gabriela Mistral, se tiene que el 31,3% trabaja por cuenta propia, y el 25,3% es empleado u obrero del sector privado. Y en el barrio La Palma, también se destacan las mismas ocupaciones, pero en primer lugar está la ocupación de empleado u obrero del sector privado y luego trabajado por cuenta propia, representados en un 30,3% y 27,3%, respectivamente.

26,4%

5,5%

68,1%

19,8%8,1%

72,1%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Sí, sólo uno Sí, más de uno No

Gráfico 8: ¿Hay algún miembro en esta vivienda que se encuentre actualmente sin trabajo y buscando trabajo hace más de 3 meses?

Gabriela Mistral

La Palma

24


Gráficos N°9 y N°10: Principal ocupación del Jefe de Hogar por barrio.

7,2%

31,3%

4,8%

14,5%

25,3%

6,0%

10,8%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Patrón o empleador

Trabajador por cuenta propia

Empleado u obrero del sectorpúblico (Gob. central o municipal)

Empleado u obrero de empresaspúblicas

Empleado u obrero del sectorprivado

Servicio doméstico puertas afuera

Familiar no remunerado

Gráfico 9: Principal ocupación del Jefe de Hogar, Gabriela Mistral

6,1%

27,3%

9,1%

9,1%

30,3%

4,0%

14,1%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Patrón o empleador

Trabajador por cuenta propia

Empleado u obrero del sector público(Gob. central o municipal)

Empleado u obrero de empresaspúblicas

Empleado u obrero del sectorprivado

Servicio doméstico puertas afuera

Familiar no remunerado

Gráfico 10: Principal ocupación del Jefe de Hogar, La Palma

25


En el gráfico 11 se presenta el promedio de ingresos del hogar. En términos comparativos, los hogares de Gabriela Mistral y La Palma tiene un ingreso promedio de $359.481, el cual es superior al ingreso promedio de la comuna que cifra en $175.898, según la CASEN (2011). Sin embargo hay que mencionar que el 41,6% de los hogares presenta un ingreso entre los $225.000 y $499.999. Pero una parte considerable de la población (35,7%) tiene un ingreso menor al sueldo mínimo oficial. Además la cantidad de población al año 2015 es muy distinta al 2011, sobre todo con la llegada de la población migrante, la cual, gran parte se encuentra en búsqueda de trabajo y algunos, la condición de su trabajo es precaria.

Por último, respecto a la ocupación y tenencia de las viviendas en Gabriela Mistral y en La Palma, el 46,9% de estas es casa propia o pagándose a plazo. El 20,9% es arrendada, y un 17,1% es cedida o prestada. En el siguiente gráfico N° 12 se presenta la información.

35,7%41,6%

13,6%5,8% 3,2%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Menos de$225.000

Entre $225.000 y$499.999

Entre $500.000 y$749.999

Entre $750.000 y$1.000.000

Más de $1.000.000

Gráfico 11: Promedio de ingresos del hogarGabriela Mistral - La Palma

26


3.6 Habitantes y Hogares por vivienda Con respecto al número de personas por vivienda, en el barrio Gabriela Mistral – La Palma habitan en promedio 4,8 personas por vivienda. Finalmente, referente al número de hogares por vivienda en el gráfico 13 se muestra la distribución de estos según sector. En términos generales, el promedio es de 1,5 hogares por vivienda en el barrio Gabriela Mistral – La Palma.

46,9%

20,9%

17,5%

8,1%

0,9%

5,7%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Propia o pagándose a plazo

Arrendada

Cedida o prestada

Vive de allegado en ella

Otro

NS/NR

Grafico 12: Respecto a su vivienda

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3.7. Descripción del parque habitacional: número de viviendas, tipologías, materialidad general y tipo de agrupamiento (vivienda aislada, fachada continua, etc.). Considerando el punto 2.2, con respecto a la historia de los barrios y sus procesos de poblamiento, edificación y urbanización de los barrios Gabriela Mistral y La Palma, a continuación se describe el parque habitacional en cada territorio. Se considera que hay elementos que son precursores y que fueron determinantes para lo que actualmente se visualiza en términos de infraestructura, materialidad, tipología. La descripción se presenta por barrio.

a) Barrio Gabriela Mistral Actualmente en la población Gabriela Mistral se contabilizan 196 lotes residenciales, agrupados en su mayoría en manzanas de 11 predios. El área de cada predio va de los 120 a los 140 m2. En lo que respecta a la construcción, no existe homogeneidad en los materiales de edificación, dado que es posible apreciar edificaciones tanto de albañilería como de paneles de madera. Se puede deducir que en sus orígenes la gran mayoría de las viviendas correspondieron a edificaciones de un piso de fachada continua, no obstante, hoy en día nos encontramos con viviendas de dos pisos y ampliaciones hacia la vereda, estas últimas corresponden a

62,4%

24,7%

10,8%1,1% 1,1%

73,0%

16,2%8,1%

2,7%0%

10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

1 2 3 4 5

Gráfico 13: N° Hogares por vivienda, según sector.

Gabriela Mistral

La Palma

28


viviendas que se han tomado parte del espacio para construir antejardines, o, de plano extender la edificación. Figura N°5: Irregularidad materialidad, fachada Pasaje 11 enero.

Fuente: Google Street View.

Figura N°6: Ampliaciones hacia veredas, Pje. Monte Grande

Fuente: Elaboración propia, Marcha Exploratoria Barrio Gabriela Mistral

29


b) Barrio La Palma Actualmente, en la población La Palma se contabilizan 227 lotes residenciales, agrupados en su mayoría en manzanas de 14 predios. El área de cada predio va de los 120 a los 140 m2. Las viviendas, en su gran mayoría, corresponden a estructuras de un piso, de fachada pareada continua, con antejardín y rejas bajas. En general, las pocas viviendas que se han ampliado con un segundo piso, lo han hecho de forma retranqueada, sin afectar la armonía del conjunto. La materialidad de todas las viviendas es sólida. Tras la adquisición de los terrenos, los vecinos se organizaron en cuadrillas para la construcción de las viviendas, es por esto que la materialidad y tipo de construcción es la misma en todas ellas, exceptuando las ampliaciones posteriores, que se pueden encontrar tanto en material sólido como en madera o prefabricado. En términos urbanos, los pasajes en el sentido norte – sur se aprecian homogéneos y ordenados, con una buena mantención de las viviendas en general. No obstante, en el sentido oriente – poniente existe un gran deterioro del espacio público, causado principalmente por la existencia de muros ciegos y ampliaciones irregulares, y extensas platabandas con pavimentos y jardineras en general deterioradas o inexistentes.

30


Figura N°7: Homogeneidad de la edificación y buena mantención del espacio público, Pje. 1 Oriente

Fuente: Elaboración Propia. Equipo de Barrio GLP, 2015 Figura N°8: Muros ciegos y mal estado de platabandas, Pje. 3 Norte.


31


3.- Definición de los límites del barrio 3.1.- Plano límites superpuestos (sentido + administrativo) El siguiente plano corresponde a los límites de las Unidades Vecinales de la Comuna de Estación Central. La Unidad Vecinal 24 corresponde a los barrios Gabriela Mistral y La Palma. Este mapa fue publicado en el año 2003, realizado por ese entonces, por el Departamento de Urbanismo de la Municipalidad de Estación Central. Figura N°9 y N°10: Unidad Vecinal N°24. Poblaciones Javiera Carrera, La Palma y Gabriela Mistral

Fuente: Municipalidad de Estación Central, fotografía al plano de las UV de la comuna

32


Fuente: Municipalidad de Estación Central, Departamento de Urbanismo, 2003.

Facilitada por DIDECO 2015 3.2.- Plano límite de barrio definitivo propuesto por JAB Para conocer y analizar los límites de los barrios Gabriela Mistral y La Palma (GLP) fue relevante la aplicación de los instrumentos cualitativos, definidos en la primera fase del Diagnóstico “Inserción y Vínculo”. Esta información procede de las entrevistas realizadas a los informantes claves y a las organizaciones sociales de los barrios GLP, los que, al responder cuáles son los límites de los barrios, por dónde comienza y termina su barrio, fue posible comprender las distintas percepciones que cada uno de ellos tenía en torno a los límites del barrio. Esta información sirvió para analizar las diferencias que existen con los límites administrativos de la U.V N°24 (Figuras N°9 y 10).

33


La Figura N°11, “Sistematización de los Límites de Sentido de los Barrios GLP”, fue realizada a partir de las quince entrevistas, ocho que corresponden a dirigentes de las organizaciones sociales, y siete a informantes claves de los dos barrios. Por lo que por barrio se señala lo siguiente:

Figura N°11: Sistematización Límites de Sentidos Barrios GLP

Fuente: Elaboración Propia en base a las entrevistas hechas por el Equipo de Barrio GLP.2015.

34


a) Limites Barrio Gabriela Mistral:

- Límite Norte (y límite con el barrio La Palma): los cinco entrevistados indicaron que es la calle Veteranos del 79.

- Límite Sur: cuatro entrevistados coinciden que es la calle Pelayo Bezanilla y sólo una persona dijo que limitaba con la calle Subercaseux. El tramo que queda entre Pelayo Bezanilla y Subercaseux es el margen del barrio Los Nogales.

- Límite Este: tres entrevistados mencionan la calle 11 de Enero, también reconocida como calle 2 Oriente, y dos entrevistados señalaron que es la calle Temuco

- Límite Oeste: cinco entrevistados señalaron que es la calle Padre Vicente Irarrázaval. Los límites Norte y Oeste señalados por los entrevistados, coinciden con los límites administrativos (U.V 24).

b) Limites Barrio La Palma:

- Límite Norte: cuatro entrevistados señalaron que es la calle 1 Norte y una persona dijo que era la calle La Araucana (como lo señala los límites administrativos).

- Límite Sur: cinco entrevistados del barrio La Palma coincidieron en que es la calle Veterano del 79.

- Límite Este: cuatro personas señalaron que es la calle 11 de enero, y una sola persona indicó que el límite Este es la calle 1 Oriente.

- Límite Oeste: los cinco entrevistados señalaron que es la calle Padre Vicente Irarrázaval y el Parque Bernardo Leighton.

Considerando el análisis de la información y la espacialización de los distintos límites de sentido, fuimos a terreno a preguntar a transeúntes y algunos de los habitantes del sector sur del barrio Gabriela Mistral, ya que este límite fue el más difícil de establecer. A continuación detallamos el mapa final de los límites de los barrios Gabriela Mistral y La Palma.

35


Figura N°12: Mapa Definición límites del barrio

-Límite Barrio La Palma Norte: Calle La Araucana - Santa Teresa – Dos Norte Sur: Calle Veteranos del ‘79 Oeste: Calle Padre Vicente Irarrázaval y el Parque Leighton Este: Calle Temuco y la Población Velásquez

-Límite Barrio Gabriela Mistral Norte: Calle Veteranos del 79 y el Barrio La Palma Sur: Calle Pelayo Bezanilla (mitad de cuadra) y la Población Nogales Oeste: Calle Padre Vicente Irarrázaval y el Parque Leighton Este: Calle Temuco y la Población Velásquez

Fuente: Elaboración propia con base imagen satelital de Google Earth

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4.- Caracterización de las organizaciones sociales del barrio. Por organización social (complementar la caracterización del informe de avance 1): 4.1.- Georreferenciación Organizaciones Sociales (se adjunta mapa) Las organizaciones sociales que se encuentran dentro de la Unidad Vecinal 24 barrio Gabriela-La Palma, y se ubican espacialmente en tres puntos: sede social Gabriela Mistral, Capilla Ignacio Vergara y sede social La Palma. Es relevante destacar que la Capilla acoge a un número importante de las organizaciones barriales, considerando que su ubicación es estratégica, ubicada en la calle Santa Teresa, en el límite de la población la Palma y Gabriela Mistral (Veteranos del 79’). Figura N°13: Mapa ubicación organizaciones sociales


37


4.2.- Descripción organizaciones sociales. Respecto a las organizaciones que han sido catastradas hasta el momento, cabe señalar que de las diez mencionadas anteriormente, siete de ellas se encuentran con personalidad jurídica. De esta forma, hemos podido acceder a información aportada por los miembros de sus directivas, la que ha sido corroborada por la Unidad de Organizaciones Comunitarias, del Departamento de Desarrollo Comunitario (Municipalidad de Estación Central), a través de su catastro de organizaciones de la Unidad Vecinal N° 24, actualizado a la fecha. A continuación se entrega una descripción detallada de cada una de las organizaciones sociales con personalidad jurídica mencionadas anteriormente ordenadas por cada uno de los barrios, acompañada por un cuadro resumen de ellas y de los perfiles de sus dirigentes.

