INFORME DEL MERCADO DE TRABAJO DE LAS PERSONAS CON … · 2019. 5. 23. · En este informe del...

Mercado de Trabajo de las personas con discapacidad. 2008

Observatorio de las Ocupaciones del Servicio Público de Empleo Estatal de Gipuzkoa 0

.

AALLAAVVAA GGUUIIPPÚÚZZCCOOAA VVIIZZCCAAYYAA

ZONA DE COMPETITIVIDAD

INFORME DEL MERCADO DE TRABAJO DE LAS PERSONAS

CON DISCAPACIDAD



ÍNDICE

INTRODUCCIÓN 3

DATOS BÁSICOS 7 I.- CARACTERÍSTICAS GENERALES 10 1. Población II.- DEMANDANTES DE EMPLEO 12

1. Demandantes de empleo 2. Demandantes parados

III.- CONTRATACIÓN 20

1. Características específicas 20 2. Características personales 21 3. Características laborales 22

IV.- MOVILIDAD DE LOS TRABAJADORES 26 V.- OCUPACIONES 28

1. Ocupaciones demandadas 28 2. Ocupaciones contratadas 29

VI.- INFORMACIÓN MUNICIPAL 33 1. Demandantes de empleo 33 2. Contratación registrada 34 VII.- CONCLUSIONES 36 ANEXOS 37 1.- Organismos y entidades 2.- Medidas para la inserción laboral 3.- Fuentes y bibliografía 4.- Glosario de términos



PRESENTACIÓN

El Observatorio de las Ocupaciones del Servicio Público de Empleo Estatal (SPEE) viene estudiando de forma periódica y ofreciendo información actualizada sobre los colectivos con mayores dificultades de acceso al mercado laboral, en consonancia con las Directrices Integradas en el Programa Nacional de Reformas, que tiene por finalidad dar cumplimiento a los compromisos de la Estrategia de Lisboa.

En este informe del mercado de trabajote de las personas discapacitadas se analiza la situación, evolución y tendencias de las principales variables que configuran el mercado de trabajo de las personas con discapacidad, ofreciendo información a los actores que intervienen en el mercado laboral a la hora de realizar la planificación de acciones en los campos de la Orientación Profesional, la Formación y el Empleo.

Asimismo, esta información podrá ser útil a los usuarios en general para que les ayude a aprovechar mejor las posibilidades que ofrece el ámbito sociolaboral en su propio entorno.

Continuando con la línea de actuación del Observatorio de las Ocupaciones, se mantienen los criterios de calidad establecidos y la homogeneidad en cuanto a estructura y contenido, para que en todos los ámbitos geográficos se disponga de la misma información, con la finalidad de facilitar su análisis y comparación con años anteriores y conocer otros estudios específicos que estudian esta parcela del mercado de trabajo.

Todos los datos ofrecidos en este documento así como otros elaborados por el Observatorio de las Ocupaciones del SPEE, tanto a nivel provincial como nacional, se encuentran en la página Web institucional del Servicio Público de Empleo Estatal www.inem.es.

Fecha: Mayo de 2009

http://www.inem.es/



Las personas con discapacidad en edad laboral deben superar grandes dificultades para conseguir un empleo, de modo que uno de los grandes retos de la sociedad vasca es la integración social de los discapacitados a través del trabajo.

INTRODUCCIÓN

Más allá de una nueva radiografía socioeconómica1 que sitúe a grandes rasgos el contexto en que viven las personas con discapacidad, este año se ha de valorar en primer termino el importante esfuerzo de planeamiento general y normativo, de propuestas y actuaciones para los próximos años, que Gobierno y agentes sociales más representativos están realizando recientemente y que se concreta en la siguiente Estrategia, que se pasa a resumir a continuación.. Estrategia global de acción para el empleo de personas con discapacidad 2008-2012

Aprobada por Consejo de Ministros del 26 de septiembre de 2008, con el acuerdo de Gobierno, organizaciones empresariales, sindicales y del sector asociativo de la discapacidad más representativas, establece el desarrollo de dos objetivos generales y siete operativos, subdivididos en noventa y tres líneas de actuación. El Plan de Acción 2009-2010, que la concreta, resituar algunas ideas en la actual coyuntura de alto desempleo.

El marco constitucional y diversa normativa internacional y europea vigente enmarcan la más reciente a nivel del Estado español, que se ha desarrollado en tres sentidos:

a) Dependencia: Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.

b) Accesibilidad: Ley 27/2007 sobre lenguas de signos y medios de apoyo a la comunicación oral; desarrollo de la Ley 51/2003, de 2 diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad (LIONDAU) y de su régimen de infracciones y sanciones (Ley 49/200).

c) Empleo: Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo; Ley 8/2005, para compatibilizar las pensiones de invalidez con el trabajo remunerado; sobre empleo público (reserva de un cupo no inferior al 5%), en relación a las personas con discapacidad severa y en cuanto a las mujeres con discapacidad .

Además de la necesidad social, cierto envejecimiento de la Ley 13/1982 (LISMI) -con sus aciertos y carencias- y el mandato expreso de la Ley 43/2006 motivan la necesidad de adoptar esta visón de conjunto, superadora de medidas dispersas y puntuales. Se tiene en cuenta asimismo política de empleo en sentido amplio, basada en el diálogo social. Son finalidades principales de la Estrategia:

disminuir los índices de desempleo y elevar las tasas de actividad de las personas con discapacidad, con especial atención a las mujeres con discapacidad, y aquellas otras personas que por su discapacidad presentan dificultades severas de acceso al mercado de trabajo (p. 5).

La insatisfactoria situación de partida, en la que se constata una carencia de datos estadísticos suficientes para tener mejor perspectiva2, se caracteriza por varias deficiencias:

a) Baja actividad de las personas con discapacidad. En cuanto a oferta de trabajo, por: las barreras con que se topan las personas con discapacidad, las marcadas carencias educativas y formativas, los bajos salarios, las prestaciones económicas y ayudas que desincentivan la inserción laboral, el parco desarrollo de políticas activas de empleo, la escasa utilización del trabajo a tiempo

1 Ver Informe del Mercado de Trabajo de las personas con discapacidad. 2008. Nacional. de este mismo Observatorio para una información más extensa de estas características, principalmente el apartado de Introducción. En http://www.inem.es. 2 Cabe señalar el esfuerzo que los equipos de este Observatorio de las Ocupaciones realizaron en 2008, publicando, además del mencionado Informe estatal, 19 informes provinciales, principalmente sobre las provincias del Sur, de mayor tasa de personas con discapacidad.



parcial y de fórmulas flexibles de organización del tiempo de trabajo, las percepciones que del empleo tienen las personas con discapacidad (p. 8)

En cuanto a demanda de trabajo, por: la persistencia de prejuicios infundados sobre el desempeño laboral de este colectivo, la inexistencia de una igualdad de trato real y efectiva, el insuficiente cumplimiento de la obligación de la cuota de reserva para personas con discapacidad, la estructura actual de las ayudas y subvenciones a la contratación (p. 9)

b) Insuficiente creación de empleo para el colectivo.

c) Si bien no existen datos oficiales, no es cumplida plenamente la cuota de reserva del 2% por la totalidad de empresas de más de 50 trabajadores, a pesar de haberse incrementado en los últimos años (ello tampoco sería suficiente por su peso proporcional).

d) Las medidas alternativas a su cumplimiento, tendentes a la inserción laboral a favor del colectivo (mediante compras a los Centros Especiales de Empleo, donaciones u otras), con aspectos positivos y negativos, son un instrumento excepcional y transitorio.

e) Los Centros especiales de empleo (CEE), en auge, pero concebidos como un mecanismo de transito al empleo ordinario (según la LISMI), no han ejercido esa función.

f) Insuficiente calidad del empleo debido a: persistente discriminación en contratación y condiciones de trabajo –principalmente, salarios-; elevada temporalidad; es necesaria la utilización de ajustes razonables (ver infra p. 7) como adaptación de horarios, posibilidad de alternar trabajo presencial y teletrabajo o contratación a jornada parcial

g) Se debe potenciar el fomento de la inserción laboral en la Negociación colectiva. Objetivos de la Estrategia

Se marcan dos objetivos generales:

1. Aumentar las tasas de actividad y de ocupación así como la inserción laboral de las personas con discapacidad.

2. Mejorar la calidad del empleo y dignificar las condiciones de trabajo de las personas con discapacidad, combatiendo activamente su discriminación.

Se deberá prestar especial atención a aquellas variables (sexo, tipo y grado de discapacidad, edad, lugar de residencia, etc.) que agravan la situación de inactividad.

Los siete objetivos operativos y sus principales líneas de actuación son:

1. Remover las barreras de todo tipo (socioculturales, legales y físicas, tanto arquitectónicas como de comunicación) que aún dificultan el acceso al empleo de las personas con discapacidad. (13 líneas de actuación). Campañas informativas dirigidas a empresas, agentes sociales y personas con discapacidad; promover que los sistemas de protección social no favorezcan la inactividad y que no se reduzcan las pensiones por incapacidad si la opción por el empleo no es exitosa; medidas para erradicar la discriminación múltiple; desarrollo del I Plan Nacional de Accesibilidad 2004-2012 y el resto de la LIONDAU, entre otras.

2. Potenciar la educación y la formación de las personas con discapacidad para favorecer su empleabilidad. (13 líneas de actuación).

Mejora de la calidad de la formación para el empleo, inclusión de nuevas tecnologías y mecanismos de transición adecuados; potenciar títulos y certificados de profesionalidad; evaluación y acreditación experiencia no laboral; vincular adecuadamente la FP; reserva de plazas en cursos o escuelas-taller...; ajustes razonables en éstas, etc.

3. Diseñar nuevas políticas activas de empleo mejor adaptadas a las necesidades de las personas con discapacidad y mejorar su gestión.(8 líneas de actuación).

Promover la inscripción en los SPE (acceso no presencial); mejora de la intermediación laboral; coordinación Servicios Sociales-SPE-organizaciones de la discapacidad; difundir información sobre



contratos; estudiar incentivos económicos para las personas con discapacidad severa para paliar gastos de su participación en el mercado de trabajo.

4. Promover una mayor contratación de personas con discapacidad en el mercado de trabajo ordinario.(22 líneas de actuación). Potenciar cambios en la cultura empresarial; asegurar el cumplimiento de la cuota de reserva (mediante información, actuaciones de la Inspección de Trabajo y la Seguridad Social, negociación colectiva, evaluando medidas alternativas existentes y estudiando nuevas conducentes al empleo ordinario); revisar incentivos; potenciar empleo con apoyo, yacimientos de empleo, autoempleo, responsabilidad social, la negociación colectiva en el sentido expuesto anteriormente, el acceso al empleo público.

5. Renovar el empleo protegido, preservando el dinamismo en la generación de empleo alcanzado en los últimos años y favoreciendo un mayor tránsito hacia el empleo ordinario. (9 líneas de actuación). Reforzar equipos multiprofesionales o multidisciplinares, promover la relación entre centros ocupacionales y CEE; CEE: clasificación, reinversión de beneficios en la mejora de sus estructuras productivas y de inserción, presentación de Plan Estratégico, promover el transido al empleo ordinario; enclaves laborales: revisión-evaluación del RD 290/2004.

6. Mejorar la calidad del empleo y de las condiciones de trabajo de las personas con discapacidad, en particular combatiendo activamente su discriminación en el mercado de trabajo. (15 líneas de actuación). Favorecer conversión a contratación indefinida; ajustes razonables: asesoramiento sobre adaptación de puestos de trabajo, reglamentación, incremento de ayudas; condiciones de trabajo: fomento del trabajo a tiempo parcial estable, flexibilidad en la organización del tiempo de trabajo; asegurar el ejercicio de derechos colectivos para todos los trabajadores con discapacidad; control por parte de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.

