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CONTRALORIA MUNICIPAL DE TUNJA Nit. 800.107.701-8 CÓDIGO: FO-AF-13 VERSIÓN: 02 PROCESO AUDITORÍA FISCAL FECHA: 28-09-2015 FORMATO INFORME AUDITORIA MODALIDAD ESPECIAL O EXPRES PÁGINA 1 DE 77 Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected] INFORME DEFINITIVO AUDITORIA GUBERNAMENTAL, MODALIDAD ESPECIAL AL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES DEL MUNICIPIO DE TUNJA, VIGENCIA DE 2014 ALCALDIA MAYOR DE TUNJA VIGENCIA 2014 CONTRALORIA MUNICIPAL DE TUNJA Tunja, 9 diciembre de 2015.

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INFORME DEFINITIVO AUDITORIA GUBERNAMENTAL, MODALIDAD ESPECIAL AL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES DEL MUNICIPIO DE TUNJA,

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ALCALDIA MAYOR DE TUNJA

VIGENCIA 2014

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JOSÉ ARMANDO PUIN Contralor Municipal de Tunja

YONH FREDY PIRACOCA OCHOA Auditor Fiscal

Comisionada para realizar la Auditoría

EDITH NAYIVE VARGAS VACCA Profesional Especializada

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Contenido 1. CARTA DE CONCLUSIONES ................................................................................. 4 2. RESULTADOS POR LÍNEA DE AUDITORIA ....................................................... 7

2.1 AVANCE EN EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO “HECHOS DE VERDAD

2012-2015 TUNJA MÁS HUMANA, SALUDABLE, SEGURA Y SOSTENIBLE” VIGENCIA 2014 ..... 7

2.2 PRESUPUESTO DESTINADO A OBJETIVOS AMBIENTALES EN EL MUNICIPIO DE

TUNJA VIGENCIA 2014..................................................................................................................... 18

2.2.2 Inversiones de la empresa Servitunja S.A. E.S.P, vigencia 2014 ....................................... 44

2.2.3 Inversiones de la empresa Proactiva S.A. E.S.P, vigencia 2014. ........................................ 45

2.2.4 GESTIÓN AMBIENTAL PROACTIVA S.A E.S.P ................................................................... 51

2.3 GESTIÓN AMBIENTAL SERVITUNJA S.A E.S.P VIGENCIA 2014 ....................................... 52

2.3.1 Manejo de residuos sólidos – Relleno Sanitario de Pirgua ................................................ 52

2.3.2 Indicadores de Gestión del Manejo de Residuos Sólidos dispuestos en el Relleno

Sanitario De Pirgua en el Año 2014............................................................................................... 58

2.3.3 Cantidad de Residuos Sólidos dispuestos en el Relleno Sanitario de Pirgua durante la

vigencia 2014, según Servitunja S.A E.S.P. y la Secretaria de Desarrollo de la Alcaldía

Mayor de Tunja ............................................................................................................................. 59

2.3.3.1Campañas y programas dirigidos a la comunidad en el año 2014 .................................. 61

2.3.4 Plan de Manejo ambiental SERVITUNJA S.A. E.S.P........................................................ 67

2.5.5 visita de inspección y verificación del relleno sanitario de Pirgua .................................... 67

2.3.6 Información de soluciones y/o alternativas adoptadas por el municipio de Tunja, para la

ampliación o adquisición de lotes para el Relleno Sanitario ....................................................... 67

2.4 ESTADO ACTUAL DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ....... 70

2.5 CONVENIO INTERINSTITUCIONAL 060 DE 2011 CELEBRADO ENTRE LA ALCALDÍA

MAYOR DE TUNJA Y LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA DE BOYACÁ CORPOBOYACÁ

CUYO OBJETO ES “AUNAR ESFUERZOS TÉCNICOS Y FINANCIEROS PARA LA

REFORESTACIÓN, AISLAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LAS ÁREAS DE INTERÉS

HÍDRICO DEL ACUÍFERO Y DE LOS SITIOS DONDE SE ABASTECEN LOS

ACUEDUCTOS RURALES DEL MUNICIPIO DE TUNJA” ........................................................ 72

2.5.1 Visita de inspección de cumplimiento a los predios reforestados en vigencias 2013 ....... 74

2.6 CONTROL INTERNO ................................................................................................................... 75

2.7 PLAN DE MEJORAMIENTO ....................................................................................................... 75

2.8 BENEFICIO DE AUDITORIA ...................................................................................................... 76

3. CONSOLIDACIÓN DE HALLAZGOS .......................................................................... 77

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1. CARTA DE CONCLUSIONES

Tunja, 9 de diciembre de 2015 Doctor FERNANDO FLÓREZ ESPINOSA Alcalde Mayor de Tunja Ciudad Asunto: Carta de Conclusiones La Contraloría Municipal de Tunja, con fundamento en las facultades otorgadas por el artículo 267 de la Constitución Política de Colombia, practicó Auditoría Especial, al Medio Ambiente y los Recursos Naturales del Municipio de Tunja vigencia de 2014, a través de la evaluación de los principios de economía, eficiencia, eficacia, equidad y valoración de los costos ambientales, con que administró los recursos puestos a su disposición y los resultados de su gestión en el sector ambiental. Es responsabilidad de la administración municipal de Tunja, el contenido de la información suministrada por la entidad y analizada por la Contraloría Municipal de Tunja. La responsabilidad de la Contraloría consiste en producir un Informe de Auditoría que contenga el concepto sobre el examen practicado. La evaluación se llevó a cabo de acuerdo con normas de auditoría generalmente aceptadas, con políticas y procedimientos de auditoría establecidos por la Contraloría Municipal de Tunja, consecuentes con las de general aceptación; por lo tanto, requirió acorde con ellas, de planeación y ejecución del trabajo de manera que el examen proporcione una base razonable para fundamentar nuestro concepto. La auditoría incluyó el examen, sobre la totalidad de los documentos que soportan los procesos y el cumplimiento de las disposiciones legales; los estudios y análisis se encuentran debidamente documentados en papeles de trabajo, los cuales reposan en los archivos de la Contraloría Municipal de Tunja. ALCANCE DE LA AUDITORIA La auditoría a realizar tendrá una alcance en tiempo entre el 1 de enero de 2014 y el 31 de diciembre del mismo año.

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La Contraloría Municipal de Tunja realizará el estudio que corresponde a los planes de Inversión y ejecución presupuestal al Medio Ambiente y recursos naturales por parte la Alcaldía de Tunja, alcances y ejecución del plan de desarrollo de la Alcaldía de Tunja, el plan de Inversiones de las empresas prestadoras del servicio de público SERVITUNJA y PROACTIVA aguas de Tunja y al plan de manejo al Relleno Sanitario de Pirgua, aprobado por la Corporación Autónoma Regional de Boyacá CORPOBOYACÁ. CONCEPTO SOBRE EL ANÁLISIS EFECTUADO Del examen practicado se destaca lo siguiente: Dentro de la rendición de la cuenta anual consolidada, se reporta en la parte de presupuesto al medio ambiente una información, la cual no es concordante con los datos extractados del presupuesto de la Alcaldía, pues las inversiones hechas en los rubros correspondientes a medio ambiente varía, lo que hace dudar de la veracidad de la información rendida en la cuenta. En las inversiones hechas por la Alcaldía durante la vigencia fiscal 2014 se destaca la realizada como transferencia a CORPOBOYACÁ, por un valor de $5.259.477.732,90, y la inversión realizada en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales – PTAR, por un valor de $2.091.686.440,51. Durante la vigencia auditada no se realizó adquisición de predios de interés hídrico; los recursos invertidos se usaron para la protección de los predios reforestados en la vigencia 2013. En el Relleno Sanitario de Pirgua se están disponiendo los residuos sólidos en la Terraza 7 de manera temporal y con una vida útil aproximada de seis meses; sin embargo se aclara que aun cuando el relleno sanitario tuvo vida útil hasta finales de octubre del año 2014, se dispuso residuos en el mismo lugar durante 11 meses adicionales. En la revisión del Plan de Mejoramiento suscrito por el Municipio de Tunja con ocasión de la auditoría a la vigencia 2013, se encontró que existía una acción de mejora en la que CORPOCHIVOR y CORPOBOYACÁ y de conformidad con su competencia, se definiría la viabilidad de retirar la cerca viva instalada por considerarse perjudicial para el páramo donde se encuentra la principal fuente de recurso hídrico de la ciudad (Embalse de Teatinos); en visita de inspección de cumplimiento del Plan de mejoramiento, se pudo evidenciar el retiro de dichas plantas, situación que produce un beneficio de control fiscal. Dentro del Plan de Desarrollo “Hechos de Verdad”, se planteó TUNJA SOSTENIBLE, Eje programático, Tunja planeada y amigable con el Medio Ambiente, PROGRAMA PLAN DE DESARROLLO: TUNJA CIUDAD VERDE; TUNJA CONOCE SUS RIESGOS; SERVICIOS PÚBLICOS EQUITATIVOS. Se evidencian varias de las actividades de los subprogramas no se ejecutaron, ya que 37 actividades se desarrollaron 22 para un total de ejecución del 59.46%.

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Se concluye que el gasto ambiental de la Alcaldía de Tunja en la vigencia de 2014, fue de $10.988.383.147,66, entre las inversiones más representativas está la transferencia a CORPOBOYACÁ con un valor de $5.259.477.732,90. , la de menor valor es de $5.480.000, que fue la realizada para monitoreo del aire. En el año 2014, se realizaron inversiones en medio ambiente por un valor de $15.192.516.363,49 esta inversión se subdivide así: La Alcaldía Municipal ejecutó un total de 72.3% con una inversión de $10.988.383.147,66, SERVITUNJA S.A. E.S.P el 16.2% con una inversión de $2.465.644.965,83 y finalmente PROACTIVA S.A E.S.P con el 11.4% con una inversión de $1.738.488.250. PLAN DE MEJORAMIENTO En la revisión del cumplimiento del plan de mejoramiento de la Auditoría Especial al Medio Ambiente y los Recursos Naturales vigencia 2013, se pactaron 10 actividades de mejora entre las que se destacan el beneficio de control fiscal producto del reemplazo de las especies no nativas del páramo el Rabanal (Embalse de Teatinos), con el que se previno un daño ecológico producto de la siembra de especies exóticas que afectaban el ecosistema. Dentro de las diez actividades de mejora planteadas dentro de la Auditoria Al Medio Ambiente y los Recursos Naturales vigencia 2013, de las cuales se cumplieron diez de ellas para un total de cumplimiento del 100%.

CONSOLIDACIÓN DE HALLAZGOS

En desarrollo de la presente auditoría se establecieron cuatro (4) hallazgos con alcance administrativo, que deben ser incluidos dentro del plan de mejoramiento Cordialmente, YOHN FREDY PIRACOCA OCHOA Auditor Fiscal

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2. RESULTADOS POR LÍNEA DE AUDITORIA

2.1 AVANCE EN EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO “HECHOS DE VERDAD 2012-2015 TUNJA MÁS HUMANA, SALUDABLE, SEGURA Y SOSTENIBLE” VIGENCIA 2014 El Plan de Desarrollo del Municipio de Tunja, “Hechos de Verdad 2012-2015 Tunja más Humana, Saludable, Segura y Sostenible”, se aprobó mediante el Acuerdo No. 00005 del 21 de junio de 2012, la política relacionada con los recursos naturales y el medio ambiente corresponde a: POLÍTICA TUNJA SOSTENIBLE, Eje programático 6. Tunja planeada y amigable con el Medio Ambiente, PROGRAMA PLAN DE DESARROLLO: 6.1. TUNJA CIUDAD VERDE; 6.2 TUNJA CONOCE SUS RIESGOS; 6.3. SERVICIOS PÚBLICOS EQUITATIVOS. A continuación se relacionan las metas para cada subprograma con sus indicadores base, para cada programa se realizó un análisis de eficiencia en el cumplimiento de las metas para el año 2014.

PROGRAMA 6.1. TUNJA CIUDAD VERDE

METAS DE RESULTADO NOMBRE DEL INDICADOR DE LA META DE RESULTADO

LÍNEA DE BASE VALOR ESPERADO DEL INDICADOR DE RESULTADO CUATRIENIO

Desarrollar acciones para fortalecer el medio ambiente

Acciones orientadas a la protección del medio ambiente formuladas por el Municipio

0 4

Proteger áreas de regulación de oferta hídrica

Ha para la regulación de la oferta hídrica, protegidas

ND 1064.3 Ha

Reforestar 101 Has en el Municipio de Tunja

Ha reforestadas 47.3 148.3

Adquirir 100 Has en zona de recarga hídrica de acueductos rurales y urbano y del acuífero de Tunja

Has totales adquiridas 85 185

Definir una agenda ambiental orientada al manejo eco sostenible de la ciudad de Tunja

Agenda formulada 0 1

Subprograma 6.1.1. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA AMBIENTAL

META DE PRODUCTO NOMBRE DEL INDICADOR

DE LA META DE PRODUCTO

AVANCE 2014

Plan maestro de cambio climático y desarrollo sostenible

% de avance de la formulación del PMCC (Plan Maestro de Cambio Climatico)

0% Sin actuaciones

Implementar el Sistema de gestión Ambiental Municipal

100% de avance en la adopción e implementación

100% Se realizó la formulación del SIGAM (sistema integrado de gestión ambiental

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del SIGAM (sistema de gestión ambiental municipal) por medio del contrato de prestación de servicios No 961, 962 y 959 de 2014

municipal) para lo cual se contrató un grupo de personal capacitado en esta temática.

Implementar el Sistema local de Áreas Protegidas

0% de avance en la adopción e implementación del SILAP(Sistema Local de Áreas Protegidas)

0% Sin actuaciones

Subprograma 6.1.2. COMUNIDAD VERDE: EDUCACIÓN Y CULTURA AMBIENTAL

META DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR DE LA META DE PRODUCTO

AVANCE 2014

% de avance y actividades desarrolladas Inversión

$

Realizar 4 semanas nacionales por el Medio Ambiente para motivar la educación y cultura ambiental en la ciudad

No de semanas ambientales realizadas

62.5% Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Municipio de Tunja y la Corporación de profesionales ambientales y civiles CORPAC; para la realización de programas ambientales enfocados a la educación ambiental. Especialmente hacia el manejo y aprovechamiento de residuos sólidos, dirigidos a los habitantes del Municipio de Tunja. M-101. Ebi 0163/13

52.589.821

Formular e implementar la política pública de educación ambiental de la ciudad de Tunja

% de avance en la adopción e implementación de la política de educación ambiental

48.81% Se realizaron 3 programas de educación ambiental donde se hizo énfasis en la protección y conservación del medio ambiente; reciclaje y desarrollo agropecuario.

121.250.000

Subprograma 6.1.3. GESTIÓN RECURSOS NATURALES

META DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR DE LA META DE PRODUCTO

AVANCE 2014

% de avance y actividades desarrolladas Inversión

$

Realizar actividades contempladas en el plan de manejo del embalse de teatinos aprobado por CORPOBOYACÁ

Ml. Para aislamiento de predios

0% actividad 0.00

62.3 Has adquiridas y protegidas

0% actividad 0.00

Conservar, proteger ecosistemas en el Municipio.

100 Has reforestadas

0% actividad 0.00

Siembra, protección y mantenimiento de 7500 árboles en zonas verdes de la ciudad

% de avance en árboles sembrados, protegidos y mantenidos

17.3% La alcaldía municipal sembró árboles nativos y ornamentales en diferentes zonas verdes públicas de la ciudad. SERVITUNJA. Se realizaron actividades de poda, mantenimiento de árboles y embellecimiento a parques.

27.425.000

Subprograma 6.1.4. CIUDAD SOSTENIBLE

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META DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR DE LA META DE PRODUCTO

AVANCE 2014

% de avance y actividades desarrolladas

Inversión $

En coordinación con las empresas de servicios públicos desarrollar actividades de carácter ambiental en los barrios de la ciudad

No de campañas y acciones desarrolladas

133 campañas realizadas por SERVITUNJA S.A., en programa Amor Por Tunja Recicla en tu comunidad, recuperando vamos ganando.

0.00

Desarrollar programas para el control de emisiones de fuentes móviles

% de avance en el cumplimiento del cronograma del programa de control

15% Se contrató el monitoreo de calidad del aire de fuentes móviles en circulación por las vías de la ciudad, en 3 operativos.

5.480.000.00

Desarrollo de programa de mejoramiento sostenible de la producción alfarera del Municipio.

% de avance en el cumplimiento del programa de mejoramiento sostenible

0% Sin actividad

0.00

Alianza intergubernamental para el control y vigilancia de la actividad minera en la ciudad.

Alianza conformada e implementada

0%. Sin actividad

0.00

Promover el uso eficiente y ahorro de energía en empresas, negocios y hogares de la ciudad

Campañas uso eficiente de energía e incentivar el uso de bombillos ahorradores de energía en empresas, negocios y hogares de la ciudad

0%.se realizaron 12 campañas educativas en alianza con UPTC, SERVITUNJA, PROACTIVA, POLICÍA AMBIENTAL Y UNIBOYACA, donde se trataron los temas el ahorro de energía, de agua, reciclaje y conservación de los recursos naturales.

0.00

Formulación política pública de protección animal

% de avance en la formulación de la política

100% se aprobó la política pública de bienestar animal y se conformó la junta se protección animal JUDATUN.

0.00

Promover la confirmación de una alianza intersectorial con las entidades competentes para ser co-responsables de la disposición final de residuos peligrosos, en particular baterías

% de avance en la conformación de la alianza

100% en alianza con CORPOBOYACÁ, Secretaria de Salud, ICA y Protección Social, viene adelantando campañas para la recolección de pilas, baterías y medicamentos.

0.00

Se planearon 16 actividades dentro del subprograma TUNJA CIUDAD VERDE, se ejecutaron 11 actividades durante la vigencia 2014, para un total de ejecución del 68.75%.

PROGRAMA 6.2. TUNJA CONOCE SUS RIESGOS

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METAS DE RESULTADO

NOMBRE DEL INDICADOR DE LA META DE RESULTADO

LÍNEA DE BASE VALOR ESPERADO DEL INDICADOR DE RESULTADO CUATRIENIO

Implementación del Plan Municipal de gestión del riesgo

Porcentaje de implementación del Plan Municipal de gestión del Riesgo

0 100%

Subprograma 6.2.1. TUNJA PLANIFICADA EN LA GESTIÓN DEL RIESGO

META DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR DE LA META DE PRODUCTO

AVANCE 2014

% de avance y actividades desarrolladas Inversión

$

Identificación de los escenarios de riesgo, elaboración del mapa de amenazas y actualización continua del PLEC.(plan local de emergencia y contingencia)

Documento en porcentaje de avance

0%. Sin actividades

0.00

Adoptar el Plan Local de Emergencia y Contingencia

PLEC (Plan Local de Emergencia y Contingencia) formulado

0%. Sin actividades

0.00

Realización de estudios técnicos en los sitios más vulnerables del municipio de Tunja

No de estudios realizados

50% Estudio hidrogeológico para identificación y procedencia de afloramiento de agua en el barrio castillos de oriente de la ciudad de Tunja como acción de prevención y atención de desastres

15.400.044

Complementar y ampliar el estudio de microzonificación sísmica ajustado a la NSR 10 y aprobación de la comisión técnica nacional de sismo resistencia

Estudio de microzonificación sísmica ajustado a la norma

100 % Adicionar en dinero al convenio de cooperación interinstitucional entre el Municipio de Tunja y la UPTC seccional Tunja para la Microzonificación sísmica del casco urbano del municipio de Tunja. M318.ebi 0115/14.

25.975.427

Fortalecimiento a las entidades operativas existentes en el municipio de Tunja

No de entidades operativas (Cruz Roja y Defensa Civil)

100 %. Comodato entre el municipio de Tunja y la cruz roja colombiana seccional Boyacá para el uso de una motobomba de caudal con accesorios. Destinada para la atención de emergencias en el municipio de Tunja. m-319. Comodato entre el municipio de Tunja y la junta defensa civil Tunja para el uso de una motobomba de caudal con accesorios. Destinada para la atención de emergencias en el municipio de Tunja. m-319

0.00

Subprograma 6.2.2. TUNJA ACCIONA SUS SISTEMA DE GESTIÓN DEL RIESGO

META DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR DE

AVANCE 2014

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LA META DE PRODUCTO

% de avance y actividades desarrolladas Inversión

$

Comités barriales actuando en la gestión del riesgo

% de incorporación de Barrios con comités de gestión del riesgo según programación

50% Aunar esfuerzos para que a través de la junta defensa civil Tunja se conforme comités barriales e implementación de planes escolares de emergencias. Acciones que forman parte del proceso de gestión del riesgo del municipio de Tunja. Aunar esfuerzos para que a través de la junta defensa civil Tunja se conforme comités barriales e implementación de planes escolares de emergencias. Acciones que forman parte del proceso de gestión del riesgo del municipio de Tunja. Aunar esfuerzos para que a través de la cruz roja colombiana se conforme siete comités barriales e implementación de tres planes escolares de emergencias. Acciones que forman parte del proceso de gestión del riesgo del municipio de Tunja

53.100.000

Implementación de planes escolares de Gestión del Riesgo

% de avance en la programación

0%. Sin actividades 0.00

Crear brigadas de emergencia en las Empresas de la ciudad

% de avance en la programación

0%. Sin actividades

0.00

Subprograma 6.2.3. TUNJA ACCIONA SUS SISTEMA DE GESTIÓN DEL RIESGO

META DE PRODUCTO NOMBRE DEL INDICADOR DE LA META DE PRODUCTO

AVANCE 2014

% de avance y actividades

desarrolladas Inversión

$

Desarrollo de una estrategia intersectorial para la atención oportuna a las familias y personas en situación de emergencia

% de avance en la implementación de la estrategia

100%. El municipio realizo un plan de contingencia a por medio del arrendamiento con las familias en amenaza de desastre

$106.142.998

En cuanto al Programa 6.2.TUNJA CONOCE SUS RIESGOS, es importante destacar que durante la vigencia 2014 se realizaron 4 actividades de las 9 planteadas para una ejecución del 44.44%.

PROGRAMA 6.3. SERVICIOS PÚBLICOS EQUITATIVOS

METAS DE RESULTADO NOMBRE DEL INDICADOR DE LA META DE RESULTADO

LÍNEA DE BASE

VALOR ESPERADO DEL INDICADOR DE RESULTADO CUATRIENIO

Mantener la cobertura de acueducto del área urbana y rural

% de cobertura de acueducto 98% 98%

Aumentar al 98% la cobertura de energía eléctrica rural

(viviendas atendidas/total viviendas)x100

95% 98%

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EXPRES PÁGINA 12 DE 77

Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

Aumentar la cobertura de alumbrado público en áreas públicas de la ciudad y sectores poblados rurales

# de luminarias en espacio público urbano y de centros poblados

14172 15032

Aumentar la cobertura para la adecuada disposición de excretas con soluciones puntuales

(viviendas atendidas/total de viviendas)x100

18.8% 29%

Mantener la cobertura de alcantarillado del área urbana

(Viviendas atendidas/total viviendas)x100

99% 99%

Mantener la cobertura de aseo del área urbana

(Viviendas atendidas/total viviendas)x100

100% 100%

Acueductos rurales que cumplen el decreto 475 de 1998 en calidad de agua potable

% de acueductos que cumplen la norma

0% 100%

Mejorar la movilidad regional con la construcción de un Terminal de Transportes adecuado a las necesidades de la ciudad

Entrega de etapas para el desarrollo de la infraestructura de movilidad regional

0 100%

Mejorar el manejo de las Aguas lluvias en la ciudad

% de avance en la formulación del Plan Maestro Pluvial

0 100%

Tratamiento del agua residual en el área urbana

Lt/seg de agua residual tratados 0 360 Lt/seg

Llegar al 100% de los barrios de la ciudad, con información sobre normatividad de los servicios públicos domiciliarios y no domiciliarios

% de barrios atendidos 0 100%

Actualizar y/o modificar e implementar el PGIRS

PGIRS actualizado 0 1

Subprograma 6.3.1. SANEAMIENTO Y DRENAJE RESPONSABLE

META DE PRODUCTO NOMBRE DEL INDICADOR DE LA META DE PRODUCTO

AVANCE 2014

% de avance y actividades

desarrolladas Inversión

$

Rehabilitación hidráulica del drenaje pluvial de las cárcavas de la ciudad

Cárcavas rehabilitadas hidráulicamente

75%. Obras de saneamiento y recuperación hidráulica de las Cárcavas, Manzanares, Curubal y Villa Luz. Obra realizada por PROACTIVA.

0.00

Poner en funcionamiento 3 módulos de la PTAR

Planta de tratamiento en funcionamiento

88.3% Mayores cantidades de Obra al contrato de obra No. 531/2010 cuyo objeto es: Construcción segundo módulo de la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Tunja. Incluye suministro, instalación y puesta en marcha de equipos. M-336. Ebi 0160/13. Adicional por mayores cantidades de obra No. 01 y prorroga No. 10, el Contrato No. 226/2009. Cuyo objeto es Suministro, instalación y puesta en marcha de equipos del primer módulo de 120 LPS de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio e Tunja. Etapas I y II. M-336. Ebi 00160/2013. Contrato de obra No. 536/2010 cuyo objeto es: Acta

1.775.926.805

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de mayores y menores cantidades del Contrato de Obra No. 536/2010. Cuyo objeto es la Construcción del tercer módulo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la ciudad de Tunja. Incluye instalación y puesta en marcha de equipos. M-208. Plazo el pactado por el contrato inicial. Pasivo exigible le vigencias anteriores CONSORCIO WTD - AGUACOL TUNJA 2008 Adicional 04 al Contrato de Suministro No. 226 de 2009 cuyo objeto es el suministro. instalación y puesta en marcha de equipos del primer módulo de 120 LPS de la planta de tratamiento de aguas residuales del Municipio de Tunja etapas I y II

Actualización del inventario y establecer el estado de vulnerabilidad de las bóvedas del sistema de alcantarillado de la ciudad

Inventario y estudio actualizado

0% Sin actividad

0.00

Extensión del sistema de colectores e interceptores sanitarios de la ciudad

ML de colectores ML de interceptores

0% Adición No 01, adhesión No. 01 al Convenio de cooperación interinstitucional No.004 de 2012 celebrado entre la empresa departamental de servicios públicos de Boyacá S.A. E.S.P Y LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE BOYACÁ- CORPOBOYACÁ, con la finalidad: “Construcción de la fase II de interceptores, colectores de la ciudad de Tunja”.

