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COMUNICACIÓN INTERNA VUR/107/2015

A: COORDINADOR GENERAL; Ing. Roberto Bogado Asesoría de Proyectos Especiales

DE: COMITÉ DE REASENTAMIENTO – VUR REFERENCIA: Séptimo informe bimestral de la Ventanilla Única de Reasentamiento

correspondiente a los meses de Julio y Agosto del año 2015. SUBREFERENCIA: 7710- PY; PMSAS FECHA: 16/10/2015

Me dirijo a Usted y, por su intermedio, a la Unidad de Gestión Ambiental y Social en el Marco de las actividades del Proyecto de Modernización del Sector Agua y Saneamiento (PMSAS), específicamente el Sub- Proyecto “Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Cuenca Bella Vista y Emisario Sub- fluvial (PTAR)” y el Plan de Reasentamiento Cerrito Cara Cara asociado, con el objeto de presentar el séptimo informe bimestral de la Ventanilla Única de Reasentamiento correspondiente a los meses de Julio y Agosto 2015.

1.

En el periodo que abarca este informe, específicamente el 20, 21 y 24 de Agosto, el Banco Mundial realizó una Misión Técnica para la revisión de los 11 programas del Plan de Reasentamiento Cerrito Cara Cara con el objetivo de identificar las necesidades del PRE teniendo en cuenta la extensión que deberá otorgársele al Plan para adecuarse al cronograma actual de la construcción de viviendas de reasentamiento.

Misión Técnica de revisión de la implementación del PRE

En opinión de la Especialista de Desarrollo Social del Banco Mundial, Graciela Sánchez, el desarrollo del PRE en general es satisfactoria, acorde con el objetivo general expuesto en el Plan de Reasentamiento es decir, “Ayudar a las 132 familias, que habitan el predio actualmente denominado Cerrito Cara Cara donde será construida la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, para restablecer y/o mejorar sus actuales condiciones de vida”. No obstante, se requiere ajustar los 11 programas que contiene el PRE para su adecuada y oportuna implementación, teniendo en cuenta la extensión del cronograma original de los 15 meses inicialmente planificados a 30 meses más.

Ver Anexo 1 - Copia de Ayuda Memoria de la Misión Técnica.

2.

La Auditoría Externa Concurrente se encuentra en pleno desarrollo, con los objetivos de emitir opinión en forma bimestral sobre el PRE, la elegibilidad de los pagos realizados de acuerdo a lo establecido en el Plan y el cumplimiento de los programas.

Auditoría Externa Concurrente del PRE

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A la fecha, esta Auditoría ya ha hecho entrega de 3 (tres) Informes.

Informe N°

Periodo Fecha de entrega a la ESSAP S.A.

Observaciones

1 Junio y Julio 2014 07/08/2015

2 Agosto 2014 a Mayo 2015

07/09/2015 En la Misión Técnica de revisión de la implementación del PRE (Agosto 2015) se había acordado que la Auditoría entregará un solo informe histórico del periodo de Junio 2014 a Mayo 2015; considerando que ya se había hecho entrega de un primer Informe de Junio y Julio 2014.

3 Junio y Julio 2015 07/09/2015

La Auditoría concluyó en sus 3 (tres) primeros informes que el PRE, durante este periodo, fue ejecutado de conformidad a lo planificado, los desembolsos fueron efectuados de acuerdo a lo establecido tanto en el procedimiento como en la documentación de soporte y un razonable desempeño del Comité ESSAP de Reasentamiento.

3.

A continuación se presentan cada uno de los Programas del PRE, con sus actividades correspondientes, las opiniones/acuerdos con la Misión Técnica del Banco Mundial y la opinión de la Auditoria Externa Concurrente.

Programas del PRE

3.1.

El Programa de Comunicación según el Plan de Reasentamiento Cerrito Cara Cara está previsto implementarse en 3 etapas principales: i) previo al inicio de las obras de construcción de relleno del predio de la PTAR y de las viviendas, ii) durante la ejecución de las obras y, iii) una vez finalizada la construcción. Es necesario aclarar que la primera etapa prevista ya está culminando, dando inicio a la segunda etapa la ejecución principalmente de las obras de relleno.

Programa de comunicación

Según el Cronograma de construcción actual, se tiene previsto un periodo de 24 meses desde el inicio del relleno del terreno hasta culminar la construcción de las viviendas, estableciendo un plazo de 6 meses para la obra de relleno, 6 meses para el asentamiento del relleno y 12 meses para la construcción de las viviendas.