7. Mejorar tanto los sistemas de recogida, análisis y difusión de la información en materia de empleo y personas con discapacidad como la coordinación de las políticas públicas de empleo desarrolladas por las Administraciones Públicas. (13 líneas de actuación).

Información; asegurar que existan datos que permitan evaluar el cumplimiento de políticas de empleo de las personas con discapacidad (en especial de los CEE), control y difusión adecuada de éstos y políticas de empleo; coordinación: mejora de la del marco institucional, impulso del Observatorio de la Discapacidad, promover acuerdo entre los SPE para que sus observatorios incluyan en su índice temático empleo y discapacidad, colaboración e intercambio de experiencias entre Administraciones Públicas, propuesta de nuevo marco normativo de incentivos económicos, incremento de los recursos.

Las personas con discapacidad en la Unión Europea

En la población en edad laboral (16-64 años) las personas con discapacidad representan el 16,20% (UE25, datos

UE25: 16,20%. II-2002. Sin datos: Polonia, Letonia y Bulgaria. Fuente: INE-Eurostat.. EPA-LFS2002



de 2002). Por grupos de edad: en los de 16-24 años 7,3%, en los de 25-34 años 9,7%, 35-44 años el 13,7%, 45-54 años el 21,2%, 55-64 años el 30,7%.

Puede observarse a grandes rasgos como los países del Norte y Noroeste europeo tienen mayor proporción de personas con discapacidad. Serían los países con una mayor tasa de envejecimiento demográfico, nivel de vida más elevado, mayores recursos sanitarios y asistenciales.

España estaría en la posición número 20 sobre el conjunto de 25 países, de mayor a menor proporción.

Normativa comunitaria

En el marco de la Estrategia Coordinada de Empleo y de lucha contra el desempleo de la Unión Europea, se establecen una serie de objetivos específicos que deben alcanzar los Estados miembros en sus políticas nacionales de empleo. El Gobierno de España presentó el Programa Nacional de Reformas (PNR) 2005-20103 alrededor de dos grandes objetivos: alcanzar en 2010 la convergencia plena en renta per cápita y superar en ese año la tasa de empleo de la Unión Europea. Para conseguirlos se desarrollan siete ejes de actuación, el Eje 6, Mercado de Trabajo y diálogo social, pretende lograr en 2010:

o Conseguir una tasa de empleo del 66%. o Aumentar la tasa de empleo femenina hasta el 57%, superando la media europea. o Reducir la tasa de desempleo juvenil hasta el promedio actual de la UE-25 (18,6%). o Aumentar la tasa de empleo de las personas entre 55 y 64 años al 50% o Disminuir la siniestralidad laboral, medida como índice de incidencia. o Aumentar la creación de empresas en un 25% mediante el fomento del espíritu

emprendedor, especialmente entre jóvenes y mujeres (esto es, alcanzar una tasa de creación de empresas del 12,5% en 2010).

o Reducir la temporalidad del empleo. o Disminuir la tasa de desempleo (en especial, de larga duración).

Más específicamente en cuanto a las Personas con Discapacidad y en relación a la igualdad de trato en el empleo, cabe referirse a la Directiva 2000/78/CE4 cuya finalidad es:

establecer un marco general para luchar contra la discriminación por motivos de religión o convicciones, de discapacidad, de edad o de orientación sexual en el ámbito del empleo y la ocupación, con el fin de que en los Estados miembros se aplique el principio de igualdad de trato.

Es destacable la definición que se hace en ella (art. 5) de los denominados Ajustes razonables: las medidas que deben tomar los empresarios para facilitar el trabajo y el acceso al mismo de las personas con discapacidad.

3 Programa Nacional de Reformas. 13 de Octubre de 2005. 4 Directiva 2000/78/CE de 27 de noviembre de 2000, relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupación, transpuesta a la normativa española básicamente mediante Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.



DATOS BÁSICOS

DEMANDANTES PARADOS. 31 Diciembre 2008

Hombre Mujer Total % sobre total parados %variación 07-08 474 397 871 2,90% 30,19%

Evolución anual (2004-2008)

871

0

200

400

600

800

1000

2004 2005 2006 2007 2008

Evolución mensual. 2008

871767

0

200

400

600

800

1000

Ene Feb Mar Abri May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Tipos de discapacidad

Físicas 46,84%

Psíquicas 27,10%

Sensorial10,68%

Del lenguaje 0,92%Sin disc.

declarada 14,47%

Nivel formativo Total % s/total Sin estudios 20 2,30% Estudios primarios 9 1,03% ESO sin titulación 300 34,44% ESO con titulación 278 31,92% Bachillerato y equivalentes 48 5,51% Grado Medio de F.P. 98 11,25% Grado Superior de F.P. 66 7,58% Universitarios primer ciclo 24 2,76% Universitarios segundo ciclo 28 3,21%

CONTRATACIÓN. Año 2008

Hombre Mujer Total % sobre total contratación %variación 07-08 2.191 1.640 3.831 1,58% 7,61%


3.831

3.000

3.200

3.400

3.600

3.800

4.000

2004 2005 2006 2007 2008


232283

0

100

200

300

400

500


Contratos por tipos discapacidad. Variación 07/08

Hombres Mujeres Variación Sin disc. declarada 145 127 142,86% Físicas 605 335 1,40% Psíquicas 218 148 3,10% Sensoriales 81 158 14,90% Del lenguaje 8 12 0,00% (%) Var. interanual 7,42% 22,26% 13,26%

Sectores económicos

Servicios91,39%

Agricultura0,10%

Construcción 1,57%

Industria6,94%



Actividades Económicas en las que la contratación es más relevante

Actividades Económicas

Contratos personas

con discapacidad

Tasa de personas

con discapacidad

Variación 2007/2008

Actividades Económicas (1) Contratos

personas con discapacidad

Tasa de personas con discapacidad

(%) variac. Interanual

07/08 Fabricación de productos de caucho y materias plásticas 78 7,51% 50% Fabricación material electrónico. aparatos de radio, T.Vcomunic. 19 6,46% -66,66% Fabricación de muebles y otras industrias manufactureras 27 4,62% 22,72% Actividades de saneamiento publico 44 4,20% -21,42% Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales 876 3,86% 1,27% Venta, mantenimiento y reparación de vehículos de motor 56 3,60% 1,81% Actividades diversas de servicios personales 81 2,64% 118,92% Otras actividades empresariales 1.567 2,04% 17,64% Actividades informáticas 19 2,02% -40,62% Transporte terrestre. transporte por tuberías 100 1,93% 47,06% Se han seleccionado las actividades que superan la tasa provincial de contratación de personas con discapacidad (-1,58%)

ÁMBITO OCUPACIONAL

Ocupaciones con mayor proporción de personas con discapacidad parados (1)

Ocupaciones en las que es más relevante la contratación de personas con discapacidad (2)

Ocupaciones V. A.% personas con discapacidad (*)

Ocupaciones V.A. Tasa contratos

Croupieres y otros empleados de salas de juego y apuestas

11 33,33% Sastres, modistos, sombrereros y corbateros

27 47,62%

Conserjes de edificios 68 27,76% Vendedores ambulantes 21 45,00% Ordenanzas 39 20,10% Costureros a mano, bordadores y

asimilados 12 20,00%

Vigilantes, guardianes y asimilados 40 11,30% Croupieres y otros empleados de salas de juego y apuestas

23 13,70%

Grabadores de datos 36 11,04% Peones de la construcción de edificios

148 12,07%

Telefonistas 37 8,56% Conserjes de edificios 51 6,91% Otros empleados en el cuidado de personas y asimilados

14 8,24% Empleados de ventanilla de bancos y de correos

17 5,80%

Barrenderos y asimilados 11 7,43% Limpiabotas y otros trabajadores de oficios callejeros

11 5,18%

Ayudas de cámara y asimilados 27 7,26% Peones de industrias manufactureras 910 4,97% Trabajadores cualificados por cuenta ajena en huertas, viveros y jardines

47 7,01% Operadores de máquinas para fabricar productos de materias plásticas

15 3,31%

Panaderos, pasteleros y confiteros 12 6,22% Trabajadores cualificados por cuenta ajena en huertas, viv. y jard.

18 2,82%

Peones agrícolas 10 6,10% Otros empleados en el cuidado de personas y asimilados

21 2,80%

Otros profesionales de la enseñanza 11 5,14% Peones agrícolas 11 2,56% Operadores de máquinas para fabricar productos de materias plásticas

9 5,11% Barrenderos y asimilados 21 2,37%

Empleados de información y recepcionistas en oficinas

48 4,84% Guardias jurados y personal de seguridad privado

27 2,31%

Cajeros, taquilleros (excepto bancos y correos)

55 4,50% Conductores de autobuses y tranvías 58 2,29%

Peones de industrias manufactureras 640 4,30% Actores y directores de cine, radio, televisión. y de teatro y asi.

72 2,22%

Pintores, barnizadores, empapeladores y asimilados

42 4,27% Conductores de motocicletas y ciclomotores

12 2,12%

Recepcionistas en establecimientos distintos de oficinas

31 3,88% Recepcionistas en establecimientos distintos de oficinas

53 2,01%

(1)Se han seleccionado las ocupaciones con mayor número de Personas con Discapacidad demandantes parados y cuyas tasas superan la tasa provincial de parados (el 2,54%)) (2) Se han seleccionado las ocupaciones con mayor número de contratos a Personas con Discapacidad cuyas tasas superan la tasa provincial de contratación (el 1,58%) (*) Porcentaje de Personas con Discapacidad paradas que solicitan la ocupación sobre el total de parados provincial en esa ocupación.



Autocuidado17,46%

Movilidad24,80%

Vida doméstica20,63%

Interacciones5,69%Visión

8,13%

Audición10,75%

Comunicación7,26%

Aprendizaje5,29%

I.- CARACTERÍSTICAS GENERALES

1.- Población La fuente de información de este capítulo es la Encuesta de Discapacidad, Autonomía personal y situaciones de Dependencia (EDAD) realizada por el Instituto Nacional de Estadística en el año 2008. Población y características de las personas con discapacidad en la Comunidad Autónoma

*Población de seis y más años

El 1 de enero de 2008 había 169.400 personas de seis y más años según la Encuesta de Discapacidad, Autonomía personal y situaciones de Dependencia 2008 con alguna discapacidad en la comunidad autónoma del País Vasco. Hay en el País Vasco más mujeres que hombres que se encuentran en el tramo de edad de 6 y más años y tienen reconocida la condición legal de minusválidos.

Un análisis detallado de la discapacidad para población de seis y más años , se observa que por comunidades autónomas, las que presentan un mayor porcentaje de personas con discapacidad es Galicia (11,3%), por el contrario, el menor porcentaje se da en La Rioja (6,2%). La tasa de discapacidad en el País Vasco es de (8,45%) En todas las comunidades se mantiene el mismo perfil por sexo y edad.

La mayoría de las discapacidades son físicas y en los tres tipos de discapacidad que se clasifican ( física, psíquica y sensorial ), prevalece la discapacidad sobrevenida.

Respecto a la incidencia de los diferentes tipos de discapacidad atendiendo al género de la persona discapacitada, destaca el hecho de que la discapacidad de tipo físico tiene una incidencia mucho mayor entre las mujeres (el 67,31%) que entre los hombres (32,%68), de igual forma que sucede con la discapacidad sensorial (que alcanza al 56,83% de las mujeres discapacitadas, frente al 43,16% de los hombres).