1.639.595.431

Subprograma 6.3.2. TUS SERVICIOS TU CIUDAD

META DE PRODUCTO NOMBRE DEL INDICADOR DE LA

META DE PRODUCTO

AVANCE 2014

% de avance y actividades

desarrolladas Inversión

$

Fortalecer los comités de usuarios de servicios públicos

Comités de usuarios de servicios públicos fortalecidos

0%.actividad

0.00

Observatorio Municipal de servicios públicos

Observatorio operando 0%. Actividad 0.00

Capacitar a los 3 comités de usuarios en los marcos tarifarios de servicios

Asociaciones de usuarios de servicios públicos capacitados

0%.actividad

0.00

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FORMATO INFORME AUDITORIA MODALIDAD ESPECIAL O

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públicos domiciliarios

Subprograma 6.3.3. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

META DE PRODUCTO NOMBRE DEL INDICADOR DE LA META DE PRODUCTO

AVANCE 2014

% de avance y actividades

desarrolladas Inversión

$

Establecer la zona de amortiguación del relleno sanitario ubicado en la Vereda Pirgua del Municipio

Predio adquirido

100% se modifica POT según para ampliación de relleno sanitario. El Municipio adelanto el proceso de legalización de predios.

0.00

Fortalecer la operatividad del comparendo ambiental

Operativos de aplicación del comparendo ambiental

57.5%. Se realizó información y sensibilización, coordinado junto con la Policía ambiental. Realizado por SERVITUNJA

0.00

Formular e implementar el Plan de Manejo de escombros y residuos de construcción

% de avance en la formulación e implementación del Plan de manejo

100%. 4 jornadas de capacitación sobre los servicios y rutas a la escombrera. Realizado por SERVITUNJA.

0.00

Creación de la interventoría del servicio de aseo

Interventoría del servicio de aseo

0%. Actividad 0.00

Separación en la fuente y aprovechamiento de residuos sólidos urbanos

Toneladas de residuos aprovechables recuperados/mes

100%. Se realizó con acompañamiento de Ruta Selectiva, llevando a cabo el aprovechamiento de 34.06 ton mensual de Residuos Aprovechables. Realizado por SERVITUNJA

0.00

En la vigencia 2014, se encontró que la cobertura de acueducto y alcantarillado, se mantuvieron estables según lo previsto, el tratamiento de aguas residuales no avanza luego que la planta de tratamiento no se ha terminado la construcción, el terminal de transportes ya inicio su construcción, la cobertura de aseo del área urbana se mantiene igual que en la vigencia anterior, sin embargo aun cuando el avance con respecto al año anterior en la adquisición de los datos aún hay algunos que no se encontraron y por lo cual se presume no se realizaron avances. En cuanto al programa SERVICIOS PÚBLICOS EQUITATIVOS, en el periodo fiscal de 2014, de los 12 subprogramas, se realizó actividad en 7 de ellos, para una ejecución de 58.33% de las actividades planteadas.

OBSERVACIÓN No 1 El cumplimiento de los programas y subprogramas dispuestos en el Plan de Desarrollo, depende de las inversiones hechas en cada una de las actividades. Este motivo ha hecho que las inversiones se hagan anualmente apuntando al cumplimiento de las metas, sin embargo una vez realizado el análisis de los avances anuales en el Plan de Desarrollo 2012

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-2015, no logro establecer actividades en muchos de los subprogramas presumiendo un incumplimiento parcial a los compromisos pactados en los siguientes numerales: 6.1 de 16 actividades planeadas de ejecutaron 11, 6.2 de 9 actividades planeadas se ejecutaron 4 y en el subprograma 6.3 de 12 actividades planeadas se ejecutaron 7 de ellas. Por lo anterior se determina observación de tipo administrativo.

REPLICA DE LA ENTIDAD Referente al cumplimiento de metas del plan de desarrollo Hechos de Verdad vigencia 2014,me permito hacer las siguientes aclaraciones: PROGRAMA 6.1. Tunja Ciudad Verde: Se informa que de las 16 actividades se ejecutaron 11 actividades durante la vigencia 2014, para un total de ejecución 68.75, me permito hacer las siguientes aclaraciones:

Del subprograma 6.1.1, metas:

- Formulación del PMCC (Plan Maestro de Cambio Climático e Implementar sistema

Local de Áreas Protegidas, se programaron para ser ejecutadas en el año 2015.

Del Subprograma 6.1.3, Subprograma Gestión de Recursos Naturales, metas:

- ML para aislamiento de predios: en aislamiento del embalse Teatinos, fue realizado

en el año 2013, y se toma como meta cumplida dentro del plan de desarrollo 2012-

2015, en la cual la Contraloría realizo visita en el presente año, se anexa acta.

- Meta de 62.3 has adquiridas y protegidas, se relaciona a adquirir predios en límites

de los predios de propiedad del Municipio en la zona embalse de Teatinos Municipio

de Ventaquemada, se reportó en el año 2014 en reunión con la comunidad del sector,

no están interesados en vender sus predios, ´por lo que en el año 2015, se firmó

convenio con HOMBULTH, CORPOCHIVOR, CAR, GOBERNACIÓN DE BOYACÁ,

LA CAR, con el fin de hacer un programa de pago de servicios Ambientales y otras

acciones que propendan para la conservación y del Páramo de Rabanal ( se anexa

informe de visita, listado de asistencia).

- Meta, 100 Ha reforestadas, se dio cumplimiento en el año 2013, las cuales se

realizaron dentro del convenio 060/2011 suscritos con CORPOBOYACÁ, con objeto:

revegetación de áreas de interés hídrico y del acuífero de Tunja, y a la fecha se

está ejecutando las acciones planteadas en el Plan de Mejoramiento Modalidad

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Especial, al Medio Ambiente y los Recursos Naturales del Municipio vigencia 2013

suscrito con la Contraloría Municipal.

Del subprograma 6.1.4 Ciudad Ecosostenible, metas:

- Desarrollo del programa de mejoramiento sostenible de la producción alfarera,

vigencia 2014, y alianza gubernamental para el control y vigilancia de la actividad

minera en la ciudad, se reportaron las acciones realizadas de seguimiento, se

anexan informes.

Por lo anterior se determina que dentro del programa Tunja Ciudad Verde, de 16 actividades programadas se realizaron acciones en 14 metas, para un total de ejecución del 87.5% y las dos metas restantes se programó ejecución en el año 2015. PROGRAMA 6.2 TUNJA CONOCE SUS RIESGOS Se informa que durante la vigencia 2014,de nueve metas, se ejecutaron actividades en cuatro metas me permito hacer las siguientes aclaraciones:

Subprograma 6.2.1 Tunja Planifica su Gestión de Riesgos:

Respecto a meta producto identificación de los escenarios de riegos, elaboración de mapa de amenazas y actualización continua del PLEC, teniendo en cuenta que la oficina asesora de planeación hace parte del comité técnico de conocimiento de riesgo, en la modificación excepcional se creó el sistema de información geológico TUSIG, donde se incluyó el mapa 04 Amenaza por Erosión, Mapa 05 Amenaza por Inundación, Mapa 06 Amenaza Antrópica Urbana, Mapa07 Vulnerabilidad por Erosión, Mapa 08 Vulnerabilidad por inundación, los cuales se pueden consultar en la página http://www.tunja-boyaca.gov.co link Tusig, en el Plan local de emergencia y contingencia de acuerdo a la Ley 1523 queda inmerso dentro del Plan Municipal de gestión del riesgo y fue actualizado a 2014. (Se anexan soportes en medio magnéticos). Respeto a la meta producto: Adoptar el Plan Local de emergencia y Contingencia, el municipio de Tunja firma convenio cuyo objeto es “PRESTAR LOS SERVICIOS DE GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO CONTRA INCENDIO, LOS PREPARATIVOS Y ATENCIÓN DE INCIDENTES CON MATERIALES PELIGROSOS DANDO CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN LA LEY 1575 DE 2012 PARA EL MUNICIPIO DE TUNJA” por un valor de $1.514.844.704 pesos, para que bomberos Tunja de cumplimiento al Plan Local de Emergencia y Contingencia y atienda las emergencias presentadas en la ciudad. (Se anexa acta de liquidación del convenio).

Subprograma 6.2.2 TUNJA ACCIONE SUS SISTEMA DE GESTIÓN DEL RIESGO

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Respecto a la meta producto: implementación de planes escolares de gestión del riesgo, se realizó asesoría a 18 instituciones educativas para la realización de planes escolares de emergencia y contingencia y mediante convenios con entidades operativas se capacito a 10 instituciones educativas en gestión del riego a la par con brigadas barriales con la inversión de $53.100.000 pesos. (Se anexan soportes en medio magnéticos de planes escolares aprobados). Respecto a la meta producto: crear brigadas de emergencia en las empresas de la ciudad, la entidad de gestión del riego presta asesoría a las empresas para la elaboración de planes empresariales de emergencia y contingencia y contingencia, donde obligatoriamente en dicho plan debe conformarse la brigadas, del cual se ha prestado asesoría a 90 planes de contingencia. Se anexan soportes en medio magnéticos. Por lo anterior de determina que dentro del programa Tunja Conoce sus Riesgos, de 9 actividades programadas se realizaron acciones en 9 metas, para un total de ejecución del 100%. Como conclusión del Plan de Desarrollo 2012-2015 dentro de la Política “Tunja Sostenible”, del Programa Tunja Ciudad Verde, d 16 metas planeadas se do cumplimiento a 14 metas; del programa Tunja Conoce sus Riesgos de 9 metas planteadas se dio cumplimiento a 9 metas y del programa Servicios públicos equitativos de 12 actividades planteadas se dio cumplimiento a 7 metas planteadas, un total de 37 metas planteadas en 30 metas se realizaron actividades para un porcentaje del 81%, de 7 metas restantes en el 2015, se hicieron las acciones pertinentes a fin de dar cumplimiento a cada una de las metas establecidas en el plan de desarrollo.

DECISIÓN DE LA CONTRALORÍA Luego de realizar el análisis pertinente a la respuesta enviada por la Alcaldía en la cual se hace referencia a las acciones cumplidas al plan de desarrollo y las cuales presuntamente no se tuvieron en cuenta por parte la Contraloría Municipal para realizar el diagnostico real de avances en el plan de Desarrollo se aclara que: En el subprograma 6.1.1, las acciones evaluadas son las realizadas durante la vigencia 2014 por lo cual no se puede tener en cuenta lo pactado y ejecutado durante la vigencia 2015. En el subprograma 6.1.3, el acta de visita existe pues la Contraloría en el mes de Agosto por petición de la Secretaria de Desarrollo atendió la visita de verificación a los compromisos pactados dentro del plan de mejoramiento de la Auditoria al Medio Ambiente y los Recursos Naturales de la vigencia 2013, lo cual efectivamente se constató. Sin embargo la meta no se dio por cumplida en esta vigencia como se hace referencia en esta aclaración.

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En lo que respecta a la adquisición de predios, se evidencia gestión para la compra, sin embargó la meta no se cumplió ya que esta consistía en adquirir predios. En cuanto a las Hectáreas (Ha) adquiridas, como lo muestra la réplica enviada por la Alcaldía en la vigencia anterior la meta no tenía el cumplimiento total. En el subprograma 6.1.4, se aclara que se acepta la explicación enviada, sin embargo se recomienda a la administración tener en cuenta al momento de la presentación de informes, todos los aspectos del plan de Desarrollo. En este programa se concluye que de 16 actividades planeadas se desarrollaron 12. En el subprograma 6.2.1, se revisó la página web que se referencio para localizar la información, dando como resultado que existe el link tusig. Sin embargo, en lo respecta a la celebración del contrato con el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Tunja se aclara que esto obedece a un deber legal de la entidad y no a una gestión resultado del Plan de Desarrollo, esto en atención a lo establecido en la Ley 1575 de 2013. En el subprograma 6.2.2, se acepta el sustento enviado por la alcaldía. En conclusión y a pesar que se desvirtuó parte de la observación, se mantiene el alcance administrativo de la observación en aquellos aspectos que no presentaron avance. Por lo anterior se configura hallazgo de tipo administrativo.

En conclusión de 37 actividades planeadas dentro del PROGRAMA TUNJA SOSTENIBLE, se desarrollaron 22 actividades para un total del 59.46%.

2.2 PRESUPUESTO DESTINADO A OBJETIVOS AMBIENTALES EN EL MUNICIPIO DE TUNJA VIGENCIA 2014.

2.2.1 Gasto Ambiental Alcaldía Municipal de Tunja Vigencia 2014

CONCEPTO PRESUPUESTO

DEFINITIVO PRESUPUESTO

EJECUTADO % EJECUCIÓN

GASTO TOTAL $ 213.198.606.595,44 $ 181.884.645.420,43 81.49

GASTO AMBIENTAL $ 12.263.503.714,56 $ 10.987.126.347,66 90

El Municipio de Tunja, para la vigencia 2013, de $213.198.606.595,44 presupuestados, se destinó el 6% para gasto ambiental, y de los $12.263.503.714,56, se invirtió el 90% en gestión ambiental, porcentaje que disminuyo sustancialmente comparada con la vigencia 2013. En el año 2014 el municipio de Tunja ejecutó recursos en proyectos relacionados con el Medio Ambiente y la Protección de los recursos naturales, conforme a las siguientes inversiones:

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PROCESO AUDITORÍA FISCAL FECHA: 28-09-2015

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Presupuesto ambiental ejecutado por rubros Medio Ambiente rendido en la cuenta SIA- Vigencia 2014, formato_201414_f16.

(C) Proyecto Evaluado (C) Entidad Ejecutora (D) Valor (D) Valor Ejecutado

Contrato de Prestación de Servicios No. 469/2014: Prestar servicios profesionales para apoyar al Municipio de Tunja en la Supervisión de los contratos de obra e interventoría. Así como de los convenios interadministrativos que se requieran, de la Planta de Tratamiento de Aguas residuales del Municipio de Tunja.(M 323). Plazo seis meses

HIEFER AUGUSTO GUIO MARTÍNEZ $ 19,200,000.00 $ 19,200,000.00

Adición al Contrato de Obra No. 1151 de 2014: Construcción de ochenta y ocho (88) unidad sanitarias con pozo séptico en el área rural del Municipio de Tunja. M-330. Ebi 0039/13 CALING LIMITADA $ 38,574,355.10 $ -

Adicional por mayores cantidades de obra No. 01 y prorroga No. 10 del Contrato No. 226/2009. Cuyo objeto es Suministro. Instalación y puesta en marcha de equipos del primer módulo de 120 LPS de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio e Tunja. Etapas I y II. M-336. Ebi 00160/2013

CONSORCIO WTD - AGUACOL TUNJA 2008 $ 96,674,420.62 $ 96,674,420.62

Construcción de ochenta y ocho (88) unidad sanitarias con pozo séptico en el área rural del Municipio de Tunja. M-330. Ebi 0039/14 CALING LIMITADA $ 577,897,773.70 $ 519,799,851.10

Mayores cantidades de Obra al contrato de obra No. 531/2010 cuyo objeto es: Construcción segundo módulo de la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Tunja, incluye suministro, Instalación y puesta en marcha de equipos. M-336. Ebi 0160/13.

CONSORCIO PTAR TUNJA 2011 $ 1,078,914,067.00 $ 617,970,386.40

Celebrar Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Municipio de Tunja y la Corporación de profesionales ambientales y civiles, CORPAC; para la realización de programas ambientales enfocados a la educación ambiental. Especialmente hacia el manejo y aprovechamiento de residuos sólidos, dirigidos a los habitantes del Municipio de Tunja. M-101. Ebi 0163/13

CORP. PROFES. AMBT Y CIVILES $ 52,589,821.00 $ 52,589,821.00

Contrato de prestación de servicios No. 1085 de 2014 cuyo objeto es: Prestar servicios técnicos para apoyar la formulación e implementación de proyectos de aprovechamiento de residuos sólidos y asesoría técnica para el desarrollo de proyectos ambientales en especial de reciclaje en el Municipio de Tunja. M-347. Ebi 0079/14. plazo 3 meses ADRIANA MARCELA BUSTOS

$ 6,000,000.00 $ 6,000,000.00

Suministro de elementos de equipos. herramientas y elementos de aseo necesarios para llevar a cabo la recolección de residuos de la plaza de mercado del sur de Tunja dentro del proyecto de fortalecimiento y gestión integral de residuos sólidos de Tunja-Boyacá-Centro Oriente Fase I. el cual se define como base principal para el montaje de la planta de composteria de la ciudad de Tunja. M-347. Ebi 0119/14 OLIVERIO JIMÉNEZ OROZCO $ 27,570,000.00 $ 27,570,000.00

Suministro de 18 puntos ecológicos, necesarios para llevar a cabo la separación en la fuente y disposición adecuada de residuos sólidos en la plaza sur, requerida para el proyecto fortalecimiento de la gestión integral de residuos sólidos Tunja-Boyacá-Centro Oriente. Fase I en el Municipio de Tunja. M-347. Ebi 0119/14 CJS CANECAS Y CIA LTDA

$ 4,480,000.00 $ 4,480,000.00

Contrato de prestación de servicios No. 1060 de 2014 cuyo objeto es: Prestar servicios profesionales para apoyar la formulación e implementación de proyectos de correcta disposición y aprovechamiento de residuos sólidos y asesoría técnica para el montaje y ejecución de proyectos

JORGE FRANCISCO CUERVO HERNÁNDEZ

$ 9,200,000.00 $ 9,200,000.00

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CONTRALORIA MUNICIPAL DE TUNJA

Nit. 800.107.701-8

CÓDIGO: FO-AF-13

VERSIÓN: 02

PROCESO AUDITORÍA FISCAL FECHA: 28-09-2015

FORMATO INFORME AUDITORIA MODALIDAD ESPECIAL O

EXPRES PÁGINA 20 DE 77

Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

ambientales que desarrollará el Municipio de Tunja. M-347. Ebi 0079/14.plazo 4 meses

Prestar los servicios profesionales para apoyar la realización del diagnóstico para la formulación del proyecto ambiental de implementación de la política pública municipal de educación ambiental en la ciudad de Tunja. la cual tiene como propósito velar por la conservación y protección de los recursos naturales del Municipio. M-302. Ebi 0079/14

JUAN DOMINGO ÁLVAREZ ROA

$ 5,200,000.00 $ 5,200,000.00

Contrato de prestación de servicios No. 961 de 2014 cuyo objeto es: Prestar servicios profesionales para apoyar la formulación de sistema de gestión ambiental para el Municipio de Tunja (SIGAM) y apoyo en el montaje y ejecución de proyectos ambientales que desarrollará el Municipio de Tunja. M-299. Ebi 0079/2014. plazo 4 meses

LUZ ADRIANA GALINDO CASTRO

$ 7,200,000.00 $ 7,200,000.00

Contrato de prestación de servicios No. 962 de 2014 cuyo objeto es: Prestar servicios técnicos para apoyar la formulación de sistema de gestión ambiental para el Municipio de Tunja (SIGAM)y apoyo en el montaje y ejecución de proyectos ambientales que desarrollará el Municipio de Tunja. M-299. Ebi 0079/2014. plazo 4 meses

LAURA CRISTINA PARDO QUINTERO

$ 4,800,000.00 $ 4,800,000.00

Suministro de árboles, plantas ornamentales, insumos y demás necesarios para la adecuación paisajística de zonas verdes del Municipio de Tunja. M-306. Ebi 0097/14.

ROSA MARÍA CASTELBLANCO CASTELBLANCO $ 18,575,000.00 $ 18,575,000.00

Prestar los servicios técnicos para apoyar la realización del diagnóstico para la formulación del proyecto ambiental de implementación de la política pública municipal de educación ambiental en la ciudad de Tunja, la cual tiene como propósito velar por la conservación y protección de los recursos naturales del Municipio. M-302. Ebi 0079/14 JUAN RICARDO DÍAZ AYURE

$ 4,000,000.00 $ 4,000,000.00

Prestar servicios profesionales para apoyar la realización del diagnóstico para la formulación del proyecto ambiental de implementación de la política pública municipal de educación ambiental en la ciudad de Tunja. la cual tiene como propósito velar por la conservación y protección de los recursos naturales del Municipio. M-302. Ebi 0079/14

SONIA ROCIÓ SÁNCHEZ ARGUELLO

$ 5,200,000.00 $ 5,200,000.00

Contrato de prestación de servicios No. 959 de 2014 cuyo objeto es: Prestar los servicios profesionales para apoyar la formulación de sistema de gestión ambiental para el Municipio de Tunja (SIGAM) y Asesoría técnica para el montaje y ejecución de proyectos ambientales que desarrollara el Municipio de Tunja. M-299. Ebi 0079/2014. plazo 4 meses

JULIO CESAR PARADA SANTAMARÍA $ 16,800,000.00 $ 16,800,000.00

Prestar servicios profesionales al Municipio de Tunja para llevar a cabo el proyecto de recuperación de zonas verdes y la adecuada siembra y disposición de las especies ornamentales y arboles adquiridos. M-306. Ebi 0079/14

CRISTIAN ALDAYR SALAMANCA SOLANO

$ 6,250,000.00 $ 6,250,000.00

Prestar los servicios de apoyo en los programas de conservación. Protección, restauración del medio ambiente, especialmente de las distintas zonas verdes y parques así como la siembra, protección y conservación de árboles en el Municipio de Tunja. M-306. Ebi 0133/14 WILLIAM JAIME GÓMEZ RUGE

$ 2,600,000.00 $ 2,600,000.00

Contrato de prestación de servicios No. SMC-AMT-138/2014 Cuyo objeto es :Prestar el servicio de monitoreo de calidad del aire de fuentes móviles en circulación por las vías de la ciudad de Tunja, durante la ejecución de tres operativos coordinados por la Secretaria de Desarrollo y tránsito de la ciudad, dentro de las medidas de protección

CORP. ESTUDIOS AMBIENTALES DE COL

$ 5,480,000.00 $ 5,480,000.00

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CONTRALORIA MUNICIPAL DE TUNJA

Nit. 800.107.701-8

CÓDIGO: FO-AF-13

VERSIÓN: 02

PROCESO AUDITORÍA FISCAL FECHA: 28-09-2015

FORMATO INFORME AUDITORIA MODALIDAD ESPECIAL O

EXPRES PÁGINA 21 DE 77

Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

del medio ambiente. M-309. Ebi 0092/14. plazo hasta el 26 de diciembre de 2014

Contrato de Prestación de Servicios No. 356/2014: Prestar los servicios como técnico para administrar y custodiar predios de recarga hídrica y del acuífero de Tunja de propiedad del Municipio y de áreas de ecosistemas estratégicos, en especial los predios que han sido reforestados y aislados. M-305-300. Plazo seis meses

NELSON HUMBERTO AVELLA ARIAS $ 12,000,000.00 $ 12,000,000.00

Contrato de prestación de servicios No. 932 de 2014 cuyo objeto es: Prestar los servicios como técnico para administrar y custodiar predios de reserva hídrica y del acuífero de Tunja de propiedad del Municipio. y de áreas de ecosistemas estratégicos, en especial los predios en áreas de interés hídrico que han sido reforestados y aislados. M-305-300. Ebi 0010/14. plazo 4 meses LEANDRO ROA MOLINA

$ 8,000,000.00 $ 8,000,000.00

Contrato de prestación de servicios No. 930 de 2014 cuyo objeto es: Prestar los servicios como técnico para administrar y custodiar predios de reserva hídrica y del acuífero de Tunja de propiedad del Municipio, y de áreas de ecosistemas estratégicos, en especial los predios en áreas de interés hídrico que han sido reforestados y aislados. M-305-300. Ebi 0010/14

NELSON HUMBERTO AVELLA ARIAS

$ 8,000,000.00 $ 8,000,000.00

Contrato de Prestación de Servicios No. 357/2014: Prestar los servicios como técnico para administrar y custodiar predios de reserva hídrica y del acuífero de Tunja de propiedad del Municipio y áreas de ecosistemas estratégicos, en especial los predios que han sido reforestados y aislados. M-305-300. Plazo seis meses LEANDRO ROA MOLINA $ 12,000,000.00 $ 12,000,000.00

Contrato de Prestación de Servicios No. 358/2014: Prestar los servicios de apoyo a la gestión para la administración y custodia de predios de recarga hídrica y del acuífero de Tunja de propiedad del Municipio y áreas de ecosistemas estratégicos, en especial los predios que han sido reforestados y aislados. M-305-300. Plazo seis meses

SANTISTEBAN RODRÍGUEZ JUVENAL $ 10,800,000.00 $ 10,800,000.00

Contrato de prestación de servicios No. 1011 de 2014 cuyo objeto es: Prestar los servicios e apoyo a la gestión para la administración y custodia de predios de recarga hídrica y del acuífero de Tunja de propiedad del Municipio y áreas de ecosistemas estratégicos, en especial los predios que han sido reforestados y aislados. M-300-305. Ebi 0010/14.. plazo 4 meses

SANTISTEBAN RODRÍGUEZ JUVENAL

$ 7,200,000.00 $ 7,200,000.00

Transferencia a CORPOBOYACÁ correspondiente al primer trimestre de 2014 CORPOBOYACÁ $ 3,676,018,260.00 $ 3,676,018,260.00

Transferencia a CORPOBOYACÁ correspondiente al segundo trimestre de 2014. CORPOBOYACÁ $ 759,251,008.70 $ 759,251,008.70

Transferencia a CORPOBOYACÁ correspondiente a los meses de octubre y noviembre de 2014. CORPOBOYACÁ $ 248,086,458.20 $ 248,086,458.20

Transferencia a CORPOBOYACÁ correspondiente al tercer trimestre de 2014 CORPOBOYACÁ $ 466,252,744.00 $ 466,252,744.00

Transferencia a CORPOBOYACÁ correspondiente al mes de diciembre de 2014. CORPOBOYACÁ $ 109,869,262.00 $ 109,869,262.00

Contrato de Prestación de Servicios No. 1100/2014: Prestar servicios de apoyo en la ejecución del proyecto; Formulación. Implementación y acciones de fortalecimiento para la administración, mantenimiento y operación del servicio de acueducto del Municipio de Tunja;. M-329-333. Ebi 0114. Plazo tres meses y diez días.

CARLOS ANTONIO PACHECO BUITRAGO

$ 6,667,000.00 $ 6,667,000.00

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CONTRALORIA MUNICIPAL DE TUNJA

Nit. 800.107.701-8

CÓDIGO: FO-AF-13

VERSIÓN: 02

PROCESO AUDITORÍA FISCAL FECHA: 28-09-2015

FORMATO INFORME AUDITORIA MODALIDAD ESPECIAL O

EXPRES PÁGINA 22 DE 77

Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

Realizar el mantenimiento completo al pozo profundo; El Manzano; del acueducto de la vereda tras del Alto sector el manzano del Municipio de Tunja.(M 329-333) EBI 138/14.