I. Organizaciones Sociales Barrio Gabriela Mistral

a) Junta de Vecinos 24-1 Gabriela Mistral

Esta Junta de Vecinos nace en el año 1971, y a la fecha cuenta con 400 socios inscritos aproximadamente12, de los cuales 50 participan de manera activa en asambleas y actividades. A la fecha cuentan con personalidad jurídica e iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos y poseen una directiva activa, conformada por Presidenta, Secretaria, Tesorera y 2 Delegadas, todas mujeres de entre 35 y 80 años. El lugar de encuentro es la sede vecinal ubicada en la calle Gabriela Mistral, la cual consta de una cancha más un galpón con cocina y baño, como también equipamiento como vajilla, cubiertos, sillas, mesas, manteles, pendones, etc. Es relevante señalar que la sede está construida en un terreno privado, donde vive la delegada de la Junta de Vecinos, quién está al cuidado de éstas dependencias. En la actualidad, la directiva de la junta de vecinos está ejecutando dos talleres en la sede vecinal, uno de cueca y otro de cheerleader, el primero destinado a vecinos y vecinas de todas las edades, el segundo destinado a niños, niñas y jóvenes. El objetivo principal de ambos talleres es unir y activar a la comunidad, como también aportar a la generación de valores deportivos dentro del barrio. También es importante destacar que los talleres pretenden ser extensivos a toda la Unidad Vecinal 24, incluyendo a la población La Palma.

12Entrevista realizada a presidenta JJVV Gabriela Mistral, Señora Elena Donoso, fecha 21/04/2015.

38


En este sentido, la presidenta de la Junta de Vecinos señala que “la directiva está muy preocupada por el problema de la droga y como eso afecta a nuestros jóvenes y niños”13 , agregando que la idea de estos talleres es aportar también a la prevención del consumo y el micro tráfico con actividades “sanas”. Respecto a sus objetivos, señalan que a largo plazo se han planteado trabajar en pavimentar el patio delantero de la sede vecinal, forrar el interior del gimnasio de la sede, construir camarines al costado de la cancha de futbol y hacer un mural en las paredes externas del recinto vecinal. La directiva señala también la preocupación que tienen con el “muro ciego” existente en la calle Santa Teresa, ya que es foco de micro basurales y consideran que el paradero que ahí se encuentra es un punto clave para los vecinos del sector, respecto a esto manifiesta la posibilidad de hacer un mural o generar en este espacio plantaciones de árboles y flores, para ocuparlo y por supuesto, cuidarlo. También expresan preocupación por una casa abandonada que se encuentra en calle Subercaseux con la calle Santa Teresa, ya que es foco de micro basurales y se encuentra en muy mal estado. Sobre este punto tienen el deseo de ubicar a los herederos de esa casa e intervenir el muro externo con murales o mosaicos en conjunto con la comunidad. En cuanto al financiamiento de la organización, este se consigue gracias a la cuota aportada mensualmente por los socios, lo que se complementa con el arriendo de la sede y el gimnasio para eventos en conjunto con todo el equipamiento que posee la organización. Figuras N°14 y N°15: Exterior de la sede vecinal y el Interior.

Fuente: Elaboración Propia. Equipo de Barrio GLP, 2015.

13Ídem.

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b) Club de Adulto Mayor “Bienestar para todos”

Este Club de Adulto Mayor actualmente posee una directiva conformada por 4 personas, quienes junto al resto de los socios activos (15 personas) se reúnen todos los días jueves a las 15.30 hrs. en la Capilla Ignacio Vergara. Las actividades que realizan son recreativas y solidarias. Su financiamiento es a través de las cuotas mensuales de los socios y las rifas. Es relevante señalar que la organización se encuentra apadrinada por particulares, quienes ayudan al Club en distintos aspectos, entre ellos en términos económicos. Para organizar sus actividades, como por ejemplo los paseos y el día de la madre, la directiva se reúne una vez al mes.

c) Club de Adulto Mayor “Gabriela Mistral n°2”.

Esta organización en la actualidad está compuesto por 16 socios, donde todas son mujeres que participan de manera activa, teniendo su personalidad jurídica al día y reuniéndose periódicamente en la sede vecinal ubicada en Gabriela Mistral #4226, en el Barrio Gabriela Mistral. Su directiva está compuesta por Presidenta, Secretaria y Tesorera, quienes son las líderes a la hora de proponer y ejecutar actividades. Las actividades que realizan son de tipo recreativas, organizando eventos cerrados a las socias para el día de la madre, el día del niño, la navidad, etc. las cuales financian mediante cuotas mensuales aportadas por las socias. Mantienen una relación directa con la Junta de Vecinos Gabriela Mistral 24-1, ya que comparten la sede vecinal como espacio de encuentro y organizan actividades en conjunto como el “día de la madre”.

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Tabla N°1: Perfil de Dirigentes Sociales TABLA PERFIL DIRIGENTES SOCIALES

NOMBRE ORGANIZACIÓN EDAD DIRIGENTES

SEXO AÑOS DE EXPERIENCIA

LIDERAZGO

JJVV 24-1 Gabriela Mistral Entre 40-70 años

Mujeres 6 años app. DemocráticosIntegradores, proactivos y planificados.

Club Adulto Mayor “Bienestar para todos”

Adultos Mayores (+65)

Mujeres 3 años app. Planificada y democrático.

Club de Adulto Mayor Gabriela Mistral n°2


Mujeres

6 años app. Liderazgos solitarios.

Fuente: Elaboración Propia. Equipo de Barrio GLP, 2015. Tabla N°2: Tabla perfil socios

TABLA PERFIL SOCIOS NOMBRE ORGANIZACIÓN EDAD SEXO BARRIO DE

ORIGEN PARTICIPANTES

Junta de Vecinos 24-1 Gabriela Mistral

Adultos y adultos mayores

80% mujeres app. Gabriela Mistral

Club Adulto Mayor “Bienestar para todos”

Adultos mayores

-- Gabriela Mistral

Club de Adulto Mayor Gabriela Mistral n°2

Adultos mayores

100% mujeres (16)

Gabriela Mistral


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II. Organizaciones Sociales Barrio La Palma

a) Junta de Vecinos 24-2 La Palma

Esta Junta de Vecinos nace el año 1957, con 400 miembros inscritos a la fecha, de los cuales 25 de ellos participan de manera activa. Poseen personalidad jurídica al día, y su directiva está conformada por el Presidente, Tesorero, Secretario y dos Directores, de los cuales ejercen de manera activa su cargo el presidente, la secretaria y la primera directora, en donde el tesorero participa solo recaudando fondos y rindiendo las cuentas pertinentes, sin embargo no asiste a las reuniones de la directiva. Entre las actividades que han realizado se encuentran: el día de la madre, día del niño, navidad entre otras. También se encuentran gestionando el mejoramiento de una serie de murales que se encuentran en la calle 2 norte.

Debido a que no se encuentran funcionando de manera conjunta, no poseen un lugar de reunión, indicando además que “la directiva no se reúne hace más de un año”14. No obstante, como se señaló anteriormente, cuentan con sede vecinal, la cual posee dos construcciones sólidas con baño y cocina y una cancha de baby futbol, las cuales son arrendadas por el Tesorero, generando financiamiento para la organización, el que se ha utilizado para la mantención y reparación de la cancha y la sede vecinal15. Otro antecedente relevante es que la forma fragmentada de funcionamiento de la directiva de la JJVV ha derivado en que no poseen objetivos planteados, sin embargo, el Tesorero señala que su objetivo es “seguir reparando la sede vecinal y poder techar la cancha con la plata recaudada de su arriendo”16. 14 Entrevista realizada a tesorero JJVV La Palma fecha 21/04/2015. 15 Ídem. 16 Ídem.

42


Figura N°16: Frontis Sede vecinal JJVV La Palma


b) Centro de Madres “Villa la Palma”

Este Centro de Madres está presidido por Ángela Coliquir Rañileo, quien ocupa el cargo hace dos años aproximadamente. Se reúnen en la Capilla Ignacio Vergara, ubicada en la calle Santa Teresa #1175, los días lunes a las 16.00 hrs. Son aproximadamente 30 socias activas, quienes realizan talleres de bordados y tejidos entre otros, como también realizan actividades recreativas (onces, celebraciones, etc.).

c) Club de Adulto Mayor “Caridad y alegría”

Este Club de Adulto Mayor actualmente funciona en la Capilla Ignacio Vergara, contando con personalidad jurídica actualizada. La organización está compuesta por 13 socios, provenientes del barrio La Palma, donde doce de ellos son mujeres y uno es hombre, teniendo entre 60 y 88 años de edad.

43


Ellos se reúnen principalmente con el objetivo de recrearse y ser un grupo de apoyo para los adultos mayores del sector. Participan de las diferentes actividades que se realizan en el sector a las cuales son invitados y mantienen buena vinculación con el municipio, ya que estos de manera habitual los visitan a sus reuniones. Este Club está compuesto por Presidenta, Secretaria y Tesorera, y su forma de financiamiento es a través del pago mensual de cuotas, las cuales están destinadas al pago del espacio en la capilla (limpieza, agua y luz), como también, a la recolección de fondos que son repartidos a fin de año de manera individual en forma de ayuda a los gastos de fin de año. Figura N°17: Club de adulto Mayor Caridad y Alegría


44


d) Club Deportivo Quimera Esta organización deportiva es creada el año 2005, por jóvenes interesados en desarrollar el deporte en los barrios LP-GM, apoyados por Guillermo Flores (actual concejal de Estación Central). Desde entonces el club funcionó hasta el año 2012, en donde la agrupación dejó de funcionar debido a que muchos de los jóvenes que participaban en ella entraron a trabajar y no existió un recambio generacional que se hiciera cargo de continuar con la directiva de la organización. De este modo la organización retoma sus funciones el año 2015, en donde un grupo de jóvenes asume la directiva, activando a los socios e invitando a vecinos de los barrios GM-LP a ser parte del Club y sus actividades. En la actualidad su directiva está compuesta por tres personas, presidente, secretaria y tesorera, quienes dirigen activamente la organización reuniéndose en la sede vecinal La Palma. Cuentan con aproximadamente 200 socios y se encuentran desarrollando talleres de futbol mixto los días sábados (entre 16.00 y 19.00 hrs), para niños y niñas de 7 a 18 años, los cuales son ordenados en dos talleres distintos según la edad (7 a 12 años y 13 a 18 años). También realizan asambleas con el resto de los socios un sábado al mes a las 21.00 hrs. Tienen entre sus proyectos a corto, mediano y largo plazo el arreglo de la cancha de la sede vecinal, la habilitación de los camarines que ahí se encuentran, equipar con juegos la sede (lugar que esta con una construcción que no funciona), como también la realización de campeonatos, paseos y talleres de zumba y/o algún otro deporte. Es relevante señalar que poseen una muy buena relación con la municipalidad de Estación Central, manteniendo comunicación con el alcalde y los concejales, como también con la junta de vecinos n° 24-1, Gabriela Mistral y n° 24-2 La Palma.

