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INFORME DE LABORES DEL 01 AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2010

ÍNDICE

I. CONCURSO OAXAQUEÑO DE ENSAYO PERIODÍSTICO SOBRE TRANSPARENCIA

II. DIRECCIÓN JURÍDICA

III. RECURSOS DE REVISIÓN

IV. UNIDAD DE ENLACE

V. UNIDAD DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

VI. UNIDAD DE NORMATIVIDAD Y ARCHIVÍSTICA

VII.- PROMOCIÓN DE LA CULTURA DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN

A) PROGRAMA JUGANDO CON TRANSPARENCIA

B) PROGRAMA LA TRANSPARENCIA DE UN MUNDO JOVEN

C) CAPACITACIÓN

D) CAMPAÑA PUBLICITARIA

E) PUBLICACIONES ÁREA DE DISEÑO

VIII.- RESUMEN DEL PRESUPUESTO EJERCIDO

Ver documento ANEXO 1

IX.- SISTEMAS ELECTRÓNICOS AUTOMÁTIZADOS (PÁGINA WEB)

X. CONTRALORÍA

XI. OFICIALIA DE PARTES

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I.- FIRMA CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL INSTITUTO ESTATAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (IEAIP) Y EL CONSEJO ESTATAL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA A.C. (COESPACIO) Con el objeto de fortalecer la cultura de transparencia en el estado el pasado 25 de

Noviembre en las instalaciones del Centro de Educación Continua, Abierta y a Distancia de la

UABJO (CECAD), se llevó a cabo la firma del convenio de colaboración entre estos dos

organismos.

Por parte de la Asociación Civil COESPACIO suscribió el documento su Presidente, Manuel

Silva Sumano y por el IEAIP su Titular, el Lic. Genaro Víctor Vásquez Colmenares, firmaron

como testigos de honor en dicho convenio los Comisionados del IEAIP, Soledad Rojas Walls

y Raúl Ávila Ortiz, al acto asistieron también el Presidente del Consejo Consultivo de

COESPACIO Jacobo Sánchez López, el Presidente de la Comisión de Honor y Justicia de la

misma organización, Enrique Espinosa Mediana; y la Presidenta del Observatorio de la

Función Pública, Karla Gabriela Jiménez Carrasco.

El Lic. Genaro Víctor Vásquez Colmenares ratificó que la transparencia se ha convertido en

un pilar fundamental en la vida política de Oaxaca, al margen de los partidos políticos y en

apego a las obligaciones constitucionales establecidas en el Artículo 6° de nuestra Carta

Magna, manifestando su beneplácito por el interés de la sociedad civil en participar haciendo

uso de su derecho a la información preguntando, sin reservas y sin temor a represalias, sobre

los actos administrativos del gobierno.

Por su parte el presidente de COESPACIO, Manuel Silva Sumano, sostuvo que actualmente

la sociedad oaxaqueña ha empezado a involucrarse en el conocimiento de la administración

pública tanto estatal como municipal, que por décadas había operado en el más absoluto de

los secretos, haciendo de la opacidad una de las reglas más preciadas.

Añadió que con el propósito de fortalecer la cultura de la transparencia y rendición de cuentas

en Oaxaca, COESPACIO, llevó a cabo un ejercicio democrático de solicitar la información

Pública de Oficio a 61 ayuntamientos bajo una metodología sencilla y bien definida teniendo

como principal objetivo la evaluación sobre la disponibilidad de información de los gobiernos

municipales, ejercicio que, enfatizó, seguirá realizando y se ampliará en el marco del

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convenio de colaboración firmado con el Instituto de Acceso a la Información Pública así

como a través del Observatorio de la Función Pública, al cual solicitó su adhesión.

II.- DIRECCIÓN JURÍDICA

A) ASESORIA CLASIFICACIÓN DE INFORMACIÓN

De acuerdo a lo dispuesto por el artículo 53 fracción III de la Ley de Transparencia y Acceso a

la Información Pública, una de las atribuciones del Instituto es la de establecer y revisar los

criterios de clasificación, desclasificación y custodia de la información reservada y

confidencial.