DESARROLLO INTEGRAL EN PROYECTOS DE INGENIERÍA LTDA $ 17,600,160.00 $ -

Contrato de Prestación de Servicios No. 1099/2014: Prestar servicios de apoyo en la ejecución del proyecto; Formulación. Implementación y acciones de fortalecimiento para la administración, Mantenimiento y operación del servicio de acueducto del Municipio de Tunja;. M-329-333. Ebi 0114/14. Plazo tres meses y diez días

MARCELA ALEJANDRA LÓPEZ AMAYA

$ 5,967,081.97 $ 5,967,081.97

Adición al contrato No. SMC-AMT-013/2014 cuyo objeto es: Adicional No. 1 al Contrato SMC-AMT-013/14 Suministro. instalación y puesta en funcionamiento del sistema de bombeo del pozo profundo Acueducto de la vereda; La Esperanza; del Municipio de Tunja (M-333)plazo 10 días hábiles RUBIANO CAMELO ADOLFO

$ 2,211,000.00 $ 2,211,000.00

Contrato de prestación de servicios No. SMC-AMT-143/2014.cuyo objeto es: Realizar el mantenimiento completo a los sistemas de pozo profundo del acueducto del sector aposentos vereda tras del alto del Municipio de Tunja. M-333-329. Ebi 0106/14. PLAZO 25 días calendario RUBIANO CAMELO ADOLFO $ 20,938,550.00 $ 20,938,550.00

Adicional No. 1 al Contrato SMC-AMT-186/2014 Realizar el mantenimiento completo al pozo profundo el Manzano del acueducto de la vereda tras del alto sector el Manzano del Municipio de Tunja. M-333 y 339. Ebi 0138/2014

DESARROLLO INTEGRAL EN PROYECTOS DE INGENIERÍA LTDA

$ 5,240,000.00 $ -

Adicional No. 1 al Contrato SMC-AMT-143/2014: Realizar mantenimiento completo a los sistemas de pozo profundo del acueductos del acueducto del sector de aposentos vereda tras del alto del Municipio de Tunja. M-333-329. Ebi 0106/2014 RUBIANO CAMELO ADOLFO

$ 1,175,250.00 $ 1,175,250.00

Contrato de suministros SMC-AMT-013-2014 Cuyo objeto es: Suministro, instalación y puesta en funcionamiento del sistema de bombeo del pozo profundo Acueducto de la vereda; La Esperanza; del Municipio de Tunja. (M-329). Plazo 10 días hábiles a partir de la legalización. RUBIANO CAMELO ADOLFO

$ 9,221,600.00 $ 9,221,600.00

Contrato de Prestación de Servicios No. 1101/2014: Prestar servicios de apoyo en la ejecución del proyecto; Formulación, implementación y acciones de fortalecimiento para la administración, mantenimiento y operación del servicio de acueducto del Municipio de Tunja; M-329-333. Ebi 0114/. Plazo tres meses y diez días JORGE RODRÍGUEZ MARTÍNEZ

$ 6,667,000.00 $ 6,667,000.00

Contrato de Prestación de Servicios No. 1103/2014: Prestar servicios profesionales en la ejecución del proyecto; Formulación, implementación y acciones de fortalecimiento para la administración, mantenimiento y operación del servicio de acueducto del Municipio de Tunja;. M-329-333. Ebi 0114/14. Plazo tres meses y diez días

GLORIA STEPHANY MENDOZA SIERRA

$ 8,334,000.00 $ 8,334,000.00

Realizar el mantenimiento completo al pozo profundo de la asociación de suscriptores del Acueducto el Origen Malmo Arrayanes y Aguablanca Vereda RUNTA del Municipio de Tunja-Boyacá. M-209. Ebi 0164/14

DESARROLLO INTEGRAL EN PROYECTOS DE INGENIERÍA LTDA $ 11,441,200.00 $ -

Mayores cantidades de Obra al contrato de obra No. 531/2010 cuyo objeto es: Construcción segundo módulo de la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Tunja, incluye suministro, instalación y puesta en marcha de equipos. M-336. Ebi 0160/13.

CONSORCIO PTAR TUNJA 2011 $ 148,519,395.80 $ -

Adicionar el convenio de apoyo financiero No. 212 de 2007. Para financiar la adición del contrato de interventoría No. 2080449 de 2008. Suscrito entre el FONADE y el grupo de saneamiento 4, cuyo objeto es Interventoría técnica Administrativa y Financiera a la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Tunja-Boyacá (M-336) EBI

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE $ 94,038,971.85 $ 94,038,971.85

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CONTRALORIA MUNICIPAL DE TUNJA

Nit. 800.107.701-8

CÓDIGO: FO-AF-13

VERSIÓN: 02

PROCESO AUDITORÍA FISCAL FECHA: 28-09-2015

FORMATO INFORME AUDITORIA MODALIDAD ESPECIAL O

EXPRES PÁGINA 23 DE 77

Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

0160/13. plazo el establecido entre el FONADE y el consorcio Grupo 4

Contrato de obra No. 536/2010 cuyo objeto es: Acta de mayores y menores cantidades del Contrato de Obra No. 536/2010, cuyo objeto es la Construcción del tercer módulo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la ciudad de Tunja, incluye instalación y puesta en marcha de equipos. M-208. plazo el pactado por el contrato inicial CONSORCIO L / G $ 1,314,929,645.00 $ 999,471,612.50

Adicional contrato de consultoría No. 500 de 2009 cuyo objeto es: Interventoría administrativa, técnica y financiera al Contrato de Obra cuyo objeto es la construcción del tercer módulo de la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Tunja. Incluye suministro. Instalación y puesta en marcha de equipos. M-336. Ebi 0160/2013. plazo 4 meses CONSORCIO PTAR BOYACÁ $ 71,370,840.86 $ 71,370,840.86

Realizar la interventoría administrativa, técnica y financiera del adicional No. 4 al contrato 226 de 2009 cuyo objeto es suministro, instalación y puesto en marcha de equipos del primer módulo de 120 LPS de la planta de tratamiento de aguas residuales del municipio de Tunja CONSORCIO PTAR TUNJA $ 16,041,103.30 $ -

Construcción de ochenta y ocho (88) unidad sanitarias con pozo séptico en el área rural del Municipio de Tunja. M-330. Ebi 0039/14 CALING LIMITADA $ 78,615,703.70 $ -

Adicional contrato de consultoría No. 500 de 2009 cuyo objeto es: Interventoría administrativa, técnica y financiera al Contrato de Obra cuyo objeto es la construcción del tercer módulo de la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Tunja, incluye suministro. Instalación y puesta en marcha de equipos. M-336. Ebi 0160/2013. plazo 4 meses CONSORCIO PTAR BOYACÁ $ 21,384,296.30 $ 15,180,794.00

Pasivo exigible le vigencias anteriores CONSORCIO WTD - AGUACOL TUNJA 2008 Adicional 04 al Contrato de Suministro No. 226 de 2009 cuyo objeto es el suministro. Instalación y puesta en marcha de equipos del primer módulo de 120 LPS de la planta de tratamiento de aguas residuales del Municipio de Tunja etapas I y II.

CONSORCIO WTD - AGUACOL TUNJA 2008 $ 61,810,385.38 $ 61,810,385.38

Contrato de transferencia de recursos No. 686 de 2014 cuyo objeto es; Garantizar el pago de recursos del Municipio a PROACTIVA AGUAS DE TUNJA S.A. E.S.P. con desembolso de los recursos que se apropien en el Fondo de solidaridad y redistribución del Ingreso FSRDI, destinados a subsidiar los servicio públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado prestados en el año 2014 a los usuarios residenciales estratos 1. 2 y 3. M-331.plazo hasta el 31 de diciembre 2014

PROACTIVA AGUAS DE TUNJA S.A. E.S.P $ 263,650,161.00 $ 263,650,161.00

Contrato de transferencia de recursos No. 609 de 2014 cuyo objeto es: Garantizar el pago de recursos del Municipio a la asociación de Suscriptores del Acueducto el Amarillal. Vereda Chorro Blanco Bajo sector el casadero con desembolso de los recursos que se apropien en el Fondo de solidaridad y redistribución del Ingreso FSRDI. Destinados a subsidiar el servicio de acueducto en el año 2014 a los usuarios residenciales estratos 1. 2 y 3. M-333. plazo hasta el 31 de diciembre de 2014

ASOC SUSC ACUEDUCTO EL AMARILLAR $ 10,065,023.00 $ 10,065,023.00

Contrato de transferencia de recursos No. 686 de 2014 cuyo objeto es; Garantizar el pago de recursos del Municipio a PROACTIVA AGUAS DE TUNJA S.A. E.S.P. con desembolso de los recursos que se apropien en el Fondo de solidaridad y redistribución del Ingreso FSRDI. Destinados a subsidiar los servicio públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado prestados en el año 2014 a los usuarios

PROACTIVA AGUAS DE TUNJA S.A. E.S.P. $ 532,440,381.00 $ 532,440,381.00

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CONTRALORIA MUNICIPAL DE TUNJA

Nit. 800.107.701-8

CÓDIGO: FO-AF-13

VERSIÓN: 02

PROCESO AUDITORÍA FISCAL FECHA: 28-09-2015

FORMATO INFORME AUDITORIA MODALIDAD ESPECIAL O

EXPRES PÁGINA 24 DE 77

Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

residenciales estratos 1. 2 y 3. M-331.plazo hasta el 31 de diciembre 2014

Garantizar el pago de recursos del Municipio a Servitunja S.A. E.S.P Con desembolso de los recursos que se apropien en el Fondo de solidaridad y redistribución de ingresos FSRDI- destinados a subsidiar el servicio público de Aseo en el año 2014 a los usuarios de los estratos 1.2 y 3. (M-332) EBI 006/12

SERVIGENERALES CIUDAD DE TUNJA S.A. ESP SERVITUNJA S.A.ESP $ 79,787,663.74 $ 79,787,663.74

Contrato de trasferencias de recursos No. 861 de 2014 cuyo objeto es: Garantizar el pago de recursos de Municipio a SERVITUNJA S.A. E.S.P con desembolso de los recursos que se apropien en el fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso FSDRI. Destinados a subsidiar el servicio público de aseo prestado en el año 2014 a los usuarios residenciales de los estratos 1.2.3. Ebi 006/2012

SERVIGENERALES CIUDAD DE TUNJA S.A. ESP SERVITUNJA S.A.ESP $ 101,626,666.00 $ 101,626,666.00

Garantizar el pago de recursos del Municipio a Servitunja S.A. E.S.P Con desembolso de los recursos que se apropien en el Fondo de solidaridad y redistribución de ingresos FSRDI- destinados a subsidiar el servicio público de Aseo en el año 2014 a los usuarios de los estratos 1.2 y 3. (M-332) EBI 006/12

SERVIGENERALES CIUDAD DE TUNJA S.A. ESP SERVITUNJA S.A.ESP $ 195,149,706.30 $ 195,149,706.30

Contrato de trasferencias de recursos No. 861 de 2014 cuyo ob jeto es: Garantizar el pago de recursos de Municipio a SERVITUNJA S.A. E.S.P con desembolso de los recursos que se apropien en el fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso FSDRI. Destinados a subsidiar el servicio público de aseo prestado en el año 2014 a los usuarios residenciales de los estratos 1.2.3. Ebi 006/2012

SERVIGENERALES CIUDAD DE TUNJA S.A. ESP SERVITUNJA S.A.ESP $ 430,000,000.00 $ 430,000,000.00

Contrato de trasferencias de recursos No. 861 de 2014 cuyo objeto es: Garantizar el pago de recursos de Municipio a SERVITUNJA S.A. E.S.P con desembolso de los recursos que se apropien en el fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso FSDRI. Destinados a subsidiar el servicio público de aseo prestado en el año 2014 a los usuarios residenciales de los estratos 1.2.3. Ebi 006/2012

SERVIGENERALES CIUDAD DE TUNJA S.A. ESP SERVITUNJA S.A.ESP $ 15,534,910.11 $ 15,534,910.11

Contrato de trasferencias de recursos No. 861 de 2014 cuyo objeto es: Garantizar el pago de recursos de Municipio a SERVITUNJA S.A. E.S.P con desembolso de los recursos que se apropien en el fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso FSDRI. Destinados a subsidiar el servicio público de aseo prestado en el año 2014 a los usuarios residenciales de los estratos 1.2.3. Ebi 006/2012

SERVIGENERALES CIUDAD DE TUNJA S.A. ESP SERVITUNJA S.A.ESP

$ 2,713,164.00 $ 2,713,164.00

Contrato de Prestación de Servicios No. 1099/2014: Prestar servicios de apoyo en la ejecución del proyecto; Formulación, implementación y acciones de fortalecimiento para la administración, mantenimiento y operación del servicio de acueducto del Municipio de Tunja;. M-329-333. Ebi 0114/14. Plazo tres meses y diez días

MARCELA ALEJANDRA LÓPEZ AMAYA

$ 1,199,918.03 $ 1,199,918.03

Mayores cantidades de Obra al contrato de obra No. 531/2010 cuyo objeto es: Construcción segundo módulo de la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Tunja, incluye suministro, Instalación y puesta en marcha de equipos. M-336. Ebi 0160/13.

CONSORCIO PTAR TUNJA 2011 $ 115,969,028.90 $ 115,969,028.90

Adicionar en dinero al convenio de cooperación interinstitucional entre el Municipio de Tunja y la UPTC seccional Tunja para la Microzonificación sísmica del casco urbano del municipio de Tunja. M318.ebi 0115/14 $ 25,975,427.00 $ 25,975,427.00

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CONTRALORIA MUNICIPAL DE TUNJA

Nit. 800.107.701-8

CÓDIGO: FO-AF-13

VERSIÓN: 02

PROCESO AUDITORÍA FISCAL FECHA: 28-09-2015

FORMATO INFORME AUDITORIA MODALIDAD ESPECIAL O

EXPRES PÁGINA 25 DE 77

Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

Contrato de arrendamiento No551 de 2014, cuyo objeto es : arrendar una casa de habitación ubicada en la carrera 16 No.36B-35 Municipio de Tunja, para reubicar a la familia de la Señora MARÍA LUCIA SIPAMOCHA LÓPEZ, por cuanto su vivienda genera riesgo, como medida prevención de riesgo de desastre. (M-323) ebi 0013-14. Plazo once meses 6 días calendario.

$ 3,763,200.00 $ 3,763,200.00

contrato de arrendamiento No547 de 2014, cuyo objeto es : arrendar una casa de habitación ubicada en la carrera 2 este No. 26A- 97, barrio el Dorado del Municipio de Tunja, para reubicar a la familia de la Señora MARÍA DEL CARMEN SÁNCHEZ, por cuanto su vivienda genera riesgo, como medida de prevención de riesgo de desastre. (M-323) ebi 0013-14. Plazo de 11 meses 6 días.

$ 3,292,800.00 $ 3,292,800.00

Arrendar una vivienda de habitación ubicada en la calle 20 No. 20 -88 barrio el Milagro del municipio de Tunja, para reubicar a la familia de la señora MARÍA AMPARO NOPE. (M323) ebi 013/14

$ 350,000.00 $ 350,000.00

Contrato de arrendamiento No.540 de 2014, cuyo objeto es: vivienda genera riesgo, como medida de prevención de riego de desastre. (M323) ebi 0013/14, plazo 11 meses 6 días calendario

$ 3,528,000.00 $ 3,528,000.00

Contrato de consultoría No. SMC-AMT-130/2014 cuyo objeto es: estudios de patología y evaluación estructural para el puente de acceso barrio las Quintas calle 45 con avenida norte sobre el rio la Vega. M-376. ebi 0081-14 plazo de 3 meses $ 26,042,000.00 $ -

Adicionar al contrato de prestación de servicios No13 de 2014, prestar los servicios de gestión integral del riesgo contra incendio, los preparativos y atención de rescates en todas sus modalidades y la atención de incidentes con materiales peligrosos dando cumplimiento a lo establecido en la ley 1575 de 2012 para el municipio de Tunja $ 378,000,000.00 $ 378,000,000.00

Amparo Cárdenas García contrato 363 de 2013, arrendar una casa de habitación.

$ 344,000.00 $ 344,000.00

En la fuente de disposición adecuada de residuos sólidos en la plaza sur, requeridos para el proyecto, fortalecimiento de la gestión integral de residuos sólidos tunja-boyacá - centro oriente, fase I en el municipio de Tunja. M-347 ebi 0119/14

$ 4,480,000.00 $ 4,480,000.00

Convenio de cooperación No. 035/2014, cuyo objeto es: aunar esfuerzos técnicos y financieros entre el municipio de Tunja y la federación de ganaderos de Tunja FABEGAN para el desarrollo de un proceso integral de capacitación y asesoría, enfocando a fortalecimiento agro empresarial y el mejoramiento de la productividad, competitividad y sostenibilidad ganadera de la asociación de productores de leche, progreso campesino en el municipio d3e Tunja. M 402-404 ebi 0078/14 plazo 4 meses $ 50,000,000.00 $ 25,000,000.00

Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y de recursos humanos entre el municipio de Tunja y la central cooperativa de productores de papa de Boyacá; COPABOY; para coordinar, organizar y desarrollar mercados locales, eventos pedagógicos y feriales que promuevan el desarrollo tecnológico e innovación, alianzas y asociaciones de productores del sector agropecuario del municipio de Tunja. (M405) ebi 0078/14 $ 45,000,000.00 $ 45,000,000.00

Fuente: formato_201414_f16 SIA y información enviada por oficina de presupuesto municipal.

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OBSERVACIÓN No. 2 Según la Resolución 175 de 2013, establece que:

Teniendo en cuenta lo anterior, la Alcaldía tiene la obligación de a rendir la información correspondientes a las inversiones realizadas al medio ambiente y los recursos naturales, para este tarea el SIA posee un formato especial denominado f16. Sin embargo durante la revisión de la cuenta se determina que dicho formato se encuentra carente de la información requerida teniendo en cuenta que este formato existen unos datos, en la rendición de todas las inversiones hechas durante la vigencia formato f20, se encuentran datos faltantes en el formato medio ambiental, y al realizar la revisión presupuestal existen datos que no se registraron ninguno de los formatos anteriormente nombrados, lo presume incoherencia en la información rendida entorpeciendo la labor de la auditoria y no permite la confiabilidad de los datos rendidos dentro de la cuenta. Por estas razones de configura observación de tipo administrativo y sancionatorio.

REPLICA DE LA ENTIDAD

Relacionado a que el formato f16, comparado con el formato f20, se encuentran datos faltantes, me permito manifestar que, la secretaria de Desarrollo, ha siempre venido realizando en esta administración el reporte de los contratos ejecutados para la actividad de: medio ambiente, agua potable, alcantarillado y saneamiento básico, y no se realiza reporte del área del gestión del riesgo, ya que no se considera dentro del componente ambiental sino de riesgo como tal, por lo que se solicita a la contraloría se levante la observación.

DECISIÓN DE LA CONTRALORÍA La contraloría acepta sus justificación sin embargo aclara que existe otro tipo de incoherencias con los dos formatos como que en el formato f16 se reporta el giro realizado por concepto de subsidios PROACTIVA por un valor de $263.65.161 y en el f20 aparece como si el giro no se hubiese realizado a corte 31 de diciembre de 2014, por esta razón se calificó como carente de información. Teniendo en cuenta los argumentos anteriores se levanta el alcance sancionatorio y se configura hallazgo de tipo administrativo.

Clasificando el gasto ambiental efectuado en la vigencia en estudio por proyectos de inversión, se tiene el siguiente resultado:

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2.2.2 Gasto efectuado por proyectos Alcaldía Municipal Vigencia 2014.

INVERSIÓN TOTAL AMBIENTAL VALOR

PTAR $ 2,091,686,440.51

UNIDADES SANITARIAS $ 519,799,851.10

GIRO PROACTIVA $ 796,090,542.00

GIRO SERVITUNJA S.A. $ 824,812,110.15

CORPOBOYACÁ $ 5,259,477,732.90

ACUEDUCTO $ 72,446,423.00

RESIDUOS SOLIDOS $ 116,639,821.00

POLÍTICAS AMBIENTALES $ 43,200,000.00

AIRE $ 5,480,000.00

REFORESTACIÓN $ 27,425,000.00

OPS GUARDABOSQUES $ 58,000,000.00

ATENCIÓN DE DESASTRES $ 1,031,568,427.00

APOYO AL AGRO $ 150,000,000.00

TOTAL $ 10,996,626,347.66 Fuente: papeles de Trabajo Equipo Auditor

Existen algunos datos que no se encontraron en la rendición de la cuenta pero que se verificaron de la información presupuestal, los cuales se clasificaron fuera de los demás, por esta razón se clasificaron como datos presupuesto.

Saneamiento Básico

(C) Proyecto Evaluado (C) Entidad Ejecutora (D) Valor (D) Valor Ejecutado

Adición al Contrato de Obra No. 1151 de 2014: Construcción de ochenta y ocho (88) unidad sanitarias con pozo séptico en el área rural del Municipio de Tunja. M-330. Ebi 0039/13 CALING LIMITADA $ 38,574,355.10 $ -

Construcción de ochenta y ocho (88) unidad sanitarias con pozo séptico en el área rural del Municipio de Tunja. M-330. Ebi 0039/14 CALING LIMITADA $ 577,897,773.70 $ 519,799,851.10

Construcción de ochenta y ocho (88) unidad sanitarias con pozo séptico en el área rural del Municipio de Tunja. M-330. Ebi 0039/14 CALING LIMITADA $ 78,615,703.70 $ -

Fuente. Inversión medio ambiente vigencia 2014, Alcaldía Mayor de Tunja

Durante la vigencia 2014 se realizó una inversión de $519.799.851,10, que corresponde al 4.7% del total de la inversión total de los recursos que corresponden a medio ambiente y Recursos Naturales.

CORPOBOYACÁ

(C) Proyecto Evaluado (C) Entidad Ejecutora (D) Valor (D) Valor Ejecutado

Transferencia a CORPOBOYACÁ correspondiente al primer trimestre de 2014 CORPOBOYACÁ $ 3,676,018,260.00 $ 3,676,018,260.00

Transferencia a CORPOBOYACÁ correspondiente al segundo trimestre de 2014. CORPOBOYACÁ $ 759,251,008.70 $ 759,251,008.70

Transferencia a CORPOBOYACÁ correspondiente a los meses de octubre y noviembre de 2014. CORPOBOYACÁ $ 248,086,458.20 $ 248,086,458.20

Transferencia a CORPOBOYACÁ correspondiente al tercer trimestre de 2014 CORPOBOYACÁ $ 466,252,744.00 $ 466,252,744.00

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Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

Transferencia a CORPOBOYACÁ correspondiente al mes de diciembre de 2014. CORPOBOYACÁ $ 109,869,262.00 $ 109,869,262.00

Fuente. Inversión medio ambiente vigencia 2014, Alcaldía Mayor de Tunja

La inversión hecha de trasferencia de Recursos a CORPOBOYACÁ fue la más representativa de las realizadas durante la vigencia 2014, siendo un 47.9% del total de los recursos por la Alcaldía en Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Apoyo al Agro

(C) Proyecto Evaluado (D) Valor (D) Valor Ejecutado

AUNAR ESFUERZOS TÉCNICOS. ADMINISTRATIVOS Y DE RECURSO HUMANO ENTRE EL MUNICIPIO DE TUNJA Y LA CENTRAL COOPERATIVA DE PRODUCTORES DE PAPA DE BOYACÁ `COPABOY` PARA COORDINAR. ORGANIZAR Y DESARROLLAR MERCADOS LOCALES. EVENTOS PEDAGÓGICOS Y FERIALES. QUE PROMUEVAN EL DESARROLLO TECNOLÓGICO E INNOVACIÓN. ALIANZAS Y ASOCIACIONES DE PRODUCTORES DEL SECTOR AGROPECUARIO DEL MUNICIPIO DE TUNJA $ 100,000,000.00 $ 80,000,000.00

Convenio de cooperación No. 035/2014, cuyo objeto es: aunar esfuerzos técnicos y financieros entre el municipio de Tunja y la federación de ganaderos de Tunja FABEGAN para el desarrollo de un proceso integral de capacitación y asesoría, enfocando a fortalecimiento agro empresarial y el mejoramiento de la productividad, competitividad y sostenibilidad ganadera de la asociación de productores de leche, progreso campesino en el municipio d3e Tunja. M 402-404 ebi 0078/14 plazo 4 meses $ 50,000,000.00 $ 25,000,000.00

Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y de recursos humanos entre el municipio de Tunja y la central cooperativa de productores de papa de Boyacá ; COPABOY; para coordinar, organizar y desarrollar mercados locales, eventos pedagógicos y feriales que promuevan el desarrollo tecnológico e innovación, alianzas y asociaciones de productores del sector agropecuario del municipio de Tunja. (M405) ebi 0078/14 $ 45,000,000.00 $ 45,000,000.00

$ 195,000,000.00 $ 150,000,000.00

Fuente. Inversión medio ambiente vigencia 2014, Alcaldía Mayor de Tunja

La inversión hecha durante la vigencia en apoyo al Agro representa el 1.4% de los Recursos invertidos en Medio Ambiente por la Alcaldía.

Reforestación

(C) Proyecto Evaluado (C) Entidad Ejecutora (D) Valor (D) Valor Ejecutado

Suministro de árboles, plantas ornamentales, insumos y demás necesarios para la adecuación paisajística de zonas verdes del Municipio de Tunja. M-306. Ebi 0097/14.

ROSA MARÍA CASTELBLANCO CASTELBLANCO

$ 18,575,000.00

$ 18,575,000.00

Prestar servicios profesionales al Municipio de Tunja para llevar a cabo el proyecto de recuperación de zonas verdes y la adecuada siembra y disposición de las especies ornamentales y arboles adquiridos. M-306. Ebi 0079/14

CRISTIAN ALDAYR SALAMANCA SOLANO

$ 6,250,000.00

$ 6,250,000.00

Prestar los servicios de apoyo en los programas de conservación. Protección, restauración del medio ambiente, especialmente de las distintas zonas verdes y parques así como la siembra, protección y conservación de árboles en el Municipio de Tunja. M-306. Ebi 0133/14 WILLIAM JAIME GÓMEZ RUGE

$ 2,600,000.00

$ 2,600,000.00

Fuente. Inversión medio ambiente vigencia 2014, Alcaldía Mayor de Tunja

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Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

La inversión hecha en reforestación durante la vigencia 2014 fue de $27.425.000, para un 0.2% del total de la inversión de en Medio Ambiente y Recursos Naturales por parte de la Alcaldía.