45


Figura N°18: Entrenamiento niños participantes del Club Deportivo Quimera.

Fuente: Club Deportivo Quimera, 2015.

e) Club Deportivo “Los del medio” Este club deportivo nace en agosto del año 2015, en donde un grupo de jóvenes del barrio la palma, tanto mujeres como hombres, deciden fundar un club deportivo que albergara a jóvenes y niños del barrio La Palma, como también de barrios aledaños.

46


En la actualidad se encuentran en proceso de formalización, obteniendo la personalidad jurídica, no obstante se reúnen los días sábados en la sede vecinal de La Palma, desarrollando un campeonato interno.

f) Club de Adulto Mayor “Arcoíris” Esta organización está presidida por Inés Pardo, funcionando en la Capilla Ignacio Vergara, donde se reúnen todos los días miércoles a las 15.30 hrs. Según el catastro entregado por el Departamento de Desarrollo Comunitario17 son 10 los socios que participan activamente.

Tabla N°3: Perfil Dirigentes Sociales TABLA PERFIL DIRIGENTES SOCIALES

NOMBRE ORGANIZACIÓN EDAD DIRIGENTES

SEXO AÑOS DE EXPERIENCIA

LIDERAZGO

JJVV 24-2 Villa La Palma

Entre 30-60 años

2 hombres 2 mujeres

2 años app. Autoritarios, fragmentados, solitarios.

Club Adulto Mayor “Caridad y alegría”


1 Mujer 3 años app. Democrático, integrador, planificados.

Club Adulto Mayor “Arcoíris” Adultos Mayores

1mujer

3 años app. ---

Centro de Madres “ Villa La Palma”

Entre 25-60 años

1 Mujer 2 años app. Liderazgo democrático, planificado.

Club Deportivo “Quimera” Entre 20-35 años

2 hombre y 1 mujer

1 año app. Democráticos y energéticos.

Club deportivo “ Los del medio” -- -- 0 -- Fuente: Elaboración Propia. Equipo de Barrio GLP, 2015

17Se ha intentado tener contacto telefónico con su presidenta y el número indicado en el catastro no se encuentra activo. También se asiste a la capilla en horario indicado en catastro y no se encuentra a nadie en la capilla, por lo que la información del municipio no ha podido ser corroborada.

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Tabla N°4: Perfil socios

TABLA PERFIL SOCIOS NOMBRE ORGANIZACIÓN EDAD SEXO BARRIO DE

ORIEGEN PARTICIPANTES

Junta de Vecinos 24-2 La Palma

Adultos, adultos mayores y jóvenes

50% mujeres app. 50% hombres app.

La Palma oriente en su mayoría

Club Adulto Mayor “Caridad y alegría”

Adultos mayores

92,3% mujeres (12) 7, 7 % hombres (1)

La Palma

Club Adulto Mayor “Arcoíris”

Adultos mayores

90% mujeres (9) 10% hombres (1)

--

Centro de Madres “Villa La Palma”

Entre 25- 60 años

100% mujeres Comuna estación central, en su mayoría de la Población La Palma

Club Deportivo “Quimera” Entre 17 -45 años

59% hombres app. 50% mujeres app.

La Palma

Club deportivo “ Los del medio”

-- -- --

Fuente: Elaboración Propia. Equipo de Barrio GLP, 2015. 4.3.- Relaciones entre Organizaciones y trabajo colaborativo En cuanto a las relaciones existentes entre las organizaciones del barrio Gabriela-La Palma, se visualiza que la Junta de Vecinos Gabriela Mistral es quién mantiene mayor número de relaciones tanto con organizaciones del sector, como con instituciones externas, considerando también que su radio de influencia es mayor (mayor número de participantes activos). Mientras la Junta de Vecinos La Palma se vincula a organizaciones locales. Se vincula con el Colegio Unión Latinoamericana F-55, el que se encuentra al lado de la sede de la Junta de Vecinos, pero lo que se ha visualizado que esta relación sólo ha sido para que la JJVV facilite el espacio de la cancha para algunas de las actividades de este colegio.

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En términos de la relación que cada una de las JJVV establece con el municipio hay diferencias. La JJVV de Gabriela Mistral señala que es mejor la relación que la que señala la JJVV la Palma, la que pareciese estar más desconectada de la estructura municipal. En cuanto a los clubes de Adulto Mayor es relevante señalar que estos se vinculan entre ellos, con las juntas de vecinos y con el COSAM y solo en el caso del Club “caridad y alegría”, hay vínculo con un concejal que se relaciona más con la población Gabriela Mistral, ya que él vive ahí (Guillermo Flores) Figura N°19: Representación de las relaciones de organizaciones e instituciones de los Barrios GLP:


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5.-Caracterización Urbana del Barrio 5.1.- Identidad de barrio Desde una perspectiva urbana, se ha considerado como elementos de identidad, aquellas intervenciones y/o apropiaciones del espacio realizadas por los vecinos, tanto en el presente como en el pasado, ya sean de carácter permanente o espontáneo, que son nombradas más de una vez en las diversas instancias de participación durante el proceso de diagnóstico.

1. Intervenciones en el espacio público:

a) Murales

Presentes en ambos barrios, pero con mayor predominancia en La Palma. Suelen referirse a temas relacionados con la identidad del barrio, sus organizaciones o personajes emblemáticos. Por lo general se encuentran ubicados en los muros medianeros que, dada la trama urbana, corresponden a las “caras ciegas” de las manzanas; es decir, dan a espacios de menor control visual donde predominan los muros ciegos y platabandas deterioradas. En la Palma, también se pueden observar algunas iniciativas de murales- mosaicos, como es la fachadas sur, la cual está en el pasaje 4 norte que colinda con la Escuela ULA F-55, y los que están en las viviendas, cuya pared da al parque lineal 2 Norte. Cabe señalar la estrategia de recuperar este espacio, por parte la Escuela ULA F-55; que en tres de sus cuatro bordes podemos apreciar vestigios de murales y mosaicos. Figura N°19: Mural sede JJVV Gabriela Mistral


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Figura N°20: Murales plaza dos norte La Palma


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b) Jardineras en platabandas

En algunos sectores se ha implementado la construcción de jardineras al borde de las veredas como una estrategia de erradicación de microbasurales, el ejemplo más latente para los vecinos, al parecer por su reciente ejecución y efectividad, han sido las jardineras del costado sur de La Capilla (Veteranos del 79 con Sta. Teresa). No obstante, existen variados ejemplos de jardineras consolidadas y bien mantenidas, principalmente en La Palma, que suelen tener como factor común enfrentar el acceso a una o más viviendas. Un ejemplo significativo es el borde que da hacia el pasaje Dos Poniente, entre 3 y 4 norte.

Figura N°21: Jardinera Capilla


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Fuente: Elaboración Propia. Equipo de Barrio GLP, 2015 Figura N°23: Jardinera en Santa Teresa

Figura N°22: Jardinera en La Palma, 2 Poniente

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c) Animitas y grutas

En ambos barrios se puede observar la presencia de diversas animitas. No obstante, estas no suelen estar cargadas de mayores simbolismos. Llama la atención una “grutita” de Jesús, y una “animita”, emplazadas, ambas, a un costado de la sede de la JJVV del barrio Gabriela Mistral.

En la devolución del diagnóstico a las Organizaciones Sociales se conversa sobre estos elementos en el espacio de la sede. La gruta con la figura de Jesús fue colocada por unos vecinos que viven al frente de la sede, sin consulta previa a la organización. La animita la pusieron las familiares de los niños fallecidos, también sin consultar. La Junta de Vecinos no se identifica con estos elementos ni los considera representativos para el resto de la comunidad.

Figura N°24: Gruta en sede Gabriela Mistral.


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2. Celebraciones en el espacio público:

a) Cuasimodo

A partir de la marcha exploratoria, se hizo presente en el relato de los vecinos la celebración de “Cuasimodo” en el sector denominado como “la media luna”. Sin embargo, no se cuenta con mayores antecedentes sobre dicha actividad.

b) Semana Santa En la instancia de diseño participativo el equipo de barrio se enteró que uno de los murales de carácter religioso presentes en el parque lineal 2 Norte, se emplea como estación del vía crucis en semana Santa. En dicha oportunidad, los vecinos del barrio manifestaron su respeto por

Figura N°25: Animita en sede Gabriela Mistral

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mantener o mejorar dicho espacio. Se desconoce si otros espacios del barrio son empleados como estaciones en dicha fiesta religiosa.

c) Alianzas para celebrar el aniversario en la Población Gabriela Mistral

Realizadas en el pasado, han sido mencionadas en numerosas instancias por diversos vecinos de la población. Según el relato de estos, en dicha fecha se realizaba diversas actividades en los pasajes; desde competencias a celebraciones en comunidad, se decoraban temáticamente los pasajes, se cerraba la calle para el baile, existían carros alegóricos, entre otras cosas. Algunos vecinos han mencionado que la competencia podía a llegar a ser tan grande, que derivó en la fragmentación de la población.

3. Elementos de identidad: a) Palmeras

A partir de una instancia de diseño participativo, la Palmera fue nombrada como el elemento representativo de la población La Palma, a la cual se debería su nombre. Según el relato de los vecinos, antes de la construcción de la población existía un gran número de ejemplares de esta especie, quedando a la fecha un solo ejemplar. En dicha instancia, se evidenció el interés de los vecinos por recuperar la presencia de esta especie en el espacio público, sobre todo para marcar los límites de la población.

b) Arbolado urbano

Acorde al relato de los vecinos en la marcha exploratoria del barrio Gabriela Mistral, existe una añoranza por recuperar la presencia de los árboles en las principales vías de la población. No obstante, también les es importante que estos no dañen las veredas ni la iluminación de las calles.

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Figura N°26: Mapa elementos de Identidad de Barrio.


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5.2- Percepción de seguridad En términos de seguridad, la percepción general de los barrios es que son inseguros, datos que se desprenden de la encuesta de caracterización barrial. Cabe señalar que el 61, 2% de los vecinos está en desacuerdo con que el barrio es un barrio seguro. Además, cuando se les pide puntuar del 1 a 7 diferentes aspectos del barrio, la seguridad es puntuada en Gabriela Mistral con una nota media de 3,1, resultando el elemento peor valorado. En La Palma la seguridad obtiene una nota media de 3,8 siendo la segunda opción peor valorada, solo superada por las calles, veredas y pasajes, que obtiene 3,0. Desde una perspectiva urbana, se han identificado aquellos elementos que inciden en la percepción de la “situación de seguridad” en el barrio, así como aquellos fenómenos que son nombrados por los vecinos como inseguros o peligrosos.

1. Elementos del espacio público:

a) Muros medianeros o “ciegos”

Dada la composición de los lotes en la trama urbana, existen calles delimitadas en ambos bordes por extensiones de muros ciegos, principalmente en el sentido oriente-poniente del barrio La Palma. Se podría concluir que dicha configuración ha repercutido en la generación de zonas o ejes descuidados, donde proliferan los micro basurales, convirtiendo las veredas y platabandas en “tierra de nadie”. Por lo general, el estado de las veredas en estas zonas es de un evidente deterioro, y las platabandas corresponden principalmente a tierrales sin pavimentación o intervención alguna.