La distribución por edades de la población discapacitada, tiene forma creciente: las proporciones de discapacitados en los grupos de edad mayores superan las proporciones en los grupos de edad más jóvenes.


*Población de seis y más años

Población Total Hombres Mujeres

Comunidad autónoma Pais Vasco 2.157.112 1.055.150 1.101.962 Personas con discapacidad* 169.400 68.200 101.200 Tasa x 1.000 habitantes 78,53 64,64 91,84

Tipo de Discapacidad (miles)* Total Hombres Mujeres

Movilidad 117,2 41,3 75,9 Vida doméstica 97,5 29,6 67,9 Autocuidado 82,5 29,4 53,1 Visión 38,4 15,3 23,1 Audición 50,7 23,7 27,0 Comunicación 34,4 13,6 20,8 Interacciones y relaciones personales 26,8 13,8 13,0 Aprendizaje, aplicación de conocimientos y desarrollo de tareas 25,0 10,1 14,9



La presencia de la mujer se produce de forma más intensa en las discapacidades física, vida domestica, autocuidado, se amortigua en las sensoriales, audición , visión, y comunicación para equilibrase totalmente en las personas con discapacidad interacciones y relaciones personales.

Tipos de deficiencia

Entendemos por “personas con discapacidad,” aquellas personas que han sido valoradas y han obtenido un grado de discapacidad igual o superior al 33%. Bajo el denominador común de “personas con discapacidad” se engloba un colectivo de personas que si se caracteriza por algo es por su tremenda heterogeneidad. Los principales rasgos que definen la población con discapacidad de Gipuzkoa son los siguientes: el predominio femenino, los varones son menos numerosos, en cifras absolutas suponen el 40,25% frente al 59,75% de las mujeres y además con una gran presencia de mujeres con una deficiencia física.

Tipo de Deficiencia (miles)

Total Hombres Mujeres

Otras deficiencias 16,5 2,9 13,6 Deficiencias físicas 113,8 37,1 76,6 Deficiencias mentales 27,4 13,6 13,9 Deficiencias sensoriales 73,9 31,9 42 Deficiencias del lenguaje, habla y voz 5,8 3,4 2,4

del lenguaje, habla y voz

2,44%

Otras deficiencias

6,95%

físicas47,94% mentales

11,54%

sensoriales31,13%



II. DEMANDANTES DE EMPLEO

I,-Demandantes de empleo

Una demanda de empleo es una solicitud de empleo por cuenta ajena realizada por un trabajador ante una unidad de gestión del organismo que posee las competencias, con el fin de insertarse o reinsertarse en una actividad laboral, o si ya posee un trabajo, para conseguir otro o cambiar una mejor. No todas las inscripciones se consideran demandas de empleo. Si el trabajador especifica que solo está interesado en participar en un servicio concreto, no figura como demandante de empleo, aunque sí como inscrito. También hay que resaltar que la condición de demandante de empleo no es equivalente a la de demandante en paro.

Para el cálculo del paro registrado se parte del total de los demandantes de empleo y se excluyen a los colectivos relacionados en la O.M. de 11 de marzo de 1985 (B.O.E. 14/03/1985).

La información contenida en este capítulo procede del Servicio Público de Empleo Estatal tomada a 31 de diciembre de 2.008 y al último día de cada mes objeto de estudio. El número de personas inscritas en el Servicio Público de Empleo sigue creciendo a lo largo del último año hasta alcanzar en el mes de diciembre la cifra de 871 parados, la cota más alta de todo el año. La variación en un año el porcentaje se eleva a un 30,19%.

Aunque en País Vasco son más las mujeres las que tienen reconocida la condición legal de minusválida. Si se compara con la población del INE, la incorporación del hombre al mercado laboral sigue siendo mayor que entre las mujeres. En cuanto al género, la población parada se encuentra algo más masculinizada, dado que en su conjunto hay un 54,42%de hombres y un 45,57% de mujeres.

Por categorías, las discapacidades más representadas entre los discapacitados inscritos en el SPPE como parados, son: los que tienen disfunciones físicas (46,82%) seguido por las personas con discapacidad psíquicas (27,09%).

Total demandantes de empleo: 1.314

No Parados

44333,71%

Parados871

66,29%


No Parados Parados

Sin disc. declarada 51 126 Físicas 305 408 Psíquicas 53 236 Sensoriales 32 93 Del lenguaje 2 8 Total 443 871



Evolución anual de parados y no parados

382 374 377443

871

669618581

0

200

400

600

800

1000

2005 2006 2007 2008

Parados No Parados

El número de personas inscritas en el Servicio Público de Empleo sigue creciendo a lo largo de los últimos cinco años hasta alcanzar en el mes de diciembre la cifra de 871parados discapacitados.

Localización geográfica

ARABA75721,83%

BIZKAIA1.39640,27%

GIPUZKOA1.31437,9%

Posicionamiento de las tasas provinciales de demandantes de empleo

2,54

3,246,95

1,38

0 1 2 3 4 5 6 7

Tasa Estatal

Tasa de Gipuzkoa

Tasa Máxima

Tasa Mínima

En materia de empleo, las tasas de paro de las personas con discapacidad arrojan unos resultados mucho más desfavorables que los del resto de las provincias. Al analizar cada provincia, observamos que la mayor tasa de desempleo la presenta Melilla con (6,95%), LLeida tiene una baja proporción de la población en edad de trabajar parada. Los parados discapacitados en Gipuzkoa alcanzan el 3,24 % del total de la provincia, superior al dato estatal 2,54%.



Experiencia laboral

Experiencia Laboral

Con empleo anterior

1.24494,67%

Sin empleo anterior

705,33%

El 94,67% de las personas con discapacidades desempleadas ha trabajado anteriormente, un punto menor que la media de los parados de Gipuzkoa (95,23% en el mismo año 2008). Frente al 5,33%, sin experiencia laboral y a la espera de poder ingresar en el mercado laboral de empleo.

2.- Demandantes parados

Total parados : 30.059

Resto 29188

Personas con discapacidad

871



paradas

Variación 07-08 (%)

Sin disc. declarada 126 133,33% Físicas 408 19,30% Psíquicas 236 22,92% Sensoriales 93 22,37% Del Lenguaje 8 60,00% Total 871 30,19%

Evolución de los parados Evolución anual (2005-2008)

871

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2005 2006 2007 2008


871

712

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000


Mirando la evolutiva del paro a lo largo de los cinco últimos años aprecia una subida escalonada que da inicio en el 2004 para aumentar suavemente hasta el año 2006. A partir de 2008 repunta para coger intensidad especialmente en el ultimo trimestre de 2008.



A lo largo del año 2008 la destrucción de empleo, es patente en los últimos cuatro meses. El alcance de la subida es considerable en el mes de diciembre. Se aprecia un descenso suave de parados en los meses de junio y julio, por motivos estacionales.

Variación anual (mismo mes año anterior)

13,1416,8216,6917,8717,2818,12

15,421,93

19,4720,36

25,5430,19

EneFebMarAbriMayJunJul

AgoSepOctNovDic

Variación mensual (mes anterior)

9,424,37

-1,18

1,99

-4,82

-2,47

4,63

2,15

4,07

3,666,09

-0,4

Ene

Feb

Mar

Abri

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Parados según sexo y grupos de edad

En cuanto a las diferencias en la distribución por género, hay más discapacitados varones (54,42%) que mujeres (45,57%), con una diferencia en torno a 77 hombres (8,84%). La diferencia por sexo es realmente baja, superando los 8 puntos a favor de los varones.

3284

146 144

68

62

113 138

18

66

De 16 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a 54 años Mayor de 54 años

Hombres Mujeres

En la estructura por edades de la población parada con discapacidad se observa que es relativamente bajo el porcentaje de personas reconocidas como tales en el grupo de edad de 16 a 24 años; también se podría decir lo mismo del grupo de edad, mayores de 54 años, el paro afecta más a los grupos de los adultos de 35 a 44 y 45 a 54 años que al resto de tramos de edad. Entre las personas con discapacidad en edad laboral registradas destaca un mayor número de hombres que de mujeres en todos los tramos de edad, lo que puede indicar un significativo porcentaje de inactividad oculta entre las mujeres.



Parados según sexo y nivel formativo

Nivel formativo Hombres Mujeres Sin estudios 10 10 Estudios primarios 3 6 ESO sin titulación 178 122 ESO con titulación 145 133 Bachillerato y equivalentes 31 17 Grado Medio de F.P. 51 47 Grado Superior de F.P. 34 32 Universitarios primer ciclo 12 12 Universitarios segundo ciclo 10 18 Total 474 397

El perfil formativo de las personas con discapacidad es significativamente menor que el de las personas sin discapacidad. Como paso previo e imprescindible para la integración sociolaboral de las personas con discapacidad convendría mejorar y potenciar las políticas públicas educativas favoreciendo el acceso a la educación y a la formación profesional de las mismas a lo largo de toda la vida a través de la formación reglada obligatoria y postobligatoria (Formación Profesional, estudios universitarios...), ocupacional y continua. Como puede comprobarse, en general, la población discapacitada tiene unos niveles de estudio muy inferiores a los del conjunto de la población guipuzcoana. En concreto, hay dos hechos que merece la pena resaltar. De una parte, el alto índice de personas discapacitadas que no tienen estudios (37,72% discapacitados) en comparación con el 30,00% del total de los guipuzcoanos. De otra, el bajo porcentaje de personas discapacitadas que tienen estudios medios o superiores (el 4,82%, en comparación con el 9,83% del total de la provincia). Si comparamos estos datos con los correspondientes a la población sin discapacidad se observa que la diferencia fundamental reside en que en esta última aumenta el porcentaje de personas que finalizan los estudios tanto primarios como superiores.

Parados por sectores económicos

Sin actividad7,00%

Servicios72,33%

Agricultura1,03% Construcción

6,20% Industria13,43%

Por sectores de actividad, el sector servicios es el que lidera el número de parados, ya que 72 de cada 100 parados habían trabajado en esta actividad. En un año el número de parados que han trabajado dentro de esta actividad se ha incrementado bastante llegando al 35,19%. Pero sin duda alguna, la construcción es la más perjudicada al referirnos a variaciones porcentuales, con un crecimiento del 42,11% más en un año y por último la industria, con un aumento de parados del 28,57% de parados más con respecto a diciembre de 2007.

20

9

278

48

98

24

28

300

66

Sin estudios

Estudios primarios

ESO sin titulación

ESO con titulación

Bachillerato y equivalentes

Grado medio FP

Grado superior FP

Universitarios primer ciclo

Universitarios segundo ciclo




54

9

117

61

630

0

20

40

60

80

100

120

140

2005 2006 2007 2008

0

200

400

600

800

Agricultura Industria ConstrucciónSin actividad Servicios

Variaciones Sector

2005-2008 2007-2008

Agricultura 50,00% -25,00% Industria 58,10% 28,57% Construcción 25,58% 42,11% Servicios 62,37% 35,19% Sin actividad -12,86% -1,61% Total 49,91% 30,19%

Experiencia laboral

.

Sin empleo anterior

7%

Con empleo anterior

93%


Sin empleo anterior

Con empleo anterior

Total

Sin discapacidad 8 118 126 Físicas 21 387 408 Psíquicas 25 211 236 Sensoriales 5 88 93 Del lenguaje 2 6 8 Total 61 810 871

Aquellos desempleados parados que no han trabajado anteriormente (7%), cierran el año con una bajada del 1,61% menos que en el cierre de 2007. El número de parados que han trabajado cuenta con un 93% del total de parados discapacitados.