Guardabosques

(C) Proyecto Evaluado (C) Entidad Ejecutora (D) Valor (D) Valor Ejecutado

Contrato de Prestación de Servicios No. 356/2014: Prestar los servicios como técnico para administrar y custodiar predios de recarga hídrica y del acuífero de Tunja de propiedad del Municipio y de áreas de ecosistemas estratégicos, en especial los predios que han sido reforestados y aislados. M-305-300. Plazo seis meses

NELSON HUMBERTO AVELLA ARIAS

$ 12,000,000.00

$ 12,000,000.00

Contrato de prestación de servicios No. 932 de 2014 cuyo objeto es: Prestar los servicios como técnico para administrar y custodiar predios de reserva hídrica y del acuífero de Tunja de propiedad del Municipio, y de áreas de ecosistemas estratégicos, en especial los predios en áreas de interés hídrico que han sido reforestados y aislados. M-305-300. Ebi 0010/14. plazo 4 meses LEANDRO ROA MOLINA

$ 8,000,000.00

$ 8,000,000.00

Contrato de prestación de servicios No. 930 de 2014 cuyo objeto es: Prestar los servicios como técnico para administrar y custodiar predios de reserva hídrica y del acuífero de Tunja de propiedad del Municipio, y de áreas de ecosistemas estratégicos, en especial los predios en áreas de interés hídrico que han sido reforestados y aislados. M-305-300. Ebi 0010/14

NELSON HUMBERTO AVELLA ARIAS

$ 8,000,000.00

$ 8,000,000.00

Contrato de Prestación de Servicios No. 357/2014: Prestar los servicios como técnico para administrar y custodiar predios de reserva hídrica y del acuífero de Tunja de propiedad del Municipio y áreas de ecosistemas estratégicos, en especial los predios que han sido reforestados y aislados. M-305-300. Plazo seis meses LEANDRO ROA MOLINA

$ 12,000,000.00

$ 12,000,000.00

Contrato de Prestación de Servicios No. 358/2014: Prestar los servicios de apoyo a la gestión para la administración y custodia de predios de recarga hídrica y del acuífero de Tunja de propiedad del Municipio y áreas de ecosistemas estratégicos, en especial los predios que han sido reforestados y aislados. M-305-300. Plazo seis meses

SANTISTEBAN RODRÍGUEZ JUVENAL

$ 10,800,000.00

$ 10,800,000.00

Contrato de prestación de servicios No. 1011 de 2014 cuyo objeto es: Prestar los servicios e apoyo a la gestión para la administración y custodia de predios de recarga hídrica y del acuífero de Tunja de propiedad del Municipio y áreas de ecosistemas estratégicos, en especial los predios que han sido reforestados y aislados. M-300-305. Ebi 0010/14. plazo 4 meses

SANTISTEBAN RODRÍGUEZ JUVENAL

$ 7,200,000.00

$ 7,200,000.00

Fuente. Inversión medio ambiente vigencia 2014, Alcaldía Mayor de Tunja

Durante la vigencia 2014, se realizó una inversión de $58.000.000, para una 0.5% del total de la inversión de la Alcaldía en Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Monitoreo al Aire

(C) Proyecto Evaluado (C) Entidad Ejecutora (D) Valor (D) Valor Ejecutado

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Contrato de prestación de servicios No. SMC-AMT-138/2014 Cuyo objeto es: Prestar el servicio de monitoreo de calidad del aire de fuentes móviles en circulación por las vías de la ciudad de Tunja, durante la ejecución de tres operativos coordinados por la Secretaria de Desarrollo y tránsito de la ciudad, dentro de las medidas de protección del medio ambiente. M-309. Ebi 0092/14. plazo hasta el 26 de diciembre de 2014

CORP. ESTUDIOS AMBIENTALES DE COL

$ 5,480,000.00 $ 5,480,000.00

Fuente. Inversión medio ambiente vigencia 2014, Alcaldía Mayor de Tunja

Contrato SMC-AMT-138-2014 En la vigencia 2014 se ejecutó el contrato SMC-AMT-038-2014 cuyo Objeto fue: prestar el servicio de monitoreo a la calidad del aire de fuentes móviles en circulación para las vías de la ciudad, acorde con la ejecución del contrato e informe final presentado por el contratista y verificado por el supervisor se obtuvieron los siguientes resultados. En la ejecución del contrato se realizaron 3 operativos en los cuales se verificaron 95 vehículos; 81 de servicio particular y 14 de servicio público, el 72% se encuentran dentro de los límites permisibles de emisión contaminante y el 27% sobrepasan los límites permisibles de emisiones contaminantes, con diferencia en los grados de contaminación. Los datos anteriores fueron reportados por la Secretaria de Desarrollo al ente de Control Municipal. Como tendencia importante los vehículos anteriores a 1998 sobrepasaron el límite máximo permitido por la Resolución 910 de 2008 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en hidrocarburos y monóxido de carbono así:

RESOLUCIÓN 910 DE 2008 VEHÍCULOS A GASOLINA

Año Modelo CO (%) HC (ppm) PARTICULARES PÚBLICOS

1970 y anterior 5.0 800

1971-1984 4.0 650

1985-1997 3.0 400 26.31% 0%

1998 y posteriores 1.0 200

La autoridad competente Policía de Tránsito y agentes de Tránsito, impusieron once (11) comparendos a los vehículos que según la verificación estaban contaminando e incumpliendo las normas ambientales; debido a que sobrepasaron los límites máximos permitidos en la emisión de gases contaminantes. El 96% de los vehículos revisados y que estaban contaminando tienen un tiempo de uso superior a los 10 años. La mayoría de los vehículos de servicio público verificados, se encuentran dentro de los límites permitidos de emisión contaminante; ya que cumplen con una programación de revisión preventiva y están en buen estado de funcionamiento.

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Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

Los operativos se realizaron con el fin de verificar que los vehículos cumplen con los índices máximos permitidos acordes con la Resolución 910 de 2008 del Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; así como promover un adecuado mantenimiento por parte de los propietarios de vehículos y evitar así que genere una alta contaminación ambiental y evitar problemas sobre la salud humana.

OBSERVACIÓN No. 3

Teniendo en cuenta que el monitoreo a la calidad del aire se hace mediante tres sondeos, los cuales no son suficientes para el diagnóstico el estado real del aire en la ciudad, debido a que la muestra es poco representativa se sugiere este sondeo se realice con mayor periodicidad como lo exige el artículo 15 de la Resolución 910 de 2008 del Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Observación de tipo administrativo.

REPLICA DE LA ENTIDAD Relacionada a monitoreo de calidad de aire, me permito manifestar que el Municipio de Tunja ha venido realizando cada año operativos de control de emisiones a vehículos, así mismo lo realizo en el año 2015 mediante el contrato SMC-AMTE-066/2015, y para vigencia 206 se tiene proyectado dentro del presupuesto el rubro 2.1.1.03.03.18.01.01.02 control a emisiones contaminantes del aire por la suma de $5.9000.000 a fin de realizar operativos de control por emisiones en la ciudad, el cual está en trámite de aprobación por parte del Concejo municipal, por lo que se solicita a la contraloría se levante esta observación.

DECISIÓN DE LA CONTRALORÍA Luego de realizar el análisis respectivo a la respuesta por parte de la Alcaldía, se aclara que la observación se enfoca a que el sondeo a la calidad del aire se haga con mayor periodicidad, pues jamás el ente de control desconoce que se esté haciendo dicho monitoreo, sino que expresa que según la Resolución 910 de 2008 del Ministerio de Medio Ambiente se debe hacer por lo menos cada dos meses, tratándose de fuentes móviles. Por lo anterior se configura hallazgo de tipo administrativo.

Campañas Preventivas:

(C) Proyecto Evaluado (C) Entidad Ejecutora (D) Valor (D) Valor Ejecutado

Prestar los servicios profesionales para apoyar la realización del diagnóstico para la formulación del proyecto ambiental de implementación de la política pública municipal de educación ambiental en la ciudad de Tunja, la cual tiene como propósito velar por la conservación y protección de los recursos naturales del Municipio. M-302. Ebi 0079/14 JUAN DOMINGO ÁLVAREZ ROA

$ 5,200,000.00

$ 5,200,000.00

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Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

Contrato de prestación de servicios No. 961 de 2014 cuyo objeto es: Prestar servicios profesionales para apoyar la formulación de sistema de gestión ambiental para el Municipio de Tunja (SIGAM) y apoyo en el montaje y ejecución de proyectos ambientales que desarrollará el Municipio de Tunja. M-299. Ebi 0079/2014. plazo 4 meses LUZ ADRIANA GALINDO CASTRO

$ 7,200,000.00

$ 7,200,000.00

Contrato de prestación de servicios No. 962 de 2014 cuyo objeto es: Prestar servicios técnicos para apoyar la formulación de sistema de gestión ambiental para el Municipio de Tunja (SIGAM)y apoyo en el montaje y ejecución de proyectos ambientales que desarrollará el Municipio de Tunja. M-299. Ebi 0079/2014. plazo 4 meses

LAURA CRISTINA PARDO QUINTERO

$ 4,800,000.00

$ 4,800,000.00

Prestar los servicios técnicos para apoyar la realización del diagnóstico para la formulación del proyecto ambiental de implementación de la política pública municipal de educación ambiental en la ciudad de Tunja, la cual tiene como propósito velar por la conservación y protección de los recursos naturales del Municipio. M-302. Ebi 0079/14 JUAN RICARDO DÍAZ AYURE

$ 4,000,000.00

$ 4,000,000.00

Prestar servicios profesionales para apoyar la realización del diagnóstico para la formulación del proyecto ambiental de implementación de la política pública municipal de educación ambiental en la ciudad de Tunja. la cual tiene como propósito velar por la conservación y protección de los recursos naturales del Municipio. M-302. Ebi 0079/14 SONIA ROCIÓ SÁNCHEZ ARGUELLO

$ 5,200,000.00

$ 5,200,000.00

Contrato de prestación de servicios No. 959 de 2014 cuyo objeto es: Prestar los servicios profesionales para apoyar la formulación de sistema de gestión ambiental para el Municipio de Tunja (SIGAM) y Asesoría técnica para el montaje y ejecución de proyectos ambientales que desarrollara el Municipio de Tunja. M-299. Ebi 0079/2014. plazo 4 meses

JULIO CESAR PARADA SANTAMARÍA

$ 16,800,000.00

$ 16,800,000.00

Fuente. Inversión medio ambiente vigencia 2014, Alcaldía Mayor de Tunja

La inversión realizada en Campañas Preventivas durante la vigencia 2014 fue por un valor de $43.200.000 para un 0.4% del total de la inversión en Medio Ambiente hecha por la Alcaldía.

Prevención de Desastres

(C) Proyecto Evaluado (D) Valor (D) Valor Ejecutado

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN EN LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL EN LAS ACTIVIDADES DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES

$ 9,000,000.00 $ 9,000,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO ARQUITECTO PARA APOYAR EL ÁREA TÉCNICA Y CONSEJO MUNICIPAL DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (CMGRD) EN LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL

$ 21,000,000.00 $ 21,000,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS COMO PROFESIONAL ESPECIALIZADO PARA QUE EJECUTE ACTIVIDADES DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA EN SALUD OCUPACIONAL Y EMERGENCIAS Y DESASTRES DE COMPETENCIA DE LA SECRETARÍA DE PROTECCIÓN SOCIAL DEL MUNICIPIO DE TUNJA

$ 19,200,000.00 $ 19,200,000.00

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CONTRALORIA MUNICIPAL DE TUNJA

Nit. 800.107.701-8

CÓDIGO: FO-AF-13

VERSIÓN: 02

PROCESO AUDITORÍA FISCAL FECHA: 28-09-2015

FORMATO INFORME AUDITORIA MODALIDAD ESPECIAL O

EXPRES PÁGINA 33 DE 77

Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

ARRENDAR UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CALLE 5 NO. 4 - 16 APARTAMENTO 301 DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA SANDRA ESTHER ALBA RODRÍGUEZ. POR CUANTO SU VIVIENDA GENERA RIESGO. COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES. M - 323

$ 3,960,000.00 $ 3,960,000.00

ARRENDAR UNA VIVIENDA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CARRERA 10 No. 29-03 INTERIOR 1 DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA DORIS AURA DUARTE. COMO MEDIDA PREVENTIVA. POR CUANTO SU VIVIENDA GENERA RIESGO

$ 4,043,200.00 $ 4,043,200.00

ARRENDAR UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CALLE 1 A N° 5 BIS-08 Ó MANZANA K BLOQUE 9 APARTAMENTO 401 URBANIZACIÓN LA FLORIDA DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA GLORIA DÍAZ CORDERO. COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DE DESASTRES M-323.

$ 4,110,399.00 $ 3,143,966.00

ARRENDAR UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CALLE 1 N° 8-65 BLOQUE 7 APARTAMENTO 103 DE LA URBANIZACIÓN FLORIDA PARQUE DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA ISBELIA PÉREZ ROJAS. COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DE DESASTRES M-323.

$ 4,110,399.00 $ 3,192,900.00

ARRENDAR UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CALLE 4 B SUR 8-21 BARRIO SAN FRANCISCO DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA MARTHA YANETH HURTADO FONSECA. COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DE DESASTRES M-323.

$ 4,704,000.00 $ 4,704,000.00

ARRENDAR UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CARRERA 1 ESTE N° 33-90 APARTAMENTO 302 BLOQUE 7 URBANIZACIÓN CIUDADELA COMFABOY DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DEL SEÑOR CESAR HUMBERTO LINARES POR CUANTO SU VIVIENDA GENERA RIESGO. COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DE DESASTRES M-323.

$ 6,160,000.00 $ 6,160,000.00

ARRENDAR UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CARRERA 9 N° 7-45 SUR BARRIO LA GRANJA DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA ANA GRACIELA BAUTISTA VILLAMIL POR CUANTO SU VIVIENDA GENERA RIESGO. COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DE DESASTRES M-323.

$ 4,110,400.00 $ 3,192,900.00

ARRENDAMIENTO DE UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CALLE 5 N° 4C-116 BARRIO DOÑA EVA DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DEL SEÑOR LUIS ANTONIO PÉREZ GAMBOA POR CUANTO SU VIVIENDA GENERA RIESGO. COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DE DESASTRES M-323.

$ 4,110,400.00 $ 3,095,033.00

ARRENDAR UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CARRERA 1 ESTE N° 33-59 APARTAMENTO 502-B4 DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA JANETHE PATRICIA PUENTES SARMIENTO POR CUANTO SU VIVIENDA GENERA RIESGO. COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DE DESASTRES M-323.

$ 6,160,000.00 $ 6,160,000.00

ARRENDAMIENTO DE UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CALLE 1 N° 8-35 BLOQUE 12 DE LA URBANIZACIÓN FLORIDA PARQUE DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA NELSY MILENA VARGAS ESPINOSA POR CUANTO SU VIVIENDA GENERA RIESGO. COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DE DESASTRES M-323.

$ 3,528,000.00 $ 3,528,000.00

ARRENDAR UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CALLE 7 N° 11-34 BARRIO LIBERTADOR DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DEL SEÑOR ELPIDIO TORRES RODRÍGUEZ POR CUANTO SU VIVIENDA GENERA RIESGO. COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DE DESASTRES M-323.

$ 4,110,399.00 $ 4,110,399.00

ARRENDAR UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CALLE 25 N° 7-93 APARTAMENTO 301 BARRIO LAS NIEVES DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA MARYORY TATIANA RODRÍGUEZ SOSA POR CUANTO SU VIVIENDA GENERA RIESGO. COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DE DESASTRES M-323.

$ 3,920,000.00 $ 3,920,000.00

ARRENDAR UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CARRERA 8 No. 24-57 INTERIOR 3 DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA ELSA ROJAS BERNAL. POR CUANTO SU VIVIENDA GENERA RIESGO COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES. (META 323)

$ 16,500,000.00 $ 16,500,000.00

ARRENDAMIENTO DEL INMUEBLE UBICADO EN LA CARRERA 2 ESTE No. 26A-56 BARRIO DORADO DE LA CIUDAD DE TUNJA. EN CUMPLIMIENTO DE LA ACCIÓN DE TUTELA NO. 2009– 290 A FIN DE REUBICAR A LA FAMILIA DE JULIO ROBERTO JEREZ PARDO Y SEÑORA MARÍA CRISTINA CIPAMOCHA BAUTISTA COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES. (META 323)

$ 4,480,000.00 $ 4,480,000.00

ARRENDAR UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CALLE 70 NO. 4-09 BARRIO LOS MUISCAS DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA MORENO MUÑOZ. EN CUMPLIMIENTO DE LA ACCIÓN DE TUTELA 2005-0117. COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES. M-323

$ 4,704,000.00 $ 4,704,000.00

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CONTRALORIA MUNICIPAL DE TUNJA

Nit. 800.107.701-8

CÓDIGO: FO-AF-13

VERSIÓN: 02

PROCESO AUDITORÍA FISCAL FECHA: 28-09-2015

FORMATO INFORME AUDITORIA MODALIDAD ESPECIAL O

EXPRES PÁGINA 34 DE 77

Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

ARRENDAR LA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CARRERA 2 ESTE No. 26A-97 BARRIO EL DORADO DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA MARÍA DEL CARMEN SÁNCHEZ. POR CUANTO SU VIVIENDA GENERA RIESGO. COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES. (META 323)

$ 3,292,800.00 $ 3,292,800.00

ARRENDAR UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CALLE 7 NO 15-133 DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA DELIS ANDREA MONROY RÁQUIRA. POR CUANTO SU VIVIENDA GENERA RIESGO. COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DE DESASTRE. (M-323)

$ 4,704,000.00 $ 4,704,000.00

ARRENDAR UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CALLE 6 NO. 5-71 ANTES CALLE 6 NO 5 BIS 55.BARRIO NAZARETH DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA CARMEN LUZ LEÓN MORENO. POR CUANTO SU VIVIENDA GENERA RIESGO. COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DE DESASTRE. (M-323)

$ 2,822,400.00 $ 2,822,400.00

ARRENDAR UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CALLE 21 NO 20A -30 BARRIO EL MILAGRO DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA CLEMENCIA LÓPEZ NEIRA. POR CUANTO SU VIVIENDA GENERA RIESGO. COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DE DESASTRE. (M-323)

$ 3,047,000.00 $ 3,047,000.00

ARRENDAMIENTO DE UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CARRERA 16 A No. 36 B-35 DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DELA SEÑORA MARÍA LUCÍA SIPAMOCHA LÓPEZ COMO MEDIDA PREVENTIVA POR CUANTO SU VIVIENDA GENERA RIESGO COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES.

$ 3,763,200.00 $ 3,763,200.00

ARRENDAMIENTO DE UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CALLE 22 No. 20 A-47 BARRIO EL MILAGRO DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA DEYANIRA FORERO MORALES. POR CUANTO SU VIVIENDA GENERA RIESGO COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES. (META 323)

$ 4,345,600.00 $ 4,345,600.00

ARRENDAMIENTO DE UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CARRERA 12 NO. 53- 80. DEL MUNICIPIO DE TUNJA. EN CUMPLIMIENTO DE LA ACCIÓN DE TUTELA NO. 2009-0132 A FIN DE REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA ALCIRA ACEVEDO JIMÉNEZ COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES (M-323)

$ 5,040,000.00 $ 5,040,000.00

ARRENDAR UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CALLE 37 NO 8-58.URBANIZACION LOS PARQUES DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA CLAUDIA PATRICIA MARTÍNEZ LEGUIZAMÓN. POR CUANTO SU VIVIENDA GENERA RIESGO. COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DE DESASTRE. (M-323)

$ 4,233,600.00 $ 4,233,600.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO INGENIERO GEÓLOGO PARA BRINDAR APOYO EN EL ÁREA TÉCNICA Y CONSEJO MUNICIPAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (CMGRD) EN LA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL

$ 18,083,333.00 $ 18,083,333.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN EN LA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL EN LAS ACTIVIDADES DEL CONSEJO MUNICIPAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

$ 7,750,000.00 $ 7,750,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO ARQUITECTO PARA APOYAR EL ÁREA TÉCNICA Y CONSEJO MUNICIPAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (CMGRD) EN LA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL

$ 17,500,000.00 $ 17,500,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN INGENIERO SANITARIO. PARA EL APOYO EN LA EJECUCIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO DEL AMBIENTE Y MANEJO DEL PROGRAMA DE CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO PARA EL MUNICIPIO DE TUNJA. (META 165)

$ 13,800,000.00 $ 13,800,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE UN QUÍMICO DE ALIMENTOS PARA EL APOYO EN LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LOS FACTORES DE RIESGO DEL AMBIENTE Y DE CONSUMO. EN EL COMPONENTE DE SEGURIDAD SANITARIA Y DEL AMBIENTE EN DESARROLLO DEL PLAN TERRITORIAL DE SALUD PÚBLICA DE MUNICIPIO. (META 175)

$ 13,800,000.00 $ 13,800,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN QUÍMICO DE ALIMENTOS PARA EL APOYO EN LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LOS FACTORES DE RIESGO DEL AMBIENTE Y DE CONSUMO. EN EL COMPONENTE DE SEGURIDAD SANITARIA Y DEL AMBIENTE EN DESARROLLO DEL PLAN TERRITORIAL DE SALUD PÚBLICA DE MUNICIPIO. (META 174).

$ 19,200,000.00 $ 19,200,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN ZOOTECNISTA PARA EL APOYO EN LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LOS FACTORES DE RIESGO DEL AMBIENTE Y DE CONSUMO EN EL COMPONENTE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES Y ZOONOSIS DEL PLAN TERRITORIAL DE SALUD DEL MUNICIPIO DE TUNJA. (META 167)

$ 13,800,000.00 $ 13,800,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN INGENIERO SANITARIO PARA EL APOYO EN LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LOS FACTORES DE RIESGO DEL AMBIENTE Y MANEJO DEL PROGRAMA DE CONTROL DE ESTABLECIMIENTOS GENERADORES DE RESIDUOS HOSPITALARIOS Y SIMILARES PARA EL MUNICIPIO DE TUNJA. (META 180)

$ 13,800,000.00 $ 13,800,000.00

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CONTRALORIA MUNICIPAL DE TUNJA

Nit. 800.107.701-8

CÓDIGO: FO-AF-13

VERSIÓN: 02

PROCESO AUDITORÍA FISCAL FECHA: 28-09-2015

FORMATO INFORME AUDITORIA MODALIDAD ESPECIAL O

EXPRES PÁGINA 35 DE 77

Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

ARRENDAR UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA TRANSVERSAL 21 NO. 22-39 DEL MUNICIPIO DE TUNJA. PARA REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA BLANCA MARÍA SUAREZ. POR CUANTO SU VIVIENDA GENERA RIESGO. COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DE DESASTRE. (M-323)

$ 3,864,000.00 $ 3,864,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN ZOOTECNISTA PARA EL APOYO EN LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LOS FACTORES DE RIESGO DEL AMBIENTE Y DE CONSUMO EN EL COMPONENTE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES Y ZOONOSIS DEL PLAN TERRITORIAL DE SALUD DEL MUNICIPIO DE TUNJA. (META 167)

$ 13,800,000.00 $ 13,800,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA PRESTAR EN LA OFICINA ASESORA DE CONTROL INTERNO Y GESTIÓN. APOYANDO LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO (MECI) SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE CALIDAD. APORTANDO EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS ROLES (ASESORÍA Y ACOMPAÑAMIENTO. QUE LE CORRESPONDEN A LA DEPENDENCIA. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO. ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO. FOMENTO DEL AUTOCONTROL Y RELACIONES CON LOS ENTES EXTERNOS

$ 12,500,000.00 $ 12,500,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES EN LA OFICINA ASESORA DE CONTROL INTERNO Y GESTIÓN. APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO (MECI) . SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE CALIDAD. APORTANDO EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS ROLES (ASESORÍA Y ACOMPAÑAMIENTO. QUE LE CORRESPONDEN A LA DEPENDENCIA. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO. ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO. FOMENTO DEL AUTOCONTROL Y RELACIONES CON LOS ENTES EXTERNOS)

$ 13,500,000.00 $ 13,500,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO PSICÓLOGA PARA LA EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA. DE LOS CASOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF). INTENTO DE SUICIDIO Y ABUSO SEXUAL EN CUANTO AL SEGUIMIENTO Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE LOS CASOS NOTIFICADOS AL SISTEMA DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA SI VIGILA. DEL COMPONENTE DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA. M-155

$ 10,350,000.00 $ 10,350,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO ZOOTECNISTA PARA EL APOYO EN LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LOS FACTORES DE RIESGO DEL AMBIENTE Y DE CONSUMO EN EL COMPONENTE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES Y ZOONOSIS DEL PLAN TERRITORIAL DE SALUD DEL MUNICIPIO DE TUNJA. M-167

$ 10,350,000.00 $ 10,350,000.00

PRESTAR LOS SERVICIOS PROFESIONALES COMO INGENIERO SANITARIO PARA EL APOYO DE LAS ACTIVIDADES DE LOS FACTORES DE RIESGO DEL AMBIENTE Y MANEJO DEL PROGRAMA DE RESIDUOS PELIGROSOS PARA EL MUNICIPIO DE TUNJA. DENTRO DEL COMPONENTE Y VIGILANCIA EN SEGURIDAD SANITARIA Y DEL AMBIENTE. M-173-180-183

$ 10,350,000.00 $ 10,350,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO QUÍMICO DE ALIMENTOS PARA EL APOYO EN LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LOS FACTORES DE RIESGO DEL AMBIENTE Y DE CONSUMO. EN EL COMPONENTE DE SEGURIDAD SANITARIA Y DEL AMBIENTE EN DESARROLLO DEL PLAN TERRITORIAL DE SALUD PÚBLICA DEL MUNICIPIO. M-175

$ 10,350,000.00 $ 10,350,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO MÉDICA VETERINARIA PARA EL APOYO EN LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LOS FACTORES DE RIESGO DEL AMBIENTE Y DE CONSUMO EN EL COMPONENTE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES Y ZOONOSIS DEL PLAN TERRITORIAL DE SALUD DEL MUNICIPIO DE TUNJA. M-167.