En Noviembre se brindaron 80 asesorías sobre esta materia de clasificación de la

información, a funcionarios de los siguientes municipios:

2 Dependencias Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Hospital de la Niñez Oaxaqueña

18 Municipios: San Pablo Villa de Mitla Santiago Matatlán Teotitlán del Valle* San Dionisio Ocotepec * Tlacolula de Matamoros San Jerónimo Tlacochahuaya Santa María Huatulco San Bartolomé Quialana Santa María Ayoquezco En estos municipios se integraron además Unidades de Enlace y Comités de Información *. 5 Asesoría Telefónicas San Jerónimo Tlacochahuaya Teotitlán de Valle San Dionisio Ocotepec Tlacolula de Matamoros Santa María Ayoquezco

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Durante el mes de Noviembre, se llevaron a cabo tres revisiones al Índice de Información

Confidencial de: Instituto Estatal de Ecología, Hospital de la Niñez Oaxaqueña y COESIDA.

Así mismo se llevó a cabo también la firma de Convenio de Colaboración entre el Instituto

Estatal de Acceso a la Información Pública y los municipios de San Dionisio Ocotepec y

Teotitlán del Valle.

B) PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA A MUNICIPIOS

Simultáneamente se dio seguimiento del Programa de Asistencia Técnica a Municipios,

revisando la información pública de oficio de:

Teotitlán de Valle

San Dionisio Ocotepec

Con el fin de prestar apoyo técnico a los sujetos obligados y de acuerdo por lo dispuesto por

el artículo 53 fracción XVI el Instituto deberá instruir en cuanto a los trámites y procedimientos

que deban realizar los sujetos obligados con él. Por tal motivo la Dirección Jurídica dirigió

esfuerzos a la sistematización de la Información Pública de Oficio para estar en condiciones

de que el Área Informática de este Instituto cree página electrónica de los siguientes

municipios:

Teotitlán del Valle

San Jerónimo Tlacochahuaya

Tlacolula de Matamoros

Santa María Huatulco

San Bartolomé Quialana

III. RECURSOS DE REVISIÓN

Durante el mes de Noviembre, se promovieron ante el Instituto, los siguientes Recursos de

Revisión:

(ver cuadro siguiente)

Núm.