Antigüedad de la demanda de empleo

107

160141

106 115

242

Menor o igual 1mes

De 1 a 3 meses De 4 a 6 meses De 7 a 12 meses De 13 a 24 meses Más de 24 meses



La antigüedad de la demanda de empleo es bastante mayor entre las personas con discapacidad que entre la población general. Si entendemos por «parados de larga duración» los que llevan un año o más en situación de desempleo los datos provinciales reflejan un 29,91% de parados mientras que los discapacitados alcanzan el 41%. Esta mayor proporción de parados de larga duración puede estar en el origen de que muchas personas se acaben desanimando de buscar empleo, máxime si ya reciben una pensión de incapacidad, y terminen figurando como «inactivas» (aun cuando su deseo siga siendo tener un empleo).

Variación interanual de los parados por antigüedad demanda

Comparación porcentual de personas con discapacidad y el total provincial por tramos de

antigüedad en la demanda .

Menor o igual a

1 mes De 1 a 3 meses

De 4 a 6 meses

De 7 a 12 meses

De 13 a 24 meses

Más de 24 meses

Personas con discapacidad paradas

12,28% 18,37% 16,19% 12,17% 13,20% 27,78%

Total provincial 15,63% 25,22% 15,37% 13,86% 11,19% 18,73%

Las personas discapacitadas con disponibilidad de trabajar, tienen diferencias notables con los parados totales de Gipuzkoa en lo que se refiere al numero de personas inscritas en el SPPE según la antigüedad en la demanda. Así el número de personas con discapacidad y los parados provinciales en los tramos de antigüedad en la demanda de menos de <tres meses> vemos que los parados provinciales superan al de personas con discapacidad. La situación se invierte en el resto de los tramos de antigüedad y de manera especial en el tramo de <más de 24 meses> lo que puede ser un indicador de la mayor dificultad para acceder al empleo por parte de la población con discapacidad. La evolución del desempleo fue algo más desfavorable en el colectivo de discapacitados en el tramo de antigüedad de más de un año y de manera destacada en el tramo de más de dos años con respecto al total de parados de la provincia. De cara al futuro, el riesgo de que la aceleración del desempleo observada en los últimos trimestres de 2008, se acabe traduciendo en una aumento significativo del paro de larga duración que eleve el componente estructural del desempleo.

Sin disc.

declarada Físicas Psíquicas Sensoriales Del lenguaje Total

Menor o igual 1 mes 22 42 26 17 107 De 1 a 3 meses 24 75 43 17 1 160 De 4 a 6 meses 27 61 38 13 2 141 De 7 a 12 meses 16 47 29 13 1 106 De 13 a 24 meses 19 51 29 12 4 115 Más de 24 meses 18 132 71 21 0 242

Menor o igual a 1 mes

De 1 a 3 meses

De 4 a 6 meses

De 7 a 12 meses

De 13 a 24 meses

Más de 24 meses

(%) Variación 07-08 44,59% 48,15% 85,53% 24,71% 30,68% 1,68%



Ocupabilidad

Media32,15%

Muy baja20,09%

Baja19,17%

Alta28,59%

La evolución del mercado laboral, recoge igualmente una escasa esperanza para la recolocación de la inmensa mayoría de los desempleados discapacitados. Sólo el 28,59% de los apuntados en los servicios públicos, es decir, 249 personas, cuenta con «un grado de ocupabilidad alta». El mayor volumen, 342 parados, el 39,26%, tiene un futuro negro, sus posibilidades de volver a ser contratados son « bajas» o «muy bajas». Mientras que el 32,15% restante, 280 personas, disponen de un grado medio de ocupabilidad.



III. CONTRATACIÓN

1.- Características específicas

Nº de contratosPersonas

contratadas

Contratación personas condiscapacidad

Contratación general

242.424

96.402

3.8311.778


Contratos a discapacitados

Variación 07/08 %

Sin disc. declarada 272 142,86% Físicas 940 1,40% Psíquicas 366 3,10% Sensoriales 239 14,90% Del lenguaje 20 0,00% * Agrupación en relación a la primera discapacidad de la demanda, por lo que el total de contratos disminuye, ya que éstos no siempre van asociados a una demanda.

Los contratos comunicados de las personas discapacitadas en Gipuzkoa a lo largo del año 2008 alcanzan los 3.831, siendo más contratadas los hombres (57,19%) que las mujeres (42,80%). Esta cifra resulta superior al año anterior (7,16%). La formalización de los contratos es más evidente en los discapacitados físicos. También es cierto que, la variación mas fuerte con respecto al año anterior se concentra en los contratos a los que no tienen discapacidad declarada.

Evolución de los contratos


3.831

3.000

3.100

3.200

3.300

3.400

3.500

3.600

3.700

3.800

3.900

2004 2005 2006 2007 2008


204

384

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450


Llama la atención el aumento en la formalización de los contratos en los cinco últimos años y de forma más evidente en el año 2008. En la evolución mensual de los contratos del 2008 se destaca el descenso de las contrataciones del mes de diciembre. Coherente con la evolución del paro registrado en las oficinas del SPEE.



Variación anual (mismo mes año anterior)

Variación mensual (mes anterior)

-34,06

5,72

-29,9

36,4

-23,72

28,98

-1,92

-36,59

15,48

-27,08

-14,71

Ene

Feb

Mar

Abri

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Localización geográfica de los contratos

ARABA1.59617,28%

BIZKAIA3.78641,25%

GIPUZKOA3.83141,47%

Posicionamiento de las tasas provinciales de contratos

0,92

1,58

4,57

0,6

0 1 2 3 4 5

Tasa Nacional

Tasa de Gipuzkoa

Tasa Máxima

Tasa Mínima

Cuando desglosamos los resultados por provincias se aprecia que no varía significativamente la tasa global de contratación de las personas discapacitadas, las tasas de contratación más elevadas entre las personas con discapacidades se producen en Melilla (4,57%) y la mínima en Granada (0,60%). La tasa de contratación en Gipuzkoa en diciembre de 2008 se sitúa en el 1,58%, superior a la tasa nacional (0,92%). 2.- Características personales

Sexo y grupos de edad

167

619 680559

166

443494

435

17494

De 16 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a 54 años Mayor de 54 años

Hombres Mujeres

-10,05

41,61

10,75

-15,77

10,61

24,31

10,73

46,82

14,42

-13,38

-4,13

-3,55

Ene

Feb

M ar

Abri

M ay

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic



El tramo de edad que concentra más contratos son los tramos de edad entre 35 - 44 años, copando el (30,64%) del total de contratos, le sigue el tramo de edad entre 25-34 con (27,72%). La formalización de los contratos sólo es más numerosa en las mujeres en tramo de edad mayor de 54 años.

Sexo y nivel formativo

69

4

1.308

392

446

75

103

1.057

377

Sin estudios

Estudios primarios

ESO sin titulación

ESO con titulación

Bachillerato y equivalentes

Grado medio FP

Grado superior FP

Universitarios primer ciclo

Universitarios segundo ciclo

Otras titulaciones

Nivel formativo Hombres Mujeres Sin estudios 43 26 Estudios primarios 3 1 ESO sin titulación 610 447 ESO con titulación 771 537 Bachillerato y equivalentes 240 152 Grado Medio de F .P. 249 197 Grado Superior de F. P. 212 165 Universitarios primer ciclo 29 46 Universitarios segundo ciclo 34 69 Total 2.191 1.640

Respecto al nivel formativo, se observa cómo la mayor parte de los contratos se realizan a personas con un nivel académico medio bajo, sin una cualificación específica (73,87%), lo que viene a tener cierta coherencia, donde la categorías profesionales más contratadas son las de menor cualificación.

3.- Características laborales

Contratación según sectores económicos

Servicios91,39%

Agricultura0,10%

Construcción 1,57%

Industria6,94%

Analizando los contratos por sectores económicos, 91 de cada 100 contratos comunicados se generan en las actividades del sector servicios, es el único sector en el que han aumentado el número de contratos, un 10,80%, con respecto al año anterior. A lo largo del 2008 han disminuido los contratos comunicados en el resto de los sectores como la Construcción un (11,76%) como es natural debido a la crisis, Industria (15,53%) y Agricultura un (20%).




4

266

60

3.501

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2004 2005 2006 2007 2008

2.000

2.400

2.800

3.200

3.600

4.000

Agricultura Industria Construcción Servicios

variaciones Sector económico 04-08 07-08

Agricultura -33,33% -20,00% Industria -57,02% -14,46% Construcción -62,50% -11,76% Servicios 38,16% 10,23% Total 15,43% 7,61%

Actividades económicas en las que la contratación de personas con discapacidad es más relevante

Actividades Económicas (1)

Contratos personas

con discapacidad

Tasa de personas

con discapacidad

(%) variac. Interanual

07/08

Fabricación de productos de caucho y materias plásticas 78 7,51% 50% Fabricación material electrónico. aparatos de radio, T.Vcomunic. 19 6,46% -66,66% Fabricación de muebles y otras industrias manufactureras 27 4,62% 22,72% Actividades de saneamiento publico 44 4,20% -21,42% Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales 876 3,86% 1,27% Venta, mantenimiento y reparación de vehículos de motor 56 3,60% 1,81% Actividades diversas de servicios personales 81 2,64% 118,92% Otras actividades empresariales 1.567 2,04% 17,64% Actividades informáticas 19 2,02% -40,62% Transporte terrestre. transporte por tuberías 100 1,93% 47,06% Administración pública, defensa y seguridad social obligatoria 79 1,79% -25,47% (1) Se han seleccionado las actividades económicas que superan la tasa provincial de contratación del colectivo (1,58%) y dentro de estas, las que tienen un mayor número de contratos.

Contratación según tipología

Estabilidad en la contratación .

Contratos Temporales

89%Contratos Indefinidos

11%

.

Total Variación

04-08 Variación

07-08 Temporal 3.405 36,98% 18,33% Indefinida 426 13,20% 6,41% Total 3.831 15,43% 7,61%

.



Modalidades de contratación

Tipo de contrato Hombre Mujer Total

personas con discapacidad

% sobre total personas con discapacidad

Variación 07/08

Interinidad 505 628 1133 29,57% 15,97% Eventual circunstancias de la producción 646 459 1105 28,84% -5,72% Obra o servicio 495 297 792 20,67% 21,66% Temporal minusválido 211 108 319 8,33% -13,08% Conversión ordinaria 138 85 223 5,82% 28,90% Indefinido minusválidos f.c.i. 53 12 65 1,70% -27,78% Indefinido ordinario (bonif/no bonif) 24 16 40 1,04% 53,85% Conversión fci 27 7 34 0,89% -19,05% Indefinido fomento contratación (fci) 23 9 32 0,84% 100,00% Indefinido minusválidos ordinarios 21 11 32 0,84% 146,15% Otros 13 5 18 0,47% -10,00% Relevo 16 0 16 0,42% 1500,00% Formación 11 3 14 0,37% 180,00% Jubilación parcial 5 0 5 0,13% 66,67% Practicas 3 0 3 0,08% -25,00%

Total 2191 1640 3831 100 7,61% En lo que respecta al contrato para personas con discapacidad, se ven beneficiarios en mayor medida a los varones que las mujeres en todos los tipos de contratación, excepto en el contrato de interinidad. Once cada 100 contratos celebrados por personas discapacitadas en Gipuzkoa en el año 2008 fueron indefinidos, en total 426 contratos. Esta misma tipología de contrato aumenta respecto al año anterior hasta un 6,41%). De los 3.405 contratos que no han tenido carácter indefinido, se puede observar que la duración de los contratos de menos de 6 meses es un 45,41%, le siguen los de duración indeterminada con un 32,70%, y finalmente los que poseen una duración de más de 12 meses un ( 6,86%).