$ 10,350,000.00 $ 10,350,000.00

CONTRATAR UN INGENIERO SANITARIO. PARA EL APOYO EN LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LOS FACTORES DE RIESGO DEL AMBIENTE Y MANEJO DEL PROGRAMA DE MOLESTIAS SANITARIAS PARA EL MUNICIPIO DE TUNJA. DENTRO DEL COMPONENTE `VIGILANCIA EN SEGURIDAD SANITARIA Y DE AMBIENTES (META-166-184)

$ 10,350,000.00 $ 10,350,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN QUÍMICO DE ALIMENTOS PARA EL APOYO EN LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LOS FACTORES DE RIESGO DEL AMBIENTE Y DE CONSUMO. EN EL COMPONENTE DE SEGURIDAD SANITARIA Y DEL AMBIENTE EN DESARROLLO DEL PLAN TERRITORIAL DE SALUD PÚBLICA M-174

$ 11,250,000.00 $ 11,250,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS TÉCNICOS EN LA OFICINA ASESORA DE CONTROL INTERNO Y GESTIÓN. APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO (MECI). SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE CALIDAD. APORTANDO EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS ROLES. (ASESORÍA Y ACOMPAÑAMIENTO. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO. ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO. FOMENTO DEL AUTOCONTROL Y RELACIÓN CON LOS ENTES EXTERNOS)

$ 2,150,000.00 $ 2,150,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO INGENIERO CIVIL PARA APOYO AL ÁREA TÉCNICA Y CONSEJO MUNICIPAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (CMGRD) EN LA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL

$ 6,667,000.00 $ 6,667,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES ESPECIALIZADOS EN LA OFICINA ASESORA DE CONTROL INTERNO Y GESTIÓN. APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO (MECI). SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE CALIDAD.

$ 8,960,000.00 $ 8,960,000.00

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CONTRALORIA MUNICIPAL DE TUNJA

Nit. 800.107.701-8

CÓDIGO: FO-AF-13

VERSIÓN: 02

PROCESO AUDITORÍA FISCAL FECHA: 28-09-2015

FORMATO INFORME AUDITORIA MODALIDAD ESPECIAL O

EXPRES PÁGINA 36 DE 77

Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

APORTANDO EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS ROLES (ASESORÍA Y ACOMPAÑAMIENTO. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO. ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO. FOMENTO DEL AUTOCONTROL Y RELACIONES CON LOS ENTES EXTERNOS)

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES EN LA OFICINA ASESORA DE CONTROL INTERNO Y GESTIÓN. APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO (MECI). SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE CALIDAD. APORTANDO EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS ROLES (ASESORÍA Y ACOMPAÑAMIENTO. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO. ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO. FOMENTO DEL AUTOCONTROL Y RELACIONES CON LOS ENTES EXTERNOS)

$ 4,050,000.00 $ 4,050,000.00

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN MÉDICO VETERINARIO Y ZOOTECNISTA PARA EL APOYO EN LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LOS FACTORES DE RIESGO DEL AMBIENTE Y DE CONSUMO EN MATERIA DE SALUD PÚBLICA DENTRO DEL COMPONENTE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA

$ 3,450,000.00 $ 3,450,000.00

SUMINISTRO DE UN (1) EQUIPO DE COMPUTO PERSONAL. UNA (1) IMPRESORA MULTIFUNCIONAL. UN (1) COMPUTADOR PORTÁTIL Y UN (1) EQUIPO DE COMPUTO DE ESCRITORIO. PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA OFICINA DE LA COORDINACIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES DE TUNJA

$ 12,355,625.00 $ 12,355,625.00

AUNAR ESFUERZOS PARA QUE A TRAVÉS DE LA CRUZ ROJA COLOMBIANA SE CONFORME SIETE COMITÉS BARRIALES E IMPLEMENTACIÓN DE TRES PLANES ESCOLARES DE EMERGENCIAS. ACCIONES QUE FORMAN PARTE DEL PROCESO DE GESTIÓN DEL RIESGO DEL MUNICIPIO DE TUNJA

$ 19,100,000.00 $ 17,000,000.00

AUNAR ESFUERZOS PARA QUE A TRAVÉS DE LA JUNTA DEFENSA CIVIL TUNJA SE CONFORME COMITÉS BARRIALES E IMPLEMENTACIÓN DE PLANES ESCOLARES DE EMERGENCIAS. ACCIONES QUE FORMAN PARTE DEL PROCESO DE GESTIÓN DEL RIESGO DEL MUNICIPIO DE TUNJA

$ 19,100,000.00 $ 19,100,000.00

AUNAR ESFUERZOS PARA QUE A TRAVÉS DE LA ASOCIACIÓN DE SCOUTS DE COLOMBIA - REGIONAL BOYACÁ SE CONFORME COMITÉS BARRIALES E IMPLEMENTACIÓN DE PLANES ESCOLARES DE EMERGENCIAS. ACCIONES QUE FORMAN PARTE DEL PROCESO DE GESTIÓN DEL RIESGO DEL MUNICIPIO DE TUNJA

$ 17,900,000.00 $ 17,900,000.00

AUNAR ESFUERZOS PARA QUE A TRAVÉS DE LA JUNTA DEFENSA CIVIL TUNJA SE CONFORME COMITÉS BARRIALES E IMPLEMENTACIÓN DE PLANES ESCOLARES DE EMERGENCIAS. ACCIONES QUE FORMAN PARTE DEL PROCESO DE GESTIÓN DEL RIESGO DEL MUNICIPIO DE TUNJA

$ 19,100,000.00 $ 17,000,000.00

ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO PARA IDENTIFICACIÓN Y PROCEDENCIA DE AFLORAMIENTO DE AGUA EN EL BARRIO CASTILLOS DE ORIENTE DE LA CIUDAD DE TUNJA COMO ACCIÓN DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

$ 15,400,044.00 $ 15,400,044.00

SUMINISTRO DE UNA CAMIONETA PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO `FORTALECIMIENTO DEL COMITÉ DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES CMGRD DEL MUNICIPIO DE TUNJA. M- 323

$ 97,712,000.00 $ 97,712,000.00

ADICIONAR EN DINERO AL CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL MUNICIPIO DE TUNJA Y LA UPTC SECCIONAL TUNJA PARA LA MICROZONIFICACIÓN SÍSMICA DEL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE TUNJA. M318.EBI 0115/14

$ 25,975,427.00 $ 25,975,427.00

CONTRATO DE ARRENDAMIENTO NO547 DE 2014, CUYO OBJETO ES : ARRENDAR UNA CASA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CARRERA 2 ESTE NO. 26A- 97, BARRIO EL DORADO DEL MUNICIPIO DE TUNJA, PARA REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA MARÍA DEL CARMEN SÁNCHEZ, POR CUANTO SU VIVIENDA GENERA RIESGO, COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DE DESASTRE. (M-323) EBI 0013-14. PLAZO DE 11 MESES 6 DÍAS.

$ 3,292,800.00 $ 3,292,800.00

ARRENDAR UNA VIVIENDA DE HABITACIÓN UBICADA EN LA CALLE 20 NO. 20 -88 BARRIO EL MILAGRO DEL MUNICIPIO DE TUNJA, PARA REUBICAR A LA FAMILIA DE LA SEÑORA MARÍA AMPARO NOPE. (M323) EBI 013/14

$ 350,000.00 $ 350,000.00

CONTRATO DE ARRENDAMIENTO NO.540 DE 2014, CUYO OBJETO ES: VIVIENDA GENERA RIESGO, COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DE RIEGO DE DESASTRE. (M323) EBI 0013/14, PLAZO 11 MESES 6 DÍAS CALENDARIO

$ 3,528,000.00 $ 3,528,000.00

ADICIONAR AL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS NO13 DE 2014, PRESTAR LOS SERVICIOS DE GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO CONTRA INCENDIO, LOS PREPARATIVOS Y ATENCIÓN DE RESCATES EN TODAS SUS MODALIDADES Y LA ATENCIÓN DE INCIDENTES CON MATERIALES PELIGROSOS DANDO CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN LA LEY 1575 DE 2012 PARA EL MUNICIPIO DE TUNJA

$ 378,000,000.00 $ 378,000,000.00

AMPARO CÁRDENAS GARCÍA, CONTRATO 363 DE 2013, ARRENDAR UNA CASA DE HABITACIÓN.

$ 344,000.00 $ 344,000.00

Fuente. Formato_201414_ f20

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CONTRALORIA MUNICIPAL DE TUNJA

Nit. 800.107.701-8

CÓDIGO: FO-AF-13

VERSIÓN: 02

PROCESO AUDITORÍA FISCAL FECHA: 28-09-2015

FORMATO INFORME AUDITORIA MODALIDAD ESPECIAL O

EXPRES PÁGINA 37 DE 77

Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

Las inversiones a Prevención de desastres haciende a $1.023.325.227 para un 9.3% del total de la inversión del Municipio en el Medio Ambiente y los Recursos Naturales.

Aguas

AGUAS INVERSIÓN

PTAR $ 2,091,686,440.51

ACUEDUCTO $ 72,446,423.00

TOTAL $ 2,164,132,863.51 Fuente: Inversión municipal medio ambiental, vigencia 2014.

Las inversiones realizadas en Aguas durante la vigencia 2014 fueron, a la PTAR un valor de $2.091.686.440,51 y en acueductos del municipio por un valor de $72.446.423, para un total de inversión del 20% de la inversión total del municipio al Medio Ambiente y Los Recursos Naturales.

PTAR

(C) Proyecto Evaluado (C) Entidad Ejecutora (D) Valor (D) Valor Ejecutado

Contrato de Prestación de Servicios No. 469/2014: Prestar servicios profesionales para apoyar al Municipio de Tunja en la Supervisión de los contratos de obra e interventoría. así como de los convenios interadministrativos que se requieran. de la Planta de Tratamiento de Aguas residuales del Municipio de Tunja.(M 323). Plazo seis meses

HIEFER AUGUSTO GUIO MARTÍNEZ $ 19,200,000.00 $ 19,200,000.00

Mayores cantidades de Obra al contrato de obra No. 531/2010 cuyo objeto es: Construcción segundo módulo de la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Tunja. Incluye suministro. Instalación y puesta en marcha de equipos. M-336. Ebi 0160/13.

CONSORCIO PTAR TUNJA 2011 $ 1,078,914,067.00 $ 617,970,386.40

Mayores cantidades de Obra al contrato de obra No. 531/2010 cuyo objeto es: Construcción segundo módulo de la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Tunja. Incluye suministro. Instalación y puesta en marcha de equipos. M-336. Ebi 0160/13.

CONSORCIO PTAR TUNJA 2011 $ 148,519,395.80 $ -

Adicional contrato de consultoría No. 500 de 2009 cuyo objeto es: Interventoría administrativa. Técnica y financiera al Contrato de Obra cuyo objeto es la construcción del tercer módulo de la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Tunja. Incluye suministro. Instalación y puesta en marcha de equipos. M-336. Ebi 0160/2013. plazo 4 meses

CONSORCIO PTAR BOYACÁ $ 71,370,840.86 $ 71,370,840.86

Realizar la interventoría administrativa. Técnica y financiera del adicional No. 4 al contrato 226 de 2009 cuyo objeto es suministro. instalación y puesto en marcha de equipos del primer módulo de 120 LPS de la planta de tratamiento de aguas residuales del municipio de Tunja CONSORCIO PTAR TUNJA $ 16,041,103.30 $ -

Adicional contrato de consultoría No. 500 de 2009 cuyo objeto es: Interventoría administrativa. Técnica y financiera al Contrato de Obra cuyo objeto es la

CONSORCIO PTAR BOYACÁ $ 21,384,296.30 $ 15,180,794.00

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CONTRALORIA MUNICIPAL DE TUNJA

Nit. 800.107.701-8

CÓDIGO: FO-AF-13

VERSIÓN: 02

PROCESO AUDITORÍA FISCAL FECHA: 28-09-2015

FORMATO INFORME AUDITORIA MODALIDAD ESPECIAL O

EXPRES PÁGINA 38 DE 77

Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

construcción del tercer módulo de la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Tunja. Incluye suministro. Instalación y puesta en marcha de equipos. M-336. Ebi 0160/2013. plazo 4 meses

Mayores cantidades de Obra al contrato de obra No. 531/2010 cuyo objeto es: Construcción segundo módulo de la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Tunja. Incluye suministro. Instalación y puesta en marcha de equipos. M-336. Ebi 0160/13.

CONSORCIO PTAR TUNJA 2011 $ 115,969,028.90 $ 115,969,028.90

Adicional por mayores cantidades de obra No. 01 y prorroga No. 10. Del Contrato No. 226/2009. Cuyo objeto es Suministro. Instalación y puesta en marcha de equipos del primer módulo de 120 LPS de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio e Tunja. Etapas I y II. M-336. Ebi 00160/2013

CONSORCIO WTD - AGUACOL TUNJA 2008 $ 96,674,420.62 $ 96,674,420.62

Adicionar el convenio de apoyo financiero No. 212 de 2007. Para financiar la adición del contrato de interventoría No. 2080449 de 2008. Suscrito entre el FONADE y el grupo de saneamiento 4. Cuyo objeto es Interventoría técnica Administrativa y Financiera a la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Tunja-Boyacá (M-336) EBI 0160/13. plazo el establecido entre el FONADE y el consorcio Grupo4

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE $ 94,038,971.85 $ 94,038,971.85

Contrato de obra No. 536/2010 cuyo objeto es: Acta de mayores y menores cantidades del Contrato de Obra No. 536/2010, cuyo objeto es la Construcción del tercer módulo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la ciudad de Tunja, incluye instalación y puesta en marcha de equipos. M-208. plazo el pactado por el contrato inicial CONSORCIO L / G $ 1,314,929,645.00 $ 999,471,612.50

Realizar la interventoría administrativa. Técnica y financiera del adicional No. 4 al contrato 226 de 2009 cuyo objeto es suministro. instalación y puesto en marcha de equipos del primer módulo de 120 LPS de la planta de tratamiento de aguas residuales del municipio de Tunja CONSORCIO PTAR TUNJA $ 16,041,103.30 $ -

Pasivo exigible le vigencias anteriores CONSORCIO WTD - AGUACOL TUNJA 2008 Adicional 04 al Contrato de Suministro No. 226 de 2009 cuyo objeto es el suministro, instalación y puesta en marcha de equipos del primer módulo de 120 LPS de la planta de tratamiento de aguas residuales del Municipio de Tunja etapas I y II.

CONSORCIO WTD - AGUACOL TUNJA 2008 $ 61,810,385.38 $ 61,810,385.38

Fuente: Inversión municipal medio ambiental, vigencia 2014.

Acueducto

(C) Proyecto Evaluado (C) Entidad Ejecutora (D) Valor (D) Valor Ejecutado

Contrato de Prestación de Servicios No. 1099/2014: Prestar servicios de apoyo en la ejecución del proyecto; Formulación, Implementación y acciones de fortalecimiento para la administración. Mantenimiento y operación del servicio de acueducto del Municipio de Tunja;. M-329-333. Ebi 0114/14. Plazo tres meses y diez días

MARCELA ALEJANDRA LÓPEZ AMAYA $ 1,199,918.03 $ 1,199,918.03

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CONTRALORIA MUNICIPAL DE TUNJA

Nit. 800.107.701-8

CÓDIGO: FO-AF-13

VERSIÓN: 02

PROCESO AUDITORÍA FISCAL FECHA: 28-09-2015

FORMATO INFORME AUDITORIA MODALIDAD ESPECIAL O

EXPRES PÁGINA 39 DE 77

Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

Contrato de Prestación de Servicios No. 1100/2014: Prestar servicios de apoyo en la ejecución del proyecto; Formulación. Implementación y acciones de fortalecimiento para la administración, Mantenimiento y operación del servicio de acueducto del Municipio de Tunja;. M-329-333. Ebi 0114. Plazo tres meses y diez días.

CARLOS ANTONIO PACHECO BUITRAGO $ 6,667,000.00 $ 6,667,000.00

Realizar el mantenimiento completo al pozo profundo; El Manzano; del acueducto de la vereda tras del Alto sector el manzano del Municipio de Tunja.(M 329-333) EBI 138/14.

DESARROLLO INTEGRAL EN PROYECTOS DE INGENIERÍA LTDA $ 17,600,160.00 $ -

Contrato de Prestación de Servicios No. 1099/2014: Prestar servicios de apoyo en la ejecución del proyecto; Formulación, implementación y acciones de fortalecimiento para la administración, mantenimiento y operación del servicio de acueducto del Municipio de Tunja;. M-329-333. Ebi 0114/14. Plazo tres meses y diez días

MARCELA ALEJANDRA LÓPEZ AMAYA $ 5,967,081.97 $ 5,967,081.97

Adición al contrato No. SMC-AMT-013/2014 cuyo objeto es: Adicional No. 1 al Contrato SMC-AMT-013/14 Suministro. instalación y puesta en funcionamiento del sistema de bombeo del pozo profundo Acueducto de la; La Esperanza; del Municipio de Tunja (M-333)plazo 10 días hábiles RUBIANO CAMELO ADOLFO $ 2,211,000.00 $ 2,211,000.00

Contrato de prestación de servicios No. SMC-AMT-143/2014. cuyo objeto es: Realizar el mantenimiento completo a los sistemas de pozo profundo del acueducto del sector aposentos vereda tras del alto del Municipio de Tunja. M-333-329. Ebi 0106/14. PLAZO 25 días calendario RUBIANO CAMELO ADOLFO $ 20,938,550.00 $ 20,938,550.00

Adicional No. 1 al Contrato SMC-AMT-186/2014 Realizar el mantenimiento completo al pozo profundo el Manzano del acueducto de la vereda tras del alto sector el Manzano del Municipio de Tunja. M-333 y 339. Ebi 0138/2014

DESARROLLO INTEGRAL EN PROYECTOS DE INGENIERÍA LTDA $ 5,240,000.00 $ -

Adicional No. 1 al Contrato SMC-AMT-143/2014: Realizar mantenimiento completo a los sistemas de pozo profundo del acueductos del acueducto del sector de aposentos vereda tras del alto del Municipio de Tunja. M-333-329. Ebi 0106/2014 RUBIANO CAMELO ADOLFO $ 1,175,250.00 $ 1,175,250.00

Contrato de suministros SMC-AMT-013-2014 Cuyo objeto es: Suministro, instalación y puesta en funcionamiento del sistema de bombeo del pozo profundo Acueducto de la vereda; La Esperanza; del Municipio de Tunja. (M-329). Plazo 10 días hábiles a partir de la legalización. RUBIANO CAMELO ADOLFO $ 9,221,600.00 $ 9,221,600.00

Contrato de Prestación de Servicios No. 1101/2014: Prestar servicios de apoyo en la ejecución del proyecto; Formulación, implementación y acciones de fortalecimiento para la administración, mantenimiento y operación del servicio de acueducto del Municipio de Tunja;. M-329-333. Ebi 0114/. Plazo tres meses y diez días

JORGE RODRÍGUEZ MARTÍNEZ $ 6,667,000.00 $ 6,667,000.00

Contrato de Prestación de Servicios No. 1103/2014: Prestar servicios profesionales en la ejecución del proyecto; Formulación, implementación y acciones de fortalecimiento para la administración. Mantenimiento y operación del servicio de acueducto del Municipio de Tunja;. M-329-333. Ebi 0114/14. Plazo tres meses y diez días

GLORIA STEPHANY MENDOZA SIERRA $ 8,334,000.00 $ 8,334,000.00

Realizar el mantenimiento completo al pozo profundo de la asociación de suscriptores del Acueducto el Origen Malmo Arrayanes y Aguablanca Vereda Runta del Municipio de Tunja-Boyacá. M-209. Ebi 0164/14

DESARROLLO INTEGRAL EN PROYECTOS DE INGENIERÍA LTDA $ 11,441,200.00 $ -

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CONTRALORIA MUNICIPAL DE TUNJA

Nit. 800.107.701-8

CÓDIGO: FO-AF-13

VERSIÓN: 02

PROCESO AUDITORÍA FISCAL FECHA: 28-09-2015

FORMATO INFORME AUDITORIA MODALIDAD ESPECIAL O

EXPRES PÁGINA 40 DE 77

Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

Contrato de transferencia de recursos No. 609 de 2014 cuyo objeto es: Garantizar el pago de recursos del Municipio a la asociación de Suscriptores del Acueducto el Amarillal. Vereda Chorro Blanco Bajo sector el casadero con desembolso de los recursos que se apropien en el Fondo de solidaridad y redistribución del Ingreso FSRDI. Destinados a subsidiar el servicio de acueducto en el año 2014 a los usuarios residenciales estratos 1. 2 y 3. M-333. plazo hasta el 31 de diciembre de 2014

ASOC SUSC ACUEDUCTO EL AMARILLAR $ 10,065,023.00 $ 10,065,023.00

Fuente: Inversión municipal medio ambiental, vigencia 2014.

Subsidios

Los subsidios se clasificaron en dos los girados a PROACTIVA y los girados a SERVITUNJA. SERVITUNJA S.A.

(C) Proyecto Evaluado (C) Entidad Ejecutora (D) Valor (D) Valor Ejecutado

Garantizar el pago de recursos del Municipio a Servitunja S.A. E.S.P Con desembolso de los recursos que se apropien en el Fondo de solidaridad y redistribución de ingresos FSRDI- destinados a subsidiar el servicio público de Aseo en el año 2014 a los usuarios de los estratos 1.2 y 3. (M-332) EBI 006/12

SERVIGENERALES CIUDAD DE TUNJA S.A. ESP SERVITUNJA S.A.ESP $ 79,787,663.74 $ 79,787,663.74

Contrato de trasferencias de recursos No. 861 de 2014 cuyo objeto es: Garantizar el pago de recursos de Municipio a SERVITUNJA S.A. E.S.P con desembolso de los recursos que se apropien en el fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso FSDRI. Destinados a subsidiar el servicio público de aseo prestado en el año 2014 a los usuarios residenciales de los estratos 1.2.3. Ebi 006/2012

SERVIGENERALES CIUDAD DE TUNJA S.A. ESP SERVITUNJA S.A.ESP $ 101,626,666.00 $ 101,626,666.00

Garantizar el pago de recursos del Municipio a Servitunja S.A. E.S.P Con desembolso de los recursos que se apropien en el Fondo de solidaridad y redistribución de ingresos FSRDI- destinados a subsidiar el servicio público de Aseo en el año 2014 a los usuarios de los estratos 1.2 y 3. (M-332) EBI 006/12

SERVIGENERALES CIUDAD DE TUNJA S.A. ESP SERVITUNJA S.A.ESP $ 195,149,706.30 $ 195,149,706.30

Contrato de trasferencias de recursos No. 861 de 2014 cuyo objeto es: Garantizar el pago de recursos de Municipio a SERVITUNJA S.A. E.S.P con desembolso de los recursos que se apropien en el fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso FSDRI. Destinados a subsidiar el servicio público de aseo prestado en el año 2014 a los usuarios residenciales de los estratos 1.2.3. Ebi 006/2012

SERVIGENERALES CIUDAD DE TUNJA S.A. ESP SERVITUNJA S.A.ESP $ 430,000,000.00 $ 430,000,000.00

Contrato de trasferencias de recursos No. 861 de 2014 cuyo objeto es: Garantizar el pago de recursos de Municipio a SERVITUNJA S.A. E.S.P con desembolso de los recursos que se apropien en el fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso FSDRI. Destinados a subsidiar el servicio público de aseo prestado en el año 2014 a los usuarios residenciales de los estratos 1.2.3. Ebi 006/2012

SERVIGENERALES CIUDAD DE TUNJA S.A. ESP SERVITUNJA S.A.ESP $ 15,534,910.11 $ 15,534,910.11

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CONTRALORIA MUNICIPAL DE TUNJA

Nit. 800.107.701-8

CÓDIGO: FO-AF-13

VERSIÓN: 02

PROCESO AUDITORÍA FISCAL FECHA: 28-09-2015

FORMATO INFORME AUDITORIA MODALIDAD ESPECIAL O

EXPRES PÁGINA 41 DE 77

Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

Contrato de trasferencias de recursos No. 861 de 2014 cuyo objeto es: Garantizar el pago de recursos de Municipio a SERVITUNJA S.A. E.S.P con desembolso de los recursos que se apropien en el fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso FSDRI. Destinados a subsidiar el servicio público de aseo prestado en el año 2014 a los usuarios residenciales de los estratos 1.2.3. Ebi 006/2012

SERVIGENERALES CIUDAD DE TUNJA S.A. ESP SERVITUNJA S.A.ESP $ 2,713,164.00 $ 2,713,164.00

Fuente. Inversión municipal medio ambiente vigencia 2014, Alcaldía Mayor de Tunja

PROACTIVA AGUAS DE TUNJA

(C) Proyecto Evaluado (C) Entidad Ejecutora (D) Valor (D) Valor Ejecutado

Contrato de transferencia de recursos No. 686 de 2014 cuyo objeto es; Garantizar el pago de recursos del Municipio a PROACTIVA AGUAS DE TUNJA S.A. E.S.P. con desembolso de los recursos que se apropien en el Fondo de solidaridad y redistribución del Ingreso FSRDI. Destinados a subsidiar el servicio públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado prestados en el año 2014 a los usuarios residenciales estratos 1. 2 y 3. M-331.plazo hasta el 31 de diciembre 2014

PROACTIVA AGUAS DE TUNJA S.A. E.S.P $ 263,650,161.00 $ 263,650,161.00

Contrato de transferencia de recursos No. 686 de 2014 cuyo objeto es; Garantizar el pago de recursos del Municipio a PROACTIVA AGUAS DE TUNJA S.A. E.S.P. con desembolso de los recursos que se apropien en el Fondo de solidaridad y redistribución del Ingreso FSRDI. Destinados a subsidiar el servicio públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado prestados en el año 2014 a los usuarios residenciales estratos 1. 2 y 3. M-331.plazo hasta el 31 de diciembre 2014

PROACTIVA AGUAS DE TUNJA S.A. E.S.P. $ 532,440,381.00 $ 532,440,381.00

Fuente. Inversión municipal medio ambiente vigencia 2014, Alcaldía Mayor de Tunja

El giro a estas dos empresas prestadoras de Servicio Público, fueron durante la vigencia 2014 así: PROACTIVA un 7.2% y SERVITUNJA un 7.5% del total de los recursos invertidos en el Medio Ambiente por parte de la Alcaldía.