Recurso Sujeto Obligado Comisionado Ponente STATUS

099/2010 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA BENITO JUÁREZ

DE OAXACA LIC. GENARO V. VÁSQUEZ

COLMENARES EN

SUSTANCIACIÓN

100/2010 PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL

ESTADO DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ

EN SUSTANCIACIÓN

5

101/2010 H. AYUNTAMIENTO DE JUCHITÁN DE

ZARAGOZA, OAXACA LIC. GENARO V. VÁSQUEZ

COLMENARES EN

SUSTANCIACIÓN

102/2010 H. AYUNTAMIENTO DE SAN JUAN BAUTISTA

TUXTEPEC, OAXACA DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ

EN SUSTANCIACIÓN

103/2010 H. AYUNTAMIENTO DE REYES ETLA, OAXACA LIC. SOLEDAD ROJAS WALLS EN

SUSTANCIACIÓN

104/2010 H. AYUNTAMIENTO DE IXTLÁN DE JUÁREZ,

OAXACA LIC. GENARO V. VÁSQUEZ

COLMENARES EN

SUSTANCIACIÓN

105/2010 H. AYUNTAMIENTO DE NEJAPA DE MADERO,

OAXACA DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ

EN SUSTANCIACIÓN

106/2010 H. AYUNTAMIENTO DE YAXE, OAXACA LIC. SOLEDAD ROJAS WALLS EN

SUSTANCIACIÓN

107/2010 H. AYUNTAMIENTO DE SAN PEDRO Y SAN

PABLO TEQUIXTEPEC, OAXACA LIC. GENARO V. VÁSQUEZ

COLMENARES EN

SUSTANCIACIÓN

108/2010 H. AYUNTAMIENTO DE SAN SEBASTIÁN

TECOMAXLAHUACA, OAXACA DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ

EN SUSTANCIACIÓN

109/2010 H. AYUNTAMIENTO DE SAN CARLOS

YAUTEPEC, OAXACA LIC. SOLEDAD ROJAS WALLS

EN SUSTANCIACIÓN

110/2010 H. AYUNTAMIENTO DE SANTO TOMÁS

JALIEZA, OCOTLÁN, OAXACA LIC. GENARO V. VÁSQUEZ

COLMENARES EN

SUSTANCIACIÓN

111/2010 H. AYUNTAMIENTO DE SANTA ANA DEL

VALLE, OAXACA DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ

EN SUSTANCIACIÓN

112/2010 H. AYUNTAMIENTO DE ÁNIMAS TRUJANO,

OAXACA LIC. SOLEDAD ROJAS WALLS

EN SUSTANCIACIÓN

113/2010 H. AYUNTAMIENTO DE SAN MIGUEL

TLACOTEPEC, OAXACA LIC. GENARO V. VÁSQUEZ

COLMENARES EN

SUSTANCIACIÓN

114/2010 H. AYUNTAMIENTO DE GUEVEA DE

HUBOLDT, OAXACA DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ

EN SUSTANCIACIÓN

115/2010 INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE OAXACA LIC. SOLEDAD ROJAS WALLS EN

SUSTANCIACIÓN

116/2010 INSTITUTO ESTATAL DE EDUCACIÓN PARA

LOS ADULTOS LIC. GENARO V. VÁSQUEZ

COLMENARES EN

SUSTANCIACIÓN

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117/2010 H. AYUNTAMIENTO DE MATÍAS ROMERO,

OAXACA DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ

EN SUSTANCIACIÓN

118/2010 H. AYUNTAMIENTO DE EL ESPINAL, OAXACA LIC. SOLEDAD ROJAS WALLS EN

SUSTANCIACIÓN

119/2010 INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE OAXACA LIC. GENARO V. VÁSQUEZ

COLMENARES EN

SUSTANCIACIÓN

IV. UNIDAD DE ENLACE

El número de solicitudes de información tramitadas por el Sistema Electrónico de Acceso a la

Información SIEAIP durante el mes de Noviembre fue de 150 solicitudes electrónicas. Hasta el

30 de noviembre el número de solicitudes de información asciende a 2,778.

Los sujetos obligados que rindieron sus informes correspondientes al mes de Noviembre, son

los siguientes:

UABJO

IEAIP

Con la implementación del Sistema Electrónico de Acceso a la Información SIEAIP, se

continúa impartiendo asesoría sobre este Sistema y el procedimiento que deben seguir a los

Sujetos Obligados, así como la clave y contraseña que les corresponde para el acceso al

SIEAIP.

10 Sujetos Obligados produjeron sus respuestas a las solicitudes de información:

PODER EJECUTIVO

1.- SECRETARÍA DE CULTURA 2.- GUBERNATURA 3.- CONSEJERÍA JURÍDICA

PODER LEGISLATIVO

4.- H. CONGRESO DEL ESTADO

MUNICIPIO

5.- OAXACA DE JUÁREZ

7

6.- SANTA MARÍA HUATULCO

7.- SAN JOSÉ DEL PROGRESO, OCOTLAN

ORGANOS AUTÓNOMOS

8.- COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

9.- INSTITUTO ESTATAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

10.- TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

ASESORÍAS

Se brindaron 09 asesorías tanto a ciudadanos como a Sujetos Obligados sobre acceso a la

información de las cuales 1 se brindaron personalmente y 8 por la vía electrónica.

De acuerdo a lo dispuesto por las fracciones II y V del artículo 44 de la ley de Transparencia,

la Unidad de Enlace de este Instituto dio trámite a 04 solicitudes de información dirigidas al

IEAIP como sujeto obligado, realizando las gestiones internas necesarias para entregar la

información necesaria.