Duración de los contratos temporales

1.216

331 193 149 263

1.253

Menor o igual 1 mes

De 1 a 3 meses

De 4 a 6 meses

De 7 a 12meses

Más de 12meses

Duraciónindeterminada

Duración de los contratos temporales por tipología*

Sin disc. declarada

Físicas Psíquicas Sensoriales Del lenguaje

Menor o igual 1 mes 99 336 114 87 10 De 1 a 3 meses 42 91 52 16 1 De 4 a 6 meses 23 50 21 16 De 7 a 12 meses 11 42 8 10 3 Más de 12 meses 20 67 29 13 3 Duración indeterminada 66 301 131 88 3

Menor o igual a

1 mes De 1 a 3 meses

De 4 a 6 meses

De 7 a 12 meses

Más de 12 meses

Duración indeterminada

(%) Variación 07-08 25,88% 8,17% -22,49% -52,24% 0,38% 13,39% A lo largo de todo el año 2008 se ha producido un aumento en los contratos de duración: de menos de un mes (25,88%), duración indeterminada (13,39%) , uno a tres meses un (8,13%) y finalmente los de duración de más de doce meses con un (0,38%) con respecto al año anterior.

* Agrupación en relación a la primera discapacidad de la demanda, por lo que el total de contratos disminuye, ya que éstos no siempre van asociados a una demanda.



También es cierto que, los tramos de duración de los contratos de 4 a 6 meses y de 7 a 12meses han sufrido un importante descenso en relación al año anterior.

Rotación de los contratos de personas con discapacidad

Índice de Rotación según sexo

Total Personas con discapacidad Total provincial Año

Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total

2004 1,96 2,04 1,99 2,13 2,99 2,53 2007 2,02 2,12 2,06 2,14 2,87 2,49 2008 1,95 2,52 2,15 2,87 2,91 2,51

Cada persona con discapacidad contratada, realizó una media de 2,15 contratos en el año 2008, inferior a la media provincial con 2,51.

En los tramos reseñados aumentan las personas contratadas con discapacidad, no ocurriendo así en el total provincia ya que baja el número de personas contratadas en 2008.

Número de contratos por persona

.

De 1

contrato De 2

contratos De 3

contratos De 4

contratos De 5 a 10 contratos

De 11 a 15 contratos

Más de 15 contratos

Nº de contratos 1.123 668 369 240 656 245 530 Nº de personas contratadas 1.123 334 123 60 100 20 18

La tasa de temporalidad. A finales de 2008, la tasa de temporalidad de los discapacitados se situó en la provincia de Gipuzkoa en 88,88%, inferior a la tasa provincial, el 90,92%.

Jornada de Trabajo

fijo discontinua

4

parcial 744

completa 3.083

3.083

744

4

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

2004 2005 2006 2007 2008

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

COMPLETA PARCIAL FIJO DISCONTINUA

Las personas discapacitadas que han firmado un contrato de jornada completa tienen un peso del (80,47%) del total de los contratos siendo muy superior a la media provincial y un (19,42%) las personas con un contrato de jornada reducida.



IV.-MOVILIDAD DE LOS TRABAJADORES

Movilidad interprovincial

Nº DE CONTRATOS * TASA VARIACIÓN

2007-2008

Permanecen Entran Salen Saldo Entrada Salida Movilidad Entran Salen

3.703 124 221 -97 3,2 5,6 4,5 -6,8 53,5 • Para este análisis se excluyen los contratos realizados a trabajadores que no tienen fijado domicilio. Representan el 19,42% del tota de la contratación de 3.831

ENTRAN SALEN

PROVINCIA DE ORIGEN

4

4

30

9

7

7

4

48 Vizcaya

Alava

Navarra

Barcelona

Rioja la

Cantabria

Coruña a

Valencia

PROVINCIA DE DESTINO

24

16

12

5

2

144Vizcaya

Madrid

Navarra

Alava

Barcelona

Girona

La movilidad geográfica es una oportunidad estupenda de regular los mercados de trabajo, de disminuir el desempleo, de aprovechar mejor el capital humano, de compensar desigualdades, de desarrollo económico, etc. La movilidad en Gipuzkoa presenta como una de sus características la concentración de los destinos, ya que el 65,15%% de los contratos que implican movilidad se han realizado en una provincia: Vizcaya. Por su parte Gipuzkoa recibe más de 63% de los contratos de las provincias próximas como Vizcaya, y Álava. La movilidad geográfica interprovincial en 2008 de los discapacitados tiene para Gipuzkoa un saldo negativo de 97 contratos.

En el 2008 se observa un significativo aumento de la intensidad de los flujos de trabajadores que salen de su provincia un (53,5%) a los distintos ámbitos territoriales del país y una reducción de los trabajadores que entran en Gipuzkoa de un (6,8%). Los empleos que más atrajeron a trabajadores de otras provincias son los empleados poco cualificados, peonaje, personal de limpieza etc. De entre las personas que decidieron trabajar fuera de Gipuzkoa, la mayoría lo hicieron en actores, fotógrafos y peones. La movilidad de los trabajadores con discapacidad es inferior a los de la provincia, con una tasa de movilidad del colectivo provincial del 4,5% frente al total de Gipuzkoa del 11,2%.



Actividades económicas con mayor movilidad interprovincial

ENTRAN SALEN

Actividad Económica Contratos % Actividad Económica Contratos %

Actividades sanitarias 36 29,03% Otras actividades empresariales 59 26,70%

Otras actividades empresariales 27 21,77% Actividades deportivas,recreativas 58 26,24%

Educación 11 8,87% Actividades diversas de servicios 13 5,88%

Construcción 10 8,06% Correos y telecomunicaciones 12 5,43%

Transporte terrestre y por tubería 9 7,26% Transporte terrestre por tubería 11 4,98%

Hostelería 9 7,26% Construcción 9 4,07%

Fabricación de productos metálicos 6 4,84% Hostelería 8 3,62%

Industria de la alimentación 4 3,23% Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria 7 3,17%

Comercio al por mayor 2 1,61% Comercio al por menor 4 2,26%

Actividades anexas a los transportes 2 1,61% Comercio al por mayor 4 1,81%

Ocupaciones con mayor movilidad interprovincial

ENTRAN SALEN

Ocupaciones Contratos % Ocupaciones Contratos %

Peones de industrias manufactureras 20 16,13%

Actores y directores de cine, radio, televisión. y de teatro 30 13,57%

Peones de la construcción de edificios 19 15,32%

Fotógrafos y operadores de equipos de grabación de imagen y 26 11,76%

Personal de limpieza de oficinas, hoteles (camareras de piso) y otros 14 11,29%


Otros diversos profesionales de la enseñanza 7 5,65%

Peones del transporte y descargadores 19 8,60%

Dependientes y exhibidores en tiendas, almacenes y quioscos 7 5,65%

Dependientes y exhibidores en tiendas, almacenes y quioscos 15 6,79%

Agentes de encuestas 6 4,84% Lavanderos, planchadores, y asimilados 13 5,88%

Conductores de autobuses y tranvías 6 4,84% Conserjes de edificios 11 4,98% croupieres y otros empleados de salas de juego y apuestas 4 3,23%

Taxistas y conductores de automóviles y furgonetas 8 3,62%

Taxistas y conductores de automóviles y furgonetas 4 3,23% Conductores de camiones 7 3,17%

Técnicos en mecánica 3 2,42% Telefonistas 5 2,26%



V. OCUPACIONES

Entre las ocupaciones que cuentan con una clara representación de los discapacitados destacan los peones de la industria manufacturera, con un 4,30% del total de parados de esa ocupación, le siguen el personal de limpieza con un 3,62% de discapacitados y por último los dependientes con un (2,00%) del total de los dependientes parados.

1.- Ocupaciones solicitadas por las personas paradas con discapacidad demandantes

Según Gran Grupo Ocupacional

Gran grupo ocupacional Personas con discapacidad

paradas

% Personas con discapacidad (*)

Variación 07/08(%)

0 Fuerzas armadas

1 Dirección de las empresas y de las Administraciones Públicas 5 0,90% 25,00%

2 Técnicos y profesionales científicos e intelectuales 97 1,85% 49,23% 3 Técnicos y profesionales de apoyo 146 1,82% 22,69% 4 Empleados de tipo administrativo 381 3,97% 34,15%

5 Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores de los comercios 376 2,44% 33,81%

6 Trabajadores cualificados en la agricultura y en la pesca 68 6,44% 21,43%

7 Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras, la construcción, y la minería, excepto los operadores de instalaciones y maquinaria 236 2,26% 30,39%

8 Operadores de instalaciones y maquinaria, y montadores 147 2,08% 28,95%

9 Trabajadores no cualificados 1.273 4,40% 39,58% (*)% de personas con discapacidad paradas que solicitan la ocupación sobre el total provincial de parados en esa ocupación.

Con mayor número de personas paradas con discapacidad

Ocupaciones Sin

disc. Físicas Psíquic

as Sensoriales

Del Lenguaje Total

% Personas discapacidad

(*)

Variación 07/08(%)

Peones industrias manufactureras 97 277 188 74 4 640 4,30% 40,35% Personal de limpieza de oficinas, hoteles (camareras de piso) y otros establecimientos similares 35 102 72 32 0 241 3,62% 35,39% Dependientes y exhibidores en tiendas, almacenes, quioscos y mercados 17 68 38 15 138 2,00% 22,12% Peones del transporte y descargadores 27 41 43 15 1 127 3,74% 67,11% Taquígrafos y mecanógrafos 13 56 24 11 2 106 2,69% 17,78% Conserjes de edificios 2 45 14 6 1 68 27,76% 25,93% Peones de la construcción de edificios 12 22 25 4 0 63 3,01% 50,00% Cajeros, taquilleros (excepto bancos y correos) 4 32 11 8 55 4,50% 66,67% Empleados de información y recepcionistas en oficinas 4 27 10 7 48 4,84% 41,18% Trabajadores cualificados por cuenta ajena en huertas, viveros y jardines 7 14 21 5 47 7,01% 9,30% Taxistas y conductores de automóviles y furgonetas 4 29 13 1 0 47 2,92% 17,50% Camareros, bármanes y asimilados 9 21 13 2 45 1,94% 73,08% Pintores, barnizadores, empapeladores y asimilados 11 14 12 4 1 42 4,27% 44,83%



Vigilantes, guardianes y asimilados 3 25 10 2 40 11,30% 42,86% Ordenanzas 2 27 7 3 39 20,10% 18,18% Telefonistas 1 29 4 3 37 8,56% 27,59% Asistentes domiciliarios 8 19 7 3 37 3,41% 19,35% Auxiliares de enfermería hospitalaria 7 17 12 1 37 3,32% 48,00% Grabadores de datos 1 25 6 2 2 36 11,04% 71,43% Soldadores y oxicortadores 6 17 10 1 34 2,26% 47,83% Recepcionistas en establecimientos distintos de oficinas 3 23 2 3 31 3,88% 24,00% Empleados para el cuidado de niños 2 19 6 3 30 2,95% 25,00% Cocineros y otros preparadores de comidas 3 10 10 5 28 2,67% 21,74% Ayudas de cámara y asimilados 4 18 3 2 27 7,26% 80,00% Albañiles y mamposteros 6 12 4 4 26 2,20% 44,44%

(*)% de Personas con discapacidad que solicitan la ocupación sobre el total provincial de parados en esa ocupación.