Cabe señalar, que a medida que se han ido interviniendo las viviendas originales, han ido surgiendo diversos tipos de vanos (puertas y ventanas) en los muros originales, los cuales se perciben insuficientes para lograr un mayor control visual de las viviendas sobre el espacio.

Se destaca la apropiación de la platabanda por la ladera norte de la calle 4 Norte, por medio de tímidas intervenciones de juegos y áreas verdes, cuya gestión aún nos es desconocida.

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Figura N°27: Platabanda mal estado Santa Teresa

Figura N°28: Juegos en platabandas plaza 4 norte La Palma.

Fuente: Google earth, 2015


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Figura N°29: Continuación platabanda 4 norte La Palma


a) Inexistencia de luminarias peatonales

En ninguno de los dos barrios existen luminarias peatonales, esto, sumado a la distancia entre postes del alumbrado vehicular, repercute en la conformación de “bolsones de oscuridad” en la noche. Mejorar la iluminación de las calles y veredas es una demanda sentida por los vecinos, manifestada en diversas instancias del proceso de diagnóstico.

b) Paso peatonal hacia el parque Bernardo Leighton;

Pese a ser uno de los lugares de mayor concurrencia en el barrio, no existe un paso peatonal que les permita cruzar de forma segura a los vecinos que van al parque, sobre todo por el gran número de niños que lo utilizan durante la semana.

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Figura N°30: Mapa ubicación luminarias y muros ciegos

Fuente: Elaboración propia levantamiento urbano con base imagen satelital de Google Earth

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2. Intervenciones en el espacio público: a) Cierres veredas y platabandas

En ambos barrios se puede apreciar la apropiación ilegal de las veredas y platabandas (Bienes Nacionales de Uso Público), en algunos pasajes, sobretodo en el barrio Gabriela Mistral, esta acción se ha masificado de manera tal que se ha perdido la línea oficial dado que las ampliaciones de las viviendas han llegado a un punto tal, que las veredas pasan a estar al interior de estas, quedando una franja de tierra, cercana a un metro, como separación entre la habitación y la calzada. Casos emblemáticos son los pasajes Montegrande y Once de enero en el barrio Gabriela.

En otros casos, la apropiación de dichos espacios ha sido sólo por la construcción de una reja, con el ancho suficiente para guardar el auto a modo de “antejardín”. Lo complejo en algunos de estos casos, es que se interrumpe la circulación libre por la vereda. Los vecinos han manifestado su preocupación por este tema no sólo por ser una apropiación indebida del espacio, sino que sumado a la existencia permanente de algunos carros de comida, impide la circulación de los camiones de basura y vehículos de emergencia.

Figura N°31: Uso platabanda, extensión reja vivienda. Dos Poniente. La Palma.


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Figura N°32: Uso platabanda, extensión reja vivienda. Montegrande. Gabriela Mistral.


b) Modificación del cierre Parque Bernardo Leighton

Durante las marchas exploratorias y diálogos ciudadanos, los vecinos identificaron el borde oriente del Parque Bernardo Leighton (por Av. Padre Vicente Irarrázaval) como un espacio inseguro por el cual prefieren evitar pasar. La causa, según el relato de estos, es la existencia de un muro no permeable en el acceso, y la instalación de diversas construcciones en el borde del cierre, que han ido anulando el control visual del espacio.

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Figura N°33: Frontis Parque Bernardo Leighton


c) Conformación de micro basurales

Fenómeno presente en ambos barrios, se podría explicar tanto por hábitos adquiridos, como por la falta de control social y mantención de ciertos espacios. En su mayoría estos se encuentran al borde de la vereda y están asociados a espacios que enfrentan muros ciegos. La gran mayoría corresponde a basura del barrio y no al arrojo de escombros. Como hemos explicado, han surgido algunas iniciativas por parte de los vecinos para su erradicación (construcción jardineras, pintura de murales).

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Figura N°34: Microbasural borde escuela ULA. 4 norte


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Figura N°35: Microbasural Veteranos 79


Figura N°36: Microbasural Santa Teresa esquina Pelayo Bezanilla


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Figura N°37: Mapa ubicación microbasurales, basureros y grifos

Fuente: Elaboración propia levantamiento urbano con base imagen satelital de Google Earth

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6.-Descripción y análisis del uso de los espacios de encuentro en los barrios GLP A continuación se presenta una descripción y análisis de los espacios de encuentro junto con las dinámicas relacionales y de convivencia que se dan en los barrios Gabriela Mistral y La Palma. Para esto se categorizó por áreas verde, espacios sociales, espacios deportivos, otras áreas de encuentro. Y se finaliza explicando el contexto del parque metropolitano Bernardo Leighton. BARRIO LA PALMA

1. Áreas Verdes:

a) Figura N°38: Parque Padre Vicente Irarrázaval


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Este parque corresponde a un área de libre acceso cuyo estado se encuentra por consolidar. La iluminación es insuficiente, el mobiliario por mejorar (sobre todo los escaños y juegos infantiles), y carece de un programa o “uso” que lo vuelva atractivo para los vecinos. Según el relato de vecinos del sector, este espacio fue construido, sin participación de los vecinos, como obra de mitigación de la autopista General Velásquez, y actualmente es la municipalidad quien se hace cargo de la mantención del lugar. Es utilizado mayormente durante los fines de semana por los hijos y nietos de los vecinos que habitan las casas colindantes a este parque. Vecinos de estas viviendas señalan que los niños ocupan principalmente el área de juegos infantiles, durante la tarde, sin embargo consideran que este es un lugar inseguro debido a que por el costado del parque cruza la calle Padre Vicente Irarrázaval, la cual posee una alta congestión y los autos pasan a altas velocidades18. Por otra parte, algunos vecinos señalan que por las noches, jóvenes del barrio utilizan las mesas de ping pong ubicadas en este parque para beber alcohol hasta altas horas de la madrugada, lo que genera un ambiente conflictivo entre los vecinos de las viviendas aledañas y estos jóvenes. Es relevante señalar también que es un lugar por donde transita una gran cantidad de gente, debido a que por la vereda contraria al parque se emplaza un paradero de transantiago utilizado por vecinos del sector.

18 Observación directa participante Parque Vicente Irarrázaval.

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b) Figura N°39: Parque lineal, 2 Norte


El espacio corresponde a un área de libre acceso no consolidada. Los juegos infantiles hace poco fueron pintados, sin embargo el equipamiento general es deficitario; bancas incómodas, carencia de basureros, juegos infantiles insuficientes, casi nula arborización (sólo existe la presencia de un árbol), iluminación deficitaria, pavimentos y solerillas deterioradas. La mantención municipal es precaria, lo que se evidencia en suciedad, césped mal mantenido, acumulación de basura en sus bordes. A esto se suma, que el borde poniente del parque se inunda cuando llueve, volviendo este sector intransitable. El principal valor de esta área, es la existencia de una serie de murales que conforman el borde norte de la plaza. Este lugar es utilizado por niños y jóvenes del sector durante el día, sin embargo vecinos señalan que es un sector peligroso ya que durante las tardes y noches es utilizado para la comercialización y consumo de drogas y alcohol. Frente a esta situación nos comentan que les gustaría rescatar este lugar debido a que posee una gran conectividad con el barrio La Palma y los pasajes del lado oriente19.

19 Marcha exploratoria la Palma

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Es relevante rescatar que los vecinos de La Palma oriente señalan no utilizar este parque ya que les queda al otro lado de Santa Teresa y eso es “muy lejos”20.

2. Espacios Sociales:

a) Figura N°40: Sede comunitaria Junta de Vecinos La Palma


Este espacio corresponde a un equipamiento social de acceso restringido, cuya administración queda delegada a la directiva de la junta de vecinos. Es un espacio en general que se encuentra en buen estado, limpio, pero que posee aún áreas por consolidar. Se trata de una construcción sólida que cuenta con cocina equipada y dos baños. Además posee mobiliario como meses y sillas. El acceso se hace desde la cancha que se encuentra en el mismo predio. Este es un espacio utilizado por vecinos de todas las edades, niños, jóvenes, adultos y adultos mayores, quienes participan de las actividades comunitarias que la junta de vecinos La Palma u otra organización preparan, como también en actividades vinculadas a celebraciones y eventos solidarios. 20 Diálogos ciudadanos La Palma

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De este modo esta sede se configura como un espacio abierto de encuentro y participación, el cual es ocupado la mayoritariamente para reuniones los días de semana, talleres de zumba los martes y jueves.

b) Figura N°41: Capilla Padre Ignacio Vergara


La Capilla Padre Ignacio Vergara se encuentra en la población La Palma en el límite con la población Gabriela Mistral. Se trata de un edificio que se confunde entre la trama residencial de la población, sin presencia urbana, aunque toda la población la reconoce como equipamiento religioso.

Este espacio pertenece a la congregación jesuita de la parroquia Jesús Obrero ubicada en General Velázquez. Pese a ser un espacio privado, se configura como un espacio comunitario en el barrio, debido a que en él se reúnen a realizar sus reuniones y actividades cinco clubes de adulto mayor y un centro de madres. En este sentido los adultos mayores se reúnen los días lunes, miércoles y jueves, mientras que el centro de madre se reúne los días lunes.

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Para la coordinación entre la comunidad (organizaciones sociales) y la capilla, existe una encargada de la capilla, quién es una vecina del barrio Gabriela Mistral, quien posee las llaves tanto de la capilla como de las salas, facilitándolas en caso de ser necesario. Es relevante señalar además que en este espacio se realizan charlas de establecimientos de salud y municipales, debido a que se ubica en un punto estratégico ubicado entre los dos barrios.

3. Espacios deportivos

a) Figura N°42: Cancha sede Junta de Vecinos La Palma


La cancha es un espacio de acceso restringido, administrado la junta de vecinos, cuyo equipamiento aún puede ser mejorado en ciertos aspectos como son la construcción de graderías y el mejoramiento del entorno. Posee luminarias aunque deficientes. Como equipamiento tiene dos arcos de fútbol y la demarcación corresponde a la de una cancha de baby fútbol.

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Esta cancha es el lugar deportivo y de encuentro más visitado de La Palma, aquí se reúnen niños, jóvenes y adultos a practicar baby fútbol, como también en el caso de los niños menores (menos de 10 años) se reúnen solo a jugar. Cabe rescatar que entre las organizaciones que ocupan este espacio se encuentra el club deportivo “Quimera”, el club deportivo “Los del Medio” y la “Junta de Vecinos 24-2 La Palma”. Los dos primeros clubes la utilizan para sus entrenamientos con niños y niñas de 10 a 18 años, como también para campeonatos de sus socios adultos. Actualmente existe un conflicto entre estas dos organizaciones por el uso de este espacio, ya que ambos clubes requieres de su uso los fines de semana en los mismos horarios no pudiendo llegar a un acuerdo satisfactorio para las partes. Por su lado, la Junta de Vecinos, utiliza este espacio para actividades comunitarias, como también para el desarrollo de sus talleres y operativos. Cabe considerar que esta organización se encarga de administrar este espacio, por lo que también se ha vuelto involucrado en el conflicto por su uso que mantienen los clubes deportivos del barrio. Aquí la postura de la Junta de Vecinos ha sido escuchar a las partes pero no negociar, arrendando la cancha a aquel club que reserve el arriendo de la cancha con anticipación.