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3.1.1. Actividades del Programa en el presente periodo

Durante el periodo de Julio y Agosto del 2015 se llevó a cabo una reunión informativa con los beneficiarios de la Opción 1 "Vivienda titulada dentro del Predio de la PTAR" y el Presidente de la ESSAP S.A., en fecha del 03 de Agosto 2015. El objetivo del encuentro fue el de dar cumplimiento a un compromiso asumido por el Presidente con los beneficiarios y también informar sobre los avances de las actividades del PRE.

3.1.2. Opiniones/acuerdos de la Misión Técnica del Banco Mundial

En relación a este Programa, el acuerdo establecido durante la Misión Técnica del Banco Mundial fue el de Contratar a un Consultor Individual, según lo estipulado en el PRE, con exclusividad para la implementación y desarrollo del Programa de Comunicación. El monto a ser designado para la contratación es de 20.000 USD. El Comité de Reasentamiento se encuentra elaborando los Términos de Referencia para la contratación de un Consultor Individual.

3.1.3. Opinión de la Auditoría Externa Concurrente

En opinión de la Auditoria Externa como producto del trabajo realizado se identifica la falta de utilización de Cartelería como medio de comunicación dirigido a los pobladores beneficiarios, según como lo establece el PRE. El Comité de Reasentamiento tiene a consideración la opinión de la Auditoria Externa, sin embargo se debe tener en cuenta que para la etapa constructiva la utilización de cartelería es ya responsabilidad de la empresa contratista la utilización de este medio.

3.2. Programa de Manejo de Reclamos del PRE

3.2.1. Actividades del Programa en el presente periodo

:

Durante el periodo de Julio y Agosto del 2015 se identifica 1 (un) caso de Cambio de titularidad, Caso Blas Darío Báez a favor de su concubina Romina López. Este pedido ya cuenta con Dictamen favorable de Asesoría Jurídica de ESSAP; según la Comunicación Interna A.J.N°1238 del 17/08/2015.

Para la formalización de los reclamos verbales de los beneficiarios, el Comité de Reasentamiento diseñó una ficha para registrar los reclamos presentados por los beneficiarios, de acuerdo con la observación que había realizado la Auditoría Externa Concurrente a casos anteriores. En este documento se solicitan los datos del reclamante, descripción del reclamo, presentación de documentos, el tipo de intervención realizada por la VUR, y la fecha de resolución del reclamo. Ver Anexo 2 – Ficha de atención de reclamos.

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3.1.2. Opinión /acuerdos de la Misión Técnica

Durante la Misión Técnica, se acuerda la actualización de los tipos de reclamos establecidos en el Plan, solicitar posteriormente No Objeción por parte del Banco Mundial, que serán presentados con el Plan de Reasentamiento actualizado.

3.1.3. Opinión de la Auditoría Externa Concurrente

La Auditoria Externa Concurrente no realiza comentarios relevantes en relación al Programa.

3.3.1. Actividades del Programa en el presente periodo

3.3. Programa de Vivienda y Titulación

Durante el periodo que contempla este informe, el Comité de Reasentamiento se encuentra elaborando el Borrador del nuevo contrato a ser firmado por los beneficiarios, en el que consta la gratuidad de los trámites de transferencia de la titularidad de los terrenos, además de otras especificaciones.

En cuanto a la obtención del título de propiedad privada del terreno de vivienda, expuesto en el PRE (apartado 10.3.2.1., ítem f), se aclara que a pesar de contar con la Declaración de Interés Social de la urbanización Cerrito Cara Cara (emitida en Junio 2015 por la Municipalidad de Asunción), aún se lleva a cabo las gestiones entre la Municipalidad y la ESSAP en relación a la necesidad de la compra de los terrenos en los que serán construidas las viviendas de la urbanización.

3.3.2. Opinión /acuerdos de la Misión Técnica

El principal acuerdo establecido durante la Misión Técnica es el de realizar una consulta previa a los beneficiarios, antes de la firma del Contrato con el objeto de informar la extensión del PRE, 30 meses más de lo previsto inicialmente, los nuevos términos del contrato, consulta laboral y posible ubicación dentro de la urbanización.

También se establece la necesidad de contar con USD 110.000 para la adquisición de las viviendas de la Opción 1.