En las que la presencia de personas con discapacidad es más relevante (1)

Ocupaciones Personas

paradas con discapacidad

% Personas con discapacidad (*)

Croupieres y otros empleados de salas de juego y apuestas 11 33,33% Conserjes de edificios 68 27,76% Ordenanzas 39 20,10% Vigilantes, guardianes y asimilados 40 11,30% Grabadores de datos 36 11,04% Telefonistas 37 8,56% Otros empleados en el cuidado de personas y asimilados 14 8,24% Barrenderos y asimilados 11 7,43% Ayudas de cámara y asimilados 27 7,26% Trabajadores cualificados por cuenta ajena en huertas, viveros y jardines 47 7,01% Panaderos, pasteleros y confiteros 12 6,22% Peones agrícolas 10 6,10% Otros diversos profesionales de la enseñanza 11 5,14% Operadores de máquinas para fabricar productos de materias plásticas 9 5,11% Empleados de información y recepcionistas en oficinas 48 4,84% Cajeros, taquilleros (excepto bancos y correos) 55 4,50% Peones de industrias manufactureras 640 4,30% Pintores, barnizadores, empapeladores y asimilados 42 4,27% Recepcionistas en establecimientos distintos de oficinas 31 3,88% Empleados de control de abastecimientos e inventario 21 3,88% Peones del transporte y descargadores 127 3,74% Chapistas y caldereros 13 3,71% Personal de limpieza de oficinas, hoteles (camareras de piso) y otros establecimientos similares 241 3,62% Asistentes domiciliarios 37 3,41%

(1) Se han seleccionado las 24 ocupaciones con mayor número de personas con discapacidad paradas y cuyo porcentaje supere el provincial de personas con discapacidad paradas (el3,24%). (*) % de personas con discapacidad que solicitan la ocupación sobre el total provincial de parados en esa ocupación.



2.- Ocupaciones Contratadas

Contratos según Gran Grupo Ocupacional

Gran grupo ocupacional Contratos Tasa personas

con discapacidad

Variación 07/08(%)

0 Fuerzas armadas 0,00% -100,00% 1 Dirección de las empresas y de las Administraciones Públicas 9 0,92% 80,00% 2 Técnicos y profesionales científicos e intelectuales 141 0,66% 5,22% 3 Técnicos y profesionales de apoyo 127 0,58% 16,51% 4 Empleados de tipo administrativo 328 1,26% 19,27%

5 Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores de los comercios 433 0,71% 17,98%

6 Trabajadores cualificados en la agricultura y en la pesca 19 1,53% 111,11%

7 Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras, la construcción, y la minería, excepto los operadores de instalaciones y maquinaria 115 0,69% 8,49%

8 Operadores de instalaciones y maquinaria, y montadores 209 0,99% 10,00%

9 Trabajadores no cualificados 2.450 3,42% 3,68%

Con mayor número de contratos de personas con discapacidad

Ocupaciones Sin disc. Físicas Psíqui

cas Sensoriales

Del Lenguaje

Total (*)

Variación 07/08(%)

Peones de industrias manufactureras 130 288 172 103 6 699 -3,19% Personal de limpieza de oficinas, hoteles (camareras de piso) y otros establecimientos similares 12 69 42 26 2 151 65,93% Peones de la construcción de edificios 7 43 13 10 73 2,82% Dependientes y exhibidores en tiendas, almacenes, quioscos y mercados 10 32 20 7 1 70 -13,58% Peones del transporte y descargadores 12 39 16 2 69 68,29% Actores y directores de cine, radio, televisión. Y de teatro y asimilados 57 57 2.750,00% Taquígrafos y mecanógrafos 6 33 6 6 1 52 79,31% Recepcionistas en establecimientos distintos de oficinas 11 27 2 2 42 68,00% Camareros, bármanes y asimilados 6 16 6 4 32 100,00% Sastres, modistos, sombrereros y corbateros 9 18 27 107,69% Agentes de encuestas 7 11 6 1 25 38,89% Conserjes de edificios 5 11 5 4 25 -44,44% Vendedores ambulantes 1 15 1 4 21 -27,59% Asistentes domiciliarios 4 7 5 4 20 122,22% Croupieres y otros empleados de salas de juego y apuestas 2 9 1 7 19 850,00% Escritores, periodistas y asimilados 18 18 800,00% Conductores de autobuses y tranvías 17 1 18 20,00% Cocineros y otros preparadores de comidas 2 6 5 1 3 17 -15,00% Empleados para el cuidado de niños 10 5 1 16 0,00% Trabajadores cualificados por cuenta ajena en huertas, viveros y jardines 5 5 5 1 16 220,00% Otros empleados en el cuidado de personas y asimilados 2 8 5 15 50,00% Taxistas y conductores de automóviles y furgonetas 2 11 1 1 15 15,38% Conductores de camiones 4 8 2 14 27,27% Telefonistas 6 6 1 13 -35,00% Operadores de máquinas para fabricar productos de materias plásticas 4 7 2 13 550,00%

• Agrupación en relación a la primera discapacidad de la demanda, por lo que el total de contratos disminuye, ya que éstos no siempre van asociados a una demanda.



En las que la presencia de personas con discapacidad es más relevante (2)

Ocupaciones Contratos Tasa contratos Peones de industrias manufactureras 910 4,97% Personal de limpieza de oficinas, hoteles (camareras de piso) y otros establecimientos similares 309 1,58% Peones de la construcción de edificios 148 12,07% Peones del transporte y descargadores 131 1,58% Actores y directores de cine, radio, televisión. Y de teatro y asimilados 72 2,22% Conductores de autobuses y tranvías 58 2,29% Recepcionistas en establecimientos distintos de oficinas 53 2,01% Conserjes de edificios 51 6,91% Asistentes domiciliarios 37 1,77% Fotógrafos y operadores de equipos de grabación de imagen y sonido 34 1,99% Taxistas y conductores de automóviles y furgonetas 29 1,87% Sastres, modistos, sombrereros y corbateros 27 47,62% Guardias jurados y personal de seguridad privado 27 2,31% Croupieres y otros empleados de salas de juego y apuestas 23 13,70% Vendedores ambulantes 21 45,00% Otros empleados en el cuidado de personas y asimilados 21 2,80% Barrenderos y asimilados 21 2,37% Trabajadores cualificados por cuenta ajena en huertas, viveros y jardines 18 2,82% Empleados de ventanilla de bancos y de correos 17 5,80% Telefonistas 16 1,93% Operadores de máquinas para fabricar productos de materias plásticas 15 3,31% Costureros a mano, bordadores y asimilados (excepto calzado, marroquinería y guantería de piel) 12 20,00% Conductores de motocicletas y ciclomotores 12 2,12% Limpiabotas y otros trabajadores de oficios callejeros 11 5,18% (2) Se han seleccionado las 24 ocupaciones con mayor número de contratos a personas con discapacidad y cuyas tasas superan la tasa provincial

de contratación (el 1,58 %)

Rotación de los contratos en las ocupaciones más relevantes

Ocupaciones

Contratos a Personas

con discapacidad

Personas con discapacidad contratadas

Índice de rotación

Peones de industrias manufactureras 1.476 885 1,67 Personal de limpieza de oficinas, hoteles (camareras de piso) y otros establecimientos similares 356 173 2,06 Peones de la construcción de edificios 287 203 1,41 Peones del transporte y descargadores 138 56 2,46 Dependientes y exhibidores en tiendas, almacenes, quioscos y mercados 129 78 1,65 Taquígrafos y mecanógrafos 82 67 1,22 Actores y directores de cine, radio, televisión. Y de teatro y asimilados 72 3 24,00 Recepcionistas en establecimientos distintos de oficinas 65 36 1,81 Camareros, bármanes y asimilados 64 46 1,39 Conductores de autobuses y tranvías 64 11 5,82 Empleados para el cuidado de niños 58 16 3,63 Conserjes de edificios 52 38 1,37 Asistentes domiciliarios 37 19 1,95 Fotógrafos y operadores de equipos de grabación de imagen y sonido 34 2 17,00 Agentes de encuestas 32 16 2,00 Taxistas y conductores de automóviles y furgonetas 32 17 1,88 Croupieres y otros empleados de salas de juego y apuestas 30 23 1,30 Otros empleados en el cuidado de personas y asimilados 30 26 1,15 Sastres, modistos, sombrereros y corbateros 30 6 5,00 Guardias jurados y personal de seguridad privado 27 14 1,93 Vendedores ambulantes 27 23 1,17 Cocineros y otros preparadores de comidas 26 17 1,53 Vigilantes, guardianes y asimilados 21 12 1,75 Barrenderos y asimilados 21 13 1,62 Escritores, periodistas y asimilados 20 3 6,67



Temporalidad en la contratación por ocupaciones Ocupaciones con mayor contratación temporal Ocupaciones con mayor contratación indefinida

Ocupaciones Contratos

Temporales Var. 07/08

Ocupaciones Contratos Indefinidos

Var. 07/08

Peones de industrias manufactureras 1.267 -11,65%


Personal de limpieza de oficinas, hoteles (camareras de piso) y otros establecimientos similares 334 130,34%

Peones de la construcción de edificios 25 -7,41%

Peones de la construcción de edificios 262 -12,08%

Personal de limpieza de oficinas, hoteles (camareras de piso) y otros establecimientos similares 22 83,33%

Peones del transporte y descargadores 134 39,58% Taquígrafos y mecanógrafos 15 15,38% Dependientes y exhibidores en tiendas, almacenes, quioscos y mercados 114 3,64%

Dependientes y exhibidores en tiendas, almacenes, quioscos y mercados 15 -40,00%

Actores y directores de cine, radio, televisión. Y de teatro y asimilados 72 -20,88% Conserjes de edificios 14 1300,00%

Taquígrafos y mecanógrafos 67 48,89% Camareros, bármanes y asimilados 9 200,00%

Conductores de autobuses y tranvías 64 39,13%

Representantes de comercio y técnicos de ventas 6 0,00%

Recepcionistas en establecimientos distintos de oficinas 62 106,67%

Croupieres y otros empleados de salas de juego y apuestas 6 20,00%

Empleados para el cuidado de niños 56 64,71%

Cocineros y otros preparadores de comidas 6 0,00%

Camareros, bármanes y asimilados 55 71,88%

Taxistas y conductores de automóviles y furgonetas 6 -14,29%

Conserjes de edificios 38 -39,68%

Auxiliares administrativos sin tareas de atención al público no clasificados anteriormente 4 33,33%



VI. INFORMACION MUNICIPAL

1.- Demandantes de empleo Obviamente los municipios más poblados, son los que tienen una mayor cifra absoluta de parados discapacitados. Por tipos de discapacidad y número de discapacitados parados son los discapacitados físicos, seguidos por los síquicos y los de discapacidad no declarada. El mayor peso porcentual de discapacitados se encuentran en : Errenteria, �entar y Zumárraga.

Demandantes de empleo. Personas paradas con discapacidad

Demandantes Demandantes Parados

Localidad No Parado

Parado Sin disc. declara

da Físicas Psíquicas Sensoriales Lenguaje

% discap.