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4. Espacios no consolidados

a) Figura N°43: Plazuela cuatro norte


La plazuela cuatro norte es un pequeño espacio colindante a la Junta de Vecinos. Tiene una configuración lineal paralela al pasaje Cuatro Norte. Cabe considerar que no existe una vereda que delimite el espacio de la plaza con respecto a la calle. Posee juegos infantiles y jardineras que pueden funcionar como escaños. Además, tiene dos bancas y un importante arbolado que lo convierte en un lugar sombreado y agradable. No cuenta con luminarias. Se trata de un espacio que fue habilitado por los mismos vecinos, que además se encargan de su mantención. Este espacio es ocupado por niños pequeños, quienes en compañía de sus padres ocupan el mobiliario infantil presente en la zona. Esta actividad se desarrolla, en su mayoría, por las tardes, con luz de día, interactuando en algunos momentos con quienes se encuentran en el interior de la cancha (debido a que existe visión hacia ella)21.

21 Observación Directa Participante

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Es relevante mencionar que vecinos señalan que por las tardes adultos de otros sectores ocupan este lugar para el consumo de drogas (marihuana, pasta base) y alcohol, lo que genera la sensación de inseguridad del lugar. Esta sensación de inseguridad se ve incrementada al considerar el tránsito de vehículos a alta velocidad por el pasaje aledaño a la plaza, lo que ha generado que los vecinos en conjunto se organicen para instalar lomos de toros en el sector22.

b) Figura N°44: La “Guarenera”. Barrio La Palma.

Fuente: Elaboración Propia. Observaciones, 2015

La “Guarenera” es una tapa de alcantarillado que se ha convertido en un espacio de encuentro informal de jóvenes, quienes se reúnen por las tardes a conversar junto a sus grupos de amigos (generalmente se puede distinguir dos grupos que utilizan este espacio)23. Se configura también en un lugar de tránsito, ocupado mayoritariamente por quienes viven en los pasajes 2 oriente y 3 oriente, quienes circulan hacia los paraderos, como también hacia los negocios ubicados frente a este lugar. 22 Marcha exploratoria La palma 23 Observación Directa participante

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c) Figura N°45: Paradero Santa Teresa

Fuente: Elaboración Propia. Marchas exploratorias, 2015

Lugar de tránsito, por el cual circulan vecinos de La Palma, como también de Gabriela Mistral. Este lugar es señalado, como una zona conflictiva, debido a que ahí se ubica una casa habitada por haitianos, como también se instala un carrito de venta ambulante de comida, manejado por haitianos, quienes son hostigados por delincuentes del sector, lo que genera inseguridad en los vecinos que toman locomoción colectiva en este paradero24. Se puede agregar además que este paradero se configura en un lugar estratégico, debido a que se encuentra en la intersección de las dos calles que conectan a ambos barrios. También señalar que se encuentra en el límite entre Gabriela Mistral y La Palma.

24 Marcha exploratoria

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d) Figura N°46: La “medialuna”

Fuente: Google earth

La medialuna es un espacio residual, una superficie de tierra que queda en la intersección de las calles 3 Note, 1 Poniente y Santa Teresa. Se ha consolidado como un lugar de tránsito, tanto peatonal como vehicular. Actualmente es utilizado principalmente por padres, apoderados, profesores y estudiantes de la escuela ULA, ya que la entrada del establecimiento da hacia este lugar. En los horarios de salida o entrada al colegio se transforma en un espacio de estacionamiento informal. Vecinos del barrio comentaron que este lugar es el corazón de la palma, y que años atrás servía de espacio de encuentro para celebraciones de aniversario y festividades religiosas, por lo que lo llamaban “el corazón de la Palma”25. 25 Marcha Exploratoria

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BARRIO GABRIELA MISTRAL

1. Espacios sociales

a) Figura N°47: Sede comunitaria JJVV Gabriela Mistral


La sede de la Junta de Vecinos Gabriela Mistral se encuentra en un terreno privado propiedad de la misma Junta de Vecinos. Se trata de un equipamiento comunitario de acceso restringido. Dentro de la sede existe una vivienda donde reside una de las delegadas de la directiva, quien está al cuidado de la sede y el acceso a ésta. En el terreno existen tres espacios diferenciados. El primero de ellos es donde se encuentra el galpón que es utilizado como sede social y al que se accede por un patio frontal. En su interior cuenta con la sala multiusos, una cocina equipada, dos baños, una bodega y una sala pequeña de reuniones. Los otros dos espacios corresponden a una plaza y una cancha. Este lugar sirve como punto de encuentro de vecinos de distintas edades, como también de organizaciones sociales, entre ellas: el club de adulto mayor Bienestar para todos y la Junta de Vecinos Gabriela Mistral. Aquí la Junta de vecinos realiza talleres de zumba, cheerleader y cueca, en donde asisten principalmente niños y adultos.

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Además este espacio sirve a los vecinos y vecinas del sector para celebrar los cumpleaños de sus hijos y nietos, cancelando una cuota a la Junta de Vecinos.

b) Figuras N°48 y 49: Zona de juegos y quincho



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Dentro del terreno de la sede existe un segundo espacio que corresponde a una plaza con juegos infantiles en mal estado, máquinas de ejercicio y un quincho en estado de abandono. A esta zona de acceso restringido se puede entrar desde la calle Gabriela Mistral, desde un lateral de la sede o desde la cancha colindante. La plaza cuenta con mobiliario como bancas en mal estado y solo punto de iluminación que resulta insuficiente. Existen zonas con pavimentos diferenciados como tierra, pasto y cemento. Esta zona es utilizada principalmente por jóvenes que juegan baby futbol en la cancha colindante y utilizan esta zona para observar y cambiarse de ropa. Es señalado como una zona de inseguridad por los vecinos, ya que no hay suficiente visibilidad y se presta para el consumo de drogas y alcohol. 2. Espacios deportivos

a) Figura N°50: Cancha Junta de Vecinos Gabriela Mistral


En el tercer espacio del terreno de la sede existe una multicancha de baby futbol equipada con arcos. La carpeta se encuentra en buen estado y con la demarcación correspondiente. La cancha cuenta con cuatro luminarias.

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Esta cancha es utilizada por vecinos de todas las edades, quienes en su mayoría lo ocupan para realizar deporte- baby futbol- durante la semana, por lo que se convierte en un lugar especialmente dedicado a la práctica de este deporte. 3. Espacios no consolidados

a) Figura N°51: Paradero Santa Teresa (entre Pelayo Bezanilla y Subercaseaux)


Este lugar corresponde a un gran muro ciego de una propiedad industrial. Existen determinadas zonas con murales en mal estado y otras sin ningún tipo de tratamiento. Entre la vereda y el muro existe una franja de tierra que actualmente es un área de acopio de escombros y basura. Es un punto importante dentro del barrio ya que en él se encuentra un paradero de transantiago, utilizado especialmente por vecinos provenientes del barrio Gabriela Mistral. También se configura como un lugar de tránsito, debido a que se ubica en una calle principal, como también por que conecta el barrio Gabriela Mistral, con el barrio Los Nogales. En este lugar es común ver una gran cantidad de migrantes haitianos transitando, como también se

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observa una dinámica de carga y descarga realizada por los trabajadores de “la papelera”, fábrica ubicada en la vereda poniente de Santa Teresa. Otra área verde: Parque Bernardo Leighton (Ex parque de las Américas) Por otra parte, se describe este parque, que si bien no se encuentra dentro de los límites de sentido de ninguno de los dos barrios, los vecinos lo consideran a la hora de describir los espacios o áreas verdes de esparcimiento y entretención que ellos visitan con frecuencia. De este modo, el Parque Bernardo Leighton se configura como un área verde de escala comunal, que conforma el límite poniente de los dos barrios. Posee un área de 7,2 Ha en los cuales se puede encontrar juegos infantiles, juegos de agua, cancha de fútbol, un mirador, entre otras. Su mantención, administración y conservación está a cargo del Parque Metropolitano de Santiago. Pese a no estar dentro de los límites del polígono de intervención, este espacio sirve como área verde a los vecinos de ambas poblaciones. En este sentido, este lugar posee una valoración positiva por parte de los vecinos de ambos barrios, por ser el espacio de recreación más grande del sector. Es utilizado por las familias, niños y jóvenes, tanto del barrio como de la comuna en general. Se utiliza con fines recreativos, entrenamientos deportivos, celebraciones religiosas, año nuevo, día de los pueblos originarios, entre otras. Es señalado por los niños como el lugar que más les gusta de ambos barrios26, indicando que “siempre van acompañados a este lugar debido a que no hay un semáforo que conecte sus barrios con el parque”27.

26Metodología diagnóstico con niños, niñas y adolescentes de 4to y 6to básico de la escuela República de Italia. 27 Ídem 1.

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Figura N°52: Vista área al Parque Bernardo Leighton

Fuente: http://www.descubrechile.cl/parque-bernardo-leighton/

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Figura N°53: Plano de ubicación de espacios de encuentro

Fuente: Elaboración Propia con base imagen satelital de Google Earth De todos los espacios de encuentro enumerados anteriormente, se puede extraer de la encuesta, ver Gráfico N°14, que los más visitados por los vecinos de los dos barrios son las plazas y parques.

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7.-Síntesis de las articulaciones con instituciones públicas y privadas relevantes en el periodo. 7.1.- Descripción de las relaciones entre JAB y las instituciones gubernamentales Con respecto a las relaciones entre JAB y las instituciones gubernamentales, podemos describir la relación que ha sostenido JAB con la Municipalidad de Estación Central, la cual ha tenido distintos momentos. En una primera instancia, la que corresponde a la primera fase del Diagnóstico, se les realizó entrevistas a siete de los departamentos de la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO), al subdirector de dicho departamento, y al Director de Asesoría Urbana, con el fin de conocer en la práctica como esos departamentos y direcciones han trabajado con la comunidad, específicamente con los Barrios Gabriela Mistral y La Palma. Logramos obtener una claridad de eso lo cual nos dio un marco de los intereses, programas y proyectos que el municipio ha ido implementando. Después de realizadas las entrevistas, la Municipalidad de Estación Central y JAB firmaron un convenio. Esta actividad se realizó en la sede comunitaria de la Junta de Vecinos de la Palma en el mes de mayo, contó con la presencia de las directivas de ambas juntas de vecinos, la Directora ejecutiva de JAB, Catalina Justiniano, el equipo de Barrio GLP y desde el municipio, funcionarios de la DIDECO y el Alcalde Rodrigo Delgado. Hemos sido invitados algunas de las actividades que el municipio ha organizado, y el subdirector del DIDECO ha participado en el diálogo ciudadano y en la marcha exploratoria realizada en el barrio de Gabriela Mistral.

39,6%

7,9%

6,4%

12,9%

20,3%

12,9%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Plazas o parques

Canchas, multicanchas u otros espacios…

Sedes sociales

Iglesias, parroquias, capillas o templos

Almacenes

Otros

Gráfico 14: ¿Cuál es el lugar del barrio que Ud. visita con más frecuencia?