3.3.3. Opinión de la Auditoría Externa Concurrente

En opinión de la Auditoría Externa, dentro de la Cuarta Cláusula del Contrato de la Opción 1, se establece la suscripción de la escrituración en un plazo no mayor de 400 días a partir de la firma del Contrato, hasta hoy día no se ha entregado la escrituración a los beneficiarios. El Comité de Reasentamiento, verifica el apartado y determina que dicho acuerdo no tiene vigencia, teniendo en cuenta que el PRE inicialmente se implementaría por etapas con el plazo de 400 días.

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3.4.1. Actividades del Programa en el presente periodo

3.4. Programa de Compensación en efectivo:

Histórico de lo desembolsado a la ficha:

Monto Inicial- PRE Fecha o Periodo Concepto Monto en Gs

1.365.000.000 Mayo 2014 a Agosto

2015 Acomodación temporal

Opción 1,2 y 3 1.640.250.000

674.258.418 Mayo a Noviembre 2014

Compensación en Efectivo- Opción 3

526.773.777

11.938.449.415 ( incluido el costo de construcción de las

viviendas)

Julio – Agosto 2014 Compensación en efectivo- Opción 1

1.036.988.025

1.874.979.770 Mayo 2014 a Febrero 2015

Compensación en efectivo por Valoración de impactos- Opción 2

2.182.679.799

TOTAL en Guaraníes: 5.386.691.601

Se resalta que de acuerdo a las fechas de pago de los últimos 3 pagos correspondientes de junio, julio y agosto 2015, se logra reducir los días de retrasos a 2 y 3 días.

3.4.2. Opinión /acuerdos de la Misión Técnica

Durante la Misión Técnica se acuerda poner todos los esfuerzos para evitar retrasos en los próximos pagos a fin de minimizar los riesgos de disconformidad de los beneficiarios, la designación de USD 650.000 en concepto de acomodación temporal por un periodo de 30 meses más de lo inicialmente planificado.

3.4.3. Opinión de la Auditoría Externa Concurrente

La Auditoria Externa no emite opinión sobre el Programa de Compensación, solo la culminación del pago de la Opción 3 “Compensación en Efectivo”.

3.5. Programa de Mudanza

3.5.1. Actividades del Programa en el presente periodo

:

Durante el periodo comprendido de julio y agosto 2015, se registraron dos mudanzas de beneficiarios a sus acomodos temporales.

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3.5.2. Opiniones/acuerdos de la Misión Técnica

Durante la Misión Técnica se acuerda la elaboración de una estadística de la frecuencia y los motivos de mudanzas o rotación de los beneficiarios de sus acomodos temporales de los beneficiarios de la Opción 1 a fin de contar con información actualizada sobre las razones de las mudanzas.

3.5.2.1 Informe de las mudanzas del año 2014 a 2015

Desde el año 2014 a 2015 se ha realizado acompañamientos a las distintas mudanzas de los beneficiarios a sus acomodos temporales. A continuación se presentan gráficos respecto a estas mudanzas y los motivos que las movilizaron.

Mudanzas en el año 2014

Durante el año 2014, se han documentado 26 mudanzas hechas por la ESSAP, específicamente de la Opción 1 “Vivienda titulada dentro del predio de la PTAR”. El 86% de estas mudanzas fueron a consecuencia de la crecida del río, 11% en busca de mejores opciones de alquiler y 3% a consecuencia del retraso en el pago del alquiler, producidos por la morosidad de los beneficiarios con sus arrendatarios.

Sobre este punto se debe reconocer que existieron retrasos en los pagos por parte de la ESSAP para con los beneficiarios, lo que produjo por ende un efecto en cadena.

La frecuencia de las mudanzas a los beneficiarios durante el año 2014, el 89% se ha realizado una sola vez y el 11% más de 2 veces.

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Los lugares de destino elegidos están localizados dentro del Departamento Central. El 23% de los beneficiarios durante el año 2014 se mudó a su Acomodo Temporal en los siguientes lugares Barrio Cerrito, el 19% en Zeballos Cue, el 15% optó por el Barrio Tablada o Viña Cue, el 8% en Virgen de Fátima o Limpio y el 4% en Sajonia, Reducto San Lorenzo y Mariano Roque Alonso.

Mudanzas en el año 2015

Durante el año 2015 desde el mes de enero a agosto, se documentó 20 mudanzas hechas por la ESSAP, específicamente de la Opción 1 “Vivienda titulada dentro del predio de la PTAR”.