Adquisición áreas de interés hídrico: Teniendo en cuenta que el Articulo 111 de la Ley 99 de 1993, modificado por el Articulo 106 de la Ley 1151 de 2007, por el Articulo 210 de la Ley 1450 de 2011 y por el Decreto 953 de 2013, en el cual se enuncia que los departamentos y municipios dedicarán un porcentaje no inferior al 1% de sus ingresos corrientes para la adquisición y mantenimiento de las áreas de importancia estratégica para la conservación de recursos hídricos que surten de agua a los acueductos municipales, distritales y regionales, o para financiar esquemas de pago por servicios ambientales en dichas áreas, se evidencia que la inversión por este concepto fue mínima sin alcanzar los límites requeridos, en consecuencia, al parecer se habría incumplido lo dispuesto en la mencionada ley.

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CONTRALORIA MUNICIPAL DE TUNJA

Nit. 800.107.701-8

CÓDIGO: FO-AF-13

VERSIÓN: 02

PROCESO AUDITORÍA FISCAL FECHA: 28-09-2015

FORMATO INFORME AUDITORIA MODALIDAD ESPECIAL O

EXPRES PÁGINA 42 DE 77

Dirección: Carrera 10 No. 15-76 Tunja, Boyacá Código Postal: 150001080 Telefax: (8)-7441843 Página Web: www.contraloriatunja.gov.co E- mail: [email protected]

Durante la vigencia 2014 no se entregó ningún reporte de adquisición de áreas de interés hídrico, luego que en la Auditoria hecha al Medio Ambiente y los Recursos Naturales de la vigencia 2013, se presentó la siguiente lista en la cual se especificaba que estos predios se encontraban en trámite para adquisición, sin embargo en la cuenta rendida no se relacionaron adquisiciones.

No. Nombre del lote Ubicación No. Predial Matricula

Inmobiliaria Propietario Área IGAC

Área Escritura y/o

1 Yerbabuena Tras del Alto *000100040099000 070-15839 Álvaro Pulido Espinosa

292.000.00 292.000,00

2 Lote No. 1 Vda Runta, nacimiento del rio Jordán

*000100030616000 070-122333 Pedro Bautista Alcántara

52.591,00 43.840,00

3 Lote No.2 Vda Runta, nacimiento del rio Jordán

*000100031438000 070-122370 Isaac Bautista Gamba

43.041,00 43.072,00

4 Lote No.3 Vda Runta, nacimiento del rio Jordán

*000100031439000 070-122363 Hormisdas Puentes Mejía

43.910.00 40.704.00

5 Lote No.4 Vda Runta, nacimiento del rio Jordán

*000100031440000 070-122368 Ana Teresa de Jesús Bautista Gamba

36.031.00 41.152.00

6 Lote No.5 Vda Runta, nacimiento del rio Jordán

*000100031441000 070-122361 Alcira Bautista Gamba

32.044.00 42.432.00

7 Lote No.6 Vda Runta, nacimiento del rio Jordán

*000100031442000 070-122332 María Lucrecia Bautista González

34.216.00 47.232.00

8 Lote No.7 Vda Runta, nacimiento del rio Jordán

*000100031443000 070-122362 Elsa Bautista Gamba

36.311.00 43.840.00

9 Lote No.8 Vda Runta, nacimiento del rio Jordán

*000100031444000 070-122372 Jesús Ignacio Bautista G.

73.873.00 49.664.00

10 Lote No.9 Vda Runta, nacimiento del rio Jordán

*000100031445000 070-122366 Ana Ofelia Bautista

54.732.00 53.568.00

11 Arrayan La Hoya *000200040005000 070-15275 Fernando Rodríguez

74.400.00 50.000.00

12 Buenos Aires La Hoya *000200040213000 070-19293 Leonardo Sosa 15.707.00 23.644.00

13 El Recuerdo La Hoya *000200040204000 070-8554 Efraín Mancipe 45.700.00 45.700.00

14 La Hoya *000200040212000 070-8555 Leonardo Rodríguez

20.00.00 20.000.00

Total áreas de los predios

854.556.00 836.848.00

OBSERVACIÓN No. 4

Teniendo en cuenta que el municipio debe reportar cada una de las inversiones hechas durante cada vigencia, según Resolución 175 de 2013, en el reporte hecho para la vigencia 2014, no se evidencio la adquisición de predios de interés hídrico. Observación con alcance administrativo.

REPLICA DE LA ENTIDAD

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VERSIÓN: 02

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Relacionado a adquisición de áreas de interés hídrico, no se adquirieron predios, dado el trámite que implica el proceso de adquisición, y la renuncia de propietarios a no vender sus predios, sin embargo es de aclarar que en desde el año 2012 a 2014 el municipio ha adquirido 55.4 Ha de predios de interés hídrico, los cuales han sido cercados y reforestados y así mismo se hace visita periódica de vigilancia para evitar daños por vecinos, así mismo con las modificaciones realizadas al artículo 111 de la ley 99 de 93, se permite la inversión en mantenimiento, custodia y/o administración de predios y pagos de servicios ambientales.

DECISIÓN DE LA CONTRALORÍA A pesar de las gestiones adelantadas por la administración, es evidente la no adquisición de bienes de interés hídrico en la vigencia objeto de auditoría; de ninguna manera el ente de control desconoce la inversión que realiza la administración en el mantenimiento y custodia de los bienes hasta ahora adquiridos; sin embargo, es también claro que en el presupuesto de la vigencia 2014 existían recursos disponibles para la compra de nuevos predios. En consideración a que esta observación tiene relación directa con la siguiente, se decide levantar, dejando solo un hallazgo.

OBSERVACIÓN No. 5

En cumplimiento con la Ley 99 de 1993 en su artículo 111, “(…) Los departamentos y Municipios dedicarán un porcentaje no inferior al 1% de sus ingresos corrientes para la adquisición y mantenimiento de dichas zonas o para financiar esquemas de pago por servicios ambientales” Que revisado el presupuesto de la vigencia 2014, se evidenció que el Municipio apenas destinó el 0,097% de sus ingresos corrientes para dicho fin; incumpliendo con ello lo dispuesto en la mencionada ley.

INGRESO CORRIENTE 2014 $ 64,810,947,318.77

INVERSIÓN EN ÁREAS DE INTERÉS HÍDRICO 2014 $ 63,027,003.00

% INVERTIDO 0.097%

Observación de tipo administrativo y disciplinario.

REPLICA DE LA ENTIDAD

Relacionado a destinar el 1% de los ingresos corrientes para adquisición de predios y acorde a reporte de la oficina de presupuesto en la vigencia 2014, se realizó:

- Se proyectó un ingreso de 65.253.819.711,05 y se destinó del 1% del presupuestado

a rubro de adquisición de áreas de interés hídrico por un valor de $672.538.197,11.

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- Posterior se hizo una apropiación definitiva reportada de un ingreso de

$64.810.947.318,77, se destinó el 1% de lo presupuestado a rubro de adquisición de

áreas de interés hídrico por un valor de $648.109.473,19.

- Finalmente producto del recaudo definitivo realizado en el año 2014 por un valor de

$65.681.022.8888,35, se destinó el 1% de lo presupuestado a rubro de adquisición

de áreas de interés hídrico por un valor de $656.810.228,88, el cual se suma al

saldo sin ejecutar del año anterior (se anexa reporte de presupuesto).

Por lo anterior se indica que el Municipio de Tunja ha destinado el 1% de sus ingresos corrientes al rubro de adquisición de áreas de interés hídrico en la vigencia 2014, por lo tanto se solicita a la contraloría levante la observación.

DECISIÓN DE LA CONTRALORÍA La justificación enviada por la Alcaldía evidencia que se realizó la destinación de los recursos, sin embargo no fueron ejecutados, este hecho se ha repetido durante dos vigencias. En consideración a la no inversión de los recursos que por ley se deben destinar para la adquisición y mantenimiento de zonas de interés hídrico para el municipio, se decide configurar un hallazgo con alcance administrativo; es decir, se levanta el alcance disciplinario ya que el municipio sí destinó dentro de su presupuesto el porcentaje que señala la Ley 99 de 1993.

Se concluye que en el gasto ambiental de la Alcaldía de Tunja en la vigencia de 2014, fue por un valor de $10.988.383.147,66. De un total ejecutado de $181.884.645.420,53 que corresponde al 8.4%.

2.2.2 Inversiones de la empresa Servitunja S.A. E.S.P, vigencia 2014 El gasto de inversión reportado por la empresa corresponde a obras llevadas a cabo dentro del funcionamiento del Relleno Sanitario de Pirgua, que se distribuyeron en los siguientes conceptos:

INVERSIÓN RELLENO SANITARIO DE PIRGUA AÑO 2014 ACTIVIDAD VALOR

Construcción de desarenadores para entrega de aguas lluvia. $ 8,499,141.00

compra de equipos para monitorear instrumentación del relleno Sanitario $ 15,395,404.00

suministro de especies, tierra negra y abonos para vivero $ 9,538,000.00

Construcción de vía principal de acceso temporal a la zona de disposición final corona, para iniciar optimización del Relleno Sanitario. $ 21,567,750.00

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Ampliación y mantenimiento de Lechos de Secado para lodos generados por la Planta de Tratamiento de lixiviados. $ 5,192,592.00

Compra de bomba para extracción de lodos, fumigadora de motor, hidrolavadora industrial y guadaña $ 10,882,654.00

Transporte interno de materiales, extensión y disgregación de materiales con excavadora y buldócer. $ 157,040,000.00

Regado y compactado de material con IC del 1.3% dentro del relleno sanitario de Pirgua. $ 122,491,200.00

TOTAL $ 350,606,741.00 Fuente. Informe de Gestión de Servitunja S.A E.S.P, vigencia 2014.

2.2.3 Inversiones de la empresa Proactiva S.A. E.S.P, vigencia 2014.

- Ampliación acueducto.

PROYECTO INVERSIÓN

Cruce con perforación horizontal dirigida de diámetro 315 mm (12”) para ampliación de la red de acueducto avenida oriental con calle 2 Antonia Santos

$ 39,564,667.00

Ampliación acueducto transversal 0 entre diagonal 69 y calle 70 A, entre transversal 0 y antigua vía a Paipa sector 3 barrio Suamox.

$ 39,472,362.00

Ampliación red de acueducto Barrio Dorado Carrera 6 E entre el predio número 27-32 a 27-44

$ 5,202,668.00

suministro de materiales Barrio el Topo Calle 17 con Carrera 15 $ 1,215,430.00 Ampliación de la Red de Acueducto en convenio con comunidad Urbanización Alminar Callejón de la carrera 16 # 23-87 Barrio el Carmen $ 2,758,936.00 Instalación de tubería en polietileno Alta Densidad con Perforación Horizontal dirigida Cruce Férreo Barrio la Florida para red de Suministro Antonia Santos $ 11,837,079.00

Ampliación acueducto Barrio Prados del Norte Carrera 8 C con calle 54 $ 5,963,889.00

Ampliación de acueducto Barrio Nazaret carrera 5 entre Calles 5C y 5A $ 3,089,976.00

Ampliación de Acueducto Barrio la Esmeralda callejones tramo 1 t tramo 2 entre calles 41 y 41 A carrera 3 E; tramo 3 calle 41 entre callejón tramo 1 y carrera 3E. $ 13,182,963.00

Ampliación de acueducto callejuelas carrera 5E con calle 27 Barrio Dorado. $ 3,405,558.00

Ampliación de acueducto Barrio Cortijo calle 8 entre transversal 16 A y carrera 17 $ 2,042,486.00

Ampliación sistema de acueducto Barrio Asis carrera 10 entre diagonal 63 B y calle 64 A $ 6,828,964.00

Ampliación de acueducto Barrio San Francisco carrera 9 A entre calles 6 sur y 7 sur. $ 5,480,018.00

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TOTAL $ 140,044,996.00 Fuente. Informe de Inversiones de Proactiva S.A E.S.P, vigencia 2014.

-Ampliación Alcantarillado.

PROYECTO INVERSIÓN

Ampliación alcantarillado, carrera 6 entre calles 7 y zajón Suarez Barrio Jordán (paralelo a la vía férrea) $ 18,250,750.00

Ampliación de alcantarillado, transversal 5 A con calle 5 A con calle 17 Barrio San Ignacio paralelo a la vía férrea. $ 14,048,660.00

Ampliación de alcantarillado carrera 18 entre calles 7 y vivienda carrera 18 # 6-54 del Barrio libertador. $ 20,569,777.00

Ampliación alcantarillado callejón calle 29 A con transversal 3 Dorado. $ 10,065,100.00

Suministro tubería Barrio Villa del Norte Diagonal 65 entre carrera 9 y 10" $ 885,682.00

Ampliación red de alcantarillado Barrio Dorado carrera 6 E entre predio No. 27-32 al 27-44 $ 6,289,002.00

Ampliación de la red de alcantarillado en convenio con comunidad Urbanización Alminar callejón de la carrera 16 # 23-87 Barrio el Carmen $ 9,746,066.00

Ampliación alcantarillado calle 30 entre carrera 21 y 22 Barrio Altamira $ 9,530,030.00

Ampliación alcantarillado convenio con comunidad Barrio los Patriotas calle 17 entre carreras 3A y 3. $ 8,575,568.00

Ampliación de alcantarillado Barrio Cortijo diagonal 9 entre calle 15 B y carrera 16 $ 5,261,191.00

Ampliación red de alcantarillado Barrio Prados del Norte carrera 8 C con calle 54 $ 20,592,947.00

Ampliación alcantarillado tramos proyecciones viales calle 18 entre doble calzada y carrera 2A $ 11,981,681.00

Ampliación de alcantarillado callejuelas carrera 5 E con calle 27 B Barrio Dorado $ 12,249,047.00

TOTAL $ 148,045,501.00 Fuente. Informe de Inversiones de Proactiva S.A E.S.P, vigencia 2014.

-Renovación Acueducto.

PROYECTO INVERSIÓN

Renovación acueducto avenida olímpica entre casa del gobernador y avenida norte $ 89,729,745.00

Renovación acueducto carrera 9 entre calles 23 y 25 centro nieves (sector 17) $ 23,346,580.00

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Renovación acueducto carrera 7 entre calles 19 y 21 (sector 17) $ 29,310,935.00

Renovación acueducto Barrio Cooservicios calles 4A entre carrera 3 y 4, calle 4 entre carreras 2B y 4, carrera 1D entre calles 4 y 5, carrera 3A entre calles 4A Y 4B, carrera 3B entre calles 4A y 4B, carrera 2B entre calles 4 y 4B, carrera 3 entre calles 4 y 4B, carrera 4 entre calles 5 y 4, calle 4B entre carreras 2A y 3C. $ 141,348,780.00

renovación acueducto carrera 11 entre calle 23 a la 25 Nieves $ 23,229,842.00

Renovación de acueducto carrera 17 entre calles 2A y 4 Barrio Libertador $ 16,229,403.00

Renovación red de acueducto calle 18 entre doble calzada y carrera 2A (UNAD) - Plan Vial $ 29,134,472.00

Renovación acueducto Barrio Centenario carrera 15 entre calles 15 y 16 Pipe Brursting $ 20,157,234.00

Renovación acueducto carrera 10 entre calles 11 y 12 Pipe Brursting $ 22,418,504.00

Renovación acueducto Barrio Maldonado calle 28 entre carreras 8 y10 Pipe Brursting $ 26,525,937.00

TOTAL $ 421,431,432.00 Fuente. Informe de Inversiones de Proactiva S.A E.S.P, vigencia 2014.

- Renovación Alcantarillado

PROYECTO INVERSIÓN

Renovación sistema de alcantarillado calle 3B sur entre carrera 17 y vivienda 16 - 15 Barrio Triunfo $ 25,705,133.00

Renovación alcantarillado, carrera 2 C este con calle 73, costado oriental de la Manzana F Urbanización Tejares del Norte $ 12,408,591.00

Renovación alcantarillado, colector costado Norte de la calle 14 con vía férrea Urbanización Villa Cristal $ 64,718,679.00

Renovación de alcantarillado, carrera 6 entre calles 12 y 13Jordan costado oriental vía férrea $ 16,304,620.00

Renovación alcantarillado carrera 2 este calle 11 y predio 11-27 Barrio San Antonio $ 17,482,294.00

Renovación alcantarillado avenida oriental entre predios 1 C y 2A- 06 Barrio la Florida $ 38,578,265.00

Renovación alcantarillado carrera 9 entre calle 13 y 14 Barrio San Laureano $ 30,055,309.00

Renovación alcantarillado calle 79 entre carreras 1A este y antigua vía Paipa Urbanización Balcones de Terranova $ 49,823,236.00

Renovación alcantarillado calle 78 A carrera 1A este antigua vía a Paipa Urbanización Balcones de Terranova $ 57,188,741.00

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Renovación alcantarillado transversal 11 con avenida Colón Barrio Maldonado $ 21,272,848.00

Renovación alcantarillado Barrio Nazaret carrera 5 entre calle 5C y5A $ 12,658,560.00

Renovación red de alcantarillado Barrio Prados del Norte calle 54 entre carreras 7A y 7 $ 14,212,582.00

Renovación sistema de alcantarillado Barrio Asís diagonal 62 con carrera 6 y 8; diagonal 61 entre carreras 6 y avenida norte $ 55,894,704.00

Renovación de sistema de alcantarillado calle 46 entre carreras 7 y avenida norte Barrio Cristales $ 12,962,239.00

Renovación alcantarillado calle 24a entre carrera 19A y transversal 19 Barrio Altamira $ 36,744,230.00

Construcción cerramiento y caseta Pozo Profundo Estadio $ 60,523,857.00

Renovación alcantarillado calle 5 sur con vía férrea Barrio San Francisco $ 16,944,890.00

TOTAL $ 543,478,778.00 Fuente. Informe de Inversiones de Proactiva S.A E.S.P, vigencia 2014.

- Equipamento.

PROYECTO VALOR INVERSIÓN $

Equipamento $238.804.056

TOTAL $ 238.804.056,00

Fuente. Informe de Inversiones de Proactiva S.A E.S.P, vigencia 2014.

-Otras obras de inversión.

PROYECTO VALOR

Inversión ambiental

cerramiento pozo estadio $ 60,523,856.00

Manejo bosques de pino embalse teatinos $ 12,000,000.00

Diseño $ 41,722,782.00

permisos ANI $ 6,183,096.00

Diseño estructura de separación zanjón Suarez $ 9,432,780.00

Nomina plan maestro acueducto $ 20,306,906.00

Diseño eléctrico estación de bombeo pozo Fuente III $ 2,800,000.00

Evaluación hidráulica tramo alcantarillado avenida oriental entre calles 2 y 3 $ 3,000,000.00

Optimización línea de aducción teatinos

Deducible aseguradora (Interceptor la vega - cruce férreo San Francisco) $ 16,944,890.00

Renovación de alcantarillado calle 5 sur con vía férrea barrio San Francisco $ 16,944,890.00

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Remodelación oficina San Antonio $ 130,489,439.00

Suministro e instalaciones eléctricas remodelación oficinas sede San Antonio $ 26,002,477.00

Suministro e instalación voz y datos remodelación oficinas PROACTIVA Sede San Antonio $ 23,615,593.00

cielo raso oficinas planeación $ 8,935,000.00

Suministro e instalación eléctrica remodelación oficinas planeación PROACTIVA Sede San Antonio $ 23,599,857.00

Suministro e instalación voz y datos remodelación oficinas planeación PROACTIVA Sede San Antonio $ 23,303,483.00

Suministro e instalación luminarias remodelación oficinas planeación PROACTIVA Sede San ]Antonio $ 14,377,029.00

Suministro e instalación vidrios, ventaneria y puertas oficinas planeación PROACTIVA Sede San Antonio $ 10,656,000.00

TOTAL $ 261,680,967.00 Fuente. Informe de Inversiones de Proactiva S.A E.S.P, vigencia 2014.

La inversión total de la Empresa PROACTIVA S.A E.S.P en la vigencia 2014 fue de $1.738.488.250; distribuida así:

Inversión Valor Porcentaje del

total

Ampliación Acueducto $140.044.996 8%

Ampliación Alcantarillado $148.045.501 9%

Renovación Acueducto $421.431.432 24%

Renovación alcantarillado $543.478.778 31%

Equipamento $223.806.576 13%

Otras Inversiones $261.680.967 15%

Se realizó la verificación de las obras realizadas por PROACTIVA AGUAS DE TUNJA, lo cual se evidencia en el siguiente registro:

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Fuente: fotografías tomadas por el equipo auditor durante la visita de inspección realizada el día 30 de octubre de 2015.

El equipo auditor realizo visita de inspección de las obras de renovación de acueducto y alcantarillado y de ampliación de acueducto y alcantarillado realizadas durante la vigencia 2014, por la Empresa de Servicios Públicos PROACTIVA AGUAS DE TUNJA S.A. La muestra corresponde a las siguientes direcciones: Cruce por perforación horizontal dirigida de diámetro 12 pulgadas, para ampliación de la red de acueducto avenida oriental con calle 2 Antonia Santos; Avenida oriental entre predios 1C y 2ª-06 barrio la Florida; Colector costado norte de la calle 14 con vía férrea barrio Villa Cristal; Calle 4ª entre carreras 3 y 4: calle 4 entre carreras 2B y 4: Carrera 3 A entre calles 4 A y 4B carrera 3B entre calles 4 A y 4B: carrera 4 entre calles 5y 4 Barrio Cooservicios; carrera 2 este entre calle 11-27 Barrio San Antonio; carrera 7 entre calles 19 – 21; transversal 0 entre diagonal 69 y 70ª, calle 70ª entre transversal 0 antigua vía Paipa- sector 3 Suamox; y por ultimo calle 79 entre carreras 1ª este antigua vía Paipa. Se concluyó de las obras se llevaron a cabo y para la verificación la auditoria posee evidencias fotográficas de los trabajos realizados y los datos más relevantes de las obras. CONCLUSIONES INVERSIONES MEDIO AMBIENTE La inversión en medio ambiente se distribuyó así:

INVERSIÓN TOTAL AMBIENTAL VALOR %

ALCALDÍA $ 10,988,383,147.66 72.3%

PROACTIVA $ 1,738,488,250.00 11.4%

SERVITUNJA $ 2,465,644,965.83 16.2%

TOTAL $ 15,192,516,363.49 100%

En la vigencia 2014 la Alcaldía de Tunja invirtió en gestión ambiental el 8.4%, del total de su presupuesto ($181.884.645.420,43), porcentaje que es inferior al de la vigencia anterior, y que es insuficiente para las necesidades y proyectos previstos.

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De los recursos destinados al medio ambiente en la vigencia 2014 por la Alcaldía Mayor de Tunja fue ($12.263.503.714,56) de los cuales se ejecutaron ($10.988.383.147,66), para un 90%, lo que refleja una disminución en la inversión con respecto a la inversión de la vigencia 2013. En el año 2014, se realizaron inversiones en medio ambiente así: La alcaldía Municipal ejecutó un total del 72.3%, ServiTunja S.A E.S.P el 16.2 % y finalmente PROACTIVA S.A E.S.P el 11.4%.

2.2.4 GESTIÓN AMBIENTAL PROACTIVA S.A E.S.P

METAS DE SERVICIO:

CUARTO QUINQUENIO

META AÑO 2012 AÑO 2013 AÑO 2014 AÑO 2015

AÑO 2016

ACUMULADO QUINQUENIO

Meta 4to.Quinquenio

Cobertura domiciliar acueducto 100% 100% 100% 100% 100.00%

Dotación de agua potable (capacidad) 220 l/hab*d 220 l/hab*d 220 l/hab*d 220 l/hab*d

220 l/hab*d

Presión de servicio 0,7 Kg/cm2 0,7 Kg/cm3 0,7 Kg/cm3 0,7 Kg/cm3 0,7 Kg/cm3

Continuidad actual en la prestación 23,62 23,52 23.52 0 24 horas

Cobertura domiciliar en alcantarillado 99,15% 92% 99.23%

0 100%

Tratamiento de aguas residuales PMAL PMAL PMAL 0 100%

Optimización de redes de acueducto. Longitudes intervenidas (Acumulado) 2.5 3.636 1.530

1.530 6,3 Km

Optimización de red de alcantarillado. Longitudes intervenidas (Acumulado) 1.9 2.6316 0.639

0.639 16 Km

Optimización de redes de acueducto. Longitudes intervenidas (por año) 2.5 1.136 3.8009

0 N/A

Optimización de red de alcantarillado. Longitudes intervenidas (por año) 1.9 0.7316 0.950

0 N/A

Normas de calidad

Calidad de agua suministrada Cumple Cumple Sin riesgo 0

Decreto 1575 de 2007 Resolución 2115 d3

2007

Calidad de aguas residuales PMAL PMAL PMAL Decreto 1594 de 1984

Fuente: Plan de Desarrollo de la Alcaldía Mayor de Tunja “Hechos de Verdad 2012 -2015”

Luego de realizar el análisis por parte del Equipo Auditor a las Metas de Servicios se concluye que el avance anual de las mismas, se mantuvo en la vigencia 2014, llama la atención la disminución de la cobertura domiciliar en alcantarillado, frente al a vigencia de 2012. INVERSIÓN AMBIENTAL:

La Empresa en la vigencia de 2014 indica como inversión ambiental la siguiente:

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- Manejo bosques de pino embalse Teatinos. - Cerramiento Pozo Estadio.

Se atienden los requerimientos técnicos y de diseño de infraestructura de acueducto y alcantarillado que requiere la ciudad, y parte de estos requerimientos son formulados por la Administración Municipal, entre los cuales están: permisos ANI, diseño de estructura de separación Zanjón Suarez, nomina plan maestro de acueducto, diseño eléctrico estación de bombeo pozo Fuente III y la evaluación hidráulica tramo alcantarillado avenida oriental entre calles 2 y 3. Se desarrollaron los diseños de los proyectos: deducible aseguradora (interceptor la vega- Cruce Férreo San Francisco) recuperación hidráulica de las cárcavas Manzanares – Curubal y Villa Luz y optimización línea de aducción Teatinos.

2.3 GESTIÓN AMBIENTAL SERVITUNJA S.A E.S.P VIGENCIA 2014 2.3.1 Manejo de residuos sólidos – Relleno Sanitario de Pirgua ServiTunja S.A E.S.P, es la empresa prestadora del servicio de aseo público domiciliario en la ciudad de Tunja; cubriendo los servicios de barrido y limpieza de vías y áreas públicas, recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos urbanos domiciliarios. La Empresa ServiTunja S.A E.S.P viene disponiendo en el Relleno Sanitario de Pirgua los residuos sólidos del Municipio de Tunja y otros municipios del Departamento de Boyacá. El relleno sanitario de Pirgua cuenta con licencia ambiental otorgada mediante la Resolución No 2762/2010 expedida por CORPOBOYACÁ. Este relleno opera desde el año 1998. En la siguiente tabla se muestran algunas generalidades del Relleno Sanitario de Pirgua: Tabla 12. Generalidades Relleno Sanitario de Pirgua.