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En el mismo marco de entrevistas municipales conocimos al Concejal Guillermo Flores (PPD), que además de formar parte del Concejo municipal, y cumplir con su rol de normar, resolver, y fiscalizar (BCN), es poblador del barrio Gabriela Mistral. Al concejal Flores le realizamos una entrevista para saber el objetivo de su cargo, que nos conversara sobre el contexto actual comunal y local (barrios GLP), la historia de los barrios GLP y cuáles han sido los programas urbanos que se han ido implementando. 7.2.- Descripción de las relaciones entre JAB y las instituciones privadas. En el transcurso de esta etapa del Diagnóstico, el equipo de barrio GLP se ha relacionado con dos instituciones privadas, las cuales son, el Servicio Jesuita del Migrante y Sodimac.

a) Servicio Jesuita del Migrante. En el transcurso de la aplicación del diagnóstico en los barrios Gabriela Mistral y La Palma, el equipo de barrio fue analizando en más profundidad lo que sucede en los barrios en relación al contexto territorial. En relación a eso, una de las características es la alta presencia de la población migrante, cuestión muy característica también de la comuna de Estación Central. Según una “Encuesta de Inmigrantes de Estación Central”, realizado el 2013 por OIM28 (Organización Internacional para las Migraciones), arrojo que de los 119.470 habitantes de la comuna, 5.974 son migrantes, correspondientes al 5%. Además se evidenció un 46% de presencia de haitianos que habitan en los cités, que son un conjunto de viviendas de fachada continua con espacios comunes que tienen relación con la vía pública a través de uno o más accesos y que surgieron como la primera expresión de vivienda social en Chile. Actualmente JAB, no está trabajando una línea de migrantes en la etapa de Diagnóstico, no tenemos una metodología para abordarla, pero sí estamos viendo la posibilidad de trabajar en una idea “piloto” para conocer el contexto en el cual se insertan los extranjeros en estos barrios de Estación Central. En ese contexto es que conocimos a Servicio Jesuita del Migrante (SJM) ex Ciudadano Global. Esta es una fundación sin fin de lucro que apoya aquellos que migran y que están en situación de vulnerabilidad, “acompaña y defiende a las personas que migran en situación de

28Ver más información de esta noticia en: http://oimchilenoticias.blogspot.cl/

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vulnerabilidad, a refugiados, y a víctimas de trata y tráfico de personas” (Servicio Jesuita del Migrante). El rol de JAB es ser articulador, y que SJM y las OOSS de los barrios GLP puedan trabajar en conjunto sobre esta parte de la población.

b) Sodimac En esta etapa final del Diagnóstico nos estamos vinculando con la empresa SODIMAC se implementará el Programa “Buen Vecino” en el barrio La Palma. Este programa de voluntariado corporativo, denominado “Plan Buen Vecino-Sodimac en Acción”, consiste en la recepción de proyectos de la comunidad, iniciativas que son evaluadas de acuerdo a sus impactos positivos en la realidad local. Lo definen como que “Este programa nos permite comprender el entorno social de los grupos de interés que habitan en la zona de nuestras tiendas, aportando a la construcción de confianza y a la obtención de la licencia social para operar” (Sodimac, 2011). En una primera instancia nos presentamos como equipo JAB, en una segunda instancia les presentamos las oportunidades de intervención que estamos pensando en Gabriela Mistral y La Palma y en una tercera instancia, los trabajadores de Sodimac fueron a visitar en terreno las oportunidades de intervención en cada uno de los barrios. Los trabajadores hicieron elección de la sede comunitaria de la JJVV La Palma, para empezar su ejecución en el mes de octubre del presente año. Ya que una de las oficinas de esta sede no tiene las condiciones mínimas para que las organizaciones sociales y vecinos del barrio puedan utilizarla para sus distintas actividades. La junta de vecinos hace un tiempo cerró este espacio pero no fue posible realizarle las terminaciones, por falta de financiamiento, por lo que el espacio se les llueve, falta equipamiento y está inutilizable.

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Figura N°54: Sede vecinal JJVV La Palma. Mejoramiento oficina comunitaria


c) Ferretería Imperial

Si bien, no es una vinculación evidente por el momento, el equipo JAB está desarrollando una propuesta de proyecto, el que tiene relación, a una de las oportunidades de intervención. En este caso, es la construcción de camarines en la JJVV de Gabriela Mistral la que está colindante a la cancha de la sede, equipamiento que les falta a esta organización y que han mencionado que es necesario para que sea un lugar más cómodo para que los vecinos y vecinas, niños y niñas puedan utilizarlo. No hay organizaciones deportivas en este barrio, pero si varios grupos de vecinos la utilizan a toda hora y toda la semana. 7.3.-Descripción de las relaciones entre las organizaciones sociales y las instituciones públicas y/o privadas.

· Organizaciones sociales e instituciones públicas

La Junta de vecinos Gabriela Mistral tiene buena relación con la municipalidad de Estación Central, su presidenta, además, es funcionaria de dicha institución. Esta organización ha manifestado tener el apoyo en las actividades que han desarrollado como JJVV así como el apoyo en otro tipo de acciones vinculadas a realizar talleres.

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Dado este vínculo que tiene la JJVV Gabriela Mistral con el municipio, representantes de la DIDECO han participado de algunas actividades que hemos organizado como Equipo JAB. Por otro lado, la Junta de vecinos del barrio La Palma, nos ha manifestado, que si bien en algunas oportunidades el municipio ha dado aporte en algunas de las celebraciones que han organizado como JJVV, no existe una relación muy fluida, o cercana. Cabe considerar que según conversaciones sostenidas con el presidente de la JJVV de la Palma, Juan Araos, en diciembre del presente año, se comenzarán los trabajos de pavimentación y reparación de calzadas y pasajes en el barrio. 8.- Análisis de oportunidades de intervención En relación a las oportunidades de intervención se consideran con un enfoque territorial. Estos lineamientos, los clasificamos en tres, las cuales son Cultura, Ambiente y Deporte.

1. CULTURA

En relación a la línea de Cultura hay dos temas, que son oportunidades para llevar un trabajo con los barrios GLP y sus organizaciones. Uno tiene que ver con recuperar la historia del barrio La Palma, y el otro se relaciona con comprender el contexto de la población migrante.

a) Recuperación de la Historia de los barrios.

A partir de lo que se discutió en los diálogos ciudadanos en los dos barrios, los temas que más generaron debate fue la historia de los barrios, la identidad barrial. Por lo que este tema lo vemos se ve como una oportunidad para el vínculo con los vecinos, vecinas y organizaciones, pero también porque la historia es la base para entender y comprender el presente y proyectar el futuro. En ese contexto, y en el marco de una de las prácticas profesionales que está desarrollando una de las integrantes del equipo de Barrio, Ana Ojeda, se propuso trabajar el tema “Recuperando la historia del barrio La Palma”, la cual tendrá distintas instancias de taller, de conversación, de recopilación de información, de fotos, historias y relatos de los vecinos y vecinas y organizaciones sociales.

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En relación a los elementos identitarios, está la idea de recuperar un área verde del barrio de La Palma, pero por sobre todo, mejorar los murales que allí se encuentran, para esto ya se realizó diseño participativo con los vecinos para contar con su opinión de lo que quieren que esté en manifiesto en esas murallas. También, en relación a los murales pero en el barrio de Gabriela Mistral, están pensando en mejorar el mural que está en la entrada de la sede de la JJVV de Gabriela Mistral. En este espacio está pintada la poetisa Gabriela Mistral, nombre de la población y de la Junta de Vecinos.

b) Migrantes Se está trabajando en una propuesta, como se mencionó anteriormente en el ítem de la Descripción de las relaciones entre JAB y las instituciones privadas. El equipo de barrio JAB piensa en una propuesta transversal, en la cual asumiría un rol de articulador, para que las organizaciones sociales de los barrios se vinculen, y puedan trabajar en conjunto con la fundación Servicio Jesuita Migrante.

2. DEPORTE

Con respecto a la línea de Deporte, hay algunas ideas que el equipo de barrio ha visto como posibles oportunidades a intervenir, por ejemplo, la construcción de camarines en la JJVV de Gabriela Mistral; por otro lado, en el barrio La Palma, con la idea de Plan de intervención del estudiante en práctica del equipo, Juan Ahumada, propuso trabajar con el Club Deportivo Quimera en el fortalecimiento de su organización.

a) Construcción de los camarines GM Se presentó el proyecto a la empresa Imperial, el que considera la construcción de camarines en la plaza que está entre la sede vecinal y la cancha del barrio Gabriela Mistral. Actualmente hay un quincho que no se utiliza, y el sector donde se proyectan los camarines es precisamente en ese lugar. De acuerdo a la Marcha Exploratoria que se realizó en este barrio, los vecinos señalaron que la cancha tiene mucho uso, permanentemente y por diferentes grupos etáreos a distintas horas,

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los niños ocupan los juegos que están emplazados ahí. Los adultos lo utilizan generalmente en la noche, hasta las 00:00 horas. La cancha se arrienda en horario nocturno, por el uso de la luz de la cancha, esto es gestionado por la JJVV GM. En el día, el uso es liberado. La cancha y la plaza se encuentran colindante a la Sede Vecinal JJVV Gabriela Mistral. Tiene un solo acceso para ingresar a estos espacios, da hacia la calle Gabriela Mistral. La puerta da directamente a la plaza y para entrar a la cancha está al interior del terreno.

b) Fortalecimiento del equipo del Club Deportivo Quimera En el marco de la práctica de estudiante de trabajo social de cuarto año, Juan Ahumada, se trabajará como Plan de intervención con el Club deportivo Quimera, específicamente con su rama infantil, donde el objetivo de dicho plan es fortalecer a la organización mediante la promoción de la una sana convivencia entre los socios y los niños que participan en la organización.

3. AMBIENTE

En relación a la línea de Ambiente, el equipo de barrio lo ha enfocado en la mitigación de algunos microbasurales, focos de basura que se encuentran en algunos puntos de estos dos barrios, los cuales si bien, no tienen un tamaño tan significante, si es un problema, ya que es un foco de contaminación. Puede ser una oportunidad de intervención, de mejoramiento de las áreas verdes y del estado de las platabandas y veredas, para mejorar la imagen

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8.1. Láminas de las Oportunidades de intervención por tipo de intervención (Consolidación de áreas verdes, erradicación de microbasurales y mejoramiento del equipamiento comunitario) En relación a los lineamientos explicados anteriormente, y para una mejor comprensión, se clasificaron en 7 oportunidades de intervención, por lo que se presentarán estas por barrio. A continuación el mapa síntesis de oportunidades.

LA PALMA: 1- Murales y mejoramiento plaza Dos

Norte 2- Mejoramiento infraestructura Junta de

vecinos 3- Mejoramiento cancha Junta de vecinos 4- Mejoramiento plazuela Cuatro Norte 5- Erradicación microbasural borde

escuela

GABRIELA MISTRAL 6- Mejoramiento infraestructura Junta de

vecinos Gabriela Mistral 7- Erradicación microbasural calle Santa

Teresa 8 Pavimentación estacionamiento Sede JJVV GM

Figura N°55: Mapa oportunidades de intervención barrios Gabriela Mistral y La Palma

1

2 3

4 5

6 8

7

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Mapa de oportunidades de intervención / La Palma

1. Murales y mejoramiento plaza Dos Norte Dirección: Calle Dos Norte entre Santa Teresa y Dos Oriente Superficie terreno: 597 m

2

Situación de propiedad: B.N.U.P. (por confirmar) Situación de uso: Es usada como un lugar de tránsito por los vecinos y vecinas de los barrios. Oportunidad identificada: Pintar murales, mejorar mobiliario urbano y mejorar iluminación Organizaciones asociadas: JJVV La Palma y Club deportivo Quimera

Observaciones de los Vecinos: «Lo que necesita este sector de La Palma que sea un lugar con más vida, que sea la cara del barrio, que los vecinos se puedan sacar fotos en este lugar, que se sientan identificados, que sea usado por los niños, los jóvenes, las familias, que las organizaciones las podamos usar para las actividades comunitarias.»

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2. Mejoramiento infraestructura Junta de Vecinos Dirección: Calle Tres Norte, 4226 Superficie terreno: 426 m

2

Situación de propiedad: Comodato municipal y licencia Serviu por 4 años Situación de uso: Actualmente es utilizada por la JJ. VV. De La Palma, el Club deportivo Quimera, Club deportivo los del Medio y por otras organizaciones y vecinos del barrio. Oportunidad identificada: Terminar de construir sala para adultos mayores y mejorar el entorno Organizaciones asociadas: JJVV La Palma y Club adulto mayor Caridad y Alegría Observaciones de los Vecinos: «Hemos visto la necesidad de habilitar otro espacio en la sede de la JJ VV, ya que nos falta un espacio para que las organizaciones del barrio, y los vecinos puedan utilizarla. Hace un tiempo juntamos dinero y se pudo cerrar este espacio, pero no está terminado, por lo que actualmente se llueve y se mete el frío».