El 40% de estas mudanzas fueron a consecuencia de la crecida del río, 20% en búsca de mejores opciones de alquiler, 20% a consecuencia del retraso en el pago del alquiler a pesar de las gestiones realizadas por el Comité de Reasentamiento, 10% por conflicto con el dueño de alquiler y 5% por cercanía a un familiar o por conflictos de pareja.

Se resalta que, aún existen motivos de mudanza relacionados a la crecida del rio, debido a que los beneficiarios se encontraban acomodados en las viviendas de conocidos o parientes cercanos al predio de la PTAR y en zona de inundación.

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La frecuencia de las mudanzas de los beneficiarios durante el año 2015 de enero a agosto, fue en su mayoría una sola vez, representando el 85% de las mudanzas, se aclara que estos beneficiarios ya se encontraban en acomodo temporal y se mudaron inicialmente por cuenta propia. El 10% de los beneficiarios se mudaron 3 veces y todos asistidos por la ESSAP al igual que el 5% que se mudó por segunda vez.

Los lugares de destino elegidos fueron variados dentro del Departamento Central, representando el 85% del total, teniendo como lugar de destino Limpio, Mariano Roque Alonso, Zeballos Kue, Barrio Cerrito, Barrio Virgen de Fátima, entre otros.

Pero a diferencia de las mudanzas realizadas durante el año 2014, en este periodo también se registraron mudanzas a la localidad de Remansito, Departamento de Villa Hayes, representando el 15% del total de las mudanzas.

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3.5.3. Opinión de la Auditoría Externa Concurrente

De acuerdo a la revisión de la Auditoria Externa, esta no ha emitido opinión sobre el Programa.

3.6. Programa de demolición de viviendas y otras infraestructuras

3.6.1. Actividades del Programa en el presente periodo

:

Durante el periodo de este informe, el Comité de Reasentamiento acuerda lo siguiente:

- Realizar una revisión de las condiciones actuales del Predio de la PTAR,

- En caso de identificarse restos de las estructuras de las viviendas dentro del Predio, esto será comunicado al beneficiario, quien decidirá el retiro o no de los escombros para su reutilización particular.

3.6.2. Opiniones/acuerdos de la Misión Técnica

Como resultado de la Misión Técnica se acuerda que el Comité de Reasentamiento realizará la supervisión de la demolición de las pocas estructuras físicas que restaron de las viviendas que estarán a cargo de la Contratista de las obras de relleno y construcción de viviendas.

3.6.3. Opinión de la Auditoría Externa Concurrente

De acuerdo a la revisión de la Auditoria Externa, este no ha emitido opinión sobre este Programa.

3. 7. Programa para Evitar repoblamiento de las Áreas liberadas

3.7.1. Actividades del Programa en el presente periodo

:

El equipo social del Comité de Reasentamiento durante el periodo, julio y agosto 2015, ha realizado visitas in situ al predio, constatándose que el terreno se encontraba cubierto de lodo, con dificultad para el ingreso de vehículos de pequeño porte. También se mantienen las conversaciones con los pobladores aledaños al predio, quienes a su vez supervisan si existen o no nuevas familias en el predio de la PTAR.

3.7.2. Opinión/acuerdos de la Misión Técnica

En conversaciones durante la Misión Técnica se acuerda que el Comité de Reasentamiento Cerrito Cara Cara acompañará la supervisión socio-ambiental de las obras de relleno del terreno y construcción de las viviendas, participando activamente en la revisión y verificación del cumplimiento de las ETAS por parte de la constructora.

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El equipo social del Comité, hasta la fecha ha acompañado todas las actividades relacionadas a las obras de relleno y construcción de las viviendas, por medio de la supervisión de todos aquellos aspectos sociales y ambientales que permitan minimizar los impactos que puedan afectar a los vecinos aledaños a al predio de la PTAR o a terceros.

3.7.3. Opinión de la Auditoría Externa Concurrente

De acuerdo a la revisión de la Auditoria Externa, se recomienda que una vez bajen las aguas se tomen las medidas necesarias para evitar el repoblamiento.