(1) Aizarnazabal 0 1 0 1 0 0 0 3,45% Albiztur 1 0 0 0 0 0 0 0,00% Alegia 0 4 1 1 2 0 0 5,26% Altzo 0 2 0 0 1 1 0 13,33% Amezketa 0 0 0 0 0 0 0 0,00% Andoain 10 25 0 13 9 3 0 3,58% Anoeta 0 2 0 0 2 0 0 2,06% Antzuola 0 0 0 0 0 0 0 0,00% Arama 1 0 0 0 0 0 0 0,00% Aretxabaleta 3 7 0 4 3 0 0 2,21% Asteasu 2 3 0 1 2 0 0 6,25% Ataun 1 2 1 0 0 1 0 6,06% Aia 0 1 0 1 0 0 0 1,69% Azkoitia 6 12 1 7 3 1 0 3,12% Azpeitia 7 11 3 2 3 3 0 2,24% Beasain 14 15 5 7 2 1 0 2,90% Belauntza 1 0 0 0 0 0 0 0,00% Berrobi 0 2 1 0 1 0 0 9,52% Zegama 1 2 2 0 0 0 0 3,51% Zerain 1 1 1 0 0 0 0 25,00% Zestoa 2 4 1 2 0 1 0 2,84% Zizurkil 3 4 0 2 1 1 0 3,39% Deba 3 3 1 1 0 1 0 1,65% Eibar 29 36 8 19 7 1 1 2,55% Elgoibar 6 7 1 3 1 2 0 1,64% Elgeta 0 0 0 0 0 0 0 0,00% Eskoriatza 5 4 0 2 1 1 0 1,69% Ezkio-itsaso 0 0 0 0 0 0 0 0,00% Hondarribia 2 10 0 7 2 1 0 1,59% Gabiria 1 0 0 0 0 0 0 0,00% Getaria 0 2 0 1 1 0 0 2,90% Hernani 12 28 3 6 17 2 0 3,34% Hernialde 1 1 0 0 1 0 0 5,88% Ibarra 9 4 1 1 1 1 0 1,90% Idiazabal 1 3 1 2 0 0 0 7,14% Irun 45 96 20 47 21 8 0 2,59% Irura 1 2 0 1 1 0 0 3,70% Itsasondo 0 1 0 0 1 0 0 4,00% Lazkao 6 10 2 5 2 1 0 5,41% Leaburu 0 1 1 0 0 0 0 4,76% Legazpi 9 5 1 2 1 1 0 1,81% Legorreta 0 1 1 0 0 0 0 1,79% Lezo 5 7 0 3 2 2 0 2,93% Lizartza 0 0 0 0 0 0 0 0,00% Arrasate/mondragon 13 37 3 17 11 6 0 3,07% Mutriku 0 5 3 2 0 0 0 2,29% Olaberria 1 0 0 0 0 0 0 0,00% Oñati 3 10 0 4 4 2 0 3,12% Orio 2 2 0 1 0 1 0 1,10%



Ormaiztegi 0 2 0 2 0 0 0 5,71% Oiartzun 5 9 0 6 2 1 0 2,69% Pasaia 15 28 1 14 10 3 0 3,86% Soraluze/placencia de las armas 2 4 2 0 1 1 0 1,90% Errenteria 32 73 4 34 23 10 2 3,74% �entaría-san sebastian 96 218 33 110 55 18 2 3,02% Segura 2 1 1 0 0 0 0 3,23% Tolosa 15 28 6 11 9 1 1 3,73% Urnieta 2 7 0 5 0 2 0 2,86% Usurbil 2 9 1 4 2 1 1 4,00% Bergara 7 11 0 5 3 3 0 1,94% Villabona 5 13 2 7 3 0 1 4,89% Ordizia 11 18 1 10 5 2 0 4,75% Urretxu 5 11 1 7 2 1 0 4,44% Zaldibia 0 1 0 1 0 0 0 2,13% Zarautz 11 19 4 8 4 3 0 2,30% Zumarraga 6 13 3 5 3 2 0 3,04% Zumaia 4 5 2 3 0 0 0 1,41% Mendaro 1 2 1 0 1 0 0 2,90% Lasarte-oria 14 20 1 8 8 3 0 2,16% Astigarraga 1 6 1 3 2 0 0 3,64% Total 443 871 126 408 236 93 8 2,90% (1) Porcentaje de personas con discapacidad paradas sobre el total de parados de cada municipio

2.- Contratación registrada Los municipios que superan la tasa de contratación de discapacitados y tienen más de 20 contratos son Ibarra, Donosti , Lezo, Orio Rentaría y Oiartzun. El mayor volumen de contratación se da a personas con discapacidad física, a los psíquicos, a personas que no declaran su discapacidad y por último a los discapacitados sensoriales y de lenguaje.

Personas con discapacidad contratadas. Tasas municipales de contratación

Localidad Sin disc. declarad

Físicas Psíquicas Sensorial Del

Lenguaje

Total contratos

(1)

% discapac

(2) Aduna 0 1 0 0 0 1 0,27% Aizarnazabal 1 0 0 0 0 1 0,33% Altzo 0 0 2 0 0 2 2,33% Amezketa 0 0 1 1 0 2 2,59% Andoain 3 4 5 0 1 13 0,76% Anoeta 0 1 1 0 0 2 0,67% Aretxabaleta 1 3 4 0 1 9 2,76% Asteasu 0 2 0 0 0 2 0,35% Aia 0 0 1 0 0 1 1,31% Azkoitia 1 6 1 0 0 8 1,21% Azpeitia 1 1 1 0 0 3 0,48% Beasain 1 11 2 0 0 14 0,76% Belauntza 2 2 3 1 0 8 12,95% Berrobi 0 0 0 1 0 1 1,43% Bidegoian 0 0 1 0 0 1 4,76% Zestoa 0 1 0 0 0 1 0,31% Deba 1 0 0 0 0 1 0,36% Eibar 7 9 5 6 0 27 0,96% Elgoibar 2 17 0 1 0 20 1,18% Eskoriatza 1 0 0 0 0 1 0,05% Ezkio-itsaso 1 2 1 0 0 4 1,79% Hondarribia 0 5 0 0 4 9 0,88% Getaria 0 0 0 1 0 1 0,87% Hernani 1 7 10 6 0 24 0,84% Ibarra 6 10 3 3 0 22 12,70% Idiazabal 3 1 0 0 0 4 0,99% Irun 10 57 7 15 5 94 1,19%



Irura 0 2 5 12 0 19 0,50% Itsasondo 1 1 0 0 0 2 14,12% Lazkao 3 8 1 0 0 12 3,62% Legazpi 0 0 1 0 1 2 0,60% Legorreta 1 0 0 0 0 1 0,28% Lezo 0 18 0 4 0 22 1,59% Lizartza 0 0 1 0 0 1 0,11% Arrasate/mondragon 4 14 0 5 0 23 0,45% Mutriku 1 5 1 0 0 7 4,18% Olaberria 1 3 2 0 0 6 0,77% Oñati 2 10 9 3 0 24 2,28% Orio 0 3 1 2 0 6 0,89% Ormaiztegi 0 1 0 0 0 1 1,00% Oiartzun 4 34 24 6 0 68 1,90% Pasaia 0 8 4 1 0 13 0,73% Soraluze/placencia de las armas 1 0 0 0 0 1 0,92% Errenteria 9 31 6 7 0 53 1,67% Leintz-gatzaga 0 1 0 0 0 1 2,94% Donostia-san sebastian 174 566 231 145 6 1.122 2,09% Segura 0 0 0 1 0 1 0,80% Tolosa 0 7 8 5 1 21 0,82% Urnieta 4 10 3 3 0 20 1,27% Usurbil 0 8 1 1 0 10 1,56% Bergara 1 8 2 2 0 13 0,94% Villabona 0 0 0 3 0 3 0,70% Ordizia 1 4 1 1 0 7 0,95% Urretxu 1 8 0 1 1 11 4,16% Zaldibia 0 1 0 0 0 1 0,45% Zarautz 15 9 3 1 0 28 1,38% Zumarraga 2 2 6 0 0 10 0,78% Zumaia 0 8 0 0 0 8 0,71% Lasarte-oria 0 10 3 0 0 13 1,23% Astigarraga 4 20 4 1 0 29 1,25% Orendain 0 0 1 0 0 1 9,09% Altzaga 1 0 0 0 0 1 25,00% Total 272 940 366 239 20 1.837 Agrupación en relación a la primera discapacidad de la demanda, por lo que el total de contratos disminuye, ya que éstos no siempre van

asociados a una demanda. (1) Porcentaje de contratos a personas con discapacidad sobre el total de parados de cada municipio



VII. CONCLUSIONES

El análisis de la situación de las personas con discapacidad en el mercado de trabajo de Gipuzkoa ha cobrado especial relevancia en los últimos años, como una parte esencial de aumentar la integración social de este colectivo.

Entender que la integración social plena sólo puede conseguirse a través de la integración laboral de los discapacitados y una integración en el mercado de trabajo normal. España es probablemente la mejor ilustración de esta evolución desde una política tradicional hacia los discapacitados centrada en las transferencias de renta, los subsidios y el empleo protegido hacia una política de empleo que ve a ésta como la principal herramienta de integración social.

Las personas con discapacidad en edad laboral deben superar enormes dificultades para conseguir a un empleo. En el País Vasco sobresale el protagonismo de las asociaciones y fundaciones de las personas con discapacidad, así como el de las empresas sociales (centros especiales de empleo) promovidas por las mismas. Para contratar a discapacitados, los empresarios privados recurren en ocasiones a centros especiales de empleo o a asociaciones de personas con discapacidad.

• La situación actual de la economía dificulta gravemente la integración laboral de cualquier colectivo. Las propias discapacidades representan una barrera y son el principal motivo de la discriminación que se padece en el mercado de trabajo. No es de extrañar que respondan así en mayor proporción las personas con deficiencias más severas y aquellas que han recurrido al certificado de minusvalía.

• Entre las personas con discapacidad en edad laboral de la Comunidad Autónoma del País Vasco

registradas destaca una mayor proporción de hombres que de mujeres, lo que puede indicar un significativo porcentaje de inactividad oculta entre las mujeres por no haber tramitado el reconocimiento legal de su minusvalía.

• La mayoría de las discapacidades son físicas y discapacidades sobrevenidas entre la población

discapacitada en edad laboral. • Altísimas tasas de desempleo y muy reducidas tasas de actividad y de ocupación de las personas

con discapacidad. Sólo una de cada tres personas discapacitadas en edad laboral está trabajando, según un informe elaborado por la Asociación de Trabajo Protegido del País Vasco.

• Bajo nivel formativo de los discapacitados, lo que pone de relieve la baja empleabilidad del

colectivo- Los discapacitados intelectuales son los que más trabas encuentran, seguidos de los sensoriales y físicos. Más altas tasas de paro en las personas con discapacidad psíquica.

• Las personas con discapacidad psíquica se enfrentan a obstáculos casi insalvables para trabajar

en entornos no protegido. • La participación de la mujer con discapacidad es la mitad de la de los hombres con discapacidad

en coherencia con su menor participación en el mercado laboral. • La participación de trabajadores de 16 a 25 años de edad es relativamente menor debido a la

ampliación de la enseñanza obligatoria con la consecuente prolongación de la formación reglada y una posterior incorporación al mercado laboral. En el tramo de 26 a 35 años existe una mayor concienciación de la necesidad de la formación continua siendo además este colectivo el que tiene un nivel de estudios más elevado.

• Si se analizan los datos por categorías profesionales se observa cómo la mayoría corresponde a

trabajadores no cualificados. En lo referido a los sectores de actividad en los que se concentra la participación de los trabajadores con discapacidad en la formación, el 85,3% se concentra en entidades o fundaciones de interés social, siendo en el resto de sectores prácticamente inexistente, Salvo en el textil, metal, comercio y alimentación y bebidas que, no obstante, apenas el 0,5% cada una.