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3. Mejoramiento cancha Junta de vecinos Dirección: Calle Tres Norte, 4226 Superficie terreno: 956 m2 Situación de propiedad: Comodato municipal y licencia Serviu por 4 años Situación de uso: Actualmente es utilizada por la JJVV de La Palma, el Club deportivo Quimera, Club deportivo los del Medio, por otros vecinos del barrio y la Escuela ULA F-55. Oportunidad identificada: Construir graderías, comprar equipamiento deportivo, mejorar la iluminación, demarcar cancha, ejecutar jardineras y plantar árboles. Organizaciones asociadas: JJVV La Palma, Club deportivo Quimera y Club deportivo Los del Medio

Observaciones de los Vecinos: «Cuando hay partido, algunos lo ven desde el pasaje cuatro norte, ya que hay una reja que separa la cancha con la plaza colindante por lo que faltan graderías. Se podría mejorar la iluminación para que se pueda usar de noche. Los niños comentaron que también se debería poner algunas plantitas, pasto, árboles, una cancha más verde.»


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4. Mejoramiento plazuela Cuatro Norte Dirección: Calle Cuatro Norte entre Dos Poniente y Sta. Teresa Superficie terreno: 279 m2 Situación de propiedad: B.N.U.P. (por confirmar) Situación de uso: No tiene mucho uso. Sólo la gente que vive al frente de la plaza hace uso de este espacio. Es un foco de consumo de drogas y otros actos delictivos. Oportunidad identificada: Limpiar en comunidad, construir jardineras, mejorar mobiliario urbano y plantación y poda de árboles Organizaciones asociadas: JJVV La Palma y Club deportivo Quimera, Club Deportivo los del Medio

Observaciones de los Vecinos: «Esta plaza no se cuida, especialmente los juegos. Han llegado a robar los columpios. Al contrario de lo que ocurría anteriormente, que los padres las cuidaban, ahora nadie lo hace. Por último aparece el tema de la basura. Faltan basureros, la gente tira a la basura al suelo en lugares que además se inundan cuando llueve en invierno. Se tiran también escombros.»


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5. Erradicación microbasural borde escuela Dirección: Calle Cuatro Norte entre Dos Poniente y Sta. Teresa

Superficie terreno: No aplica Situación de propiedad: B.N.U.P. Situación de uso: Actualmente es lugar de acopio de basura Oportunidad identificada: Limpiar en comunidad, construir jardineras y elementos disuasorios, campaña de concientización ambiental entre vecinos, plantar árboles y pintar murales Organizaciones asociadas: JJVV La Palma, Club deportivo Quimera y vecinos y vecinas del barrio

Observaciones de los Vecinos: «Este lugar es recurrente que haya basura, se limpia pero a la semana vuelve a estar sucio, hace un tiempo cuando se hizo el mosaico cambió un poco la imagen de este lugar, pero pareciera que se ve un espacio como vacío sin plantas sin cuidado y la gente sigue botando basura».


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6. Mejoramiento infraestructura Junta de vecinos Dirección: Calle Gabriela Mistral, 4226 Superficie terreno: 326 m2 Situación de propiedad: Propiedad JJVV Gabriela Mistral Situación de uso: Actualmente es utilizada por la JJ.VV de Gabriela Mistral y por un club de adulto mayor. Oportunidad identificada: 1. Pintar mural en muro colindante al acceso. 2. Mejorar circulaciones, construir jardineras y mejorar iluminación. 3. Habilitar vestidor en zona de quincho colindante a la cancha. Organizaciones asociadas: JJVV Gabriela Mistral Observaciones de los Vecinos: «Teníamos pintada a la Gabriela Mistral, la que le da el nombre a nuestra JJVV, pero está en mal estado. También en algún momento nos gustaría mejorar el entorno de la sede, pavimentarla o ponerle pastito. La cancha la usan en todo horario los adultos, jóvenes y niños del sector, que no tienen donde cambiarse ropa. Nos gustaría un espacio para ello acá, donde está el quincho, ya que este sector tiene poca luz, y de repente se meten algunos a fumar y tomar. Para darle un uso más útil».

Mapa de oportunidades de intervención / Gabriela Mistral

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6. Mejoramiento infraestructura Junta de vecinos Dirección: Calle Gabriela Mistral, 4226 Superficie terreno: 326 m2 Situación de propiedad: Propiedad JJVV Gabriela Mistral Situación de uso: Actualmente es utilizada por la JJ.VV de Gabriela Mistral y por un club de adulto mayor. Oportunidad identificada: 1. Pintar mural en muro colindante al acceso. 2. Mejorar circulaciones, construir jardineras y mejorar iluminación. 3. Habilitar vestidor en zona de quincho colindante a la cancha. 4.Mejorar zona de estacionamiento. Organizaciones asociadas: JJVV Gabriela Mistral Observaciones de los Vecinos: «Teníamos pintada a la Gabriela Mistral, la que le da el nombre a nuestra JJVV, pero está en mal estado. También en algún momento nos gustaría mejorar el entorno de la sede, pavimentarla o ponerle pastito. La cancha la usan en todo horario los adultos, jóvenes y niños del sector, que no tienen donde cambiarse ropa. Nos gustaría un espacio para ello acá, donde está el quincho, ya que este sector tiene poca luz, y de repente se meten algunos a fumar y tomar. Para darle un uso más útil».


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7. Erradicación microbasural calle Santa Teresa Dirección: Calle Cuatro Norte entre Dos Poniente y Sta. Teresa Superficie terreno: No aplica Situación de propiedad: B.N.U.P: La empresa señala que no son propietarios de eeste sector que es colindante a los muros. Pero esto el equipo de barrio se encuentra investigándolo. Situación de uso: Punto importante para los vecinos pues es el lugar donde esperan la micro y tiene alto tránsito. Oportunidad identificada: Limpiar en comunidad, construir jardineras y elementos disuasorios, campaña de concientización ambiental entre vecinos, plantar árboles y pintar murales Organizaciones asociadas: JJVV Gabriela y vecinos y vecinas del barrio Observaciones de los Vecinos: «Se junta mucha basura, e incluso escombros, cosas que la gente cochina bota y que ya no lo usará más. Alguna vez el municipio ha retirado la basura, pero no todos los meses. Le da mala imagen al barrio. Muchos vecinos transitan por este sector: los niños que van al colegio, los que van a tomar micro, ya que acá hay un paradero de la I16 y I17. La industria al parecer no se ha hecho cargo de esto nunca»


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Mapa de oportunidades de intervención / Gabriela

8. Plan de Mejoramiento de Pasaje Vicuña Dirección: Pasaje Vicuña entre Pelayo Bezanilla y Gabriela Mistral Superficie terreno: - Situación de propiedad: B.N.U.P. y vecinos del pasaje Oportunidad identificada: 1. Pintar fachadas. 2. Construir jardineras Organizaciones asociadas: JJVV Gabriela Mistral y vecinos del pasaje (8 viviendas) Observaciones de los Vecinos: «Los vecinos de mi pasaje estamos muy organizados, sobre todo por el tema de las alarmas. En este pasaje tenemos códigos, por ejemplo hacerla sonar una vez si hay alguien extraño, dos si algún vecino ha tenido algún accidente, etc. En este pasaje no ha ocurrido lo que en otros, que han tenido que sacar las alarmas por el mal uso que se les da

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Dentro de las oportunidades de intervención, se debe tener también en cuenta los resultados de la encuesta de caracterización al preguntar a los vecinos por los proyectos más necesarios para su barrio. La primera prioridad resultó ser en los dos barrios pavimentar, reparar o mejorar las calles, veredas o pasajes. La segunda fue eliminación de microbasurales en Gabriela Mistral y mejorar o colocar iluminación en espacios públicos en La Palma. Mejorar la iluminación también resultó ser la tercera prioridad de intervención en Gabriela Mistral, mientras que en La Palma el tercer lugar fue para construir o mejorar plazas.

6,5%

6,5%

3,3%

13,0%

37,0%

26,1%

7,6%

5,4%

10,7%

5,4%

15,2%

50,0%

8,9%

4,5%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%

Construir o mejorar sedescomunitarias o sociales

Construir o mejorar plazas

Construir o mejorar lugares abiertospara el encuentro y recreación de los…

Mejorar o colocar iluminación enespacios públicos

Pavimentar, reparar o mejorar lascalles, veredas o pasajes

Eliminación de micro-basurales

Otro

Gráfico 15: ¿Qué obra o proyecto le parece más necesario hoy para su barrio?

La Palma

Gabriela Mistral

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9.- Nudos Críticos territoriales: El equipo de barrio entenderá por nudo crítico, aquellas situaciones que han dificultado el trabajo en las etapas de vínculo, inserción y diagnóstico, entrampando el quehacer del equipo frente a los objetivos y productos esperados para cada una de estas etapas. En este sentido, para identificar los nudos críticos, el equipo de barrio realizó un análisis, integrando los aspectos sociales y urbanos, que han problematizado y obstaculizados el proceso recorrido hasta el momento. Para explicar los nudos críticos, cabe señalar que estos se clasificaron en cinco grupos, considerando los siguientes elementos: tiempo de gestión de iniciativas y proyectos, capacidad técnica, presupuesto, voluntad de otras instituciones de colaborar en el proceso, entre otras. También se identificaron aspecto referidos al contexto del barrio que han tensionado el accionar del equipo.

1) Lugares inseguros y conflictivos Un punto relevante desde el primer momento de inserción al barrio, como también en la etapa de diagnóstico, ha sido la existencia de lugares de tráfico y consumo de drogas, lo que ha limitado y tensionado el diagnóstico de ambos barrios, considerando que en estos sectores, los vecinos no tienen disposición a participar por miedo o por sentirse amenazados por los grupos asociados al tráfico, por vivir en estas zonas.

2) Apropiación privada de espacios públicos La toma de platabandas en pasajes de los barrios Gabriela Mistral y La Palma, aparece como un elemento que tensiona a los vecinos de ambos barrios, ya que ellos señalan estas tomas dificultan el libre tránsito por estos sectores, tanto peatonal como de vehículos, lo que genera inseguridad vial. De este modo el equipo de barrio ha recibido estas molestias de algunos vecinos, quienes solicitan que se pueda realizar algo para cambiar esta situación, sin embargo esta “toma de platabandas” este se inscribe en un proceso aún mayor, que involucra a actores externos quienes deben incidir para que se respete la normativa.

3) Articulación JAB-Municipio Estación Central

Dentro de los elementos emergentes como oportunidades, en la etapa de diagnóstico, en ambos barrios, se encuentran: la carencia de iluminación peatonal, la falta de mantención

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de infraestructura vial (que genera zonas inundables), pavimentación de calles y veredas en mal estado. Estos elementos sin duda son una posibilidad de intervención para el equipo JAB, no obstante se considera que, estos se inscriben en proyectos de gran envergadura y a largo plazo, lo que se debe considerar dentro de los tres años de intervención en los barrios. Otro tema relevante, en que el desafío en abordar la temática excede a las capacidades técnicas de JAB se relaciona a la existencia de población migrante en los barrios29. En este sentido, la articulación de JAB con el municipio, se transforma en una oportunidad de concretar estos desafíos a mediano y largo plazo. Por esto, es relevante pensar en conjunto la manera de abordar las distintas intervenciones en los barrios Gabriela Mistral y La Palma, con la finalidad de complementarnos, no doblegando acciones.