Ubicación Vereda Pirgua a 4 Km. de Tunja.

Área de operación 11.5 hectáreas.

Licencia Ambiental Resolución No 2762/2010 expedida por CORPOBOYACÁ.

Certificación ISO 9001 Versión 2000.

Altitud 2800 msnm.

Pluviometría Muy baja (650 mm/año).

Agua Subterránea a más de 50m (posibilidad de contaminación mínima)

Temperatura 13 °C.

Clase de Relleno Clase 2 (Residuos Domésticos, Comerciales, podas de árboles, barridas y similares).

Tipo de Relleno Tipo combinado: Trinchera y Área.

Cantidad de Residuos procesados 165 ton/día.

Vida Útil Diseño vigente 49 años.

Fuente: Plan de Manejo Relleno Sanitario de Pirgua.

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En el relleno Sanitario de Pirgua el proceso de manejo de residuos sólidos consta de varias etapas, las cuales se describirán a continuación:

PESAJE: En la báscula al ingreso del relleno sanitario, donde se realiza registro del peso de los residuos que ingresan al Relleno.

DESCARGUE EN PLATAFORMA: VIII. Proceso de Descargué: Los vehículos recolectores descargan los residuos en la zona

de operación actual, labor que se desarrolla orientada por el personal del relleno. II. Proceso de disgregación: Método para homogenizar los residuos y lograr la rotura de bolsas para liberar lixiviado y gases. III. Proceso de compactación: Consiste en exprimir los líquidos primarios de los residuos y lograr optimizar volúmenes de capacidad del relleno.

COBERTURAS DE RESIDUOS VIII. Conformación de taludes: Se realiza cumpliendo lo establecido en el diseño técnico, en esta etapa se realiza conformación geométrica de los residuos. II. Cobertura temporal: Se utiliza lona verde o negra para controlar el ingreso de lluvias a la masa y evitar la proliferación de vectores. III. Cobertura intermedia: Se maneja con material limo arcilloso (30 a 40 cm de espesor), para zonas que han llegado a cota de diseño y para minimizar el impacto visual. IV. Cobertura Final: Se hace con tierra negra con un espesor de 10 a 30 cm, para los taludes finales. Luego se empradiza con césped y se arboriza con especies nativas.

CONTROL DE BROTE DE LIXIVIADOS: Se construyeron filtros para el control de brote de lixiviados, conectándolos a la red de lixiviados que los conducen a la Planta de Tratamiento

MANEJO DE LLUVIAS: Se realiza mediante cunetas en geomembrana después de la recuperación paisajística de la cobertura final y en vías de acceso se construyen en piedra pegada.

GESTIÓN DE ESTABILIDAD

VIII. Monitoreo Topográfico: Es realizado para determinar la cantidad de residuos dispuestos y la capacidad útil. Se controlan movimientos superficiales de la masa y se realizan análisis.

II. Piezómetro: Se instalan para realizar el monitoreo de las presiones al interior de la masa, producidas por la descomposición de residuos que afectarían la estabilidad del relleno.

PROCESOS DE GESTIÓN AMBIENTAL

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VIII. TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS

Pretratamiento. Tratamiento físico para remoción de material flotante, arenas y remoción de grasas.

Tanque de Oxidación: Se realiza oxidación química de la materia orgánica mediante la adición de peróxido de Hidrogeno al 50%.

Coagulación – Floculación. Proceso fisicoquímico, propiciando la formación de flocs para encapsular los contaminantes.

Sedimentación. Proceso físico en el cual se decantan los flocs arrastrando el fondo. Escalinatas de Aireación. Remoción de contaminantes por efecto de la oxigenación. Proceso de Filtroprensa. Retiene los sólidos disueltos en el lixiviado y aglomerando los

lodos. Lagunas de Anaerobias. Tratamiento biológico anaerobio para remoción de la DBO

(demanda bioquímica de oxigeno) y otros contaminantes de interés sanitario.

II. MANEJO DE GASES El manejo ambiental de los gases generados en la masa de residuos de las zonas denominadas alvéolos 1, 2, 3, 4, 5 y 6 se desarrolla de la siguiente forma: Extracción activa de gases de los alvéolos mediante la construcción de un sistema de succión activa (pozos verticales), los cuales evacúan el gas generado por los residuos sólidos para luego conducirlo mediante tuberías de polietileno de alta densidad (HDPE) con diámetro de 90 mm, hasta las estructuras de condensado de gases en donde se extrae el líquido contenido en el gas, posteriormente se lleva una antorcha de combustión en donde se lleva a cabo el proceso de combustión del gas a temperaturas de hasta 1000 °C. Para la construcción de las chimeneas se realizan estructuras en malla electrosoldada, piedra rajón y tubería HPDE perforada de 6”, para la evacuación de los gases en toda el área de operación con residuos, las chimeneas se elevan a medida que el nivel de residuos aumenta, una vez la chimenea llega a la cota de diseño se conecta a la red de tubería que transporta el gas a la antorcha de combustión. Los beneficios de este proceso se reflejan en: reducción de olores generados en el relleno sanitario, reducción directa de los gases efecto invernadero, mejora las condiciones geotécnicas del relleno sanitario. Trimestralmente en el año 2014 se efectuó monitoreo de calidad del aire y gases del Relleno Sanitario. Sin embargo es importante aclarar que durante la Visita de inspección que se realizó al Relleno Sanitario de Pirgua, se evidenció que se encuentra suspendido el manejo de gases. III. CONTROL DE VECTORES Se realizan las siguientes actividades:

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- Cubrimiento total de residuos, una vez culmine la jornada de disposición de estos para evitar espacios de hospedero y oviposición de las moscas.

- Actividades diarias de fumigación sobre residuos sólidos dispuestos, con diferentes insecticidas, rotación de productos y dosis semanales, de acuerdo a las recomendaciones dadas por el proveedor, con el fin de evitar resistencia a los productos empleados. Al igual se desarrolla una fumigación en todas las zonas del relleno sanitario como son: plantas de tratamiento, portería, zonas clausuradas, vías de acceso y demás zonas internas, con la periodicidad de 8 días.

- Inspección diaria visual de presencia de roedores, y en caso de existir algún nivel de presencia de los mismo se tiene prevista la aplicación de un control químico.

- Control de olores con producto de última tecnología llamado BIOWISH ODOR, el cual reduce rápidamente los olores, tiene una doble acción (gaseoso y sustrato), el cual comienza a trabajar en cuestión de minutos relacionando de una manera bioquímica con las moléculas que causan el mal olor, descomponiendo los compuestos orgánicos volátiles al entrar en contacto con sus compuestos finales inertes.

- En lo concerniente al control de vectores (moscas) en predios aledaños al Proyecto, la Empresa SERVITUNJA S.A. E.S.P. ha desarrollado plan de fumigación periódico, llevando registro mediante actas firmadas por los beneficiarios, las cuales se han enviado a la Secretaria de Desarrollo semanalmente el correo electrónico: [email protected] y se han enviado igualmente a la personería Municipal.

Dentro de la visita de inspección se pudo percibir poca presencia de vectores en el sector.

IV. OPERACIÓN DE DESPAPELEO Se desarrolla el despápele de todas las zonas aledañas a la plataforma de descargue, incluidas vías de acceso, taludes y predios vecinos. Este trabajo se realiza de forma manual, por funcionarios de la empresa de servicios públicos SERVITUNJA S.A. V. TRATAMIENTO DE LIXIVIADO Ampliación y mantenimiento de lechos de secado para los lodos generados en la planta de tratamiento de lixiviados. Mantenimiento y mejoramiento al tanque sedimentador. Fueron los trabajos realizados durante la vigencia 2014 para el mejoramiento VI. RECUPERACIÓN AMBIENTAL DE LA ZONA Recuperación ambiental de diferentes zonas del relleno mediante la reforestación especies nativas de la región y la estabilización de taludes con especies nativas. Este hecho se evidencia en informe de inversión donde se especifica la compra de especies, tierra negra y abonos para el vivero. Además en el plan de manejo ambiental que se encuentra ejecutando se planteó el control sanitario en las viviendas que rodean el relleno, reconformación de taludes con especies nativas

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VII. OBRAS DE MANTENIMIENTO Durante la operación del relleno se ejecutan actividades de mantenimiento general de tal forma que se garantice la higiene y conservación técnica y adecuada en toda el área del proyecto. En la zona que se selló el relleno, se dispusieron las chimeneas para eliminación de gases y se instaló un piezómetro para medir la presión que tiene el relleno, en este momento se encuentra con material de recubrimiento y se alista el terreno para la disposición de vegetación en la zona y de esta manera clausurar totalmente este lugar de disposición.

Fuente: tomada por el equipo auditor en visita de inspección al Relleno Sanitario de Pirgua el día 28 de octubre de 2015.

VIII. ZONA DE DISPOSICIÓN DE RESIDUOS Durante la vigencia 2014 se dispuso en el alveolo 6, pero desde el 24 de septiembre de 2015 realiza la disposición de residuos sólidos en la terraza 7 mientras se inicia un plan de manejo ambiental para la ampliación del relleno. De acuerdo a lo manifestado por la empresa en visita de inspección, la terraza 7 tiene una vida útil de 6 meses, esta se construyó de manera temporal mientras se dispone el terreno para la construcción de la terraza 1 que tendrá una vida útil más amplia. Se aclara que no fue posible determinar cuánto se sobrepasó la vida útil del relleno ya que no se allegaron los datos del estudio topográfico para poder realizar el cálculo y determinar este dato.

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Fuente: Vista de la terraza 7 –Actual sitio de disposición. IX. PROCESO DE LIXIVIADOS Se realizaron inversiones importantes en el tratamiento de lixiviados durante la vigencia 2014, las inversiones se realizaron en la reparación del tanque sedimentador, ampliación y mantenimiento de los lechos de secado para los lodos generados en la planta de tratamiento de lixiviados.

Foto 1. Disposición inicial del lixiviado Foto 2. Cribado

Foto 3. Trampa de grasas Foto 4. Aplicación de Peróxido de Hidrogeno

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Foto 5. Floculador Foto 6. Sedimentador

Foto 7. Escalinatas Foto 8. Lagunas

Foto 9. Sala de secado

Se observó durante la visita técnica de inspección que el proceso de tratamiento de lixiviados, es adecuado. 2.3.2 Indicadores de Gestión del Manejo de Residuos Sólidos dispuestos en el Relleno Sanitario De Pirgua en el Año 2014.

El relleno sanitario de Pirgua en el año 2014, recibió 67.958,50 Toneladas.

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Durante el año 2014, se realizó la disposición de residuos sólidos en el alvéolo No.6. Este lugar de disposición se selló en 23 de septiembre de 2015. El caudal promedio de lixiviados en el año 2014 fue de 0,40 l/s teniendo una producción promedio mensual de 1.036,83m3, que arroja un volumen anual de producción de lixiviados de 12.614m3. La planta de tratamiento presentó normalidad durante la operación del año 2014, garantizando el tratamiento fisicoquímico y biológico del total de lixiviados generados por el relleno sanitario de Pirgua. El sistema de tratamiento de lixiviados del Relleno Sanitario de Pirgua de Tunja cumple con la remoción en carga superior al 80% en demanda bioquímica de oxígeno (DBO) y sólidos suspendidos (SS), requerida por la norma de vertimientos (Artículo 72 decreto 1594 del 26 de Junio de 1984 expedido por el Ministerio de Agricultura). De acuerdo a la visita de inspección realizada, se observó la adecuada operación del relleno sanitario, guardando los lineamientos legales y ambientales, por lo cual no hay objeción en este sentido por parte del Ente de Control. En la actividad de barrido se utilizan bolsas biodegradables o altamente degradables, para el año 2014 se barrieron 81.927,40 Km en toda la ciudad, con un total de 2.131.58 toneladas. En el año 2014, ServiTunja S.A E.S.P realizó 62.99.090.24 m2 de poda, la tala de 48 árboles y la poda de 127 árboles, todo lo anterior cumpliendo con la normatividad legal vigente. En la escombrera Municipal, ubicada dentro del Relleno Sanitario de Pirgua, se dispusieron 162.92 toneladas de escombros, inició la recepción de escombros en el mes de junio del año 2010, con un volumen total desde el inicio hasta el mes de diciembre de 2014 de 116.902 m3. La capacidad de disposición de escombros de acuerdo al diseño de la Escombrera Municipal es de 216.286 m3, por lo cual se estima una capacidad disponible aproximada de 99.384 m3. 2.3.3 Cantidad de Residuos Sólidos dispuestos en el Relleno Sanitario de Pirgua durante la vigencia 2014, según Servitunja S.A E.S.P. y la Secretaria de Desarrollo de la Alcaldía Mayor de Tunja . En el siguiente cuadro se pueden verificar los datos recibidos para realizar la auditoria:

Cantidad de Residuos Sólidos Dispuestos en el Relleno Sanitario de Pirgua en la vigencia de 2014.

MUNICIPIO TOTAL

ALBANIA 49.34

ARCABUCO 222.28

BARBOSA 6,019.56

BERBEO 29.32

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BOYACÁ 35.20

BRICEÑO 44.69

CAMPO HERMOSO 67.82

CHINAVITA 17.09

CHIQUIZA 18.02

QUITARAQUE 160.43

CHIVATA 354.02

CIÉNEGA 103.11

COMBITA 195.82

CUCAITA 70.14

GACHANTIVA 68.21

GUATEQUE 1,446.23

GUAYATÁ 95.80

GENESANO 251.26

LA CAPILLA 33.36

MACANAL 141.48

MARIPÍ 33.46

MIRAFLORES 793.95

MONIQUIRA 2,550.78

MOTAVITA 58.95

MUZO 392.44

NUEVO COLÓN 84.17

OICATÁ 56.69

PACHAVITA 24.53

PÁEZ 85.65

PAUNA 321.38

PUENTE NACIONAL 776.00

RAMIRIQUI 655.25

RÁQUIRA 27.43

RONDÓN 68.81

SACHICA 250.78

SAMACÁ 1,146.00

SAN EDUARDO 48.61

SAN JOSÉ DE PARE 97.10

SANTA SOFÍA 156.50

SANTANA 440.31

SIACHOQUE 102.95

SOMONDOCO 116.11

SORA 47.90

SORACÁ 140.40

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SOTAQUIRA 148.00

SUTAMARCHAN 464.01

TENZA 171.74

TIBANÁ 220.93

TINJACÁ 140.96

TOCA 679.99

TOGUÍ 68.09

TUNJA 42,144.33

TURMEQUÉ 141.65

TUTA 415.13

UMBITA 87.44

VÉLEZ 1,852.10

VENTAQUEMADA 527.83

VILLA DE LEYVA 2,827.56

VIRACACHA 29.66

ZETAQUIRA 139.74

TOTAL 67,958.50

Nota: datos entregados por la Empresa de Servicios Públicos SERVITUNJA S.A. de la vigencia 2014 2.3.3.1Campañas y programas dirigidos a la comunidad en el año 2014

PROGRAMA Cultura de Aseo Contempla los proyectos: Pasos Ecológicos, Huella Ambiental, Tu Acción es tu Imagen y Amor por Tunja Pasos ecológicos: Va dirigido a establecimientos educativos públicos y privados, así como a la educación superior formal e informal y/o a grupos diversos organizados interesados en aprender sobre el manejo integral de los residuos sólidos a través del arte y la productividad que con creatividad genera el RECICLAJE. Es de resaltar que según la población varía la metodología y el número de encuentros o etapas que se adelantaron durante los dos semestres del año en cada proyecto.

PROYECTOS NOMBRE DEL INDICADOR ESTADO PERSONAS CAPACITADAS % CUMPLIDO

CONSOLIDADO PASOS

ECOLÓGICOS

No. Talleres/reuniones realizados Proy. Pasos Ecológicos en el mes Ejecutado 108

300% No. Talleres/reuniones Proyectados Proy. Pasos Ecológicos el Sem Proyectado 36

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No. Población Capa/tda. Pasos Ecológicos I Sem. Ejecutado

2,138

1069% No. Población Proy/tda. A Capacitar Pasos Ecológicos I Sem Proyectado 200

No. De Entidades Cubiertas. Pasos Ecológicos I Mes Ejecutado 82

1025% No. Entidades proyectadas Pasos Ecológicos I Sem. proyectado 8

Fuente: informe de gestión de la Empresa de Servicios Públicos SERVITUNJA año 2014.

COBERTURA: Una cobertura de población de 2.138 personas (niños, adolescentes, jóvenes y adultos), con realización de 108 talleres, llegando de esta manera a 82 Entidades – Establecimientos – Organizaciones. Huella ambiental: Busca lograr un acercamiento con los propietarios y dueños de perros con el fin de informarles y concientizarlos de la importancia y responsabilidad que debe asumir al recogerle las excretas a sus mascotas. Se propició el comparendo ambiental.

PROYECTOS NOMBRE DEL INDICADOR ESTADO PERSONAS CAPACITADAS % CUMPLIDO

HUELLAS AMBIENTALES

mascotas

No. De Campañas/Reuniones Pedagógicas Realizadas mes Ejecutado

58

1160% No. De Campañas Pedagógicas Proyectadas Sem Proyectado

5

No. Población cubierta campaña mes Ejecutado

14,630

1330% No. Población proyectada campaña semestre Proyectado

1100

Fuente: informe de gestión de la Empresa de Servicios Públicos SERVITUNJA año 2014.

COBERTURA: Se realizaron 58 campañas de Huellas Ambientales en los parque de mayor afluencia de Público y algunos Barrios de la Ciudad, así mismo se trabajó de la mano con la Secretaria de Protección Social, la Campaña de vacunación masiva y con otros Entes como la policía Comunitaria, la Policía Ambiental y algunas fundaciones protectoras de animales, llegando a 14.630 personales directas, además se apoyaron festivales caninos sensibilizando a los participantes sobre el manejo correcto de las excretas de las mascotas. Tu acción es tu imagen: Se busca generar mayor compromiso por parte de las constructoras, y de las personas que se dedican a esta labor en la ciudad. Además de divulgar la importancia de disponer los residuos de construcción en la Escombrera Municipal.

PROYECTOS NOMBRE DEL INDICADOR ESTADO PERSONAS CAPACITADAS % CUMPLIDO

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TU ACCIÓN ES TU IMAGEN escombros

No. De Reuniones/Jornadas realizadas mes Ejecutado 10

250% No. De Reuniones /Jornadas proyectadas sem Proyectado 4

No. De población capacitada mes Ejecutado 1156

192.70% No. De población proyectadas Proyectado 600 Fuente: informe de gestión de la Empresa de Servicios Públicos SERVITUNJA año 2014.

COBERTURA: En el año 2014 se continua divulgando divulgado sobre el manejo y disposición final de los residuos de construcción, directamente con los implicados en el tema, realizados 10 jornadas educativas donde se le brindo la información a 1.156 personales. Amor por Tunja: Va enfocado a informar, reforzar y enfatizar los horarios y frecuencias del servicio de recolección de aseo, así como la importancia de sacar oportunamente la bolsa de basura (el día y a la hora indicada), divulgando el comparendo ambiental y a su vez realizando actas de compromiso con usuarios indisciplinados.

PROYECTOS NOMBRE DEL INDICADOR ESTADO PERSONAS CAPACITADAS % CUMPLIDO

AMOR POR TUNJA Usuarios

No. De población informada al mes Ejecutado 14868

133.90% No. De población informada Poryec. Proyectado 11100

No. De campañas informativas/visitas realizadas mes Ejecutado 133

20.20%

No. De campañas informativas/visitas proyectadas mes Proyectado 659

Fuente: informe de gestión de la Empresa de Servicios Públicos SERVITUNJA año 2014 COBERTURA: Se realizaron 133 campañas informativas llegado a divulgar la información pertinente a 14.868 personas.

SEPARACIÓN EN LA FUENTE Contempla los proyectos: Ambientes Sanos Oportunidad de Vida y Recuperando Vamos Ganando Recuperando Vamos Ganando: Proyecto encaminado a que la comunidad reconozca a la Asociación de Recicladores de Tunja, RECITUNJA, en la participación de la recolección de los residuos sólidos reciclables en la capital boyacense. Además se coordina y se participa en jornadas y actividades que promueven la Cultura del Reciclaje.

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PROYECTOS NOMBRE DEL INDICADOR ESTADO PERSONAS CAPACITADAS % CUMPLIDO

RECUPERAR VAMOS

GANANDO

No. De población informada en mes Ejecutado 9754

195.10% No. Población informada proyec. En sem. Proyectado 5000

No. De jornadas/reuniones informativas reciclaje mes Ejecutado 53

1060% No. De jornadas/reuniones informativas reciclaje sem Proyectado 5

Fuente: informe de gestión de la Empresa de Servicios Públicos SERVITUNJA año 2014 COBERTURA: se realizaron 53 reuniones capacitando a 9.754 personas. Ruta selectiva: Promueve el interés en la comunidad para iniciar la separación de residuos reciclables a través de la Ruta Selectiva, además busca que los barrios de la ciudad por lo menos una vez a la semana haga entrega del material aprovechable. Se lograron 65 jornadas informativas direccionadas en promover la necesidad de reciclar.

RUTA SELECTIVA

PROYECTOS MATERIAL RECUPERADO KLG

RUTA SELECTIVA

22,305

DÍA MUNDIAL DE RECICLAJE

7,900

CAMPAÑA DEL CUADERNO USADO

860

TOTAL

31,065 Fuente: informe de gestión de la Empresa de Servicios Públicos SERVITUNJA año 2014

COBERTURA: se lograron realizar 53 jornadas informativas / reuniones direccionadas en promover la necesidad de Reciclar logrando llegar a 5000 usuarios. Se minimizaron residuos sólidos y se aprovecharon 34.064 kilos de desechos reciclables en actividades realizadas por SERVITUNJA S.A. E.S.P. y aprovechadas por otras entidades buscando la prolongación de la vida útil del Parque Ambiental de Pirgua.

COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL Contempla los proyectos: Por la Tierra y Servitunja es tu Casa Medios de comunicación: este proyecto de medios de comunicación da a conocer a la comunidad el trabajo realizado por el área de Relaciones de la Comunidad los tres programas: Cultura del Aseo, Separación en la Fuente y Coordinación Institucional.

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PROYECTOS NOMBRE DEL INDICADOR ESTADO PERSONAS CAPACITADAS % CUMPLIDO

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

No. Participaciones realizadas medios masivos Ejecutado 84

700% No. Participaciones ejecutadas medios masivos Proyectado 12

No. Comunicados realizados I semestre Ejecutado 22

91.70% No. Comunicados proyectados I semestre Proyectado 24

No. De publicaciones hechas I semestre Ejecutado 47

391.70% No. Publicaciones proyectadas I semestre Proyectado 12

Fuente: informe de gestión de la Empresa de Servicios Públicos SERVITUNJA año 2014.

COBERTURA: se realizaron 84 participaciones free prees en espacios radiales como noticieros y magazines, se elaboraron 22 boletines de prensa y/o comunicados, los cuales se distribuyeron a los diferentes medios de comunicación: radio, televisión y prensa y se lograron buen as relaciones con los medios de comunicación, ya que se generaron 47 publicaciones en prensa como free prees. Por la Tierra: este proyecto se centra en las fechas ambientales y participaciones especiales donde se promueven actividades con las mascotas SERVANDO, promoviendo así en los niños desde temprana edad hábitos y estilos de vida saludables, por medio de la lúdica y juegos.

PROYECTOS NOMBRE DEL INDICADOR ESTADO PERSONAS CAPACITADAS % CUMPLIDO

POR LA TIERRA

No. De visitas SERVANDO realizadas mes Ejecutado 40

500% No. De visitas SERVANDO proyectadas mes Proyectado 8

No. De población capacitada en el mes Ejecutado 2598

519.60% No. De población proyectada sem Proyectado 500

No. De instituciones cubiertas mes Ejecutado 40

500% No. De instituciones proyectadas Proyectado 8

Fuente: informe de gestión de la Empresa de Servicios Públicos SERVITUNJA año 2014

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COBERTURA: presencia y participación de SERVITUNJA S.A. E.S.P. en encuentros ambientales donde se genera y promueve CULTURA CIUDADANA y compromiso ecológico, recuperar espacios donde el tema ambiental es el eje central del evento y ver la cultura dl reciclaje como una necesidad y un cambio de actitud. Servitunja es Tu casa: este proyecto, genera alianzas interinstitucionales donde se dan apoyos mutuos en busca de la formación orientación y capacitación, en temas ambientales. Así mismo, se buscó la concertación con líderes comunales y trabajar en pro de la comunidad y apoyando todas las invitaciones realizadas por la Alcaldía Municipal.

PROYECTOS NOMBRE DEL INDICADOR ESTADO PERSONAS CAPACITADAS % CUMPLIDO

SERVITUNJA ES TU CASA

No. De actividades realizadas mes Ejecutado 32

355.60% No. De actividades proyectadas sem Proyectado 9

No de población sensibilizada al mes Ejecutado 2981

279.40% No. De población a sensibilizar en el sem Proyectado 1067

Fuente: informe de gestión de la Empresa de Servicios Públicos SERVITUNJA año 2014

COBERTURA: se realizaron 32 actividades sensibilizando a 2981 personas directas. Comparendito: este proyecto logra sensibilizar a la comunidad Tunjana sobre la ley 1259 del año 2008, informando a la comunidad sobre la infracción (sanción que contempla la ley).

PROYECTOS NOMBRE DEL INDICADOR ESTADO PERSONAS CAPACITADAS % CUMPLIDO

COMPARENDOS

No. De Población participante al mes Ejecutado 257

803.10% No. De población participante en Sem. Proyectado 32

No de encuentros/operativos realizados mes Ejecutado 23

143.80% No. De encuentros/operativos proyec. Sem Proyectado 16

Fuente: informe de gestión de la Empresa de Servicios Públicos SERVITUNJA año 2014

COBERTURA: se generaron alianzas entre la Secretaria de Desarrollo, Secretaria de Protección Social, Juntas de Acción Comunal y la Policía Ambiental entre otros entes municipales, en donde se realizaron 23 encuentros/jornadas informativas, las cuales permitieron sensibilizar a 257 infractores de la comunidad dándoles a conocer la Ley del Comparendo Ambiental.