ANEXOS

1.- Organismos y entidades

SPEE - INEM Empleo discapacitados http://www.inem.es/inem/ciudadano/empleo/discapacitados/ 060..es - Personas con Discapacidad http://www.060.es/perfiles/personas_con_discapacidad/index-ides-idweb.jsp MSPS - Ministerio de Sanidad y Política Social

Discapacidad http://www.mepsyd.es/politica-social/discapacidad.html

MTIN - Ministerio de Trabajo e Inmigración

Secretaría de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad

http://www.mtin.es/sec_as/es/ http://www.mtas.es/inicioas/discapacidad.htm http://www.mtas.es/sgas/

IMSERSO - Instituto de Mayores y Servicios Sociales http://www.seg-social.es/imserso/ Servicio de Información sobre Discapacidad http://sid.usal.es/

Busc@pacidad http://sid.usal.es/buscapacidad.asp Mapa de Servicios de discapacidad http://sid.usal.es:8080/MapaNacional.asp

Real Patronato sobre Discapacidad http://www.rpd.es/ CEDD – Centro Español de Documentación sobre Discapacidad http://www.cedd.net/

Guía de Entidades http://www.cedd.net/guia_entidades/guia_ent.jsp Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia http://www.saad.mtas.es/ CEAPAT-Centro Estatal de Autonomía Personal y Ayudas Técnicas http://www.ceapat.org/

Unión Europea - Comisión Europea

Dirección General de Empleo y Asuntos Sociales Integración de las Personas con Discapacidad

http://ec.europa.eu/employment_social/disability/

Naciones Unidas

Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad

http://www.un.org/spanish/disabilities/convention/

Organización Mundial de la Salud

Discapacidades http://www.who.int/topics/disabilities/es/

International Classification of Functioning, Disability and Health (ICF) (inglés)

http://www.who.int/classifications/icf/en/ http://www.who.int/classifications/icf/site/icftemplate.cfm

Clasificación Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud (castellano) – Servicio de Información sobre Discapacidad

http://sid.usal.es/mostrarficha.asp?ID=3428&fichero=8.4.1

Organización Internacional del Trabajo

Discapacidad y Trabajo http://www.ilo.org/public/spanish/employment/skills/disability/

Organización Mundial de Personas con Discapacidad http://v1.dpi.org/lang-sp/ CERMI

Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad

http://www.cermi.es/

Fundación ONCE http://www.fundaciononce.es/

DISCAPnet - Solidaridad Digital http://solidaridaddigital.discapnet.es/ Fundosa Social Consulting http://www.fsc.es/fsc/

FEACEM

Federación Empresarial Española de Asociaciones de Centros Especiales de Empleo

http://www.feacem.es

ASODIS

Acuerdo Social para la Ocupación del Discapacitado http://www.asodis.com/

MERC@DIS

Mercado de empleo para personas con discapacidad http://www.mercadis.com/

disc@pnet

Portal de las personas con discapacidad http://www.discapnet.es/

Katea-Legaia Desarrollo de actividades industriales para la creación de empleo para trabajadores minusválidos www.info-empresas.net

http://www.inem.es/inem/ciudadano/empleo/discapacitados/

http://www.mtas.es/sec_as/es/

http://www.mtas.es/inicioas/discapacidad.htm

http://www.mtas.es/sgas/

http://www.seg-social.es/imserso/

http://sid.usal.es/

http://sid.usal.es:8080/MapaNacional.asp

http://www.rpd.es/

http://www.cedd.net/

http://www.cedd.net/guia_entidades/guia_ent.jsp

http://www.saad.mtas.es/

http://www.who.int/topics/disabilities/es/

http://www.who.int/classifications/icf/en/

http://www.who.int/classifications/icf/site/icftemplate.cfm

http://www.cermi.es/

http://www.fundaciononce.es/

http://solidaridaddigital.discapnet.es/

http://www.fsc.es/fsc/

http://www.feacem.es/

http://www.asodis.com/

http://www.mercadis.com/

http://www.discapnet.es/



Fundación ONCE Fundosa www.fundaciononce.es Gureak Sociedad anónima de talleres protegidos www.grupogureak.com Atzegi Asociación guipuzcoana con discapacidad intelectual www.atzegi.org

2.- Bonificaciones

Programa de Fomento de Empleo. Ley 43/2006 para la mejora del crecimiento y del empleo.

3.- Fuentes

o Eurostat, Statistical Office of the European Communities.

o Instituto Nacional de Estadística. Encuesta de Población Activa. Cuarto trimestre de 2008

o Instituto Nacional de Estadística. Encuesta de Discapacidad, Autonomía personal y situaciones de Dependencia 2008.

o Servicio Público de Empleo Estatal. Subdirección General de Prestaciones

o Economía Social e inserción laboral de las personas con discapacidad en el País Vasco (Fundación(BBVA)

BONIFICACIONES A LA CONTRATACIÓN INDEFINIDA

Personas con discapacidad (art. 2.2). Contratación inicial o transformación de contrato temporal de fomento o

formativos celebrados con trabajadores con discapacidad

Varones menores de

45 años

Mujeres con discapacidad (art.

2.2.3).

Personas mayores de 45 años con

discapacidad (art. 2.2.3).

Duración

-En general (art. 2.2.1). 4.500 5.350 5.700 -En caso de discapacidad severa (art. 2.2.2). 5.100 5.950 6.300

Toda la vigencia del contrato

BONIFICACIONES EN SUPUESTOS EXCEPCIONALES DE CONTRATACIÓN TEMPORAL

Personas con discapacidad contratadas

mediante el contrato temporal de fomento del empleo (art. 2.2.4).

Varones menores de

45 años

Varones mayores de

45 años

Mujeres menores de 45 años

Mujeres mayores de 45 años Duración

- En general 3.500 4.100 4.100 4.700 - En caso de discapacidad severa 4.100 4.700 4.700 5.300

Toda la vigencia del contrato

Otras situaciones incentivadas

CONTRATACIÓN TEMPORAL INCENTIVOS Y DURACIÓN

Contratados en interinidad

Desempleados con discapacidad que sustituyan a trabajadores con discapacidad en I.T. (D.A.9ª Ley 45/2002)

100% de la cuota empresarial por todas las contingencias, durante toda la vigencia del contrato


Contratos formativos celebrados con personas con discapacidad (D.A .2ª del E.T.)

Prácticas: 50% de la cuota empresarial por contingencias comunes hasta 2 años (tiempo completo y parcial). Formación:

50% de la cuota de formación durante toda la vigencia del contrato

TRABAJADORES AUTÓNOMOS INCENTIVOS Y DURACIÓN

Autónomos con discapacidad (Ley 45/2002) 50% de la cuota correspondiente a la base mínima de

autónomos, durante 5 años



4.- Glosario de términos

DATOS DE POBLACIÓN

Activos Personas de 16 o más años que suministran mano de obra para la producción de bienes o servicios o están disponibles y en condiciones de incorporarse a dicha producción.

Ocupados Son todas aquellas personas de 16 y más años que se encuentran trabajando, al menos una hora, a cambio de una retribución en dinero o especie. También son ocupados todos aquellos que teniendo trabajo se encuentran temporalmente ausentes del mismo por enfermedad, vacaciones... etc.

Parados Todas las personas de 16 o más años que se encuentran sin trabajo, disponibles para trabajar y buscando activamente empleo.

Inactivos Todas las personas de 16 y más años, no clasificadas como ocupadas o paradas. Personas que se ocupan de su hogar, estudiantes, jubilados o prejubilados, pensionistas, incapacitados para trabajar u otras situaciones de inactividad.

Tasa de Actividad Es el porcentaje que representa la fuerza del trabajo sobre la población en edad laboral. Se determina mediante el cociente entre el número total de activos y la población en edad de trabajar por 100.

Tasa específica de Actividad

Es el porcentaje que representa la fuerza del trabajo para un colectivo específico o intervalo de edades determinado. Se calcula mediante el cociente entre el número de activos de ese colectivo o intervalo de edades y la población en edad de trabajar correspondiente al colectivo o intervalo.

Tasa de Empleo Es el porcentaje de personas con empleo sobre la población en edad de trabajar. Se representa mediante el cociente entre la población ocupada y la mayor de 16 años por 100.

Tasa de Paro Cociente entre el número de parados y el de activos por 100.

Tasa específica de Paro Es la tasa para un intervalo de edad o colectivo determinados. Se calcula mediante el cociente entre los parados comprendidos en ese colectivo o intervalo y los activos de dicho colectivo o intervalo por 100.

TEJIDO EMPRESARIAL

Sector económico Agrupación de la actividad productiva en cuatro grandes bloques (agricultura, industria, construcción y servicios).

Actividad económica Es la agrupación y clasificación homogénea de las unidades de producción en función de los bienes y servicios producidos como resultado de una concurrencia de medios utilizados y sirve para la elaboración de estadísticas concernientes a los fenómenos ligados al funcionamiento de la economía.



DEMANDAS

Beneficiario de prestaciones

Demandante de empleo que está protegido por cualquier tipo de prestación por desempleo (de nivel contributivo, asistencial, renta activa de inserción, así como renta agraria y el subsidio para trabajadores eventuales agrarios en Extremadura y Andalucía). Recoge los datos de los beneficiarios que tienen concedida la prestación y están en alta en el último día del mes de referencia, no incluyéndose, aquellas solicitudes que se encuentran en trámite.

Demandante de Empleo

Son demandantes inscritos en situación de alta o suspensión, excluyendo a los demandantes de otros servicios, demandantes sin disponibilidad para el empleo, demandantes de autoempleo, demandantes sin disponibilidad inmediata y demandantes suspendidos sin intermediación.

Ocupabilidad Es la probabilidad de que un parado registrado encuentre un empleo. Se mide en función de cuatro variables: antigüedad en el paro, ámbito geográfico de búsqueda de empleo, número de ocupaciones demandadas y tipo de prestación percibido.

Paro registrado Demandantes de empleo existentes el último día del mes exceptuando las situaciones que detalla la Orden Ministerial de 11 de marzo de 1985.

Tasa de demandas del colectivo

Pone en relación el número de demandantes del colectivo con el número total en el ámbito geográfico objeto de estudio(expresado en porcentaje).

CONTRATOS

Contratos iniciados Son todos los contratos que se inician en el periodo estudiado.

Contratos registrados Suma de todos los contratos procesados estadísticamente. (Iniciales, Conversiones y Adscripciones)

Índice de rotación Sirve para determinar el volumen de contratos que se realiza a una persona en un periodo determinado (Nº de contratos/Nº de personas contratadas).

Número de personas contratadas

Suma de las distintas personas contratadas cuyo contrato se ha procesado estadísticamente (Iniciales, conversiones o adscripciones)

Provincia de destino Provincia en la que se va a desempeñar el puesto, donde se localiza el centro de trabajo.

Tasa de contratos del colectivo

Pone en relación el número de contratos del colectivo con el número total en el ámbito geográfico objeto de estudio(expresado en porcentaje).

Tasa de estabilidad Con este índice se determina el grado de incidencia que tienen los contratos indefinidos en el conjunto de la contratación (Nº contratos indefinidos / Nº contratos totales X 100).

Tasa de temporalidad Con este índice se determina el grado de incidencia que tienen los contratos temporales en el conjunto de la contratación (Nº contratos temporales/ Nº contratos totales X 100)

INFORME DEL MERCADO DE TRABAJO DE LAS PERSONAS CON … · 2019. 5. 23. · En este informe del...

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