V.- UNIDAD DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

Al periodo que se reporta se practicaron 03 capacitaciones en materia de Protección de Datos

Personales, que impactaron en 03 servidores públicos de los siguientes 03 Sujetos

Obligados:

Hospital de la Niñez Oaxaqueña

Instituto Oaxaqueño de las Artesanías

Auditoría Superior del Estado

Con el fin de tener conocimiento del servicio que se está brindando por parte de los sujetos

obligados, el equipo de trabajo encargado de la Métrica de la Transparencia realizó 16

análisis de las encuestas de satisfacción de las solicitudes de información a fin de poder

contar con elementos que contribuyan a medir el nivel del acceso a la información en el Poder

Ejecutivo.

Durante el mes de Noviembre de 2010, no se realizaron registros de sistema de protección de

datos personales.

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VI. UNIDAD DE NORMATIVIDAD Y ARCHIVÍSTICA

Durante el mes de Noviembre, la Unidad de Normatividad Archivística impartió capacitación a

COBAOS y a 36 MUNICIPIOS. Este curso en materia de archivística impactó a 531

servidores públicos.

Simultáneamente y de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 53 fracción IV de la Ley de

Transparencia, se apoya a los sujetos obligados en la preparación de sus Cuadros de

Clasificación Archivística y Catálogos de Disposición Documental, durante este mes se

practicaron 7 asesorías: 3 presenciales, 3 a través del correo electrónico y 1 por la vía

telefónica a los siguientes sujetos obligados:

IOCIFED

SEGURO POPULAR

COBAO

ICAPET

COPLADE

De igual forma se procedió a revisar y otorgar el visto bueno a los Catálogos de Disposición

Documental y Cuadros de Clasificación Archivística de las siguientes dependencias:

ICAPET

COESIDA

DIF

SERVICIOS DE SALUD DE OAXACA

En cuanto al trabajo con el archivo del propio Instituto, esta Unidad ha dirigido esfuerzos hacia

los expedientes del año 2009, transfiriéndolos de archivo de trámite al de concentración.

VII.- PROMOCIÓN DE LA CULTURA DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN

Con el fin de sembrar los valores de la honestidad, transparencia y la rendición de cuentas,

este programa pretende llegar a alumnos de 3º a 6° año de primaria. Para este efecto, se

visitaron los siguientes 05 centros escolares:

A) PROGRAMA JUGANDO CON TRANSPARENCIA

1. Escuela Primaria: “Instituto Renacimiento del Valle” de la Colonia Centro

2. Escuela Primaria: “Víctor Bravo Ahuja” de la Colonia Víctor Bravo Ahuja

3. Escuela Primaria: “Marcos Pérez” de la Colonia Estrella

4. Escuela Primaria: “Porfirio Díaz” de la Colonia Centro

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5. Escuela Primaria: “30 de Abril” de la Colonia Volcanes

El programa se dirigió a alumnos entre 09 y 12 años y fueron 539 Participantes.

B) PROGRAMA “TRANSPARENCIA DE UN MUNDO JOVEN”

Este programa destaca la importancia de conocer el funcionamiento de nuestro sistema

administrativo. Sólo a través de una evaluación en cuanto al comportamiento de los

servidores públicos en la toma de decisiones se podrá verificar si fueron atinadas o requieren

un correctivo.

Establece normas de convivencia grupal para mejorar la dinámica de salón. De igual forma

conocerá las funciones de los distintos institutos y órganos públicos del Estado de Oaxaca

para reconocer su cumplimiento con la sociedad.

Durante este mes, se realizaron sesiones en los siguientes centros escolares:

Instituto Carlos Gracida

José María Luis Mora

Instituto San Felipe

Instituto Renacimiento del Valle

México Británico

Pedro de Córdova

José María Murguía y Galardi

Liceo Federico Froebel

Siendo un total de participantes de 535 Alumnos

C) CAPACITACIONES:

Mediante una capacitación aplicada de manera sistemática y organizada, se genera una

política de acceso a la información, y se transmiten conocimientos, actitudes y habilidades a

los servidores públicos, por lo que se convierte en un medio esencial para lograr el pleno

entendimiento del espíritu y aplicación de la Ley de transparencia y Acceso a la Información

Pública y la interiorización de los criterios de obligatoriedad en su cumplimiento para los

sujetos obligados.