3.8. Programa de Asistencia a los beneficiarios del PRE durante el Acomodo temporal

3.8.1. Actividades del Programa en el presente periodo

:

Durante el periodo de Julio y Agosto del 2015 se llevó a cabo una reunión informativa con los beneficiarios de la Opción 1 "Vivienda titulada dentro del Predio de la PTAR" y Presidente de la ESSAP S.A., en fecha del 03 de Agosto 2015. El objetivo del encuentro fue dar cumplimiento el compromiso asumido por el Presidente con los beneficiarios y también informar sobre los avances de las actividades del PRE, el compromiso acordaba el inicio de las obras en el menor tiempo posible y la firma del contrato en un acto público con presencia de todos los beneficiarios, además del cumplimiento de la fecha de pago de los acomodos temporales según lo establecido en el contrato del 1 a 5 de cada mes.

3.8.2. Opiniones/acuerdos de la Misión Técnica

Se acordó como resultado de la Misión Técnica del BM, realizar efectivamente las reuniones colectivas con los beneficiarios de la Opción 1 tal como estaban previstas en el PRE y se instó a la realización de la consultas sobre las actividades desarrolladas para la generación de ingresos de cada uno de los beneficiarios a fin de diseñar un programa para restablecimiento laboral a medida de las necesidades, que incluya capacitación. Se designa el monto de USD 60.000 para el desarrollo de esta actividad.

El equipo técnico social del Comité de Reasentamiento, elaborará el Plan de acción para la consulta del mes de septiembre, también diseñará los instrumentos a ser utilizados durante esta consulta, elaborará además el cronograma de visitas a las 93 familias del PRE.

3.8.3. Opinión de la Auditoría Externa Concurrente

La Auditoria Externa en su revisión identificó la falta de realización de reuniones con los beneficiarios, según lo previsto en el PRE, durante el periodo de elaboración del informe. No se obtuvieron evidencias de asistencia técnica para el mantenimiento de las condiciones de generación de ingreso de la población beneficiaria del PRE.

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3.9. Programa de Capacitación para Restablecimiento Económico e inserción Laboral

3.9.1. Actividades del Programa en el presente periodo

:

Durante este período se establece el Cronograma de las Consultas, en cumplimiento de lo conversado durante la Misión Técnica, se elaborará un Plan de Trabajo y se diseñará el instrumento a ser utilizado durante la consulta.

3.9.2. Opinión/acuerdos de la Misión Técnica

De acuerdo a la opinión de la Especialista del Banco Mundial respecto a la implementación de este Programa se establecen los siguientes acuerdos,

- Potenciar el Convenio firmado con el Servicio Nacional de Promoción Profesional y coordinar con otros entes, actividades para asegurar la mitigación adecuada de los impactos económicos de las familias en acomodo temporal.

- Contratar a un Consultor Individual que desarrollará el Programa de Asistencia para Restablecimiento laboral según lo establecido en el PRE, que incluya capacitación, a partir de los datos profundizados en la consulta a realizarse en el mes de setiembre.

- El equipo social del Comité de Reasentamiento buscará inmediatamente concretar la capacitación en construcción de aquellos beneficiarios que desean involucrarse en las obras de construcción de las viviendas.

El equipo social ya elaboró los Términos de Referencia del Consultor individual tanto de comunicación para el PRE como de desarrollo del Programa de Asistencia y restablecimiento laboral para la posterior verificación y no objeción del Banco Mundial, de acuerdo al compromiso asumido durante la Misión Técnica.

3.9.3. Opinión de la Auditoría Externa Concurrente

De acuerdo a la revisión de la Auditoria Externa, en su opinión no se han desarrollado los objetivos propuestos en este Programa.

3.10. Programa de Capacitación Ambiental y Social

3.10.1. Actividades del Programa en el presente periodo

:

En relación a este programa no se han desarrollado actividades en el presente periodo de tiempo, considerando que según la Misión Técnica se deberá desarrollar un plan de capacitación en temas ambientales y sociales.

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3.10.2. Opinión /acuerdos de la Misión Técnica

De acuerdo a la Misión Técnica se acordó elaborar un plan de acción de las capacitaciones ambiental y social, específicamente para los beneficiarios de la Opción 1, en tanto aún se encuentren en su acomodación temporal

El equipo social del Comité, una vez cerrada la consulta del mes de setiembre, elaborará el Plan de acción según lo solicitado durante la Misión Técnica, que será desarrollado en paralelo las obras de relleno y construcción de las viviendas.

3.10.3. Opinión de la Auditoría Externa Concurrente

De acuerdo a la revisión de la Auditoria Externa, el programa no se ha ejecutado aún, debió iniciarse desde la etapa de acomodación temporal.