4) Problemas internos en las organizaciones Existen algunos conflictos entre los integrantes de las organizaciones de los barrios Gabriela Mistral y La Palma, los cuales generan tensión al interior de ellas, lo que impacta directamente en las actividades que desde JAB se están promoviendo. Si bien al trabajar con la CDH se pueden ir evaluando y trabando estos puntos conflictivos, esta situación actual influye en cómo el equipo de barrio va trabajando el vínculo estratégicamente con los distintos integrantes de la organización, para no tomar parte en el conflicto, intentando aportar desde el convocar al diálogo y buscar soluciones en conjunto.

29 Punto 8, Cultura, página 78.

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10. Reflexiones Finales Para finalizar el documento del diagnóstico de Gabriela Mistral y La Palma, se exponen las reflexiones finales explicada por temas, los cuales son transversales a los barrios, estas son: el caso de la importancia de Historia local e identidad del barrio como temática importante al arraigo de los vecinos con su territorio; la alta presencia de población migrante en los barrios; el contexto de renovación urbana y los instrumentos de planificación comunal, pensada para la comuna, pero ¿cómo impactaría a nivel local a los barrios?; la importancia de los espacios de áreas verdes y esparcimiento en los barrios, por un lado en Gabriela Mistral, por no existir área verde, pero que sí hacen uso del Parque Bernardo Leighton y que faltan elementos que hacen a una eficiente accesibilidad, y por otro lado, el deterioro que observamos en las áreas verdes de la Palma.

a) La importancia de historia local e identidad de barrio En ambos barrios se evidencia la importancia de la recuperación histórica e identitaria como una cuestión necesaria para entender el territorio donde vive cada vecino y vecina. Ellos señalan que comprender nuestro pasado, también es encontrarse con el quiénes somos. Y que es necesario tener ese encuentro con el otro. Al estudiar la historia a través de estos talleres implementados, especialmente en el barrio La Palma, gracias al Plan de intervención de la estudiante Ana Ojeda, se tuvo algunos hallazgos. Cabe señalar que los instrumentos aplicados en la etapa del diagnóstico no se llegamos a visualizar ese tema tan al detalle, por lo que al implementar esta metodología fue es un interesante descubrimiento de cómo piensan los vecinos sobre su historia y que claramente falta mucho por hacer en esta materia. Dentro de los hallazgos, además de la importancia que le dan al proceso de poblamiento, de autoconstrucción y de lucha por la vivienda digna y el derecho a esta, entre otras demandas sociales, también se reconoce en la historia de ellos que prima la capacidad colectiva de resiliencia de los vecinos y vecinas los que han sabido enfrentar con estrategias y organización las dificultades, primando hasta la actualidad los valores de unión y de solidaridad. Se reconoce, que el barrio La Palma tiene una rica vida comunitaria y de organización. Por un lado el deporte se ve presente en la historia hasta hoy en día. Por otro lado, la solidaridad se ve presente en las actividades solidarias autogestionadas.

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Acá se comparte una de las reflexiones que se tuvo en la instancia de taller con los vecinos y vecinas: La importancia de recuperar historia recae en reconocer y tomar conciencia de las luchas y experiencias de esfuerzo y organizaciones de las familias para iniciar, levantar y construir el barrio. Esto con el fin volver a creer en la organización y el otro; llamado vecino.

(Reflexiones desde un taller de memoria en Barrio La Palma) Por otro lado, en el barrio Gabriela Mistral, se evidencia que también es un tema a potenciar. Incluso salió en las conversaciones, a través de los diálogos ciudadanos, pero además, hay un joven vecino, Rodrigo Perea, que está trabajando en un proyecto que tiene relación a descubrir la historia del barrio Gabriela Mistral, con toda una apuesta gráfica.

b) Población migrante Vinculado al punto anterior y en relación a los antecedentes recopilados sobre la importante presencia de migrantes en los barrios Gabriela Mistral y La Palma (Punto 3.4), es que aparecen los temas de “multiculturalidad e inclusión”. Visualizando las potencialidades de los barrios en tanto el trabajo con las organizaciones sociales territoriales, como también la potencia que adquieren los elementos identitarios e históricos en estos barrios, es que el equipo de barrio se plantea como desafío el comprender cómo la población migrante se instala como un actor emergente en los barrios, cuál es el vínculo que asumen como vecinos de estos y de qué forma adoptan las organizaciones sociales presentes en los barrios para vincularse –o no- a este nuevo actor. También es relevante no perder de vista que la intervención planteada desde el equipo JAB contempla las inquietudes de los vecinos en cuanto manifiestan que los migrantes son parte de su historia reciente y han realizados acciones dirigidas a conocerlos y hacerlos partícipes de la convivencia del barrio, las cuales consideran no sido suficientes.

c) Conexión Uso área verde. GLP. Barrio-Parque Ante la total ausencia de áreas verdes dentro de la población Gabriela Mistral y la insuficiencia de éstas en la población La Palma, se torna muy importante la presencia del

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Parque Bernardo Leighton en el límite poniente de los barrios. La presencia de este parque de escala comunal en las inmediaciones del barrio se torna como una gran oportunidad que conlleva el desafío de potenciar su uso por parte de los vecinos. Para esto es fundamental mejorar su conexión peatonal con los barrios. La inexistencia de pasos de cebra o semáforos en la Calle Padre Vicente Irarrázabal hace que los vecinos visiten mucho menos el parque, sobre todo los niños. En la parte norte del parque, dando a la calle, se sitúan también algunos contenedores que contribuyen a crear una sensación de inseguridad al parque.

d) Recuperación de área verde La Palma Las áreas verdes y lugares de encuentro de la población La Palma se encuentran en un estado de deterioro importante debido sobre todo a la falta de inversión municipal. Esto se presenta como unan gran oportunidad para la intervención JAB, no sólo en el aspecto urbano, sino también en el social, debido a que la identidad del barrio está fuertemente ligada a estos espacios de encuentro.

e) Renovación Urbana ¿Gentrificación?.

Uno de los temas que hemos visualizado, como contexto comunal, es la renovación urbana que se está presenciando y que afecta en definitiva en lo local, en los barrios. Se evidencia la presión inmobiliaria y de densificación en la extensión de General Velázquez, sector colindante a los barrios, y que nos queda la pregunta de ¿Cómo y cuándo impactaría a los barrios GLP? Si nos enfocamos en términos más teóricos, queremos exponer lo siguiente: La ciudad actual tiene que buscar formas de ser competitiva a nivel global y atraer inversiones y financiación, por lo que debe perfeccionar continuamente su posición en relación a la división espacial del consumo (Díaz, 2009). Harvey (2007) lo llama “estilo de urbanización consumista”. Una de las formas de acumulación del capital en su dimensión especulativa más representativa de la ciudad moderna, es el proceso de gentrificación30.

30Harvey (2004) afirma que el espectáculo siempre ha sido un arma política poderosa cuyo uso se ha intensificado en el periodo post-fordista, manifestándose en forma de macroeventos, macroproyectos, reurbanización y gentrificación del centro urbano, todo ello sostenido técnicamente por una “arquitectura del espectáculo”

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Para hacer las ciudades más competitivas tiene que existir una transformación en el espacio, por lo tanto una renovación urbana, la que puede implicar, habitualmente, un cambio en el uso del suelo, o la intensificación de ese uso. Esto puede tener como consecuencia ciertos cambios en: las dinámicas sociales como lo es la división territorial del trabajo; exclusión urbana, ya que no toda población que reside en ese lugar tiene las condiciones para hacer frente a esas innovaciones, expulsión o libre decisión de los habitantes más antiguos. Para plantear la renovación urbana debe haber una relación con lo que se establece en las políticas urbanas. Hay ciertas políticas que no han sido acordes con el desarrollo territorial de manera igualitaria, y estas mismas son las generan exclusión territorial, y no su ausencia. Rolnik (2004) plantea que es necesario formular políticas urbanas en su globalidad, pensar sobre la forma en que intervenimos en el territorio y sobre los impactos sociales de los desarrollos urbanos. En la actualidad el contexto neoliberal de las políticas urbanas crean asimetrías de poder en la lucha por la renta del suelo, favoreciendo la mercantilización de las ciudades como producto de consumo por sobre las necesidades colectivas. Como consecuencia, hay exclusión de ciertos grupos sociales, que llevan tanto a movimientos de desplazamiento directo e inmediato (expulsión y relocalización) como a desplazamientos indirectos mediados por cierto período de tiempo. En relación a lo planteado anteriormente surge la siguiente pregunta, ¿será que los barrios Gabriela Mistral y La Palma están viviendo el proceso de Gentrificación? Es importante que se considere esta reflexión, sobre todo considerando que hace unos días se llevó a cabo la votación del PLADECO de Estación Central, y también al parecer está ya en discusión la posible modificación de lo que sería el PRC (Plan Regulador Comunal), y que claramente afectaría a los vecinos de los barrios GLP, por todo lo que significa esa transformación territorial. Los vecinos y vecinas de GLP ¿podrán ser partícipes de los procesos de transformación territorial, con los proyectos de renovación urbana, que se pretenda para modernizar esta comuna de Santiago?. Todos estos temas que se han planteado son las oportunidades que el equipo de barrio GLP ha ido dibujando en estos meses, proyectando al trabajo que se viene durante los próximos 2 años. Algunos explícitamente están expuestos como Oportunidades de Intervención, y los otros, son posibles y nuevas articulaciones que actualmente está haciendo el equipo de barrio para ir mejorando y apoyando la calidad de vida de los vecinos y vecinas de los barrios Gabriela Mistral y La Palma, sin duda, un gran desafío.

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11. Bibliografía DIAZ, Ibán (2009). Procesos de Gentrificación en Sevilla en la coyuntura reciente. Análisis comparado de tres sectores históricos: San Luis-Alameda, Triana y San Bernardo (2000-2006). Scripta Nova. Universidad de Barcelona, España. ISBN 1138-9788. Vol. XIII, núm. 304. [En línea]. Disponible en: http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-304.htm Garcés, Mario (2011). Los Pobladores durante la unidad popular: Movilizaciones, oportunidades políticas y la organización de las nuevas poblaciones. Universidad Academia Humanismo Cristiano. Tiempo histórico. Santiago, Chile. Disponible en: http://bibliotecadigital.academia.cl/

HARVEY, David. Espacios del Capital. Hacia una geografía crítica. Madrid: Akal S.A., 2007.

HIDALGO, Rodrigo. La vivienda social en Santiago de Chile en la segunda mitad del siglo XX: Actores relevantes y tendencias espaciales. Instituto de Geografía de Chile. ROLNIK, Raquel (2008). Norma urbanística y exclusión social. La regulación del uso del suelo en Latinoamérica solo considera a los mercados de clases medias y altas" I Entrevista por Marcelo Corti. Revista digital Café de las ciudades. Año 7, nº63. [En línea]. Disponible en : http://www.cafedelasciudades.com.ar/planes_63_3.htm SABATINI, Francisco (2012). “Gentrificación Latinoamericana: Desplazamiento o Integración Social. En “Gentrificación en áreas centrales latinoamericanas ¿Un fenómeno de cambio socioespacial relevante? Universidad de Externado Colombia / Universidad católica de Chile Páginas web Historia del Padre Alberto Hurtado www.pedrealbertohurtado.cl/historia Ministerio de Vivienda y Urbanismo www.minvu.cl OIM Organización Internacional para las migraciones

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http://oimchilenoticias.blogspot.cl/ Google maps https://www.google.cl/maps Memoria chilena http://www.memoriachilena.cl/ Operación sitio http://biblioteca.uahurtado.cl/UJAH/msj/docs/1970/n192_428.pdf

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