Las capacitaciones que se impartieron fueron las siguientes:

(Ver cuadro siguiente)

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CAPACITADOS No. CAPACITACIONES TOTAL DE CAPACITADOS

Municipios 40 187

Poder Ejecutivo 3 161

Sociedad Civil 17 1074

Total 60 1422

D) CAMPAÑA PUBLICITARIA:

En relación al trabajo de difusión y comunicación se realizó lo siguiente:

13 Comunicados IEAIP

3 Coordinación de contenidos Carta de Noticias Semanal “El Mirador”, impactando a

4209 comunicadores.

3 Programa de Radio “Acceso para combatir la corrupción” en Radio Universidad

(UABJO).

3 Entrevistas

3 Conferencia de Medios

29 Llamadas atendidas INFOTEL

11 Stand IEAIP itinerante

E) PUBLICACIONES ÁREA DE DISEÑO:

Durante este periodo se elaboraron 11 diseños y 4 ediciones, detallados de la siguiente forma:

3 Diseños de Newsletter (08, 22 Y 29 DE Noviembre)

Diseño del Periódico Mural del mes de Noviembre

Edición del programa de archivo

Edición Programa Perspectiva total de la Transparencia

Diseño de invitación Convenio COESPACIO

Diseño de reconocimiento al jurado calificador del Concurso de Ensayo

Periodístico sobre Transparencia

Diseño de constancia de los ganadores del Concurso

Diseño de personificadores del Convenio COESPACIO

Diseño del calendario Municipios 1 fase

Diseño de Proyección del Convenio COESPACIO

Edición Programa Corrupción

Edición Programa Transparencia Gubernamental

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Diseño del tríptico de jóvenes IEAIP

VIII.- RESUMEN DEL PRESUPUESTO EJERCIDO

Ver documento ANEXO 1

IX.- SISTEMAS ELECTRÓNICOS AUTOMÁTIZADOS (PÁGINA WEB)

Número de Visitas a la Página en el mes de Noviembre 2010: 8075

Número de Visitas Biblioteca Virtual en el mes de Noviembre 2010: 527

Número de Visitas totales a la página al finalizar Noviembre 2010: 290778

Número de Visitas totales a la Biblioteca Virtual al finalizar Noviembre 2010: 18484

La Unidad de informática, realizó diferentes actividades encaminadas a la optimización de

resultados de las áreas del Instituto:

- Actualización de la página del IEAIP

- Colaboración con IEAIP RADIO

- Elaboración del Newsletter de los días 8, 22 y 29 de Noviembre de 2010

- Supervisión del funcionamiento del SIEAIP y Capacitación

- Elaboración de portales de transparencia de los municipios San Baltazar Chichicapam,

San Antonino Castillo Velasco, Tlacolula de Matamoros y San Bartolomé Quialana.

- Elaboración de las pantallas de casos de uso del Sistema de Transparencia

Institucional (SITI)

- Se transmitieron por IEAIPTV 5 eventos en vivo

En lo relativo al Sistema Electrónico de Acceso a la Información Pública SIEAIP, durante este

mes, se interpusieron 2 Recursos de Revisión a través de este medio electrónico. De esta

forma se facilitará a los solicitantes el ejercicio del acceso a la información pública.

X. CONTRALORÍA

Contraloría Interna del Instituto durante el mes de Noviembre realizó las siguientes

actividades:

Se practicó revisión a la Unidad de Capacitación en los meses de enero-septiembre 2010

7 Asesorías a diferentes áreas.

Recepción de informes de actividades de las diferentes áreas del Instituto

Transferencia de expedientes del archivo de trámite al de concentración

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XI. OFICIALIA DE PARTES

A través de la Oficialía de Partes el Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública recibió

126 oficios y se enviaron a diferentes entidades y dependencias 31 oficios.

Oaxaca de Juárez, Oax., a 10 de Diciembre del 2010.

ELABORÓ:

LIC. LUISA ADRIANA VASSEUR SÁNCHEZ.

SECRETARIA TÉCNICA

REVISÓ:

LIC. GENARO V. VASQUEZ COLMENARES

COMISIONADO PRESIDENTE DEL IEAIP

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