3.10.1. Actividades del Programa en el presente periodo

11. Programa de Asistencia Social a los beneficiarios del PRE hasta su Reasentamiento Final y seguimiento de los programas del PRE

De acuerdo a lo tratado durante la Misión Técnica se modificará lo establecido en el PRE y se consolidará el Programa 11 con el Programa 8, culminado el proceso de consulta del mes de septiembre, puesto que los objetivos propuestos en los mismos se superponen.

3.10.2. Opinión/acuerdos de la Misión Técnica

El acuerdo a lo establecido durante la Misión Técnica en la revisión del Programa y determinar la necesidad o no de consolidar este programa con el Programa 8 establecido en el PRE que establece la asistencia a los beneficiarios del PRE durante el acomodo temporal.

3.10.3. Opinión de la Auditoría Externa Concurrente

La Auditoria Concurrente, en su informe no realizó comentarios relevantes en relación al Programa.

4.

Los 4 (cuatro) Convenios Marco de Cooperación Interinstitucional ya fueron acordados por cada entre, a continuación se presentan las particularidades de los Convenios:

Arreglos interinstitucionales

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4.1.

El Convenio Marco entre la MCA y la ESSAP S.A. tiene el objetivo principal de coordinar las actividades pertinentes a la aprobación del plan urbanístico, y acompañar el proceso de titulación de la tierra.

Municipalidad de Asunción- MCA

Compromisos

La ESSAP S.A. se compromete a:

Implementar el Plan de Reasentamiento Cerrito Cara Cara Construir 96 (noventa y seis) viviendas con todas las conexiones a los servicios

básicos, área de recreación, calles conexas, veredas, poste de luz, centro comunitario y una oficina de la ESSAP S.A.

Asistir en forma permanente a las familias durante 24 meses, posteriores desde el momento de la mudanza a su vivienda definitiva.

Pagar por un año las tarifas de los servicios de electricidad y agua potable

La MCA se compromete a:

Realizar las gestiones necesarias para la revisión y posterior aprobación del Plano Urbanístico.

Canjear a la ESSAP S.A., el valor del terreno del área del relleno y construcción de las viviendas del PRE, por la deuda que tiene el Municipio referida al consumo de agua potable

Considerar el Plan de Reasentamiento en su Opción 1 “Vivienda titulada dentro del predio”, como obra de Interés Social para el Barrio Cerrito Cara Cara

Fijar el cobro del impuesto Inmobiliario a Tarifa Social, de las viviendas construidas dentro del predio de la PTAR de manera permanente.

Duración del Convenio

El presente convenio tiene una duración de 2 (dos) años renovables por un periodo mayor.

4.1.1. Particularidades

Se acuerda entre ambas instituciones la compra del inmueble, pero continúan las tratativas para determinar el procedimiento referido a la adquisición de tierra y el convenio no se ha firmado.

Como requerimiento de la Municipalidad ya fueron entregados:

- Planos Urbanísticos. - Plano de Arborización. - Copia de Convenio Firmado. - Copia de la Addenda 6

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El equipo social que integra el Comité de Reasentamiento, incluyó dentro del instrumento de consulta del mes de septiembre, 4 posibles propuestas de ubicación de los beneficiarios, una vez construida las 96 (noventa y seis) viviendas. La propuesta definitiva, será aquella que por mayoría sea seleccionada por los beneficiarios y posteriormente se pondrá a conocimiento de los mismos. Esta ubicación definitiva será también presentada a la Municipalidad de Asunción.

Cada propuesta diseñada presenta sus particularidades, respetando principalmente las características sociales de cada uno de los beneficiarios/as.

4.2.

Dicho Convenio se firma el 19 de marzo del 2015 entre los representantes de ambas instituciones. El objeto del Convenio es apoyar al Plan de Reasentamiento a través de actividades de formación y capacitación profesional para el empleo, que posibilitará la inserción laboral de los beneficiarios.

Servicio Nacional de Promoción Profesional- SNPP

4.2.1. Compromisos

Los compromisos asumidos por la ESSAP S.A. son los siguientes:

Coordinar el inicio de las acciones formativas en forma conjunta con el SNPP

Absorber el costo operativo del SNPP, cuando las actividades se realicen dentro de las comunidades beneficiarias del “Plan de Reasentamiento Cerrito Cara Cara”

Reproducción de los materiales de apoyo suministrados por los instructores del SNPP, a ser entregados a los participantes de los cursos.