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2.3.4 Plan de Manejo ambiental SERVITUNJA S.A. E.S.P. 2.5.5 visita de inspección y verificación del relleno sanitario de Pirgua En la visita de inspección que se llevó a cabo el día 28 de octubre a las 11:00 a.m. durante la inspección se aclaró que el alveolo No.6 se selló a partir del 23 de septiembre de 2015. Se inició a disponer desde el 24 de septiembre de 2015 en la terraza No.7 lugar provisional mientras se adecua el total del terreno de ampliación del relleno. Esta terraza posee una vida útil de 6 meses, dato entregado durante la visita de inspección. Según los cálculos de vida útil del relleno sanitario hechos por la contraloría municipal dentro de la Auditoria hecha en la vigencia 2014 el relleno expiro los últimos días del mes de octubre de 2014, lo anterior puesto en conocimiento a la alcaldía. Sin embargo y a pesar de las advertencias hechas por el ente de control ante este hecho se verifico durante la visita de inspección que este lugar de disposición sello 11 meses después. A este hecho se le adhiere la gravedad que existe advertencia y sin embargo no se estableció un plan de manejo inmediato para esta situación. A continuación se muestra el registro fotográfico que hizo el equipo auditor durante la visita. Este es el lugar de disposición actual de los residuos sólidos denominado Terraza 7.

Fuente: registro fotográfico de la visita al relleno sanitario el día 28 de octubre de 2015.

2.3.6 Información de soluciones y/o alternativas adoptadas por el municipio de Tunja, para la ampliación o adquisición de lotes para el Relleno Sanitario La Empresa de servicios Públicos SERVITUNJA S.A. realizó la planeación de las actividades a realizar para la ampliación del Relleno Sanitario de Pirgua de esta manera:

FICHA NOMBRE OBJETO VALOR

FICHA No.1 GESTIÓN SOCIAL

Informar a la población directamente afectada por el proyecto de la ejecución de las diferentes etapas y componentes del mismo

$ 45,000,000.00

FICHA No.2 PROVISIÓN DE EMPLEOS

Definir los lineamientos y condiciones para la provisión de empleos a través de la contratación de mano de obra no calificada de acuerdo con las necesidades del proyecto

De acuerdo a los requerimientos del proyecto.

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FICHA No.3 CONTROL SANITARIO DE VIVIENDA

determinar la implementación de un programa de control de vectores al interior de las viviendas circunscritas en el área de influencia directa del proyecto, y apoyar el desarrollo y adopción de actitudes comportamentales internas, en la organización de las tareas y acciones propias desarrolladas por los moradores de cada una de las unidades habitacionales de la zona en mención.

$ 70,000,000.00

FICHA No.4 AISLAMIENTO FORESTAL HABITACIONAL

implantar perimetral o puntualmente en los linderos de los predios ubicados en el área de influencia directa del proyecto, líneas o barreras vivas, que impidan la incidencia directa de las corrientes de aire provenientes del mismo y que cusan malestar a la comunidad por la dispersión de olores molestos.

$ 60,000,000.00

FICHA No.5

PROGRAMA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

Acometer acciones que incidan en el desarrollo y bienestar de la comunidad existente en el área influencia del proyecto, y que manera indistinta a las obligaciones de control ambiental del mismo, permitan potenciar a las actividades productivas, económicas y culturales de esta comunidad.

Disponibilidad acorde con las políticas empresariales

Fuente: Plan de Manejo Ambiental de SERVITUNJA S.A. 2014

Las actuaciones realizadas del Plan de Manejo de Manejo Ambiental del PARQUE AMBIENTAL DE PIRGUA, por parte de SERVITUNJA S.A. reportado a la Secretaria de Desarrollo Municipal, fue:

INFORME DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 27 MARZO 2015 SERVITUNJA S.A. E.S.P.

NOMBRE OBJETO VALOR CONDICIONES DE PAGO

FICHA No.1

DISTRIBUCIÓN DE ESCOMBROS Y EXPLANACIÓN

Conformar la superficie de la escombrera, con una pendiente suave, que permita por una parte la instalación de los sistemas de drenaje interno, reduciendo con esta acción la infiltración y por otra, que esta área no vaya a generar erosión

$ 5,000,000.00

mensuales

FICHA No.2 RECONFORTACIÓN DE TALUDES

Mitigar los fenómenos de inestabilidad en taludes de corte y de terraplén

$ 40,000,000.00

FICHA No.3 CONTROL DE ESCORRENTÍA SUPERFICIAL

Formular las medidas requeridas para el manejo, protección y control de las aguas superficiales (incluidas las de aguas lluvias y de escorrentía superficial alteradas y generadas por acción directas de las obras). Que tienen incidencia en el área de la escombrera.

$ 40,000,000.00

FICHA No.4

RESTAURACIÓN GENERAL DEL ÁREA INTERVENIDA

Restaurar geomorfológicamente y paisajísticamente la superficie total del área reconfortada con la disposición de escombros

$ 10,000,000.00

MEDIDAS GENERALES EN DESARROLLO DE OBRAS

FICHA NOMBRE OBJETO VALOR CONDICIONES DE PAGO

FICHA No.1 INSTALACIÓN VALLA INFORMATIVA

Informar a la comunidad de los procesos a adelantarse en el área del proyecto, con el fin de realizar su construcción operación y posterior cierre técnico y su restauración ambiental y paisajística.

$ 2,500,000.00

Se estima que el costo de las acción planteada

FICHA NO.2 INSTALACIÓN DE CERCO PERIMETRAL

Aislar y restringir el acceso de particulares al área del proyecto

$ 109,081,360.00

El costo estimado para cada actividad

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FICHA No.3

ESTABLECIMIENTO DE CORTINAS ROMPE VIENTOS

Reducir la velocidad del viento afluente sobre el proyecto, con el fin de minimizar la acción mecánica del mismo en la dispersión de olores molestos hacia el área influencia directa, crear un microclima e incrementar la belleza natural del área.

$ 57,906,250.00

se destinaran para cada actividad

FICHA No.4 ESTABLECIMIENTO DE CERCAS VIVAS

Establecer un sistema forestal y arbustivo de confinamiento y pantalla sobre el perímetro del proyecto, de tal manera que aislé visualmente el proyecto con sus áreas circundantes.

$ 57,906,250.00

se destinaran para cada actividad

FICHA No.5

IMPLANTACIÓN DE ÁREAS DE COMPENSACIÓN FORESTAL

Fomentar la generación de acciones en favor de la restauración y conservación de los recursos suelo, agua y forestales del área del proyecto, que impriman al mismo una connotación ambiental armónica con el entorno e imprima al paisaje un panorama amigable.

$ 115,812,500.00

se destinaran para cada actividad

FICHA No.6 SEÑALIZACIÓN

Instalar señales reglamentarias de carácter informativo y preventivo con el fin de garantizar la seguridad de los peatones, transeúntes y trabajadores asociados a las labores del proyecto

$ 50,000,000.00

FICHA No.7 HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

identificar, evaluar y controlar los factores que pueden originarse en el lugar de trabajo y que pueden causar perjuicio o enfermedades a la salud o al bienestar de los trabajadores y/o a los ciudadanos en general.

$ 40,000,000.00

FICHA No.8 MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS

Implementar medidas que mitiguen el impacto generado por la operación de la maquinaria

$ 20,000,000.00

el costo de las acciones planteadas

FICHA No.9 MANEJO DE CAMPAMENTOS Y ALMACÉN

Establecer las medidas requeridas para la construcción y operación de campamentos temporales

$ 10,000,000.00

el costo por acción planteada

FICHA No.10

MOVIMIENTO DE TIERRAS Y EXPLANACIÓN

Definir el conjunto de medidas tendientes a manejar adecuadamente al material sobrante de excavaciones y adecuación de terrenos para el desarrollo de las diferentes componentes de apoyo.

$ 356,121,298.00

FICHA No.11 CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE DRENAJE

Formular las medidas requeridas para el manejo, protección y control de las aguas superficiales (incluidas las aguas lluvias y de escorrentía superficial alteradas y generadas por acción directa de las obras), que tienen incidencia en el área del proyecto

$ 20,385,674.00

FICHA No.12

ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

Establecer las condiciones requeridas para la adquisición de materiales de insumos necesarios para el desarrollo del proyecto.

$ 1,536,404,443.00

FICHA No. 13

PROPÓSITOS DE USO FINAL DEL SUELO RESTAURADO

Establecer los procedimientos para definir el uso final del suelo comprometido por la operación de los diferentes componentes del proyecto

$ 83,251,096.00

FICHA No.14

PROTECCIÓN DE FUENTES HÍDRICAS SUPERFICIALES

establecer un programa de monitoreo sobre la calidad del agua de la quebrada la cebolla, principal cuerpo superficial existente en el área de influencia del proyecto

$ 438,725,000.00

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FICHA No.15 MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE

Muestrear, analizar y procesar en forma periódica las concentraciones de sustancias o de contaminantes presentes en el aire en el área de la influencia del proyecto

$ 1,990,292,040.00

FICHA No.16 CONTROL DE VECTORES

Instaurar las medidas aplicables al control de vectores asociados al manejo de residuos sólidos urbanos (mosca, zancudos y roedores). Para prevenir su proliferación y efecto negativo sobre la salud de los trabajadores del proyecto y moradores cercanos al mismo.

$ 3,000,000.00 mensuales

Fuente: Plan de Manejo Ambiental de SERVITUNJA S.A. 2014

Por otra parte la alcaldía hace reporte de modificación al Plan de Ordenamiento Territorial-POT, con la actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos sólidos, luego que se determinó mediante un estudio de las áreas urbanas y rurales de la ciudad, que el área apta para la recepción de residuos sólidos y reubicación del relleno sanitario es la Vereda de Pirgua. De este modo se definió que el Relleno Sanitario seguirá operando en el mismo lugar que se encuentra hasta la fecha, aprovechando que existe licencia ambiental expedida por CORPOBOYACÁ. El Municipio realizó los trámites de legalización de predios de ampliación y modificación del titular de la licencia ambiental. A la fecha se encuentra en adecuación de la celda TERRAZA No.7 la cual fue calculada para una vida útil de seis (6) meses, que permita disponer los residuos sólidos generados por el municipio de Tunja.

2.4 ESTADO ACTUAL DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Fuente: tomada por el equipo auditor en visita a la PTAR el 10 de noviembre de 2015.

La Secretaria de Desarrollo Municipal mediante informe enviado al ente de control explica cual es estado actual de la Planta de Tratamiento de Agua Residual, así:

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El programa de saneamiento de vertimiento en la cuenca alta del Rio Chicamocha (SABER), tiene por objeto sanear el 85% de la carga contaminante que recibe este, la cual es aportada en su mayoría por los municipios de Tunja, Duitama y Sogamoso. El proyecto “Construcción de la planta de Tratamiento de Aguas Residuales del municipio de Tunja” lo componen 8 módulos de 120 LPS (litros por segundo) cada uno, la cual están concebidos para construirse por etapas de acuerdo a la demanda que requiera el Municipio, y cuyo caudal a tratar al horizonte de diseño es de 1000 LPS (1m3/seg). Actualmente y dadas las necesidades que tiene el Municipio de Tunja para tratar sus aguas residuales, la demanda de caudal es de 360 LPS, para lo cual se está construyendo tres módulos de 120 LPS cada uno, financiado por la Nación a través de MVCT (Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio), La Gobernación de Boyacá, CORPOBOYACÁ y el Municipio de Tunja. Así en el marco del programa SABER, las entidades antes mencionadas han destinado recursos para la PTAR por el orden de $43.546 millones de pesos, para la ejecución de la construcción de los tres módulos, tal como se puede observar en el anexo de presentación del estado actual de la PTAR. A la fecha el municipio de Tunja, adelanto la gestión de recursos ante la Financiera de Desarrollo Territorial-FINDETER, por un orden de $2.800 millones de pesos, con destino a las actividades de amortización, adecuación de unas instalaciones e instalación de equipo, con lo cual queda terminada para iniciar la fase de operación. Este proceso requirió una reformulación del proyecto original, que fue aprobado por el ministerio de vivienda de la ciudad y territorio el día 28 de octubre de 2015. Los recursos en mención serán adicionados a los contratos vigentes según las recomendaciones del Ministerio y con los cuales se garantiza la entrada en operación de la planta, en un trazado inicial de 240 LPS. La entrada en funcionamiento: La Alcaldía Mayor de Tunja a través de sus medios de comunicación informó a la ciudadanía en el mes de octubre de 2015 que la PTAR entraría en funcionamiento en el mes de diciembre de 2015; sin embargo y tras la visita de auditoría realizada en el mes de noviembre de 2015 por parte del ente de control, se presume que el Municipio no cumplirá con la puesta en funcionamiento de esta obra que debió haberse terminado en el año 2009. Las razones que llevan al ente de control a presumir la no entrada en operación de la planta, conforme a lo previsto por el municipio, son las siguientes:

1. No se han culminado las obras en ninguno de los módulos, con el agravante que los módulos uno y dos están suspendidos.

2. No se han realizado pruebas al funcionamiento de la planta.

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3. Se encuentra en trámite la consecución de recursos para culminar las obras pendientes de los módulos II y III por valor de $2.800.000.000.

4. El modulo I se encuentra ante una situación administrativa de liquidación unilateral por incumplimiento por parte del contratista.

Con lo manifestado por el Municipio, se estaría desinformando a la ciudadanía y creándose falsa expectativa respecto a la entrada en operación de esta importante obra para el medio ambiente de la ciudad. 2.5 CONVENIO INTERINSTITUCIONAL 060 DE 2011 CELEBRADO ENTRE LA ALCALDÍA MAYOR DE TUNJA Y LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA DE BOYACÁ CORPOBOYACÁ CUYO OBJETO ES “AUNAR ESFUERZOS TÉCNICOS Y FINANCIEROS PARA LA REFORESTACIÓN, AISLAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LAS ÁREAS DE INTERÉS HÍDRICO DEL ACUÍFERO Y DE LOS SITIOS DONDE SE ABASTECEN LOS ACUEDUCTOS RURALES DEL MUNICIPIO DE TUNJA” El convenio fue firmado el 30 de Diciembre de 2011, en él se acordó un valor inicial de $3.330.387.078.00, de los cuales $2,992,912,110.00, serían aportados por el municipio y los $337,474,968.00 restantes por CORPOBOYACÁ, representados en gestión y mantenimiento en el año dos después de realizada la plantación. Además se planteó que el proyecto debía estar enmarcado por algunas condiciones, entre las cuales están: la implementación de reforestación y aislamiento de 245 Has de bosque protector, las áreas de trabajo serían definidas por CORPOBOYACÁ, en los sitios de recarga hídrica del acuífero de Tunja y en las microcuencas y nacimientos que abastecen o de las cuales se surten los acueductos veredales del municipio de Tunja. Además se definió una duración de 18 meses, contados a partir de la fecha de suscripción del acta de iniciación. El 10 de febrero del 2012 , se suscribe el acta de suspensión del Convenio, por 94 días, teniendo en cuenta que el inicio de las actividades de la actual administración eran recientes, por lo cual se hacía necesario efectuar la correspondiente revisión de los aspectos jurídicos, técnicos, administrativos y financieros, de viabilidad y pertenencia contenidos en el Convenio, la cual fue firmada de conformidad por el Supervisor de la Alcaldía Mayor de Tunja, Ing. Germán Bermúdez Arenas y por el Supervisor de CORPOBOYACÁ, Ing. José Segundo A. Pedraza. El 14 de mayo de 2012, se suscribió el acta de reinicio del Convenio, firmada en conformidad por los Supervisores anteriormente nombrados, teniendo en cuenta que se sostuvo una reunión entre el Alcalde Mayor de Tunja y el director de CORPOBOYACÁ, considerando que dicho Convenio reúne los requisitos de viabilidad, para proceder a su ejecución e inmediatamente iniciar el proceso licitatorio, con nuevo vencimiento al 3 de Junio del 2013. El 25 de mayo del 2012, se llevó a cabo un comité técnico con el objeto de revisar la situación actual del Convenio, se trataron asuntos, teniendo en cuenta que fue suspendido, por lo que era necesario realizar ajustes al cronograma y plan operativo, revisar lo correspondiente a los predios vinculados, además CORPOBOYACÁ solicita el giro de recursos, en condición al cumplimiento de las condiciones.

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El 21 de Noviembre del 2012, la Corporación es notificada nuevamente por parte de la Alcaldía, exigiendo la solicitud de una certificación técnica justificada, que indique que los predios escogidos hacen parte de las zonas de recarga hídrica del acuífero del municipio, también afirma que el municipio adquirió 47 Has, las cuales desea sean incluidas en el convenio además de exigir la aclaración acerca del impacto que generaría el fenómeno del niño en la siembra. El 02 de enero del 2013, CORPOBOYACÁ da respuesta a la petición de la Alcaldía, afirmando que entre mayo y junio se habrían realizado visitas de campo, en las cuales se determinó que se contaba con 56 predios (188.6 Has) y las 48 Has correspondientes a nuevas áreas, algunas en trámite de adquisición por parte del municipio. Teniendo este inventario se realizó su verificación, encontrándose que la disposición de terrenos en Tunja no era suficiente por lo cual se solicitaba mirar el alcance de incluir los municipios circunvecinos (Soracá, Combita, Motavita y Oicatá).De lo anterior se habría obtenido respuesta por parte del Secretario de Contratación Municipal, quien aprobó la petición de CORPOBOYACÁ y con base en ese documento, la entidad procedió a adjudicar la licitación. En cuanto al fenómeno del niño, se tenían informes del IDEAM, que afirmaban que su incidencia venia disminuyendo, lo cual facilitaba las condiciones favorables teniendo en cuenta que el impacto no recaería sobre la siembra de árboles pues esta etapa estaría destinada al trazado y aislamiento, plateo, ahoyado y preparación para la siembra. Con el fin de dar cumplimiento al Convenio 060/11, CORPOBOYACÁ, firma el Contrato No. CC2013001 el 18 de febrero de 2013, mediante licitación pública No. L.P. 003 – 2012 cuyo objeto tiene la “Reforestación, Aislamiento y Mantenimiento de las Áreas de interés hídrico del Acuífero y de los Sitios donde se Abastecen los Acueductos Rurales del Municipio de Tunja”, el contrato se firma con el CONSORCIO BQ 2012 quien tiene como Representante Legal el Señor Luis Ángel Barrera Ochoa. La interventoría se contrata con el CONSORCIO ACUÍFEROS DE TUNJA 2013, para realizar seguimiento, verificación y determinar su cumplimiento acorde con los compromisos adquiridos por las partes, en donde el Señor José Manuel Camargo Becerra actúa como Representante Legal. El 13 de mayo de 2013, son dirigidos a la Asesoría de Planeación los estudios previos de la Adición al Convenio, donde se afirma que el municipio aportara la suma de ($405.328.327.00) y CORPOBOYACÁ aportaría la suma de ($99.601.594.00).Además la descripción de dicha adición tiene en cuenta el Plan de Desarrollo, en el eje estructural: Tunja Planeada y Amigable con el Medio Ambiente; Programa: Tunja ciudad verde , con la meta de conservar y proteger ecosistemas en el municipio, realizar actividades en el Plan de manejo del embalse de Teatinos. El pasado 30 de Diciembre del 2013, La Corporación emite una carta dirigida al Secretario de Desarrollo y Supervisor del Convenio, Dr. Luis Gerardo Arias Rojas, en la cual le solicita sea concertada una nueva ampliación de la vigencia del Convenio, por un plazo de un año adicional, para permitir que iniciado el año 2014, se puedan adelantar las actividades de mantenimiento correspondientes al año dos y que son parte de la obligación de la Corporación, con las cuales se garantiza la sostenibilidad. Teniendo en cuenta lo anterior se firma una Prorroga No. 2 al convenio, que irá hasta el 31 de diciembre del 2014.

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El 31 de diciembre de 2014, el supervisor del contrato el INGENIERO LUIS GERARDO ARIAS, remite un oficio al Doctor Fernando Camargo, solicitando prórroga para este convenio, por un tiempo de ocho (8) meses, justificando tiempo para el mantenimiento de los predios reforestados. Esta prórroga se aprobó desde el 31 de diciembre de 2014. El 20 de agosto de 2015, se hace suspensión al convenio interadministrativo, motivado en las condiciones climáticas que impiden el normal desarrollo de las actividades de mantenimiento. 2.5.1 Visita de inspección de cumplimiento a los predios reforestados en vigencias 2013

El día 25 de agosto de 2015, por petición de la Secretaria de Desarrollo Municipal, se requirió una visita de inspección a los predios reforestados durante las vigencias anteriores, y los cuales el año anterior se encontraban sin cuidado y deteriorados. Durante esta visita de inspección se verificaron las condiciones de los siguientes predios: Tras del Alto San Miguel, El origen, Madrigal, El Recuerdo, Reserva del Malmo, Buena Vista, Gaque, Alto del Muerto, Teatinos, Pensilvania y El Pantano, los cuales se encontraron en buen estado, sin daños en las cercas, sin pastoreo en la zona y los arboles reforestados se encuentran en buen estado y con tamaños adecuados para los tiempos de siembra. A continuación se muestran los registros fotográficos tomados por el grupo auditor durante la visita de inspección:

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2.6 CONTROL INTERNO

La oficina de Control Interno es la encargada de decepcionar el Plan de Mejoramiento, y realizar la revisión del cumplimiento de cada una de las actividades pactadas, en los tiempos previstos y con las condiciones descritas dentro de los Planes suscritos con el Ente de Control. Los dineros destinados para el cuidado del medio ambiente son asignados en la oficina de presupuesto municipal, en esta seccional de la Alcaldía se encarga de destinar cada uno de los rubros y organizar la inversión de cada uno de ellos. En la Secretaria de Desarrollo Municipal se vigila que se cumpla con la ejecución de recursos destinados para el cuidado y preservación del medio ambiente.

2.7 PLAN DE MEJORAMIENTO Al realizar la revisión de los hechos cumplidos pactados en el plan de mejoramiento de la Auditoria Especial al Medio Ambiente y los Recursos Naturales vigencia 2013, se determinó que la Alcaldía cumplió en el aislamiento y cuidado de los predios reforestados, gestionó los predios para la ampliación del relleno sanitario, realizó las correcciones pactadas al convenio

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interadministrativo 060 de 2011 con CORPOBOYACÁ para la correcta liquidación; así mismo, la Corporación de Boyacá reevaluó la conveniencia de la cerca viva en el páramo el Rabanal, concluyendo que las plantas sembradas no eran pertinentes para dicho lugar, de tal modo que decidió retirarlas y sembrar plantas nativas. De diez (10) de las actividades de mejoras planteadas en el plan de mejoramiento de la Auditoria Al Medio Ambiente y los Recursos Naturales de la vigencia 2013, se cumplieron diez (10) para un 100% de cumplimiento a dicho Plan.

2.8 BENEFICIO DE AUDITORIA Durante la vigencia 2014 al realizar la auditoria al medio ambiente y los recursos naturales vigencia 2013, se consideró como hallazgo No. 10 lo siguiente “Considerando que en el Páramo de Rabanal se sembraron especies exóticas como la Acacia y el Pino Ciprés, las cuales de acuerdo a estudios realizados por expertos conducen a concluir que no son recomendables para este tipo de ecosistemas, en consideración a que la experiencia ha demostrado que secan los suelos y consecuentemente disminuyen la materia orgánica, entre otros efectos negativos. Por lo cual se configura hallazgo administrativo para que la Alcaldía tome cartas en el asunto y se realicen los ajustes a que haya lugar antes de liquidar el convenio, pues la prioridad es proteger el ecosistema en cuestión.” Para debatir este tema se reunieron en la sede de la contraloría municipal, se reunieron un representante de la Contraloría Municipal, el supervisor de la Corporación de Boyacá, el contratista y un representante de la Alcaldía, para realizar una mesa de trabajo en el cual se la tocó el tema siembra de especies exóticas en el páramo el Rabanal, concluyendo que los representantes de CORPOBOYACÁ y CORPOCHIVOR se reunirían para discutir sobre la viabilidad y conveniencia de la siembra de especies exóticas en este ecosistema, lo cual quedó plasmado en el plan de mejoramiento. En la realización de la Auditoria al Medio Ambiente y los Recursos Naturales en la vigencia 2014, se reevaluó el tema por lo cual se verificó las actuaciones realizadas por la Corporación de Boyacá, encontrándose que las plantaciones realizadas con las especies exóticas se restituyó, plantándose especies nativas. Por este hecho se considera la existencia de un beneficio del control fiscal por la extracción de las especies exóticas que no correspondían al frágil ecosistema del páramo el Rabanal. El beneficio de control se considera cualificable en consideración a que corresponde a una acción tomada por la administración con el fin de prevenir un impacto ambiental negativo en el área de interés hídrico más importante para la ciudad de Tunja.

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3. CONSOLIDACIÓN DE HALLAZGOS

No. HALLAZGO HA HD HF HS

1.

El cumplimiento de los programas y subprogramas dispuestos en el Plan de Desarrollo, depende de las inversiones hechas en cada una de las actividades. Este motivo ha hecho que las inversiones se hagan anualmente apuntando al cumplimiento de las metas, sin embargo una vez realizado el análisis de los avances anuales en el Plan de Desarrollo 2012 -2015, y según la réplica de la entidad se concluyó que no se ejecutaron el 100% de las actividades planteadas.

X

2.

Teniendo en cuenta lo anterior, la Alcaldía tiene la obligación de a rendir la información correspondientes a las inversiones realizadas al medio ambiente y los recursos naturales, para este tarea el SIA posee un formato especial denominado f16. Sin embargo durante la revisión de la cuenta se determina que dicho formato se encuentra carente de la información requerida luego que cuando en el f16 aparece pago el dinero en el f20 se aparece sin cancelar.

X

3.

Teniendo en cuenta que el monitoreo a la calidad del aire se hace mediante tres sondeos, los cuales no son suficientes para el diagnóstico el estado real del aire en la ciudad, debido a que la muestra es poco representativa se sugiere este sondeo se realice con mayor periodicidad como lo exige el artículo 15 de la Resolución 910 de 2008 del Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

X

4.

Si bien es cierto el Municipio dispuso recursos para la adquisición y mantenimiento de zonas de interés hídrico, se observa que no se adelantaron las gestiones suficientes para su ejecución. Es decir, el Municipio no adquirió nuevos predios de interés hídrico. Pues destino el dinero pero no lo invirtió.

X

HA: Hallazgo Administrativo HD: Hallazgo Disciplinario HF: Hallazgo Fiscal HS: Hallazgo Sancionatorio

Elaboró: EDITH NAYIVE VARGAS VACCA Vo.Bo. YONH FREDY PIRACOCA OCHOA Profesional Especializada Auditor Fiscal