Los compromisos asumidos por el SNPP son los siguientes:

Nominar y enviar instructores, que tendrán a su cargo la implementación de las acciones formativas

Provisión de un original de los materiales de apoyo a ser suministrados a los participantes de los cursos de capacitación, para su reproducción.

Certificación final a los egresados del curso de Formación Profesional Inclusión dentro de los cursos implementados en su programación anual de

los beneficiarios del “Plan de Reasentamiento Cerrito Cara Cara”.

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4.2.2. Duración del Convenio

Este convenio tendrá una duración de 3 años, renovables por otro periodo igual.

4.3.

El Convenio entre este Ministerio y la ESSAP S.A. tiene como objeto de cooperación técnica entre ambas instituciones.

Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones- MOPC

4.3.1. Compromisos

Las responsabilidades asumidas por el MOPC son las siguientes:

Gestionar través de la cartera del Estado pertinentes, los recursos para la financiación del proyecto de construcción de la Avenida Costanera Norte, Segunda Etapa.

Ejecutar a través de la organización, los procedimientos administrativos y jurídicos tendientes a la adquisición y contratación de bienes servicios para la consecución de los objetivos del proyecto aludido precedentemente.

Las responsabilidades asumidas por la ESSAP S.A.:

Gestionar a través del Organismo pertinente, los recursos para la financiación del proyecto de la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Cuenca Bella Vista y Emisario Sub fluvial.

Ejecutar a través de la organización, los procedimientos administrativos y jurídicos tendientes a la adquisición y contratación de bienes y servicios para consecución de los objetivos propuestos.

4.3.2. Duración del Convenio

El presente Convenio tendrá una duración de 5 años desde la fecha de su suscripción.

4.4.

El Convenio Marco entre la ANDE y la ESSAP S.A. se establece con el objeto de coordinar acciones, orientadas a la ejecución del PMSAS, la PTAR y el PRE, provisión de energía eléctrica y la provisión del Servicio de Alcantarillado Sanitario por la ESSAP.

La Administración Nacional de Electricidad- ANDE

4.4.1 Compromisos

La ESSAP S.A. se compromete a:

Construir 94 (noventa y cuatro) viviendas, con las condiciones mínimas de seguridad e infraestructura, además de la provisión del Servicio de Alcantarillado Sanitario.

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Pagar la Tasa de Conexión y la Garantía de Consumo por el servicio de energía eléctrica además del consumo mensual durante el primer año que las familias afectadas habiten sus viviendas.

Proveer a la ANDE el plano de loteamiento aprobado por las instituciones correspondiente, así como los tipo de viviendas del lugar.

La ANDE, se compromete a:

Elaborar el proyecto y presupuesto de la electrificación del área correspondiente al PRE.

Ejecución de las obras de distribución en el área de dominio público correspondiente al PRE.

Alta de los Contratos de Energía eléctrica asignando la Tarifa Social de la ANDE a los suministros que reúnan los requisitos establecidos para el efecto

Instalación de los medidores de energía eléctrica. Colocar artefactos de alumbrado público en el área de las construcciones de

las viviendas, espacios públicos y centro comunitario. Los medidores eléctricos conectadas internamente, serán por cuenta de cada

de los usuarios.

4.4.2. Duración del Convenio

El Convenio de Cooperación tendrá una vigencia de 2 (dos) años, a partir de la fecha de suscripción, pudiendo ser prorrogada de común acuerdo entre ambas partes.

5.

El monitoreo fue durante este periodo una de las estrategias que permitió identificar las dificultades en la implementación del PRE como también la verificación de las condiciones de vida de los beneficiarios una vez que han salido del predio. En el Anexo 3 se presenta un comparativo de los 6 monitoreos realizados a la población beneficiaria desde agosto 2014 a julio 2015.

Monitoreo histórico del PRE

Una de las observaciones realizadas por la Especialista del Banco Mundial, durante la Misión Técnica, fue cubrir en su totalidad el Monitoreo de los beneficiarios, particularmente los de la Opción 1, a razón de que es necesario contener la ansiedad y/o expectativas de la población de esta Opción ante el plazo actualizado del PRE, ligado al plazo de las obras de construcción; además, de la necesidad de tener informaciones completas de los beneficiarios.